煤矿三违界定
一、采掘专业 严重“三违”行为
1、按规程规定应用而未使用前探梁的;
2、上下山掘进时没按规定安设安全设施的;
3、爆破距离不够或其他工序平行作业距离达不到要求;
4、采煤机、刮板输送机电设备检修时不停电闭锁;
5、初放工作面特殊支护未按规定直设;
6、初放工作面未经会审擅自放顶;
7、采掘工作面发现有透水征兆,未采取措施的;
8、采掘机运转期间,进入安全防护栏以里检修人员(规程规定的除外);
9、扒装机扒装期间,回头轮与扒装机之间有人逗留工作的 ;
10、工作面溜子运行期间人员进入机道的;
11、一人回柱无人监护,或先回后支的;
12、擅自撤除棚梁(棚腿)、背板或撑杆,挪作它用的;
13、回采面漏顶而不进行接顶支护继续生产的;
14、扒装机出现故障,不切断电源就进行处理的;
15、在旧眼、残眼、煤(岩)裂缝中或站在输送机上打眼的;
16、工作面过断层等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护措施不按规定直设;
17、使用不符合作业规程规定的支护材料;
18、施工前不认真执行“敲帮问顶”制度,未及时用长把工具除去危岩、活秆或除去时无专人观察顶板;
19、修护独头巷道不由外向里逐棚(段)进行,有两组或以上人员同时施工,人员进入独头巷道维修点以里;
20、掘进巷道贯通和透老巷、老空区不按规定下达贯通通知书的,无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人,防有害气体窒息、防风流紊乱等措施,或现场措施不落实,无专人指挥等问题的有关责任人;
21、采掘工作面干打眼的(规程规定除外);
22、其他认为严重的“三违”行为 ; 一般“三违”行为
1、在煤壁区作业,工作前不敲帮问顶;
2、煤壁伞沿超过规定不处理继续工作;
3、煤层倾角大于25°时不设挡煤板、挡矸帘;
4、煤墙爆破后不按规程要求及时挂梁支护或爆破倒棚后不处理继续爆破;
5、不执行先支后回操作顺序;
6、失效支护不及时处理;
7、回出的支柱未按规定全承载;
8、有推棚、倒棚、偏帮问题不及时处理;
9、拆卸、安装挡煤板时不停止输送机运转;
10、三用阀的方向未按规定设置;
11、端面距超过后不及时支护;
12、特殊支护不合格,进行回柱放顶;
13、工作面用手镐或其他工具代替卸载把;
14、工作面上、下隅角放顶滞后超过规定;
15、工作面随意丢顶煤、底煤,浮煤超过规定;
16、切顶线未按规定使用挡矸帘;
17、支柱或回柱时单人作业;
18、煤帮有人作业时移工作面输送机;
19、架棚支护巷道支架间未按规定设撑杆或拉杆,撑杆或拉杆损坏未及时补设;
20、井筒作业没有防止人员、物料堕落措施;
21、管辖范围内迎头出现“三空”,后路有危棚不处理,继续施工;
22、耙装机封闭式金属挡绳栏、防止耙斗出槽的护栏、道卡子等安全设施不全或未正常使用;
23、耙装机绞车的刹车装置不可靠,用其他物料代替操作把操作;
24、耙斗运行范围内有人停留或工作;
25、耙装机回头轮挂在棚梁、腿、锚杆或钢带上;
26、用支护锚杆、锚索、梁、棚起吊或牵引物料;
27、修护巷道时大拉大换;更换巷道支护前,未先加固临近支护;拆除原有支护后,未及时除掉活矸危岩并及时架设永久支护;
28、掘进工作面开、透窝未按规定执行;
29、掘进使用的耙装机距迎头距离超过规定; 30、架棚支护未按措施规定腮帮接顶;
31、锚喷支护巷道失效或不合格锚杆未处理,就喷浆封闭;
32、锚喷支护巷道锚固前未进行初喷;
33、违规进入挂牌严禁通行的失修巷道;
34、维修巷道架设或拆除支架时,一架未完而终止工作;
35、倾斜巷道维修时分段进行施工;
36、斜巷挪移耙装机时机器下方有人工作或停留;
37、两个平行修护点之间距离小于20米;
38、其他违犯规章制度的行为;
二、地测专业 严重“三违”行为
1、采掘工作面不严格执行有疑必探、先探后掘、不探不采的。
2、采掘工作面发现有突水预兆未及时采取措施而继续作业的。
3、采掘工作面接近井田边界、老空区、采空区、含水层、导水断层等附近时未采取超前探查措施的。
4、井下探放水工程不按批准的设计和安全技术措施施工的。
5、各类巷道未按规定下达开工、复工通知单而进行施工的。掘进巷道停工后,未按规定下达停工后,未按规定下达停工通知单。
6、测量接到巷道停工通知单后,未及时跟测导线、填图未到迎头的。
7、其他认为严重的“三违”行为。
三、机电运输专业 严重“三违”行为
1、带电检修、搬迁电气设备;
2、将保护装置甩掉不用;
3、利用木棒代替保险插座;
4、强行送电或约时送电;
5、井下打开电气设备前未检查瓦斯浓度;
6、开关用木楔或用铜、铝、铁丝钩保险;
7、钢丝绳断丝率、磨损率超标仍继续使用;
8、手持式电气设备不使用隔离变压器;
9、特种设备检测设备、检验不合格,强令使用;
10、不停机、停电对机电设备进行维修故障或清理;
11、爬输送带、爬车、跳车、蹬钩头骑刮板输送机;
12、斜巷绞车提升运输时行人;
13、无措施运送“四超”车辆;
14、无措施用输送带或刮板输送机运物料;
15、斜巷运输不按规定使用“一坡三档”安全设施,或安全设施不起不齐全、不完好时运输;
16、斜巷运输不按规定使用保险绳和保险叉;
17、在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施;
18、斜巷超挂车辆。
19、蹬高作业不佩戴保险带的。
20、起吊重物时,起吊用吨位小于实际吨位的。
21、斜坡提升中途停车后,司机离开座位的。
22、其他认为严重的“三违”情况。一般“三违”行为
1、在检修时不执行验电、放电制度;
2、擅自启动机电设备;
3、在停止运转的带式输送机上行走或作业时未将启动开关闭锁或留人看管;
4、输送带运转时更换托辊;
5、煤电钻、信号综保不按规定试验;
6、操作高压电气时不使用绝缘工具;
7、检修机械时没将启动开关闭锁或闭锁后无人看管或未挂停电牌;
8、不执行“两票三制”规定;
9、不执行停送电操作顺序;高压倒闸操作不认真执行唱票监护制和监护复审制;
10、供电系统施工时不按规定挂接地线;
11、起吊重物时重物或吊臂下方有人,或重物运行前方有人;
12、擅自调整电气设备保护整定值;
13、电缆线带电盘圈或“8”字;
14、检修高压开关或变压器时,切断断路器未拉隔离插销、隔离倒闸或拉开后不捆绑、不装绝缘板、不闭锁;
15、在罐笼上工作时不设保护伞和栏杆;井筒或登高作业时,工具不
用绳栓牢;
16、未按规定验绳(包括检验)、验罐、检查井筒设施或记录不规范;
17、其它违犯规章制度的行为;
四、通防专业 严重“三违”行为
1、无计划停风;
2、作业地点风量不足强行生产、作业;
3、破坏、盗窃、盗用通防设施;
4、同时打开同一地点风门造成风流短路;
5、瓦检员脱岗、空岗、漏检、弄虚作假;
6、在瓦斯、一氧化碳有毒、有害气体超限的地点及停风区域强行作业;
7、人为造成局部通风机无计划停风或任意开、停局部通风机造成瓦斯超限;
8、推罐车撞风门;
9、发现火情和其他重大“通防”隐患不及时汇报;
10、采掘工作面干打眼;
11、无措施进入盲巷;
12、故意抹掉“一通三防”牌板上的记录;
13、瓦检员发现瓦斯超限时,不责令停止作业并撤出人员汇报处理或拒不执行瓦斯员撤人命令强行作业;
14、采煤工作面回风隅角放顶不及时造成瓦斯有毒、有害气体超限;
15、绞车拉车过风门;
16、井下打开电气设备前未检查瓦斯;
17、不及时组织、安排、处理、汇报重大“通防”隐患;
18、排放瓦斯不执行“断电、撤人、限量”三原则;
19、临时停风区域不检查瓦斯就送电; 20、瓦检员不在现场交接班;
21、瓦斯员填写牌板和手册不一致;井上瓦斯报表、手册、牌板未做到“三对口”;
22、其他认为严重的“三违”情况; 一般“三违”行为
1、“通防”人员携带仪器、仪表不合格或不按操作规程操作;
2、停风后不及时撤到安全地点的;
3、临时停工地点不设置临时栅栏;
4、瓦检员不在与检查地点温度相近的新鲜风流中校正仪器和携带仪器仪表损坏后不及时汇报、更换仍然坚持工作;
5、瓦检员不及时认真填写瓦斯记录表、牌板;
6、掘进耙装或爆破时掐风筒距迎头超规定;
7、维修一道风门时,另一道未挂警示牌的或无专人看管;
8、瓦斯传感器挪移不及时、未校对或误差超过规定未及时汇报处理;
9、风筒损坏没及时补上的;
10、高瓦斯矿井区域或采煤工作面回风隅角未挂瓦斯便携仪;
11、采煤工作面回风隅角放顶滞后切顶线;
12、台账、报表、记录弄虚作假;
13、随意关闭运煤转载点防尘阀门或不正常使用防尘设施;
14、防尘冲洗制度未按规定执行造成巷道煤尘堆积、飞扬未及时防尘;
15、抽放钻孔不按设计要求施工,钻孔施工时不采取防尘措施;
16、采掘工作面不执行综合防尘措施施工;
17、煤层注水效果达不到标准强行生产;
18、局部通风机看管人员未进行风机倒台试验和现场交接班;
19、传感器失灵、断线不及时处理; 20、其它违犯规章制度的行为;
五、火工品专业 严重“三违”行为
1、爆破时不装水泡泥或用煤粉、块状物料及可燃性材料作为炮眼封泥;
2、放明炮、糊炮和违章处理拒爆;
3、剩余炸药、雷管不及时交回炸药库或私藏炸药雷管;
4、不执行“一炮三检”或“三人连锁”放炮制度;
5、不使用矿用防爆型发爆器爆破;
6、爆破前爆破工未发出信号;爆破后爆破工、班长、瓦检员未巡视爆破地点;
7、爆破母线未及时扭结或短路或有明线头;
8、在一个采煤工作面使用两台发爆器同时进行爆破;
9、其它认为严重的“三违”行为;
一般“三违”行为
1、用车辆运输雷管未低于车厢上缘100㎜,或雷管箱侧放、立放;炸药装车高度超过车厢上缘;
2、火工品管理帐、卡物不符;
3、井筒运送爆破材料时,押运人员未事先通知绞车司机和井上、下把钩工;罐笼运送速度超过规定;
4、将爆破材料堆放或停留在井上、下口,井底车场或其他巷道内;
5、爆破材料库不按有关规定管理和操作;
6、雷管未按规定进行一次、二次导通或无导通记录;
7、库管人员不按爆破说明书审批雷管、炸药;
8、装做炮头时,未避开电器设备;折断或损坏雷管脚线;未用脚线将药卷缠住并扭结成短路;
9、装药后,雷管脚线未悬空;脚线与设备等导电体相接触;
10、装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉;
11、炸药雷管未分开存放在专用材料箱内,专用材料箱放在不安全地点或警戒线以内;
12、未按爆破说明书布置炮眼、装药、封孔、联线进行爆破作业;
13、爆破工未随身携带爆破钥匙,或爆破后未立即将钥匙拔出,摘掉母线的;
14、每次爆破前,未进行电爆网路全电阻检查;
15、炮采工作面未执行一组装药一次起爆;
16、采煤工作面规定爆破时留煤垛而没留;
17、爆破母线未悬挂的或与电缆、信号线未保持0.3米以上距离;
18、炮眼深度不够或封泥长度达不到规定的;
19、在交接班人员上、下井的时间内运送爆破材料; 20、炮眼深度小于0.6米,无专门措施爆破或未封满炮泥;
21、发爆器不及时回缴;
22、爆破崩倒棚柱不处理而继续爆破;
23、放炮前后未检查、收集遗漏或未爆的雷管、炸药;
24、装好未放的炮未交接清楚;
25、转借雷管、炸药;
26、无措施进行反向装药爆破;
27、爆破地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度达到1.0%继续进行爆破的;
28、爆破作业前、后不执行洒水降尘;
29、迎头20米范围内,积煤、矸或其他物体堵塞巷道断面1/3以上爆破;
30、其他违犯规章制度的行为;
六、公共部分 严重“三违”行为
1、无安全措施安排施工;
2、安排未通过规程、措施学习考试的职工上岗生产;
3、规程从事的编制与现场不符或编制、审批程序违犯规定;
4、安全设施不齐全,强令工人作业;
5、对抵制或举报违章指挥,制止违章的人员进行打击报复;
6、现场存在事故隐患尚未处理,强令工人作业;
7、特殊工种未经培训安排上岗;
8、不服从管理、殴打、谩骂正常行使职责的安全管理人员;
9、破坏、偷窃安全生产设施、材料、设备;
10、无《安全运行许可证》组织生产或运行;
11、造成各类重大隐患的相关责任人;
12、喝酒后上岗;
13、私自携带烟火下井或在禁火区吸烟及使用火种;
14、其它认为严重的“三违”行为 一般“三违”行为
1、班中睡觉、打架;固定岗位脱岗、窜岗不执行交接班制度;
2、上、下井不排队候罐、候车,强上抢下;
3、未持证进入要害场所;
4、允许闲杂人员进入要害场所;
5、跨越输送带,不走专设过桥;
6、不按规定佩戴自救器;
7、穿化纤衣服下井;
8、不按规定发送信号或人行车、罐笼超员;
9、乘平巷、斜巷人行车不挂(关)防护链(门);
10、在井口20米内吸烟或有其他火源;
11、一般工种未经培训上岗或特殊工种未持证上岗;
12、井口及井下人员不戴安全帽或在井下随意脱掉安全帽;
13、井下随意拆卸矿灯;
14、上井后不及时交回矿灯和自救器;
15、司机不按规定信号操作;
16、管理人员发现违章不制止、不汇报;
17、未按规程、措施要求施工,造成隐患;
18、生产场所出现变化未及时修改补充安全技术措施;
19、不按规定佩戴仪器仪表或发放不合格仪器仪表; 20、使用不合格支护材料及不合格防护用品;
21、消防设施和器材不按规定安设;
22、发生人身事故或非伤亡事故不及时汇报;
23、违反规程、措施及有关规定的其他行为;
造成我国煤矿事故多发既有客观上的原因也有人为管理上的原因。当前我国煤炭企业还普遍存在着观念陈旧、机制转换较慢、管理方式粗放、科技进步缓慢、职工整体素质偏低等问题,这些因素相互作用、相互影响,从而导致了我国煤矿事故频繁发生,造成了严重的社会问题和重大的经济损失。
为了能够实现对我国煤矿的有效安全管理,尽可能地降低煤矿恶性事故,我国设立了煤矿安全监察局,建立国家局、省局和地方分局三级垂直管理的煤矿安全监察体系,并且有着一套相当严格的安全制度和条例。这种做法虽然在一定程度上对于减少事故的发生起到了积极作用,但并没有实现对恶性事故的有效控制。其原因是由于目前我国煤炭企业基本上还是采用传统的“问题出发型”的安全管理方法,没有认识到事故形成的复杂性机理,通常都是在事故发生后再从事故后果查找原因,从中吸取经验,进行预防,并采取相应措施防止事故重复发生。这种安全管理方法的不足之处在于安全工作总是跟在生产后面跑,说是防患于未然,实际上很难做到,常常是事故预防工作总跟不上技术进步和制度及管理方法上的改变。因为煤矿事故在有些情况下是由一系列因素相互作用、相互影响而导致的,如果不清楚这些因素的性质、因素间在微观层次上的相互作用方式以及这些因素间的结构关系,就无法从宏观层次上把握事故成因机理,因而也就无法实施有效的安全管理方法。
2 我国煤矿事故分析
煤炭是我国的主要能源,以煤炭为主的能源结构在未来相当长的时期内不会改变。我国是世界煤炭生产大国,煤矿安全生产是关系煤炭工业持续健康发展的头等大事。但我国也是一个煤炭矿难死亡率极高的国家。煤炭行业是我国工业生产中最危险的、伤亡事故最严重的行业之一,每年煤矿事故死亡人数徘徊在六七千人左右。近几年来,随着煤炭需求的快速增加,煤炭价格不断上涨,受利益驱动,矿井超负荷生产的现象普遍存在,导致煤矿事故发生的概率增大。
据统计,我国煤矿生产每年平均死亡人数约6000人, 是全球其他产煤国家死亡人数总和的4倍。煤矿事故给国家和人民的生命、财产带来了巨大的损失, 同时也对社会和政治造成了不良影响。2006年我国产煤23.8亿t,占世界39.4%,但是全国的矿难死亡人数达4746人,百万吨死亡率为2.041,而同期产煤大国美国的百万吨死亡率约为0.0400, 波兰为0.09, 印度为0.42,俄罗斯为0.34,南非为0.13,澳大利亚为0.05,中等发达国家一般为0.5。 而从最新的调查资料我们可以看出,截至2007年10月,尽管我国煤矿总的安全状况有所好转,但是近期我国煤矿连续发生一次死亡超过10人以上的事故。因此,煤矿生产重大特大事故已成为煤矿面临的最主要威胁。
3 煤矿事故“三违”行为分析
违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律是煤炭企业值得关注的安全问题,关系到职工安全的保障,涉及千家万户,煤矿各类安全事故,大多都是由以上的原因造成的。据不完全统计,我国煤炭事故中80%以上是因“三违”造成的。有些“三违”虽然没有直接造成事故,但却也给煤矿安全埋下了隐患。所以对煤矿“三违”行为的分析、控制是减少煤矿安全事故的重要途径。
3.1 “三违”行为的表现
煤炭生产行业在工业企业中是一种特殊行业,又是高危行业。除了工作环境条件差、体力劳动强度大以外,还时刻面临着水、火、瓦斯、粉尘、顶板五大自然灾害的威胁以及来自人为的“三违”行为造成的极大伤害。违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为,简称为“三违”行为。多年来,煤矿伤亡事故发生以后,通过调查分析,事故背后的原因无不与“三违”行为相关联,可以说“三违”行为是煤矿伤亡事故多发的主要根源。
违章指挥行为是指煤矿企业领导对矿工下达违反“三大规程”指令,并强迫矿工执行的行为,这种行为的危害性很大。主要表现为指挥者文化水平低,不熟悉安全技术规程,对生产现场不了解,盲目指挥,错误决策;明知道可能有危险,存在侥幸心理,强令他人去干;明知道违反安全规程,为了抓生产,完成任务,违章指挥作业。违章作业是指矿工在生产劳动中违犯“三大规程”的行为。违章作业主要发生在直接操作的矿工和班组长身上,有很多工人觉得工作多年,过分自信,存在侥幸心理,撞运气,不顾规章制度的约束,图省事,走捷径,凭自己的习惯和经验,对工作满不在乎,干起活来马马虎虎, 冒险蛮干;在生产过程中,部分工人责任心不强, 图省事、怕麻烦,容易产生思想麻痹,为了多出一些煤就不注意安全,甚至有意违章作业;有些人重效益、图节约,重生产、轻安全,只注重赶进度、赶产量,忽视了安全工作。
3.2 “三违”行为产生的原因
3.2.1 员工素质方面
(1)员工队伍尤其是生产一线的员工文化素质、理论素质差,操作技能低,有章不循、违章蛮干导致事故发生。
(2)煤矿生产的复杂性、艰苦性等特点致使技术工人严重缺乏,大中专、技校毕业生志愿到煤矿一线工作的逐年减少,职工学技术的积极性受到多方面因素的影响,煤炭技术工人出现了“青黄不接”。
3.2.2 管理方面的原因
(1)规程、规章制度“严不起来,落实不下去”。
虽然各单位安全管理的各项制度包括安全生产责任制、岗位责任制、作业规程、施工措施等比较齐全完善,但贯彻落实不到位。
(2)落实规程、规章制度“重形式,走过场”。
各种技术规程、规章制度的贯彻落实严肃性、实效性不足,缺乏铁面孔、铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。在查处“三违”方面,对违章作业、违反劳动纪律的处理及责任追究制度执行较严,而对于违章指挥的责任追究,特别是对没造成重大事故或伤亡事故的违章指挥的责任追究则失之于宽。从深层次分析,违章指挥要比后两者严重的多,隐性违章指挥主要表现在三个方面: ①对职工违章作业持默许和回避态度; ②没有给单位职工创造一个安全的生产作业环境; ③只对工作的最后结果关心,而对完成工作的措施、流程漠然置之。隐性违章指挥的危害性在于一旦发生事故,责任全在于具体工作人员,管理人员只负责相应管理责任, 因为在实际工作中,没有直接或硬性违章指挥的有力证明。
(3)“四个关系”处理不好。
在处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系上,往往重生产轻安全,重效益轻安全,忽视安全抓产量,给安全管理带来较大的难度。
4 减少煤矿事故“三违”行为的途径与方法
4.1 避免违章指挥的措施
(1)提高煤矿企业领导自身素质,强化“安全第一,安全为天”的思想,在生产指挥中强化自身约束,消除部分干部头脑中的经验主义,养成自觉按科学、规律办事的习惯,主观上不作出违章指挥的决定和命令。
(2)依法严厉追究因违章指挥酿成事故的煤矿企业领导干部的责任,使之加强法制观念,为错误行为付出代价,同时可以教育、警示他人。
(3)加强安全教育培训,提高矿工自身保护能力, 自觉抵制、拒绝违章指挥,干部、工人同时树立“以人为本”的思想。
4.2 杜绝违章作业的措施
(1)抓住安全教育培训这个关键环节。
提高职工的安全素质和技能,养成按规程作业的习惯,做到既不伤害别人,也不被别人伤害。
(2)严格执行企业内部奖惩制度。
对于违章作业人员,特别是带来一定后果的,教育要及时,处罚要严肃。例如:有的煤矿让违章作业人员进“三违”学习班学习,学习期间只发生活费,停发工资。有的煤矿对违章作业人员除进“三违”学习班外,还让其到各采掘段、队班前会上讲述自己违章作业的原因和后果,现身说法。实践证明,经济处罚手段和批评教育结合起采,对于惩治“三违”行为是行之有效的。
(3)充分发挥安监人员和矿工群体的功能。
安监人员深入现场,认真检查,如发现有违章行为并及时纠正,矿工之间也要互相提醒、监督,对于违章行为,人人皆管,使之成为“过街之鼠”。
(4)运用群众和家属的压力,使矿工清醒认识到:
一个人违章作业造成事故,给矿工群体和广大家属带来多大的不幸。一些煤矿采取了风险抵押制度,使全体矿工的切身利益直接而紧密地联合起来,一个人的违章行为,将会危及全体矿工的切身利益,将会破坏自己和他人的家庭,将会受到其他多数矿工的指责,这样就使违章人员时刻考虑违章作业的结果,促使其纠正和停止违章行为。
4.3 杜绝违犯劳动纪律的措施
(1)加强企业内部管理,完善制度。
要用合理、细致的制度去约束人,长此以往,对于不良习惯,就会变强迫为自然。
(2)加强制度的落实。
对违犯劳动纪律的人和事要坚决处理,绝不手软,促使矿工养成自觉遵守劳动纪律的习惯。
(3)企业管理、培训教育和宣传、感化相结合。
运用多种教育形式引导矿工认识到:每一条劳动纪律既是企业生产的要求,也是职工安全的保障。
参考文献
[1]崔秀娟,刘铁民.价格对中国煤矿事故的影响分析.中国安全生产科学技术,2006,2(1):50~54
[2]王浩,陈志刚,彭广胜.中央企业事故水平分析.中国安全生产科学技术,2006,2(1):73~75
关键字:三违;管理
中图分类号:F426.21; X936 文献标识码:A
煤矿“三违”人员指在煤矿生产中“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的职工、管理人员。据统计,我国煤矿在生产建设过程中发生的伤亡事故有80%以上是由于“三违”行为引起的,可以说“三违”是煤矿安全生产工作的大敌。通过对近年来我矿“三违”现象分析和认真总结我矿建立了一套行之有效,符合当前生产实际,符合当前矿井安全发展需要的科学合理的教育管理办法,有效的降低煤矿“三违”现象的发生。
一、我矿“三违”类型及原因
(一)“三违”人员类别分析。
根据对我矿今年以来所查处的“三违”人员进行分析发现,我矿“三违”有以下特点:职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比,文化程度越高,安全意识越强;作业工序多的单位“三违”相对严重。如采煤、掘进等单位为“三违”多发单位;“三违”的主要群体是40岁以下的中青年工人,尤其是中年的农民工。
(二)“三违”现象出现的原因。
1.从业人员素质偏低。由于煤矿就业门槛底,矿井一线工人相当一部分来自农村,文化程度高低不均,职工自我保护意识不强,安全防护技能差。
2.职工的错误心理导致“三违”。有些职工存有侥幸心理、认为自己控制力强,偶尔违章不会出事,因此出现思想松懈,工作麻痹大意不细心;由于工作内容和形式单一,很多职工有习惯心理,靠经验施工,将违背客观规律的不良作业习惯带到生产作业过程中,职工的错误心理是导致“三违”的主要根源。
二、“三违”程序化教育管理办法
针对近年来我矿“三违”现象的上述情况,及“三违”职工的不同违章心理,我矿安检科和职教中心对不同性质的“三违”行为,推行“三违”程序化教育管理办法,使其进行深刻的反思和自省,提高安全思想意识,提高职工遵章守纪的自觉性和主动性,确保矿井安全生产。具体做法如下:
(一)健全机构。
企业领导是关键,一个企业安全工作的好坏其根源往往取决于企业领导的重视程度。为此我们首先成立了“三违”程序化教育管理领导小组,按照“分级管理、分线负责”的原则,对相关职责部门进行了具体分工,以确保对“三违”实行“四全”(全员、全方位、全过程、全天候)综合治理,并把反“三违”纳入安全生产责任制之中,以做到层层抓、层层落实。
(二)群防群治是保障。
在煤矿企业安全生产中,“企业负责,群众监督”是两项同抓并举的任务。为此,我们以“三违”监督纠察为起点,实施“群防、群查、群治”反“三违”的监督纠察办法,以确保员工的安全和健康。我们要求全矿所有管理人员和从业人员有责任、有义务监督和制止他人工作中出现的“三违”行为,并杜绝自身“三违”行为。并如图所示对安检、宣传、职教、工会、电视站及“三违”责任部门做了明确的职责分工。
(三)安检队伍是主力军。
安监队伍是煤矿企业安全生产管理的主力军,对企业的安全生产起着十分重要的监督和管理作用。为此我们要求安检科对“三违”行为进行有理有据的认定,并对认定的“三违”行为及现场查出的“三违”人员,必需告知本人违章事实及应当受到的处理。并要求对查出的“三违”人员必须当日上报至安检科,安检科登记、汇总,按一般“三违”、严重“三违”分类后分别向责任单位、职教中心下发“三违”通知单和“三违”学习通知单。通过认定、分类及甄别再到通知“三违”人员学习是一个很好的部门联动的结合。
(四)责任单位是“三违”再教育的主阵地。
责任单位在接到“三违”学习通知单后,停止“三违”人员的工作,由职教中心牵头,队党政工团对其进行谈话和教育,帮助其剖析违章的根本原因,这是与“三违”人员的一种人性化沟通,通过谈话教育及剖析“三违”原因的过程,实际上是一次对“三违”人员和其它职工的一次再教育,也是对责任单位自身日常安全教育及现场安全管理的一次查漏补缺。
(五)“三违”帮扶是再教育的进一步深化。
在“三违”人员帮教上,我们很好的运用亲情教育与警示教育相结合的方式,以八条线(组织、宣传、纪检、行政、群监、协管、青年、保卫)为主线,进一步对“三违”人员及责任单位在“三违”行为上的再认识与自我纠正进行强化。组织线负责“三违”人员中,党员干部和管理人员个人违章的帮教。宣传线负责因员工安全行为、“岗位描述、手指口述”、安全意识等造成的“三违”违章帮教。纪检线负责干部安全管理、干部跟班带班、值班违纪,隐患排查整改等方面的违章帮教。行政线负责对违反安全管理制度和现场安全技术措施落实不到位的三违人员帮教。群监线负责对自身因素和外因造成的三违人员进行帮教。协管线负责组织“三违”人员及家属进行座谈帮教。青年线负责对团员的三违人员进行帮教。保卫线对不遵章守纪的违章人员进行帮教。
(六)教育培训是基础。
要实现“三违”人员的本质改变,不仅靠思想教育,还需搞好业务技能的培训。为此,我矿特别制定了关于“三违”人员培训的办法。由职教中心按相关规定对“三违”人员进行岗位标准,岗位“双述”及岗位安全行为培训、考试。同时把“三违”人员的培训学习内容分为原因分析、违章的危害性、学习岗位操作技能和本岗位安全知识,并要求经培训、考试测评合格后返岗,考试测评不合格则延长学习期限,直至合格为止。
总之,“三违”现象是影响企业形象和制约企业发展的"顽症"。近年来,通过对我矿对“三违”人员的程序化管理,职工的"三违"现象得到有效遏制,我矿安全形势逐步好转,没有出现过严重的安全事故,并多次获得省级安全质量标准化矿井、河南省“五优”矿井等荣誉、集团的“安全教育先进单位”等称号。
参考文献:
[1] 冯自宇,郭羽丰。煤矿生产技术管理中的“三违”危害及治理对策[J] ;中州煤炭;2007, (03)
一、“十条”高压线
(一)皮带机司机在皮带机运行过程中脱岗的。
(二)蹲钩头的,扒、蹬、跳任何运行车辆的。
(三)乘坐皮带机、链板机的。
(四)井下盗窃电缆的,人为破坏安全设施、监测监控设备(含电缆)、火工品、开关触点、信号、灯箱、宣传标志牌板的。
(五)吊死保险挡的。
(六)偷盗矿用物资情节严重的。
(七)瓦斯检查员空班、假检瓦斯的。
(八)矿车掉道不汇报,自行拿道出现工伤事故的。
(九)瓦斯超限下作业的。
(十)打钻、钻孔收尺弄虚作假的。
二、通用部分
(一)不安全行为
1、工作服露絮、撕裂,纽扣不齐全裸露身体。
2、入井不围毛巾。
3、安全帽无衬垫、破损。
4、矿灯不用灯带扎在腰间,随意斜挎、拖拉矿灯。
5、井上口、井下口管理人员对不排队上下或拥挤打闹的行为不管理不制止。
6、锋利工具、配件等入井不装入包内。
7、携带、扛运长形工具,不注意行人安全或巷道两端设施。
8、升井不走刷鞋机的。
9、乘座乘人车不挂安全链。
10、乘座人员不听从乘人车管理人员指挥。
11、送人车不按规定时间、班次运行或不在指定站点停车。
12、送人车超员乘坐。
13、跟车工不坐在最后一节车箱内。
14、沿途停靠站,跟车工不及时发出信号、不报站名。
15、使用助行器后不按要求放臵把手的或私拿私藏。
16、行走在主要运输巷道道档内。
17、入、升井不穿胶靴的。
18、有扶手的斜巷不扶扶手行走。
19、行走时把工作服披在肩上或拿在手上,袒胸露背。20、过往车辆频繁闲杂人员随意逗留。
21、靠在刷漆的巷帮休息。
22、井下嬉戏打闹。
23、随意丢弃塑料瓶、塑料袋等杂物。
24、冲刷巷道时,未配带防护用品。
26、皮带机司机不带铲子、扫把、棉纱。
27、链板机司机不及时清理回头煤。
28、抬运材料时,两人不顺肩同向。
29、休息时身下铺垫材料,起身时未清理。30、通勤车司机擅自推迟、提前发车时间的。
31、未按规定配带劳保用品。
32、井下奔跑。
33、大巷和风门前后随意大小便。
34、过风门用脚跺开。
35、支设液压支柱,未拴点柱防倒绳。
36、掩车时,使用异物代替专用掩车器。
37、使用拖斗车运料,料斗脱离车道,硬拉。
38、堆放材料时,站在下料方向。
39、码放材料时,直接从肩上抛向料堆。
40、斜巷人工拉运材料时,站在材料斜下方。(15°以上)
41、斜巷人工运料时,斜巷下口无人警戒。(15°以上)
42、处理水煤眼,无关人员进入眼下口5米范围内的。
43、从事产尘作业,产尘点无洒水,下风侧未开喷雾等降尘设施。
44、转载点喷雾装臵损坏,无法正常喷雾仍继续开车作业。
45、用异物代替专用助行器把手或背靠助行器把手。
46、休息时坐在轨道上或把身体、工具材料放在有车辆通过的轨道上。
47、在顶板不完好、风门附近、主要行人通道处休息。
48、有淋水地段打眼时未遮盖电钻。
49、打眼过程中,遇到意外情况未及时停钻。50井下巷道推车人员站在矿车侧面推车。
51、链板机、皮带机司机操作不执行信号。
52、链板机开车前,未疏散人员离开机械转动危险部位。
53、推车前未巡查车辆前方行人、障碍物情况。
(二)一般“三违”
1、上岗作业没有携带相应的工作任务风险管理卡,或未掌握风险知识、操作标准。
2、工序转换时,未按要求进行安全确认。
3、违反入井仪式有关规定。
4、非拥罐工打开罐门。
5、岗位人员班中脱岗。
6、罐笼未停稳打罐门开或进出罐笼。
7、遇到安全检查时,向其他人通风报信。
8、井下熄灭矿灯的。
9、井下不戴安全帽。
10、主要过车巷道,抬运材料时抬料人横向平行行走。
11、处理水煤眼,无关人员进入眼下口。
12、升、入井人员不排队乘罐、拥挤打闹、抢上抢下。
13、乘人器上看报纸、双脚落地、荡秋千、睡觉。
14、特殊工种作业人员不持证上岗。
15、井下穿化纤衣物。
16、井下不随身携带自救器和矿灯。
17、乘人车里躺倒睡觉。
18、起重操作设备(构件)或工具不完好。
19、拉起运设备、绳索(链)、支撑点强度不够,以小拉大。20、吊拉起运操作不符合规程规定。
21、吊拉起运绳索(链条)使用“C”型钩连接。
22、起重操作支撑(生根)点不符合规定。
23、起重、牵引作业,使用工具不完好、以小拉大。
24、起重作业,物料重心歪斜强行起吊。
25、吊拉起重作业时站在危险区域。
26、倒换起吊支撑点前,未采取可靠的支垫措施。
27、使用支护锚杆起吊重物或使用未加固的棚梁起吊重物。
28、操作行车超负荷起吊物料。
29、机车在运行过程中,将头或身体探出车外者。30、运送 “四超车辆”安全措施落实不到位。
31、冲洗巷道粉尘时、洒水时,未对带电设备未进行保护,用水直接冲刷带电设备。
32、刮板运输机刮板链子出槽,飘链时,不进行处理而强行开刮板机的。
33、未经调度站同意,擅自在主运大巷推车。
34、皮带运行期间,进入机头、机尾护栏。
35、跟班人员不在跟班现场或不与职工同上同下的。
36、处理冒顶时,未安排监护人员。
37、清理煤仓(眼),施工人员未佩戴保险绳(带)。
38、登高超过1米以上作业时,未使用脚手架、梯子。
39、处在有坠落危险的场所或从事有坠落危险的作业,未按规定佩戴保险带(绳)。
40、登高作业保险绳(带)余绳过长可导致人员坠落着地的。
41、乘车或行走时随意乱发各种紧急信号。
42、巷道推车,同方向推车距离不足十米。
43、平巷推车,一次推两辆车以上。
44、巷道坡度超过7‰人工推车。
45、电煤钻停用未切断电煤钻电源。
46、在特殊地段推车时,未采取警戒措施。
47、擅自在封闭大巷行走。
48、非专业人员擅自进入重要车间和有人看管的变电所的(检查人员除外)。
49、电车司机不按信号开车。50、跟车工用喊话代替哨子发信号。
51、离开电机车电车司机,未把电机车控制器拉回零位,未取下手把随身携带,或制动闸未刹到位的。
52、机车司机在接近弯道,道岔,前方有行人,坡度较大的地方没有打铃、减速。
53、机车司机在开车前没发出开车信号。
54、过车撞坏风门的责任人。
55、平巷运输未使用专用连接装臵。
56、电车司机坐在机车后端抵车,无链抵车。
57、动态中摘挂销链。
58、车辆掉道时,强行复道。
59、车辆掉道后,未及时汇报调度所。
60、车辆掉道复轨时无班队长以上管理人员在现场的。61、特殊车辆、斜巷处理掉道时,无措施或未执行措施。62、斜巷无措施悬勾作业或有措施没有执行而悬勾作业。63、轨道运行时进入车场、轨道。
64、斜巷运行时,车辆未到位提前打开或过车后未及时落下保险档。65、小绞车司机不换牌。
66、现场无人小绞车操作按钮没有上锁管理。67、绞车司机操作不执行信号。
68、绞车运行时,手扶、脚蹬用物料撬拨绞车绳者。69、绞车运行期间,手离开闸把的或不听信号开车的司机。70、跨越运行或未停电的带式输送机不走过桥者。71、携带工具长度超过1.5米以上的或工具重量超过25公斤以上乘坐猴车。
72、掘进机、采煤机、刮板机、皮带机等设备停止作业,人员离开时,不停电闭锁的责任人。
73、掘进机、采煤机、刮板机、皮带机等机电设备检修时,未挂停电、挂牌的责任人。
74、现场使用的回柱绞车安全设施不齐全。
75、回柱绞车压戗柱不全、倒拉或支设位臵不当,用单体支柱倒打做压戗柱。
76、有推棚、倒柱、片帮严重不及时处理,继续作业。77、拆卸、安装挡煤板时不停止输送机。
78、找顶作业,监护人站在矸石掉落波及范围内。79、找顶时,作业人员未站在支护完好地点。80、找顶作业,无专人观察顶板。
81、进入挂有“严禁通行”禁止牌的失修巷道或擅自闯入警戒区域的。
82、未落实安全确认制度,现场存在B级及以上隐患未处理仍继续作业。83、未严格按照措施、设计要求施工的。
84、爆破前后未冲洗煤壁、巷帮,采煤时未洒水灭尘的。85、因操作或使用不当,造成机械设备或安全设施损坏的。86、未参加规程措施贯彻签字上岗的。
87、规定现场交接班的岗位而未现场交接班的。88、电机车电瓶上放工具或材料的。89、矿车未按规定掩车的。
90、电机车司机未携带瓦斯便携仪开车。
(三)严重“三违”
1、酒后入井或上岗作业。
2、井下无措施烧焊。
3、不服从警戒人员指挥,强行进入放炮警戒区域。
4、擅自损坏“一通三防”设施。
5、擅自进入井下有栅栏、警标、盲巷等危险区域巷道。
6、开关打木楔或用铜、铝、铁丝钩保险操作电器设备。
7、殴打、谩骂安监人员,拒绝和阻挠安全检查的。
8、入井人员携带烟草或点火物品或手机、随身听等物品。
9、井下擅自拆卸矿灯。
10、在车辆运行中扒车、蹬车、跳车或乘坐运煤皮带。
11、瓦斯检查员空班、漏检、假检。
12、机动车辆司机酒后驾驶。
13、井筒或井筒附近作业致井筒坠物。
14、井下出现电气失爆或带电作业检修、搬迁电气设备。
15、变电工脱岗、送电不及时或局扇看管人员送电不及时造 成瓦斯超限。
16、采煤、掘进及巷道修复工作面空顶作业造成伤人事故。
17、斜巷运输违章作业引发放大滑事故或伤人事故。
18、运送 “四超车辆”无专门安全措施。
19、擅自更改监测监控数据致上传失真或弄虚作假致瓦斯传感器传输数据不准确。
20、班中睡觉。
三、采煤部分
(一)不安全行为
1、煤壁松软段,煤机滚筒割煤过后未及时伸出前梁护顶。
2、煤机斜切进刀时,没有插刀到位,造成链板机弯曲不直。
3、交接班,综采刮板运输机正常停机时,未溜空溜槽内余煤就停机。
4、操作单体支柱注液时,未用注液枪冲洗三用阀内煤粉等杂物。
5、风巷运输液压支架未使用移动对讲设备。
6、操作液压行车起吊前未发出警示信号。
7、拆除综采设备开出链条,点车不当,速度过快。
8、调整支架时,没有安排专人观察周围环境及支架调整状况变化。
9、操作液压行车完毕后,操纵阀门未复位。
10、采煤机司机割煤过程中,发现大块矸子时,未及时停机处理,导致大块矸石憋卡在煤机下面。
11、采煤机割煤过程中,未及时调整滚筒,造成煤机飘刀或 啃底,导致无法正常移车。
12、采煤机司机开机前未按程序空载启动采煤机。
13、综采刮板运输机司机开机前未试运转检查。
14、采煤机司机启动采煤机未试运转。
15、采煤机司机割煤时未根据煤层及顶底板情况及时调整牵引速度。
16、综采设备试运转时,人员未撤离至安全区域。
17、操作运行乳化泵时,发生意外情况未及时停泵。
18、放煤过程中发现大块煤矸石卡住未及时停机处理。
19、综采设备车辆停车未掩牢运输车辆。20、拆除液压管路前未卸压。
21、回撤液压支架,在绞车运行时未清理架前余煤。
22、风巷跟架子单人安装液压支架销轴。
23、综采设备联合试运转没有专人负责指挥。
24、老塘剪网放煤,后部刮板机未停机闭锁。
25、采煤工作面煤壁接顶,链板机未停机闭锁,煤机在10米范围内未停机闭锁。
26、综采面煤壁铺网,刮板机未停机闭锁。
27、拉移转载机,转载机、皮带机未停电闭锁。
28、采煤机运行,电缆出现卡挤、拖地未及时发出停机信号。
29、在排水作业过程中,排水工未认真巡查水泵运转状态的,造成管路被堵或水泵损坏。
30、排水作业停止时,未按要求进行停电泵。
31、移架时,操作人员不站在架箱内操作,架前、下方2米 内有人有人作业。
32、综采支架操作阀手把未打到零位(注水除外),仍处在供液状态。
33、拉移转载机时,观察人员观察不仔细,发生异常情况没有及时发出停止操作信号,导致转载机歪斜,轨轮掉道。
34、在排水作业过程中,无人看管水泵或因无人看管造成泵空转、水漫泵窝的。
(二)一般“三违”
1、工作面行走时,未沿措施规定的人行道路线行走。
2、进入采空区、空顶区从事与支护无关作业。
3、采煤工作面打眼作业,装药或站在刮板机上挂梁、递物料时工作面刮板机、采煤机未停机闭锁。
4、在煤壁区作业,不及时敲帮问顶。
5、煤壁伞檐超过规定(伞檐≧1M时,最突出部分≧200㎜)不处理,继续作业。
6、回柱时不执行先支后回操作顺序。
7、失效支柱当班不及时处理,继续使用的责任人。
8、工作面空棚、空柱、缺柱、缺梁连续两棚空顶未接实,继续作业。
9、无柱悬臂梁上再挂悬臂梁。
10、采煤工作面铰接顶梁连续两棚不铰接的;超前挂梁连续三棚不支设临时支柱。
11、炮采工作面初放期间,煤帮漏顶没有管理,仍继续回柱作业。
12、采煤机运行前方有悬网,仍继续割煤作业。
13、在煤机上方处理片帮、漏顶,链板机、煤机没有停机闭锁。
14、采煤工作面煤壁连续三架片帮没有采取超前管理,仍继续作业,造成漏顶。
15、采煤、回柱拉茬距离不够15m、回柱时未安设专人观察顶板,仍继续作业。
16、综采面煤机割煤出现漏顶时,未停止割煤和闭锁刮板机。
17、综采工作面用绞车和单体支柱移机头、机尾无措施施工的责任人。
18、用采煤机牵拉、顶推、托吊其他设备物件。
19、在空顶区内域内提前摘柱的责任人。
20、采煤工作面打眼时,未按规程规定进行打眼。
21、刮板运输机运行时,清理转动部位的煤粉或用脚、手调整刮板链子的人员。
22、炮采工作面作业使用单撅棚。
23、采煤工作面未按规程规定,提前或拖后回柱放顶。
24、炮采工作面不按规程支设贴帮柱。
25、采煤工作面煤壁掉顶不处理继续作业,存在安全隐患。
26、炮采工作面单人采煤、回柱作业。
27、运输机无专用开停信号或信号不清就开机的操作人员。
28、移工作面机头时,开转载机或顺槽车的责任者。
29、推移工作输送机时,该区段煤壁侧有人作业。30、工作面运输机从两头向中间推移。
31、综采工作面急停闭锁不起作用而继续组织生产的现场负责人。
32、采煤机更换截齿(检修)、距滚筒3米前后范围以内有人工作时,未切断电源并打开离合器。
33、转载机在运行过程中出现异常情况,未及时停机。
34、采煤工作面进行延长或缩短刮板输送机作业时,机巷最后一部车未停电闭锁。
35、用顺槽车、转载机移工作面运输机机头或回撤单体支柱、棚梁。
36、拉移转载机时,没有专人观察转载机头与皮带机尾的搭接情况。
37、采煤机停止牵引20分钟以上或煤机司机离开时,不将调速手把打到“零”位。
38、采煤机司机离开后没有拉掉离合器、没有断开电源,双滚筒不落地。
39、采煤工作面爆破时不对机电设备进行保护。
40、采煤工作面不采取煤体层注水措施的责任人(有特殊措施除外)。
41、采煤机截煤时不开喷雾的责任人。
42、采煤工作面泵站压力不符合规程规定或压力表损坏继续工作的泵站司机。
43、采煤工作面打眼与回柱平行作业。
44、未发出开机信号就启动皮带机、刮板运输机。
45、煤电钻打眼时,安排单人进行作业。
46、工作面回柱未按规定自下而上由老塘向煤帮的顺序或拉茬分段长度小于规定作业。
47、用单体支柱调整支架时,未实行远距离供液。
48、更换液压支架高压胶管和阀组件时,在带“压”状态下进行。
49、用异物代替综采设备专用接链环。
50、回撤液压支架连续降架调架操作人员站在危险区域。
51、使用绞车回撤支架时,有人停留在绞车绳道或警戒区域内。
52、回撤液压支架时,人员正对绳道、勾头。
53、组装、拆除液压支架等大型设备,进入起吊点的通道未按规定设臵警戒。
54、风巷运输液压支架跟架人员未按措施执行的。
55、违反采煤有关施工、工作面安装拆除施工明确的安全操作规程。
(三)严重“三违”
1、采煤工作面空顶、空帮未处理继续组织作业。
2、工作面存在垮棚、冒顶、突水等灾害预兆,未组织实施应急预案。
3、割煤机运行中机道前后10米范围内有人作业。
4、工作面瓦斯超限未采取措施处理继续作业。
5、发现突水、瓦斯突出、冒顶等重大事故征兆未组织撤人。
四、掘进部分
(一)不安全行为
1、风锤领钎工未找准炮眼位臵。
2、风锤打眼施工前,未对风锤试运转。
3、风锤打眼,施工后未及时停压风。
4、风锤打眼,施工后未及时将器械码放整齐。
5、风锤领钎,稳钎时,钎子不固定。
6、施工前,未对锚杆钻机进行试运转。
7、锚杆机钻孔后,未及时收钻机。
8、取砼样,未及时收好砼样。
9、剪切锚索,未悬吊断线钳。
10、移U型棚吊环,未预先松动U型钢吊环,硬拉吊环。
11、布臵煤眼施工警戒,班长未巡视警戒情况。
12、拌混凝土料,送料不连续、不均匀。
13、喂喷浆料,喂料速度不均衡。
14、未按喷浆工喷射顺序:从基础开始,自下而上、由后向前,先填凹找平后的正规操作进行喷浆。
15、安装离层仪的眼打眼后未及时安装离层仪。
16、移前探梁前未松动木楔。
17、掘进风镐落煤,未按轮廓线挖掘。
18、打眼前未检查上一个循环的残眼。
19、下山施工,炮眼打好后未保护眼口。
20、吹炮眼施工前,未撤离正对眼口3m范围内人员。
21、吹眼人正对眼口吹眼。
22、锚杆机钻孔前,未撤离锚杆机机身附近人员。
23、张拉锚杆、锚索,未撤离锚杆张拉器前后1m人员。
24、掘进施工,传接垛盘料未统一口头传接信号。
25、使用耙矸机时,耙矸机耙斗运行区段不得有人,不能派人指挥。
26、组装耙矸机,未撤离其他无关人员。
27、掘进手镐落煤,未洒水灭尘,造成煤尘飞扬。
28、延中腰线施工中,未按时按设计坡度延线。
29、清理水仓,清挖时人员进入泥水中试探。30、安装锚索,锚索未送至眼底。
31、放炮前未保护耙矸机照明灯。
32、放炮施工,未对耙矸机操作按钮采取保护措施。
33、放炮前未将耙矸机扒斗停在耙矸机溜嘴处。
34、掘进放炮前后未摘除便携式瓦斯报警仪。
35、吊桶运料,吊桶未稳定即下放。
36、检测锚杆数据,未记录结果。
37、喷浆工未按开水→开风→送电→喂料顺序开机,未按停止喂料→停电→停水→停风顺序进行停机,喂料停止后,喷浆工要待料腔、料管内余料全、部吹净后再停机,停机顺序错误。
(二)一般“三违”
1、风锤领钎,服装散开,戴手套。
2、风锤领钎时处在风锤正前方、狭窄处或正对眼口。
3、套残眼打眼,骑锤打眼。
4、未按规定打验炮眼。
5、修护独头巷道不由外向里逐棚(段)进行的;有两组或以上人员同时施工的;人员进入独头巷道以里。
6、锚杆支护巷道出现截锚杆(索)或少打锚杆(索)行为。
7、巷道顶帮有危岩、活石未及时除掉,继续作业。
8、有危棚不处理继续施工。
9、耙矸机机运行过程中,运行区域内有人停留或工作。
10、耙矸机出矸与迎头平行作业时,未按措施要求设臵警戒网的。
11、耙矸机尾轮、回头轮生根在支架或支护锚杆上。
12、使用耙矸机“自拉自”。
13、掘进机截割时,截割头前方和旋转范围内有人。
14、不按《作业规程》措施规定的数量、规格、品种使用锚固剂、锚杆。
15、锚喷支护巷道出现失效或不合格锚杆未经处理就喷浆封闭。
16、未停机处理堵塞的喷射管路。
17、处理堵塞的喷射管路时喷射孔前方或附近5米范围内有人。
18、维修巷道支架或拆除支架时,一架未完工未采取加固措施而中止工作收工。
19、斜巷挪移耙装机时,机器下方有人或停留。20、掘进机截割时未使用内外喷雾的责任人。
21、掘进机停止作业(截割、耙装运输)而未停电、闭锁离开掘进机。
22、风锤打眼施工中,扶锤人员未站在风锤一侧巷道宽敞处,骑锤打眼。
23、掘进施工,未按规定悬挂便携式瓦斯报警仪。(交接班除外)
24、张拉器工作时,人员停留在危险区域。
25、吊桶运料,未撤离起吊路线内人员。
26、吊桶运料,装载物料体积超限或偏载。
27、吊桶运料,眼内起吊速度过快。
28、眼内作业,多茬同时作业。
29、眼内作业,未撤离茬口以下人员。
30、耙装机耙装期间,回头轮与耙装机之间有人逗留工作。
31、大巷作业未设臵警戒牌。
32、拌喷浆料,未开启净化喷雾。
33、喷浆时未对电缆、监测线路及设备、电器设备等进行保护。
34、喷浆时出料口前方有人。
35、浇灌混凝土时,未凝固即拆模。
36、石门揭煤或巷道贯通未编写相应的规程措施或规程措施未经过相关部门审批。
37、石门揭煤防突措施实施后未做效果检验。
38、充电工占用机车充电,未采取保护措施。
39、电瓶充电时充电工脱岗。40、未停电检修装煤机。
41、装煤机作业时,未按措施设臵警戒网。
42、巷道贯通施工前,未下达贯通通知书。
43、掘进施工,未超前管理顶板,空顶超过规定,继续作业。
44、在倾斜巷道整改支架时不采取防倒棚措施。
45、锚喷巷道迎头挂网后未初喷超过规定即打眼放炮。
46、掘进迎头不使用防片帮网。
47、迎头前探梁数量不足或少支点等造成前探梁不起作用的当班班组长。
48、放炮母线长度不够,仍进行放炮作业。
49、放炮母线敷设在导体上。
50、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架不使用防倒设施。
51、掘进放炮前未撤甲烷传感器。
52、同一巷道内打硐室与迎头平行作业。
53、安装锚索,装填树脂数量少于三卷。
54、风锤打眼时,无措施打旱眼。
55、开装煤机时误送信号。
56、煤电钻打眼前,未进行敲帮问顶。
57、倾斜井巷上下段同时作业而未采取措施。
58、耙装机在拐弯巷道作业时未安设人员通过警示信号。
59、斜巷修护分上、下段(无措施)同时进行。60、斜巷修护时,无安全措施行车。
61、斜巷倾角大于25°修护时,没有防止矸石、物料滚落和防止支架歪倒安全措施。
(三)严重“三违”
1、巷道贯通前未构建齐全通风设施。
2、巷道贯通未调整通风系统。
3、进入空顶区域作业。
五、通防部分
(一)不规范行为
1、吊挂风筒时操作程序不当。
2、测风时没按要求进行操作。
3、监测机房开关机顺序不正确。
4、注浆时没按要求进行操作。
5、未吊挂钻机管线。
6、检修后未清理清点检修工具、材料和配件。
7、抽排管路连接不合理。
8、钻机施工时,未按时观察钻孔反水情况。
9、钻孔封孔时未清洗钻孔或未用水泥糊住空口外壁。
10、建封闭墙瓦石排列不符合要求。
11、建封闭墙瓦石之间砂浆未抹匀的。
12、封闭墙未抹面或裙边。
13、灌浆前后未冲洗管路。
14、冬季未将水枪或管路中的水放净。
15、发放通风仪器仪表未按牌发放。
16、发放通风仪器仪表未填写发放记录。
17、喷雾拆除前未关闭供水阀。
18、安装、拆除压风自救装臵前未关闭供风阀门。
19、检修瓦斯机前未检查校准环境的。20、锯或刨削木料时操作不当。
21、地面灌浆不按操作程序操作。
22、打撞管时周围有闲杂人员行走。
23、泵站司机开、关时操作不规范。
24、瓦斯泵房记录不正规。
25、瓦斯突出参数测量操作没按要求进行。
26、开钻前未检查排水和出渣设施。
27、钻孔施工时资料记录不清楚。
28、安拆抽排管路前分支瓦斯管闸阀关闭不严。
29、瓦斯检查未按要求在规定时间及时向通风调度汇报。30、钻机运转时测量钻孔角度、后中距。
31、每天雷管导通数没有完成规定要求。
32、测风前未按要求正确选择测风地点造成测风误差较大。
33、井下砌墙时配制砂浆比例不符合要求。
34、维修、拆除管路前未关闭总阀门或关闭阀门前未通知相关单位的。
35、拌浆料未按要求水土比配制黄泥浆。
36、未填写灌浆日志、未汇报灌浆情况。
37、防火探查未按要求检查撞管内有害气体浓度。
38、防火探查后未及时堵管。
39、防火探查后未填写探查记录。
40、气体取样未将球胆内残余气体放净的。
41、防火注胶压风、水、注胶管路未扎紧。
42、调校甲烷传感器未用空气气样校零。
43、调校甲烷传感器未填写管理牌板。
44、检修便携式瓦斯报警仪前未检查校准环境。
45、新仪器使用前未进行充放电试验。
46、发放通风仪器仪表未交接或交接工作不清楚。
47、发放通风仪器仪表前未检查发放仪器仪表完好情况。
48、监测机房未定期对计算机中的重要数据备份。
49、未汇报或记录监控主机反映的各类问题、未及时送交监控日报。
50、分析气体前未按要求检查仪器气路是否漏气、电源电压、校准色谱仪。
51、分析气体后未填写化验报告单。
52、钻机封孔注浆时水泥比例不符合要求。
53、钻孔封孔不严密,出现明显漏气现象。
54、未按施工要求或岩性选择合适的钻具。
55、钻孔开孔方位、倾角与设计不相符。
56、加、卸钻杆时未停水或停风。
57、起重钻机设备时钢丝绳及起吊点损坏。
58、卸钻具时人员位臵站的不正确。
(三)一般“三违”
1、瓦斯检查后未填写瓦斯记录手册或瓦斯检查牌板。
2、检查瓦斯未携带温度计。
3、检查完毕后未关闭观测孔阀门。
4、未及时填写封闭墙管理牌板。
5、启封未制定安全技术措施。
6、对井下出现的瓦斯超限或局部地点瓦斯积聚情况未进行汇报的现场作业责任人。
7、对出现瓦斯超限事故,相关单位或现场责任人谎报为探 头误报的。
8、瓦斯超限浓度达2.0以上的事故直接责任人。
9、测气员未在规定地点现场交接班的。
10、检查瓦斯时,单独进入瓦斯及二氧化碳浓度超过3.0%和其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定的区域。
11、排放完瓦斯后,未将电气设备开关盖打开排除内部积聚瓦斯而人工复电的。
12、随意进入停风区域的。
13、未经通风部门允许私自进入密闭栅栏内的。
14、处理局部通风机停止运转事故未及时撤出人员。
15、恢复局部通风机前未按规定检查瓦斯。
16、故意破坏井下防突预测标志点(柱)、防突预测牌板的。
17、防突预测后未及时设立标志点、填写防突牌板的。
18、现场调校未确认传感器是否与监控主机显示一致或未定期进行调校。
19、更换风筒时随意停局部通风机。20、导通室内工作人员或雷管过多。
21、雷管导通后未将脚线扭结成短路。
22、雷管导通时未使用安全防护罩,未校准导通仪参数。
23、雷管导通后未按阻值存放雷管。
24、交回的炸药、雷管未办理交回手续。
25、退库雷管未进行二次导通。
26、壁槽底部未设木质垫板。
27、未验收、登记爆破材料,实际与台帐不相符。
28、违反“五不发”的规定发放爆破材料。(没有当班爆破计划或放炮员不在场不发;雷管不导通、不编号不发;放炮员不对号不发;没有炸药包和雷管盒不发;变质失效的爆炸材料不发)
29、放炮后实际消耗的爆破材料无采掘班队长签字证明。30、爆破材料装卸车时撞击爆破材料箱。
31、雷管或炸药的堆放过高
32、雷管和炸药同时同地装车
33、炸药和雷管同车运输。
34、装有爆炸材料的列车同时运送其它物品或工具
35、运送爆破材料乘坐接送人车
36、将炸药和雷管装在同一容器内;爆炸材料装在衣袋内
37、将爆破材料装在不符合要求的容器内
38、爆破材料入、升井未联系绞车司机或井口把钩工。
39、使用蓄电池电机车运送爆破材料。
40、用刮板输送机或胶带输送机运送爆炸材料。
41、运送过程中爆破材料丢失。
42、放炮员到达放炮地点未按规定要求存放爆破材料。
43、装配起爆药卷时未在顶板完好,支架完整,避开电气设备和导电体的地点进行。
44、装配起爆药卷时损坏雷管或脚线。
45、其他工作人员参与装配起爆药卷。
46、将雷管从药卷侧面硬插入药卷中或捆在药卷上。
47、造成监测失真的责任人。
48、从成束的雷管中抽出单个雷管时硬拽脚线。
49、打眼与装药平行作业。
50、未按规定安装验炮铁丝,眼深不符合规定。
52、未使用阻燃彩带或使用数量不足,外露不足300mm。
53、装药后脚线未扭结。
54、未使用水泡泥、机制炮泥或封泥长度不符合要求。
55、雷管脚线与运输设备、电气设备或采掘机械等导电体接触。
56、放炮后炮烟未散尽进入爆破地点。
57、当班未填写爆破材料箱管理牌板。
58、安装、拆除转载点喷雾前未与有关单位联系通知皮带机司机。
59、违反“十不装”的管理规定而装药的:
(1)装炮地点20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时;(2)装炮地点20米范围内有煤尘超过规定而未处理;(3)工作面风量不足或风向不稳未改善通风前;(4)空顶距离超过规定时;
(5)工作面支架、顶板不安全未经处理时;(6)炮眼深度、角度不符合要求时;
(7)炮眼内有异状、有压力水、瓦斯突增、温度聚高骤低,炮眼变形时;
(8)炮眼内煤、岩粉未清除干净,没有足够的机制炮泥时;(9)回采工作面有伞檐、炮道宽度不够时;(10)采掘工作面无水炮泥和无洒水设施时。60、没有装药资格的人员参与装药、参与连线。61、将爆破母线与电缆敷设在巷道同侧。62、母线未扭结成短路。63、未检查电爆网路全电阻的。
64、放炮员未亲自进行连线、其他人连线的。65、班长没有下达放炮命令放炮员放炮的。66、违反“十不放”管理规定而爆破的:
(1)爆破地点20米以内风流中瓦斯浓度达到1%;(2)爆破母线长度不够;
(3)支架未支护好,物体堵塞巷道断面三分之一以上;(4)炮泥充填不满;(5)三警戒缺一;
(6)不发出爆破信号或爆破时无掩体;(7)有害气体超限时;(8)停电、停车、停风;
(9)人员、材料未撤到安全地点,电缆及其他物体不掩盖好;
(10)明炮、糊炮、违章指挥崩工字钢等物件。67、爆破后未检查回收遗漏的未爆炸药、雷管。68、瞎炮或残爆未按照规定在当班处理的。
69、当班班(队)长、打眼工、放炮员未执行放炮安全确认的。
70、掘进工作面未按规定做到“清底验炮”的。71、警戒和爆破距离不够而放炮的。72、一次装药,分次起爆。73、未执行一炮三检、三人连锁放炮制的。
74、发生落炮时,放炮员、生产单位班(队)长未向安全生产信息中心及通风调度汇报。
75、私自处理落炮的。
76、处理完落炮后,未向安全生产信息中心汇报得到。77、导通室内摄像头未对准导通仪的;随意挪移导通仪的。78、导通结束后导通员未向安全生产信息中心汇报本班导通情况的。
79、放炮员私自转借炸药、雷管。80、放炮器把手不摘除或不随身携带。
81、一个采煤工作面同时使用两台放炮器爆破的放炮员。82、将瓦斯检定仪、放炮器存放在火药箱或雷管箱内。83、携带矿灯进入爆破材料库。84、爆破材料库内有无关人员出入。
85、有下列情况之一的,管技干部按违章指挥论处:(1)采煤工作面一人联线、另一人放炮或采用一次联线,掐断放炮的,追究跟班区(队)长的责任;
(2)掘进工作面生产工序不合理,未能按规定进行清底验炮的,追究区(队)长的责任;
(3)放炮员违章装药、连线、放炮的,雷管未导通发放的,追究分管放炮区(队)长的责任;(4)特殊地段爆破作业未补充安全技术措施、及时调整爆破参数的,追究采掘主管技术员的责任。
86、监测系统未构建避雷设施。87、监测中心值班作业未交接或交接工作不清楚。88、擅自退出监测软件的责任人。89、解除监控系统断电闭锁控制功能的。
90、监控系统传感器的数据或状态未按要求传输、显示到地面监控主机或上传系统的。
91、在监控主控软件中恶意更改或擅自删除监控分站及传感器数据的。
92、瞒报或屏蔽瓦斯超限事故的。
93、监控系统中心站系统、数据上传机出现故障或井下系统区域性(一个采区及以上)故障5分钟以上,未及时汇报集团公司安全生产监控中心和公司网络调度室的。
96、作业场所断电范围不正确或通风、供电系统发生变化时,未及时更改断电设计、编制补充措施、调整断电闭锁范围的。
97、破坏安全监控设施的。98、未按规定挪移瓦斯传感器的。
99、机电部门断电被控开关设臵不正确或在被控开关之外擅自增加电气设备,造成断电失灵、断电闭锁范围不符合规定的。
100、错误设臵上传数据子系统类型、测点类型、报警上下限、断线值;未定期转移、备份上传系统数据库而导致上传系统缓慢和曲线不连续的。
101、中心站设备和专用监控终端设臵不符合要求,或在中心站计算机(监控数据服务器、主备机、上传机和图形工作站)和专用监控终端上从事与监控无关的工作的。
102、安装监测设备带电作业。103、防火探查时不按措施操作。
104、综采、综掘机射流装臵不正常使用。105、更换刨刀或锯片时未关闭总电源。106、钻机施工中扎毛巾、带手套。107、钻机施工未记录钻孔资料。108、钻机油箱内油温过高继续作业。
109、停机时钻机启动手把没打到零位或未停电闭琐。
110、起钻时人员站在钻杆正后方。
111、钻孔收尺时,现场无收尺单而收尺的所有收尺人员。112、钻孔收尺单未在井下现场签字。113、钻孔收尺人员未到齐收尺的。114、钻孔验收人员无故不到现场验收的。115、验收人员擅自离开现场的。
116、泵站司机未按规定巡查泵房管线、瓦斯浓度和水泵供水水压。
117、启动瓦斯泵时未检查供电供水、瓦斯泵填料函轴封密封液。
118、瓦斯泵房无记录。
119、瓦斯泵站、电厂未在规定的时间内进行巡查、记录的。(不超过规定时间30分钟)。
(三)严重“三违”
1、钻孔验收弄虚作假的。
2、撤人、警戒工作落实不到位下达放炮命令的。
3、警戒人警戒不到位,擅离职守的。
4、恢复通风前未检查瓦斯浓度。
5、放炮后未检查拒爆、残炮情况。
6、采用反向爆破方式。
7、未按措施规定要求处理拒爆、残爆。
8、在处理拒爆、残爆过程中解除警戒。
9、瓦斯检查出现空、漏、假检。
六、机运部分
(一)不规范行为
1、车间综合记录填写不规范。
2、机械加工未及时清理金属屑。
3、锅炉房化验员化验时使用未清洗的检查仪器。
4、机电工上岗没带工具影响工作的。
5、电工上岗时没有携带停电牌。
6、上岗检查未完整填写检修记录。
7、机电车间、硐室未按规定巡视的。
8、机电车间、硐室未按规定填写综合记录的。
9、井口把钩工不及时开关罐门的。
10、井下乘人车没按规定执行发、停车信号的。(有措施规定司机可一人操作)。
11、井口把勾工不按规定限制乘罐人数的。
12、罐未到位即放人进入罐台等罐的。
13、跟车工不检查就发出开车信号的。
14、提升机司机使用直通电话闲谈。
15、岗位司机穿戴不安全衣物或衣物未扎好检查旋转部件。
16、设备运转检修记录填写不清楚不规范。
(二)一般“三违” 电气方面
1、未按规定更换井下电气防爆证的责任人。
2、井下开关在手把打到零位时顶丝过位,开关盖能打开的。
3、未按规定周期检修井下电气设备的责任人。
4、检修电气设备停电后未闭锁、挂牌的。
5、擅自操作要害电气设备的。
6、未按规定进行井下电气试验的责任者。
7、擅自调试或停用井下电气安全保护装臵的责任人。
8、检修时间以外影响其他单位而没有停电申请的。
9、没有在班前进行煤电钻综保试验的责任者。
10、煤电钻、照明和信号综合保护装臵不起作用的,责任人按“三违”处罚。
11、当电气设备出现故障,开关(开关柜)跳闸后,事故原因未查明强行送电的。
12、检修井下电气设备前未检查瓦斯浓度。
13、井下局部通风机必须实行“三专”供电的责任人。
14、井下电气设备的安装、拆除及供电线路的更改,必须严格执行搭拆火审批制度,未经许可,擅自施工的责任人。
15、车间、硐室有人值守而关门上锁的责任者。
16、检修高压电气未验电、未放电、未挂接地线的。
17、操作高压电气设备主回路时,操作人员不戴绝缘手套,不穿电工绝缘靴或未站在绝缘台上的。
18、操作高压电气设备无人监护的。
19、变电所配电工未填写操作票即进行高压电气操作的。20、变电所配电工未认真核对工作票进行操作的。
21、进行高压电气操作时未进行复诵确认的。
22、停高压开关柜时未按先停断路器,后拉隔离开关程序进行的。
23、地面线路检修现场风速达5级以上进行蹬杆作业施工的。
24、地面线路检修工作段两侧,未挂接地线。主副井提升
1、井筒检修作业未戴保险带的。
2、井筒检修作业工具材料未留保险绳的。
3、提升机停电停车未断开电源总开关的。
4、提升机停车后主令控制器手把未放至“0”位。
5、操作提升机或绞车司机无信号动车或不按信号动车。
6、提升机司机在检修及处理事故期间擅自离开操作室的。
7、提升机在提升过程中未执行一人操作,一人监护的。
8、信号工解除闭锁装臵进行操作的。
9、副井下口把勾工、信号工一人操作的。
10、用推车机推爆炸品车辆的。
11、乘罐人员入井的时候未将锋利工具,配件装入包内的。平巷运输
12、电机车无照明或无警戒红灯开车。
13、正常运行的电机车在停运时不开车灯的。
14、超速开车。
15、电机车在接近弯道,道岔、视线内有障碍物、噪声较大、坡度较大的地方及机车会车前没有敲铃减速。
16、电机车停车后未将手把打到零位并将手把取下随身携带。
17、电机车停车后未关闭电动机电源。
18、小电车司机换电瓶箱时未稳定好电瓶。
19、电机车司机接到紧急停车信号未立即停车的。20、电机车司机抵车时未坐在电机车前方的驾驶室。
21、非专职人员乘坐车头的。
22、发生掉道事故没有汇报的。
23、电机车在经过地面主要路口时未放下路口护栏的。
24、大巷停放车辆未采取掩车措施的。
25、人力推车时前拉后推或在矿车两侧推车的。
26、巷道坡度大于千分之七,进行人工推车的。
27、一次推两辆以上矿车的。
28、人力推车时前方未安排人员巡查的。
29、同向推车前后推车距离不够的。30、在大巷推车未与调度站取得联系的。
31、两机车或两列车在同一轨道同一方向行驶距离小于米的。
32、乘人车运行中将头或四肢伸出车外的。
33、乘人车运行中摘下防护链或打开车门的。
34、乘人车未停稳上下人的。
35、窄轨运输巷道内作业,未按规定设臵警戒的。
36、跟车工跟车过程中位臵不当,不能起到警戒作用。
37、平巷运输未使用专用连接装臵的。
38、无链抵车的责任人。
39、动态中摘挂销链。40、过车撞坏风门的责任人。
41、车辆掉道时,未按规定汇报。
42、车辆掉道时,强行复道。
43、擅自在封闭大巷行走。
44、在架线下装卸物料未停电的。
45、电机车司机违反运输管理特殊地段管理规定,进出特殊地段的。
斜巷运输
46、小绞车司机不换牌的。
47、小绞车操作按钮没有上锁管理的。
48、绞车运行时,手扶、脚蹬绞车绳者。
49、绞车运行期间,手离开闸把。50、绞车司机不回信号开车。
51、斜巷无措施悬勾作业或有措施没有执行而悬勾作业。
52、轨道运行时进入车场、轨道的。
53、斜巷运行时,车辆未到位提前打开或过车后未及时落下保险档的。
54、绞车司机违反“六不开”规定开车的。
55、挂钩工违反“六不挂”规定挂钩的。
56、对拉绞车操作,违反操作规定。
57、轨道绞车运行结束未将操作手柄和闸拉到零位。
58、斜巷悬勾作业司机离开操作台的。
59、斜巷拉运大件使用矿车作为勾头车,使用中勾头车挂在大件车前的。
特殊岗位操作和检修
60、设备安装、拆除、吊拉作业时,未撤出无关人员。61、未落实安全确认制度,设备设施存在隐患为排除,仍在操作或使用。
62、提升机司机操作时离开操作台及做其他与操作无关的事。
63、岗位司机在设备运行期间擅自离开工作岗位的。64、设备运行期间,司机精力不集中。
65、检修汽水管路未联系停水、停气,未关闭闸阀进行检修的。
66、车床未停稳时,碰触运转中的工件或夹具,调整工件的。67、操作旋转机床未戴防护眼镜,长发未挽入帽中,戴手套作业的。
68、操作空气锤未穿工作服和防砸鞋,未扎紧裤脚和袖口,或戴手套打锤的。
69、烧焊作业未按措施施工。
70、皮带运行期间,进入机头、机尾护栏的。
71、刮板运输机刮板链子出槽,飘链时,不进行处理而强行开刮板机的。
72、检查检修皮带机、刮板输送机、绞车、给煤机等机电设
备未停电闭锁挂牌的。
(三)严重“三违”
1、电气失爆的责任人。
2、井下电气设备甩掉检漏不用的,或漏电保护装臵失灵的责任人。
3、井下带电检修电气设备,责任人按严重“三违”处罚。
4、采掘工作面没有实现风电闭锁、瓦斯电闭锁或故障闭锁的责任人,或闭锁装臵失灵的责任人。
5、井下烧焊、摄影(像)或使用非防爆电气未制定专门安全防范措施、未按规定履行审批手续。
6、斜巷不带电松车,放飞车。
7、绞车司机开车不执行信号。
8、斜巷超挂车。
9、斜巷违反“行车不行人,行人不行车”规定。
10、斜巷运输未使用专用连接装臵或保险绳。
11、提升机紧停受猛烈拉力后,未进行钢丝绳及提升机其他相关部件检查继续动车运行。
七、地测防治水 一般“三违”
1、施工单位未按防治水设计联系单要求安装防排水设施的。
2、探放水钻孔开孔角度、终孔深度、套管长度等不符合钻孔设计要求的,责任人一般“三违”。
3、探放水钻孔未按设计要求进行注浆固管、耐压试验的或弄虚作假的。
4、掘进巷道未按地质预报及地质联系单的要求执行打探眼的,或巷道与煤层法距小于等于10米时,每次放炮前不打探煤眼的。
5、地质钻孔未按设计要求开孔施工的。
6、地质防突牌板(近煤层的、突出煤层的)未吊挂或吊挂后未妥善管理造成牌板损坏不能使用的。
7、受地质构造影响头面,地质人员现场安排打探眼,拒不执行的。
8、对故意破坏井下测量控制点或喷浆时喷掉测量控制点的。
9、按中、腰线施工的巷道,中线错线达300mm以上。
煤矿“三违”治理论文
集团公司组织开展的“三违”治理活动,意义重大。在和“三违”行为作斗争的过程中,我们的早期做法是“反三违”,把“三违”人员单一地摆在对立面上,导致对立甚至是抵触情绪;其后的做法是“抓三违”,把少数“三违”人员摆在打击的位置上,导致求情开脱者不断。现在,集团公司一改以往反、抓被动做法,提出对“三违”行为要进行治理,是一个积极主动的做法。所谓治理,即要全员、全方位地参与,注重过程,消除、抑制、融化违反规章制度的人和事,甚至是思想意识。它体现了集团公司对安全工作的一种概念性升华,更体现了集团公司抓好安全的决心。
在“三违”治理活动中,要注意避免或克服以下两个方面问题:
一是要去掉浮夸成份,敢动真格的。首先,思想上要动真。我们往往注重搞运动,并且爱掀高潮。任何事物的发展总有其内在规律,有高潮,就必有低潮。而对我们煤矿而言,由于工作条件、职工素质等多重因素影响,决定了“三违”治理工作是一项长期而又艰巨的任务,不可能靠一次运动就解决所有的问题。要根治“三违”,务必克服短期行为思想。其次,行动上要动真。对一些工作,我们的经验做法是“齐抓共管”,党政工团齐上。但事实上却往往是“过街老鼠人人喊打,人人不动手”,使一些活动流于形式。就如读《毛泽东选集》,外国人读的是“神”,学的是方法,而中国人读的是文字,仅仅停留于“知道”的表象。所以,要使“三违”治理活动取得成果,一定要带着感情去开展工作。要通过耐心细致的宣传教育,向职工讲清“三违”对自身、对家庭、对他人以及对企业的危害;讲明治理的意义,做到“道之以德,齐之以礼”。使职工的灵魂受到感染并有所触动,从而自觉自愿接受规章制度的约束,做到遵章作业安全生产。第三,要采取必要的措施,在制度的执行、惩治“三违”人员上动真。对违规人员,一定要严格给予惩处,以体现制定的严肃性、惩戒性。“戒”字是刀下加围栏,越雷池半步必然会受到“刀”刑。维护“戒”之尊严,“刀”不可无,更不可钝。所谓清规戒律就有其威严性,“道之以政,齐之以刑”也是此理也。健全的规章制度、严格的奖罚、规范的执行、法理的震慑可以使人在心理上自觉抵制“三违”倾向。
二是在教育上要体现效果。开展“三违”治理,宣传教育必不可少,但方式方法一定要有针对性才能提高效果。在攻打伊拉克时,美国大兵抓萨达姆的办法既简单又实用。你不是不认识他吗,好,我制作扑克牌通缉令,每人发一副,这种喜闻乐见的形式,让美国兵在休息娱乐之间就强化了对“敌人”的记忆,把萨达姆的形象深深植于脑海之中,从而利于抓获。所以,治理“三违”,首先要让职工知道到底何为“三违”,怎么做才不算违章。实事求是地说,多数人对“三违”的认识仅仅是概念性的,在不同时间、不同的空间、不同的工种来定性“三违”,确实较难,从而使其失去警惕性,甚至违章之后也不知情。所以,要提高教育效果,很有必要用最筒单的文字、最容易识别的符号来对“三违”进行标识,从而使职工既方便、又容易地记住“三违”行为,从而增强自律。
三是要从长远着手,下决心从根本上改善职工作业条件和作业环境。职工的“三违”行为,有的是无意为之,有的是故意为之,而故意型之中出于生理本能者不在少数。通过多年的宣传教育,多数职工知道规章制度的严肃性,但是当他从条件艰苦的工作头面出来或爬完一个上山、体力和精力到了生理极限的时候,什么方式、什么性质的“三违”行为他都会做,环境使然。“民不畏死,何以死惧之”。所以,我们在进行软件规范的同时,务必要加大硬件投入的力度,依靠科技创新,在不断实现人、物、系统本质安全的同时,改善职工的作业条件,从外围环境上减少、防止职工“三违”的因素。
煤矿“三违”治理实施意见
为了扭转当前安全生产被动局面,实现本质安全目标,根据某矿司党[2004]99号《关于“三违”治理的实施意见》文件精神,经矿研究决定,特提出如下意见: 一、组织领导: 矿成立“三违”治理领导小组,×××、×××任组长,×××任副组长,×××同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。安监部、生产部(生产办)、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。 “三违”治理活动办公室设在安监部,负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作,负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。 二、治理目标: 1、“三违”人员的安全意识有明显提高,杜绝重复违章现象; 2、广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步; 3、“三违”人数有大幅度下降; 4、消除违章因素造成的各类事故,实现安全年。 三、“三违”的处理程序: 先由矿安监部初步追查,事实清楚,属“三违”行为后,按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。 1、追查分析:由矿安监部组织,相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。 2、现身说法:“三违”人员在本单位安全活动时,结合自身“三违”事实,谈认识、谈体会,吸取教训,保证不再违章。由各单位主管负责。 3、停班学习:停班学习的形式采取自学和集中学习相结合,一般“三违”集中学习一周,严重“三违”集中学习10天,集中学习由财资部负责。 4、帮教提高:井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话,帮助“三违”人员提高认识。 5、行政处罚:按照“三违”治理的条款进行处罚。 6、张榜公示:在公示栏公布处罚结果。 7、电视爆光:政工部组织,电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。 8、亲属签字:“三违”人员在停班学习期间,通过认识,写出安全保证书,家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。 9、建档立卡:对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案,记录清楚。 10、业务考试:停班学习期满前二天,“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书,进行业务知识考试,考试时严格按照教考分离的办法执行,考试不合格,将延长停班学习时间,直至考试合格后方可上岗,具体由财资部组织。 四、治理措施: (一)认真抓好舆论引导和宣传教育,增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。 今年以来,集团公司安全生产形势十分严峻,虽然我矿总体安全形势基本稳定,但工伤事故时有发生,有些事故性质还相当严重,究其原因都是因“三违”造成的,“三违”行为屡禁不止,少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改,已严重威胁职工生命安全和国家财产,必须下大力气治理“三违”,否则,很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违”是造成各类事故的根源,也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识,治理“三违”事关职工生命安全和切身利益,事关企业利益和矿井安全,事关各级领导干部政治前途,事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题,是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪,谁就是不称职的干部,就要被淘汰。要利用多种有效形式,学习贯彻落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见,再一次组织职工学习集团公司[2002]50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发[2004]17号文《某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定》。在今后较长的一段时间内,要在全矿上下全面动员、全员参与,象防治“非典”那样来治理“三违”,打一场治理“三违”的歼灭战,力求“三违”行为得到有效遏制。 (二)规范对各类“三违”行为的追查分析。 1、对副总、井级及科区级干部的违章行为,由矿主要负责人或分管领导牵头,矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。 2、对班组长的违章行为,由安监处长牵头,矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所在单位的区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。 3、对工人的违章行为,由矿安全监察部部长牵头,矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。 4、对党员的违章行为,由纪委书记牵头,矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。 5、对严重“三违”或矿处级干部制止的“三违”行为,按专业分工由分管矿处级干部亲自组织,矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析,并进行全过程录像,并将录像带报矿安监部,由矿安监部集中报集团公司安全监察部。 6、对因违章造成事故的,由矿长组织,分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加,进行公开追查分析。 对“三违”人员的追查分析要定性准确,追查人员及违章人员必须双方签字划押,手续齐全。 (三)建立对“三违”人员的谈话制度。 在对各类“三违”行为进行追查分析后,先后由群工部部长、政工部(宣传)副部长、“三违”人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违”对企业、个人和他人带来的危害和安全法律法规三个方面找其谈话,是党员干部违章的由纪委书记找其谈话,强化对“三违”人员的安全意识教育。谈话时按照《违章帮教谈话记录表》的内容进行谈话、记录,谈话人和被谈话人双方签字。井级以上的领导干部每月必须与一名“三违”人员谈话,并按上述要求做好谈话记录,以真正提高安全教育的效果。 (四)严格对“三违”人员的处罚。 按照关于落实第7号《总经理安全办公会纪要》的.意见,对一般“三违”实行停班学习不少于1个月、严重“三违”人员停班学习2-3个月,停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。追查、停班学习期间每月发给生活费,安监部门发给《“三违”界定范围》及相关资料供其学习。经帮教,学习期满后,本人必须写出安全保证并经其家属或亲人签字,经业务考试合格后方可安排上岗,考试不合格或学习期间表现不好者,将延长停班学习时间,直至考试合格后方可上岗。在实施对“三违”人员停班学习的规定时,原规定给予行政处分的条款继续执行,并严格按照规定程序办理手续。井下辅助单位的“三违”人员,学习考试合格后,男职工一律调入采掘单位工作。单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负,“三违”人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。外联单位的“三违”人员,除了给予每人1000元的罚款外,一律予以辞退。 (五)严格“三违”造成事故的领导责任追究。 继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务,鼓励各种治理“三违”的有效创新形式,提高“三违”治理的质量,矿处级干部每月治理“三违”不得低于3人次,副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违”不得低于1人次,企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违”不得低于1人次,生产部、张小楼井生产办、技术中心(女科员除外)技术员以上管理人员每人每月治理“三违”不得低于1人次。各基层单位在治理“三违”时采用自查自究的方式,但必须追查处理,并建立台帐。各单位、各级领导治理“三违”的指标在月度计划本上同下,凡完不成指标的,少治理“三违”1人次罚款50元。安监部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核,严禁弄虚作假,各级管理干部发现的“三违”一律报矿安全监察部,参与追查分析,经认定属实后,确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违”的治理力度,凡因“三违”造成重伤或二级及以上非伤亡事故的,当班跟班区长撤职,当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习,并按集团公司职务过错责任追究暂行办法追究责任,对单位集体罚款30000元。凡因“三违”造成1人工亡事故的,发生事故区队的党政主要领导一律给予撤职处分;事故责任者一律开除矿籍,情节严重的,移交司法机关追究刑事责任;单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。治理期间,单位每月出现二次及以上严重“三违”的给予党政主管“黄牌”警告,受两次“黄牌”警告的,一律给予撤职处分。 (六)对“三违”处罚一视同仁,丝毫不能动摇。 对领导干部的违章指挥,不管其职务高低,与工人的违章作业同等对待,不得姑息迁就,任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行,不得含糊,发现一个,停班学习一个,发现一百个,停班学习一百个,宁可不生产,不能不坚决,凡停班学习人员,在没有接到安监部上班的通知,任何人不得安排其工作。矿设立“三违”举报电话,安监处长:×××,安监部长:×××,安监部值班室:×××,鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为,经查实后,矿对举报人给予1000元的奖励。 (七)认真做好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。 政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道 “三违”治理的正反典型,对领导干部的违章指挥进行曝光,对安监部追查分析的违章行为进行现场报道,各单位要利用一切宣传阵地宣传《实施意见》的内容,利用一切会议一个不漏的向职工贯彻《实施意见》的精神实质,做到家喻户晓,人人明白。同时,各单位要制定治理“三违”的具体措施。