教体局年度工作总结(共7篇)
2013年,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,全县教育系统深入学习贯彻十八大、全国、全省教育工作会议XX县“两会”精神,围绕“保安全、抓建设、提质量”及县委、县政府中心工作,以办人民满意的教育为目标,开拓创新,扎实工作,较好地完成了全年工作任务。
(一)抓重点工程和民生工程,着力推进教育快速发展。
1、教育重点工程进展顺利。城东学校校舍建设主体工程基本完工,二期装饰工程将在开年后全面动工;丁香中心学校异地迁建装饰工程年底全面完工;六都中心学校薄弱学校校舍改造工程现正在进行主体建设,占大中学教师周转宿舍11月底完成主体建设;县二中“雪炭工程”体育馆正在进行二期装饰工程;县青少年活动中心建设工程已按功能教室要求完成改造任务,11月底对外开放。
2、农民健身工程项目按期完成。2013年,确定的10个农民健身工程项目健身点按一个标准化篮球场、两个乒乓球台要求完成了场地建设任务,12月底器材安装完毕。
3、教育三项民生工程顺利实施。2013年,义务教育阶段免除杂费862.6万元,享受免费提供教科书学生8058人,资金116.08万元,贫困寄宿生生活补助费94.5万元。上半年,普通高中享受国家助学金学生493人,发放资金34.8万元,职教中心享受国家助学金学生353人,发放资金26.47万元,享受免学费学生470人,发放资金47万元。下半年助学金11月上旬全部发放到位。小河镇红石幼儿园改扩建工程5月份全面完工,9月1日正式开园。
4、贫困大学生得到救助。完成了79名特困大学生共47.3万元开发银行助学贷款业务。争取到80名贫困大学生救助,其中,市特困大学生救助37名,救助资金14.8万元,仁众教育基金会资助18名,资金7.3万元,体育彩票大学生路费项目资助25名,资金1.5万元。
5、对上争取工作取得重大突破。目前,已争取省级以上到位资金2700.4万元,其中,中等职业教育基础能力建设项目资金1000万元,农村义务教育薄弱学校食堂建设资金510万元,农村义务教育薄弱学校改造计划资金144万元,农村学前教育推进工程项目资金294万元,幼儿园改扩建项目资金52万元;农村中小学校舍维修、危房改造资金322万元,教学点“数字教育资源”全覆盖项目资金42万元,初中工程项目资金200万元,农村中小学体育设施建设项目资金100万元,全民健身中心补助资金30万元,青少年体育俱乐部补助资金6.4万元。
(二)抓薄弱学校建设,着力推进各类教育协调发展。
1、稳步推进义务教育阶段学校标准化建设。印发了《2013年XX县义务教育阶段学校标准化建设实施方案》,全县中小学音乐、美术、体育学科教学仪器已全部安装并投入使用。12所标准化建设学校的图书、音体美器材、实验室设备全部安装投入使用,目前,县级验收合格,12月底迎接市级验收。完成了全县84个教学点数字资源全覆盖项目省级验收和13所中心学校计算机教室建设县级验收工作,完成了2012年度薄弱学校改造计划班班通项目59个班级的设备安装工作。
2、优质发展高中阶段教育。按照省级示范高中特色化、多样化的要求,注重加强对石台中学教育发展的分类指导,推动普通高中内涵发展,全面提升教育教学质量。2013年高考,926名考生参加考试,422人达本科线,比上年提高9个百分点。召开了全县职教招生工作会议,评选和表彰了2012年度全县职教招生工作先进集体和先进个人。加强职业教育基础能力建设,重点打造旅游管理与服务、现代农业等重点专业,县职教中心同合肥三联学院合作办好重点专业,服务全县首位产业发展。对口升学考试再创辉煌,146人参加考试,25人达本科线,达线率及达线人数名列全市第二。积极组织面向社会特别是返乡农民工开展职业技能培训,参加培训人数达2000人次。
3、加快发展学前教育。学前教育三年行动计划顺利实施,2011至2013年,省厅下达我县新建乡镇中心幼儿园任务6所,目前,小河、横渡、六都中心幼儿园已建成,9月1日正式开园;七都、丁香中心幼儿园建设年底完工,明年秋季正式投入使用;矶滩中心幼儿园正在勘探设计,预计11月底动工。完成了14所改扩建公办幼儿园和3所增设附属幼儿园的全部建设工作,组织10名幼儿园园长和骨干教师参加了XX市第七届“关注幼儿、有效教育”观摩与教研活动;组织60名幼儿园园长和教师开展了学前教育常规管理培训。
(三)加强校园安全管理,着力维护教育系统安全稳定。
1、加强了中小学安全教育。召开了全县春夏期间学校安全工作会议,与各校校长签订了《学校安全工作责任书》、《防溺水安全教育承诺书》。在全县水域共设置警示标志225块,各乡镇悬挂、张贴防溺水内容的横幅标语101条,印发致家长一封信、防溺水手册1.1万份,发放珍爱生命、预防溺水倡议书200份,张贴防溺水宣传画1200余张,认真落实防溺水各项措施,全年未发生青少年儿童溺水事故。有针对性地开展了全国第27个安全教育日系列活动;组织全县中小学开展了5·12安全教育演练日和“防灾减灾日”活动。开展食堂管理推进年活动,改建16所农村中小学食堂。
2、开展了安全工作督查。印发了《XX县教育系统安全生产大检查实施方案》,XX县食品药品监督局、县工商局等单位组成联合检查组对全县所有学校开展了食品卫生大检查和学校安全督查7次。承办了XX县中小学幼儿园安全工作第二次联席会议暨预防青少年儿童溺水工作会议,会同有关部门开展了预防溺水安全工作专项督查2次。实现了学校无安全责任事故,无刑事治安案件,无学生非正常死亡事故,无到市赴省、京上访的“四无”安全稳定工作目标。
3、加强学生乘车安全管理。与交通、公交公司协调,开通了七都黄河、八棚村、横渡历坝村公交,全县79个行政村已有76个村开通公交。与交通、财政局联合印发了《XX县中小学生乘坐公交车财政补贴资金管理方案》。
4、规范办学行为。组织专人对学校规范办学行为情况进行了暗访,发现问题及时整改。规范了中小学学籍管理工作和城区义务教育学校招生工作。
(四)加强教师队伍建设,着力夯实教育发展基础。
1、加强师德师风教育。印发了《关于进一步加强和改进中小学师德师风建设的指导意见》,把师德教育作为教师培训的重要内容,在特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新星评选和教师职务评聘、教师绩效考核中,实行“师德问题”一票否决制。开展了教师职业道德规范、XX市中小学教师“十不准”执行情况的检查。截止目前,我局未收到一起教师违规有偿补课、私自推销教辅用书的投诉和举报。
2、注重教师业务培训工作。开展中小学教师继续教育培训;组织中小学22名班主任赴合肥参加了主题为“全面关注问题学生,构建民主和谐班级”高级研修培训;组织全县中小学41名教师到安庆参加“著名教育家魏书生教育教学思想报告会”研修培训;组织了67名教师国家示范性骨干教师远程培训和92名初中教师远程教育培训。
3、加强教师队伍管理。完成了县教研室教研员、实小、七里中心学校选调老师的面试、考察工作和17名农村中小学教师招聘工作;完成了68位农村义务教育阶段“特岗教师”考核、签约和聘任上岗工作。开展了“寻找身边的‘张丽莉’”活动,完成2013年XX县首届“最美教师”人选推荐工作。完成了遴选全国职工职业道德建设先进标兵1名、全省2名优秀“特岗教师”人选和“寻找安徽最美乡村教师”、市级优秀教师、市“张丽莉”式好老师、县级优秀教师、优秀教育工作者的推荐评选工作。召开了庆祝第29个教师节表彰大会,表彰了20名优秀教师和7名优秀教育工作者。
(五)加强教育教学研究,着力提升教育教学质量。
1、进一步加强教育教学研究。印发了《XX县学校教师教学过程评价考核细则》,《XX县教研室日常工作管理规定》,举办了XX县小学青年教师一加一素养大赛和教师多媒体教学竞赛活动;认真组织了省级课题的申报,石台中学的省级课题《山区薄弱学校校园文化建设研究》已顺利通过省级验收。召开了九年级英语、政治、复习研讨会;组织了九年级一模、二模、三模的组考、阅卷、统计分析工作。积极组织撰写论文,全县教师共撰写论文188篇,其中获市一等奖10篇、二等奖35篇。
2、积极开展教学视导。组织省市级教坛新星、市县级骨干教师和学科带头人到农村学校开展送教下乡、同课异构、送教研讨等活动;开展“名师引领、愉悦课堂”开放月活动,全县400多名教师参加了活动。抓青年教师的培养,让青年教师走出去参加培训,丁香中学英语教师胡婷在省教育厅、省总工会共同举办的首届中小学青年教师教育教学技能竞赛中获得“教育教学能手”称号。
3、全面推进素质教育。印发了《XX县提升教育教学三年行动计划(2013-2015年)》、《XX县教学管理与质量考核奖励办法》,组织了全县五年级学生语、数两科竞赛,八年级学生语、数、英三科联赛;六年级、七年级学生写字和小学生作文竞赛。全面开展了全县中小学生中华经典诵读活动,举办了全县小学生“画我家乡爱我中华”庆“六一”儿童图文创作竞赛,有75人获县级奖,11人获市级奖。认真开展学校阳光体育活动,坚持学生每天锻炼1小时制度。组织了70名中小学生参加了XX市中小学文艺调演。
4、加强未成年人思想道德建设。印发了《关于进一步加强未成年人思想道德建设工作的通知》,组织开展了XX县“十佳美德少年”评选表彰工作,开展了市、县级三好学生、优秀学生干部和先进班集体评选活动。组织中小学参加市、县第十九届爱国主义读书教育系列活动。重视农村留守儿童工作,积极开展农村留守儿童“亲情、师亲”书信征文,2013年,我局被市局授予“关爱留守儿童工作先进单位”称号。
(六)以中心工作为重点,努力提升教育形象。
1、扎实开展“三查三评”。认真组织教育系统干部职工学习贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定XX县委、县政府18条规定,认真开展“三查三评”活动,开展了“查作风、查效能、查廉洁”群众评议活动。建立了局领导行政值日制度。认真开展廉政风险排查防范工作,局主要领导与班子成员、股室负责人签订了《党风廉政建议责任书》。加强内部审计和财务审核,严格控制不符合规定的财务支出。加强教育涉农资金管理,组织专人到各校开展了涉农资金清查工作。
2、认真做好教育督导工作。完成了2012年度县党政领导干部教育工作督导考核自评和市级复查工作。成立了县政府教育督导委员会,制定了县级督学责任区及县政府督学聘任工作方案,认真做好2013年度全县中小学目标管理考核工作。
3、积极做好创建省级文明县城工作。印发了《XX县教育系统创建第三届安徽省文明县城方案》和《XX县“创建全省文明县城”县教体局股室任务分解表》,召开了全县教育系统创建省级文明县城暨生态县工作推进会、未成年人思想道德建设联席会,开设县教体局机关道德讲堂,成立志愿服务队,组织职工开展“清洁家园”、“文明劝导”活动。开展了全县中小学生“寻梦最美山乡”中华经典诵读比赛全县全民健身广场舞大赛,开通了“心灵驿站”---全县青少年心理健康教育中心。
4、扎实开展“平安石台”创建工作。召开了全县中小学校长会议,传达贯彻深化“平安石台”建设工作会议精神,印发了《XX县教育和体育局校园及周边环境集中整治工作实施方案》,XX县有关部门开展了城区中小学校周边安全工作集中检查与整治。12月份,组织专人对全县中小学校开展“平安校园”考核评估。
5、认真做好“六五“普法工作。制定印发了《XX县教体局“法制进学校”活动实施方案》、《XX县“法制进学校”工作制度(试行)》,确定了石台中学等9所学校为“法律进学校”工作联系点,会同有关部门开展了“送法进校园”活动,接受了市、县“六五”普法中期检查。
6、做好各类考试的组考工作。加强了招生考试工作的组织领导,制定了招生考试安全突发事件应急预案,圆满完成了今年的高、中考和高二学生学业水平测试以及初中理化考试、体育考试、期末统测等组考工作,实现了“平安高、中考”目标。
7、完XX县委县政府下达的其他工作任务。及时贯彻落实书记、县长批示,召开了人大议案、政协提案办理面商会,完成了建议6件,提案9件办理答复工作。完成了休闲广场1户拆迁和牯牛降2户征地任务。积极开展“双拥”活动,春节前夕,对县消防大队、武警中队进行了慰问,8月1日,到驻石96161部队进行了慰问。
叶圣陶先生说过:“阅读水平不够的原因,阅读量太少是一个,阅读不得法尤是重要的一个。”他还说:“唯有特别注重方法,才会收到事半功倍的效果,多读多写固然重要,但是尤其重要的是怎样读、怎样写。”在阅读教学实践中,我归纳出以下几种可行的阅读方法。
精读法。对有价值的中短篇课外美文应集中精力细读,做到口到、眼到、心到、手到,边读边思考。先初读,再精读,进而融会贯通,有感情地朗读。精读可以为朗读、默读、背诵、速读等打好基础,为学生今后读长一些、深一些的文章做准备,对于学生学习语言、发展思维、培养读书习惯有重要的作用。
选读法。根据需要有选择地读,目光只扫描关键词句,拎出主干,略去枝叶,从大量阅读资料中汲取最需要的材料和知识。具体做法是:先确定自己需要了解和学习的对象,然后查阅目录,从中选择相应的资料;搞清楚自己所需知识与正在阅读的文本之间的关系,抓住最有价值的内容,学以致用。这种阅读方法能使学生在有限的时间内有所收获。
浏览法。有些知识,学生只需要大概了解即可,这时就可以采用浏览法阅读,以扩大视野,丰富知识。浏览可以用来阅读报纸和杂志中的一般消息。浏览的内容除标题和主题句外,还包括图片、图表、首尾段落、黑体字、斜体字以及段落中的关键词句等。对篇幅较长的、普及知识的书籍,也是浏览即可。
摘录法。学生在阅读的过程中,遇到一些优美的语言、生动的事例、深刻的哲理,就可以把它们摘抄下来,并写出感受。摘录法是阅读过程中常见的一种方法,也是很实用的一种阅读方法。但是摘录法并不仅仅局限于“摘录”,更重要的是摘录之后的感悟。每读完一篇文章,我都会指导学生根据摘录笔记写感想、谈体会,引导他们在自己有所感悟的地方“写话”。一开始,不宜要求学生多写,哪怕只写一句话,只要表达内心的想法就行。时间久了,学生自然可以如鱼得水,随心所欲地倾吐心声、发表见解。
圈点批注法。所谓圈点,就是读书时,画出文章中的重要词句、点出疑难之处等。圈点的过程其实是读、思、记的组合过程,可以促进理解、增强记忆,也便于复习和摘录。批注,是指在阅读过程中对一些生词难字加以注释、在段落层次前写大意、对文章的思想内容和表达手法加简评等。批注是对文章的品评和鉴赏,是多角度、高层次的阅读过程,也是读者消化、吸收、转化和运用的过程。
这些阅读方法应按照难易程度逐步进行,贵在养成习惯。教师应帮助学生掌握阅读方法,激发学生的阅读兴趣,最终提升他们的理解能力,享受阅读的乐趣。
1、扎实开展了干部作风建设专项学习教育活动三个阶段工作,出台了年度师德考核方案,接受了XX市对我区党政领导干部教育督导考核工作。参与了省教育厅基教处对我区农村学前教育的视导调研。
2、对全区农村完小及教学点常规管理工作进行了检查,启动了全区“和谐校园”创建活动,组织开展了全区中小学教师“知荣辱铸师魂”演讲比赛和中小学生“知荣辱、树新风”讲故事、演讲比赛,对市区初中、小学一年级生源情况开展了调研。
3、对本系统各单位进行清产核资,并对校长离任的学校进行了教育财务内审。
4、组织了高等自学考试,组织进行了20xx年初中毕业升学理化实验操作考试,完成了职教春招任务,完成了全区民办小学年检工作。
5、开展了全区小学语数、初中语数英青年教师信息技术整合教学优秀课全员创评活动,对全区基础教育课改先进学校、优秀教师推荐对象进行了考核复评,开展了“联片教研”和 “三下乡”活动,对全区初中毕业生进行了综合素质评价。
6、对四所农场学校移交后教师待遇进行了审定,对部分学校拟提拔的中层干部进行考核,对初中、小学、幼儿园教师资格进行了认定,通过了全区档案工作检查。
7、进行了“农远项目”设备运行情况分析统计,组织参加了省“机器人”竞赛参赛学校辅导教师培训班。
一、深化征管改革
(一)积极推行以风险管理为导向的分级分类和专业化管理,促进税收征管工作质效全面提高。按照区局的总体部署,结合本局实际,科学划分税源类别,优化资源配置,明确专业化管理机构职能职责,进一步优化各部门岗责体系和业务流程,完善征、评、管、查之间的互动机制,全面推进税源管理科学化、精细化、专业化、信息化和集约化进程。(完成时限:暂定20xx年3月底前)
(二)全面实施税收风险管理。按照《XX区地税系统税收风险管理办法(暂行)》的要求,着力构建业务科室、税务所、稽查局横向联动的风险识别与风险应对管理体系,统筹做好风险分析识别、等级排序、风险推送、风险应对、绩效考评工作。(完成时限:暂定20xx年3月底前)
(三)切实优化纳税服务。进一步发挥“一窗式”服务成效,加强全程服务、限时服务、一次性告知等服务制度的落实,组织好局长服务日等服务活动。结合税源专业化管理的改革,将纳税人上门办理的涉税事项及部分由税收管理员承担的事务性工作前置到窗口受理,减轻纳税人负担,方便纳税人办理涉税事项。(完成时限:事务性工作前置准备工作在20xx年3月底前完成,纳税服务工作全年抓落实)
二、夯实征管基础
(一)规范基础资料管理。推行电子档案管理,结合征管软件,规范税收征管档案的管理,实现统一标准,实时采集,分户与分类相结合,力求准确完整。(完成时限:20xx年5月底前)
(二)加强税务登记管理。一是加强户籍巡查巡管,利用国税、工商部门的户籍信息做好比对工作,防止漏征、漏管户的发生;二是加强对纳税人登记管理数据信息的管理,确保纳税人基本信息全面、真实,税种鉴定和税款核定要及时准确;三是加强对失踪户和非正常户的管理,严格按照规定程序办理转非正常户和非正常户注销,定期对非正常户纳税人进行公示。(完成时限:全年)
(三)强化申报征收管理。一是加强催报催缴工作,对未申报和申报未按期缴纳税款的纳税人应责令限期整改。确保每月的申报率不低于96%;二是对未按期申报的纳税人应严格按照规定进行处罚。三是加强对录入其他应征数据模块应用的监控。(完成时限:每月月末前)
三、加强税源管理
(一)实施税收风险管理。
1.树立税收风险管理理念。将风险管理的理念和方法贯穿于税收征管全过程,认真吃透各项征管考核指标口径要求,认真开展税收风险监控分析,通过分析抓住易出问题的工作薄弱环节,对存在的风险状况要提出具体可操作的办法,对发现的问题及时整改,认真总结提高,避免同类问题再次出现,切实提高税源管理水平和征管工作质效。(完成时限:全年)
2.开展税收风险监控分析。结合计算机考核,采取计算机自动分析与人工手动对比分析的方式,按季对区局数据质量考核指标及按期申报率、逾期登记、申报未处罚、申报未开票、开票未入库、纳税人税种鉴定、纳税人财务报表等数据指标开展税收风险监控分析,查找可能存在的涉税风险隐患,并提出具体的应对防范措施,对不同税收风险的纳税人实施风险管理策略,有效防范和避免税收流失,降低税收征收成本。(完成时限:每季末)
(二)加强纳税评估工作。重点选择一到两个行业探索建立纳税评估模型,逐步完善评估指标体系,通过纳税评估加强对本地重点税源的监控管理,促进行业税收管理,帮助纳税人主动化解税收风险,提高税法遵从度。(完成时限:全年)
(三)强化税收检查。一是根据税源特点,安排好全年税收重点检查工作任务,使税收重点检查有步骤、有计划的实施。二是每季度选取3户企业进行实地检查。三是督促税收管理员完成好日常检查任务,并做好复核监督工作,进一步发挥税收检查的效能,提高税收征管质量。(完成时限:全年)
(四)抓好征管质量考核工作。严格按季度开展税收征管质量考核,对考核指标跟踪问效,责任到人,对出现的情况和问题及时应对,积极整改。(完成时限:每季)
四、推进信息管税
(一)提高征管数据质量。一是将征管数据清理工作常规化,按月对税收数据的真实性、准确性进行清理检查,及时对错误、不完整、不符合逻辑数据进行修改完善,防止形成问题积累,造成工作被动;二是强化信息采集,加强对纳税人申报信息的审核、发票信息的比对,确保涉税数据信息全面、准确、真实。三是组织建立各岗位税收业务与计算机规范性录入的业务指引,从源头上提高数据质量。(完成时限:每月)
(二)拓宽第三方信息渠道。加强与地方政府相关部门和社会各界的沟通协作。积极做好综合治税工作会议的准备工作。配合师市综合治税领导小组办公室建立起符合本地实际的第三方信息共享机制,加强对信息的利用、分析。(完成时限:3月底前)
(三)加强网上办税工作。加大宣传和纳税辅导力度,提升服务水平,继续引导纳税人通过网报系统、pos机和税库银批扣等方式缴纳税款,督促指导办理网报纳税人及时从网上传送财务报表,保证财务报表报送的及时性和准确性。(完成时限:全年)
(四)发挥税企平台纳税服务作用,拓宽纳税人税企平台开通范围,提高上线率,进一步加强与纳税人之间的信息互动和信息交流。(完成时限:6月底前)
(五)积极探索计算机核定税款工作,提高税收定额管理的规范化、科学化、精细化水平,实现个体工商户税赋核定的“公平、公开、公正”。 (完成时限:7月底前)
五、抓科室建设
(一)做好本科室的党风廉政建设和反腐败工作。认真履行“一岗双责”,强化“四个融入”,做好责任分解、与科室人员签订责任书,加强对风险点监督考核,将责任制落到实处。加强对本科室人员的廉政教育。坚持理想信念、党风党纪、廉政警示和预防职务犯罪教育,积极参加机关的政治理论学习和党风廉政建设活动,增强廉政勤政意识。严格落实廉政预警制度,科室每月开展自查,每季开展廉政预警分析工作。严格执行重大事项报告、礼品登记制度。按照统一安排部署执行各类活动的报告制度。
2017年工作计划
2017年全县教育体育科技工作的总体思路是:以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,贯彻落实中央、省、市有关教育工作方针和会议精神,聚焦深化教育综合改革和促进公平主题,落实立德树人根本任务,着力提升教育质量,紧抓内涵发展和均衡发展,营造风清气正的育人环境,加快推进教育现代化,系统上下同心同德、锐意进取,全面推进教育系统各项工作稳步向前,努力办好全县人民满意的教育,以优异的成绩迎接十九大的胜利召开。
一、以加强党建为引领,营造风清气正的育人环境 1.加强思想政治建设。持续学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,巩固深化“两学一做”和“三严三实”专题教育成果,推进“两学一做”学习常态化,增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,定期组织全局党员干部集中学习理论知识,完善学习检查和情况通报等制度,着力提高党员干部的思想政治水平。2.加强党建工作。坚持以党章为根本遵循,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,坚持支部民主生活会制度、民主评议制度、集体学习制度、“三会一课”制度。要加强对支部书记的培训管理,增强管党治党的责任意识,提高履行“一岗双责”的能力。认真贯彻落实中共中央组织部、中共教育部党组关于《全面加强中小学党的建设工作的意见》,推进中小学党组织、党的建设全覆盖。充分发挥党组织的政治核心作用,抓好学校的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,参与学校决定重大事项并监督实施,支持和保证校长依法行使职权,推动学校健康发展。
3.持续抓好党风廉政建设。贯彻中央、省、市党风廉政建设和反腐败各项政策规定,严格执行中央“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,坚决治理教育“三乱”,抓好师德、招生、办学、教育扶贫等重点领域问题的防范与治理。局纪检组和信访室加大监督检查力度,对于发生在群众身边事关群众切身利益的问题,不管是谁,发现一起,查处一起,绝不手软。用实实在在的改变树立教育新形象,让风清气正、求真务实的工作作风真正成为推进教育体育科技工作发展的强劲动力。
二、以深化改革为动力,充分释放教育活力 4.深入推进课改。全面把握,重点突出,努力在创新课堂教 学模式、建立并完善学生素质评价体系、推动课程建设和开展综合实践活动中取得新突破,促使教师教学和学生学习方式发生根本性转变,唤起老师的教学热情,唤醒学生的内在潜力。特别要将综合实践课的开设作为一项重要内容抓在手上,培养学生的探究和创新意识,掌握科学研究的方法。积极探索集体化办学、名校办分校、教学联盟等多种模式,采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式,大力提升乡下学校教育质量和办学水平。
5.改革招生考试制度,建立科学评价体系。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则,改革考试内容、形式和招生录取机制,逐步形成分类考试、综合评价、多元招生的考试招生制度。坚持义务教育免试就近入学制度,推行学区制和九年一贯对口招生,优质普通高中每年将招生计划按不少于65%的比例均衡分配到每一所初中。进一步完善初高中学业水平考试和综合素质评价机制,为普通高校实施多元化的录取招生制度改革奠定基础。
6.推进义务教育一体化改革发展。贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展若干意见》(国发[2016]40号)精神,利用全面“改薄”契机,加快缩小城乡差距。加强青少年校外活动场所建设,实施好校外活动保障和能力提升项目。
三、以优化结构为统领,推进各类教育协调发展 7.启动实施第三期学前教育行动计划。根据实际,编制第三期学前教育行动计划,大力发展公办幼儿园,积极扶持启动普惠性幼儿园。多种形式扩大学前教育资源,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量办园,满足人民群众的入园需求。加强幼儿园规范管理,深化保育教育改革,防止和纠正幼儿园教育“小学化”。继续推进优质幼儿园对农村园、新建园和薄弱幼儿园的帮扶工程,缩小园际差距。持续整治无证幼儿园。
8.推进义务教育均衡发展。继续大力实施义务教育“全面改薄”工程和义务教育学校标准化建设,根据上级安排,今年我县将通过义务教育均衡发展评估验收,我局高度重视,将作为一项重点工程精心组织、强力推进。深入推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作,继续落实优质高中统招指标分配到薄弱初中的政策。
9.推进普通高中优质教育发展。落实高中阶段免学费政策。分类推进中职教育免除学杂费,普通高中率先从建档立卡的家庭经济困难学生免除学杂费。推进高中办学条件标准化建设,改善办学条件。加快推进高中教育教学改革,教学方式从传统的教学模式向注重学生内涵发展和多样化发展转变。
10.深入推进职业教育创新发展。加强全县职业学校管理,着力提高教育教学质量,培养适应我县经济转型发展需要的 优秀技术技能人才,促进我县经济持续健康发展。我县职教中心正在筹备建设中,争取明年通过验收。
11.关心重视特殊教育。我县特教学校已完工,今年将招生投入使用。
四、以立德树人为根本,着力提升教育质量
12.教育引导青少年学生培养和践行社会主义核心价值观。持续加强中小学德育工作,把握正确育人方向,突出实践育人,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。深入贯彻落实《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》,把中国特色社会主义核心价值观和中国梦体现到教材、课标及考试评价中,使学生从小树立正确的人生观、价值观。深化中小学文明校园创建活动,加强中小学学校文化建设,大力营造良好的育人环境。
13.加强体育艺术工作。进一步提高“两课”、“两操”的质量。积极推广“大课间”活动,将健康教育课每周0.5节纳入课堂,使得学生体质健康测试知识、防疫免疫及艾滋病的宣传教育课时计划得到有效落实。强化青少年学生国防教育。进一步加强体育基础设施建设,对部分损毁的场地器材进行维修和补充。
14.推进教育信息化发展。扎实推进“班班通”教学应用工作,引导农村中小学开展多媒体教学。加强学习,提升电 教人员的专业化服务能力和水平。组织好中考加试信息技术和高中信息技术学业水平考试工作。
15.深入开展“一师一优课,一课一名师”活动。通过“优课”和“微课”的创作,切实培养一批善用信息技术开展教学活动的骨干教师,并以此为抓手,深化我县基础教育课程改革。有关教研室标准化建设争取在今年通过省政府督导验收,并积极创造条件,迎接市级教研室标准化验收。
16.大力实施中小学质量提升工程。举办多种形式的培训、观摩、学习活动,借鉴名优学校的教育教学管理机制体制模式。紧抓学校教育教学两项常规检查,开展精品教案、高效课堂等一系列大赛。邀请全国知名专家召开全县高考、中考研讨会、质量分析会,提高复习效率,学习应试技巧,努力提中考升学率、高考一本二本达线率。
五、以强化管理为抓手,切实加强队伍建设
17.严格队伍管理。根据教育部划定的教师从教的“六条红线”,集中时间、集中力量查处教师队伍中的违纪违法行为。严肃惩处学校乱收费、乱补课、超班容量等违规行为,彻底告别教育乱象。
18.做好教师补充工作。利用特岗计划补充中小学教师150名,为职业高中补充适当的专业教师。
19.加强师德师风建设。坚持将社会主义核心价值观贯穿于教师培训和管理全过程,加强师德师风建设。加大师德 师风考核力度,将之纳入教师绩效考核、职务评聘、评模选优和选拔任命干部的范畴,对不达标者实行一票否决。大力宣传模范教师先进事迹,充分发挥典型示范作用,着力提升教师思想道德水平和精神境界。
20.全面提升校长教师队伍业务能力。实施校长管理能力提升工程,举办校长管理能力提升培训班,开展名师名校长(园长)评选等活动,强化校长务本求实抓教学的意识。开展评优树模,加强骨干体系建设,开展教学能手、名师名校长(园长)、学科带头人评选。加强教研员队伍建设,采用学校推荐的形式选拔一批年富力强的中青年教师加盟,并对兼职教研员进行岗前培训。制定并落实教研员量化考核方案。提升职业教育教师的整体素质,加强“双师型教师”培养,着力提升教学质量。
21.强化教育督导,做好中小学教育质量监测。完善中小学、幼儿园责任督学挂牌制度,加强教育督导机构、制度和督学队伍建设。对教育脱贫攻坚、学校乱收费乱补课等重点工作开展专项督导。
六、以促进公平为目标,实施教育惠民工程
22.通过国家义务教育均衡验收。按照省市安排,我县2017年需通过国家义务教育均衡验收。均衡验收对学校有8大项23小项指标,对县级有6大项30小项指标。这项工作涉及的内容多、难度大、任务重,必须高度重视,提前准备,稳步推进。
23.实施“全面改薄”项目。通过去年年底的摸底排查,了解到制约我县“全面改薄”的瓶颈为城区学校和个别农村学校专用教室、仪器室短缺,生均占地面积、运动场地、厕所蹲位不足,城区学校班容量较大等。为此建议:1.成立县“全面改薄”和“均衡验收”领导小组,统筹协调相关部门,落实相关工作;2.启动城南小学、城南初中建设,分流城区学生,解决城区学校大班额问题;3.协调落实城区学校和个别农村学校改扩建工程(如:南关小学扩建、东关小学扩建、黄白塔小学扩建、碛口寨子山小学扩建等)。
24.均衡配置教育资源。配合上级安排,做好顶岗支教工作。积极推行县域内校长与教师交流轮岗制度,并与小学学区、初中教学联合体管理工作有机结合,合理配置优质资源,切实破解择校难题。继续将优质高中招生名额合理分配到薄弱初中学校,促进教育公平。
25.做好教育精准扶贫工作。继续落实农村义务教育阶段学生“两免一补”政策、全面落实学前幼儿资助、小学寄宿生生活补助、初中寄宿生生活补助、小学寄宿生交通费补助、高中助学金、高中家庭经济困难住校生生活补助、建档立卡家庭高中学生免除学杂费、中职助学金和大学生生源地助学贷款等各项教育惠民政策,继续实施好农村义务教育营养改善计划。
七、以依法治教为保障,确保教育系统和谐稳定 26.依法保障教育经费的落实。坚持“一个不低于、两个确保”,确保教育经费法定增长。进一步完善财政教育投入机制,健全各级教育生均拨款制度,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减,保证财政教育投入持续稳定增长,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%。
27.全面推进依法治教。主动适应推进依法治国新常态,在推进依法治教、依法治校上求实效。在义务教育阶段学校招生、收费、编班、学生信息、征订教辅用书等方面健全规章制度,严格依法执行,继续施高压,对违法违规、顶风作案行为严肃惩处,绝不姑息。进一步规范各阶段学籍管理工作,使各个环节的工作程序化、规范化、科学化。
28.加强校园安全。夯实学校安全管理基础,强化“三化三建设”,加大安全资金投入,组织好安全法制教育培训,扎实认真开展平安校园建设,将平安校园建设率达到85%。编制学校安全生产事故应急预案;继续实施全国中小学安全网络知识竞赛活动。联合有关部门,加强周边环境综合治理。加强专项和重要时间节点学校安全稳定管理督查检查,确保全县教育系统安全稳定。
临县教育体育科技局
今年以来,区教体局充分发挥部门职能,以加强师德、学生品德为重点,以创建文明校园、争做文明师生为切入点,以激发内部活力、提升工作执行力为突破口,扎实推进“四德”工程建设,促进了全区教体事业健康发展。
科学管理,提高德育工作实效
工作中,区教体局牢固树立“育人为本、德育为先”的理念,紧紧围绕育人先育德、成材先成人的德育工作基本思路,明确德育工作要求,强化过程管理,促进全区德育工作的开展。
按照目标具体化、内容系统化、方法科学化、途径协调化、评价多元化、管理全员化的基本思路,区教体局将全区各学校开展的德育工作进一步归纳、提炼,形成富有学校特色的德育工作模式。组织学校将面向全体学生且有一定经验的学生德育工作进行总结和提炼,作为德育品牌予以认定。目前,我区已有市级德育品牌10个。德育品牌的形成和发展,不仅带动了本校特色工作的开展,也为全区德育体系建设、特色工作开展积累了经验。
突出重点,营造“四德”建设良好氛围
深入挖掘孝文化内涵,在科学准确定位的基础上,提炼具有个性特色的办学理念和培养目标。立足“孝文化”特色,发挥学校传承文化、培育人才的职能,努力提升学校竞争力,创造性地开展工作。确立以“发挥地域文化特色,推进学校素质教育”特色管理目标,进一步挖掘“孝文化”内涵,成立“孝文化社团”,组织编撰《颜山孝水》、《孝水流韵》、《孝乡风情录》等乡土教材作为学校的校本课程。通过让学生感知孝文化、感悟孝德、实践孝行,培养学生爱家人、爱他人、爱家乡的高尚品德。
**中心学校、中心路小学、艺术学校在教室树起一面面弘扬孝文化的“孝德墙”。内容有**孝妇颜文姜的故事、传统的《二十四孝故事》、伟人孝亲的故事、《弟子规》中的《入则孝》、《孝敬父母三字经》等,不仅为学校增添了一道道亮丽的风景线,而且成为学校德育教育的好教材,带动了全校师生用实际行动弘扬“孝”文化。
充分发挥课堂主渠道作用,深入挖掘国家课程中蕴藏的德育内容。在教学中,有意识地进行德育渗透,扩大德育影响。按照德育体系建设的要求,将“四德”工程内容纳入志愿服务、社会实践、演讲比赛等主题实践活动。宣传表彰先进,发挥典型模范引领作用。
德育双馨,加强教师队伍建设
认真落实《中小学教师职业道德规范》和教师“十不准”要求,倡导“学为人师,行为世范”的师德准则。不断健全完善师德行风评价监督机制,严格落实淄博市中小学教师职业道德考核办法,增强教师“教书育人、管理育人、服务育人”的责任感和使命感。
组织教师签订师德承诺书,将履行承诺的效果作为师德考核的重要依据,置于家长和社会的监督之下,以规范教师教育教学行为,弘扬教育正气。进一步提高教育水平,让教师不但要做学科教学的行家里手,也要成为全面育人的内行,增强教师的育人意识和能力,促进教师教育教学水平的提高。
“四德”工程建设激发了教师教书育人的工作热情,广大教师走进家庭,深入走访学生,与困难学生结成帮扶对子,以实际行动解决学生学习、生活、思想等方面的困难,让学生时时处处感受师爱温暖。专心致力于“特殊需求儿童评价与教育训练策略”研究与实践的区特教中心学校副校长**被评为2012感动**人物。
2020年全市教育工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、省、市教育大会精神,对标在省内“保三争二抢第一”的目标定位,坚持党的教育方针,落实立德树人根本任务,担当作为、创新突破、奋勇争先,全面启动新时代品质教育,推进教育现代化,建设教育强市,努力办好人民满意的教育。
一、加强党的建设,推动教育健康发展
1.强化政治建设统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强学校党建与教育教学工作的融合,坚持党建工作“五促进”的总体思路:用党建促工作作风转变,用党建促领导班子建设,用党建促办学行为规范,用党建促师德师风建设,用党建促办学质量全面提升。构建具有教育特色的党建工作机制,以高质量的党建工作引领推动教育高质量发展。持续深入推进全面从严治党,严明党的政治纪律和政治规矩,切实把党中央、省、和市委各项部署贯彻落实到教育系统党建和教育教学全过程。
2.筑牢思想工作阵地。加强局党组理论学习中心组学习,指导各基层党组织结合业务工作开展理论学习。贯彻落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》和省市教育主管部门“思政课提升创优年”要求,组织小学思政课堂“三化一体”(主题化、生活化、活动化)教学研讨会,提升学校思政课的专业化和吸引力。持续抓好全市教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神学习教育,把加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育、党的基本理论教育、意识形态教育等作为当前思想政治工作的主题和中心任务。健全意识形态工作领导机制和防控网络,研究完善意识形态工作机制和措施,逐级落实责任制,推动工作规范化常态化。开展青少年理想信念、爱国主义教育情况专项调研和思想政治状况调查,及时掌握师生思想动态,做好风险隐患排查研判化解,坚决抵制和清除各种错误思潮、负面言论和非法宗教渗透。引导教育系统民主党派人士发挥优势作用。抓好“学习强国”平台的推广使用。
3.推进基层党组织建设。健全完善各类学校党建工作管理体制,强化学校党组织政治功能。加强民办学校党建工作,开展民办学校党建工作专项检查,把党建工作写入学校章程,纳入检查重要内容,实现民办学校党的组织和党的工作全覆盖。坚持系统抓、抓系统,组织开展基层党组织“六争六比”创亮点活动,持续推进党建示范点创建工作,推进中小学党建工作标准化建设,坚持开展党建工作督查。发挥特色党建工作品牌的示范带动效应,提升全市教育系统党的基层建设科学化水平。充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,把基层党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的政治核心和战斗堡垒,为教育高位均衡发展提供坚强的组织保证。在防控新型冠状病毒肺炎斗争一线跟踪考察干部,加强对基层党支部书记、优秀党员、党建专干进行党务知识培训。
4.狠抓党风行风建设。全面卡实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格落实述责述廉、廉政谈话、“三重一大”、党务公开等制度。把握运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小抓预防,推进教育系统警示教育常态化制度化。深入开展党风廉政教育和党章党规党纪学习,引导广大教职员工扎实筑牢廉洁思想防线。持续整治师生身边的不正之风和教育领域漠视侵害群众利益的突出问题,驰而不息推进教育系统行风建设。
二、深化综合改革,推动教育创新发展
5.加强学校德育工作。突出德育时代性和时效性,加强学生
理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育,持之以恒抓好传统美德和现代社会文明规范教育、法治教育。坚持“全科育人”,深化德育课程一体化改革,树立“德融数理、知行合一”理念,充分挖掘每个学科蕴含的德育元素,找准学科德育的契合点,实施课程育人。坚持“活动育人”,遵循学生认知规律和身心发展规律,做好幼儿园、小学、初中、高中各学段整体规划,推动德育活动序列化、规范化建设,实施好每学段、每学期、每月、每周的德育活动。重视抓好每周升旗仪式、主题班会,利用开学典礼、毕业典礼、成童礼、成人礼,以及重大节庆日和民族传统节日等重要节点进行专题教育。有条件的学校组织学生每日收看《新闻联播》,每周收看《新闻周刊》。重视学生社团建设和活动开展,举办中小学生德育节、读书节、诗歌节、书法节等活动。坚持“环境育人”,精心打造校园文化环境,加强学校宿舍、餐厅、走廊、办公室、实验楼、图书馆等文化建设,重视校园绿化美化。坚持“管理育人”,加强中小学德育常规管理,向规范管理、严格管理、精细管理要成效,将德育工作要求落小、落细、落实。加强学生自主管理,推行“值周班长”制度,培养学生的自律意识、主人翁意识和自我管理能力。开展“法治进校园”“学宪法讲宪法”等系列主题教育。加强德育特色学校建设,评选德育特色学校。开展德育特色和德育常规优秀案例评选。做好《区域推进中小学德育课程一体化的实践研究》省级“十三五”规划课题及市级德育专项课题结题工作,完善德育课程一体化工作评价机制。表彰全市德育工作先进集体和先进个人。加强骨干班主任队伍建设,提升骨干班主任的业务能力及水平。加强思想心理问题重点学生关注关爱,出台《关于进一步加强全市中小学心理健康教育工作的意见》。深化文明城市、文明单位和文明校园创建活动。召开全市德育工作会议。
6.提升基础教育管理水平。全面落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,强化重点,补齐短板,完善机制。落实省教育厅《关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》要求,规范义务教育学校(含民办)招生入学工作。完善普通高中招生政策,做好初中学业水平考试及高中阶段招生工作。规范办学行为,加强中小学常规管理,聚焦课程开设、减轻课业负担、小学课后服务、早晨到校时间、教辅征订、进校园进课堂活动治理等教育热点难点问题,研究制订指导意见。做好城乡居民教育满意度测评。
7.加强课堂教学管理。加强课堂教学管理,严格落实备课、上课、作业、课后辅导等一系列教学常规,组织教师认真学习研究课标课程,精研教材,组织教师教学基本能力测试活动,夯实教学基本功。聚焦教师的教、学生的学以及学生良好行为习惯养成,基于学生核心素养发展,进一步推进课程教学改革。加强空中课堂建设和在线学习研究,积极应用现代教育信息手段,积极推广网络教学先进经验和做法,进一步深化和谐高效课堂建设。出台《市新课堂研究行动计划(2020-2022)》,以省教育科学“十三五”规划课题“学科育人价值导向的课堂深度变革研究”为依托,全面深化“学本”课堂建设,积极探索新时代品质课堂教学的实践路径与操作策略。加强学科核心素养研究,整合课程资源,倡导基于大概念的单元教学设计,加快学科课程群建构步伐,为学生提供最有价值的学习内容。优化课堂结构,创新教学策略,倡导“学-评-教”一体化,将课程标准转化为有效的课堂教学行为。落实《基于学科核心素养的中小学课堂教学改革实施方案》,推出《市中小学网络教研指导意见》。加强教学视导,督促学校认真落实校本教研、集体备课、教学质量分析等制度。启动市教学能手评选活动。召开小学、初中、高中教育教学工作会议,推进网上阅卷工作,提高大数据在教学评价与个性化指导方面的实践、应用。
8.推进教育科学研究工作。落实教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》,加快推进“学习型、研究型、服务型”教育科研机构建设,发挥教研机构在推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用。组织省第三届基础教育教学成果奖申报,扎实开展全市教学成果推介活动,推广并转化优秀教学成果。组织市规划课题结题鉴定、省“疫情与教育”专项课题申报工作,继续加强省市县三级课题研究。组织全市教育科研工作先进单位、先进个人及教学成果奖评选,召开全市第五届教育科研工作会议。落实《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》,加强初中学业水平考试命题研究,进一步规范完善初中命题和阅卷管理,严格规范命题程序,开展命题质量评估。指导全市高中学校加强新课标、新课程研究,加强对国家高考学科命题、高校录取、“强基计划”等新高考改革研究,应用大数据做好高中教学质量分析。出台《教研员深入教学一线联系学校制度》。
9.加强体卫艺和国防教育工作。持续实施义务教育学校音体美课程刚性化管理。全面落实每天一小时校园体育活动。探索实施寒暑假体育作业。抓好田径、足球、篮球、沙滩排球、武术、健美操等校园特色体育项目建设,让每个学生在义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能,进一步提升学生体质健康水平。构建小初高相衔接的体育特长学生培养输送体系。落实好全市中小学生艺术素质测评工作,开展政策保障、课程管理、队伍建设、监测评价“四位一体”学校美育评价制度研讨。抓好全市中小学生体育艺术比赛活动,健全音体美考试考核机制。坚持先行试点、逐步推广,推动具备条件的学校在非工作日向社会公众开放体育场地设施。做好学校常见传染病的防治工作,加强学生卫生健康教育。开展好禁毒教育、艾滋病预防教育、国防教育。实施青少年近视防控工程,抓好市级儿童青少年近视防控示范基地创建工作,确保综合近视率得到有效控制。
10.加强劳动与综合实践教育。进一步规范落实教育部《中小学综合实践活动课程指导纲要》、省教育厅《关于加强中小学劳动教育开好综合实践活动课程的指导意见》,推进综合实践活动课程全面实施。构建学校、家庭、社会三位一体的劳动教育实施新模式,鼓励校内开辟种植园、养殖园,校外设立劳动实践基地,培育一批劳动教育实验学校。完善“金字塔”式综合实践活动课程体系。
11.加强特殊教育。出台《关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务工作的实施意见》,落实残疾儿童教育安置工作,提高义务教育段残疾学生入学率,推进残疾学生随班就读,推进特殊教育学校、资源中心和资源教室等特殊教育重点项目建设。
12.健全家校合作育人体系。成立家庭教育指导师工作室,建立健全学校校级、年级、班级三级家委会,规范家长委员会工作机制。开好每学期两次家长会,推行学校领导、年级主任、班主任向家长报告工作制度。重视和加强家长学校建设,重视对家长育儿知识和方法教育,有计划、有系统的做好对广大家长的培训,帮助家长树立素质教育理念。指导学校每学期定期进行家长培训。
三、统筹各类教育,推动教育协调发展
(一)加快发展学前教育
13.完成第三期学前教育三年行动计划。加快推进第三期学前三年行动计划建设任务。抓好城镇居住区配套幼儿园规划建设使用工作,认真贯彻落实《市居住区配套幼儿园规划建设管理使用意见》。推进居住区配套幼儿园专项整治,协调相关部门扎实推进建设不到位整治工作。
14.扩展公益普惠学前教育资源。大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园。启动实施“骨干园+”办园模式,推行城区公办幼儿园“集团化办园”和农村“镇村一体化”办园体制。争取有关部门支持,将利用集体资产举办的公办性质幼儿园登记为事业单位法人。持续加大规范普惠性民办幼儿园认定及扶持发展工作力度。
15.提升办园水平。规范幼儿园招生,依法打击非法办园,开展省级二类、三类幼儿园评估认定,督促落实幼儿园配齐用好室内外监控设备。开展学前教育宣传月活动。科学安排在园幼儿活动,将“以游戏为基本活动”落实到保育教育的全过程,加强“小学化”倾向治理。
(二)建设职业教育创新发展高地
16.深化职教机制改革创新。加强职业教育内涵建设,落实现代职教体系。积极开展多种形式的校企合作,拓宽学生就业渠道;引导学校围绕我市的经济发展需求,积极调整办学专业;积极做好轻工业学校创建省示范校的各项工作;做好汽修专业省现代学徒制试点工作,做好机电、汽修两个省级品牌专业建设工作。办好职业教育活动周。提升师资队伍水平,推动校企人员互聘共用、双向挂职锻炼,强化教师职业实践,引进能工巧匠,改善队伍结构,提高“双师”型教师比例。完成专业教育教学团队三年分类分层培养任务,全面提升教师综合素质和专业化水平。
17.完善职业教育体系。借鉴“双元制”等模式,总结汽修专业现代学徒制试点经验,校企共同研究制定人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实习实训。根据我市经济社会发展需要,优化我市职业学校专业设置。适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法。
18.推进产教深度融合。发挥企业主体作用,深入推进产教融合,汽修专业积极开展“省现代学徒制试点”,实现产业和人才“同频共振”。职业院校根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。
19.健全德技并修、工学结合育人机制。建立思想政治课程、其他公共基础课程、专业技能课程、文化育人课程、实践活动课程“五位一体”课程德育体系,构建职业院校“思政课程+课程思政”格局,形成基于核心素养的“课程承载、立体渗透、多元评价”德育模式。将“工匠精神”的培育贯穿于职业院校教育教学全过程,充分发挥“齐鲁工匠后备人才”的示范带动作用,弘扬齐鲁文化,传承班墨精神,培养知识型、技能型、创新型人才队伍。
20.推动职业院校教学改革。建立中高职一体化教科研体系。加强公共基础课程与专业课程的融通、衔接与配合,每所职业院校选择一个专业(群)开展公共基础课程与专业课程融通试点。启动理实一体化教学改革试点,加快推进职教信息化建设。抓好职业院校技能大赛和教学能力大赛,完善省、市、院校三级职业教育大赛制度。
21.加强职教高考研究指导。研究制定中职学校教育教学改革方案。依托职教高考专业类别设置和考试内容安排,推进专业课程和教学内容一体化改革,为学生综合素质提升、升学深造和终身发展打下坚实基础。开展职教高考政策、考试方式、考试内容、备考对策措施等方面研讨,培训提升教师教学能力。
(三)支持发展民办教育和继续教育
22.规范发展民办教育。开展跨部门“双随机一公开”检查,加大非法办学行为查处力度。深入推进民办学校规范管理,完善法人治理结构,探索利用保险等方式,降低培训学校办学风险。落实民办教育新法新政,支持民办教育健康发展。积极协调相关部门,落实市促进民办教育健康发展的若干意见,推动各项优惠政策的落实,积极稳妥推进民办教育分类改革工作;强化民办学校服务管理力度。对民办学校和培训机构的依法办学工作进行检查,防范化解办学风险。
23.提升继续教育。建立健全市镇村三级社区教育体系,举办全民终身学习活动周,推进社区教育课程资源建设。加强社区教育队伍建设,对社区教育管理人员和教师队伍进行业务培训。积极开展社区教育活动,按照“一校一品”的原则,指导镇、村社区学校开展社区教育品牌建设,努力打造具有特色的社区教育品牌;开展社区教育品牌评选活动,建设具有特色、开放共享、便民惠民的城乡社区教育体系,推进申报创建省社区教育实验区工作。
四、坚持以人为本,推动教育内涵发展
24.深化新时代教师队伍建设改革。实施师德师风建设工程,完善师德师风建设长效机制,开展优秀典型选树宣传,加大师德失范行为监督查处力度。稳妥推进“县管校聘”管理体制改革,推进中小学教师交流轮岗,完善中小学教师岗位管理。健全符合教育特点的中小学教师公开招聘制度,积极开展“面试前置”和“校园招聘”,试点推进中等职业学校自主开展教师招聘,完善职业院校自主招聘兼职教师制度。做好省公费师范生(定向)管理和竞岗选聘工作。配合市教育局科学做好首批省公费师范生竞岗选聘。选拔一批品学兼优、宜教乐教的优秀人才补充到教师队伍中来。继续加强招聘“硕师计划”教师力度。深化中小学教师职称制度改革,进一步规范全市中小学教师职称申报推荐工作,明确申报标准,规范推荐程序,充分发挥职称评审引导教师干事创业的导向作用,开展高中阶段学校教师职称自主评聘试点。健全中小学教师激励机制,制定减轻全市中小学教师负担清单,完善中小学教师以课时量为导向的激励约束机制,推动落实国家、省、市教师优待政策。贯彻《国务院教育督导委员会办公室关于开展义务教育教师工资待遇落实情况督导的通知》要求,落实义务教育教师工资随当地公务员待遇调整联动机制,做好迎接国家和省专项督导检查工作。落实新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革意见。建立高端教育人才库,构建高层次教育人才管理体系。
25.抓好校长、教师、班主任和教育行政管理干部培养培训。结合“新时代品质教育”中“新教师塑造”要求,加大教育领军人才培养力度,组织评选第四批名师名校长建设工程人选,组织参加首批教坛新秀培养人选“教学大比武”活动。以名师名校长名班主任工作室建设为抓手,实现教坛新秀、学科带头人、名师名校长名班主任一体化培养。分级实施中小学校长全员培训,普通高中校长以省级为主,初中和中职校长以市级为主,小学校长和幼儿园园长以县级为主。推进市中华文化涵养师德提升工程,组织第二批“种子教师”集中培训。继续推进校本研训活动,结合省互联网+教育专业发展网上研修平台,做好线上与线下相结合的校本研训活动。加强新入职教师三年持续培训。开展各类骨干教师、教育行政管理干部以及新课标、新教材等专业培训,提升专业化水平。
26.推进学校干部人事制度改革。树立担当实干的用人导向,坚持新时期好干部标准和“三个一切”的要求,把实践、实干、实绩作为识别和使用干部的重要标准,营造风清气正的选人用人环境。着力加强年轻干部队伍建设,加大系统内年轻干部培养选拔力度,不断优化班子结构和干部配备。深化校长职级制改革,协助调整高中校长后备人才库,完善高中校长学考核办法;调整中小学校长后备人才库,完善中小学校长学考核办法。
五、强化教育保障,推动教育协同发展
27.全力抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控。坚决扛牢疫情防控政治责任,细化完善应急预案,做好开学前各项准备,统筹安排好教育教学工作,抓好重点人群管控和校园综合管理,积极构筑联防联控严密防线,坚决打赢教育系统疫情防控阻击战。
28.强化学校幼儿园安全工作。学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列指示、批示和论述,进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系。按照“谁主管谁负责”“管业务必须管安全”的要求,把安全责任落实到岗到人,构建“学校主要领导负总责、分管领导具体负责、全员参与负责”的安全管理体系和责任追究体系。完成全市学校“人防、物防、技防”建设升级换代工程,重点抓好校门防冲撞硬质隔离设施和人脸识别安全系统、学生乘车刷卡系统安装工作,做好保安岗位培训和标准化管理,促进校园保安队伍专业化。抓好学生防火、防电、防骗、防震、防溺水、防性侵、防中毒、防交通事故、防自然灾害等方面的安全教育和安全演练。加强家校联合教育和管理,防范学生校园欺凌、暴力侵害、自残自杀行为。抓好学校管理人员的业务能力培训,提升做好校舍、饮食、消防、交通、安保、生命安全、实验室、校外活动等重点领域安全教育和安全管理工作的能力。联合相关部门开展学校安全隐患排查,加强学校重点难点安全隐患治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,持续推进校园及周边环境等校内外各项安全工作顺利推进。稳妥做好学校安全保险工作。
29.推进乡村教育振兴。落实《省关于推进乡村教育振兴的实施意见》,按照“五优”目标,实施乡村学校布局优化工程,推动建设学校发展共同体、项目共同体及学科联盟共享域,用优质资源带动乡村薄弱学校发展,提高农村教育质量,办好家门口的每一所学校。
30.实施消除大班额工程、义务教育薄弱环节改善与能力提
升工程、高中阶段普及攻坚计划。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升规划3所学校运动场地塑胶化改造工程、全市公办学校校园防暴桩和硬隔离设施安装工程,高中阶段攻坚计划累计新建、改扩建学校1所。做好大班额化解工作,确保2020年全面消除56人及以上普通中小学大班额。
31.提高教育经费保障水平。全面落实教育投入“两个只增不减”要求,加强教育经费预算执行情况和专项资金绩效管理,确保各项教育经费及时足额拨付、专款专用。积极协调财政部门落实各类教育生均拨款制度,重点做好普惠性幼儿园生均公用经费财政补助政策落实。落实好上级专项资金的绩效评价工作。加强教育经费监管,完善预算、决算执行的分析、评价和责任制度,做好财务数据分析工作。
32.抓好校舍建设与后勤管理。按期完成实验中学项目建设工程、部分公办学校设备采购及校舍加固改造工程、高职学校运动场地塑胶化改造工程任务。严格执行《中小学校食堂管理办法》,继续推行教职工、学生代表或家委会成员定期评议食堂制度、周食谱公示制度、大宗物资采购公示制度、饭菜价格公示制度和学校领导陪餐制度。规范校服管理工作,提高校服品质。
33.打赢教育脱贫攻坚战。做好迎接省脱贫攻坚评估验收工作。健全完善控辍保学动态监测机制,确保所有适龄儿童应入尽入,特别是要确保建档立卡贫困家庭义务教育适龄儿童不失学辍学。摸准建档立卡贫困家庭学生底数,开展大走访活动。精准落实国家各项资助政策,加强资助资金监管。积极协助市教育局做好支教工作。
34.加强教育装备与信息化建设。围绕“三全两高一大”的发展目标,全面实施教育信息化2.0行动。完成骨干链路升级,落实网络安全责任,严防有害APP进校园,加强备案审查和日常监管。推进数字校园建设,加快推进学科数字实验室、创新实验室、智能化教学移动终端建设,构建形成以学习者为中心的数字化学习环境,推动大数据、物联网、人工智能、5G网络等新一代信息技术在教育教学中的深度应用。加快中小学校园电视台建设与应用研究,促进中小学影视教育开展。推进“优质资源班班通”,加强本地资源建设和推广。深化网络学习空间覆盖行动,探索基于网络学习空间的教与学模式创新应用,切实发挥在线导学、互动教学、个性化学习等功能优势。加强创客教育研究,推进创客教育实践,组织参加省中小学生创客大赛。加强“互联网+教育”大平台应用研究,推进全市家校合作育人网络平台建设。加强实验室、通用技术室建设及装备配备,规范实验及通用技术课程实施,加强实验教学、通用技术教学安全管理,做好初中实验操作考试及高中通用技术学业水平考试工作。深入推进教育技术研究与应用,实施课题驱动引领与实验教学研究,加快推动研究成果转化,全面提升教研品质和能力。推进信息技术与教学实践融合创新,组织全市电教技能优质课、多媒体网络课件、微课评选,举办中小学机器人、3D创意设计、创意智造、电脑作品、航模、青少年科技创新竞赛、实验技能竞赛等。
35.发挥教育督导职能。对全市义务教育基本均衡发展进行动态监测,巩固基本均衡发展成果,推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展。做好迎接省、市对我市履行教育职责督查评价工作。做好义务教育教师工资待遇落实情况、第三期学前教育三年行动计划实施情况等专项督导的准备及迎检工作。组织做好学校、幼儿园办学水平(办园行为)督导评估,以《2019-2020学学校、幼儿园岗位目标考核评估意见》为依据,扎实做好学校、幼儿园岗位目标责任制考核工作。完善督学责任区制度,做好学校常规性督导,督促学校、幼儿园规范办学(园)行为。进一步深化教育督导约谈问责机制。加强教育督导队伍建设,做好专、兼职督学的调整工作。
36.大力加强考试安全管理。加强考点、考场、考试安全管理,巩固考试安全专项整治成果,狠抓考风考纪。按照标准化考点建设要求,加快推进身份认证系统、试卷跟踪设备和双路广播系统建设,按时投入使用。按照新高考要求,做好政策宣传、考试报名、信息确认、考生体检、考试组织等各环节考务工作,保证新高考顺利实施。
37.推进语言文字工作。组织开展第23届推广普通话宣传周系列活动,做好普通话普及县域调查、验收工作。做好国家语言文字督导迎评工作。做好“中国诗词大会”市选拔和全国中华经典诵写讲各项大赛等活动。做好中小学图书管理工作,继续推进图书馆式学校建设活动,召开春秋两季中小学图书工作会议,进一步规范中小学教辅资料征订工作。
38.深化“放管服”改革。推进教育政务服务工作,优化入园入学流程,打造转变职能工作品牌。做好行政审批划转事项的事中事后监管服务工作。推动政务服务线上线下深度融合,全面推行“一网通办”,推进政务资源信息整合、数据共享,提高“互联网+”服务能力。落实容缺受理、告知承诺服务制度。持续开展减权放权、减证便民,推进“证照分离”。深入推进信用监管和“双随机、一公开”监管。
39.推进依法治教。坚持依法行政,全面落实“五公开”工作机制,推进教育重点领域信息公开,畅通与群众互动渠道。做好人大建议和政协提案办理工作,充分发挥人大代表、政协委员、党外代表人士的监督和参政议政作用。落实教育行政执法“三项制度”。严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度。推进依法治校,加强现代学校制度建设,研究制定五年发展规划,按程序完善学校章程,发挥好工会、教代会职能,保障广大教职员工参与民主治校。落实“谁执法谁普法”责任制,加大教育法规政策培训力度,12月开展法治宣传教育月活动和第三届市“法德共进”示范校评选活动。
40.加强调查研究和信息宣传。加强学习,鼓励创新,评选优秀调研成果,推进实施教育综合改革和制度创新,实施突破项目,评选综合改革和制度创新典型案例。做好市委、市政府和市教育局约稿征集报送工作。加强教育信息宣传,发现培植典型,加大对教育改革发展经验总结与宣传推广。落实“谁主管、谁负责、谁引导”工作责任制,做好教育舆情工作。
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