林业经济学(精选8篇)
题目:我国林业经济的发展现状与前景学生姓名:XX专业:XX
班级:XX学号:XX
XX年XX月XX日
摘要: 生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础。保护和建设生态环境,实现可持续发展是我国现代化建设的一项基本国策。林业是生态环境建设的主体,是经济社会发展的基础产业。近年来,随着经济的快速发展和人为的一些对林业资源的不合理开发,导致水土流失和沙尘暴等自然灾害频发,严重制约了我国经济社会的可持续发展,受到了社会各界的广泛关注。党和国家高度重视,做出了大力开展植树造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生态环境、建设秀美山川的战略部署,使林业经济逐步走上良性发展的轨道,对我国建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济、社会、生态可持续发展具有重要意义。
关键词:林业经济,发展现状与问题,发展前景,机遇与挑战
正文:
我国地大物博拥有丰富的林业资源,是世界上历史悠久的林业大国之一。一开始我就对我国林业发展历程充满好奇,而我的所学专业也要求我去深入学习和了解林业经济,探索林业经济的发展方向,提高自己的专业知识和技能,这些都坚定了我学习林业经济的信心,进而选修这门功课,从而拉开了我一学期林业经济学习的序幕。
一、林业经济的基本概况
林业是指保护生态环境保持生态平衡,培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门,是国民经济的重要组成部分之一,包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。在国民经济建设、人民生活和自然环境生态平衡中,均有特殊的地位和作用。林业经济学是研究林业部门生产,以及与此相联系的分配、交换、消费等经济活动和经济关系发展运动的规律及其应用的一门学科。在我国,林业经济学的研究内容主要包括:林业生产单位的组织形式及林业经济管理体制;林业中的劳动力、土地资源及其他森林资源的开发和利用;林业生产部门的结构、林业生产布局与林业区划;林业规划和计划;林业投资效果的分析和评价;林业产品贸易与价格,林业财政、信贷及贸金的运用;林业中产品和收入的分配及林业职工的生活消费;森林生态及社会公益经济效益等。
二、我国林业经济的发展现状与存在的问题
世界各国通常把林业作为独立的生产部门,在我国属于大农业的一部分。林业经济作为一项产业经济,涉及国民经济第一产业、第二产业、第三产业的多个门类,属于涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体。随着社会经济发展,不断产生新的产业门类,拓展林业产业范畴,林业产业链拉长,赋予林业产业新的内涵与外延,目前我国林业产业主要包括森林资源培育与采伐业、林产品加工与利
用和以生态为主导的服务产业。
(一)林业经济的发展现状
改革开放以来,我国林业经济发展迅速。据统计,2004年全国林业经济总产值达到6892.21亿元,与1997年相比年均增长16.9%。其中,林业经济第一产业3887.54亿元,占56.4%;第二产业2561.12亿元,占37.2%;第三产业443.55亿元,占6.4%。速生丰产用材林、经济林、林产工业、森林旅游、制浆造纸等主要林业产业取得了重要进展。
速生丰产用材林建设我国速生丰产用材林造林面积逐年增加,造林树种包括杉、松、杨、泡桐、落叶松和桉树等,早期营造的速生丰产用材林已逐步进入成熟期,逐步成为林业基础产业。
经济林产业经济林在市场需求的引导下迅速扩张,各地新建了一批千亩以上的高标准名特新优经济林基地,基地面积占同期经济林面积的12%以上。
竹产业目前,我国竹材资源丰富,产量占世界第一位。据第六次全国森林资源清查,竹林总面积已达499.49万公顷,2002年约占世界竹林面积的1/3,2004年竹材产量 109846.36万根。竹材、竹制品,品种和产量都居世界首位,已形成比较完整的竹材加工工业体系。
种苗花卉产业种苗花卉产业是我国林业产业中的新兴产业之一,呈现快速发展趋势。一些花卉主要产区和大城市相继建成了大型花卉批发市场和集散地,全国已有花卉市场2836个,花卉企业2.22万个,种植面积、产值、产量也呈逐年增长趋势。
林产化工林产化工产品从1949年的4大类12个品种增加到现在的120多个花色品种,基本形成了以松香为主,以活性碳、拷胶、紫胶、松节油、樟脑等为辅的林产化工体系。
木材加工一大批外资、合资、民营企业的木材加工生产企业相继竣工投产,形成了以胶合板、刨花板、中密度纤维板等为主的木材加工产业。
木浆及纸制品业我国共有造纸企业3500多家,木竹浆造纸及纸制品业产值和机制纸及纸板产量都很高,但人均消费量低于世界平均消费水平;在我国造纸工业纸浆消耗总量中,木浆消耗量占19%,国产木浆仅占7%。
森林旅游业森林旅游属于以生态利用为主导的新兴林业产业,为现代林业产业不可或缺的重要组成部分,森林公园是森林旅游的重要载体,目前,全国共建成森林公园1800多处。全国森林公园共接待旅游总人数达到约2亿人次,直接旅游收入近百亿元,全国已涌现出一批年直接旅游收入超千万、上亿元的森林公园。
(二)林业经济存在的问题
我国林业经济虽然取得长足发展,但仍然属国民经济中的弱质产业,不能使有
限的资源发挥最大的综合效益,新兴支柱产业尚未形成。同时,还担负着生态保护的重任,受到政策、体制、资金、技术、交通运输、能源等因素的制约,主要表现在以下几方面:
1.资源短缺加剧,第一产业基础不牢。我国现有林业用地面积2.63亿公顷,森林面积人均占有量仅相当于世界人均占有量的1/5,林业用地有效利用率只有52%,仅达到世界发达国家的40.3%。森林资源不足和森林资源利用率低严重制约了我国基础性产业的发展,从而进一步制约以资源为主导产业的发展,基础不牢的第一产业成为我国林业发展的瓶颈。
2.传统产业所占比重大,第二产业素质不高。第二产业素质不高的状况,主要表现在林业加工企业规模小、初级、低档产品多、精深加工产品少。我国使用和出口的大多数是原料松香,而国外几乎全用于深加工,产品近百种。林业产业的比较劳动生产率和设备现代化程度等方面也比较低,导致林业产业素质低下。
3.发展不足,第三产业发展滞后。由于受到林业传统生产经营观念的影响,林业产业的第三产业没有受到应有的重视,森林多种资源没有得到很好的开发利用,在产业结构调整中没有发挥出其应有的作用,以至造成以旅游、林区综合服务等产业发展体系严重滞后。
4.区域布局不合理,产业结构同构。我国林业产业的区域分布格局虽有所调整,但重心依然在东北等重点国有林区。布局上的不协调与重复建设的现象并存,各区域林产品结构相似,同构化明显。
5.科技进步水平低,企业创新能力弱。从业人员的素质偏低,企业技术创新能力弱,对新技术、新设备的利用程度差,科技成果转化率低,新兴产品和尖端技术研发能力与国际水平相比有很大的差距,产业科技投入少,尚未形成长期有效的科技投入机制。
6.管理体制落后,产业发展的机制不健全。我国林业产业管理体制和企业经营机制,不适应加入WTO后的新形势。表现为政企不分,企业经营自主权不足,尚未建立起具有完全意义上的现代企业制度;对企业投入少,税费征收多,企业包袱沉重,技术改造和自我发展的能力不够;产业发展的机制不健全,参与国际市场竞争的准备和能力不足;缺乏了解国内外林产工业发展趋势及行情和及时沟通产业信息的中介组织;财政、税收、信贷倾斜力度普遍不够,发展资金严重不足已成为产业发展中非常突出的问题。
三、我国林业经济的发展前景
在新的历史时期,我国林业经济发展面临新的机遇与挑战,必须迎接挑战,把握好发展机遇,制定合适的政策促进我国林业经济“全面、协调、可持续发展”。
(一)发展机遇
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》及相关政策措施为林业产业发展指明了方向;市场经济体制为林业经济发展提供了广阔空间;日益增长的社会需求刺激林业经济发展;加入WTO有利于林业经济产业走向国际市场和促进产业结构升级和调整。
(二)严峻挑战
关税降低,国内林产品受到挤压;非贸易壁垒的削减,影响国内林产品的竞争力;绿色产品与环保意识的增强,对林产品的要求提高;企业规模小,经济效益差制约林业企业的发展;生产能力利用程度低。
时间如梭,光阴似箭。一学期林业经济学的紧张学习就这样逐渐落下帷幕,老师上课时津津有味的讲解和耐人寻味的课程知识点至今还在我脑海中浮现,老师的讲课风格成熟而且独特,大家如果在下面有较大的吵闹声和小动作,老师就会提问或让大家进行书面答题进行小小的惩罚,其实,这也是想让大家把所学知识得以巩固,真正学到知识和本领,因而我也很欣赏这样的方式。最后,感谢老师一学期以来对我的关心和教导,今后我还会继续学习研究林业经济学,加强自身专业基础知识与技能,能够学以致用,回报社会,为我国林业经济的发展多做贡献。
参考文献:
1 现实要求新时期林业发展必须走一条复合式新道路
进入到社会主义新时期, 对我国的林业发展有了新的要求, 在经济快速发展的时代背景下, 要求我国的林业建设要走复合经济的发展战略, 这是由我国当前的国情决定的。首先, 在我国的林业开发建设中, 往往是那些偏远的地区, 对于林业的破坏是最为严重的, 主要是因为当地的经济发展十分落后, 思想意识比较保守, 没有经济来源, 所以只能是依靠采伐林木出售才能够保障经济收入, 这就使得当地的林业遭到了极大的破坏, 不合理的开采, 导致生态环境进入到恶性循环的状态, 对当地的经济发展也造成了影响。所以说要想发展林业建设, 就应该利用科学的发展观, 对林业建设进行统筹布局, 合理规划, 使生态效益和经济效益达到双赢的局势。其次, 发展林业建设是一项非常巨大的工程, 获得经济回报的周期比较长, 而需要投入的资金量又比较大, 如果单纯是依靠国家的投入, 那么将会是一笔巨大的开销, 是国家的财政所不能承受的。所以这就需要在林业建设中, 在资金方面, 发展多渠道的融资方式, 融合社会上各方面的资金力量, 发展林业经济建设, 才能够保证林业建设道路的长远性。最后, 这是我国当前国情的需要。经过多年的发展, 我国的经济总量已经位居世界前列, 但我国人口众多, 再多的收入只要一平均, 得出的数字就会少得可怜, 因此, 从发展的长远角度考虑, 无论做什么事, 我们必须本着勤俭节约的精神, 做到少花钱多办事, 这些都是由我国的现实国情所决定的。
2 林业养护与发展林业复合经济的关系
在当前的社会形势下, 我国的经济发展进入了一个全新的时期, 经济的发展为我国的林业经济发展提供了一个有利的环境, 所以说在这种有利的环境下, 我国林业建设要利用好这个时机, 努力发展建设林业。我国过去的经济发展模式进入了误区, 没有进行科学合理的规划, 对于林业资源的利用进入了无序状态, 没有科学合理的规划, 就乱采滥伐, 使大量的植被被破坏, 生物链遭到破坏, 生态环境十分恶劣, 这种无序的开发状态使经济发展陷入了尴尬的境地, 所以在做出调整后, 改变了以往的经营发展战略, 将林业生态建设放到了首要位置。对林业的养护工作是一切基于林业发展的经济的基础, 只有合理的养护工作, 才能够保证充足的林业资源, 使林业资源得到合理的开发利用, 这样才会使林业长久不衰, 为林业复合经济提供基础。在林业养护的过程中, 还要注重对生物链的培养, 使生态建设进入的良性循环的状态, 更加有利于复合经济的发展。在林业经济发展中, 应该从林业养护工作中, 发现林业发展的规律, 然后利用这种规律实现林业产品的深加工, 形成产业链, 使林业经济发展更加优质高效。而这些林业经济的发展都是建立在林业养护的基础之上的, 只有具备了良好的林业资源, 才能够保证林业经济的发展。否则的话, 一切都是纸上谈兵, 没有基础的发展最后注定将会化为泡影。在发展林业养护的过程中, 不仅为林业复合经济提供了基础, 同时也对林业生态建设提供了基础, 林业生态建设的发展将会促进林业经济的发展, 使我国的经济发展进入到一个良性循环中。
3 如何养护
做好林业养护工作, 才能为林业经济的复合发展提供物质基础, 为了把养护做好、做扎实、做深入, 应该围绕两个方面开展研究。一是科学调整林业结构。改变以往林产品结构单一, 竞争力缺乏的状况, 努力开拓林业新产品。通过科学研究, 引进国外先进技术, 有重点地培育经济性树种, 通过对自然生长树种的选育、引种、驯化、嫁接等的加工利用, 探索树种新的功用。从生态经济效益出发, 考虑多树种综合配置的种植方式, 改善各植物种群的互生关系, 在保证经济效益的同时, 提高林业的生态效益。在增加种植面积时, 要充分掌握市场信息, 有针对性地种植一些有市场潜力的新品种, 避免盲目发展。二是注重林业生态效益。当前的林业发展中, 人们越来越注重林业经济的综合效益, 因为林业的经济效益和生态效益紧密相联, 密不可分。首先, 林业的生态效益是以经济为落脚点的, 它通过经济效益来保证经济发展速度和总量, 效益越高, 速度越快, 总量也就越多。其次, 它属于一种劳动再生产, 生态效益必须有约束条件, 这个条件就是它必须保持环境系统的良性循环, 绿色产业是它的支柱产业, 具体方式包括以林养林、林农结合等。
4 小结
林业资源是我国经济发展的重要战略资源, 复合式林业经济的发展不仅要求我们要重视林业的经济效益, 更要重视林业的生态效益, 加强林业养护, 加快林业发展, 是实现林业经济复合发展的重要手段。通过对林业养护的分析和探索, 不仅能为广大林地覆盖地区的居民带来现实的经济实惠, 也能为整个地区的生态环境创造价值, 因此, 我们在不断开拓新林地的同时, 更要注重旧林地的养护, 这样才能保证林业建设的综合效应, 走出一条林业经济复合式发展的新路子。
摘要:由于过去我国经济的发展消耗了大量的资源, 使得生态环境遭到了极大的破坏, 对我国经济的发展和人们的生活到带来了极大的影响, 所以我国近些年来大力倡导绿色生活, 节能减排, 低碳环保, 都是对生态环境的保护和发展。林业养护在生态环境中占据了重要的地位, 那么林业养护和林业经济之间存在什么样的关系, 本文对此作出阐述。
关键词:林业养护,复合经济,经济发展
参考文献
[1]徐薇玉, 徐良才.林业养护与林业复合经济探索[J].上海农业科技, 2007 (6) [1]徐薇玉, 徐良才.林业养护与林业复合经济探索[J].上海农业科技, 2007 (6)
[2]李铁民, 赵江平.林业生态工程与生态经济型复合体系[J].山西林业科技, 2007, 12 (4) [2]李铁民, 赵江平.林业生态工程与生态经济型复合体系[J].山西林业科技, 2007, 12 (4)
[3]肇芬.保护森林资源与可持续利用新观点[J].鸟瞰世界环境, 2010 (10) [3]肇芬.保护森林资源与可持续利用新观点[J].鸟瞰世界环境, 2010 (10)
关键词:林业;经济管理;可持续发展
中图分类号:F20 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)35-0088-02
近年来社会发展在不断进步,人民生活水平也发生了翻天覆地的变化,经济发展的不断进取,伴随而来的也出现了一系列不断变化的能源问题和环境问题。与此同时,林业在国民经济发展中的作用与地位日益显现了出来,逐渐在社会发展中占据了核心环节。目前,不管我们从哪个角度去分析林业的地位与作用,林业在国家和个人的生活中都扮演了举足轻重的角色,尤其是在当今市场经济体制下,在国民经济中也发挥着极为重要的作用。近年来,随着林业生产观念的改善与优化,国家逐步开始从政策和资金等几个方面加大对林业的投资和扶持,迎来了林业生产发展的新阶段,这也就促使林业经济管理工作的合理发展。
一、林业经济发展难以进行的关键因素
1.人们的思想观念落后
社会在发展,经济也在不断的进步,但往往只看到了利益所在,忽视了本质的东西,这就跟人们的观念有关系。人们观念落后,这已经成为阻碍我国林业经济发展的重要因素了。众所周知,林业在短期内是不能为人们带来经济效益的,而往往作为获利者却只看到了眼前的利益,忽略了长远利益,只着重于广种薄收,超载放牧,面对那些对林业实施的优惠政策抱怀疑、观望态度,总是在敷衍造林,而却不行动,这样的做法导致的后果就是,林业面积不合格,达不到标准,极大地影响了林业发展的进度。
2.经济支持欠佳
作为一个人口大国,同时也是一个农业大国,相对于我国而言,在林业经济方面的发展却是比较落后的,这是我国林业发展难以持续稳定发展的一个重要的阻碍因素。然而在当今各项制度都不全面的社会条件下,尤其是对林业环境发展没有完全保障的情况下,要想加大力度发展林业经济存在很大的困难。
3.植被的维护和管理不到位
在意识到生态环境的重要性后,通过几年间的生态保护措施的实施,那些明确并且严格保护的地区,植被恢复明显,发展很迅速,但是任何事情总有意外,那些没有加大力度治理的地方却仍然存在过度放牧,过度开采植被资源的现象,这使生态环境的建设遭遇阻碍。
4.林业产业发展不平衡
林业产业不单是发展方面存在困难,在其开发利用方面也比较滞后,龙头企业跟优势企业资金短缺,产业方向上的拉动也十分有限,在一定程度上严重阻碍了地方经济的发展。
二、林业经济管理概述
森林资源是整个国民经济发展的重要来源,也是林业生存和发展的物质基础,因此,作为森林资源的保护和发展,目前的工作是从各种林业生产工作顺利的起始点和结束点进行工作,而且是林业企业的核心内容。在经济管理方面,首先要以实现和实施为基础,有必要从森林资源管理工作开始分析,确保他们的工作可以通过森林培育,保护和其他环节的使用,保护林业工作平稳连续发展。
1.林业经济的管理
林业经济管理中有计划、有目的的工作,以及各种林业管理和保护工作的过程,一般从培育、保护和利用其他部门做的管理措施和方法的工作作为开始,这样对林业的发展有很大的帮助,林业经济管理是保护森林资源来维持各种效益的关键,公益林业生产基地和主要成果的科学使用也是维护林业和谐发展的重要因素。林业经济管理工作,其主要工作是基于林业生产周期要设法保护林业生产与自然的长期配合以及发展;从各种风险的林业生产和管理开始实现林业工作的卫生要求;从林业工作的顺利开展以期达到森林管理方面的成果和效益有突出的表现。
2.林业经济管理背景
林业生产和环境问题是人类社会发展的一个重要方面,也是当前社会问题的共同关注的发展问题。在工作中,保护和改善环境已成为人类面临的重要课题,也是实现社会可持续发展的理性发展的优先考虑的方面。有些人类可以被称为自然环境的破坏者,对林业的可持续发展和谐发展起到了阻碍、破坏作用。当前的社会发展,建设文明生态环境已成为人类发展的主题和生产的核心,也是人与自然和谐发展的关键。作为最主要和关键的工作对可持续发展的生态系统已经成为相关人员着重研究和探讨的问题,而且是整个国民经济发展的关键问题。
三、加快推动林业经济发展的几点思考
1.产业结构方面的优化处理工作
产业结构是构建综合性、多元化的,快速发展的大战略,作为一个整体,确保比较丰富的资源优势转化为科学优势,由于经济的竞争优势,使林业经济成功地向森林经济转型。产业结构发展不平衡的同时,更要确保优化的结构和复杂的经济结构调整地均衡发展。作为一个以木材生产为主向的生态建设应努力寻求各种福利和方向的变化。要认识到森林资源也可以用来作为一种重要的战略资源,通过森林培育循环经济和建设节约型林业的概念,合理利用土地资源,根据提出的土地资源优化配置和最大利润的获得原理的森林,记得合理利用资源,使用资源,比如森林与土地合理利用,并以资源节约型和环境友好型的发展道路,为可持续发展储备资源一步一步努力。在经济增长方式上,对环境和资源必须通过忽略资源依赖的长远利益,资本的依赖和粗放型的管理模式向资源节约型经济管理密集的周期变化,全面实施开放带动战略,推动管理和制度安排等创新的概念。
2.大力发展第三产业,着力开发林业经济
一是做好示范,以点为基础进行全面的建设。努力做一个好工作,争取将“林药”,“林菌”,“森林鸟”等一系列林业复合经营模式全面应用到林业经济管理建设中去。培育一批林业经济示范基地,建立一个典型的模型。二是多输入,加强金融支持。通过拨款,财政支持,并且记住在很多方面,社会参与更加重要,建立和完善多元化的投资机制,提高森林的经济资助。加强对林业经济发展的支持。三是处理设施,加强引导驱动器。积极鼓励和支持员工发展森林种植,养殖产品的深加工和综合利用,延长产业链,提高产品附加值。通过牵线搭桥,帮助林业经济运营与林产品加工企业建立长期的产品购销关系,扩大销售渠道来解决“困难”的问题,全面推进经济发展和增长。四是家庭发展经济,国家给予优惠政策,以确保经济复苏,建立生产,加工和销售,高附加值产品的生产模式。行业没有发展,我们不强大起来,社会怎么发展。目光不能总是盯着第一产业,第三产业发展,要加强产业投入后续管理。五是为主要收入来源的劈柴转向碳汇经济收入。碳汇交易文化,通过碳汇收益实现林业碳汇的发展,开发新的林业和经济增长点。
四、林业经济的可持续发展措施
1.利用科技发展林业经济
依靠科技来发展林业经济,改变传统的以牺牲自然资源环境为代价来进行发展的粗放式发展模式,不断提高林业经济的科技含量,这是林业经济实现可持续发展的基础和前提。首先,在林业经营模式上进行科技创新。建立起的经营模式应该是效益为目的,市场为导向,科技为核心,企业为主体。除此之外,我们还应利用现代化的科技与信息手段,推动林业管理科学化、现代化、精细化。
其次,深化林业科技改革。林业研究要走群众路线,坚持群众路线。林业研究应该用来指导林业生产,生产和建设的研究不应是两个脱离的部分。鼓励林业科技通过技术转让、技术服务人员、技术合同甚至共同成立了一个独立的林业企业使林业科研成果转化为实际应用的形式。再次,加强基础和应用技术研究。传统的木材生产,加工制造,技术改造,提高木材的生产、加工、制造、技术含量,提高林产品和高附加值产品的经济价值,提高我国林业企业的市场竞争力。充分利用科技种子育苗,并促进,改变树种结构。加强对森林生态系统研究,提高森林生态系统的检测。
2.鼓励发展生态产业
中国的林业生产面临长期短缺的状况,从中国的实际情况分析,利用市场机制无法调节这一矛盾:尽管中国计划生育已多年,但仍处在人口的膨胀状态下,而我国的自然资源总量并没有改变,生态系统仍很脆弱。这些因素都是制约经济和社会可持续发展越来越严重的因素,为了解决这些问题,鼓励发展生态产业是一个很好的方法。生态产业是基于科学原则和生态建立一个行业的法律。考虑到双方的产业生态环境的承载能力,而且还考虑到生产过程的经济效益,必然是一个行业人与自然的和谐发展。生态产业往往会产生两个或两个以上的共混体系,使高水平的能量可以更有效地利用资源和环境的可持续利用,以此手段来得以实现。通过控制两个生产系统和稳定度的速度来发展生态工业企业,实现生态效益纳入生态负正效益,变废为宝。
不管从什么角度来说,林业资源的可持续发展都是不容忽视的问题,针对林业的发展要以科学发展观为指导,改革开放是发展的动力,为保护体制机制创新,科学和技术支持应该作为林业经济整体发展的指导,现代林业以发展为主题,注重生态保护,这也应该是一个国家生态示范区以文明为核心发展的整体建设,以提高林业资源,增加农民收入为主要发展目标,对林业重点工程建设,加强森林管理,特别是抓林业产业发展,稳步推进现代林业建设,改变林业发展模式,提高质量,提高林业的经济贡献能力,生态承载力和应对气候变化的能力,以实现林业又好又快发展,为全面建成小康社会,做出新的贡献。
参考文献:
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摘要:林业是新时期的基础产业之一,如果不能对其加以科学的管理,将会导致林业产业化发展变得十分艰难。现阶段,我国在林业经济的管理上依旧存在着多方面的不足之处。伴随着国内经济的稳定提升,相关部门应当实时加强对林业经济的科学管理,积极寻求最为科学有效的管理方法,进而促进林业经济的科学发展。
关键词:林业经济;经济管理;发展
在现阶段的国内经济发展当中,林业是基础的产业之一,其本身对人类的生产生活有着相当重要的意义,而这种意义不仅仅表现在基础的经济效益上,而且对保持自然生态环境的和谐有着一定的促进作用。因而需要相关人员切实加强对林业的科学管理,实时解决林业发展过程中遇到的各种危险,并加强对林业的整体经济管理,促使林业可以健康和谐地发展起来。
一、现阶段林业经济管理存在的主要问题
1.森林资源开发过于严重。与其他国家相比,我国的林业经济本身发展地较为艰难,虽然现阶段进行了多方面的改革和完善,但是依旧存在着相当多的问题,严重影响着整个林业经济的科学发展。而在众多的影响因素当中,森林资源开发属于主要的因素之一,由于人们生活水平的提升,进而加大了对各种森林资源的需求,直接使得树木的需求变得相当高。导致人们开始大力砍伐树木,相应的,森林资源也在这样的状况下迅速减少。同时,伴随着国内科学技术的提升,我国已然拥有了相当高的工业化水平,而城市在发展的过程中,也需要大量的树木资源,如果对森林资源加以过度开发,容易使得森林资源迅速减少。现阶段,国内的森林资源已然变得十分少,不仅难以符合实际的自然和谐发展观念,而且所能利用的剩余资源已然呈现出了薄弱的状况。面对这一问题,如果不能实时调整当前的森林资源保护措施,很容易使得森林资源破坏问题更加严重。2.林业经济的产业化水平相当低。在林业经济发展的过程中,林业化水平相当低也是主要的问题之一。现如今,我国农林业的主要管理方式主要是分散式经营和管理,并没有完善的经营机制,而机制的缺失直接阻碍了林业经济的有效发展,其市场化发展也在这样的状况下出现了相当多的问题。不仅不利于整个林业产业化的科学发展,而且也给整个林业经济形成了多方面负面影响。林业经济的产业化水平十分低,容易使得整个林业经济发展呈现出过于不平衡的状况,而不同区域的林业水平本身有着一定的差别。在一些经济水平发展快的农林区域,林业经济的产业化已然形成了基础的规模,并形成了相应的产业链和规模体系。而有一些林业资源较为丰富的地区,由于自身的管理水平十分低下,没有办法与当前的市场进行接轨,因而为整个林业的总体发展形成了严重的阻碍。3.林业资源本身较为匮乏。在国内林业资源长期的发展当中,由于受到了市场经济的多方面影响,直接使得国内的林业资源呈现出了严重的质量下滑问题,而林业资源本身也存在着总量不足的问题。同时,我国是一个人口众多的大国,在这种状况下,人均林业资源量便显得相当少。而且,国内的林业资源长时间经受着无情的砍伐,整体数量不断减少,而整个林业的木材比例也在不断下降。在这种状况的推动下,人们在对林业资源进行综合利用的时候,难以寻找到切实的保障体系。我国的相关法律内容在林业经济管理和发展方面,也约束了相当多的内容,要求砍伐人员需要将整体的砍伐量控制在一个合理的范围以内,如果超过了这一范围,则需要承担相应的法律责任。现阶段,我国的市场经济发展状态相当良好,作为其中的主体内容之一,林业经济也受到了前所未有的关注,其对整个林业资源也提出了全新的开发要求。而在城市化的不断推动下,国内的林业资源迅速减少,呈现出了相当严重的匮乏现象。
二、实时加强林业管理的主体方法
1.优化林业产业的主体结构。在对林业经济进行管理的过程中,相关部门需要认识到,林业产业结构对于整个林业经济的管理有着相当重要的推动作用,实时加快林业产业结构的升级步伐,可以切实推动经济效益的稳步提升。现如今的林业资源,具有相当大的发展优势,其本身已然朝着森林经济的方向进发。在这样的状况下,需要积极发展相应的林业经济,保障林业生产可以实现综合有效的循环发展,并努力构建以节约为主的生产模式,科学利用林业资源进行生产,并将相关的林业资源进行切实有效的配置,优化基础的产业结构形式,使得整个林业产业能够朝着科学、生态化的方向发展。2.注重培养林木资源的实际质量。一直以来,林业都属于林业经济当中的主体内容,也属于第一产业,其从本质上而言,林木的质量,将直接影响到最终的林木生产水平。为此,人们需要实时强化对林木质量的综合管理,控制相应的林木管理方式。同时,在加强对林木资源管理的过程中,相关部门需要采取针对性的措施,科学运用一些合理的方式,切实提高林木的实际质量。首先,相关部门应当严格遵循项圈的贸易准则,构建起合理的质量监测体系。不同的地区需要根据自身的实际状况,加强对林业经济各种产品的推广和销售。其次,在推广各种林业产品的基础上,相关部门还需要对林业科研设施进行科学的探究,积极加强对相关人员的培训,使得林木质量监测体系可以去得到有效的改进和创新,进而从最大程度上保障林木直接让检测具有既然好的准确性和科学性。最后,相关部门应当加强对林木质量的综合管理,根据实际的林业区域发展状况,制定相应的质量准则,进而使得林业经济得到全面的提升。3.制定全新的林业管理制度。在林业经济的完善当中,林业产业需要实时加强对自身的制度管理,切实保障林业产业得到高水平的发展。在制定全新的林业管理制度过程中,相关部门可以采取三方面的措施:第一,严格约束和规范相关的`采伐工作,并配置相应的监督体系,切实落实相关的责任,进而有效避免各种乱砍滥伐的现象出现。第二,林业经济的管理还需要加强对林木的检疫管理,严格按照相关的管理制度开展相应的检疫工作,实时防止各种病虫害的传播。第三,实时加强对林木的管理,科学促进林地的综合应用,尽可能减少各种林地占用的现象出现。4.不断强化林业经济管理学科人才队伍的建设。首先在实践之中应当全面的建设出科学化的林业经济管理学科人才培养基质,不断的加强人才队伍综合素质的建设。在实践当中应当加强研究队伍的发展,将重要的力量集中在最为重要的位置。只有通过上述的方式才能够切实的实现林业经济管理学科人才队伍素质的不断增强,进而使得学科的发展进入一个新的轨道之中。
三、结语
总而言之,林业经济的发展与人们的生活有着直接的联系,而且对于自然生态的保护也发挥着相当重要的作用。相关部门应当实时加强对林业经济的综合管理,切实保障林业的健康发展,逐步提高林业经济的发展水平,进而促进林业的科学发展。
参考文献:
[1]浅谈我国林业经济的可持续发展[J].张学武.农民致富之友.(23).
[2]强化我国生态林业建设的措施分析[J].徐善成.民营科技.2015(08).
[3]关于林业经济可持续发展战略的思考[J].张琦.北京农业.(36).
[4]谈林业经济可持续发展中的营林造林工作[J].吴志钦.广东科技.2014(20).
这门学科对于国民经济的意义来源于,德国三分之一的国土是被森林覆盖的。木材是一种重要原材料,在可再生的原料市场中它有最重要的经济意义。通过利用木材可以给本国木材和纸张工业可以供给原料。林业学和林业经济学也涵盖了如热带雨林和全球森林生态系统以及国际市场的问题。总之林业经济学力求在生态基础上进行积极地木材生产,同时包管森林得以爱护和休养。
工科毕业的林业人员和林业经济工程师工作任务是多样性,要求他们不仅能解决生物,生态方面的问题,而且还要具备技术和企业治理的理解力,以及法律知识和商业头脑。丰富的治理方面的知识也是做好工作的前提条件之一。
在使用科学大学的林业经济学专业的目标是培养林区负责人,并针对有用型的森林经营及林业方面技术办法的操做。
因此,建筑专业也是德国深受学生喜爱的专业。德国的大学(Uni)和使用技术大学(FH)都开设建筑学专业。对于德国学生的录用条件是中学毕业考成绩在1.9分-2.6分之间。
由于属于有入学限制的专业,建筑系学生总数自80年代初以来基本保持稳定。学生毕业率约70%。估计今后的5至6年中每年有6千至6千5百名建筑系学生毕业,其中4千名左右来自使用技术大学。
在九十年代初的德国,不光是有经验的建筑师,连刚学了几个学期制图的建筑系学生都是就业市场上骄傲的公主与王子。东西德合并后庞大的重建东德地区的项目,为德国大大小小的建筑设计室带来了数不尽的合同和滚滚财源。当年的建筑系学生就象今天的电脑专业学生一样供不应求。
三十年风水轮流转,九十年代中期后随着东德重建项目的下马和完工,以及德国经济的不景气,大规模的建筑设计项目越来越少,建筑师们的日子也慢慢难过起来。甚至时不时可以听见德国建筑设计所在争取中国项目订单的消息。
行业的新陈代谢一般会制造一定的就业机会,但在建筑行业却是个例外。,23%的在职建筑师的年龄超过55岁。这样,今后每年平均将有2千至2千5百名建筑师因年龄缘由离职。而在同期,每年的建筑系毕业生人数是退休人数的两倍之多。
据德国建筑业总会和权威经济机构的估量,在今后的几年里,建筑业虽然没有明显恶化的迹象,但对建筑师的需求也不可能出现大幅增长。而对自由职业建筑师的市场需求也已饱和。以每百万人口1千个建筑师的比例来看,德国建筑师的比例已经太高。荷兰的每百万人口只有130个建筑师。
固定职位需求量低,但却往往要求很高:最受欢迎的是35岁以下、具有建筑项目招标、分配和结算经验的年轻建筑师。同时计算机辅助设计技能也是必不可少的。
行业的新陈代谢一般会制造一定的就业机会,但在建筑行业却是个例外。19,23%的在职建筑师的年龄超过55岁。这样,今后每年平均将有2千至2千5百名建筑师因年龄缘由离职。而在同期,每年的建筑系毕业生人数是退休人数的两倍之多。
据德国建筑业总会和权威经济机构的估量,在今后的几年里,建筑业虽然没有明显恶化的迹象,但对建筑师的需求也不可能出现大幅增长。而对自由职业建筑师的市场需求也已饱和。以每百万人口1千个建筑师的比例来看,德国建筑师的比例已经太高。荷兰的每百万人口只有130个建筑师。
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德国留学有哪些优势专业
留学专家介绍,德国的优势专业在文科方面有:
新闻、法学、经济学、哲学、历史学等;
关于国有林场改革有关问题的思考
摘要:2012年3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中明确指出,要启动国有林场改革试点。目前,国有林场改革试点工作正在河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃7个省开展,原则上要求两年内完成;其它省区也从实际出发,以不同方式研究推进国有林场改革。在这样的背景下,系统研究思考国有林场改革有关问题,对于促进改革工作顺利开展大有益处。关键词:国有林场
改革
发展
问题
对策 正文:
充分认识国有林场改革的重要意义
国有林场是国家为加快森林资源培育、保护和改善生态环境,在无林少林、荒山集中连片的地区建立的以造林为主的林业基层事业单位。截至2011年底,全国共有国有林场4855个,分布在31个省(区、市)的1600多个县,其中省属国有林场占10%,市属国有林场占15%,县属国有林场占75%。林地面积8.7亿亩,现有职工75万人,其中在职职工48万人,离退休职工27万人。开展国有林场改革,对于生态保护、林业建设、林场发展和职工就业增收具有重要意义。
国有林场改革是构建国土生态安全体系的需要。国有林场拥有森林、草原、湿地和沙漠等多种自然生态系统,具备丰富的野生动植物种类资源,是野生动物的重要栖息地,对保护生物多样性具有独特作用。我国在国有林场内已建立自然保护区1300多个,约占全国森林自然保护区面积的40%,表现在保护生物多样性方面,国有林场具有重要地位。总之,搞好国有林场改革,对于促进国有林场更好地发挥其在构建国土生态安全体系中的作用具有重要意义。
国有林场改革是增加森林碳汇、应对气候变化的战略途径。应对气候变化是国际社会面临的重大问题和共同责任。森林通过光合作用,吸收大气中的二氧化碳,放出氧气,维护着地球碳平衡和人类生存。国有林场是我国森林资源培育中最稳定的阵地、国家重要的森林资源战略储备和森林资源精华之所在,也是增加森林的碳储备量的重点和潜力所在。充分发挥林业在应对气候变化中的特殊作用,具有重要意义。
国有林场改革是改善城乡生活环境、提供公共服务的重大举措。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,森林以其降解污染、改善小气候、增加森林景观、美化生活环境等方面的独特功能,得到人们的普遍认同,走进森林、享受自然成为人们新的生活方式。开展国有林场改革,必将有效推进国有林场发展,进一步改善1600多个县(市、区)的基础设施,为居民提供更加优美的生活环境和更加良好的公共服务。
国有林场改革是促进林场摆脱困境的需要。几十年来,国有林场一直扮演着生态脆弱地区的重要生态屏障和森林资源储备基地的角色。由于林场可采森林资源下降,国家又实行限采伐制度,不少商品林改为公益林,致使许多林场木材产量减少,收入下降,还债困难。改变这种状况,需要抓紧推进改革,建立科学合理的体制机制。国有林场改革是维护社会公平,使林场职工共享发展成果的需要。目前,一方面,广大林场职工担负着生态保护与生态建设的重要任务,从事着为社会提供生态产品的重要工作。另一方面,全国80%的国有林场处于贫困状态,据国家林业局统计,林场职工实际收入每年仅1.4万元,远远低于其他行业职工平均工资水平,相当一部分职工基本养老和医疗仍未得到有效保障。林场职工的贡献与所得严重不对称。如果这一问题长期得不到解决,将会严重影响国家生态建设大局和林区社会稳定。因此,国有林场改革势在必行、迫在眉睫。
国有林场改革的实践
对于国有林场改革,党中央、国务院高度重视。2003年,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)明确提出要深化国有林场改革。2008年,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出要扩大国有林场改革试点。2010年,《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号)和政府工作报告都明确提出要启动国有林场改革。
尽管中央没有出台统一的改革政策,但部分省区从当地实际出发,以不同方式推进国有林场改革,各地财政给予了大力支持。湖南省从2007年开始,按照“进得来、缴得起、养的了、可衔接、能持续”的原则,将全省国有林场及其职工全部纳入了养老保险范围。福建省国有林场通过财政补助的方式,参加了事业单位养老保险。云南、江西、内蒙古等省区大力推进国有林场分离办社会职能工作,通过财政补助的方式,将林场所办学校、医院、代管村镇等移交地方政府管理,大大减轻了林场负担。山西、新疆、甘肃、青海等省区积极实施国有林场转制,经费纳入预算。这些改革措施,反映了国有林场健康发展对体制机制的客观要求,也体现了这些省区广大林业工作者、各级政府决策部门对林业发展改革问题的正确认识。在各地改革相关工作稳步开展、试点工作有序推进的同时,应对国有林场改革有关问题也在进行研究。
准确把握国有林场改革思路、方向和原则
推进国有林场改革是贯彻中央文件精神,维护国家生态安全,改善林区民生,促进国有林业持续健康发展的迫切要求。随着集体林权制度改革的深入推进,集体林地已经基本承包到户,集体林已成为受法律保护的农民个人财产,集体林地和集体林为农民增收致富的经济功能相应更加突出。作为保护和管理国有森林资源的国有林场,要强化其在林业生态建设中的主体作用,突出其保障生态安全的重要功能。国有林场改革不是为了单纯的甩包袱和搞活林场经济,而是要通过完善和创新体制机制,使这部分珍贵的国有森林资源在我国林业生态建设中发挥更大的作用。这是国有林场改革的根本目的所在。
我们认为,推进国有林场改革的总体思路应该是,从当前以及今后国有林场在我国生态建设中的地位、作用出发,将现有国有林场全部界定为公益型事业单位,明确其主要职能是保护和培育国有森林资源,维护国家生态安全和木材安全。根据公益型事业单位改革要求,按照精简、效能的原则,分离办社会职能,重新核定事业编制。在此基础上,经费实行收支两条线管理,即国有林场人员经费和机构经费纳入同级财政预算予以保障,国有林场抚育采伐、森林旅游等经营收入上缴同级财政。
一是坚持公益性质,明确国有林场改革方向。国有林场管理的8亿多亩的国有林地及其林地上的几十亿立方米木材蓄积,是国家代表全体人民占有管理的重要的公共资源和资产。从长远看,未来我国国有森林资源应当主要发挥生态功能和为社会公众提供社会服务职能,例如休闲、旅游等,使更多公民都能走进森林、接触自然、放松心情,这对于实现公民个人的内心和谐、人与自然的和谐,进而构建和谐社会有着重要意义。国有林地和森林资源对全体公民而言十分珍贵,坚持其国家所有、公共享有的特征非常必要,改革过程中应该保全这部分资源和资产,任何人不能随意处置国有林地和森林资源,尤其不能以改革的名义私分林地,或确权给小集团、部分人,导致本属公共所有的资源资产的流失,更不能通过私分和变卖等方式将其私有化。总之,国有林场具有明显的公益性特征,国有林场改革应坚持公益性取向。
由于历史原因,一些省区还存在国有林场代管集体林地,甚至代管农村村组的情况。对此,应该在符合集体林权制度改革要求、尊重农民意愿的前提下,允许地方探索具体的经营机制。
二是坚持生态优先,充分发挥森林生态效益。据统计,全世界国有森林面积占森林总面积的70%以上。国有林在世界各国的林业中所占比重不尽相同,所承担的目标也各有侧重。目前,西方发达国家逐渐开始弱化国有林的经济作用,转向强调国有林的生态作用。从我国实际出发,借鉴国外经验,国有林场改革要把实现生态效益和社会效益的最大化作为优先目标,以适应生态文明建设对林业的多样化需求。要通过建立科学合理的体制、机制,促进新造林,扩大国有林地面积,促进森林抚育,提高林分质量,促进森林资源的综合经营和科学利用,因地制宜发展林业产业,为经济社会发展、建设生态文明提供丰富多样的森林产品和生态服务。
三是坚持以人为本,促进国有林场可持续发展。“以人为本”是科学发展观的核心,也是国有林场改革过程中必须坚持的原则。长期以来,近50万的在职职工和27万退休职工,为国有林场建设和国有林培育付出了心血,改革过程中要把解决好职工社会保障、就业及危旧房改造等涉及林场职工切身利益问题放到突出位置。
四是遵循自然规律,确保林场经营体制与林木生长规律相契合。林木生长具有长周期性,从种植到形成比较稳定的生态系统,获得较好的生态经济效益,需要几代人长期持续不断的培育才能实现。任何过分强调经济利益,特别是以追求短期利益为目标的体制机制设计,都不利于林木生长及生态公益效益的发挥,甚至造成森林资源的破坏性利用。因此,在国有林场改革过程中,需要建立与林木生长规律相适应的稳定体制机制,使之符合林木生长的周期特点。
国有林场改革的对策与建议
通过推进国有林场改革,逐步理顺国有林场管理体制,创新经营机制,规范运行管理,分离林场办社会职能,妥善解决历史遗留问题,稳步提高职工收入,实现社会保障全覆盖,使森林资源得到有效保护和发展,林场生态和社会功能明显增强。
一是实施 事 社 分开,分离林场办社会职能。把目前由林场承办的学校、医院等社会服务机构从林场剥离出去,交由当地政府管理。一方面,使林场职工及子女能够享受社会公共服务;另一方面,也从根本上减轻林场办社会的负担。
二是理顺管理体制,合理设置内部管理机构。按照“精简、高效、协调”的原则,结合国有林场实际,合理设置内部管理机构,强化资源资产、计划财务、生产经营等基础管理制度,严格考核机制。
三是创新经营机制,调动广大职工的积极性。把国有林场改革与解决职工就业和改善林场基础设施条件有机结合起来。鼓励国有林场在确保生态和社会功能发挥的前提下增加经营收入。
四是调整产业结构,提高国有林场自身效益。一要积极探索公益林 经营模式。二要科学培育商品用材林。三要调整产业结构。
五是加大投入力度,实施积极扶持政策。一要将编制内人员全部纳入财政预算。二要支持解决好国有林场职工基本养老、医疗等社会保险的缴费问题。三要对国有林场发展营造林和森林抚育,发展林下种养殖业以及林地管护给予支持。四要以棚户区改造工程为契机,支持国有林场危房改造,分期分批解决职工住房,彻底改善职工生活居住条件。
六是实行科技兴场,加强人才队伍建设。有计划地采用先进林业科学技术和现代林业管理手段,保护培育森林、开发利用资源、建设管理林场。重点抓好现有林场科技成果和实用技术推广应用,科学编制林场发展规划和经营方案,加强经营管理,集约经营森林,逐步使国有林场生产建设和经营管理走上科学化、规范化轨道。此外,加强国有林场人才队伍建设,通过开展以岗位培训为主的职业技能培训和管理干部培训,积极引导林场干部职工解放思想、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干,促进国有林场持续、快速、健康发展。
一、林业市场进程化的必要性
林业指的是为保护生态环境,保护和培育森林以取得所需的木材,并且利用林木进行生产的过程,是我国国民经济的重要组成部分。林业很长以土地为基本生产资料,以森林为主要的经营对象,包括多方面内容,比如育林、护林、造林、森林的采伐、木材加工等,都是林业发展过程中的重要组成部分。林业经济对应的是低碳经济,即在可持续发展的思想下,通过技术、制度等方面的创新,对林业的经济效益、生态效益进行开发,减少煤炭石油等能源的消耗。在林业经济的发展过程中逐渐实现林业市场化和产业化发展,林业市场化是林业经济增长的一个必要途径,其必要性主要体现在以下几个方面:
(一)生活方面的需要
林业可以满足人们生活中的多种需要,比如能源、住房、健康等,都与森林有直接联系,比如木材作为房屋的基础结构、一些可食用的非木质林产品可以给大家带来较高的营养功效。
(二)社会方面的需要
从工业时代到现在,纵观全世界可以发现,工业革命带动经济的快速崛起,但带来的污染也十分严重,并不是可持续发展的最佳途径。林业市场化是实现绿色经济发展的重要途径,作为发展中国家,更应该要注重林业经济增长过程中所需要的人力、物力、财力,实现林业产业化和规模和发展,进而促进社会进步。
(三)保护生态的需要
森林是陆地生态系统中最大的储碳库,吸收二氧化碳并且释放氧气,与工业发展过程中的减排方法相比,林业本身就具有投资少、效益高的特点。森林资源能够调节全球气候变化,防风固沙、保持水土、蓄积水源、减少水土流失,是生态环境保护过程中的一个必要措施,加强林业发展,还可以减少自然灾害的发生频率,对于经济的发展也有间接地促进作用。
二、林业市场化进程的林业经济增长效应策略
(一)加强对各种林业经济要素的投入
林业经济发展离不开各方面的支持,比如外界的投资、劳动力的投入、土地资源、国家的相关扶持政策等,同时也离不开各种基础设施的建设。我国的森林覆盖率较高,占据很大面积,尤其是一些比较偏远的地区,森林资源广阔,但是开发不够及时,很多专业人员也不愿前往偏远地区进行林业资源的开发。对此,应该要积极培养更多的林业技术人才,提高对林业技术人才的待遇,从而能够加强对各种林业资源的开发与管理。另外,土地资源也是林业经济发展过程中的重要内容,为了给林业经济发展提供更多的土地,则可以实行退耕还林,加大退耕还林政策的宣传,使得更多百姓能够认识到退耕还林的重要性,并且积极响应国家的号召,做好林业经营。
(二)科学技术和林业经济发展的有机结合
科技是第一生产力,科技的发展是提高经济效益、减少劳动强度的重要保障,对于林业经济而言,也应该要积极加强对科学技术的应用,利用高新技术培养更多耐受性更好的植物,在植物栽培过程中积极加强管理,从而促进森林覆盖率的提升。比如在森林管理过程中,可以通过电脑智能化管理,减少工作人员的劳动强度,防火监测是森林管理中的重要内容,由于森林面积广阔,因此单纯地依靠人力进行监测和管理,很有可能会出现疏忽,导致很多安全隐患得不到有效解决,对此可以通过远程监控、智能监测等手段,利用计算机系统对森林系统进行监控,不仅节约成本还可以提高工作效率。
(三)加强林业与能源产业的结合
林业资源发挥生态效益的同时还能产生巨大的能源,以缓解能源危机,这也是当前能源危机背景下发展林业经济的一个契机。比如林业“三剩物”和灌木可以用以发电,油料能源林可以生产生物柴油,林业发展过程中应该要积极加强林业与能源产业的有机结合,实现林业产业化和多元化发展。
(四)拓展林业经济效益范围
森林的可观赏性较强,在森林资源建设过程中还可以积极加强与旅游业的紧密结合,开发更多的林业资源、加强配套基础设施的建设,将其用于旅游观赏,可以带动经济的快速发展,而且这种经济形式是一种循环经济、绿色经济。
三、结语
综上所述,随着经济多元化发展,林业资源的效益不仅有体现在生态效益上,其经济效益、社会效益也越来越明显。林业市场化是实现林业效益的重要途径,在未来发展过程中应该要加强对林业市场化、产业化、多元化发展的重视,做好林业规划,从多方面挖掘林业资源的价值,促进经济、生态环境的可持续发展。
参考文献
[1]周玉芳.探究林业市场化进程的林业经济增长效应[J].农业科技与信息,2016(08).
[2]毛宝居.加强林业经济管理促进林业和谐发展[J].学理论,2013(35).
关键词:林业;经济管理;可持续发展
林业经济管理中有计划、有目的的工作,以及各种林业管理和保护工作的过程,一般从培育、保护和利用其他部门做的管理措施和方法的工作作为开始,这样对林业的发展有很大的帮助,林业经济管理是保护森林资源来维持各种效益的关键,公益林业生产基地和主要成果的科学使用也是维护林业和谐发展的重要因素。林业经济管理工作,其主要工作是基于林业生产周期要设法保护林业生产与自然的长期配合以及发展;从各种风险的林业生产和管理开始实现林业工作的卫生要求;从林业工作的顺利开展以期达到森林管理方面的成果和效益有突出的表现。
1、林业经济可持续发展的重要意义
1.1符合我国可持续发展的要求
我国在近些年来提出了经济社会可持续发展的要求,无论是何种经济的发展,都要符合可持续发展的要求和目标,以社会的可持续发展和保护生态自然环境为根本出发点,从而更好的实现经济发展与环境发展相互适应。
1.2有利于林业经济自身的发展
林业经济可持续发展并不是单方面的,不仅仅可以为我国的自然环境保护带来更好的发展空间,更主要的也可以为自身带来更多的经济效益。符合可持续发展要求的同时,也可以为自身的发展带来源源不断的自然资源,细水长流的经济发展模式可以持续不断的为经济发展带来效益。
2、林业经济管理中存在的误区
2.1林业经济结构较为单一
当下我国的林业经济发展还相当的不成熟,大多数地区的林业经济发展还处于粗放的发展状态。另外企业的发展规模都相对较小,缺乏技术含量,在进行林业发展的过程当中,总是会造成许多的原材料浪费和资源浪费,进而造成严重的经济损失。这种粗放型、低水平以及技术含量较低的结构形式和生产模式只会严重的阻碍我国林业经济的发展。
2.2森林资源总量下降严重
土地不合理利用而造成受沙化影响的地达亿公顷,人类对森林的乱砍滥伐导致大量的物种灭绝,初步估计每天将有动植物品种从地球上消失。这些都是人为砍伐和环境污染引起的直接原因。由于疏于管理,天然林木的比例越来越小,在中幼林当中,人工林特别容易死亡,对林业经济的可持续发展危害很大。
2.3林业体制改革进程缓慢
虽然对对林业经营体制早就开始了改革,但进展十分缓慢。林业经营体制基本上还是处于 传统经营模式阶段:产权和经营权不明确,职责不分明,政企不分,缺乏竞争的意识。另外,政府对林业的支持也不足,林业经济总体上还是处于弱势,用于林业的资金十分少。
2.4林业保护管理的监督力度不够
林业保护管理存在一些监督管理部门的监管不力,特别是对占用林地审核制度的监察力度没有很好的落实。很多违法征占林地以及毁林种植农作物等导致的林地逆转问题,没有得到监督与控制。
2.5林业整体生产技术水平不高,研发能力差。
科学技术是第一生产力,科学技术是推动产业变革,促使产业经济发展的核心动力。但就目前我国林业经济的发展现状分析,不管是在林业经济方面的技术性人才储备方面,还是在生产设备、先进生产技术方面,都存在明显的不足,同国外发达国家的林业经济发展水平相比还存在诸多差距。在加之我国对林业经济基础性研究投入力度不够,很难取得技术上的飞跃。林业生产科技含量不高,研发能力差将成为制约我国林业经济发展的瓶颈。
3、改变经营管理来实现林业经济的可持续发展
3.1科学经营管理
依靠科技来发展林业经济,改变粗放式发展模式,提高林业经济的科技含量。森林资源的多少直接关系到林业多种功能的发挥,对森林资源培育,利用实行全面的监督和管理,解决好森林开发利用中的各种问题。不断提高森林资源质量,为发挥森林资源的多功能奠定基础。建立科学的规章制度,实现森林资源的宏观控制。利用现代化的科技与信息手段,推动林业管理现代化、精细化。
3.2加强森林资源林政管理
通过法律手段对林业进行宏观调空,对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。对林业的发展加以保护,加强采伐限额管理,把采伐限额分解落实到乡镇。确定森林采伐利用方式和强度,严格控制限额采伐,解决林地逆转问题。明确责任追究制度。杜绝非法占用林地,加大执法力度,采取相应的林地保护措施,使超限额采伐得到合理的控制。
3.3加强基础和应用技术的研究。
3.3.1加强林业科技体制改革。林业科研要坚持从群众来到群众去的科研路线。把科研成果用来指导林业生产,通过技术转让或合作创办林业企业的形式,提高木材生产、加工、制造业的技术含量。利用科学技术培育良种壮苗,并进行推广,加强对森林生态系统研究,完善对森林生态系统的检测。
3.3.2提高森林资源质量。森林资源的培育是林业可持续发展的关键,采取科学办法解决当前森林资源总量不足,从分类经营,造林设计,适地造林,良种壮苗等方便入手,利用现代栽培技术,实现定向培育和管理相结合,加强对现有林的抚育,调整林种树种和林龄结合,提高森林的质量。
4、发展生态产业
我国林业生产长期处于供不应求的状态,从我国实际情况来看,利用市场机制是无法调节这一矛盾的。生态产业的企业通过控制两个生产系统的速度和稳度,实现生态负效益转化为生态正效益,变废为宝。应发展四个方面的生态产业。
一是绿色食品。为市场提供各种无 污染、原生态、少人为影响的瓜果以及以瓜果为原料的副食产品。这主要是针对林业中的果树林而言。
二是生态城镇建设。充分利用本地的林业资源,发展能耗低、废物能够当地资源化的生态旅游村,利用林业资源发展生态旅游,加强管理。
三是对废弃地进行生态垦殖。在荒山、荒坡、矿区废弃地等未被开发或已经被破坏的地区,结合当地实际,利用一定的生态技术进行植树造林、种草,其后发展林业或牧业,然后进一步发展相应的庄园。
四是建设生态旅游工程,既保护生物多样性,又有经济效益,一举多得。
5、解决林地逆转问题
由于林业抓得落实不够,造成超限额采伐问题,使有林地变成疏林地,疏林地变成无林地,使林地逆转制约了林业可持续发展。针对上述问题,需要明确落实责任,建立毁林造成林地逆转的一发追究责任人的行政责任。加大执法力度,制定和采取相应的林地保护措施。加强对木材加工点的检查监督。立了森林资源监测体系,控制森林资源消耗。建立林业执法的内部监督约束机制,保证执法队伍的执法力度。改善和发挥群众的监督作用,为资源林政工作创造良好的群众基础。
6、结语
要想更好的将林业发展起来,首先应该改变林业经济发展粗放型的现状,将其集约化、专业化、生产化。同时还应该将其与生态环境保护以及经济社会的可持续发展有机的结合起来,只有真正意义上实现了可持续发展的战略,才可以确保林业经济不断发展,获得更多经济利益的同时也获取相应的社会利益。当经济利益和社会利益发生冲突的时候,可以本着环境优先的原则,将社会利益和环境保护置于首位。
参考文献:
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