县经济工作讲话1

县经济工作讲话1（精选4篇）

县经济工作讲话1 篇1

推进依法治县

为实现XX“十二五”规划目标营造良好法治环境

——在全县普法依法治县工作会议上的讲话

同志们：

法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要的基础性工作，也是一项必须长期坚持抓好的重要工作。今天，我们就在这里召开全县普法依法治县工作会议，充分体现了县委、县政府对普法依法治县工作的高度重视。这次会议的主要任务是：认真总结我县“五五”普法、“三五”依法治县工作取得的成绩和经验，安排部署“六五”普法、“四五”依法治县工作，动员全县各级各部门统一思想、提高认识，扎实推进全县普法依法治县工作，为实现“十二五”规划目标营造良好法治环境。刚才，钊代县长就全县“五五”普法、“三五”依法治县工作开展情况作了全面总结，对“六五”普法、“四五”依法治县规划的实施作了安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好普法依法治县工作的责任感和使命感

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上指出：“要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法过程，实现国家

度还不够，少数群众缺乏学法、用法的积极性和主动性，依法维权、依法办事的意识不强；四是依法治理的力度还需加大，特别是涉及重点工作、重点项目、重大民生工程建设等方面，依法推进的方式和方法还不多，一定程度上影响了全县法治进程。这些问题的存在，既影响了全县经济社会的持续、快速、健康发展，更影响了XX对外形象的树立和招商环境的优化，必须引起高度重视，采取有效措施，着力加以解决。

今年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县“六五”普法、“四五”依法治县规划的启动之年。当前，随着我国经济社会的快速发展和经济发展方式的转变，广大人民群众的法治需求日益增强，对普法依法治理工作提出了新的更高的要求。省、州领导对XX发展十分关注，打造一个安全、稳定、和谐的社会环境，关系到XX能否快速发展，和谐发展。全县各级各部门一定要从保障和服务发展的高度，充分认识新形势下做好普法依法治县工作的重要意义，开拓创新，真抓实干，把实施“六五”普法、“四五”依法治县规划作为一件大事抓紧抓好抓出成效。各级干部要自觉维护宪法和法律权威，自觉地在宪法和法律范围内活动，自觉为广大群众提供优质的法制宣传服务，自觉增强依法解决社会矛盾和依法行政的本领，努力为推进依法治县献智出力。要牢固树立抓法治就是抓生产力，抓法制宣传就是抓发展环境的意识，切实把普法依法治县工作与推动XX科学发展紧密结合起来，与保障人民群众合法权益紧密结合起来，与加强和创新社会管理、优化发展环境紧密结合起来，与树立XX形象、促进社会和谐稳定紧

法行使职权，推动各项工作在法治化轨道上健康发展。要支持人大及其常委会依法履职，发挥监督权、重大事项决定权、选举任免权的监督作用，依法监督行政、审判、检察机关，着力提升法治为民的权威性。要充分发挥政治协商机制在重大决策、联系人民群众的作用，实施民主监督，依法推进民主政治建设。三是着力构建法律服务新机制。要开展形式多样的法律咨询活动，充分运用各种法律互动平台，发动群众参与法律互动，促进在服务中参与、在参与中服务。要鼓励群众依法问政，促进广大群众依法参与经济和社会事务，自觉养成尊守法律的习惯。要扩大法律影响，推进“法律进基层”，为人民群众提供公平、正义的法治服务，扩大法律对全社会的影响力，使法律成为全社会的行为准则。

（二）规范执法行为，全面推进依法行政。推进依法行政是依法治县的核心，是建设法治社会的重要内容。当前，一些地方发生因违法行政引发的重大群体性事件，在很大程度上是因为执法不当或有法不依，就我县而言整体的行政执法环境是好的，但也存在部分执法人员执法不规范、方法简单粗暴等问题，这些问题对打造良好法治环境极其不利，必须着力加以解决。一是要加强行政执法主体建设。要认真贯彻执行国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》，按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，加快政府职能转变，全面推行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“行政问责制”等四项制度，加快法治政府建设步伐。要在全县各级各部门广泛开展法律教育和依法

（三）依法化解矛盾，促进社会和谐稳定。当前，既是我县加快发展的重要时期，也是社会矛盾的凸显期，因山林、土地、征地拆迁等引起的群众纠纷时有发生，各级各部门务必引起高度重视，依法应对各种利益诉求，依法化解群众纠纷，依法处理社会矛盾，着力维护全县社会和谐稳定。一是要做到有法必依。要把推进宪法和法律实施作为弘扬社会主义法治精神的基本实践，最大程度地向群众提供法律帮助，引导群众以法律手段保护自身权益，通过法律渠道来解决矛盾纠纷。在界定矛盾纠纷法律性质时，要注重立足于和谐稳定，既坚持以事实为依据、以法律为准绳，也不牺牲司法公正违法迁就。二是要坚持执法必严。对涉及群众利益诉求的案件，要对执法行为实施严格管理，严格审查执法主体、执法程序、行政处罚等环节的合法性，注重执法过程的公开、公平、公正。加强执法检查，对在检查中发现的问题，严格依法处理，维护司法权威。三是推进违法必究。要深入开展矛盾纠纷化解工作，按法律规定调整各类矛盾主体之间的利益关系，依靠司法程序解决矛盾纠纷。继续深入推进县级领导大接访、大下访制度，有针对性地筛选涉及面广、影响较大的群众诉求进行约访或下访，对信访件中涉及违法用地、违规建设、扰乱经济秩序、损害群众利益等违法行为，必须严格追究当事人的法律责任，着力扭转部分群众“信访不信法”的倾向。

（四）加大普法力度，推动社会管理法治化。提高全社会的法律素质是社会管理的基础，没有广大干部群众法律素质的普遍提

少年法制宣传教育纳入各级各类学校教学计划，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局。要大力加强社区、村“两委”成员的法制宣传教育，把社区、农村居民普法教育纳入政府公共服务体系，夯实建设和谐社区及社会主义新农村的法制基础。三是要围绕促进XX科学发展开展普法工作。服务科学发展，是法制宣传教育的中心任务。要着眼于完善法治保障机制，广泛深入开展法治示范乡镇、示范单位、示范社区、示范村、示范企业等创建活动，促进基层民主法治建设。要以推进县第十二次党代会确定的各项发展战略和发展目标为重点，依法推进经济结构调整、旅游城市建设、统筹城乡发展、加强和创新社会管理，为XX科学发展提供坚强的法制保障。四是要围绕保障人民群众合法权益开展普法工作。法制宣传教育要坚持以人为本，贴近群众、服务民生，维护全县广大群众合法权益。要将事关群众生产生活的法律作为宣传重点，进一步发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的重要作用。要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，针对当前经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题，深入宣传普及征地拆迁、农村土地流转、劳动就业、社会保障、教育、医疗、环境保护、安全生产、治安管理等方面的法律法规，为社会管理工作奠定坚实的法律基础。五是要围绕载体创新开展普法工作。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，积极推动普法载体创新，使普法工作体现创新性。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体

合各自职能，建立健全本系统、本部门的法制宣传教育制度，把普法工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，并加强相互之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。县、乡人大要定期听取普法依法治理工作报告，加强对普法工作的检查、监督，保障各项任务的落实。县政协要充分发挥民主监督的职能作用，加强对普法依法治理工作的调研，及时提出意见和建议。宣传、司法部门作为法制宣传教育工作的职能部门，要充分发挥组织、协调、指导和检查的职能作用，抓好普法工作各项任务的落实。各乡镇要把普法经费列入财政预算，保障必要的经费投入，各部门、各单位也要保证相应的普法经费，确保依法治理工作顺利开展。其他部门和行业也要切实负起责任来，在认真抓好本部门、本系统法制宣传教育和依法行政工作的同时，积极开展面向社会的法制宣传教育活动，推进各行业依法行政，把普法依法治理工作融入管理和服务的每一个环节。

县经济工作会议讲话 篇2

同志们： 下午好！

这次经济工作会议，是县委、政府认真研究决定召开的。会议的主要目的是通过总结分析上半年经济形势，进一步统一思想，振奋精神，再增措施，再鼓干劲，以更高的目标要求、更新的发展理念、更实的工作作风，推动我县经济更快更好地发展，为实现景县在全市率先发展的目标奠定坚实的基础。上午,大家观摩了龙华镇工业基地、县工业园区、景州镇新上工业项目，各乡镇从不同角度分别作了工作汇报。刚才，学普同志通报了上半年经济运行情况，援助同志对全县经济工作进行了全面部署，我完全同意。下面，我再强调三个问题。

一、客观分析形势，抢抓发展机遇，坚定加快发展的信心和决心 综观上半年经济形势，可以用三句话来概括：

第一句话，纵比成绩喜人，横比形势逼人。今年以来，我们坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，干事创业，加快发展，在国家宏观政策调控、经济环境趋紧的情况下，全县经济承接了去年以来的良好势头，继续保持了速度加快、效益提高、后劲增强的好形势，项目投资增势强劲，工业经济增速加快，农业经济态势良好，企业改革扎实推进，基础建设全面铺开，主要经济指标增幅再创新高。特别是重点项目建设、县乡工业基地建设、城镇建设、交通建设等方面，成为景县发展的亮点，受到省市的肯定。这些成绩来之不易，是全县各级各部门共同奋斗的结果，凝聚了大家的心血和汗水，我们应该倍加珍惜。在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我们与自己比，虽然取得了很大成绩，但把景县放到全省、全市这个大环境中来审视，我们还存在很大的差距。景县经济总量还比较小，十项主要经济指标中，财政收入增幅低于全省平均水平。当前，兄弟县市区都在争先恐后加快发展，形成了咄咄逼人的竞争态势。从乡镇情况看，景县综合经济实力虽然逐步前移，但是在全市乡镇综合指标排序中，我县没有一个乡镇进入全市前五名，这与我们这个经济大县的地位很不相称。特别是各乡镇之间差距正在逐步拉大。先进乡镇与落后乡镇相差十分悬殊，发展极不平衡。这些差距和问题，必须引起我们的高度警觉和重视。

第二句话，问题表现在客观，但根源在主观。分析发展中存在的问题和矛盾，固然有宏观经济形势的影响，但最重要、最根本的原因还是在主观。就全县16个乡镇来讲，面临同样的形势和困难，有的就势头强劲，后劲十足，有的则山河依旧，无所作为。这其中反映的关键还是一个主观能动性的问题。突出表现在以下几个方面：一是自满自足。满足于现状，总是习惯与自己比，与过去比，在已有的成绩面前沾沾自喜，看不到与先进地区的差距，缺乏加快发展的危机意识。二是消极畏难。面对宏观调控带来的困难，有的乡镇过分强调客观，畏难情绪严重，在困难面前办法不多，消极应对。三是作风飘浮。浮在机关多，沉到基层少，疲于应付，没有把主要精力用在解决问题、推动工作、促进发展上。四是压力不足。缺乏为官一任、造福一方的责任意识，要求低标准，工作低水平，抓落实的力度不够。上述这些问题虽然不是主流，但消极影响不可忽视，必须认真加以解决。

第三句话，机遇与挑战并存，率先发展大有希望。正确判断当前形势，必须坚持两点论，既要看到经济运行中的困难和问题，又要认识到困难中蕴含着希望和机遇。目前，我们面临的形势，可以说既有新的困难，又有新的希望，既有新挑战，也有新机遇。说挑战，就是同样面临土地、资金等困难的形势，我们在发展，别人也在发展，还可能比我们发展的更快；我们在调整，别人也在调整，甚至比我们调整的力度更大，可谓前有标兵，后有追兵。讲机遇，就是国家宏观调控的大形势，本身就是发展的机遇。国家控制行业投资过热，对我们这个以加工制造业为主的县份来说，我们既不是过热的地区，也不存在过热的行业，相对来说，对我县影响不是十分突出。同时，经过这些年的努力，我县探索出了一条具有景县特色的发展路子，奠定了一个坚实的发展基础，全县人民求发展的愿望强烈，各级干部创业干事的热情高涨。市委、市政府对我县发展寄予很大希望，提出了率先发展的要求。我们必须高点定位，超越自我，乘势而上，加快发展，这样实现景县经济率先发展就大有希望。

二、理清思路，把握关键，深入扎实地推进全县经济率先发展 当前我县经济工作要把握的总体方针是：正视困难，抢抓机遇，科学谋划，统筹推进，突破难关，强力发展。要围绕这一方针，突出重点，把握关键，创新思维，狠抓落实，推动“五转一进”战略的深入实施，努力建设经济强县，实现在全市率先发展。奋斗目标是：全面完成年初确定的经济和社会发展的各项任务目标，主要经济指标增长速度超过省、市平均增幅，综合经济实力位居全市前列，在全省实现不断晋位。围绕以上目标，要重点抓好五个方面的工作：

第一，实施重点突破，推进经济强镇率先发展。景州、广川、龙华、杜桥、王千寺五个乡镇是全县工业经济基础比较好的乡镇，今年以来，5个乡镇发展势头强劲，发展信心十足。按照既定的发展目标，到年底，五乡镇将完成税金5000万元，占到全县全部财政收入的四分之一。综观16个乡镇的发展形势，这五个乡镇已经形成了率先发展的势头。县委、政府提出实施经济强镇率先发展战略，就是要抓住五个经济强镇，实施重点突破，努力打造沿景龙路乡镇经济隆起带，形成“一线带两厢”的经济格局，发挥经济强镇的带动作用，拉动全县经济加速发展。五个乡镇一定要瞄准更高的目标，采取更强的措施，拿出更大的气魄，实现在全县的率先发展，为全县经济发展做出更大的贡献。中间乡镇和薄弱乡镇更要切实增强加快发展的危机意识和紧迫意识，死死扭住发展这个中心不放松，时时盯住先进乡镇加快发展不动摇，奋起直追，以快补晚，以快赶强，真正在全县形成经济强镇率先发展，中间乡镇加速发展，薄弱乡镇跨越式发展的局面。

第二，强化项目支撑，拉动工业经济强势发展。项目是工业经济的载体，是企业发展的支撑。一个地方要迅速扩张经济总量，实现经济跨越式发展，最直接、最有效、最现实的途径就是紧紧抓住项目建设不放松。我们一些乡镇出现发展不平衡，最根本的原因就是缺少对经济全局有强劲拉动力的大项目、好项目。因此，要时刻把项目建设特别是重点项目建设作为要务之要务，重点之重点，中心之中心，死死抓在手上，一时一刻都不能放松。一要抓重点项目。特别是纳入“四个十”工程和投资1000万元以上的大项目，要作为项目建设的重中之重，列出建设进度，划小时间单位，集中全力，重点扶持，全程帮办，确保按既定目标完成任务。二要抓项目谋划。从某种意义上说，项目谋划比建设更重要。各级各部门要始终把项目谋划放在心上，抓在手上，坚持全年谋划，谋划全年。明确专人负责，落实专项经费，不断谋划和储备一批市场潜力大、科技含量高、带动能力强的项目，真正形成在建一批，开工一批，储备一批，谋划一批的项目滚动推进机制。三要抓空白启动。乡镇之间的差距主要在工业，工业的差距主要在项目。有的乡镇几年上不了一个大项目，有的乡镇甚至原有的项目也在萎缩。这样下去，只能被先进乡镇越拉越远。薄弱乡镇并非没有优势，有的有区位优势，有的有劳动力优势，有的有土地资源、农产品资源优势，有的有在外人才多的优势。要充分发挥各自的优势，抓住一两个重点，千方百计招商引资，打破项目建设的沉闷局面，通过坚持不懈的艰苦努力，真正形成薄弱乡镇的后发优势。

第三，破解三农问题，促进农村经济稳步发展。今年以来，各级各部门认真贯彻中央一号文件，落实“三补一减”政策，努力拓宽增收渠道，农民收入实现了快速增长。1---6月份农民现金收入同比增长16.7%。围绕全面建设小康社会这个总目标，进一步解决好农业、农村、农民问题，必须把握以下几点：一是以增加农民收入为核心，用抓工业的思路抓农业。在稳定粮食面积、提高粮食产量的前提下，坚持用抓工业经济的思路谋划农业发展，壮大林畜两大产业，引进培育一批农业龙头企业和深加工企业，组建一批农村经济合作组织，推广“龙头＋基地+农户”、“龙头＋经济合作组织＋农户”等产业化经营模式，提高全县农业产业化水平。农业、林业、水利、畜牧、农开办等涉农部门，要积极跑项目、搞服务，充分发挥职能作用，促进农村经济发展和农民增收。二是以推进“民进城”为目的，把给市民的待遇给农民。打破城乡壁垒，积极探索户籍、就业、教育、保障等方面的改革，消除农村劳动力转移的各种障碍，走城乡互动、工农互促的路子，引导农民向城镇、向非农产业转移。要以我县被国家劳动部定为劳务输出定点县为契机，大力发展劳务输出，拓宽输出渠道、空间和规模，通过减少农民来富裕农民。三是以文明生态村创建为重点，用抓城镇的力度抓农村。加强农村文明生态村建设，改变农村长期以来的生活方式、生活习俗，是一场革命，对于促进农村三个文明协调发展，推进全面建设小康社会进程具有战略意义。要按照全面规划、整体推进、因村制宜、分步实施、重点突破、务求实效的总体要求，突出抓好今明两年第一批80个示范村的创建工作。其中市帮建的示范村4个，即王千寺镇王千寺村、龙华镇孙庄村、广川镇前庄村、杜桥镇草厂村；县直部门帮建的示范村15个，涉及王千寺、杜桥、北留智、留智庙4个乡镇，由县直15个部门分包帮建；其他61个村由各乡镇自建。为切实搞好创建工作，县委、政府制定了《关于创建文明生态示范村的实施意见》、《文明生态示范村创建工作方案》、《文明生态村建设小组成员单位主要职责》等一系列文件规定，各级各部门一定要按照县委、政府的要求，高度重视，狠抓落实，抓出成效。各乡镇党政“一把手”要亲自抓，负总责，拿出足够的精力研究部署创建工作，解决创建工作中遇到的困难和问题。村党支部、村委会作为创建活动的具体组织者，要发挥堡垒作用，发动群众参与，抓好具体实施。文明生态村建设小组成员单位要切实履行自身职责，搞好指导协调，形成创建工作的合力。县直帮建部门要发挥部门优势，把文明生态村建设作为义不容辞的责任，在人力、物力、财力上，对帮建村给予大力支持，推进创建活动的深入开展。创建文明生态村活动，一定要坚持长期作战的思想，尊重群众意愿，不搞强迫命令，不做表面文章，引导不强制，帮助不包办，靠示范引路，用典型带动。要切实加强对创建活动的领导，县创建工作领导小组要切实搞好对创建活动的总体谋划、组织协调和督促指导，县委、政府要把创建工作作为对乡镇、部门目标考核的重要内容，作为实绩评定的重要依据，工作突出的给予表彰奖励、工作不力的要通报批评。通过全县上下的共同努力，确保创建任务的完成。

第四，突出城镇带动，加快城乡一体协调发展。在县城建设上，坚持新区开发与旧城改造相结合，继续深入实施“五个一”工程，集中精力，积极运筹，攻坚克难，加快进度，早出形象，快出形象，进一步完善县城功能，提高县城品位。在小城镇建设上，要按照布局合理、设施配套、功能完善、环境优美的要求，搞好规划，加快建设，加强管理，打造“小而美”的小城镇形象。同时，坚持产业兴镇的原则，加快工业基地、商贸小区和住宅小区建设，促进工业向基地集中、人口向城镇集中，居住向社区集中，吸引更多的企业、商户、居民到城镇安家落户，繁荣带动城镇经济发展。在基础设施建设上，突出抓好公路建设2436工程、城网三期改造工程、有线电视进村入户工程，进一步优化经济发展的硬环境，改善城乡居民的生产生活条件。同时，要统筹兼顾地推进科技、教育、文化、卫生等社会各项事业，实现经济社会协调发展、城乡一体协调发展。

第五，打破瓶颈制约，确保全县经济健康发展。面对土地、资金、能源等问题的制约，我们必须用改革的思路、市场经济的办法，创造性地破解难题，有所作为地做好工作，实现经济健康发展。一是破解土地难题。解决土地制约，一方面要狠抓增量，一方面要盘活存量。狠抓增量，就是通过招商引资上大项目，打捆包装作大项目，争取更多的项目进入省市重点建设笼子，取得用地指标。同时，依托城镇建设，在总体规划中为工业基地和重点项目留足用地空间。盘活存量，就是充分利用闲置土地，搞好整合、置换，最大限度地挖掘土地利用潜力。有关部门要会同乡镇一起对所有的闲置土地和厂房、场地进行一次彻底的调查摸底，整合资源，统筹安排，缓解用地矛盾紧张的问题。二是破解资金难题。要加强对金融政策的研究，用足用活金融政策，充分挖掘金融信贷的潜力。继续通过银企对接的方式加强企业与金融部门的合作，最大限度地争取金融部门的支持。各金融机构要发挥主渠道作用，千方百计争取资金，主动参与全县经济建设。同时，加强招商引资，拓宽招商领域，努力开辟外来资金注入的通道。要继续开展“访能人、谋发展、作贡献”活动，千方百计撬动民间资金，努力形成全民投资创业的热潮。三是破解能源难题。要合理摆布工业生产与农业生产、居民生活的关系，在保证居民基本生活的前提下，尽最大努力满足企业生产需要，实现能源使用的优化配置。同时，要积极做好能源项目的跑办工作，争取新的能源项目，扩大我们自身调控的余地，缓解能源紧张的问题。

三、往深里做、往实里做，以良好的精神状态狠抓各项工作落实

今年，我们的工作很多，目标也比较高，要圆满完成各项工作任务，实现景县的率先发展，关键靠作风，重点在落实。各级干部必须以积极向上的精神状态，求真务实的工作作风，抓好各项工作的落实。

第一，要进一步认清责任。各级领导班子和领导干部执政一方，都肩负着两大责任。一个是发展的责任，一个是稳定的责任。作为一个乡镇、一个部门的主要负责同志，在一个地方任职几年，能不能发展一方经济，稳定一方局面，能不能为一方百姓带来些实惠，留下好的口碑，是每一个同志都必须时刻考虑的问题，也是每一个同志不容推卸的职责。因此，各级领导干部都要从为后人负责、为后任负责的要求出发，切实肩负起维护稳定、加快发展的重要责任。要进一步增强中心意识，紧紧把握经济建设这个中心不动摇，谋划运筹好发展的思路、目标和措施，做到主要领导抓经济、以主要精力抓经济、用足够力量抓经济。各级各部门都要自觉服从景县发展的大局，履行职责，发挥作用，加强协作，密切配合，形成齐心协力抓发展的强大合力。同时，要高度重视稳定工作，严格落实“一岗双责”，积极探索新形势下做好稳定工作的新办法、新机制。对群众反映强烈的热点难点问题要及时发现，果断处理，切实把问题解决在萌芽状态。对各种遗留问题，要敢于直面矛盾，善于化解处理，做好艰苦细致的工作，切实把矛盾解决在基层，保持全县大局的稳定。

第二，要切实加足压力。人无压力轻飘飘。实践证明，哪个地方领导干部压力大，工作干劲就大，工作就有成绩，那个地方发展变化就快。反之，必然是工作平平，越来越落后，群众有意见。目前，全县16个乡镇之间的差距不是在缩小，而是在拉大，发展不平衡的问题越来越突出。有的乡镇一年一个新台阶，发展较快，后劲较足，而有的乡镇年复一年起色不大，增长点不多。我们提出景县在全市率先发展的目标，就是要求各级各部门增强压力感和紧迫感，思危奋进，加快发展。为确保工作落实，县委、政府将实行更大力度的促激政策，制度上严要求，奖惩上真兑现，保证县委、政府确定的各项重点工作件件有着落，事事有回音。这次会后，县委、政府要对年初确定的重点工作、重点项目逐个督查，逐个调度，跟踪问效。同时，对县直部门要加大评议力度，强化责任追究，促进部门增强服务意识，积极为经济发展搞服务、办实事。

第三，要坚持大胆创新。面对宏观调控的经济形势和艰巨繁重的工作任务，我们要进一步提高执政能力，求得景县更快更好的发展，就必须以更加积极进取的姿态，在各项工作上增强创新意识，体现创新精神，敢于突破陈规，解放思想，否定自我，提高驾驭经济工作的本领。要创新工作思路，学会利用政策机遇，用改革的办法和市场经济的手段，协调解决发展中的问题，增强工作的前瞻性、科学性和创造性，做到既不“撞车”，又能创造性的把事情办好。要创新工作方法，事事想在前，谋在前，开动脑筋，多出主意，多想办法，努力做到既想干、敢干，又会干、干好，不断探索新的发展路子。要创新工作机制，努力探索农业税减免后适应农村工作新形势、新要求的工作机制，建立健全完善各项工作制度，充分调动广大干部的工作积极性。

第四，要致力埋头实干。完成经济工作的各项任务目标，实现景县在全市率先发展，关键在落实、在实干。现在，我们很多地方、很多工作，不是没有好思路，也不是没有硬措施，之所以发展缓慢、成效不明显，就是缺乏真抓实干的精神。各级干部必须按照省委提出的把各项工作往深里做、往实里做的要求，大力弘扬埋头苦干、求真务实的工作作风，以实干求实效，以实干求实绩。要把主要精力放在谋全局、下基层、干实事、抓落实上，力戒浮躁空谈、力戒弄虚作假、力戒华而不实。要真正深入基层，深入群众，切实做到情况在一线掌握，领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决。要真正扑下身子，下真功、用实劲，不畏艰难、不怕辛苦，奋力干出一番事业。县委在领导班子、领导干部考核上，要更加注重考核实实在在的指标，重点看效益、看贡献、看实际效果。在用人上，鼓励、支持、重用扎扎实实想事、干事、干成事的干部，真正形成凭党性看干部，凭能力选干部，凭实绩用干部的导向，激发和调动各级干部脚踏实地、干事创业的工作热情。

县政法综治工作讲话 篇3

这次全县政法综治信访工作会议是一次十分重要的会议，把政法、综治和信访工作合并开会，一道部署，不仅是转变会风、提高效率的需要，更重要的是，政法、综治和信访工作都是事关全县稳定大局的重要工作，这些部门在维护社会稳定中发挥着重要的职能作用。刚才，立平作了一个很好的工作报告，我完全同意。会上，还表彰了一批先进集体和个人，我代表县委、政府表示热烈祝贺!

过去的一年，我县政法、综治和信访工作， 致力于 保稳定促发展、保平安促民生、保公正促和谐， 取得了明显的成绩。特别是紧紧围绕 “一县两城、拉动发展”战略实施，妥善化解处理了两起群体性上访事件， 有力地保障了县域经济发展， 很好地维护了全县政治安定和社会稳定， 可以用五句话来概括： 严打整治斗争深入推进、治安防控体系逐步健全、重大信访隐患及时化解 、 群体事件妥善处理 ，社会大局和谐稳定。 下面，我就做好今年的政法、综治、信访工作，再强调三点意见。

一、 立足讲政治， 从更高层次上 严肃认真看待政法综治信访工作

今年是深入贯彻党的十七届四中全会精神， 实施“十一五”规划的最后一年， 也是全面落实 “一县两城、拉动发展”战略措施的关键之年。加之， 当前我县正处在加快发展的战略机遇期，同时又是各类矛盾的凸现期，维护稳定的任务十分繁重。各乡镇、各部门务必统一思想，增强四种意识，确保社会持续稳定，人民群众安居乐业。

一要切实增强“稳定压倒一切”的政治意识 。 “天下顺治在民富，天下和静在民乐”。 社会大局是否稳定，既关系到全县的长治久安，又关系到人民群众的切身利益。 没有稳定，人民就不能能安居乐业;没有稳定，经济社会就不能发展。 政法机关是保障社会稳定的中坚力量，在维护稳定中有着不可替代的作用，综治信访工作是社会稳定的第一道防线，必须更加扎实地做好工作。 县委、政府对今年政法工作总的要求概括起来就是一句话： 以维护社会稳定为主线，实现“三下降、三上升、三确保” 。 三下降： 一是严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪，进一步把刑事案件发案率降下来;二是治安案件特别是重大治安案件发案率明显下降;三是群体性事件明显下降，控制和杜绝进京赴区市群体性上访事件的发生。 三上升： 一是公众安全感明显上升;二是人民群众对政法机关的满意度明显上升;三是涉法上访结案率和重大矛盾纠纷处置率明显上升。 三确保： 就是确保各个敏感时期全县稳定，确保新区建设、老城改造顺利推进，确保平安海原建设扎实推进。为此， 各乡镇、各部门和各级领导干部要深刻认识和充分理解“稳定压倒一切”的重要意义，切实肩负起发展经济和维护稳定的责任， 为发展护航、为稳定尽责、为和谐海原建设增光添彩。

二要切实增强“责任重于泰山”的忧患意识。 目前，我县经济发展总体态势良好，社会治安形势总体稳定，但在人民内部矛盾凸显的大环境下， 社会不稳定因素依然较多，政法综治信访工作面临的形势依然严峻。 产生这些问题的背景复杂，矛盾交织，处理和解决难度极大。如果对 存在的问题和隐患控制不好、解决不力，不仅会使群众利益受损，影响党和政府形象，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序，影响经济建设和社会发展。 因此，各乡镇、各部门，特别是政法、综治、信访部门要居安思危，未雨绸缪，切实增强责任意识，做到警钟长鸣，有备无患，绝不能掉以轻心，因小失大。

三要切实增强“服务第一要务”的大局意识。 政法信访工作与经济发展密切相关。在经济发展过程中，是主动介入、搞好服务，还是推推动动、被动应付，效果就完全不一样。 县委十二届十次全体(扩大)会议提出了奋力推进海原跨越式发展的新要求。也就是说， 当前， 维护稳定，加快发展是我县 最大的政治、最硬的道理， 是一切工作的中心， 任何部门、任何工作都要服从服务于这个大局。对政法综治部门而言，重点是履行“打击犯罪、保护人民、服务经济、维护稳定”的职责，努力为经济建设创造良好的治安环境、公正的法治环境、稳定的社会环境。对信访部门而言，重点是充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，反映群众的呼声，关心群众的生活，促进群众对我们工作的理解，推动县委、政府重大决策部署落到实处。

四要切实增强“构建和谐海原”的形象意识。 我们都是海原人，都爱着自己的家乡，都为海原的过去、现在和未来感到骄傲自豪。我们常说，海原的发展潜力大，但如何把这些潜力转化为经济社会发展的优势、强势，树立海原对外的良好形象， 首要的任务就是要建设一个稳定的海原、平安的海原、和谐的海原。 如果一个地方到处是违法犯罪的行为，到处是矛盾纠纷，到处是无序竞争，再好的项目也难以落户，已经引来的投资也会撤离，更谈不上和谐社会建设，就很难有对外的良好形象，只能让我们的子孙后代继续受穷、受苦。这就要求我们全社会和政法、综治、信访部门共同努力，营造良好的社会治安环境、法治环境和投资环境，为建设富裕、文明、美好的海原提供有力的支撑和保障。这也是全县43万人民的强烈期盼和我们的职责所在。

二、立足讲大局， 在更高起点上 扎实有效做好政法 综治 信访工作

发展是硬道理，是解决一切问题的关键;稳定是硬任务，是改革和发展的前提。必须突出重点，强化措施，把维护稳定的各项任务摆在重要位置抓紧、抓好。就政法、综治、信访工作而言，当前要重点抓好五个方面工作。

一要在矛盾排查调处上“再强化”。近年来，由于经济社会快速发展而诱发的一些不稳定因素，已经成为影响稳定的突出问题，必须引起我们高度重视。今年，中央、自治区把社会矛盾化解做为首要重点工作来抓，县委、政府也提出了开展“矛盾纠纷化解暨社会治安集中整治年”活动，这充分说明了矛盾纠纷排查调处工作的极端重要性。对不稳定因素，我们要做到 发现得了，控制得住，处理得好 。政法综治部门要建立健全经常性矛盾排查机制，及时搜集和掌握可能引发纠纷和群体性事件的苗头性、倾向性信息，各乡镇、各部门也要把领导精力、工作力量下沉到困难多、问题多的村组、单位和群体中去。立足基层，提前介入，提前赶早，在实践中 发现隐患，分析问题，化解矛盾， 牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。特别是今年全县深化改革、加快发展的任务非常繁重，新区90个重大项目即将开工建设，我们务必要将可能产生的不稳定因素列为排查调处的重点， 做好安全保卫工作， 努力将问题和矛盾化解在基层和萌芽状态。

二要在严打整治斗争上“再深入”。 严打整治是维护治安大局稳定的重要手段，具有长期性、艰巨性、复杂性，必须深入开展，长期坚持，常抓不懈。政法部门要充分发挥职能作用， 高举“严打”这一拳头，抓住严重影响群众安全感的突出问题，深入开展专项打击和治理，真正把“严打”方针贯穿到侦查、起诉、审判、执行的各个环节和日常工作中，始终保持对犯罪分子和 刑事犯罪活动 的高压态势， 做到什么犯罪突出，就打击什么犯罪;什么方式有效，就采用什么方式， 不断增强打击的主动性、针对性和实效性， 全面提高“严打”的质量和效果。

三要在基层基础工作上“再夯实”。 各乡镇、各部门要进一步完善“打防控”一体化的治安防控网络，健全社会治安防控体系。要加强基层综治组织建设，完善乡镇村、城镇社区综治组织领导机构和办事机构，建立健全基层社会治安管理和防控机制， 做到治安问题有人管，矛盾纠纷有人调，管理服务有人抓 。要加强群防群治队伍建设，对治安巡防、义务巡逻等群防群治队伍，在领导上予以重视、业务上予以指导、制度上予以规范、力量上予以整合，充分调动群防群治队伍的积极性，真正夯实基层基础工作。

四要在服务发展环境上“再优化”。 加快脱贫致富、实现跨越式发展，必须创造优良的经济发展环境，尤其需要政法机关发挥应有职能作用，为各类市场主体提供公正、公平、有序的发展平台，提供优质、高效、便捷的服务，进而营造出有利于发展的法治环境。过去的一年，政法部门围绕县委、政府中心工作，在优化全县经济发展环境上做了大量卓有成效的服务工作，特别是出台了 《全县政法部门服务新区建设和经济发展若干措施》，这就把服务保障作用体现的很好。 但我们常说“改善环境、优化服务无止境”， 今年政法部门要在提升服务保障水平上再下功夫， 围绕招商引资，切实履行好为经济建设保驾护航的重要职责，坚决打击妨碍企业正常生产经营的人和事，从重从快处置危害招商企业、在建项目的行为， 为“一县两城、拉动发展”战略举措的顺利实施，发挥好职能作用。

五要在信访责任上“再落实”。 要把解决实际问题作为出发点，把规范信访秩序作为着力点，把强化领导责任作为落脚点。 一方面， 各乡镇、各部门要按照“分级负责、归口管理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的工作原则，进一步落实信访工作责任制，主动深入基层，排查矛盾纠纷，化解遗留问题。能办到的立即去办，该解决的及时解决，对一些一时不能解决的，也要主动做好解释说明工作。要认真解决初信初访和群众反映的新情况、新问题、新矛盾，绝不能等事态扩大了、严重了才去解决。要畅通渠道，妥善解决问题。通过社情民意反映渠道，使群众的苦有地方诉，怨有地方提，气有地方出，理有地方讲，通过扎实细致的工作，促使全县信访指标迅速下降。 另一方面 ，我们要本着对群众、对事业负责的精神，对信访秩序进行规范，确保群众的信访行为依法、逐级、有序进行。对借“上访”之名，无理取闹，挑起事端，扰乱社会稳定的，要采取果断措施，坚决依法给予打击，以维护信访工作的正常秩序。

三、立足讲党性，在更高程度上组织领导政法综治信访工作

政法、综治、信访工作是党的工作的重要组成部分，必须始终坚持依靠和绝对服从党的领导，各级党委要从政治上、组织上、制度上、物质上提供有力保障，切实承担起领导政法、综治、信访工作的责任。

一要把握工作方向，在政治上提供保障。 各乡镇、各部门党政一把手要关心支持和积极组织开展政法、综治、信访工作，在事关工作方向和根本原则的问题上，旗帜鲜明，理直气壮，为政法、综治、信访部门开展工作创造良好的条件。县委政法委要发挥好领导、监督、协调、指导的职能作用，积极协助县委管理好政法、综治部门的领导班子和领导干部。政法、综治、信访各部门也要强化党的观念，自觉地把工作置于党的绝对领导之下，确保县委的决策落实和政令畅通。

二要加强队伍建设，在组织上提供保障。 在艰巨而繁重的维稳工作任务面前，政法、综治、信访部门领导班子是否有凝聚力、战斗力，就显得尤为重要。因此，要切实抓好政法队伍建设，严格 按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，坚持从 思想上管警、组织上强警、业务上建警、作风上治警， 把政法队伍建设提高到一个新的水平。 要加强对政法、综治、信访部门领导班子的考核考察，精心配备政法部门的领导班子，把那些业务强、有魄力、有威信、作风硬、的干部选拔到政法部门的领导岗位上来;采取多种形式，加大信访干部培训力度，不断提高信访工作水平。

三要严格责任追究，在制度上提供保障。 要严格执行责任追究制， 继续坚持把综治维稳作为考核乡镇、部门绩效的重要内容， 对不 主动接触矛盾，不主动化解矛盾， 工作责任不明、措施不力，在政法、综治、信访工作中不负责、不作为、失职渎职并造成一定影响，酿成越级上访、群体上访、或突发事件等严重后果的，对有关责任人要坚决实行责任追究，依法依规作出处理 。特别是今天会后，绝不允许在自己分管的那条线、那个部门和那个乡镇内再发生像前一阶段群体上访和异常进京、到区市上访事件。

四要改善工作条件，在物质上提供保障。 对政法工作，既要思想上重视、工作上支持，又要在物质上给予充分保障。 各级党委、政府要千方百计保障政法、综治、信访部门的办案经费和专项经费，认真落实科技强警项目和“从优待警”的各项政策措施，尽最大可能改善政法干警和信访工作人员的工作和生活条件。要逐步改善政法部门的技术装备，以适应新形势下同犯罪分子作斗争的需要。政法、综治、信访部门要顾全大局、艰苦奋斗，加强对经费的使用管理，保证重点需要，把有限的资金用在刀刃上，确保各项工作高效运行。

同志们，稳定是 老百姓之福、大和谐之基、抓政法之要 。 政法、综治、信访工作肩负着维护社会和谐稳定、保障改革发展的重要任务，责任重大而光荣。希望各乡镇、各部门 以贯彻好这次会议精神为抓手，自觉服从服务于全县工作大局 ， 不断强化“责任重于泰山、稳定压倒一切”的思想， 进一步 增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实担负起守土安民的政治责任， 保一方平安，助一方兴盛，促一方发展， 为实现海原跨越式发展 提供坚强有力的政法保障。

县林业工作会议讲话 篇4

为深入贯彻落实省、市林业工作会议和全县工作会议、总结回顾20xx年全县林业工作，部署20xx年全县林业工作，经县政府研究决定，今天召开全县林业工作会议。

下面，根据会议的安排，我讲三方面工作情况。

一、20xx年林业工作简要回顾

20xx年，在县委、县政府“三县并举”发展战略引领下，紧密围绕全县经济社会发展大局，坚持以林业产业结构调整、林业产业发展、林业资源保护为重点，进一步统一思想，提高认识，改进作风，凝聚力量，认真落实“学习、发展、保护”林业工作目标，圆满完成各项任务。

(一)林业发展政策进一步加强。一是省林业厅专门出台政策支持景宁现代林业发展。20xx年1月5日，省林业厅出台了《关于加大力度支持景宁现代林业发展若干意见》的文件，从生态建设、产业发展、科技支撑等7条意见扶持景宁林业发展,在省级厅局中第一个出台扶持文件。20xx年，省林业厅扶持景宁建设项目22个资金6549万元。二是林业、财政联合出台林业主导产业发展专项政策。围绕主导产业发展战略部署，制定《景宁畲族自治县林业主导产业扶持意见》，明确加大力度培育毛竹、香榧两大主导产业发展，每年安排专项资金500万元用于主导产业建设。

(二)林业工作机制进一步规范。服从大局、服务建设，按照灵活、高效的办事原则，先后制定《景宁县林业产业结构调整的实施意见》、《林业产业结构调整实施办法》、《景宁畲族自治县重点生态公益林管护工作实施方案》、《景宁畲族自治县重点生态公益林护林员管理细则》、《景宁畲族自治县竹林道路建设项目实施办法》、《景宁畲族自治县营造林检查验收办法(试行)》等一系列文件，从制度上、机制上规范推进林业产业结构调整、竹林道路建设、重点生态公益林管护、营造林等项目建设。特别是林业产业结构调整在具体推进工作中，采取分管领导带队实地勘察、组织专家论证的方式，确保各建项目做实做细。规范林业产业结构调整程序，建立健全林业产业结构调整保障机制。

(三)林业产业发展进一步升级。一是毛竹产业发展进一步升级优化。深入调查研究，积极听取乡镇党委政府的意见，并结合林农的需求，科学论证项目建设的可行性，利用有限资金，惠及最广大林农，建设高效竹林基地1.12万亩、丽水市生态精品农产品(基地)6个、竹林道198.5公里。二是多机制推进香榧基地建设。以农户自行投资造林、租山形式、股份合作形式积极筹集资金，加大香榧基地投入;以零星种植、成片造林和香榧茶叶立体种植模式建设香榧基地3000余亩，成功建成澄照乡金丘村香榧示范基地。 20xx年，省委书记夏宝龙、省长李强莅景调研期间，对金丘村香榧示范基地利用茶园套种香榧的“立体模式”和香榧经济、生态双效益给予了充分肯定。三是继续推进油茶基地建设。建设良种推广基地2540亩，油茶低产林改造基地1087亩，新建主干道10.02公里，作业道10公里，水池12只，全部超额完成任务。四是加快珍贵树种和大径材基地培育。依托沙川用材林培育、阔叶林发展工程、迹地更新等项目，在沙湾、英川、鸬鹚等乡镇新建大径材基地3180亩、珍贵树种基地2697亩;实施森林抚育培育大径材基地5670亩。五是着力推进现代林业园区建设。积极推进大东景省级现代农业(林业)综合区建设，完成投资10975万元(其中省级现代农业(林业)生产发展资金560万元)，综合区建设面积达到41960亩，现代林业综合园区规模初步形成。城北板栗精品园通过省厅验收。

(四)资源保护进一步加强。一是全面落实森林资源保护目标责任制。根据省人民政府办公厅要求，出台《关于建立保护发展森林资源目标责任制的通知》，与各乡镇(街道)、国有林场签订了森林资源管理责任书。二是圆满完成国家林业局林地管理工作检查。在县委、县政府的主要领导重视支持下，组织国土资源局、林业局相关人员到庆元县学习取经，召开各乡镇(街道)、公、检、法、农业局等相关部门负责人参加的专题会议，全面部署落实林地管理自查自纠工作;林业局抽调人员形成专项工作组，加班加点完成了林地管理自查自纠各项准备工作;在县委、县政府的高度重视，在市林业局领导的全程指导下，圆满完成了国家林业局的检查。三是继续强化林木资源、林地资源、野生动物资源管理。坚持凭证采伐制度、严格实行限额管理，全年发放林木、毛竹采伐许可证1666份，合格率100%。认真执行征占用林地管理规定，严格依照法定权限和程序办理征占用林地手续，办理征占用林地6起，面积9.4193公顷。完成了《景宁畲族自治县林地保护利用规划(2010—2020年)》。加强野生动物疫源疫病监测，开展野生动物保护宣传月暨20xx“爱鸟周”活动。四是加强湿地保护工作。大仰湖高山湿地群自然保护区于20xx年7月升级为省级自然保护区，公布了《景宁畲族自治县湿地保护名录(第一批)》，逐个明确了地理位置、土地权属、管理机构与主管机构。五是强化木材运输管理。全面加强木检人员政治、业务培训，进一步规范木材的检查巡查及运输管理，检查车辆2968次，查处违法运输车辆331车次，木材823.15m3，处罚331人次。六是严厉打击违法犯罪行为。高度重视森林资源的保护，县政府发出20xx第三号通告，专门印发了《关于开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动的通知》，并召开专题会议部署，在全县范围内严厉打击破坏森林的违法犯罪专项活动。同时，开展了“侦破森林火灾大会战”、“禁种铲毒”、“天网行动”、“亮剑一号”、“亮剑二号”等一系列专项行动，共查处破坏森林资源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打击处理各类违法犯罪人员33人。

(五)城乡绿化美化工程建设继续推进。一是超额完成绿化造林任务。以香榧南扩、油茶提升、珍贵树种培育、沙川用材林建设、迹地更新等项目建设为载体，及时落实生产计划，强化质量的检查监督，全县共完成绿化造林19862亩、义务植树72万株。二是全力实施“六边”三化三美工程。着力推进县城周边和通道沿线林相改造，完成了云景高速公路双坑口两侧山体景观林补植改造、城北公墓绿化遮挡项目;大力调整林种、树种结构，新建通道景观林3550亩、抚育改造通道景观林4950亩;完成了“六边三化三美” 20xx年样板工程--东坑村边绿化示范项目。全面开展平原绿化和森林村庄创建工作，新建森林通道0.5公里、平原绿化155亩，建设省、市、县森林村庄4个(省市级各1个、县级2个)。

(六)公益管护有了新突破。一是规范公益林的管护。及时调整县、乡、村公益林建设领导小组，县、乡、村及时签订年度公益林管理责任书，制定生态公益林管护工作实施方案、管理细则、考核细则等规范性文件，择优聘用护林员，完成了重点生态公益林地籍信息系统和护林员考勤系统建设。二是阳光发放公益林补偿资金。召开专题会议部署重点生态公益林补偿资金阳光发放，组织督查组，深入到各乡镇、村进行全程监督，乡镇、街道、林业局同步进行实地和网上公示，及时纠正错误，确保补偿对象的合法权益。三是规范公益林调整。严格按照《公益林调整规范》要求，规范公益林的调整，20xx年经县政府审批涉及省级公益林重点建设项目(2公顷以内)6个，面积150.5亩。经省厅审批涉及公益林项目1个，面积81亩。四是提升公益林质量。积极开展低效公益林的阔叶化改造，完成公益林中幼林抚育5000亩、补植造林300亩，全县累计建成公益林优质林分94.95万亩。

(七)继续深化林权制度改革。林权抵押贷款1615户，贷款20108万元，林权抵押贷款余额达到33783万元，超额完成年度计划任务。完成了除滩坑库区3个乡镇外“林权IC卡”全部信息录入，实现林权信息系统与人民银行对接。推进林木综合保险工作，首次在国有林和合作造林中进行林木综合保险，支付保险费212.29万元，完成全县238.6万亩林木火灾保险。加快林权流转，把林权流转列入乡镇(街道)年度工作考核内容，20xx年林权流转9300亩;实施鼓励林权流转政策，首次对2012年度林权流转的营造林基地进行奖励。整合林业生产要素，创新经营模式， 20xx年认定新型林业经营主体达9家，其中家庭农场2家。积极培育林业优质产品，2个林产品荣获义乌博览会金质奖，2个获得优质产品奖。

(八)扎实推进平安林区建设。

1、加强林业行政执法。一是制定印发了全县林业系统年度普法依法治理工作要点，明确20xx年度全县林业系统普法依法治理工作重点和应采取的措施。二是针对木材检查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在着移送文书制作不够规范、移送材料不够齐全等问题,制作涉嫌犯罪案件移送格式文书, 规范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林业行政处罚内部监督管理，严格审查林业行政处罚案件，及时纠正存在的问题，力求具体行政行为合法有效。

2、狠抓森林消防工作。坚持森林消防行政领导负责制，县、乡、村、户(护林员)层层落实森林消防责任。“痴、呆、傻及老人”落实“一对一”监护责任制度。强化森林消防宣传，在全县重要林区入口处安装了“森林-畲族-文化”三元素融为一体具有畲族特色大中型森林防火宣传牌。加强部门协作，开展拉网式孔明灯排查整治活动3次。充分发挥村级生态护林员作用，强化野外用火巡查，切实减少森林火灾隐患。坚持24小时值班制度和主要领导带班制度，高度重视清明期间、夏季连续高温的森林防火工作，在重点时期严格实行“日报告”、“零报告”制度。强化基础建设，继续抓好浙江省南部森林重点火险区综合治理二期工程项目建设。完成东坑镇等6个乡镇森林防火网格化管理工作试点。完成《景宁畲族自治县森林火灾应急预案》修订工作。

3、加强林业有害生物防控工作。开展20xx“绿盾护林”检疫执法专项行动，进一步规范林产品特别是涉松林产品流通管理。强化松材线虫病防控专项工作考核和责任追究，建立健全县、乡、村三级疫情监测体系，完成春秋季疫情普查，疫情监测覆盖率100%。加强电缆盘、包装箱、原木的复检，对全县的古松及风景林进行注干防治。开展药物预防松材线虫病工作，清理枯死松木980株。开展红棕象甲调查，加强森林病虫测报与防治工作、林产品调运及产地检疫工作。

4、加强森林纠纷调处。组织工作组，深入实地，完成了英川镇凤洋村与张坑村延续40年之久、涉及7000余亩山场、权证200余份前期勘察调查工作。积极做好2012年度行政复议答辩5起、行政诉讼应诉6起。加强排查，分轻重缓急，努力调处山林纠纷积案，全年处理了山林纠纷矛盾39 起。

二、认清形势，查找差距，增强林业发展的信心决心

(一)明确四个重要背景

一是报告将生态文明建设纳入五位一体总体布局，十八届三中全会提出加快生态文明制度建设，包括：健全自然资源资产产权制度和用途管制制度;划定生态保护红线;实行资源有偿使用制度和生态补偿制度;改革生态环境保护管理体制等。这是一重大历史机遇。

二是省委进一步明确了习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”为全丽水发展的根本的指导思想。今后省里将主要考核丽水市的人均收入、社会管理和生态指标，导向十分明确。

三是丽水市委三届六次全体(扩大)会议作出《坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路全面深化改革建设美丽幸福新丽水的决定》，进一步明确走绿色发展之路。

四是县委、县政府持续深化“产业富县、文化名县、生态立县”的“三县并举”发展战略，提出“四个新区”建设目标，明确20xx年重点谋划“新山区”发展，并将召开“山区经济发展大会”，正式吹响“新山区”建设号角。

(二)把握三个发展有利时机

1、“绿水青山就是金山银山”指导思想的确立，将显著提升林业工作在党委政府工作中的重要性地位，为林业工作开展及林业事业发展提供了良好氛围、奠定了牢固基础。

2、把握好争取上级主管部门支持的有利时机，加快林业产业发展。省委鼓励丽水发展生态农业、旅游业和农产品加工。林业整个一二三产业链条都属于鼓励范围，为下步争取林业产业发展政策倾斜创造了条件。特别是省林业厅浙林办[20xx]1号文件的出台，更加为我们争取政策支持创造了独特的有利条件。

3、生态补偿机制的完善与“省级重点生态功能示范区”建设的逐步实施，将为处在全省经济建设“后方”的我县带来极大利好，良好生态所释放“能量”将逐步显现，我县领取“生态红利”的美好时代开始来临。

为此，我们要深刻认识，准确并牢牢把握良好发展机遇，强化紧迫感和责任感，充分认清差距，迎接挑战，加快发展，共同做好林业工作，为美丽畲乡建设做出新贡献，这是中央、省、市党委政府对景宁的期望。

三、把握机遇，迎接挑战，加快推进生态富民林业建设建设

(一)20xx年工作思路。

20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革元年，是我县全面推动“新山区”建设之年，是建设 “省级重点生态功能示范区”起始之年，实施经济转型起始之年，做好林业各项工作意义十分重大而深远。20xx年林业工作的总体思路是：坚持以党的、十八届三中全会精神为引领，认真贯彻落实“三县并举”发展战略，进一步统一思想、提高认识、改进作风、凝聚力量，以生态、富民为目标，以产业结构调整为重点，紧扣绿色发展，努力在构筑林业三大体系上迈出新步伐，为“新山区”建设持续发挥强有力支撑作用。

(二)20xx年林业各项重点工作

1、突出重点，把握发展机遇，不断壮大林业产业体系。一是继续推进林业主导产业建设。坚持“以工业化理念抓农业”，紧紧围绕“近期抓茶叶、中期抓毛竹、远期抓香榧”的主导产业定位，创新土地流转、生产经营、资金投入等机制，林业现代园区建设、“三大百万”基地建设、珍贵树种造林项目为载体，全面推进林业主导产业建设，20xx年建设毛竹高效基地2000亩、竹林道100公里、香榧基地5000亩。二是统筹林业重点产业发展。借助林业主导产业发展良好势头，统筹推动各项林业产业发展，全面推进油茶产业、用材林基地、珍贵树种培育等产业发展，完成油茶种植1000亩，珍贵树种1000亩，全面夯实林业产业基础。三是进一步优化林业产业结构调整。认真贯彻落实《浙江省林业厅 浙江省国土资源厅关于进一步严格林地管理切实加强生态保护的通知》要求，突出做好“优化”文章，严格林业产业结构调整的选址，严格林业产业结构调整审批程序，重点区域实行专家论证制度，强化项目实施过程的检查监督，努力完成6000亩的林业产业结构调整任务。四是继续深化林权制度改革。进一步深化林权制度改革，完善林权配套改革的相关政策、措施，完成林权勘界工作，建设林权管理信息系统，做好林权配套改革验收准备工作，迎接省、市林改办对我县林权配套改革工作的验收;完善林权抵押贷款模式，林权抵押贷款扩容增量，积极培育新型林业经营主体，增加农村经济增长类型;继续推进林权流转，促进林业产业集约化、规模化发展;稳步推进千峡湖库区的延长山林承包期工作。

2、多措并举，严守青山绿水，稳固构建林业生态体系。一是继续推进城乡绿化一体化建设。加强组织领导，强化工作举措，建立党政主导、部门负责、社会参与的工作机制，坚持科学造林，创新体制机制，强化检查监督，努力完成省厅下达1.3万亩的绿化造林任务，景观林建设6000亩。二是继续完善重点生态公益林的管理。以生态公益林示范县创建为抓手，加强公益林建设的领导，明确工作职责，强化责任的落实，建立健全公益林管理的各项制度落实，规范工作行为，使生态公益林管理更加规范，生态效能补偿机制更趋完善，从而有力地推进了景宁县“生态立县”战略的实施。三是切实加强森林资源保护。加强联系，整合力量，加大力度，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。重点打击“三沿”地区(沿城、沿路、沿河)、重点景区和群众反映强烈的乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地行为，确保林区社会稳定和森林资源安全。四是切实推进平安林区建设。加快推进浙南重点林区松材线虫病防控工程建设，强化各项工作措施的落实，切实抓好森林消防工作和松材线虫病的防控工作，确保我县森林资源安全。加强力量整合，切实抓好做好林权纠纷矛盾排查化解工作，确保林区社会稳定。五是切实做好生态示范功能区建设的基础工作和前期准备工作。围绕省级生态示范功能区建设各项任务与内容，立足林业实际，积极推进各项基础工作和前期准备工作，为下一步创建省级生态示范功能区做好扎实准备。

3、围绕特色，丰富森林内涵，努力培育生态文化体系。一是挖掘森林、湿地生态文化。结合百姓生活习俗，深入挖掘畲乡人民爱林、护林的优良传统，并充分运用建县“三十周年”林业宣传活动载体，全面开展畲乡森林文化宣传，让生态文明理念深入人心，让全民在尊重自身发展的同时，也尊重自然生态，实现人与树木、人与森林、人与湿地、人与自然互惠共生，在全社会掀起自觉爱林、自觉护林的良好氛围，进一步林业在生态建设中的主力军作用，进一步提升林业社会影响。二是加大森林旅游建设。围绕“新景区”建设部署，以“四边三化”建设为载体，加大资金投入，科学编制规划，加快基础建设，进一步发展提升森林公园、望东洋省级高山湿地保护区和大仰湖湿地群保护区生态休闲游、云中大际、大均畲乡之窗及炉西峡徒步游、雁溪森林生态摄影基地等一批森林旅游项目建设，打造高品质生态环线(畲族彩带飘起来)涉及生态旅游等项目建设好，提升森林旅游品位，激发森林生态效益。

4、优化作风，增强干事水平，致力提升林业服务能力。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。切实把思想统一到中央及各级党委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求上来，将此次实践活动作为一项重要任务来落实，周密部署安排、精心组织实施，确保活动取得实效。二是持续强化作风建设。要进一步严格执行中央八项规定、省委六个严禁以及各级党政廉风建设与纪检要求，确保作风建设持续性与有效性，努力在干部作风上树新风。三是强化制度保障。进一步健全完善目标管理、年度工作考核、工作预安排、工作月汇报和重点工作督查等工作制度，促进机关管理制度化、科学化、规范化，显著增强干部队伍凝聚力，提升干事创业水平。四是强化科技推广。继续完善林技推广、动植物防疫、林产品质量安全监管“三位一体”的林业公共服务体系建设，进一步理顺林业科技推广管理体制;建立健全组织体系完善，责任考核、培训制度健全的林技推广责任制度，为林业主导产业、林业重点工程提供有力科技支撑。五是突出学习教育。进一步加强党组中心组的理论学习和干部职工的政治学习、业务学习教育，提高干部职工的依法行政能力和工作执行能力，为林业稳步发展提供强有力人力基础。

四、当前几项重点工作

1、做好绿化造林质量检查监督。绿化造林工作的季节性非常强，今年我县绿化造林任务是1.3万亩(其中：景观林建设6000亩)，各乡镇要按照造林更新和“四边三化”等工作要求，加强造林进度的督促检查和指导，提高造林质量。同时注意做好造林进度统计工作，统计数据口径，并在3月下旬全面完成造林任务。并做好造林质量回头看和扫尾工作。

2、全力以赴打好森林消防攻坚战。清明将至，烧荒整地、上坟祭祖等活动大大增加，近期天气晴好，已是森林火灾高发时期。各地务必从保稳定、保生态、保发展的高度，进一步强化森林消防意识，落实各项措施，严防森林火灾。