房山区社区工作者考核办法(暂行)(共11篇)
第一章 总则
第一条 为加强我区社区工作者的管理,正确评价其任职期间的德才表现和工作实绩,根据中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发《北京市社区工作者管理办法(试行)》(京办发[2008]20号)的文件精神和中共北京市房山区委办公室、北京市房山区人民政府办公室关于印发《房山区贯彻落实<北京市社区工作者管理办法(试行)>实施细则》(京房办发[2010]47号)的通知要求,结合我区实际,制定《房山区社区工作者考核办法》(以下简称《办法》)。
第二条 本《办法》适用于房山区社区工作者。
第二章 考核机构与职责
第三条 区委社会工委(区社会办)是社区工作者考核工作的主管部门,其主要职责:
(一)按照本《办法》要求,指导各街道(乡镇)结合本辖区社区实际,制定社区工作者考核实施细则;
(二)组织、指导、监督各街道(乡镇)对社区工作者的考核工作;
(三)审核各街道(乡镇)对社区工作者提出的考核意见;
(四)受理对考核结果有异议的申诉。
第三章 考核内容与标准
第四条 社区工作者服务期间实行考核评议制度。由街道(乡镇)组织本辖区内社区成立由居民代表、驻社区单位代表、街道(乡镇)职能科室等参加的考评委员会,每年年终对社区工作者进行考核。根据考核结果,按照有关规定对社区工作者实施奖惩。
考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德,是指政治思想表现、工作作风、职业道德、品德修养遵守国家法律法规和各项规章制度情况。
能,是指从事本职工作的基本能力、应用能力以及与人相处的能力。
勤,是指事业心、工作态度、勤奋精神。绩,是指工作的数量、质量、效益和贡献。廉,是指廉洁奉公情况。
第五条 考核的基本依据:社区工作者在分管工作中能否系统地了解有关政策、掌握社区工作基本理论和办事程序、配合协助完成党和政府的各项任务,是否有一定的组织协调能力和创新意识,能否恪守职业道德、独立承办岗位工 2
作事项、妥善处理社区工作中遇到的各种问题,业务工作绩效,培训情况等。
第六条 社区工作者考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,严格履行义务、职责,模范遵守各项规章制度,熟悉业务,工作勤奋,有创新精神,出色地完成工作目标任务。
合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,能较好地履行义务、岗位职责,自觉遵守各项规章制度,熟悉或比较熟悉业务,工作积极,按规定要求完成工作目标任务。
基本合格:政治素质一般,工作责任心一般,工作作风一般,业务水平及工作能力一般,基本完成本职工作。
有下列情况之一者为不合格:
(一)政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加非法社会组织的;
(二)业务素质差,难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,不能完成工作目标任务,或在工作中造成严重失误的;
(三)违反工作纪律,在办理社区事务中造成工作被动,损害居民利益的;
(四)参与赌博、迷信、色情等活动,在居民中造成不良影响的;
(五)因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的(违法并受到刑罚处罚、治安处罚的);
(六)无正当理由拒不服从工作安排,无理取闹,扰乱社区正常工作秩序的;
(七)不遵守请销假制度,连续旷工三天以上,累计旷工二十天以上的;
(八)本病、事假累计超过应工作时间50%以上的;
(九)本内受到警告以上处分的。
第七条 各街道(乡镇)确定考核优秀的人数,原则上不得超过本街道(乡镇)社区工作者总人数的20%。
第四章 考核方法与程序
第八条 考核方法分为日常考核和考核。日常考核随时进行,由社区负责;考核以日常考核为基础,由街道(乡镇)主管部门负责。
第九条 考核的基本程序
(一)日常考核:
1.不定期听取社区工作者工作汇报;
2.查阅被考核人的工作记录,检查履职情况和完成工作任务目标的情况。
(二)考核:
1.被考核人在认真总结的基础上写出述职报告,并在社区会议上述职,接受评议,填写《考核登记表》;
2.社区据实写出评语,提出初步考核等次意见;
3.街道(乡镇)根据被考核人的绩效档案记录、个人工作总结、社区初步考核意见,在充分听取群众意见的基础上,提出考核等次建议,汇总上报区委社会工委(区社会办)审核批准;
4.街道(乡镇)将考核结果通知被考核人,被考核人在《年
度考核登记表》上签字确认考核结果后,《考核登记表》上
报至区委社会工委(区社会办)存入个人档案。
第五章 考核结果的使用
第十条 考核结果作为社区工作者是否重点培养使用、续聘、奖与惩、调离岗位等的依据。
第十一条 考核被确定为优秀的,给予奖励。第十二条 对连续两年考核基本合格的,进行离岗培训,经过离岗培训仍不合格的,属社区党组织成员的,可按有关规定予以免职;属社区居委会成员的,可按有关规定执行相关程序予以撤换;属社区服务站成员或签订正式聘用协议的社区工作人员的,予以解聘。
第十三条 考核被确定为不合格的,属社区党组织成员的,可按有关规定予以免职;属社区居委会成员的,可 5
按有关规定执行相关程序予以撤换;属社区服务站成员或签订正式聘用协议的社区工作人员的,予以解聘。
第六章 附则
第十四条 各街道(乡镇)、各社区考核工作的负责人必须严格按照规定要求,实事求是地进行考核。对在考核过程中徇私舞弊、弄虚作假、打击报复的,一经查实按照相关规定严肃处理。
第十五条 各街道(乡镇)根据各自实际情况,参照本办法制定考核实施细则。
第十六条 本办法由房山区委社会工委(区社会办)负责解释。
充分发挥考核评价导向作用
中央高度重视国有企业领导班子建设。党的十六大后, 以胡锦涛同志为总书记的党中央对深化国有企业人事制度改革和加强国有企业领导班子建设作出了一系列重要部署。党的十七大明确提出, 要“完善适合国有企业特点的领导人员管理办法”。中央领导同志多次强调要加强和改进央企领导人员管理工作, 制定出台中央企业领导人员的管理规定。
党的十四届三中全会提出建立现代企业制度尤其是新的国有资产管理体制确立以来, 按照中央要求和现实需要, 中组部、国务院国资委等有关部门和各地各企业在加强和改进国有企业领导人员管理方面进行了积极探索, 取得了不少成功经验, 出台了一些行之有效的政策措施。制定《管理规定》, 及时将这些做法和经验上升为规章制度, 对于推进中央企业领导人员管理工作的科学化制度化规范化, 进一步深化中央企业人事制度改革, 建立和完善中国特色国有企业人事管理制度体系, 全面提高中央企业领导人员管理工作水平都将产生深远影响, 同时也将对各地的国有企业领导人员管理工作起到重要的带动作用。《管理规定》是经过认真总结实践经验、广泛征求各方意见、反复讨论修改完善形成的。
在国有企业领导班子和领导人员考核评价方面, 随着社会主义市场经济体制逐步完善和国有企业人事制度改革不断深化, 各地各有关单位和各中央企业也进行了一些探索, 取得了一定成效, 但尚未形成一套完善的综合考核评价办法。实践中, 对企业领导人员的考核没有充分体现企业特点, 干部考评与业绩考核“双轨运行”, 考核评价主体比较单一, 考核评价导向作用没有得到充分发挥。党的十七届四中全会强调, 要“健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制”。因此, 出台《考评办法》也显得尤为重要和紧迫。
引导企业注重提升“软实力”
制定《管理规定》的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 从中央企业实际出发, 着眼于规范公司法人治理结构, 建立现代企业制度, 建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子, 以完善领导体制、健全选拔任用、考核评价和激励约束机制为重点, 规范程序, 明确要求, 建立制度, 造就一支高素质的中央企业领导人员队伍, 保证中央企业又好又快发展。
在研究起草《管理规定》过程中, 我们按照“反映现实、大胆创新、留有余地、逐步完善”的总体思路, 力求实现以下三个方面的结合:一是坚持党管干部原则与依法办事相结合。党管干部原则是党的干部工作的一项基本原则, 必须毫不动摇地坚持, 《管理规定》始终贯穿了这一原则。同时, 注意把党管干部原则与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规相衔接, 注意把党管干部原则与董事会依法选聘经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来, 把组织选拔与竞争选聘结合起来, 使《管理规定》符合深化国有企业改革、建立现代企业制度的要求。二是坚持继承与创新相结合。《管理规定》注重把近年来在国有企业领导人员管理工作中形成的经验和做法, 加以归纳、总结和完善, 同时注重吸收借鉴党政干部管理工作的有益经验, 以及国外在企业领导人员管理方面好的做法, 积极探索企业领导人员管理的新机制、新方法、新途径。三是坚持可操作性与指导性相结合。《管理规定》对中央企业领导人员管理的主要环节从内容、程序到方式方法, 都尽可能作出较为详细的规定, 对尚处于探索中的一些做法, 从原则上提出要求, 为今后的实践和改革留有空间。
在制定《考评办法》过程中, 坚持以科学发展观为指导, 按照“树立导向、改革创新、体现特点、简便易行”的总体思路, 强调以业绩为基础, 全面考评领导班子及成员的能力素质、履职行为和履职结果, 引导企业更加注重班子团结、企业党建、科学管理等“软实力”提升, 与现行经营业绩考核制度互为补充, 形成了综合考评与培养使用挂钩、业绩考核与薪酬分配挂钩的综合考核评价体系;在考评方式上形成了多维度、全方位、开放式考评, 实现了考评制度的创新突破。
提出公开招聘、任期制等新举措
《管理规定》分为9章共66条。第一章总则, 主要明确了制定文件的目的、适用范围以及中央企业领导人员管理必须坚持的原则;第二章资格条件, 规定了中央企业领导人员任职的基本条件和资格;第三章职数和任期, 主要对中央企业董事会、经理班子、党委 (党组) 班子的职数以及中央企业领导人员的任期等作出了规定;第四章到第八章, 主要对中央企业领导人员的选拔任用、考核评价、激励监督、职业发展、退出的内容、方式和程序等作出规定;第九章附则, 明确了参照执行的范围, 以及《管理规定》的解释权和实施时间等。
《考评办法》分为5章共35条。第一章总则, 主要明确了制定办法的目的、原则、主要方法, 并对考评对象进行了界定;第二章综合考核评价内容, 对考评内容、指标和要点作了具体说明;第三章综合考核评价方式, 确定了考核评价的组织实施方式和具体程序;第四章综合考核评价结果及运用, 提出了考评结果的确定方法、标准和奖惩措施;第五章附则, 主要明确了参照执行的范围, 以及《办法》的解释权和实施时间等。
这两个文件主要有三个特点:一是体现了科学发展观的要求。《管理规定》将科学发展观的新要求融入到中央企业领导人员的资格条件、考核评价、问责之中。《考评办法》将保护生态环境、节约能源资源、优化产业结构等科学发展内容作为考核要点及标准, 增加了政治责任和社会责任方面的考核指标或要点, 引导企业实现全面协调可持续发展。二是体现了改革创新精神。《管理规定》积极吸收中央企业领导人员管理改革的新成果, 提出了公开招聘、任期制、任期考核、多维度测评等多项新举措。《考评办法》借鉴国际通用的企业考评方法, 吸收360度考核的理念, 形成了多维度的立体评价, 探索建立了综合考核评价的量化评分体系, 实现了定性分析与定量测评有机结合。三是体现了中央企业特点。《管理规定》对中央企业领导人员的管理原则、资格条件、职数、任期、选拔任用、考核评价、激励约束、职业发展、退出等方面都赋予了有别于党政干部管理的鲜明企业特点。《考评办法》突出业绩导向, 在考评内容中赋予业绩50%的权重, 将国资委经营业绩考核和财务绩效评价结果直接运用到领导班子和领导人员考评中。
提高选人用人公信度
《管理规定》和《考评办法》主要在以下三个方面体现了提高选人用人公信度的要求:一是进一步扩大职工群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。《管理规定》要求, 在本企业内部选拔领导人员应当经过民主推荐, 并在一定范围内公开民主推荐情况, 实行差额考察制度、任前公示制度、职工代表对领导人员的民主评议制度, 领导人员的职务消费要接受职工民主监督。《考评办法》强调, 要充分发挥职工代表大会的作用, 规定职代会测评结果作为考核评价的组成部分并赋予较高的权重;未成立职代会的, 参加企业内部民主测评的职工代表比例不小于10%。二是进一步强化竞争机制, 把公开招聘、竞争上岗作为选拔中央企业领导人员的重要方式。去年, 中组部、国务院国资委首次面向全球公开招聘国有重要骨干企业的总经理, 实现了中央企业干部人事制度改革的新突破。《管理规定》明确提出, 对经理班子成员的选拔应逐步加大公开招聘、竞争上岗的力度。三是全方位开展民主测评, 在更大范围听取群众意见。《考评办法》借鉴国际通用的企业考评方法, 吸收360度考核的理念, 建立了由企业领导班子、中层管理人员、职工代表、上级管理部门、监事会共同参与的多维度测评, 并结合个别谈话、听取意见、调查核实、综合分析等方法, 综合运用多维度测评、个别谈话、调查核实、综合分析等方法进行考核评价。
真正实现负责人“能上能下”
目前在一些企业, 确实存在能上不能下的现象。企业领导人员选拔上来后, 除了到达退休年龄或出现违纪违法问题等情况, 才能“下”来, 否则, 即使工作平庸, 业绩平平也不会“下”来。为解决这个问题, 《管理规定》和《考评办法》作了如下规定:一是实行任期制。《管理规定》对董事、总经理、党委的任期作了明确规定。二是强化考核评价结果的运用, 将考核评价与任免、奖惩挂钩。三是健全退出机制。《管理规定》提出, 完善中央企业领导人员免职 (解聘) 、辞职、退休制度, 并规定了免职 (解聘) 的五种情形和应对领导班子进行调整的三种情形, 明确了因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职四种辞职形式。同时规定“中央企业领导人员达到任职年龄界限、不再担任企业领导职务的, 其在下属企业所兼任的其他职务也应当一并免除”。上述规定有助于建立企业领导人员的正常退出机制, 真正实现领导人员的“能上能下”。
职务消费接受职工监督
中央高度重视企业领导人员的薪酬管理问题, 经过这些年的探索实践, 目前对中央企业领导人员已经形成了以业绩考核为基础, 薪酬水平与经营业绩相挂钩的薪酬制度。为进一步加强中央企业领导人员薪酬管理, 《管理规定》作出了以下规定:一是严格执行《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》等规定。二是明确中央企业领导人员的薪酬方案审核、批复的程序。中央企业领导人员不得在企业领取薪酬方案所列收入以外的其他任何收入, 不得在兼职单位领取薪酬、奖金等任何报酬。三是按照依法合规、从严从俭和公开透明的原则, 建立健全中央企业领导人员职务消费制度。对中央企业领导人员公务用车配备及使用、通讯、业务招待、差旅、考察培训等与其履行职责相关的消费项目, 应当明确标准, 制订预算方案报国务院国资委审核、批复后实施, 年终将情况报国务院国资委, 并接受职工民主监督。
造就优秀企业家队伍
2、工作目标
(1)本办法所指工作目标是:年初根据工作任务确定的各县(市、区)工作目标、局属科(室)工作目标。
(2)工作目标的分解,局属各科室根据科室工作目
标结合科室人员岗位职责分解细化到个人,并分阶段制定个人工作目标责任表,作为年终对个人目标考核的依据。
(3)工作目标考核。
工作目标考核分为科室目标与个人目标考核两部分。
局科室工作目标的考核由单项考核和全面考核组成,分半年和年终两次考核。全面考核由局党组及各县(市、区)局局长,业务骨干组成考核组对市局各科(室)工作目标完成情况进行综合考评,单项考核由各科室[本文转载自[-http:///找文章,到]申报3—5项单项工作,由考核组确定1—2项为单项突出工作。
个人目标考核将在日常工作中进行。各科室依据年初科室的工作目标分阶段制作短期目标责任表,确定责任人和完成时间,每月对目标完成情况进行评比计分,所有考核表均存档备案,作为年终个人总评计分的依据。
3、阶段性工作目标
(1)阶段性工作目标是指:根据局务会、局长办公会安排部署的专项性的确定具体完成时限的工作目标。
(2)阶段性工作目标考核。
①承担阶段性工作的科室根据工作任务,按照个人岗位职责将定工作任务分解到人,同时,分阶段制定短期工作目标责任表,实行每月测评,每季评分;测评和评分均归档备案,作为个人年终总评、计分的依据,②承担阶段性工作的科室实行工作动态周报制,阶段性工作考核将以工作周报为主进行。
③阶段性工作考核由市局党组根据工作特点,确定考核组进行量化考核。
4、日常工作目标
(1)日常工作目标:不属于工作目标和阶段性工作目标内容的,由局务会,局党组会,局长办公会等确定的日常性工作。
(2)日常工作目标考核。
以局办公室日常工作督办情况通报为依据,由局办公室根据工作完成情况对责任科室及责任人进行量化计分。
5、不良行为登记扣分。按照五个行政效能监察小组及四个工作督办小组的日常不良行为记录年终扣除个人及科室相应得分。
6、年终总评及奖惩
(1)先进科室:按科室的1/3评定先进科室,先进科室同时可确定3项单项奖。
(2)先进标兵及先进工作者评定标准及奖励:个人总评得分排在前十位的作为标兵,11—30位的为先进工作者。
(3)末位警示:对年终总评在后十名的同志要提出警告,后三名的同志提出严重警告,连续三年在后三名的同志要调整岗位。
第一条 为扎实推进我市项目建设,全面落实项目建设责任,确保重点项目顺利实施,促进全市经济社会又好又快、更好更快发展,根据有关规定,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 市政府根据重点项目名单及分解的目标任务与责任单位签订《六盘水市重点项目建设责任书》,以责任书为依据,结合调度督查情况,对项目进行考核和奖惩。
第三条 按照“一个项目、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案、一抓到底” 的工作机制,考核对象为重点项目责任单位、项目推进中涉及到的相关部门和单位。
第四条 考核内容
(一)项目工作目标、投资目标完成情况;
(二)项目基本建设程序、“四制”、“三控制”执行情况;
(三)项目手续办理及配合协调情况;
(四)对存在问题的整改落实情况。
第五条 重点项目考核工作由市“三个建设年”活动领导小组办公室考核工作组或市目标办负责;考核根据各责任单位与市政府签订责任书的完成情况,结合月调度情况和季度考核结果,提出评价意见和奖惩方案后报市委、市政府审定,并将审定结果在媒体上公布。
第六条 考核细则
(一)续建项目,主要对投资计划、工作目标完成情况、项目管理及其他工作三部分进行考核,总分为100分,权重为50:30:20,另加奖励分。
1、投资计划(50分)
投资计划完成情况100%计满分50分,每减少一个百分点扣0.5分。
2、工作目标(30分)
主要考核项目建设工程形象进度,以验收报告为依据,项目计分按30×该项目完成工程形象进度的百分比。
3、项目管理及其他工作(20分)
主要包括:项目基本建设程序、“四制”、“三控制”执行情况;对存在问题的整改落实情况;责任单位有分管领导负责,有固定科(股)室主办,有相对固定联络员报送信息;按时报送项目半月实施情况、工程进度、存在问题、工作措施等(报表和文字材料);落实安全生产责任制度。
项目基本建设程序、“四制”、“三控制”执行执行不到位的每项扣0.5分;对存在问题未按时整改落实的扣0.5分;未及时明确固定联络报送信息的扣0.2分;未按时报送工程进度和未按时完成交办任务,每次扣0.2分;每发生一起重大安全事故扣0.2分。
4、奖励加分
在完成投资计划目标的基础上,每超10个百分点加0.2分。
(二)新开工项目,主要对投资计划、工作目标完成情况、项目管理及其他三部分进行考核,总分为100分,权重为50:30:20,另加奖励分。
1、投资计划(50分)
投资计划完成100%计满分50分,每减少一个百分点扣0.5分。
2、工作目标(30分)
按时按计划全部开工,并完成目标任务计30分。未按时开工的,年内每推迟一个月扣0.5分;年内未实现开工的计0分。
3、项目管理及其他工作(20分)
主要包括:项目基本建设程序、“四制”、“三控制”执行情况;对存在的问题的整改落实情况;责任单位有分管领导负责,有固定科(股)室主办,有相对固定联络员报送信息;按时报送项目半月实施情况、工程进度、存在问题、工作措施等(报表和文字材料);落实安全生产责任制度。
项目基本建设程序、“四制”、“三控制”执行不到位的每项扣0.5分;对存在的问题未按时整改落实的扣0.5分;未及时明确固定联络报送信息的扣0.2分;未按时报送工程进度和未按时完成交办任务,每次扣0.2分;每发生一起重大安全事故扣0.2分。
新开工项目每提前一月开工的加0.2分;在完成投资计划目标的基础上,每超10个百分点加0.2分。
(三)预备项目,主要根据完成工作目标、项目管理及其他工作两部分进行考核,总分为100分,权重为70:30,另加奖励分。
1、工作目标(70分)
预备项目工作目标主要包括:规划、土地、环评手续和立项审批办理等,完成计划目标任务的计70分,完成情况每差一项扣0.5分。
2、项目管理及其他工作(20分)
项目基本建设程序执行情况;对存在问题的整改落实情况;项目责任单位有分管领导负责,有固定科(股)室主办,有相对固定的联络员报送信息;能按时上报重点项目前期工作进度,并提供分析报告。以上未完成1项扣0.5分。
3、奖励扣分
实现年内开工并完成一定投资的加0.5分。
(三)考核成绩评定
项目责任单位最后得分按加权平均数计算(即:责任单位最后得分=续建项目占承担项目个数比例×各续建项目平均得分+新开工项目占承担项目个数比例×新开工项目平均得分+预备项目占承担项目个数比例×预备项目平均得分)。第七条 奖励和惩处
(一)奖励
1、项目的考核结果,将作为责任单位评优的重要指标,作为工作班子成员考核、选拨和任用的重要依据。
2、设立专项奖励资金,由市“三个建设年”活动办公室考核工作组或市目标办综合评议报市委、市政府同意后,对项目推进目标任务完成较好的工作班子进行奖励。
(二)惩处
没有完成工作目标任务的各项责任单位、工作班子和相关责任人,将视不同情况给予如下处理:
1、通报批评(85-90分);
2、取消责任人年终评先、评优资格(80-84分)
3、市委、市政府主要领导对责任人进行诫勉谈话(70-79分);
4、取消责任人的第13个月绩效工资(60-69分);
5、启动对该项目相关责任人的问责机制(60分以下);
6、凡弄虚作假者,一经查实,将追回项目工作经费和奖金,并追究相关人员责任。
以上各项可重叠处罚。若由于项目业主原因影响考核的,由考核工作组酌定。
第八条 考核结果向各责任单位进行反馈,对考核结果有异议的,可在3日内以书面形式向市“三个建设年”活动领导小组办公室或市目标办进行申辩,由市“三个建设年”活动领导小组讨论决定后即为最终决定。
第九条 本办法由“三个建设年”活动领导小组办公室或市目标办负责解释。
暂 行 办 法
为了进一步落实年度目标责任考核试行办法,建立抓重点、带一般、促全局的工作机制,促进全区上下进一步转变作风,提高效能,创造性地开展工作,圆满完成各项目标任务,加快“实力秦都、魅力秦都、活力秦都”建设,特制定本办法。
第一条实施范围
各镇、街道,区委和区级国家机关各部门、直属机构,各人民团体。
第二条考核内容
1、招商引资工作
2、重点项目建设工作
3、财税工作
4、社会稳定工作
5、计生工作
6、“双创”工作
7、新农村建设工作
8、发展城市经济工作
9、和谐社区建设工作
第三条实施方式
1、实行月检查季讲评半年观摩年度总评制度。每月对各项重点工作进行督促检查;每季度进行考核,召开全区领
导干部大会进行讲评,兑现奖惩;每半年对工作实绩进行一次现场观摩;年底进行总体考核评价。
2、各项重点工作制订考核实施细则。
⑴按照简便易行、注重实效的原则,突出重点,突出工作实绩,力求考核工作客观、科学、公正。
⑵各项重点工作考核实施细则由相关职能部门负责制订,并将年度目标任务按月分解下达。
⑶指标任务的分解要从各单位的实际出发,充分体现促进区域经济发展和社会事业进步的目的。
⑷招商引资、“双创”工作按照镇办、部门两块,分别考核奖惩。
第四条检查考核程序
(一)月督促检查
区招商局、区发展计划局、区财政局等职能部门每月现场督促检查各项重点工作目标任务的完成情况,肯定成绩,查找问题,分析原因,狠抓落实。次月5日前将检查情况报区考核办。
(二)季考核讲评
1、考核方式
⑴ 每季度第三个月25日至次月5日,区考核办组织相关职能部门,严格依照考核办法及各项工作考核实施细则,现场检查考核,客观、公正、准确评价单位工作实绩。之后,按得分高低排出名次,产生考核意见。考核结果以规定格式(具体见附表)经区委、区政府分管领导及区委、区政府主
要领导签字后,8日前将纸质原件和电子文档以及讲评材料等报送区考核办,讲评材料同时报送区委区政府办公室。各项重点工作的第一名和最后一名,不得出现并列名次。
重点工作季度考核结果及有关意见,由区考核办提请区政府常务会议、区委常委会议审定后实施。
各职能部门延误报送考核结果及有关材料1天,区考核办在其年度考核总分中扣减1分,依次类推。
⑵成立重点工作考核监督组,由区纪委书记任组长,监督组办公室设在区纪委(监察局)。
按照公开透明的原则,区考核办负责将考核结果及时反馈给被考核单位。被考核单位如果对考核结果有异议,在规定时间内提出申请,区考核办组织人员进行复查,消除疑点的,按原考核结果执行。被考核单位仍有异议的,由监督组进行核查,并按照有关纪律规定严肃处理。
⑶对于区招商局、区发展计划局、区财政局、区委政法委、区计生局、区“双创”办、区委政研室、区经济发展局、区民政局承担的全区性经济社会指标的考核,按照《咸阳市秦都区年度目标责任考核试行办法》执行。
2、讲评方式
根据区委、区政府安排,每季度第一个月15日前召开上季度全区重点工作讲评大会,由区级主要领导进行综合讲评,总结实施情况,分析存在问题,指出努力方向。
两项以上(含两项)重点工作列第一名的镇街道主要领导介绍经验;两项以上(含两项)重点工作排名末位的镇街
道主要领导表态发言。介绍经验、表态发言时间原则上控制在5分钟以内。
会议由区委区政府办公室牵头,区考核办组织落实。会议通知、主持词、领导讲话材料由区委区政府办公室负责;会场布置、考核通报由区考核办负责准备和起草,区委区政府办公室审定。讲评材料由各职能部门起草,区委区政府办公室统稿,区级领导审定。介绍经验及表态发言材料由各单位负责拟写,区考核办审查,区委区政府办公室审定。
(三)半年观摩
1、半年观摩点选报范围
新的招商引资项目,特别是产业项目;招商引资企业、辖区民营企业的扩建、续建项目;示范带动作用大的涉农龙头企业及种养殖基地项目;上规模、上档次、安置人员多、税收贡献大的商贸、餐饮、娱乐保健等现代服务业项目;改善群众生产生活的基础设施建设项目;在全区具有一定影响,处于领先地位的社会事业发展项目等。
已经观摩过的项目不再列入。
2、观摩点确定
区考核办组织相关部门就各观摩点情况进行摸排筛选,制定具体方案,报区委、区政府审定。
3、观摩点汇报
观摩过程中,各镇街道党(工)委书记简要汇报本镇街道半年工作情况,镇长(主任)或企业负责人汇报项目概况和进展情况。汇报时间分别控制在5分钟以内。
(四)年度总评
12月25日至次年元月5日,区考核办组织各项重点工作考核职能部门,严格依照考核办法进行考核。职能部门参照平时检查情况,提出年度考核意见,按程序报区考核办。
第五条奖惩兑现
采取精神、经济与组织措施相结合的方式,兑现奖惩。
(一)月督促检查
月督查不排列名次,不进行奖惩,作为年度目标责任考核的重要依据。
区考核办将检查情况通报全区。
(二)季度考核讲评
1、由区委区政府办公室将考核情况通报全区。
2、对季度考核讲评中单项工作列第一名并且完成了进度计划的单位通报表彰,颁发流动奖牌,奖励现金3000元;对单项工作列最后一名的单位通报批评,颁发流动警示牌,处罚现金1000元。
罚金、奖金处理办法:
罚金由单位党政主要领导每人各承担四分之一,分管领导承担四分之一,相关责任人承担四分之一的比例执行。
奖金参照罚金比例进行分配。
奖金和罚金在全区重点工作讲评大会现场兑现。区考核办出示罚金票据,一律不得报销。
3、组织部门在重点工作考核讲评中发现、培养、选拔干部。对同一项重点工作连续两季度列最后一名的,由组织部门对其单位主要领导和分管领导进行诫勉谈话。
4、重点工作季度考核结果与年度目标责任考核相挂钩,作为各镇、街道年度目标责任考核的加减分项目。
季度考核中,单项工作列前三名的单位,在年度目标责任考核总分中,分别增加1分、0.8分、0.5分;单项工作列最后一名的单位,在年度考核总分中扣减1分。
第六条考核纪律规定
1、考核工作必须坚持原则,提高透明度,坚决反对弄虚作假、平衡照顾。
2、被考核单位有弄虚作假行为的,直接列为最后一名,并按考核工作有关纪律规定严肃处理。
3、对在考核中弄虚作假、显失公平、有失公允的单位,由区纪检监察机关按照考核工作有关规定给予相关责任人纪律处分(具体规定由纪检监察机关另行制定)。
第七条督查落实
区考核办对各项重点工作考核实行跟踪督查:一是讲评大会后3日内,各项重点工作考核最后一名的单位将改进措施书面材料报区考核办,考核办据此督查落实;二是区考核办在讲评大会后及时检查各镇街道(部门)流动奖牌和流动警
福建建工集团总公司现有党员5153人, 基层党组织229个, 其中党委10个, 总支13个、支部206个。其中, 属地管理的党组织26个, 党员529名。制定契合本企业实际情况的“133”党建工作考评办法, 是加强和改进新形势下集团总公司党的建设, 不断提高党建工作科学化水平的需要。
《福建建工“133”党建工作机制建设考评办法》对考核内容、考核对象、考核程序、考核实施、考核标准作了明确规定, 同时规定了明确的奖惩措施。
“133”党建工作机制是一个有机整体, 《福建建工“133”党建工作机制建设考评办法》对集团总公司现有党建工作做法进行重新梳理、细化、量化和创新, 同时采取动态的管理方式, 为改革创新预留了空间。建立加分、机减分制, 加分内容包括特定的政治任务、强力推动的工作内容, 以及创造性地开展有特色、有影响, 且成效显著的活动和方式方法, 旨在鼓励学习型、服务型、创新型党组织建设。减分主要针对违法违纪现象的发生, 一般扣分1~5分, 情节比较严重的, 扣10~40分;情节特别严重的, 取消评比资格。《考评办法》还鼓励参评单位自行修订考核办法, 使党建工作更加务实、更加贴近基层。
《福建建工集团133党建工作考评办法》中, 一个目标得分15分, 权重15%;奋斗目标切合本企业实际, 与企业改革发展高度契合, 推动企业各项工作取得成效, 完成或超额完成年度生产经营任务。其中目标可行1分, 高度契合2分, 成效明显2分, 新签合同、产值、利润各5分;三个工程, 即核心工程、堡垒工程、和谐工程, 各为15分、40分、15分, 权重70%。其中, 核心工程中, 按照“四好”领导班子的建设要求, 创建有计划、有检查、有总结, 做到一级抓一级, 一级带一级, 有动员, 有方案2分, 有载体, 有典型2分, 有特色, 有成效1分;三重一大”等决策制度健全, 执行制度严格、规范, 无违规决策或决策重大失误的事项, 有制度2分, 有会议记录2分, 无违规, 无失误3分;中心组学习有计划, 有质量, 有成效, 有计划, 有落实2分, 有质量, 有成效1分。堡垒工程中, 按照建设学习型党组织的要求, 学习有计划、有书目、有笔记、有心得、有交流。每年参加教育培训, 党员不少于24学时, 党员领导干部不少于40学时, 达到“五有”要求2分, 教育培训人员, 时间落实1分。坚持以人为本, 做好党员服务工作和经常性的思想工作, 关心党员思想、学习、工作和生活。支部书记每年、党小组长每半年与党员至少谈心1次, 熟悉党员需求1分, 善于化解矛盾, 思想工作深入2分;党组织设置健全, 换届、补选及时;党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用, 组织健全1分, 选举程序规范1分, 换届补选及时1分, 支部年度有计划, 年终有总结1分, 党员管理教育严格1分;重视党员发展工作;新党员经过培养、教育、考察, 符合党章规定的条件、程序和要求, 发展对象符合条件1分, 发展程序规范1分, 相关材料完整1分。牢固树立服务群众、艰苦奋斗观念, 加强科学化、精细化管理, 围绕中心, 服务大局。工作效率高1分, 办公无差错1分, 不误时误事1分。深入实际、深入基层、深入群众, 工作扎实, 作风严谨, 服务基层周到热情, 服务规范到位1分, 接待认真热情, 不推诿扯皮1分, 群众或基层反映好1分。每季度召开一次支委会、一次党小组会, 落实一次党课;每半年召开一次支部大会;每年召开一次民主生活会, 组织一次民主评议党员、评议党支部活动, “三会一课”落实2分, 民主评议认真严肃1分, 党支部会议记录完整详实2分。严格按照标准及时缴交党费方面, 全员2分, 足额2分, 及时1分;企业廉洁风险防控制度健全、措施有力, 与企业内控管理有效融合, 深入开展效能监察工作, 有企业廉洁风险防控手册3分, 有工作流程1分, 效能监察1分;企业领导人员重品行、作表率, 秉公办事, 公道用权, 落实党风廉政责任制, 模范遵纪守法, 艰苦奋斗、清正廉洁2分, 监督严格, 责任落实2分, 没有违法违纪1分。企业文化理念清晰, 特性突出, 内涵深刻, 可操作性强。体现社会主义核心价值、思想道德、社会责任3分;企业经营理念成型1分;企业整体形象好1分。企业家重视企业文化建设, 企业文化工作机构健全、管理规范;员工参与面、认同度高。企业家重视1分, 机构健全1分, 管理规范1分, 劳动权益保障1分, 团队建设好1分。思想政治工作有力, 坚持司务公开、党务公开, 坚持员工培训、师带徒;群团组织健全, 发挥桥梁纽带作用, 组织青年突击队、创先争优、精神文明建设、劳动竞赛、结对帮扶等活动。职代会发挥作用1分, 员工培训1分, 师带徒1分, 青年突击队1分, 劳动竞赛1分。三个机制, 即责任机制、融合机制、创新机制, 各为5分, 权重15%。其中责任机制, 建立领导负责、联席会议等制度;党建与企业经营同部署、同落实、同检查、同考核;制定133考核办法等, 制度建立1分, “四同”1分, 133考核办法3分。融合机制, 党建工作机制与干部人事管理机制相融合、与企业管理相融合、与企业文化建设相融合;融合干部人事2分, 融合企业管理1分, 融合企业文化2分。创新机制, 创建“四好”班子, 创建学习型、服务型党组织;推行廉洁风险防控手册, 创建廉洁国企, 推行绩效考核;“四好”班子1分, 学习型1分, 防控手册2分, 绩效考核1分。
我们相信, 通过实践检验和不断总结提高, 《福建建工“133”党建工作机制建设考评办法》一定会取得预期的成效。
摘要:133党建工作机制, 是具有很强针对性的国企党建工作考评方法。福建建工集团在认真总结兄弟单位党建工作考评方法的基础上, 制定了符合本企业实际的133党建工作考核办法, 不但提高党建工作效率, 也提升了企业综合竞争力。
关键词:国有企业,党建工作,133考评办法
参考文献
关于印发《河南省事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
豫组[1997]57号
各市地委组织部,各市、地人事(人事劳动)局,省直各单位:
现将《河南省事业单位工作人员考核暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
中共河南省委组织部
河南省人事厅
1997年11月27日
河南省事业单位工作人员考核暂行办法
第一章
总
则
第一条 为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩,激励和督促事业单位工作人员提高政治、业务素质,认真履行职责,并为其晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇等提供依据,根据人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》,结合我省实际,制定本办法。
第二条 考核要坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则,实行领导与群众考核相结合,与平时考核相结合,定性与定量考核相结合。
第三条 事业单位工作人员的考核要按其工作性质、特点和岗位职责,分别采取相应的形式,以体现分类管理的要求。考核要简便易行,宜于操作,注重实效。
第四条 考核要与年终工作总结、目标管理考核、专业技术人员的任期考核、创先争优和民主评议党员等统筹安排,同步进行。第二章
考核对象
第五条
考核的对象为各级事业单位的职员(管理人员,下同)、专业技术人员和工人。
第六条
有下列情况的人员,按本条规定处理:
(一)新参加工作的人员在见习或试用期间的考核,只写评语,不定等次,考核情况作为其转正、定级和初定专业技术职务的依据。
(二)新调入人员的考核,由现工作单位进行,并在考核中确定等次。其调动前的有关情况,由原单位提供。
(三)军队转业(退伍)人员,由现工作单位考核,其转业(退伍)前的情况,可参阅转业(退伍)时的鉴定,无重大问题者,当年可定为合格等次。
(四)挂职锻炼人员,由原单位派人到其所在单位进行考核,充分征求当地意见,并按管理权限确定考核等次。
(五)单位派出脱产学习(培训)人员,由原单位进行考核,根据其学习(培训)表现确定等次。其学习(培训)的有关情况,由所在学习(培训)单位提供。非经单位派出,但单位同意外出学习,超过半年的,不进行考核。
(六)经单位同意出国进修、学习的人员,回国后进行一次性考核。
(七)停薪留职人员不进行考核。
(八)当年因病、事假累计超过半年的人员,不进行考核。
(九)在上半年批准退休的人员,不进行考核;下半年批准退休的,原则上进行考核。
(十)立案审查尚未结案的人员,只进行考核,暂不写评语,不定等次,待问题查清后再行确定。
(十一)受行政警告处分的人员,在受处分的当年,对其进行考核,但不得定为优秀等次;受行政记过、记大过、降级处分的一年内,受行政撤职处分的两年内,对其进行考核,但只写评语,不定等次。在解除处分的当年及以后,进行正常考核。
受党内警告处分的人员,在受处分的当年,对其进行考核,但不得定为优秀等次;受党内严重警告、撤消党内职务的人员,在受处分的当年,对其进行考核,只写评语,不定等次;受留党察看处分的人员,在受处分期间,对其进行考核,只写评语,不定等次;受开除党籍处分的人员,在受处分的当年及次年,对其进行考核,只写评语,不定等次。受党纪处分人员,在上述规定时间以外,进行正常考核。
(十二)担任中层以上行政领导职务又兼任专业技术职务的人员,以行政职务为主进行考核。同时,考核其专业技术工作成绩。第三章
考核内容和标准
第七条 考核以工作人员的岗位职责和工作任务为基本依据(专业技术人员以聘约为依据),内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。
德,主要考核政治、思想表现和职业道德表现,包括贯彻执行党的基本路线和国家方针、政策的态度和表现,以及思想品德、职业道德、廉洁奉公,遵纪守法等方面的情况。
能,主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥,业务技术提高、知识更新等情况。担任领导职务的,还要考核其理论政策水平和计划、政策、组织协调能力。
勤,主要考核工作态度、敬业精神和遵守劳动纪律情况,包括事业心、责任感和工作的勤勉程度。
绩,主要考核履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效益和经济效益。
第八条 考核标准要根据岗位职责、聘约内容和工作任务确定。标准应明确具体,不同职务、不同专业和不同技术层次的人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。
各系统、各单位可结合行业特点,制定具体的考核标准。
第九条 考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。
第十条 职员考核各等次的基本标准是:
优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度,工作勤奋,精通业务,有改革创新精神,廉洁奉公,德、能、勤达到现任职务要求,绩效突出。
未完成工作目标的单位,其主要负责人和分管领导不得确定为优秀等次。
合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,工作积极,熟悉业务,廉洁自律,能够完成工作任务,德、能、勤达到现任职务要求。
不合格:不遵守国家的法律、法规和各项规章制度,政治,业务素质较差,难以适应工作要求;工作责任心不强,不能完成工作任务或在工作中出现严重失误;旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十天或一年内累计超过二十天。
第十一条 专业技术人员考核各等次的基本标准是:
优秀:拥护党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度,严格遵守职业道德,工作责任心强、勤奋敬业,专业技术能力强或提高快,在同行中得到公认,工作有创新,在科研、教学、业务技术工作中成绩突出。
合格:拥护党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,遵守职业道德,工作负责,业务熟练,专业技术能力较强或提高较快,能够履行岗位职责、完成工作任务,无责任事故。
不合格:不遵守国家的法律、法规和各项规章制度,政治、业务素质较差,难以适应工作需求;工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中出现严重失误或责任事故;旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十天或一年内累计超过二十天。
第十二条 工人考核各等次的基本标准是:
优秀:政治思想表现好,模范遵守法律、纪律和各项规章制度,严格遵守职业道德,精通业务,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,服务态度好,生产和工作成绩突出。
合格:政治思想表现好,自觉遵守法律、纪律和各项规章制度,遵守职业道德,熟悉业务,工作积极,注重劳动安全,无责任事故,服务态度较好,能够完成生产和工作任务。
不合格:组织纪律较差,难以适应工作要求,不能完成生产和工作任务,服务态度不好;工作责任心不强,在工作中出现严重失误;忽视劳动安全、违反工作或操作规程,发生严重事故;旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天或一年内累计超过二十天。
第十三条 对德、能、勤、绩表现较差,在考核中难以确定等次的人员,可先予以告诫,期限为三至六个月。告诫期满有明显改进的,可定为合格等次;表现不好的,定为不合格等次。
第十四条 考核要严格坚持标准,切合实际,被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位参加考核人数的10%,最多不超过15%。
在不突破规定总比例的前提下,可根据目标完成情况,适当拉开优秀比
例的档次。目标管理优胜单位和先进单位可适当提高优秀比例,未完成责任目标的单位相应减少优秀比例,具体比例由主管部门确定。
人数较少的单位,其优秀等次的名额,由主观部门统一掌握使用。
优秀等次数额应按职员、专业技术人员、工人以及不同的职务层次分配使用,原则上不得相互挤占。第四章
考核方法和程序
第十五条 考核在平时考核的基础上进行,平时考核情况作为考核的重要依据。平时考核随时进行,各单位应结合工作性质、特点,制定具体的考核办法。被考核人要如实填写《平时考核手册》,每季度或半年进行一次小结,由主管领导或单位负责人审阅。
考核年末或年初进行,一般于三月底结束。
第十六条 考核在事业单位党组织领导下进行,具体考核工作由事业单位主要领导负责,必要时,可以授权同级副职负责。考核工作按照管理权限,由主管领导担任主考人,采取上一级考下一级的办法进行。
省管事业单位的领导人员,由省考核委员会派出考核组,进行统一考核。
部门管理的事业单位的领导人员,由主管部门的领导人员或分管领导考核。
第十七条 专业技术人员的任期考核与考核一并进行,不搞重复考核。专业技术人员的考核,一般在每年三季度末申报评审专业技术职务前进行,具体时间由各单位和部门掌握,考核结果须按照规定报批。
第十八条 考核的基本程序是:
(一)个人总结。被考核人实事求是地写出个人总结或述职报告,其主要内容是:本的岗位职责及目标任务;履行岗位职责(聘约)和目标任务的完成情况及政治思想表现;正反两方面的经验教训;今后的努力方向和实现目标的措施。同时填写《考核登记表》(专业技术人员填写《专业技术人员考核登记表》)。
(二)述职。被考核人按照个人总结或述职报告,向主管领导述职。述职时,吸收有关人员参加。单位领导班子成员述职时,吸收单位中层领导和高级(或中级)专业技术人员参加。
(三)民主评议。在述职的上,主管领导组织听取述职的人员,采取口头、书面或个别谈话的方式对被考核人进行评议(或投票测评)。
(四)综合评价。主管领导根据述职和评议、测评结果,结合平时考核情况,对被考核人的工作实绩、德能素质写出评语,提出考核等次意见。
(五)审核。考核领导小组对主管领导提出的意见进行审核,综合平衡后提出审核意见。
(六)确定等次。单位党组织或行政领导根据主管领导提出的初步意见和考核领导小组的审核意见,研究确定考核等次。单位领导班子成员的考核等次,由主管部门确定。
(七)反馈。将考核结果通知被考核人。
第十九条 工作人员对考核结果有异议的,可在接到考核结果通知之日起十日内向考核领导小组申请复核,考核领导小组在接到复核申请十日内提出复核意见,经单位党组织或行政领导集体研究批准后以书面形式通知本人。本人对复核结果仍不服的,可以向上一级主管单位人事机构提出申诉。
第二十条 考核结束后,各单位应对考核工作进行总结,并将考核结果以适当形式向单位全体人员公布。主管部门要对所属单位的考核进行检查验收,防止走过场,以保证考核的质量。第五章
考核结果的使用
第二十一条 工作人员在考核中被确定为优秀、合格等次的,具有晋升职务、聘任和晋升工资的资格,并发给一定数额的奖金。具体按照下列规定办理:
(一)按照有关规定晋升工资档次和发给奖金。
(二)职员连续三年考核被确定为合格以上等次的,具体晋升职务的资格;连续两年以上被确定为优秀等次的,具有优先晋升职务的资格。
(三)专业技术人员考核被确定为合格以上等次的,具有续聘的资格。
(四)工作人员考核被确定为优秀等次并作出突出贡献的,按照有关规定,可以提前或越级晋升工资档次。
(五)技术工人考核被确定为优秀等次的,作为聘任技师的重要依据。
第二十二条 考核被确定为不合格等次的,按照下列规定处理:
(一)当年考核被确定为不合格等次的,不得申报晋升高一级专业技术职务,不发年终奖金,并予以批评教育。
(二)连续两年被确定为不合格等次的,职员予以降职,专业技术人员予以低聘或解聘,工人予以降低技术等级(以下简称降级),并根据不同情况予以调整工作。
降职、降级决定按照管理权限由批准机关(任免机关或主管部门)在三个月内作出。专业技术人员低聘或解聘,由用人单位提出意见,经同级职改部门批准报上级职改部门备案。降职、低聘或解聘、降级后,其职务(等级)工资就近就低套入新任职务(等级)工资档次。
对于无职、无级可降的人员,给予降低一个职务(等级)工资档次处理。其职务(等级)工资为最低档的,则不再降低,但须给予严肃批评教育。对在领导身边、组织人事,涉及国家重要机密等重要岗位上工作的,要调整岗位。
对降职、低聘或解聘、降级以及降低职务(等级)工资档次的,要填写《不合格人员登记表》,并存入本人档案。
(三)有下列情形之一的,予以辞退:
1、连续两年被确定为不合格等次,又不服从组织安排的;
2、连续两年被确定为不合格等次,重新安排后考核仍不合格的。
第二十三条 对考核实行告诫的人员,暂不兑现考核结果,待告诫期满,依据所定等次办理。
第二十四条 考核结果的作用,应与事业单位评选先进活动、开展奖励表彰工作紧密结合。
第二十五条 考核结束后,《事业单位职员、工人任期考核登记表》和《专业技术人员考核登记表》存入本人档案。第六章
考核的组织与管理
第二十六条 事业单位在考核时设立非常设性的考核领导小组,负责考核工作。考核领导小组一般3—5人,组长由单位负责人担任,吸收本单位人事机构和有关部门负责人及工作人员代表参加。工作人员代表由民主推选产生,必要时,可吸收高、中级专业技术人员参加考核领导小组。
考核领导小组的日常事务由本单位人事机构承担。
第二十七条 考核领导小组的职责是:
(一)依据有关规定制定本单位考核方案;
(二)结合单位工作性质、特点,制定考核的具体内容和标准;
(三)组织、指导、监督本单位的考核工作,研究解决考核中出现的问题;
(四)审核主管领导写出的考核评语和提出的考核等次意见;
(五)审议被考核人对考核结果不服的复核申请。
第二十八条 政府人事部门,在党委、政府的领导和组织部门的指导下,负责事业单位考核的综合管理工作。考核工作实行检查验收制度,对不按要求进行考核、搞形式走过场的单位,责令其按照规定重新进行考核。
第二十九条 各市地人事(人事劳动)局统一布置、组织实施事业单位工作人员考核工作。
为保证考核工作质量,全省建立考核工作审核备案和统计制度。考核基本结束时,省直各单位将《事业单位工作人员考核审核登记表》、《考核结果登记表》和不合格人员处理结果等各一式三份报主管部门,由主管部门审核汇总后报省人事厅考核任免奖惩处审核(其中考核任免奖惩处将审核后的报表送交职称处1份备案)。凡未经审核备案的,一律不得按照自定的考核结果兑现有关待遇。
第三十条 各单位负责人、主管领导、考核领导小组及承办人员,必须严格按照规定要求,实事求是地进行考核。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的人员,依照党纪、政纪给予严肃处理。第七章
附
则
第三十一条 各市地、各单位可结合实际情况,制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由省委组织部、省人事厅负责解释。
法
第一条为规范事业单位考核招聘工作,引导优秀人才向事业单位集聚,制定本办法。
第二条考核招聘是公开招聘的特殊形式,可不经过公共科目笔试,直接通过专业科目测试、面试等程序确定拟聘用人选。
第三条考核招聘应坚持公平公正、竞争择优原则,做到信息、过程和结果“三公开”。
第四条事业单位补充下列人员,可以采取考核招聘的方式进行。
(一)具有高级专业技术职务任职资格或博士学位的人员,以及具有硕士学位应聘主城9区以外区县(自治县)事业单位的人员;
(二)具有技师以上技术职务,且连续五年以上从事与招聘岗位工种相同的工勤技能人员;
(三)拟聘在专业技术岗位的急需紧缺人才;
(四)文艺、体育类特殊人才。
第五条急需紧缺人才是指用人单位连续两次面向社会公开招聘,报考人数均达不到开考比例而取消的专业技术岗位人才。急需紧缺人才,由市人力社保局根据以往招聘情况以及当时人才供需状况等研究认定。
第六条考核招聘由招聘单位负责拟制招聘计划,主要包括岗位空缺情况、考核招聘理由、招聘岗位、招聘条件、招聘程序等。
考核招聘计划须按规定程序报市人力社保局核准后实施。
第七条市属事业单位由主管部门会同招聘单位组织报名和资格初审;区县(自治县)属事业单位由区县(自治县)人力社保局组织报名和资格初审。
第八条区县(自治县)人力社保局或市级主管部门应会同有关部门和事业单位成立由有关领导、专家组成的考核小组,负责对应聘人员的考核工作。考核小组一般由5-7人组成,其中,招聘单位及其主管部门的人员不得高于60%。
第九条考核采取专业知识测试、业务能力操作、面试等方式进行,重点测评应聘者的适岗能力,主要考核应聘者的职业道德、专业知识和业务能力。考核应量化计分,从高到低依次确定体检、考察对象。报考人数较少,未形成竞争的,须有考核小组三分之二以上成员表决通过,表决情况应记录在册。
第十条应聘人员的体检、考察、公示、聘用审批、备案及聘用上岗,均按事业单位公开招聘人员有关规定执行。
第一条为加强山东省工商行政管理系统信访工作,努力促进信访工作的制度化、规范化,根据《信访条例》和《山东省工商行政管理系统信访工作暂行规定》(以下简称《信访工作
暂行规定》),制定本暂行办法。
第二条本办法适用于对全省各级工商行政管理机关信访工作的考核。
第三条 考核内容与标准(100分)
(一)基础建设(40 分)
1、各市、县(分)局主要负责人高度重视信访工作,阅批重要来信、接待重要来访、督办重要信访事项;其他负责人按照工作分工,抓好分管工作范围内的信访事项办理工作。
(5分)
2、各市、县(分)局有信访工作领导小组;领导小组定期召开会议,听取信访工作汇
报,研究解决信访工作存在的问题。(5分)
3、各市、县(分)局在办公室设有信访机构或配备专职或兼职信访员;各科(处)室、所、直属事业单位配备兼职信访员。(5分)
4、各市、县(分)局设有专门的信访接待场所;向社会公布信访接待时间、地点、电
话、网址或电子邮箱。(5分)
5、为开展信访工作配备必要的电脑、照相机、录音机等设备和器材,提供必要的车辆、经费保障。(5分)
6、按照《信访工作暂行规定》建立健全并严格落实各项信访工作制度。(5分)
7、市、县(分)局信访机构能够认真履行指导、检查、督办和考核职责,促进信访工
作水平提高。(5分)
8、每年至少组织开展一次集中学习培训活动,不断提高信访工作人员的综合素质和业
务水平。(5分)
(二)信访事项处理(50分)
1、信访事项受理(15分)
(1)建立信访登记簿,对收到的信访事项按规定进行登记。(5分)
(2)根据信访事项的不同情况,对属于职权范围内的信访事项确定是否受理,并按照规
定书面告知信访人。(10分)
对属于职权范围内的信访事项不予受理或者没有按照规定书面告知信访人的,发现一
件,扣0.5分,扣完为止。
(3)对于可能造成社会影响的重大、紧急来访事项,未依法及时采取措施做好稳控工作,造成严重后果的,本项不得分。
2、信访事项办理(35分)
(1)按照法律、法规和政策规定,以事实为依据,重调查研究,做到事实清楚,证据
确凿,定性准确,处理恰当。(15分)
有下列情形之一的,本项不得分。
①对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关政策规定的投诉请求未予支持的;
②在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;
③将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员和单位的。
(2)信访事项办理程序规范,按规定期限办结信访事项。(15分)
有下列情形之一,发现一件,扣1分,扣完为止。
①无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
②无正当理由未按规定报送调查情况书面报告的;
③未按规定程序办理信访事项的。
(3)认真执行工商行政管理机关作出的支持信访请求意见。(5分)
对拒不执行信访处理意见的,发现一件,本项不得分。
(三)信访统计(5分)
严格按照国家局和省局有关信访统计的要求,报送统计表和统计分析。(5分)没有按规定时间、表种向上一级机关报送信访统计表或统计表存在数字错误、指标遗漏的,发生一次,扣0.5分,扣完为止;
没有按规定向上一级机关报送信访统计分析或专题信访统计分析的,扣0.2分。
(四)信访事项卷宗(5分)
严格按照《信访工作暂行规定》和《山东省工商行政管理系统信访事项卷宗管理暂行办法》的要求,对已办结的信访件进行分类归档,能够做到要素齐全、装订整齐,统一保管。
(5分)
有下列情形之一,发现一件,扣0.2分,扣完为止。
1、卷宗卷皮、卷内目录项目漏填或书写潦草、难以辨认的;
2、卷内材料没有按规定整理、排列倒置、页号错编或漏编的;
3、卷宗装订不牢固的;
4、归档不及时或不合要求的。
第四条市、县(分)局有下列情况之一的,可在前条得分基础上加分。
(一)与本地信访局、同级职能部门建立良好的沟通协调机制的,加2分;
(二)利用现有信息网络资源,建立信访工作系统的,加2分;
(三)开展信访工作宣传,在国家级各类媒体中发表信访工作稿件的,每发表1篇加3分;在省级各类媒体中发表信访工作稿件的,每发表1篇加2分;在市级各类媒体中发表信访工作稿件的,每发表1篇加1分。本项加分最多不超过6分,且同一内容的稿件被多家媒
体刊发的不重复计分。
第五条全省系统信访工作考核按照分级负责的原则组织实施。省局负责组织对市局的考核工作;市局负责组织对县级局的考核工作。
第六条信访工作考核程序
(一)自查。市、县(分)局依据考核标准与内容对本单位信访工作情况逐项进行检查打分,并形成自查报告,经单位分管领导签字,加盖单位公章后,于每年11月底前报送上
一级工商行政管理机关。
(二)考核。省、市局组织考核小组,对各单位的信访工作听取汇报、资料审查、实地检查、综合评分,拟定考核意见。市局对县(分)局的考核应在每年12月中旬前完成,省
局对市局的考核应在每年年底前完成。
(三)反馈。向各单位反馈考核意见。各单位如有异议,可当面向考核小组提出,或以
书面形式向上一级工商行政管理机关反映情况。
第七条表彰奖励
(一)对各单位的信访工作考核结果应纳入全省系统综合考核评比。
(二)根据考核情况,各级工商行政管理机关每两年评选一次信访工作先进单位和先进
个人。
根据《山东省工商行政管理系统信访工作责任追究暂行办法》的规定,凡受到诫勉谈话
以上责任追究的单位和个人,两年内不得评为信访工作先进单位和先进个人。
(三)凡被评为全省系统信访工作先进单位和先进个人的,省局给予通报表彰,分别颁
发奖状和证书,并对个人给予一定的物质奖励。
第八条各级工商行政管理机关对本局各科(处)室、所、直属事业单位信访工作考核
哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法
(哈政办发[2005]14号)
各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,中直、省属在哈单位:
现将《哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》予以印发,请认真贯彻执行。
二○○五年十月十日
哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法
第一章 总 则
第一条第一条 为加强市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作,进一步提高办理工作质量,实现办理工作制度化、程序化、规范化,特制定本办法。
第二条第二条 考核工作坚持严格办理标准,注重办理实效,提高办理质量,增强政府工作效能的原则。
第三条第三条 考核范围。凡是承担上级、本级人大代表建议、政协提案办理工作任务的全系统所属部门和单位,承担办理工作并参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位,以及其他承担办理工作的单位,均依据本办法进行考核。
第二章 考核内容及方法
第四条第四条 按照《哈尔滨市人民政府办公厅印发关于哈尔滨市政府办理人大代表建议政协提案工作的暂行规定的通知》要求,人大代表建议、政协提案办理工作考核内容分为基础工作、办理工作质量和人大代表、提案者满意度3个方面。
第五条第五条 对人大代表建议、政协提案办理工作的考核,采取各单位自检自查,市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室不定期抽查和年终考评相结合的方法进行。
第六条第六条 市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室根据各承办单位办理工作考核情况,进行年终综合评选,对先进集体和优秀个人给予表彰。
第三章 考核评分标准
第七条第七条 考核评分共29项,标准分10O分,另有加分4项,减分2项。
(一)基础工作情况10项,总计30分,未达到标准的按分值减分。
(二)办理工作质量情况14项,总计50分,未达到标准的按分值减分。
(三)代表、提案者满意情况5项,总计2O分,未达到标准的按分值减分。
(四)加分4项,总计4分;减分2项,总计3分。
以上各项分值详细情况见附表。
第四章 考核评选项目及条件
第八条第八条 评选办理工作先进单位和办理工作标兵单位2项,按比例进行评选。
(一)办理工作先进单位以考核评比总分排序,排在承办单位总数前30%的为办理工作先进单位。
(二)办理工作标兵单位以考核评比总分排序,排在办理工作先进单位总数前30%的为办理工作标兵单位。
第九条第九条 办理工作先进单位和办理工作标兵单位评选基本条件:
(一)严格遵循办理工作规定,将办理和落实人大代表建议、政协提案工作纳入本地区、本部门和本单位重要工作日程,领导及时研究、部署和协调解决办理工作中出现的问题,有效促进人大代表建议、政协提案的落实。
(二)从人大代表建议、政协提案的接收、承办到答复、总结,坚持办理工作标准,遵循办理工作范围,遵守办理工作要求,履行办理工作程序,保证办理工作质量,电子网络系统畅通。
(三)紧密结合本地区、本部门和本单位实际,建立健全办理工作规章制度。基础建设扎实,保障措施有力,办理方法创新,加强同代表、提案者联系,沟通情况,特点突出,效果明显。
(四)办理工作组织机构完善,人员配备得力,建立健全办理工作的联系网络和工作系统。
(五)按时办结率达到100%,答复率达到100%,与建议人、提案者沟通率达到100%,建议人、提案者对答复件满意率达到95%以上。
第十条第十条 优秀办理工作者在承办单位的办理工作人员中产生,每年评选出30%。
第十一条第十一条 优秀办理工作者评选基本条件:
(一)坚持全心全意为人民服务的宗旨,在办理工作中认真贯彻执行党的路线方针、政策和国家的法律、法规、规章。
(二)熟悉办理工作业务,认真执行各项办理工作制度,严格履行办理工作程序,较好地完成办理工作任务。
(三)工作积极主动,有较强的全局意识和责任意识,善于协调和处理办理工作中出现的问题,努力推动人大代表建议、政协提案的落实。
(四)注重调查研究,善于分析新情况、新问题,积极探索和实践办理工作的新思路、新方法、新途径,工作落实成效显著。
(五)从事办理工作达到或超过一个年度。
第五章 考核工作组织领导
第十二条第十二条 成立市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组,组长由市政府秘书长担任,副组长由市政府办公厅分管办理工作的领导和市人大常委会人事和代表联络委员会、市政协提案委员会的有关领导担任。考核领导小组办公室设在市政府办公厅,负责市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核的组织工作。
第十三条第十三条 每年由市政府办公厅制订考核工作方案,经市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组审定后实施。
第六章 附则
第十四条第十四条 本办法由市政府办公厅负责解释。
第十五条第十五条 本办法自2006年1月1日起实施。
发布时间: 2011-10-26 来源: 社会工委
各街道、有关乡镇:
为进一步规范社区工作者管理,建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作者队伍,提高社区管理和服务水平,区委社会工委、区社会办制定了《通州区社区工作者管理考核办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
北京市通州区社会建设工作领导小组办公室
2011年10月26日
通州区社区工作者管理考核办法(试行)
为进一步规范社区工作者管理,提高社区工作者的服务水平和工作效率,更好地为社区居民服务,特制定《通州区社区工作者管理考核办法(试行)》。
一、考勤制度
1.社区工作者应自觉遵守工作时间相关规定。
2.日常出勤,指社区工作者按规定时间在岗工作,包括:
(1)在社区正常上班;
(2)外出开会;
(3)参加组织安排的培训或业务学习;
(4)其它经组织批准的在社区外的工作内容。
3.以下情况视同为出勤,不扣任何款项,但须在考勤汇总表上注明。
(1)国家规定部分公民放假的节日及纪念日;
(2)少数民族的传统节日;
(3)献血后按规定享受的休假;
(4)因公负伤,按规定享受的治疗与休养假;
(5)女性社区工作者哺乳时间;
(6)凭防疫部门通知单,带子女进行免疫;
(7)凭幼儿园、学校通知书参加家长会。
4.迟到与早退,迟到指在工作时间开始后未到达工作岗位,早退指在规定下班时间前擅自离开工作岗位。
当月迟到与早退累计4次视为旷工一天,按旷工相应处理办法处理。
5.旷工,未经请假程序,擅自离开工作岗位为旷工。
(1)当月旷工1天,扣发200元奖金;当月旷工2天(含2天)以上,扣发全部月奖金;
(2)当月连续旷工15天(含15天)或累计旷工30天以上(含30天)者,街道(乡镇)有权按违纪解除《北京市社区工作者服务协议》。
6.各社区应设立考勤员,本着真实、准确原则填写《社区工作者考勤登记表》,由社区负责人负责监督。
7.《社区工作者考勤登记表》于每月考勤日之前由考勤员、社区负责人签字后,报街道(乡镇)组织部门或街政科(社区办)。各种假条一并上报。
8.节假日值班时间按街道(乡镇)规定执行。
二、休假制度
1.病假,指社区工作者患病或非因公负伤、致残,不能坚持正常工作的医疗、休养的假期。(1)病假需有医院病休证明;
(2)病假每月累计3天以上(含3天)10天以内(含10天)的,扣发当月月奖金的30%;病假每月累计10天以上(不含10天)的,扣发当月全部月奖金;
(3)当年病假累计30天以上(含30天)60天以内(含60天)的,扣发当年奖金的50%;
(4)当年病假累计60天以上(不含60天)的,扣发当年全部奖金,同时年底考核不能评为优秀;
(5)病假不包括公休假日和法定假日;
2.事假,指社区工作者经请假程序,暂时离开工作岗位,处理个人事务的假期。
(1)凡因个人事务必须本人办理的,可以请事假,事假必须提前按照审批程序,一般社区工作者经社区负责人批准方可执行,社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长经街道(乡镇)组织部门或街政科(社区办)批准方可执行;
(2)事假全年累计在15天以内(含15天)的,扣发年奖金的5%;
(3)事假全年累计超过15天的,扣发超假期间日基本工资和日奖金。
3.带薪年休假,指达到一定工作年限的社区工作者每年享受的休养假。
(1)在社区连续工作12个月以上者,可享受带薪年休假;
(2)社区工作者累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。不同单位工龄可累计(工龄以个人保险单及档案记录为准);
(3)年休假不包括公休日、法定假日;
(4)累计工作满1年不满10年,请病假累计2个月以上;累计工作满10年不满20年,请病假累计3个月以上;累计工作满20年以上,请病假累计4个月以上的社区工作者不享受当年的年休假,当年已休完的,不享受下一年休假;
(5)年休假的周期为每年1月1日至当年的12月31日。在一个内可以集中安排,也可以分段安排,但一般不得跨安排。如因工作性质需要跨年安排的,务必在次年一季度内完成休假;(6)社区工作者应根据个人意愿,在完成工作任务前提下,提前一周申请休假并填写《休假审批表》,一般社区工作者经社区负责人审批同意后方可休假,社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长经街道(乡镇)组织部门或街政科(社区办)审批同意后方可休假;
(7)各街道(乡镇)、社区负责人应在保证完成任务的前提下,统筹安排好社区工作者的带薪年休假,保障社区工作者利益。工作人员在休假前,应切实做好工作交接和安排,避免给工作造成混乱。
4.婚假,指社区工作者结婚时享受的假期。
(1)婚假为7天,晚婚者(男25岁以上、女23岁以上)再增加7天奖励假;
(2)再婚者可享受3天婚假,但不享受奖励假;
(3)婚假不包括公休日、法定假日;
(4)婚假不扣发任何款项。
5.丧假,指社区工作者料理亲属丧事时享受的假期。
(1)本人的配偶、直系亲属、同住岳父母(公婆)去世的,可以休丧假,假期不超过5天;
(2)到外地奔丧的可根据实际需要给予路程假,路程假不算事假,路程费由个人负担;
(3)丧假不包括公休日、法定假日;
(4)丧假不扣发任何款项。
6.产假及计划生育假。
(1)女性社区工作者生育正常产假为90天,其中产前假期为15天,产后假期为75天。难产的,增加产假15天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿增加产假15天;晚育的,增加奖励假30天。此外,经所在街道(乡镇)批准,可增加产假3个月,但减免三年独生子女奖励费;
(2)女性社区工作者怀孕不满4个月流产时,根据医务部门的证明给予15—30天的产假;怀孕满4个月以上流产的,产假为42天;
(3)女性社区工作者产假期满,因身体原因仍不能工作的,经医务部门证明后,其超过产假期间的待遇,按照病假的有关规定处理;
(4)不符合计划生育政策的生产者可以享受产假,但不能和符合计划生育政策的生产者一样享受相关待遇,包括检查费、接生费、手术费、住院费、医药费,以及产假期间的生育津贴;
(5)产假包括公休日、法定假日;
(6)产假不扣发任何款项。
7.工伤假,指社区工作者经认定为工伤时,按医院提供的诊断证明,治疗和休养所需要的时间。工伤认定和假期有关待遇按照《北京市实施<工伤保险条例>办法》执行。
8.探亲假,指社区工作者享有保留工作岗位和工资而同分居两地,又不能在公休日团聚的配偶或父母团聚的假期。
社区工作者休探亲假按照国家有关规定执行。
三、请销假制度
1.社区工作者若因病因事不能坚持工作,必须由本人于假前办理请假手续,填写《社区工作者请假审批表》,按下列条款逐级审批同意后方可休假。如确因急病或急事,不能亲自假前办理相关手续者,可电话或委托他人请假,并于恢复正常上班后1个工作日内补办请假审批手续,交验有关证明。
2.请假3天以内的,社区党组织书记、社区居委会主任、服务站站长由街道(乡镇)组织部门或街政科(社区办)批准;一般社区工作者按服务岗位,由所在社区负责人审批。
3.请假3天以上的,除按上述程序申报外,还需报上一级主管领导批准。
4.所有《社区工作者休假审批表》、《社区工作者请假审批表》均需与每月《社区工作者考勤登记表》一起报街道(乡镇)组织部门或街政科(社区办)备案。
5.请假期满,因特殊情况需要续假时,应于假期期满前办理续假手续,续假未准应按时上班;请假及续假未经批准,擅自离岗的按旷工处理。
6.凡社区党组织、社区居委会、社区服务站集体外出活动的,须由街道(乡镇)组织部门或街政科(社区办)批准,并至少留一人值班,负责处理紧急事务。
四、例会制度
1.每周召开一次办公会议,安排一周的具体工作,每人汇报上周工作情况及本周工作安排,协调各口工作,找出存在的问题,及时解决,做到周有计划、日有安排。
2.每半年召开一次民主生活会,开展批评和自我批评,促进班子建设,达到思想统一、认识统一、行动统一,增强社区工作者的战斗力和凝聚力。
3.社区负责人在参加上级会议后,应及时将会议精神传达给班子成员及工作成员,对上级交办的工作应认真、及时的组织落实。
4.社区负责人应按时参加街道(乡镇)组织的例会。
5.做好每次会议记录,并设专门会议记录本。
五、学习培训制度
1.参加人员:全体社区工作者。
2.学习时间:每月集中组织学习1-2次,采取个人学习与集体学习相结合的方法,集中学习由社区负责人主持。
3.学习内容:党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识、社区建设有关法律、法规及业务知识。
4.学习要求:集中学习时,记考勤和学习笔记,不允许无故缺席,每季度检查一次学习笔记情况。
5.学习方式:要理论联系实际,统筹安排学习计划,每半年召开一次学习经验交流会,取长补短,共同提高。
6.社区工作者每年至少参加一次岗位系列培训,通过加强学习培训,提高政治、思想素质和业务水平。
六、职业资格制度
1.社区工作者要持有国家社会工作者(社会工作师、助理社会工作师)职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书(有效期内)。
2.年龄在35岁以下,已在社区工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员,要在从事社区工作3年内,通过岗位培训、考前培训、学历教育等方式取得社会工作者职业水平证书。
3.新选聘的大学生社区工作者应在符合报考社会工作者职业水平考试条件的基础上,2年内取得社会工作者职业水平证书。
七、首问责任制度
1.社区党组织、社区居委会、社区服务站,在日常工作及接待来人、来电咨询中,被询问到的第一位工作人员即为首问负责人。
2.首问负责人有责任向询问人提供热情、周到的服务,不得以任何理由回避和推诿。
3.首问负责人是具体经办人,应认真解答询问人的问题,能办的马上办理,不能办的应详细解释有关规定和政策,或者告知办事程序,使询问人满意为止,负承办责任。
4.首问负责人非具体经办人,应讲清楚情况后,将询问人带到经办人处,如遇到经办人不在,应负责记下询问人的情况和要求,及时转告经办人,负联系责任。
5.属于业务不明确或首问责任人不清楚承办人员的事项,首问责任人要及时向相关领导汇报,帮助落实有关承办人员事项。对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责范围内的事,都有责任和义务给群众一个满意的答复。
6.办理事项不属于社区工作范围的,首问责任人要耐心给予解释。需要报上级机构协调解决的,及时上报情况。
7.对于来人、来电的投诉、报案、举报,应热情接待,详细耐心地听取群众的陈述,并做好记录。需要上报的情况及时报相关领导。
八、考核制度
(一)考核对象,社区工作者。
(二)考核内容,主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点是个人履行职责情况、工作实绩以及民主评议。
1.德
(1)认真执行党和国家的方针政策及上级党委、政府的决策决议。模范遵守国家法律法规和市区街(乡)各项规章制度;
(2)顾全大局,服从分配,作风正派,办事公道。自觉坚持理论和业务学习;(3)维护居民群众的利益,对工作积极主动,尽职尽责,甘于奉献。能够准确理解工作的目的、内容和结果。
2.能
(1)熟悉掌握并能正确运用与本职工作相关的业务知识技能,准确把握政策和党的文件精神,能根据政策处理具体问题,在上级组织的理论业务培训中考试合格;
(2)具有组织协调能力和语言及文字表达能力,能调动广大居民群众参与社区建设且有成效;
(3)具有综合协调、分析问题和解决问题的能力,能够处理突发事件,完成临时交办的工作任务;
(4)有一定的创新意识,工作有预见性,有特色。
3.勤
(1)按时上下班,无迟到、早退、缺勤,病、事假按规定办理请假手续;
(2)热爱社区事业,乐于奉献;热心公益事业,乐于助人;勤奋工作,爱岗敬业,积极主动,不推诿扯皮;
(2)遵守日常工作纪律和相关工作制度;
(3)勤奋学习,努力学习政治理论和业务知识;按要求参加有关会议和上级组织的理论业务培训;主动参加并积极组织集体活动和公益活动;
(4)勤于与社区群众沟通联系,确实了解掌握社情民意。
4.绩
(1)对于各项工作任务能够按照相关要求保质保量完成;
(2)工作有创新,有特色,有实效,群众满意,上级认可。
5.廉
(1)自觉遵守法律、法规、党章和社区各项规章制度;
(2)不利用职权和职务上的便利谋取私利,收受贿赂。廉洁自律,无违法违纪问题;(3)自觉接受党员、群众、同事的监督,推动党风廉政建设不断取得成效。
(三)考核形式,每年年底实行一次考核。由街道(乡镇)党工委牵头,成立由组织部门、街政科(社区办)、相关科室以及社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长等组成的考核小组,对社区工作者进行考核。
(四)考核结果评定,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
(五)考核程序。
1.考核对象按照职位职责和有关要求进行总结,并在一定范围内述职,填写《社区工作者年终考核表》。
2.组织有关人员对考核对象进行民主评议,民主评议可采取大会评议或问卷测评方式进行。
3.社区负责人根据考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求(社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长由街道(乡镇)组织部门评鉴意见)。
4.街道(乡镇)考核小组召开会议确定考核对象的考核等次,并进行评鉴意见。
5.本人对考核结果签字确认。
(六)奖惩办法,街道(乡镇)根据综合考核情况,对社区工作者实施奖惩。考核结果作为奖励、提拔或交流轮岗及解除《北京市社区工作者服务协议》的重要依据。
1.奖励
(1)考核优秀的由街道(乡镇)给予通报表彰;
(2)考核优秀的可获得优先参加市、区、街(乡)的评优资格。
2.惩罚
(1)考核1次为基本合格的,由街道(乡镇)组织部门会同社区党组织对其进行一次诫勉谈话;考核2次为基本合格的,由街道(乡镇)解除与其签订的《北京市社区工作者服务协议》;
(2)聘用社区工作者考核1次不合格的,由街道(乡镇)解除与其签订的《北京市社区工作者服务协议》;选任社区工作者考核1次基本合格及以下等次的,建议换届时不再列入推荐候选人名单。
(七)新选聘社区工作者试用期满的考核办法
1.新选聘社区工作者在试用期结束前十天由本人撰写述职报告,由街道(乡镇)组织部门牵头,街政科(社区办)、相关科室、社区党组织、社区居委会及社区服务站成员参与对其进行考核。
2.试用期考核不合格的经与本人反馈意见后,解除《北京市社区工作者服务协议》。
十、其他
1.本办法实施后,国家另有规定的,按照有关规定执行。
2.本办法自发布之日起试行。
附件:
1.社区工作者考勤登记表
2.社区工作者请假审批表
3.社区工作者休假审批表
【房山区社区工作者考核办法(暂行)】推荐阅读:
房山区政府工作报告06-04
山区路政管理工作经验总结汇报07-18
雨山区2012年防汛抗旱工作汇报05-30
兰山区某某镇统计执法工作自查报告07-12
红山区 十个全覆盖 工作初见成效07-03
山区公路选线浅析07-15
沿海与山区发展09-10
山区音乐教育现状09-23
山区高速公路建设探讨10-08
给贫困山区的慰问信07-13