业务用章管理办法(精选9篇)
定地税发[2011] 70 号
定西市地方税务局
关于修改《定西市地方税务局 发票专用章暂行管理办法》的通知
各县、区地方税务局:
为规范我市发票专用章的使用管理,市局根据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则、《甘肃省地方税务局关于贯彻实施<中华人民共和国发票管理办法><中华人民共和国发票管理办法实施细则>的通知》(甘地税发[2011]45)号文件的规定,对《定西市地方税务局发票专用章暂行管理办法》进行了修改,现印发你们,请遵照执行。
二O一一年七月二十日
---1---定西市地方税务局发票专用章暂行管理办法
第一条 为规范我市发票专用章的使用管理,根据《中华人民共和国发票管理办法》第十五条及其《实施细则》第十三、十四条的规定和《甘肃省地方税务局关于贯彻实施<中华人民共和国发票管理办法><中华人民共和国发票管理办法实施细则>的通知》(甘地税发[2011]45号)文件规定,特制定本办法。
第二条 发票专用章是指用票单位和个人按税务机关规定刻制的含有其名称、税务登记号、发票专用章字样,在领购或开具发票时加盖,以证明开出发票的合法有效性的印章。发票专用章是税务机关进行发票检查的重要依据。
第三条 凡是在本市内使用甘肃省地方税务局监制管理的发票的单位和个人在领购或开具发票时,都必须在发票联和抵扣联加盖发票专用章。
第四条 领购定西市定额专用发票的单位和个体工商户在领购发票时加盖发票专用章。
第五条 发票专用章由县、区地方税务局统一管理制作发放、缴销和监督检查。纳税人不得私自委托未经税务机关确认的刻章单位进行发票专用章的制作 , 否则造成的一切后果 , 均由责任人承担。
第六条 发票专用章的格式。
1、发票专用章形状为椭圆形,尺寸为40×30(mm),边宽1mm,印色为红色;
2、发票专用章中央刊纳税人识别号,18位阿拉伯数字字高3.7mm,字宽1.3mm,18位阿拉伯数字总宽度26mm(字体为Arial);
3、发票专用章外刊纳税人名称,自左而右环行,文字高为4.2mm,环排角度(夹角)210-260度,字与边线内侧的距离0.5mm(字体为仿宋体),如名称字数过多,可使用规范化简称;
4、发票专用章下刊“发票专用章”字样,横排,文字字高4.6mm,字宽3mm,延章中心线到下横排字顶端距离4.2mm(字体为仿宋体);
5、使用多枚发票专用章的纳税人,应在每枚发票专用章正下方刊顺序编码,如“(1)、(2)„„”字样,号码字高2.2mm,字宽1.7mm,延章中心线到下横排号码顶端距离10mm(字体为Arial),不需编号时可省去此横排号码。
第七条 刻制程序。
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1、纳税人在领购发票之前,应携带税务登记证副本及其复印件及时向主管地税机关提出 “发票专用章”刻制书面申请,经审核登记后,凭《发票专用章信息登记表》在指定日期内到主管税务机关确认的发票专用章刻制单位进行发票专用章刻制。
发票专用章实行印模备案制度,主管税务机关确认的发票专用章刻章单位必须严格按照国家税务总局确定的发票专用章规格样式进行发票专用章刻制,纳税人刻制完毕,在《发票专用章信息登记表》新发票专用章印模栏加盖印模后,送主管税务机关留档备案。刻章单位必须在指定期限内将已刻毕的发票专用印章电子印模报主管税务机关备案。
2、主管税务机关发票专用章主管人员将纳税人送报的《发票专用章信息登记表》与刻章单位报送的电子印模一并备案,以便开展日常管理与检查。
3、纳税人属于换章的,在领回新章的同时还应交回旧章,由发票管理部门主管人员登记造册后暂存保管,保存两年后统一销毁。
第八条 发票专用章刻制单位实行确认年审制度,对年审不合格存在问题的单位可取消其发票专用章刻制资格,另行确认发票专用章刻制单位。
第九条 消费者对经营者开具未加盖发票专用章的发票有权拒绝接受,也可向其主管税务机关举报;对取得未加盖发票专用章的发票不得作为报销凭证,财务人员有权拒绝接受。
第十条 发票专用章仅限于本单位和个人领购、开具发票时使用,任何单位和个人不得转借或者为他人代盖发票专用章。
第十一条 发票专用章应有专人保管,严防丢失,单位和个人在办理税务登记变更或注销时,同时办理发票、发票领购簿和发票专用章的变更或缴销手续。
第十二条 发票专用章破损或丢失的,应及时向主管税务机关进行书面申报。属于因保管不善丢失的,在县、区级媒体上公告后可重新申请刻制。破损的,将旧章交回主管税务机关后可申请重新刻制。
第十三条 各单位应有计划的结合发票检查开展发票专用章的检查工作。同时结合日常检查、专项检查工作,对已开具取得入帐发票的发票专用章进行监控。发现发票专用章存在问题要及时反馈检查意见。
---3---第十四条 纳税人未按指定程序和到税务机关确认厂家制作的发票专用章,税务机关可当场没收。
第十五条 对转借或为他人代盖发票专用章行为的,对发票领购者和发票专用章所有人各处以不超过一万元的罚款。
第十六条 对已开具的发票上未加盖发票专用章的行为,可以处1万元以下的罚款。
由于发票专用章丢失、破损、缺油印迹模糊导致在发票上不加盖、或加盖的发票专用章难以辨认的,按本条进行处罚。
第十七条 对已变更或注销税务登记而未办理发票专用章变更或注销手续的处以一万元以下罚款。
第十八条 对违反上述规定,导致其他单位和个人未缴、少缴或者骗取税款的,由税务机关没收非法所得,可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款。
第十九条 本暂行规定由定西市地方税务局负责解释。
抄 送:市局稽查局、重点税源管理分局
定西市地方税务局办公室 2011年7月20日印发 打 印:李 军 校 对:发票管理科 王文龙 共印10份
众所周知, 电信运营商研发产品的目的是为客户提供满足多方面需求的综合的通信与信息服务, 为此, 运营商在电信产品的研发过程中, 如何设计满足客户需求的产品、如何将产品提供给客户使用是运营商“产品实现”的核心。运营商通常在产品研发的设计阶段即着手编制产品的业务规范和业务管理办法, 规范/办法编制是产品研发的重要环节, 编制的业务规范和业务管理办法是运营商规范产品服务功能开发、规范产品服务提供以及实施业务运营管理的依据。这里我们拟通过对电信产品服务特性与服务提供特性的分析, 以进一步加深人们对产品业务规范和业务管理办法两者间内在关系的认识。
2 服务与服务提供概念
从ISO9004-2质量管理和质量体系要素第2部分:服务指南的服务与服务提供定义, 我们知道:服务是“为满足顾客的需要, 供方与顾客接触的活动和供方内部活动所产生的结果”;服务提供则是“提供某项服务所必需的供方活动”。服务规范是阐述产品或服务应遵循哪些要求的文件;而服务提供规范则是指在提供服务过程中应该遵循哪些要求的文件。
电信产品提供的通信与信息服务, 可以是一项服务, 也可以是多项服务的组合。电信产品是运营商将既有内部资源 (终端、网络、平台、IT、营销、渠道等) 以及外部相关合作资源进行整合, 提供的满足客户需求的综合的通信与信息服务。从电信产品的研发实践可知, 产品的业务规范主要是阐述产品所提供各项服务应遵循的要求, 包括对产品所具服务特性进行清晰的描述, 以及明确服务特性的定性或定量要求, 属ISO9004-2标准所述的服务规范;而电信产品的业务管理办法则是阐述运营商为了提供满足业务规范要求的产品服务, 根据产品服务自身特点, 明确服务提供的方法和手段、服务提供特性的定性或定量要求, 确定服务提供过程应遵循的相关规定与要求的规范性文件, 属ISO9004-2标准所述的服务提供规范。
3 服务特性与服务提供特性
3.1 服务特性
电信产品的服务特性是产品满足客户某种需求时所具备的属性和特征。
产品的服务特性是通过提供服务的人或物 (如终端设备) 对客户在物质和精神需求上的满足程度表现出来, 一般体现在功能性、经济性、时间性、安全性、舒适性和文明性六个方面。大家知道, 电信产品的特点是产品服务的生产过程 (运营商提供通信与信息服务的过程) 与消费过程 (客户使用通信与信息服务的过程) 是同一个过程 (同时进行、不可分离) , 为此我们将电信产品的服务特性区分为功能特性和非功能特性来阐述。
(1) 功能特性:体现在功能性方面, 即客户使用电信产品的通信与信息服务功能, 如语音、文字、数据、图像、定位信息的传递功能等。功能特性是电信产品质量中最基本的特性, 客户得到这些通信与信息服务功能是对电信产品服务的最基本要求。例如:移动通信 (产品) 的语音、短消息通信服务功能, 就是客户使用移动通信服务的最基本要求。
(2) 非功能特性:体现在客户使用电信产品、在接受通信与信息服务过程中所感知 (体验/观察) 到的包括产品的经济性、时间性、安全性、舒适性和文明性方面, 统称为非功能特性。
不同的电信产品具有不同的服务特性, 应依据产品个性合理展开。服务特性描述时应详细、清晰、易懂和不产生歧义, 力求使客户对电信产品的样貌有一个整体轮廓的了解。
(1) 功能性:指产品所发挥的作用和效能, 满足客户需要的程度。功能性描述前先对产品所具通信与信息服务功能进行梳理, 然后按重要程度排序, 再对功能性特性逐项进行定性或定量描述。
(2) 经济性:指客户使用产品服务所需费用的合理程度。经济性主要是描述电信产品的业务资费, 即客户使用电信产品所需支付的费用, 通常包括一次性、周期性以及使用性费用。
(3) 时间性:指客户使用产品获取服务时, 在时间上满足要求的程度。时间性描述一般以服务的准时、及时和省时三个方面体现。通信与信息服务提供过程中, 准时、及时和省时三者往往是相关的和互补的。
(4) 安全性:指在使用产品服务过程中, 客户的身体和精神不受伤害、财产不受损失的保障程度。安全性主要描述运营商在迅速、准确地向客户提供通信与信息服务的同时, 所采用的服务设施维护保养、信息安全保障等机制。例如用户在信息传送时采用的数字证书, 即是为客户信息 (个人或企业客户信息视为客户财产) 提供的安全保障措施;被定位手机用户的用户授权机制 (激活确认) , 目的也是确保用户的隐私安全。
(5) 舒适性:指客户使用产品服务时, 在满足了功能性、经济性、安全性和时间性等方面特性的情况下, 对服务过程感知的舒适程度。舒适性描述客户在获取服务时对服务设施的完备与适用、环境的整洁与有序等的要求。例如对客户使用移动通信 (产品) 的手机客户端界面的友好易用程度、客户端软件在线升级等方面的要求。
(6) 文明性:指客户使用产品服务时, 满足精神需要的程度。文明性描述客户获取通信与信息服务时, 对接受服务的界面 (人—人或人—设备的界面) 所感知的运营商文明服务氛围的要求 (亲切、尊重、友好、自然的气氛) 。例如对提供语音服务话务员的服务用语、服务态度的规范要求, 对自助服务终端设备的客户使用界面的友好性要求等。
3.2 服务提供特性
电信产品的服务提供特性是运营商提供通信与信息服务活动过程所具备的属性和特征。
客户使用电信产品前, 往往先有了解产品的通信与信息服务功能和相关特性的意向, 然后才确定是否登记使用 (订购) 产品或增删使用产品的服务项目。运营商为了实现客户的需求, 需要实施业务受理、业务处理等一系列服务开通 (产品服务提供) 活动, 我们依据活动的时序, 将服务提供活动区分为售前、售中和售后服务提供。
(1) 售前服务提供
主要指产品销售、业务受理 (新开/变更受理) 完成前提供的服务, 如提供各种业务、技术咨询, 为消费者用户进行产品介绍、产品体验、导购服务和业务受理服务等, 是直接面向客户的服务提供活动, 属于即时服务提供。
售前服务提供特性主要体现在时间方面和咨询信息的准确程度方面, 如业务受理等候时长以及业务咨询获取信息的差错率等。
(2) 售中服务提供
主要指业务受理后、实施的相关业务处理, 是运营商根据所受理客户的业务需求、组织内部资源实施的一系列业务开通/变更处理过程, 不是直接面向客户的服务提供活动, 属于延时服务提供。
售中服务提供特性主要体现在时间方面, 如业务开通/变更实现的业务处理时长。
(3) 售后服务提供
主要指业务开通后为客户提供的解除后顾之忧的服务活动, 如对客户的故障申告和投诉诉求信息的受理以及相应的后续处理等活动。
售后服务提供特性主要体现在时间方面, 如故障申告和客户投诉处理时长等。
从上述可知, 运营商的服务提供不但包括直接面向客户的服务活动, 还包括了企业内部实施业务处理的活动, 业务处理活动过程虽然往往是客户不能经常观察到的、但它又对产品的服务特性 (如时间性等) 有着直接的影响, 同样对产品服务质量产生着重要的影响。
4 业务规范与业务管理办法的内涵
4.1 业务规范的内涵
从ISO9004-2标准可知, 服务规范是对所提供服务的完整阐述。电信产品的业务规范是对所提供产品服务的规定, 是要清楚地告诉人们运营商所提供的电信产品“是什么样子” (包括产品的各项服务特性及其相关要求) 的规范性文件。因此, 业务规范编制时, 要站在客户的角度清晰描述运营商所提供电信产品在客户接受服务的界面所展现或感受的各项服务特性 (功能性、经济性、时间性、安全性、舒适性和文明性) , 服务特性的内涵以及相应要达到的客户关键体验, 并阐述相关服务特性应达到的定性或定量要求。
4.2 业务管理办法的内涵
从ISO9004-2标准可知, 服务提供规范是对服务提供过程所用方法的服务提供程序的阐述。电信产品业务管理办法是对提供产品服务的方法和手段的规定, 是规范运营商的通信与信息服务提供活动需要遵循的规范文件, 其目的是确定服务提供过程、建立相应的服务提供流程, 明确流程活动应该“由谁做”、“如何做”、“何时做”和“何地做”, 并对相应的服务提供特性提出相关规定和要求 (定性或定量) 。
业务管理办法编制时, 要站在运营商的角度阐述为了将电信产品的各项服务提供给客户, 保证产品达到相关规范的要求 (满足产品的服务特性和服务提供特性) , 对整合和利用组织的内、外部资源进行服务提供, 对服务提供过程中影响服务结果的五大因素 (人、机、料、法、环) 提出相关规定和要求。 (以服务提供过程质量保障服务结果质量。)
(1) 人:指提供电信产品通信与信息服务的工作人员。工作人员的敬业精神、技能水平及服务态度, 对业务受理的信息完整、准确, 以及业务处理的及时与否起着直接、决定性的作用。
(2) 机:指提供电信产品通信与信息服务所需的系统 (软硬件) 设备。提供产品服务相关的业务 (平台) 系统、业务运营支撑系统 (IT支撑系统) 软硬件设备的运行、维护状况, 与业务受理、业务处理过程的快捷完成、通信与信息服务的迅速、准确提供有着密切的关系。
注:提供产品服务的相关网络/平台/IT系统, 在产品上市前运营商已完成统一部署、并指定机构负责运营和管理, 并有一套完整的运行维护管理制度, 故在业务管理办法中对影响业务运营过程质量的“机”的因素的要求一般不再赘述。
(3) 料:指构成电信产品通信与信息服务的组成部分。即产品服务所需的物料、码号、用户终端设备以及内容/应用服务信息等有形或无形的产品用料, 直接影响产品服务的质量。
(4) 法:指提供电信产品通信与信息服务需要遵循的规章制度。产品服务通过业务流程来实现, 建立的业务流程及相关规定与要求是否合理、流程的顺畅程度对服务提供是一个重要的影响因素, 是保证产品服务质量、服务按时/及时提供的一个条件。
(5) 环:指与通信与信息服务提供活动相关的内、外部环境。内部环境主要指运营商内部的业务运营、运营支撑及管理部门的职责、权限关系、相互间传递信息的内部接口以及相关资源。外部环境主要指运营商与合作方的职责、权限关系、相互间传递信息的外部接口以及相关资源 (如合作方提供的内容与应用服务) 。内、外部接口的顺畅、有序, 接口资源条件的满足程度均影响着产品服务质量, 是产品服务特性达到要求的必要条件, 是服务提供过程应不断加以关注的重要因素。
5“过程方法”于业务管理的应用
“过程方法”是ISO9000族标准质量管理体系的精髓, “过程方法”的质量管理原则的内容是:“将活动和相关资源作为过程进行管理, 可以更高效地得到期望的结果。”将“过程方法”的管理理念运用于电信产品的业务管理, 运营商可将业务运营活动及所需资源当作过程管理, 以期高效地组织企业相关资源用于服务提供过程, 实现预期的产品服务质量目标。电信产品通信与信息服务提供活动运用“过程方法”可着重从以下五个方面实施。
(1) 识别服务提供过程:电信产品上市前, 运营商应根据产品的服务及服务提供特性, 系统地识别实施业务运营所需的服务提供过程。结合企业内部的实际情况, 对已有的服务提供过程加以定义和分辨, 对尚未存在的服务提供过程进行策划, 明确服务提供过程及过程间的接口关系。例如新产品的业务新开过程, 通常由业务受理、业务处理、业务开通等小过程构成, 由于业务受理通常在各服务渠道已存在, 故建立业务新开过程时, 业务受理可沿用既有过程无需新建, 增加业务受理规定即可实现;而业务处理和业务开通为尚未存在过程, 需进行策划并明确业务受理与业务处理间的流转接口关系。
(2) 确定主要过程:运营商对企业内业务运营诸过程 (主要过程和支持过程) 间的关联性和相互作用应加以识别, 确定服务提供的主要过程, 对其进行重点控制;识别服务提供的支持过程及其与主要过程的关系并加以控制, 为主要过程提供有效的支撑与保障。
主要过程:指直接给客户带来价值增值的过程, 是以市场、客户为导向的服务提供活动。客户通过与运营商相互接触的界面接受服务, 服务提供是客户可见或可接触到的活动。如业务咨询 (客户获得产品信息) 、业务新开、业务变更、业务退订等。
支持过程:指不直接给客户创造价值的过程, 是运营商内部为支持和保障主要过程正常运作的管理支撑、网络与系统的运维支撑等辅助活动。这些活动与客户服务无直接关联、是客户看不见的但又是客户服务不可缺少的。如客户的故障申告处理、投诉处理、账务处理和结算处理 (内、外部结算) 等。
(3) 关注过程的接口:过程接口是指上一个过程的输出和下一个过程的输入之间的连接处。不同的产品其服务提供流程活动各不相同。服务提供流程活动往往不可能由单一部门独立完成, 而是由企业内部的多个部门协同作业, 甚或有合作方的参与, 这就不可避免的存在着流程接口。关注接口就是要注意对流程接口控制 (维护接口稳定、协调接口工作) , 使流程接口的输入、输出流转顺畅, 保障各项服务提供过程的正常运作。
(4) 制定并执行流程、规定:业务运营的主要过程、支持过程、过程间的相互作用以及接口确定后, 要有相应的制度来保证。对所建立的过程流程, 明确流程活动环节、流程接口以及流程职责, 规定各项活动由谁去“做”和对“做”的结果如何监督和检查等。过程流程及相关规定一旦建立, 必须严格执行、进行过程控制, 才能保证过程的工作质量、流程接口衔接的连续性和稳定性, 保障服务提供过程规范、协同、联动和高效工作, 输出满足规定要求的预期服务结果。
(5) 改进和优化过程:在业务运营过程中, 应按照流程及相关规定实施信息反馈, 分析反馈信息及时发现过程的不足之处, 适时改进和优化流程, 使服务提供过程持续高效地运作。
6 业务规范与业务管理办法的关联关系
电信产品的业务规范和业务管理办法是运营商根据市场需求、结合企业实际制定的、对本企业的产品服务和产品服务提供活动约定的、共同认可执行和重复使用的规则和规定特性的文件。编制电信产品的业务规范、业务管理办法时, 运营商通常已有相应的文档范本, 框定了参考的内容结构。如业务规范常见的内容结构有:总则、业务描述、业务实现、码号说明、业务特征、业务终端、业务流程、业务资费以及附则等;业务管理办法的内容结构则要求包括:总则、业务描述、业务管理、业务处理、码号管理、实物管理、客户服务、资费、计费与结算、统计列收等相关活动的规定与要求, 以及业务运营对相关支撑接口的要求等。从上述的内容结构可见, 两者之间存在着密切的内在关系。业务规范与业务管理办法的关联关系分析详见表1。
从表1分析可知:业务规范与业务管理办法的内在关系实质是活动与活动结果的关系。业务规范的目的是规范所提供的服务结果, 而业务管理办法则是规范符合业务规范要求的服务结果的服务提供活动。两者不但在功能描述、业务码号、业务终端、资费计费与结算、统计指标以及业务单式等方面内容有着严谨的相互呼应关系, 而且业务流程所描述的过程也存在前后的时序关系, 产品服务的自助服务过程流程的界面同样也紧密关联。
电信产品的业务规范和业务管理办法均属于运营商企业的规范性文件, 业务规范适于规范运营商面向客户提供的具有一致服务特性的电信产品服务, 业务管理办法适用于规范运营商开展电信产品服务提供的业务运营及运营管理活动。在电信产品研发过程中, 业务规范不但与业务管理办法关系密切, 而且还与实现该产品的技术规范、以及业务系统的业务需求书等息息相关, 但必须注意的是, 业务规范只是业务管理办法、相关技术规范或业务需求书等编制的部分输入 (业务功能需求部分) , 它并不是唯一的输入。所以编制上述其他相关规范性文件时, 应遵循标准化工作导则的标准/规范的相关编写要求, 不要把业务规范的适用范围理解为以该规范为依据的相关活动, 避免无意中扩大了业务规范的适用范围。
摘要:文章介绍了服务与服务提供的概念, 诠释了电信产品的服务特性和服务提供特性, 解读了电信产品的业务规范和业务管理办法的内涵, 探讨了“过程方法”管理理念于业务管理的应用, 结合电信产品业务规范、业务管理办法的编制实践体会, 详尽分析了业务规范和业务管理办法的关联关系, 对电信产品的业务规范与业务管理办法编制有一定的参考价值。
关键词:质量管理,服务与服务提供,业务规范,业务管理办法,关联关系
参考文献
[1] GB/T 19004.2.质量管理和质量体系要素第2部分:服务指南.国家技术监督局发布, 1994-11-29发布
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[5]梁筱冰, 梁峥.电信产品的业务规范编制探讨.广东通信技术, 2010, 30 (11) :65-70
的合法权益,根据国家和公司的有关规定,结合公司实际,制定本办法
第二条本办法适用公司签订的各类购销合同。
第三条本办法所称的合同专用章管理是指公司对外签订(变更、解除)合同时所使用的专用章的管理。 第四条使用范围:
合同专用章只限用于公司日常经营的`各类购销合同签订,禁止在其他范围盖用合同专用章。 第五条合同专用章的刻制程序:
1. 由业务部门打申请报告,公司法定代表人签字批准,交总经办留档; 2. 专用章的刻制由公司总经办专人负责刻制,其他部门一律不得擅自刻制。 第六条公司合同专用章设专人保管(后附使用部门清单,保管人签字,总经办留档)。 第七条合同专用章的使用
需要签盖合同专用章的合同,应由合同承办人到合同专用章保管人处用印,如保管人遇出差等特殊情况,需交出合同专用章,并由其指定保管人,不得将合同专用章放置于办公室公共场合。
第八条合同专用章管理部门(人员)职责:
妥善保管合同专用章,不得遗失、毁损或擅自交与他人;
2. 合同专用章保管人要严格做好用章登记手册;
3. 不得擅自将合同专用章携带外出签订合同,也不得在空白合同书上加盖合同专用章,特殊情况经本单位法定代表人或负责人批准的除外。
第九条凡违反本办法有关规定,造成经济损失的,视情节轻重给予处罚;情节严重构成犯罪的,由司法机关追究
其刑事责任。
印章管理制度
一、目的:
为保证公章使用的合法性、严肃性和可靠性,杜绝违法行为,维护公司利益,特制订本管理制度。
二、适用范围:
本制度适用于总物业及下属物业管理处。
三、印章的刻制和启用:
(一)印章的刻制
1、公司印章的刻制均须报总物业办审批,后呈集团公司签批。
2、印章的形体和规格,按国家有关规定执行。
(二)印章的启用
1、新印章启用前应做好戳记,并留样保存,以便备查。
2、印章启用应由总物业办报集团公司批准,并下发启用通知,注明启用日期、发放单位和使用范围。
四、印章的保管、交接和停用
(一)公司各类印章须设专人保管
1、公司公章、合同专用公章由集团公司指定专人保管,财务专用章、法人代表人私章、发票专用章由集团公司指定两人分别保管,物业管理处印章由物业客服部负责人保管。
2、印章保管须有记录,注明公章名称、颁发部门、枚数、收到日期、启用日期、领取人、保管人、批准人、图样等信息。
3、严禁员工私自将公司印章带出公司使用。若因工作需要,确需将印章带出使用的,由用印人填写《印章借用审批表》,征得其部门负责人、总物业经理同意,并经集团公司主要负责人(分管领导)批准,方可带离公司。印章外出期间,借用人只可将印章用于申请事由,并对印章的使用后果承担一切责任。
4、印章保管人因事离岗时,须由总物业经理指定人员暂时代管,以免贻误工作。
(二)印章保管必须安全可靠,加锁保存,不可私自委托他人代管。
(三)印章保管有异常现象或遗失,应保护现场,及时汇报,配合查处。(四)印章移交须办理手续,签署移交证明,注明移交人、接交人、监
交人、移交时间、图样等信息。(五)有下列情况,相关印章须停用:
1、公司名称变动;
2、印章使用损坏;
3、印章遗失或被窃,声明作废。
(六)印章停用时须经总物业经理审批,上报集团公司,并将停用印章
送集团公司封存或销毁,建立印章上交、存档、销毁的登记档案。
五、印章使用
(一)使用范围:
1、凡属以海南XXX物业管理有限公司名义对外发文、开具介绍信、报送报表等一律加盖公司公章;
2、凡属以海南XXX物业管理有限公司XXXXX物业管理处名义签署的协议类文件、对外发文、开具介绍信及业务范围内的文件材料等(如车位使用服务协议(业主)、装饰装修管理协议、房屋托管清洁服务协议(业主)、委托租赁协议(业主)、绿化养护服务协议(业主)、燃气开通联系函、有线电视开户证明、工作联系函、小区通知、物品放行条、施工许可证、施工人员出入证、动火证、加班许可证)一律加盖管理处业务章;
3、凡属以海南XXX物业管理有限公司名义签署的合同类文件加盖合同专用章;
4、凡属财务会计业务类文件(如财务报表、物业服务费缴费通知书、支金往来凭证、收据等)加盖财务专用章。
(二)使用程序:
1、公司公章、合同专用章须用印时,应填写《印章使用审批表》并附需用印文件原件及复印件→部门负责人审核→总物业经理审核→集团公司分管领导签批→用印。
2、管理处业务章须用印时,应填写《印章使用登记表》→部门负责人审核→总物业经理审核→集团公司分管领导签批→用印。
3、财务专用章须用印时,应填写《印章使用审批表》→部门负责人审核→总物业经理审核→集团公司分管领导签批→用印。
4、印章使用必须建立用章登记制度,严格审批手续,不符合规定的和不经主管领导签发的文件、合同等,印章管理人有权拒印。
5、严禁在空白合同、协议、证明及介绍信上用印。因工作特殊确需用印时,须经公司领导签字同意方可;待工作结束后,必须及时向公司签字用印的领导汇报用印空白文件的使用情况,未使用的必须立即收回作废,已使用的合同协议类文件须报集团公司备查。
六、违纪处理
1、违反以上规定者,公司将追究相关人员的责任,若给公司造成经济损失或不良社会影响者,公司将追究其法律责任。
2、印章保管人应将《印章借用审批表》、《印章使用审批表》、《印章使用登记表》保存好,按月汇总存档。
XXXXX物业管理有限公司
附件1:
印章使用审批表
编号:XZ-BG-015
XXXXX物业管理有限公司
附件2:
印章使用登记表
公司印章、介绍信使用管理规定
为了规范公司印信的使用程序,明确印信的管理与使用责任,避免误用印信给公司造成经济损失和法律责任,特制订本管理规定:
一、印章的使用与管理
1、公司印章的种类及保管
公司的公章及合同章由公司指派综合办专人负责保管使用;财务专用章、法定代表人章以及收款专用章由财务部负责保管使用;公司各部门的印章由所属公司负责保管使用。
2、使用印章的审批程序
(1)、凡需加盖公司公章时,先填写《用印审批表》,经部门负责人、主管经理、总经理批准签字后,持《用印申请表》或经总经理签批的文件到综合办办理盖章手续。
(2)、加盖合同印章时,凭借总经理签批后的《合同会签单》到综合办办理盖章手续。
(3)、公司公章、合同章原则上不得拿离公司使用,如有极特殊情况,必须拿离公司时,须填写《印章离司申请表》,经总经理批准签字后,有关人员在印章保管人的陪同下方可将印章拿离公司使用。
(4)、公司其它印章的使用程序按照印章保管部门制定的使用规定执行。3、印章保管人的工作要求
(1)、所有需要加盖印章的文件,只有见到总经理签字后方可加盖,若因总经理外出而无法履行审批程序时,只有取得口头同意后,方可加盖印章,并要在事后补签《用印审批表》。
(2)、印章保管人对没有公司总经理签字的用印申请,有权予以拒绝加盖印章。
(3)、印章保管人不得委托他人代办盖印。不准在空自信件上盖印,不准没经批准加盖印章。
(4)、凡在落款处加盖印章时,必须骑年盖月。
(5)、与外单位的合同、协议等文件,篇幅超过两页者,要加盖“骑缝章”。
(6)、印章保管人应做好印章的保管工作,平日随用随锁,假日加封,严防私用、盗盖用公章,如因保管人工作失职,给公司造成损失和不良影响的,公司将追究其行政责任和经济责任。
(7)、印章保管人需对《用印审批表》进行登记,编号及存档。
4、其它
(1)、加盖印章的文字材料的行文。格式必须符合有关规定要求。
(2)、新使用印章在启用前,应将启用时间、印章式样通知公司有关部门。
(3)、当印章报废,停止使用时,应将原件及时上交公司,并向有关部门及时通报,说明原因,标明停用印模,停用时间。公司须及时收回废用印章,销毁或归档封存。
(4)、印章遗失时,除要立即报告公司领导和公安机关备案外,还应依法公告作废。
二、介绍信的使用与管理
1、介绍信的印制
(1)、公司介绍信由综合办负责印制。
(2)、印制的介绍信,应按照统一格式设计,经公司经理会审核备案后,可以安排印刷、使用。
2、介绍信仅为本公司员工外出开展业务时证明本企业员工身份和拟办业务时使用,不可以作为其它事项的证明材料。
3、介绍信的保管和使用
(1)、介绍信由公司综合办设专人保管,实行使用审批制度。
(2)、公司各部门及所属公司员工到外出开展企业经营范围内的工作业务时,经过所在部门负责人和主管经理签字同意后凭《介绍信使用审批单》,到公司综合办开具介绍信。介绍信使用审批单与介绍信存根一起存档。
(3)、介绍信使用审批单上应写明对方单位名称,本单位外出人员姓名、人数。具体业务内容和介绍信有效期限。
(4)、使用介绍信要盖两处公章,一处盖在介绍信存根连接线上,一处盖在落款上。
三、本规定由公司综合办负责解释。
随着移动互联网时代到来, 多种多样的移动数据业务正在成为运营商收入的重要来源, 并成为推动运营商收入增长的重要引擎, 运营商也在推动自身从通信服务提供商向综合信息服务提供商的转型。但是, 运营商在转型的过程中逐渐发现, 相较于话音业务只需要关注网络覆盖及接通率、掉话率等几个主要指标不同, 数据业务给运营商带来了巨大的服务压力。某省级运营商数据部门就发现, 虽然除短信外的数据业务仅占其营收的5%, 但是其80%的服务投诉是针对数据业务的。
运营商迫切需要让业务能够可见、可评价、可管理, 需要一整套从用户感知到业务, 再到后端技术保障的端到端保障工具, 而这就是业务保障系统。
之前, 电信业务是完全融合在电信网络里的。从几年前开始, 随着引入业务网络层和增值业务 (VAS) 节点, 这一情况有所变化。运营商和整个行业在网络管理方案方面进行了成功的演进, 能够把新技术纳入到管理中来。将业务与网络分隔开可以对业务进行独立管理, 并且支持多种传送渠道模式服务所要求的更快更灵活的生命周期。业务保障的挑战在于要对生命周期流程和系统内的服务进行有效的管理。
无法反映用户感知的运维管理
良好的业务体验需要端到端保障能力。以用户上亿的手机报为例。用户发出查看手机报的业务请求后, 需先通过接入网达到核心网, 再和业务层交互, 并进行鉴权、计费, 与CP/SP业务服务器交互, 最终返回, 从而实现一个完整的业务流。其中, 任何一个环节出现问题, 都会影响到用户的使用体验。运营商也需要作出判断, 哪些问题是可控的, 不会对用户感知造成太大影响;哪些问题会严重损害用户体验。而对于用户来说, 其并不关心后端的技术实现的复杂度, 一旦运营商某个环节处理不好, 就会酿成一次客户服务危机。
在这个过程中, 运营商最大的挑战在于, 怎样把用户对业务的感知, 转化为后端从信令到板卡状态的各种技术指标。此外, 由于电信网络网元结构复杂, 各种状态信息数据量极为庞大, 而各个网元结构之间存在着复杂的关联关系。如何判断哪些技术指标和此类业务密切相关, 也是一个令人头疼的问题, 而这需要通过针对不同业务的建模来解决。
而目前国内运营商运营支撑系统普遍只是入网设备管理系统, 大致分为性能管理、故障管理、资源管理、配置管理, 其能够通过网管系统查看各种设备是否启动、时隙是否良好, 但是这些却无法直观反映用户对业务的体验。在实际运营中, 各省公司只是根据集团公司总结出的网络运维关键指标, 保证网络设备稳定运行, 而无法有效支撑基于用户体验的企业运营。
此外, 运营商在不同的技术领域和设备领域, 如无线、传输、IP承载, 都在使用不同厂商的网管工具。而目前国内运营商上线的所谓综合网管系统, 大多只是针对运营商提出的规范和标准, 进行数据汇总和界面综合, 无法实现基于业务体验的管控。
实现业务保障的关键
所谓业务保障, 是指建立以业务体验可见、可评价、可管理为最终目标的运维管理体系, 从而真正实现对后端系统设备的有效管理, 其指向的对象是用户感知中的业务, 如网络电视、彩铃等, 而不是一次信令交互或呼叫发起等设备概念。
要建立业务保障系统, 需要从以下几方面着手:
首先, 理解和实现端到端。开展业务管理, 必须关注最终用户感受, 而这需要针对全程全网进行调整, 也就是实现端到端的业务管理。现在的电信行业, 业务交付链也发生了变化, 很多时候一项业务的交付会涉及到几方不同的利益相关方。这在最初是出于监管规定而建立的, 而后来随着业务需求得到了进一步发展。
其次, 业务模型自顶向下进行。所谓顶, 指用户;所谓下, 指网络。在业务保障整套模型建立的时候, 必须从用户业务感知出发建模, 再分解映射到网络上不同的信令、传送。而在目前运营商的网络运维体系中, 所有人都在做实际的工作, 经常面临的问题是, 网络的指标非常好, 但是用户业务体验却不佳。而只有自顶向下建模, 才可能从海洋一样的信令中解放出来。新的设置会产生不同利益相关方之间SLA (服务级别协议) 的定义, 以及对KPI报告和违反协议代价的定义。商业客户也以类似方式要求服务提供商对其服务交付提供保证。提供商需要更大程度上关注SLA的主动管理, 以将对整个服务交付链的商务影响降低到最小。另外, 在组织内部和外部很多利益相关方都对SLA和KPI报告有所需求。
再次, 系统建设循序渐进。国内运营商目前的管理系统和人员是前后端条块分割的, 没有一个机构对全程全网负责, 实施业务保障的一大难点则在于组织机构变革的压力。事实上, 运营商可以从局部开始做起, 如先从无线接入到核心网的业务保障做起, 再着手进行传输、数据等改造;可以先从关键业务建模做起, 逐步增加其他业务建模, 而不需要把所有用户业务都建立起来。
最后, 找到您真正的合作伙伴, 肩并肩。在业务管理建设的过程中, 有真正业务运营经验的合作伙伴尤为重要。由于涉及运营的核心, 解决方案提供商和运营商之间不是单纯的甲方乙方关系, 而需要一同工作, 叠加各自的经验, 从而创造更好的运营环境。
系统、机构、人员, 这是实现一切先进变革的铁三角, 它们之间协调的发展, 一致的目标才能使新的电信管理走向面向用户, 面向业务的新局面。
技术理解、运营经验和方法论
事实上, 业务保障的概念已经提出多年, 但是仍处于长期摸索的阶段。这主要是因为, 业务保障的目标是让业务可见, 不仅需要对网络技术的深厚理解, 也需要丰富的网络运维实践经验。
作为全球最大的电信设备和专业服务提供商, 爱立信一直以来都在通过不断的研发积累和创新, 推动移动通信不断演进。
而在网络运营维护的实践经验上, 爱立信为全球7亿用户提供网络运维服务, 并在全球设立了8个网络运营中心。相比系统集成商提供的解决方案, 爱立信的业务保障方案完全基于实际网络运营的经验和能力总结, 具有对运营最终目标极强的针对性, 这在全球独一无二。
使用管理制度
1、编制目的
为了加强对质检站报告专用章和资质认定标志(CMA章)使用的管理,规范本站报告专用章和资质认定标志(CMA章)的使用及保管行为活动,维护本站合法权益,制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于本站报告专用章和资质认定标志(CMA章)的使用、保管与报废。
3、章的来源及类型 3.1报告专用章
3.1.1质检站报告专用章分二种:原子章和钢印章,由上级主管部门制发。3.1.2资质认定标志(CMA章),原子章,由江西省质量技术监督局制发,(下称CMA章)
4、报告专用章和CMA章的使用
4.1本站因检测检验活动需要出具报告时,须由站长或其授权人(书面或口头授权)同意后方可使用报告专用章和CMA章。
4.2因出具报告需使用报告专用章和CMA章时,报告须先通过授权签字人的审批后方可使用,未经审批或审批未通过的不得使用报告专用章和CMA章。
4.3报告专用章和CMA章仅限用于本站正式报告和报告副本的盖印,未经站长或其授权人批准,不得在其他文件和资料上使用。
4.4原子材质的报告专用章用于完整的正式报告和报告副本的骑缝,钢印材质的报告专用章用于完整的正式报告和报告副本压印;骑缝章必须清晰、完整、覆盖到每页;钢印位置正确,压制痕迹清晰、覆盖每页、印痕章面端正;CMA章盖于正式报告和报告副本的左上角,字迹清晰、端正。
5、报告专用章的保管
本站指定办公室主任为印章管理员,负责保管报告专用章和CMA章,印章管理员应对用印范围和用印手续应严格审查,不得为以下报告提供和使用报告专用章和CMA章:
5.1未经编号的报告;
5.2未经授权签字人审批或审批未通过的报告; 5.3报告属于代签但无授权委托书的报告;
5.4原则上,报告专用章和CMA章不得携带外出使用,但特殊情况下必须外带异地使用时,须经站长同意,用印结束后须及时归还;
5.5未经站长批准,印章管理员不得将报告专用章和CMA章交给他人保管; 5.6印章管理员因故临时请假,应经站长批准后指定临时保管员,并做好交接记录。
5.7报告专用章或CMA章丢失、损毁、被盗时,印章管理人员应及时上报,同时登报挂失作废。
6、报告专用章的报废
强化安全监理理念
今年以来, 东莞市农机安全监理所积极开展解放思想、实践科学发展观学习讨论活动, 在全所干部职工中进一步强化了农机安全监理理念。在活动开展过程中, 领导班子高度重视, 切实加强组织领导, 成立领导小组, 制定活动方案, 扎实推进活动的深入开展。期间, 分别召开了领导班子座谈会、专题组织生活会, 开展了“解放思想大家谈”活动、撰写学习体会文章等。在调研阶段, 为理清全市农机安全及推广方面的实际情况、存在问题, 市农机安全监理所还到一些镇区进行调查研究, 探索东莞农机事业发展的良策。
通过学习讨论活动, 全所上下更好地树立起了安全发展、以人为本、依法监理理念。首先对于安全发展有了更深的认识, 要求全所干部职工要以安全作为发展的基础前提和保障, 把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上, 促进安全与经济社会的同步协调发展。在农机化发展过程中, 高度重视和保护农民群众的生命和健康, 加强安全管理, 致力于改善农机安全生产状况, 走安全发展之路。其次, 更好地树立起以人为本的理念。强调以人为本是科学发展观的核心, 坚持以人为本首先要以人的生命为本。要求监理人员全面领会以人为本的深刻内涵, 进一步强化民本意识, 把保障人民群众的生命财产安全作为工作的出发点和立足点, 想农民所想, 急农民所急, 真心实意为农民谋利益, 搞好安全管理和服务。三是强化依法监理理念。要求全体农机监理人员适应依法行政的要求, 做到有法必依, 执法必严, 违法必纠。加强行政执法规范化建设, 提高农机监理队伍素质, 做到用制度管人, 用制度管事。今年, 监理所还进一步健全了单位内部管理架构, 调整机构设置, 经编办同意, 将原技术股变更为法规股, 以更好地履行市监理所农机安全执法职责。
有序开展农机安全专项行动
今年以来, 东莞市农机安全监理所按省农业厅农机安全监理工作布署专项行动要求, 动员全市农机安全管理有关机构人员, 全力以赴投入到专项行动中。
1月4日, 东莞市召开了由各镇区农办、农技中心负责人参加的全市农机安全大检查工作会议, 传达省厅文件精神, 明确了元旦春节期间全市农机安全工作大检查的目标任务。成立了农机安全工作检查组, 在各镇区自查自纠的同时, 检查组分别到部分镇区进行抽查, 促进镇区农机安全自查工作的开展。5月13日, 召开全市农机安全生产工作及农机安全责任书签订会议, 布置东莞市农机安全生产“百日督查”专项行动。市农业局与农机安全监理所组成专项行动督查组, 对部分镇区开展了专项督查工作。同时, 监理所一名分管领导代表农业局参加了市安全生产百日督查小组, 先后到东坑、寮步、大朗、大岭山、黄江等镇区开展安全生产督查行动。5月1 4日, 监理所一名分管领导带领监理员到清溪镇, 与镇安监、交警、农办等部门组成联合执法小组, 对拖拉机无牌无证、无证驾驶等违法违章行为开展整治行动, 镇电视台及时报道, 收到了较好的宣传效果, 近1 0名没有登记的拖拉机机主主动联系监理所, 再次到该镇进行拖拉机登记工作。6月2 4日, 监理所1 6名监理员到茶山镇, 配合镇农办开展拖拉机安全专项整治行动, 查处违章事件2 5起, 实施处罚10人。
安全生产月期间, 市农机安全监理所加大力度, 深入乡村场院和农机作业场所进行检查, 对拖拉机载人、无证驾驶和拼装、改装等违章现象实施整治, 有效遏制农机安全事故。六月份, 东莞出现了历史少有的频密大范围降水天气, 给外勤工作带来诸多困难, 但全体监理人员没有在困难面前退缩, 而是及时调整工作计划, 实行长短线结合, 大雨天抓间隙跑短途, 天气转晴跑长线。监理人员下乡近200人次, 先后到石碣、桥头、企石等1 1个镇区, 共检查各类机 (车) 425台次。警告教育违章机手52人次, 向机手发放《道路交通安全法》、《广东省农机管理条例》等安全宣传资料6 0 0多套 (份) 。
根据省安监局、公安厅、交通厅、农业厅《关于开展拖拉机、低速汽车和三轮汽车交通安全专项整治的紧急通知》的要求, 市农机安全监理所协助市农业局会同安监局等部门研究制订了相关专项整治工作方案, 并以四局名义联合发文至镇区相应部门。同时, 监理所以贯彻专项整治行动为契机, 在强化机主机手安全宣传教育的同时, 主动联系镇 (区) 有关部门, 积极开展联合执法活动, 先后到清溪、寮步、麻涌、万江等镇 (区) , 与相关部门协同联合执法, 重点对无证驾驶、无牌行驶等违法行为实施处罚。通过联合执法行动, 对机主机手起到了警示教育作用, 提升了农机监理队伍形象, 维护了农机安全监理执法的严肃性。
实施拖拉机牌证管理
我要与乙方签订合同,乙方同意,但是合同公司盖章的位置加盖的是财务专用章。
如果万一出现纠纷,这个合同有效吗?
合同盖章是合同当事人在经过协商确定权利义务内容的合同书上加盖印章的行为。合同盖章与否不仅影响合同成立,也将直接影响合同的效力。合同盖上自然人名章或法人公章就具有法律效力。合同盖章的主体不同合同盖章的效力也有所不同。合同盖章的复杂性决定了合同效力的复杂性。
在交易活动中,“签字盖章”是许多法律的基本要求。我国《合同法》
第32条规定:“当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”但合同书盖什么章、如何盖章等都没有规定,同时,《合同法》对于合同盖章问题,主要在合同订立中规定的,给人的感觉似乎合同盖章与否只关系到合同成立问题,与合同效力无关。事实上合同效力的认定是以合同成立为前提的。因此,合同盖章问题与合同的效力有着直接关系。
根据《合同法》第35条规定,当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或盖章时合同成立。就当事人来说,无非是自然人、法人和其他组织。自然人订立合同一般由订立合同的自然人签字或盖上自己的姓名章;法人、其他组织订立合同一般是由法人的法定代表人或者其他组织负责人签名或盖上单位的公章。法人、其他组织应该盖什么章,我国《合同法》未作明确规定。现实中,法人、其他组织的公章种类很多,有合同专用章、财务专用章、行政章及各部门的公章等。一般而言,合同专用章、行政章都能作为合同章,至于财务专用章、各部门的公章的效力则要看具体情况,如果仅仅证明诸如欠款金额(企业之间对帐单)这样的财务方面的问题,那么财务章也是有效的。
值得注意的是,《合同法》第23条的规定,签字或盖章是选择关系,意味着要么签字,要么盖章,要么签字盖章同时具备,这三种情况对于合同成立的意义是相同的。在实际签定合同时,人们往往重视盖章的作用与意义,甚至有的认为盖章比签字重要,其实这是误解。印章的使用(即盖章)就等于印章所有者(即印章名义人)的签名,盖章的效力就等于签名的效力。印章之所以具有证明功能,不过是使用印章能够代替并可以反复代替签名,且有时具有省力之效。由于印章极易被伪造,并且印章的名义所有者(即印文所表示其姓名或名称的印章拥有者)与实际控制者极易分离,所以,印章的证明力在本质上低于签名的证明力。我们在交易活动中应当更重视签名,因为签名与签名人之间联系的确定性要远远大于印章与印章名义人之间的联系,对方当事人只要当面签名,就可以在相当程度上保证其签名的效力与证明力。
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