中共××县委统战部2012年工作要点

中共××县委统战部2012年工作要点（精选6篇）

中共××县委统战部2012年工作要点 篇1

按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神和县委工作部署，2 01 2年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面落实党的十七大、十七大以来历次全会精神以及市十次党代会、县十一次党代会和县委经济工作会议精神，以迎接党的十八大胜利召开和贯彻落实十八大精神为主线，以做好人大政府政协换届、加强干部队伍作风建设和提升基层组织建设水平为重点，抓好领导班子建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和组织系统自身建设，努力提高组织工作科学化水平，为实现“建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片’’目标提供坚强的组织保证。

一、认真做好迎接党的十八大有关工作，深入学习贯彻党的十八大精神

1、营造迎接党的十八大的良好氛围。全面总结十七大以来我县以改革创新精神推进组织工作的做法和经验，大力宣传十七大以来组织工作的新成绩、新经验，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，为十八大胜利召开营造良好氛围。

2、认真抓好党的十八大精神的学习贯彻。党的十八大召开后，结合工作实际，抓好十八大精神的学习培训，制定十八大精神学习培训的实施意见，举办专题培训班，把乡科级干部轮训一遍；指导各乡镇、县直各单位采取多种形式，认真组织党员干部学习十八大精神。

二、以人大政府政协换届为重点，全力做好换届有关工作

3、精心做好县人大、政府、政协换届的筹备服务工作和乡镇人大、政府换届的指导工作。按照省市委关于做好县乡人大、政府和县政协换届工作的意见和市委部署，精心组织、周密安排县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。配合市委考察组做好换届考察工作，进一步落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，抓好推荐、考察、选举等关键环节，确保县乡人大、政府和县政协换届工作有序、健康、平稳进行。

4、选好配强乡科级领导班子。以县乡人大、政府和县政协换届为契机，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持服务科学发展、重视基层的用人导向，将“6+1”攻坚战工作成效作为干部选拔任用的重要依据，根据县委部署，进一步选好配强乡科级领导班子，注重培养选拔年轻干部，合理使用各年龄段干部‘。着力改善领导班子知识、专业和工作经历结构，形成老中青梯次配备、优势互补的科级领导班子结构。

5、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，全面落实“六严”措施，严格执行“5个严禁、1 7个不准和5个一律”的纪律要求，做好换届纪律学习宣传工作，使参与换届的代表(委员)和工作人员都熟知换届纪律要求，有效防止、从严从快查处拉票贿选等行为，营造风清气正的换届环境。认真总结严肃换届纪律工作经验，健全完善防治用人上不正之风的长效机制。

三、以提高干部能力素质为目的，加领导班子和干部队伍建设

6、加强领导班子思想政治建设。围绕树立“三种形象(对人民负责、推动工作、清正廉洁)”，教育弓I导乡科级领导班子和领导干部讲政治、顾大局、守纪律。根据换届后领导班子的新情况、新特点，及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，进一步加强乡科级领导干部的理论武装和党性教育，弓l导干部模范践行社会主义核心价值体系，切实做到为民、务实、清廉。

7、加强干部队伍管理。坚持领导班子和领导干部年度考核、民主生活会、谈心谈话等制度，强化干部日常管理。加强干部宗旨意识教育，切实增强广大干部的群众观念、服务意识、责任意识和效率意识。全面提升千名干部进千户送温暖助创业帮解难化纠纷活动，不断扩大活动的社会效应，切实转变干部作风。落实市委关于干部“十个不准”的要求，按照强化预防、及时发现、严肃纠正的原则，进一步加强对乡科级领导干部作风状况的监督。

8、调整充实科级后备干部队伍。进一步完善乡科级后备干部动态管理制度，对乡科级

后备干部队伍适时进行调整充实，不断优化后备干部队伍结构，把那些在“6+1”攻坚战及“作风转变年”活动中表现突出、符合后备干部条件的优秀干部及时补充进后备干部队伍中，把不适宜作为后备干部的人选调整出去，实现后备干部队伍的优进劣退。本着“按需培养’’的原则，采取多种形式，强化年轻干部的实践锻炼。进一步加强和改进选调生培养管理工作，加快选调生成长成才步伐。

9、加强急难险重工作人才库建设。根据全县中心工作和重点工程建设需要，不断加强和改进全县急难险重人才库建设，对入库干部进行合理调配使用，积极引导入库干部在全县建功立业、发挥作用，树立在全县中心工作、重要工作中识别干部、选用干部的良好用人导向。O、增强干部教育培训的实效性。抓好中央《2 01 0—2 02 0年干部教育培训改革纲要》和省委《实施意见》的贯彻落实。推进“科学发展主题培训行动计划’’，开展党的十七届六中全会精神、省市党代会精神专题培训，围绕持续、提升“6+1’’攻坚战等中心工作开展相关培训。举办针对科级干部的经济管理、城市经营管理等专题培训班，进一步提高干部驾驭市场经济的能力，继续办好“流动课堂’’培训，把干部学习培训情况作为培养、发现、考察、识别干部的重要依据。

11、切实加强干部监督工作。进一步加强干部选拔任用四项监督制度的贯彻落实，实行县处级、科级干部选任全程记实。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，认真做好科级干部选拔任用事前备案监督工作，严把程序关、资格关、职数关，加强事前防范。建立干部选拔任用工作全覆盖的抽查机制，对民意调查和“一报告两评议”满意度较低的、举报反映较多以及发生严重违规用人问题的，随时进行重点抽查，加大违规用人问题的立项督察力度。做好市管领导干部个人有关事项报告、经济责任审计工作，进一步强化对领导班子和领导干部的经常性监督。切实做好干部监督工作宣传弓I导、历史遗留问题审理等工作。

四、以进一步提高选人用人公信度为目标，不断深化干部人事制度改革

12、树立艮好用人导向。坚持“五重五不简单”和“两公一程序”，不断完善《栾川县经济社会发展考评办法》，把“6+1“考评情况和参与全县重点工作成效作为干部选拔任用的重要依据，完善落实《关于转变干部作风推进环境创优奖惩办法》，对在“6+1”考评、重点工程拆迁建设等全县中心工作、重要工作中表现特别突出的干部，择优使用。

3、坚持成熟的改革举措，不断推进改革创新。坚持工作目标承诺制，对新提拔干部实行承诺上岗，签订目标承诺书，强化干部任职后目标管理。加大平时考察工作力度，建立干部平时考察档案，通过平时考察发现干部、识别干部、促进工作。加大从基层一线选拔干部和竞争性选拔干部工作力度，推进干部交流。落实加强对干部德的考核意见，把干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径，改进和完善竞争性选拔干部方式，完善管理考核制度，形成权责明晰、分类科学、监管有力的干部管理制度。

五、以“基层组织建设年”为契机，统筹推进基层组织建设

14、继续抓好创先争优活动。围绕迎接十八大和‘‘建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片”的目标，进一步丰富活动内容，创新活动形式，巩固提高活动成果，推动创先争优常态化、行动化、信念化。把推进重大项目建设、“三篇文章，一起做、服务急难险重任务作为创先争优活动的主战场，弓}导全县党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。继续开展划片管理“夺旗争星’’评比竞赛活动、“下基层大走访”活动和党员志愿服务活动，突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优。完善公开承诺制度、领导点评和群众评议制度，重点落实好年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体’’的公开承诺，弓l导全县党组织和党员围绕工作任务和岗位职责开展年度承诺，围绕服务群众开展实事承诺，围绕急难险重任务需要开展专项承诺。积极选树和宣传创先争优先进典型，突出抓好先进典型事迹宣讲团巡回宣讲活动。认真做好2 01 O一2 01 2年度创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党

员的推荐表彰工作。不断提炼总结活动经验，建立健全创先争优长效机制。

15、突出抓好后进村整顿工作。根据市委组织部对全县各行政村排序结果和各行政村“群众对基层党组织的满意率和信访稳定问题的解决率”测评结果，确定后进村整顿对象。每季度征求纪检、政法、信访等部门意见，对整顿对象进行补充调整，动态管理。将后进村分为村级组织软弱涣散、经济社会发展滞后、信访稳定问题突出三个类型，依据不同类型村特点和存在问题，分类施治。各乡镇党委书记对本辖区后进村整顿工作负总责，乡镇党委副书记和包村干部为具体责任人。协调发挥纪检、政法、信访、民政、涉农部门等单位的职能作用，形成整顿合力。实行整改销号制度和整顿进度半月报告制度。对后进村“两率”、经济发展、班子建设等考核指标进行量化，每季度末通过组织民主测评、暗访、电话抽查等方式，对后进村整顿效果进行考评，依据考评结果分类排队，一次排序靠后的乡镇，由党委副书记表态发言；两次排序靠后的乡镇，由党委书记表态发言，并对具体责任人诫勉谈话；在规定期限内完不成整顿目标、后进村“两率’’测评未达到规定比率的乡镇，对具体责任人给予责任追究，党委书记写出检查。强化“痕迹化”管理，在整顿过程中通过填写《后进村党组 织整顿工作手册》，全程记录整顿过程，规范整顿活动。

6、分类推进各领域基层组织建设。认真落实中组部关于“基层组织建设年”的有关要求。在农村，以深化“三级联创”为载体，深入落实“一定三有’’政策，不断完善“四议两公开”工作法，推广“文建明工作法’’(简称乡镇党委“三二’’工作法)。抓好乡镇党委书记、村支部书记和大学生村干部“三支队伍建设”。在社区，依据我县新型农村社区建设情况，及时摸清党员底子，探索建立社区党组织。在机关，认真抓好《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》及河南省《实施办法》、《关于加强新形势下全省机关思想作风建设的意见》的贯彻落实，推动机关党建带动系统行业党建，带动所属企事业单位党建、社会组织党建，带动其他领域党建；以加强党性锻炼、改进工作作风为重点，认真开展好“作风转变年”活动，切实发挥机关党建工作在服务中心、建设队伍中的作用。组织城乡基层党组织开展多种形式的结对共建、对口帮扶活动，弓l导机关党组织从政策、人才、技术、信息、资金、物资等方面帮扶农村基层党组织。在“两新“组织，加大党建工作力度，围绕特色产业发展、“三篇文章”一起做，在结构调整优势企业、农业产业化龙头企业、民办教育医疗机构等建立一批党组织；建立“两新”党组织工作保障、党务工作者选配、活动载体创新等机制，发挥“两新”党组织在培养人才、凝聚人心、推动发展中的积极作用。通过分类推进各领域基层组织建设，在全县打造一批党建示范点，充分发挥示范点的弓l领、辐射作用，带动全县基层党组织建设水平全面提升；积极弓I导各示范点把培育典型、创新载体、打造特色作为工作重点，推出一批在省市叫得响、记得住的先进典型和特色载体，打造栾川党建 “人物型”名片和“载体型”名片。

7、切实加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用’’的要求，加大在工人、农民、知识分子、高层次人才、高技能人才中发展党员力度，做好在新经济组织和新社会组织中发展党员工作，注重将创先争优活动中涌现出来的先进分子吸收入党。制定2012年全县党员教育培训工作计划，以理想信念为重点加强党员理论武装。加大对基层党员、非公有制企业党组织负责人、农村基层党组织书记的培训力度。根据做好新形势下群众工作的要求，建立党代表联系党员群众制度，试行每名党代表联系所在选区党员群众，通过党代表与选区党员群众定期谈心谈话、走访座谈、定点接待，架设党群之间的联系桥梁。以作风转变年为契机，进一步抓好党务公开工作，明确公开内容、创新公开形式、规范公开程序，以党务公开带动作风转变。进一步加大选派机关干部到村任第一书记力度，扩大规模，加强分类指导，讲求实效。进一步健全城乡一体、流入地党组织为主、流

出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。持续抓好党员关爱工程，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。

18、加强和改进党员干部现代远程教育工作。健全远程教育系统使用、管理、维护长效机制，探索建立远程教育学用激励机制和经费保障机制。加强远程教育骨干队伍建设，扎实开展“远教惠民”活动，不断提升全县基层干部和党员推动科学发展、联系服务群众的素质和能力。加强栾川党建网站建设，认真实施“三屏合一”，推动远程教育“上互联网、上手机、上电视’’，在全县形成远程教育节目“多网并行、多网传输”的工作格局，推进我县网络党建深入开展。

9、做好大学生村干部管理工作。做好大学生村干部动态管理、绩效考评及考核结果运用工作。加强教育培训，全年举办1—2期集中培训。建立完善县、乡、村三级村官档案，完善村官续签工作机制，做好第二批村官续签工作。积极做好创业工作，七、以“三讲三提升”活动为载体，着力加强组织系统自身建设3,扎实开展好“三讲三提升”、‘‘作风转变年，活动。制定《关于进一步加强全县组织系统自身建设的意见》，深入开展“迎接十八大，争当‘三服务’标兵、争创‘两满意，部门，和cc讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象，主题实践活动，进一步增强组工干部党性观念与素质能力。开展好党性专题大讨论和学>--j李林森先进事迹活动，明确组工干部的党性要求和标准，弘扬先进组工文化。围绕‘‘作风转变年，活动，公开作出承诺、公开查找问题、公开议政问政、公开群众评议，积极解决基层和群众反映突出的热点、难点问题，进一步转变工作作风，提升工作效能。抓好“讲党性、重品行、作表率，活动的总结工作，认真做好省、市活动表彰先进单位和先进个人推选工作。

24、加强组工干部能力培养和实践锻炼。积极推进学>-j型机关建设，深入落实集中学>--j制度，做到年初有计划、季度有安排、每月有重点，定期组织学习报告会。深入开展cc双学双比，岗位练兵，着力提高组工干部能力水平。大力开展读书活动，制定读书计划，举办读书论坛，开展读书交流，定期举办业务研讨、知识竞赛等活动，使组工干部成为本职工作的行家里手。建立组工干部直接联系服务党员和人才制度。健全cc五个一，联系点和调研督查月制度。建立组工干部参与信访接待制度。加大组工干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼力度。抓好组工干部包户帮扶、新农村建设包村帮建工作，组织机关干部积极参加志愿者活动，教育和弓f导组工干部进一步改进作风、联系群众、增强本领。

5、坚持从严治部。严格执行“十严禁’’规定，严肃查处、及时通报违反“十严禁”纪律的行为。持续开展党员领导干部廉洁自律专题教育活动，深入推进部机关党风廉政建设。

中共××县委统战部2012年工作要点 篇2

1. 精心谋划好当前和今后一个时期兽医工作, 努力提高兽医服务水平

(1) 调整思路, 明确目标任务我国已进入经济社会加快转型的关键阶段, 进入工业化、城镇化加快发展的重要阶段。在农业现代化进程中, 养殖业发展方式的转变, 产业结构的调整, 对兽医工作提出了更高的要求。有关国际组织将兽医服务定位为全球性公共产品。兽医工作在保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全等方面的作用日益突出。当前和今后一个时期, 兽医工作的两大任务是有效控制和扑灭动物疫病、维护公共卫生安全和动物产品质量安全。动物防疫目标是逐步消灭重点动物疫病。要不断提高兽医行政执法水平, 加强制度建设, 构建完善长效机制, 切实保障动物产品质量安全, 适应人们对动物产品消费的数量和质量需求。

(2) 理清兽医工作职责, 提高兽医服务水平要构建兽医工作责任体系, 着力提高兽医工作组织管理水平。在继续坚持动物防疫地方政府负总责的框架下, 强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任, 构建"地方政府负总责, 生产者承担第一责任, 相关部门各负其责"的兽医工作责任体系。要履行好兽医公共服务和社会管理职责。要把兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来, 处理好政府兽医工作机构与社会化兽医服务组织的关系, 发挥好兽医社会化服务体系的作用。同时, 加强政策引导, 构建兽医社会化服务体系, 提高兽医行业自主服务水平。鼓励大型企业中的执业兽医参与社会化服务。

(3) 强化政策研究, 增强兽医工作的针对性围绕兽医工作中心任务, 组织开展兽医事业发展重大政策调研。结合实际, 提出符合事业发展需要的政策建议。重点组织开展兽医法律法规、基层兽医服务体系、重点动物疫病防控政策、动物卫生监督执法、兽药质量监管及兽医工作基础建设等的调研。积极为推动兽医事业科学发展、农业农村经济又好又快发展出谋划策, 做出贡献。

(4) 结合实际, 建立健全兽医工作长效机制要按照国家中长期动物疫病防治规划要求, 制定禽流感、口蹄疫防治计划, 猪瘟、蓝耳病、常见猪病及常见牛羊病防治指导意见。启动实施畜禽健康促进计划, 加快推动种畜禽主要动物疫病的监测净化工作, 严格种畜禽养殖的市场准入标准。各地要以实施国家中长期动物疫病防治规划为契机, 结合当地实际, 制定辖区内动物疫病防治规划和重点动物疫病防治计划, 大力开展宣贯工作。

2. 强化措施, 毫不松懈地做好动物疫病防控工作

(1) 着力强化重大动物疫病免疫和监测等基础工作

按照2012年国家动物疫病强制免疫计划, 抓好春秋两季集中免疫, 加强日常补免, 尽力做到“应免尽免、不留空当”。按照2012年国家动物疫病监测计划、流行病学调查方案, 做好疫情监测和预警工作, 严格疫情报告和核查制度, 要充分发挥中央、省、市、县、乡五级动物疫情测报体系和动物疫情测报站的作用, 保证疫情信息及时、报告准确。重点组织开展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原学专项监测, 做好疫情形势研判, 为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。继续开展种畜禽场主要垂直传播性疫病监测工作。完善应急防控机制, 加强动物疫病防控、应急管理等相关业务培训, 及时果断处置突发动物疫情。统筹做好常规病防治工作, 加强对生猪、牛羊疫病防治的指导。

(2) 着力强化非洲猪瘟等外来动物疫病的防范坚持内防与外堵相结合, 加大边境地区防控力度。加强非洲猪瘟、小反刍兽疫等外疫防控技术储备。做好非洲猪瘟风险分析评估。加强边境地区监测、疫情排查、边境督查等防控措施。做好边境地区联防联控, 积极协调有关部门, 建立健全跨部门协作机制。按照“早、快、严、小”的原则, 果断处置突发疫情。继续推进马鼻疽消灭工作。

(3) 着力强化布病等人畜共患病的防控继续加大对布病的防控力度, 有效遏制人畜共患病的上升态势。积极争取政策, 做好实施“布病防控三年攻坚计划”的准备工作。按照《全国布病防治工作方案》要求, 分区防治, 分类指导;实施好14个部委联合下发的《防治包虫病行动计划 (2010-2015年) 》, 对包虫病重点省份, 要开展疫情调查, 加强免疫、检疫、驱虫等各项防控措施, 要在新疆维吾尔自治区、青海省做好综合防控试点工作;进一步加大对血吸虫病家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、安全牧场建设等综合防治措施力度, 巩固防治成果, 严防疫情反弹;做好狂犬病、结核病等人畜共患传染病的防控工作。

3. 切实做好兽药监管工作, 提高兽药质量

(1) 强化兽药质量安全监管继续实施兽药良好经营规范 (GSP) , 规范兽药经营活动。继续加强兽药质量监督抽检工作, 强化抽检结果利用, 实施检打联动, 进一步提高兽药质量安全水平。完善兽药标签和说明书范本。加强兽药监管信息建设和运用工作, 提升兽药监管信息化水平。紧紧围绕禽流感等重大动物疫病防控工作, 继续做好疫苗生产、供应以及质量监管工作, 满足防控工作需要。继续健全完善驻厂监督、飞行检查、批签发等监管措施, 深化经营、使用环节监督抽检模式, 确保兽用生物制品安全有效。加大对不合格产品的处罚力度, 严格查处违规生产企业, 确保疫苗质量安全。

(2) 健全完善兽药政策法规和标准开展《兽药管理条例》执法情况调研, 加快推动《兽医器械管理条例》立法进程, 抓紧推进出台《兽用处方药与非处方药管理办法》;完成《兽用生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作;启动《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和兽药注册及分类资料要求调研修订工作;开展2010版《兽药典》未收载品种兽药标准的清理和发布工作;推进2015版《兽药典》编纂工作, 开展兽药标准修订工作。

4. 加大执法力度, 努力保障动物产品质量安全

(1) 加强动物卫生监督执法全面贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》, 扎实推动动物卫生监督各项工作的开展。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”。开展动物卫生监督执法队伍整顿。开展县级动物卫生监督机构执法能力考核, 重点解决差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构以及不具备独立执法主体资格和独立账号等突出问题。完善动物卫生监督法规标准体系。强化养殖环节动物卫生监管。贯彻落实生猪规模化养殖场无害化处理补助政策。加强屠宰环节动物卫生监管。健全生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管制度和措施, 推进产销联动、检打联动, 落实屠宰企业主体责任, 强化动物产品质量安全监管。规范动物卫生监督行政行为。开展年度行政处罚案卷评查、行政许可档案抽查, 规范行政处罚、行政许可和行政强制行为, 提升动物卫生监督依法行政水平。严格动物卫生监督证章标志管理。强化使用监管, 严查违法、违规、违纪行为。推进动物卫生监督信息化建设, 推行动物检疫证明出证电子化。开展动物卫生监督模式创新试点。强化动物卫生监督机构队伍的培训。

(2) 深入开展兽药残留监控工作加强兽药使用监管, 实施好《动物及动物产品兽药残留监控计划》, 强化畜禽等动物产品兽药残留监测。继续实施兽用抗菌药使用整治行动, 强化抗菌药监管和科学用药宣传, 加大对违法行为的处罚力度。加强兽药重点品种安全再评价工作。加强动物源细菌耐药性监测工作, 保障用药安全。

(3) 加强动物疫病区域化管理积极推进动物疫病区域化管理, 加快推进生物安全区建设与评估。研究制定生物安全区管理工作的指导性意见, 完善无疫区管理技术规范, 制定生物安全区标准。在6个无规定动物疫病示范区建设省份开展跨省调运动物卫生风险评估试点。强化已建成无疫区的监测、督查。开展省级动物卫生风险评估试点工作, 各省份要组建动物卫生风险评估机构, 建立专家队伍, 开展技术培训。

(4) 积极推进动物标志及动物产品追溯体系建设进一步完善和推进追溯体系建设工作。完善畜禽标志和养殖档案管理等办法, 制定数据库建设等规范标准, 制定追溯体系建设规划。完善中央和省级数据中心建设。制定发布追溯体系建设工作的考核评价指标, 加大宣传培训和监督检查力度。

(5) 加强兽医实验室和动物诊疗机构的管理加强兽医实验室管理, 就是要健全完善兽医实验室管理规章制度, 强化兽医实验室生物安全监管。严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理。深入推进兽医系统实验室考核, 组织开展实验室能力比对工作, 提高实验室检测诊断能力。加强动物诊疗机构管理, 就是要重点规范城市动物诊疗市场, 着力培育动物诊疗机构发展, 推进动物诊疗机构的标准化建设。

5. 不断创新兽医管理体制机制, 提高机构队伍工作能力和水平

(1) 深入推进兽医管理体制机制创新在巩固现有改革成果的基础上, 继续采取积极有效措施, 按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求, 深入推进兽医管理体制机制创新。要全面总结兽医管理体制改革工作, 深入研究进一步完善兽医管理体制机制的政策措施;要坚持改革方向不动摇, 特别是要处理好兽医管理体制改革与乡镇综合改革和地方机构改革的关系, 避免各级兽医工作体系产生新的波动;要加强乡镇畜牧兽医站建设, 规范乡镇畜牧兽医站的标准化运行。

(2) 加快新型兽医队伍建设加强信息化管理平台建设, 创新兽医队伍管理手段;深入推进执业兽医制度建设, 继续做好执业兽医资格考试工作, 研究完善执业兽医资格考试工作长效机制;加大执业兽医制度宣传力度, 加强从业资格准入管理和从业行为监管。继续强化官方兽医队伍建设, 做好官方兽医培训工作。努力提升官方兽医队伍整体素质;加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理, 强化乡村兽医和村级动物防疫员培训;落实基层动物防疫工作补助经费, 加强经费使用管理;加快建立地方兽医行业协会, 充分发挥政府部门与私营部门、行业协会各自的资源优势, 形成推动兽医事业发展的合力。

6. 加强兽医科技工作, 为动物防疫和动物产品质量安全监管提供技术支撑

(1) 加快兽医科技发展充分发挥企业科技创新主体作用, 促进产学研紧密结合, 加快科技成果转化, 推进成熟技术产业化。加强兽用生物制品应用技术研究, 完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽医和中兽药研究, 发挥中兽医和中兽药在动物疫病防治中的作用。有效利用各级兽医机构和人才队伍, 抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术的推广应用, 积极探索针对各类养殖场所的疫病综合控制措施, 促进风险关键点控制技术在从农场到餐桌全过程中的应用。

7. 加强对外交流合作, 不断增强参与国际兽医事务的能力

中共在广西学生军中的统战工作 篇3

统一战线的产物

1937年“七七”事变后，国民党广西当局在短期内组成第十一､二十一集团军，出兵北上抗日。与此同时，广西青年学生在抗日民族统一战线的影响下，掀起了如火如荼的抗日救亡热潮，纷纷要求随军奔赴前线杀敌御侮。当局迫于形势，决定组建广西学生军开赴前线，从事战地服务及抗日宣传工作。中共广西省工委认为，组建学生军北上抗日，有利于发展抗日民族统一战线和争取抗战胜利，因而指示广西各地党组织动员党员和爱国青年学生积极参加。当时预定招收200多人，却有5000多人报名应考。广西大学文法学院有提前毕业的37人免试参加，那是广西当局认为他们思想“左”倾，不宜留在省内，强令他们参加学生军，实行调虎离山计。由此可见，广西学生军是抗日民族统一战线的产物，具有明显的统战性。

学生军于1938年4月开到合肥后，经李宗仁决定，男女混合重新编为两个中队，分别归属桂系十一集团军和二十一集团军，同时决定十一集团军将随第五战区长官部西撤，二十一集团军留在敌后作战。同学们要求自愿签名编队，共产党员及部分进步青年共82人志愿留在敌后坚持战斗，编为第二中队，归属二十一集团军。10月武汉失守后，二十一集团军总司令廖磊兼任安徽省政府主席，即下令学生军开至立煌（今金寨）工作。

新桂系作为国民党地方实力派与蒋介石的矛盾很深，长期反蒋，但又助蒋“剿共”，早年曾对广西左右江革命根据地进行清剿，他们对于学生军也不甚重视，只是迫于形势不得已而用之。但廖磊接替李宗仁当安徽省政府主席的时候，因缺乏地方干部，更缺乏与当地人士沟通的桥梁，因此把学生军看作自己的子弟兵，予以重用。另一方面，安徽省为当时首都南京屏障，历来为蒋介石嫡系控制，抗战期间为了配合军事上的需要，迫不得已才让桂系首领兼主皖政。但CC势力并不甘心退出安徽，仍与桂系争权夺利，两者互相倾轧。可以说，当时安徽国民党内部桂系与CC的矛盾最为尖锐。因此，廖磊的态度是在国共合作抗日的前提下，团结安徽地方人士，敢于使用包括共产党员在内的进步青年打击CC势力，以巩固桂系对安徽的统治。

学生军党支部

开展党的统战工作

学生军是半军事性质的组织，形式上隶属二十一集团军总司令部，但实际上系中共党支部在起核心领导作用。1937年底，这支队伍离开广西时有地下党员10多人，最后发展到50多人。先后担任学生军指导员的麦世法和朱澄霞均是地下党员，他们以指导员的身份帮助支持党支部工作。当时担任学生军队长的吴广略思想比较进步，同情共产党，因此党支部工作比较顺利。

中共鄂豫皖边区党委对学生军非常重视，吸收学生军党支部支委甘怀勋､郑少东参加区党委青委，易凤英（女）参加区党委妇委。学生军党支部由区党委常委､民运部长张劲夫直接领导，支部书记郑少东直接向张劲夫汇报请示工作。当时张劲夫的公开身份是省动委会组织部主任干事，郑少东的公开身份是省动委会宣传部干事，互相联系非常便利。边区党委指示学生军党支部的任务是:“团结广大青年群众，发展我党在大别山的进步力量，宣传我党的政治主张。”

那时，我们这些党外学生并不知道学生军和动委会中哪些人是中共党员，只是觉得这些人无论工作上､学习上都特别积极，对人特别热情，处处令人钦佩，当然更不知道学生军中有党支部。当时党支部的决定都是通过指导员或队长宣布的，我们只觉得学生军队部所有决定都是合情合理，令人心悦诚服的。

抗战初期中共在广西学生军中的统战工作情况大致如下:

（1）组织回桂代表团，推动后方的抗日救亡运动。

抗战一周年的时候，为了向后方人民报告前方抗日情况，并联络前后方学生的抗日救亡运动，学生军决定派出回桂代表团，由党支部提出候选名单，经全体同学选举产生的8名代表中党员占大多数，却由党外同学陈允可担任团长，是什么缘故呢？原来是经党支部研究认为:陈允可坚决抗日､要求进步､作风正派､富有正义感，同时，他又是30年代广西第二届学生联合会梧州代表，在广西青年学生中有一定影响，让他当团长有利于争取､团结广西广大青年和各界人士参加抗日救亡工作，有利于巩固和发展抗日民族统一战线。可见党支部统战思想明确，所决定的人选符合统战工作需要。同时，代表团内成立了党小组，负责与广西各地党组织取得联系，配合开展活动，因而收到了很好的宣传鼓动效果。广西后方青年学生通过学生军代表团的报告，进一步了解我军在前方英勇杀敌以及日军的残暴情况后，纷纷要求参加抗日救亡。1938年底，广西当局组建第三届学生军时（北伐时期组建的学生军称为第一届），报名参军者达到2万人之多，最后录取5000人。

（2）选调第一批同学12人到省动委会工作。

1938年10月，廖磊接任安徽省政府主席，同时兼任省动委会主任委员后，他一到职就命令学生军抽调12名同学到省动委会工作。这是学生军党支部经过慎重考虑后提出了包括党员与非党员的选调名单。省动委会是一个统一战线性质的进步组织，名义上是国民党安徽当局领导，实际上是中共起核心领导作用。学生军进入动委会，不仅加强了统战工作力量，同时也有利于掩护鄂､豫､皖边区党委的秘密活动。12名同学被安排在省动委会秘书室､宣传部､组织部､后勤部及省青抗､省妇抗工作，最初一律担任干事，由于工作表现突出，受到边区党委民运部长张劲夫的青睐，不久就提拔为动委会的工作骨干。郑少东升任秘书室总干事､麦英富升任省青抗秘书､易凤英升任省妇抗秘书､陈允可升任皖北动员指导处总干事､李荣康（我当时的名字）升任皖东动员指导处总干事（陈和我不是党员，郑､麦､易均系党员）。第一批调出来的同学旗开得胜，打响了第一炮，后来全体同学开到立煌时，各单位纷纷提出要学生军去工作。

（3）推动各单位开展统战工作。

学生军党支部根据边区党委指示，尽量满足各单位的需要:派谢镜珊等10人担任省地方行政干部训练班指导员，派陈维廉等10多人担任安徽学生军团队长或指导员，派易凤英等3人担任妇干班指导员，派区展（区济文）､梁先伦､陈云高分别担任立煌､含山､岳西县动委会指导员，派谭亦暄､陈月恒担任难童教养院指导员;边区党委迁至皖中汤池后，在立煌成立了中心县委，学生军党支部委员郑少东､麦英富担任县委委员并分别兼任宣传部长､组织部长。学生军的到来，不仅推动了各单位的统一战线工作，同时也对中共组织和党员起了掩护作用。例如皖东动员指导处的干部中绝大多数是地下党员，指导处实际上变成了皖东地区党的活动中心，起到了掩护党组织的作用，我这个总干事是以学生军的身份和桂系的关系做了党员的“保护伞”。以区展为指导员的立煌县动委会也做了中共立煌中心县委的“保护伞”。

（4）邀请何伟为学生军作报告。

《新华日报》著名记者何伟来到立煌，学生军党支部邀请他为学生军在省动委会工作的全体同学做报告，主要内容是讲抗战形势和抗日民族统一战线的问题，使同学们深受教育。何伟在报告中显示出知识渊博､见解精辟，使同学们加深了对共产党人的敬佩之情，我在武汉听过周恩来､叶剑英等共产党领导人的报告，这是第二次听共产党人作报告。何伟在报告后还与同学们进行了面对面的交谈，他回答了我们的提问，使我看到共产党人比国民党人优秀､高明多了。党支部见缝插针，利用报告对同学们进行形势教育和统战教育，收到了显著效果。何伟后来担任新四军驻立煌办事处主任。

（5）成立学生军理事会。

为了发扬民主，加强管理，学生军成立了工作委员会，后改为理事会，这是学生军党支部的杰作。该会是在党支部领导下对学生军工作､学习､生活实行自我管理的组织。学生军队长吴广略戏言:“你们的理事会好像苏维埃。”理事会理事包括党员同学和非党员同学，各占半数。理事会下设组织､宣传､总务三个组，组织组长是我､宣传组长郑少东､总务组长易凤英。当时，我和郑少东､易凤英分别在省动委会组织部､宣传部和省妇抗工作，结合本身工作分别担任学生军理事会相关组的组长合情合理。党支部提名经全体同学通过的理事和组长名单，符合统战精神，贯彻了党的统战政策。

为了加强对分散在各单位､各地区工作同学的联系，学生军还成立了通讯处，并出版《学生军通讯》，前者掩护党支部的活动，后者传达党支部的声音。

（6）对上级不合理的命令敢于顶住。

1938年4月学生军第二中队配属二十一集团军时，总司令廖磊发给同学们每人一枝比利时造左轮手枪。1939年初学生军开到立煌后，几乎全体同学都分散到各单位､各地区工作了。二十一集团军总司令部即以学生军已转到地方工作，没有必要再佩带手枪为借口，下达命令要收回我们的手枪。党支部认为手枪是总司令发给我们自卫的，现在处于战争时期，分散工作更要加强自卫。经学生军理事会讨论决定拒绝交回，推派我和易凤英两人为代表向总司令部交涉。经过我们据理力争，终于迫使总部收回成命。从学生军队部到响山寺总部来回步行几公里，在回来的路上，易凤英对我说:“对上级的命令不能盲目服从，如不合理的就是要敢于顶住，进行有理､有利､有节的斗争。”现在回想起来，这次事件体现了学生军党支部根据党的统战政策，对国民党当局坚持既有联合，又有斗争的具体实践。

（7）对桂系上层做统战工作。

学生军指导员朱澄霞和省民政厅长陈良佐在广西认识，她根据党支部指示相机对陈进行统战工作。朱对陈说，我们要想在安徽站稳脚跟，巩固大别山抗日根据地，必须注意搞好同共产党和新四军的关系，大胆起用进步青年，打击CC分子。陈在桂系高级干部中是个思想比较开明的人，认为朱澄霞有见地，所言多被采纳。曾有人说，朱澄霞是陈厅长的智囊人物。陈在桂系中资历较老，早在北伐时期曾当过李宗仁的旅长，深受廖磊信任，有关省政府的大事基本上由陈说了算数。省干训团附设妇女干部训练班，由廖磊兼班主任，陈推荐朱澄霞担任副主任，朱利用向廖汇报妇干班和学生军情况的机会，巧妙地做廖的统战工作。可惜好景不长，廖磊病故后，陈良佐受到桂系内部其他反共分子的攻击，不久就调回广西去了，这是安徽统一战线的一大损失。

（8）国民党安徽当局掀起反共高潮后，迅速组织撤退。

1940年初，李品仙继主皖政后，执行国民党中央反共政策，他就职伊始就下令撤消各级动委会及工作团，学生军也受到监视。为此，中共安徽党组织及时通知动委会､工作团､学生军以及其他机关单位的地下党员带领进步青年转移到新四军根据地，保存了党的组织和实力不受破坏和损失，这是非常明智果断的行动。

当时学生军党支部按照上级党委指示迅速组织撤退，南路由支委甘怀勋带领撤至淮南新四军二师根据地;北路由支委郑忠率领撤至淮北新四军四师根据地;在皖东､皖北､皖中工作的同学分别转移到新四军皖东敌后根据地和新四军江北游击根据地。学生军的撤退对于当时安徽几千进步青年撤至新四军这一壮举起了重要作用。为了揭露和制止国民党安徽当局制造摩擦，到了新四军根据地的党员与进步同学40多人，曾联名发出致李宗仁､白崇禧的通电，由延安新华社播发全国，造成了一定的政治影响，李宗仁曾来电责备李品仙。

李品仙､李本一在共产党人

转移前后的态度

李品仙是怎样看待共产党人这次大转移的呢？他在回忆录中写道:“学生军思想比较复杂，而且多数心志未定，认识不清，或有为新四军引诱的可能。于是我即召集该队学生军至省府内训话，予以告诫，使其提高警觉，不要受共产党的欺骗。不料该队学生军已有少数参加共党，竟于是夜秘密逃往新四军部队去了。各县长中也有数人曾加入了共党，亦同时逃走，这么一走，反使抗日阵营得以净化，党政军上下人员一致为之额手称庆。”（《李品仙回忆录》168页）同学们自觉自愿的革命行动，李品仙认为是误入岐途，当我和陈允可分别从皖东､皖北回到立煌去见他时，他曾吩咐我俩写信去劝逃到新四军的同学回来，当然这只是他的痴心妄想。留下来没有走的同学经受训后分配工作。

我们再看当时皖东当局李本一的政治态度。省动委会于1939年9月在全椒古河设立皖东动员指导处，由第五区行政专员李本一兼主任，我任总干事主持实际工作。指导处工作人员绝大多数系共产党员，我当时并不知道，李本一更不知道，他也从未向我问及指导处人员情况。李本一原系广西一个团长，被廖磊提拔为行政专员，他也和廖磊一样，最初的政治态度还比较开明。1939年10月的一天，新四军参谋长张云逸来到古河时，李要我到专署陪同会见。张参谋长在谈话中显示出的非凡军事才能和政治水平，使李本一不得不佩服地对我说:“这些共产党人真有两下子！”当时专署在古河西仓办了一个干训班，教官中有共产党员赵卓等人。李本一曾对我说:“我知道赵卓是共产党，但他有才干，我用他的才嘛，有什么关系呢！”我说:“你做得对，我从立煌来，我知道燕公（廖磊字燕农）的对内方针是联合共产党及一切进步人士打击CC势力。”虽然，国民党中央是在1939年4月5日就制订､颁布了《防止异党活动办法》，但皖东当局李本一在1940年2月共产党人大转移之前，据我所知并未采取任何措施。

当时同我一起在皖东工作的学生军同学还有陈镇东（动员指导处视察）､吴启增（十纵政治部总干事）､李庆京（《皖东日报》总编辑）､蒋奎（女，三十五工作团团长），他们都是地下党员，也是在那次大转移中到新四军根据地去的。此外，还有全椒县古河､赤镇､周岗三个区的区长分别率领各区武装投奔新四军。为此，李本一派我和十纵政治部主任覃荫庭去同新四军负责人交涉要求归还武器时，曾吩咐我劝跑过去的那几位同学回来。他说，这些同学一时糊涂，如果回来我们不会追究的！

中共××县委统战部2012年工作要点 篇4

二OO八年党风廉政建设工作总结

2008年，县委统战部认真贯彻执行中、省、市、县纪委工作会议精神和党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任的规定》，按照县委关于2008年贯彻落实党风廉政建设责任制工作安排意见，结合我部实际，认真实施了党风廉政建设责任制落实工作，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设工作，以完善反腐倡廉制度建设和“大宣教”工作格局为重点，深化“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育，全面推行“问责、问廉、问效”，促进重大决策有效落实，不断拓展预防腐败领域，继续完善警示训诫防线，进一步健全了党风廉政责任制报告，检查、督促、考核、评议、追究等制度，确保了领导干部廉洁自律、严格遵守“七个不许”规定，推动统战工作稳步发展，现将具体工作汇报如下：

一、认真落实了党风廉政责任制工作

1、党员领导干部履行了“一岗双责”。统战部主要

领导干部从年初就对党风廉政责任制落实工作亲自进行安排部署，由副部长、工商联书记朱万宏担任党风廉政责任制工作领导小组组长，对统战部的日常业务工作和党风廉政建设工作负双重责任，充分落实了“一岗双责”。既保证了业务工作又保证了廉洁自律，按规定要求办事。

2、认真落实了“五个一”活动。一是在县纪委工作会议后，及时召开了一次动员会。二是结合统战工作实际，支部领导班子成员每人都进行了一次廉政教育授课，总计授课达5次。三是领导班子以及党员、入党积极分子定期进行廉政谈话。四是结合自己的业务实际，每名党员联系了一名贫困户，并捐款100元，帮助贫困户做了一件好事，并向四川灾区捐款4000多元；撰写了有价值的调研报告3篇.五是召开了一次专题民主生活会。同时，我们还制定了适合本部门的党风廉政建设责任落实的配套制度，从各个渠道堵塞了腐败滋生的漏洞。深入开展了政务公开工作，增强了内部各项工作的透明度，调动了干部职工的积极性，上下政令畅通，步调一致，树立了良好的形象。

3、落实“党政一把手”负总责。今年，我们根据县委要求，继续实行主要领导对党风廉政建设负总责，主管领导直接责任，分管领导以及每名党员干部廉洁从政责任分解，并制定了责任分解表，将各项具体工作落实到个人，形成了一个一把手负总责，其他领导成员配合抓，齐抓共管的工作局面，二、全面推行“问责、问廉、问效”促进重大决策有效落实

根据县纪委要求，今年来，按照要求，认真开展实施“问责、问廉、问效”工作，制定了工作方案，成立了工作领导小组，认真开展实施工作，从今年起我们把“问责、问廉、问效”即是否履行了职责,是否廉洁自律、是否吃拿卡要，是否提高了工作效率作为年度考核公务员的一个重要条件来执行，通过“三问”工作的开展切实转变了工作人员工作作风浮躁、态度冷漠、等行政不作为和乱作为的问题。

三、深化了“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育

我单位精心安排，进一步深化了“筑防线、保廉洁、-3-

树形象”作风建设主题教育。一是成立领导小组，完善了我部教育活动安排意见。二是根据要求，组织干部进行了十天的集中学习，办学习专栏3期，干部职工都按照要求记写了学习笔记，提高了干部理论素质。三是召开了教育活动民主生活会，党员干部对自己存在的问题进行了自查自纠，都形成了自查自纠报告。四是进一步开展了“四查”活动。即一查党员干部在日常工作中是否存在事业心，责任心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，遇事推诿扯皮，办事拖拉等不良作风；二查在执行公务活动中有无吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，门难进，脸难看，事难办等特权作风；三查有无购买乘坐超标车、超标准装修办公室，大吃大喝等铺张浪费现象；四查在决定和工作中有无脱离实际，脱离群众利益的“现象工程”、“政绩工程”的情况。对照“四查”，我单位无有上列不良作风和违规违纪行为，同时，通过四查，使我单位党员干部作风更加严谨。

四、认真贯彻落实党风廉政制度各项规定，不断预防腐败领域，继续完善警示训诫防线

一是严格规范领导干部廉洁从政行为，在继续抓好《廉政准则》和《八项决定》的同时，认真贯彻落实《实施纲要》和中纪委《关于严格利用职务上的便利谋取不正当利益和若干规定》，建立健全各项规章制度，从源头上杜绝腐败现象的滋生，在党员承诺活动中，每名党员都进行了廉政承诺，增强党员领导干部廉洁奉公的意识。在考核考察中做到不接受个人吃请，不接受单位和个人的礼品馈赠。二是严格控制招待费，接待来客，履行程序，坚持标准。杜绝了大吃大喝、铺张浪费的不良之风。三是严格财务管理，认真落实了“五笔会签”审批制度，自觉接受会计局建议和意见，做到了按规定购物、审批、报帐，保证有限的经费得到合理的开支。四是加强车辆管理，严禁领导干部公车私用、公车迎娶等不良风气。五是狠刹吃喝风，领导外出，检查指导工作，不搞宴请。六是严格执行干部任用条例，推荐干部坚持原则，实行公示制，确保公开、公正，坚决杜绝用人上的不正之风。七是严格工作人员工作作风。我们要求党员干部对“七条不许”认真学习，并要求认真执行，今年我部无违反工作纪律、干部酗酒滋事、参与赌博等现

象的发生。

一年来，我支部在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，有力地促进了统战工作的健康发展，同时我们也清醒地认识到，这与县委、政府和广大人民群众的要求相比，仍存在一定的差距。在下一年度中，我部将进一步解放思想，创新思路，加强党风廉政建设工作，按照县委、政府确定的县域经济发展思路和奋斗目标，团结拼搏，努力奋进，为构建和安塞、实现我县统战事业又好又快发展做出新的更大的贡献

2012年统战工作要点 篇5

千峰街道2012年统战工作要点

为认真贯彻全区统战工作会议精神，充分发挥统一战线在服务全街转型跨越发展中的功能优势和作用，围绕区街工作中心，创建全区一流强街目标，制定2012年统战工作要点。

一、总体思路

2012年全街道统战工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区统战工作会议精神，围绕区街工作中心，建设全区一流强街为目标，以统战“创新提升年”为中心，以“同心”活动为载体，突出“八个推进”为重点，对标赶超，争创一流，全面开创统战工作新局面，力争进入全区统战工作先进行列，为十八大胜利召开献礼，为促进全街道经济发展、民族团结、社会和谐稳定作出积极贡

献。

二、主要任务

1、推进“同心”宣传工作，把思想统一到十八大精神上中国共产党第十八次代表大会将在今年下半年召开，这是

全党、全国人民政治生活中的一件大事。我们要以喜迎十八大的胜利召开为契机，实施“同心”行动，加强对统战成员“同心”思想的教育引导，各社区要通过组织演唱会、报告会、座谈会等多种形式和活动，深刻学习理解十八大的重大意义和精神实质，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，在继续巩固团结奋斗的共同思想政治基础上，引导统一战线各界人士“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。同时继续引深社会主义核心价值践行活动，在基层民主党派和无党派人士、民族宗教界人士、新社会阶层人士、港澳台海外同胞中，要通过举办书画展、座谈会等内容丰富的活动，使社会主义核心价值体系内化为统一战线广大成员的价值观念和行为准则。

2、推进服务“两新”工作，促进民营经济转型跨越发展 去年，市委、市政府出台了《关于大力推进民营经济转型跨越发展的意见》，为民营经济转型跨越发展创造了前所未有的发展机遇，今年我们要围绕区街中心工作将《意见》精神，积极做好政策引导工作，充分发挥统战部门做民营企业家思想政治工作的优势，引导他们把自身发展与区街经济发展相结合，鼓励和支持他们参与区街重点工程项目的开发和建设；进一步

发挥太原理工大学等地区高等院校科技资源雄厚的优势，积极搭建校企合作、院企合作、企业合作等平台，为非公经济转型发展提供政策、法律、科技和信息等方面的服务。

3、推进服务平台工作，拓展港澳台海外统战资源

充分发挥统一战线联系广泛、渠道畅通的独特优势，进一步发挥区台胞台属联谊会在我街道成员的作用，大力宣传我区街“亲商、安商、扶商、富商”的良好发展环境，激发海外华人回乡投资的愿望与热情，吸引国内外客商来投资发展，吸引高层次的创新人才、创业人才和各种紧缺人才到我街道干事创业。今年要以瓦窑文化创意产业园区建设等项目建设为契机，吸引和争取异地非公企业入驻扎根，投资发展。同时充分利用工作网络，加强交流与信息沟通，通过各个工作网络有效运转，促进海外联谊工作蓬勃开展。

4、推进“创建和谐寺观教堂活动”，维护民族宗教领域团结稳定

各社区要始终树立“民族宗教无小事”的工作理念，围绕

创造团结和谐社会环境的总目标，努力促进民族宗教和谐稳定。继续引深“和谐寺观教堂”创建活动，坚持以人为本，团结教育民族宗教界人士，维护少数民族群众和信教群众的合法权益，以和谐的理念做好民族宗教工作。以“双五好”星级评比活动为抓手，开展形势、政策、法律等宣讲，引导宗教与社会主义社会相适应。要进一步健全和完善民族宗教工作机制，及时发现、妥善解决民族宗教领域的矛盾和问题。根据市区统

战部今年确定的社会管理创新研究课题，就宗教对高校进行渗透和防范高校传教、遏制社会非法传教等重点课题进行调研，为上级统战部门研究制定和谐稳定决策提供参考依据。

5、推进“新晋商回报社会感恩活动”，促进非公经济“两个健康”发展

进一步引导非公有制经济人士、非公经济组织健康成长始终是统战部门的重要职责，要以“感恩”行动系列活动为载体，引导更多的非公经济人士参与到“感恩”行动中来，思源感恩、回报社会，为推进和谐千峰地区建设增添动力。进一步巩固和扩大活动成果，引导非公有制经济人士深刻认识并弘扬社会主义核心价值理念，积极投身光彩事业，自觉履行奉献爱心、回报社会的责任和义务中，继续引导、联系非公有制经济人士，在实现对“三老”人员帮扶全覆盖的基础上，继续在生活质量、资金帮扶、物资帮扶等不同方式上帮助“三老”家庭，切实提高“三老”人员生活质量和水平。进一步扩大帮扶范围，继续为帮扶“三老”家庭后代子女、农村及城市贫困户开展技能帮扶、项目帮扶、致富帮扶，免费为帮扶家庭后代子女提供实用技术技能培训；着力帮助帮扶对象直系亲属子女上学问题、就业问题等。

6、推进“社区结对帮扶促发展活动”，全力服务社区创一流

街道要结合市区部门下乡进村入社区结对帮扶促发展活

动，积极与市、区领导和部门联系，多做察民情、听民声、理

民事、解民忧的工作，在体察民情上见成效；深入了解社区困难，帮助解决实际问题。把各民主党派和无党派人士的社会服务集中活动与经常性活动相结合，定点服务与合作共建相结合，积极发挥优势，面向基层，多办实事，积极服务社区发展。同时，各社区要主动开展与民主党派人士沟通联系网络建设，充分利用现代化手段和网络，建立起与党派成员联系的渠道，积极主动开展多种形式的服务，调动统战人士参政议政和参与社区建设的积极性，使民主党派资源在创建和谐社区工作中得到充分发挥。

7、推进“亮点打造”活动，开创街道统战工作新局面加强和创新社会管理，是党中央着眼我国经济社会发展的阶段性特征和新的发展要求确定的一项重大战略任务。统一战线在服务社会管理中肩负着义不容辞的责任。今年在进一步完善街道、社区、单位三级统战工作管理网络上，要在健全统战联络员职责、重大活动等信息及时上报、相关人员定期培训、统战工作台帐等制度的基础上，各社区要认真学习理工大西社区开展统战工作“双向服务”的经验，理工大西社区要进一步丰富经验，不断发展，推动街道社区创新统战工作的整体发展。驻地单位统战工作是全街道统战工作的重要组成部分，近年来驻地单位统战工作取得了明显成效，对街道的稳定和谐做出了突出贡献；还有非公有制经济领域社会管理创新工作等作法，积累了许多好的统战工作经验；为总结推广经验，年内街道要总结一批单位统战工作作法，大力进行宣传，以促进街道统战工作的深入开展。

8、推进“三项工作”，加强统战调研宣传信息上台阶

统战调研宣传信息工作，是统一战线的基础性工作。要高度重视，确实把“三项工作”做深、做细、做好，确保“三项考核”工作争先创优，进入全区先进行列。今年，各社区要多方组织人员，抓重点、重质量、出实效，全年至少完成1篇统战调研报告；统战宣传工作要多渠道、多形式在《中国统一战线》、《山西统一战线》、《太原统一战线》以上任意报刊上至少发表1篇统战方面的文章或1—2篇短消息或简讯；统战信息要定专人、集群力、保采用，每月上报1篇。调研宣传信息工作将作为年终目标责任考核的重点。

2012年县委督查室工作要点 篇6

2011年，是全县实施“十二五”规划的开局之年，也是开县经济社会“整体转型”之年。做好今年督查工作，必须紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实按照“抓重点、求实效、上水平”的总体工作思路，着力在“健全督查机制、创新督查方法、强化督查服务、提高督查效率”等方面狠下功夫，助力全县“整体转型”。

一、突出抓好重点工作的督查

（一）抓好市委市政府布置的重点工作督查。按照市委市政府的年度工作安排，以确保开县经济增长进入上游为目标，以“五个重庆”和“十项民生”为重点，切实加强相关工作进度的督查，全面督促检查各部门和有关单位年度工作任务的完成情况。

（二）抓好“深化四个突破”工作的督查。按照《县委工作要点》的总体要求，原则上每季度对“深化四个突破”工作开展一次集中督查，全面了解和掌握工作进度，及时发现问题，适时提出建议，为县委县政府提供决策服务。

（三）抓好“六项基本民生”工作的督查。围绕县委《关于进一步改善民生的决定》所确立的目标任务，重点对各相关责任单位推进民生工作措施、工作力度、实际效果等方面开展定期督查。

（四）抓好“六大民心工程”的督查。按照《政府工作报告》的要求，原则上每季度对“六大民心工程”的推进情况开展一次集中督查。为确保“六大民心工程”全面落实，督查室还将采取明查暗访等方式，对工程实施进程、实施质量、实施效果及群众满意程度等方面不定期进行督查。

（五）抓好常委会和常务会议定事项的落实。根据《县委常委会议纪要》和《县政府常务会议纪要》，对会议议定事项已明确责任单位和具体任务要求的，督促责任单位按时完成任务并上报情况；没有明确具体任务的，抓好面上情况收集和反馈。

二、切实加强日常工作的督办

（一）加强对交办工作的跟踪督办。建立交办工作登记、进度报告、结果评价、已完成工作销号等制度。认真办理好县委、县政府领导的批示件，认真把好事实关、定性关、处理关和时间关，切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”，做到件件有着落、事事有回音。

（二）加强对涉及全县性其它工作的督查督办。按照全县阶段性工作安排，适时开展“三品两德”教育、全民“四大行动”、“议案提案办理工作”、“三创工作”、“万元增收工程”、“三色旅游”、“三万劳务人才储备”等涉及全县性的专项工作的督查督办，确保各项工作落到实处。

（三）加强对各部门单位、镇乡街道履职情况的督查督办。以抽查的方式定期对部门、镇乡街道履职情况开展督查，适时向部门和镇乡街道提出督查建议，通过督促检查推动部门、镇乡街道按照县委县政府的工作部署，有力、有序、有效的开展工作，履行职责。

三、不断创新督查工作体制机制

（一）建立多级联动的督查工作网络。按照“横向到边、纵向到底、齐抓共管、快捷高效”的要求，着力构建由督查室牵头，部门单位、镇乡镇街道、督查工作联系点共同参与的督查工作网络，进一步明确部门单位、镇乡镇街道、督查工作联系点的责任。充分发挥党代表、人大代表、政协委员和群众代表等方面的作用，不断延伸督查工作触角，逐步形成大督查工作格局。

（二）建立多种形式的督查成果运用模式。继续办好《督查通报》、《督查专报》、《督办通知》、《督办结果报告单》等书面督查成果运用模式。逐步推行在政府公众信息网、政务公开栏和新闻媒体上的督查公开制度，向社会公布各单位督办事项落实情况，广泛接受群众监督。加强与纪委监察局效能监察的工作衔接，对工作不力并负有责任的单位和个人，及时移送进行效能监察。将督查结果作为年终考核的重要依据，实现督查工作与年度目标考核、机关效能建设、领导班子考核有机结合，努力增强督查工作的权威性和实效性。

（三）改进和创新督查工作方式。适应新形势下的督查工作要求，结合实际，不断改进和创新督查工作方式。在日常工作中，坚持主动督查与被动督查相结合，全面督查与专项督查相结合，督查与调研相结合，明察与暗访相结合，本地做法与外地经验交流相结合，积极探索督查新途径。

（四）切实加强自身建设。一是切实加强信息调研工作。注重信息调研的质量和数量，专职工作人员全年必须完成上报2－3篇信息调研文章，鼓励兼职工作人员积极撰写信息调研文章。二是适时调整充实专兼职督查工作人员。切实解决 “督查力量薄弱”的问题，进一步调整充实督查工作人员，努力建立一支高效、务实，敢于监督、善于督查的工作队伍。同时，要坚持并利用好督查工作学习制度、经验交流制度、问题分析制度，不断提高督查人员的政策理论水平、分析协调能力。三是切实加强督查室内务管理。健全督查室各项规章制度，探索内务管理新模式、新方法，不断提高运行水平。

***县委督查办公室