运动会动员大会暨全委会第一次会议

运动会动员大会暨全委会第一次会议（精选8篇）

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇1

本次会议共有两项议程。首先是运动会动员大会。

今天是11月1日，4号就是我们的校运会，我相信在座的各位运动员都已经蓄势待发了。

看得出来，在运动会的筹备阶段，运动员们是积极参与，认真锻炼，切实地在提升锻炼效果，为在校运动会上取得优异成绩，打下了坚实的基础；而学生会文体部的工作人员，更是履行职责，扎扎实实地推进各项工作的落实，可以说大家都给与了本次运动会高度的重视。

在之后几天的工作中，运动员的任务就是展现我院学生的精神风貌，参加这次运动会不仅为了发扬我院学生积极锻炼，保持身体健康，更重要的是凸显我们数理信息学院学院的风格、形象、素质。比出团结协作、和谐向上的精神状态，赛出数理信息的号召力，凝聚力，战斗力。

而我们工作人员要正视本次运动会的以下特点：参赛人员多、比赛规模大、准备时间紧，影响范围广。无论是比赛过程中还是运动员的服务，都需要在座各位学生干部的通力合作。我们学生会、社管会的工作人员要为顽强拼搏的运动员做出表率，用我们的行动感染和带动大家，共同把服务和组织的工作做好。

为了实现带领运动员在运动会中取得更好的成绩这一工作目标。所有工作人员需要细心、耐心和热情，摆正位置，放低姿态，将各种关系协调好，紧密配合，协同作战，切实做到分工不分家。在具体的工作中，要一切以工作需要为前提，着实把运动员放于第一位，与他们多倾听，多沟通，发现工作中的不足，以便及时的了解到运动员的需要，从而更有效的服务运动员。想运动员所想，急运动员所急，让我院学生会、社管会真正体现为学生服务的宗旨！

最后，希望运动员们保持昂扬的斗志和顽强拼搏精神，工作人员保持高度的责任心和扎实的工作作风，全力打好这场战斗，夺取运动成绩和工作效果的双丰收，在此预祝运动会圆满成功！下面我来宣布一下运动会期间的工作安排：

下面请李老师来为大家讲话。

今天的第一项议程到此结束。请运动员和社管会的学生干部有序立场，再次感谢各位的到来。谢谢！

下面是第二项是我们的学会会全委会第一次会议。会议分以下3个子环节：

第一个环节：请各部门部长对两个多月的工作进行总结，阐述工作亮点及有待提高之处。

办公室、党员之家、组织部、综合服务部、纪检部、生活部、宿管部、学习部、文体部、心理部、科研部、实践部、就业创业服务部、宣传部、广告部、网络部。

下面请允许我来给大家讲几句。

今天是11月1日，我们新一届学生会已经步入征程两个多月了。在这两个多月里，我们学生会各个部门都在为学院作着贡献和付出。子第一次学会说呢过干部培训以来，我们看到了各个部门的努力、奋斗。万事开头难，无论是迎新、招新还是其他各项工作。再次请允许我代表学生会主席团向各位说一声，你们，辛苦了！

在迎新阶段，我们的办公室与实践部通力合作，分工明确，全体全委会成员全力配合，才在新生中中树立了我们学生会好学长，号学姐的形象，同时也获得了其他学院老师对我们的迎新工作的肯定。行知学院的老师看到我们学院在校各个门的迎新，准备充分，向郦书记表扬了我们。在迎新当天，我们还接受了三家媒体的关注。

接下来便是繁复的新生内务工作了，在宿管部部长、副部们的合理精心安排下，我们全委会成员的积极配合、认真细致地检查下，获得了内务优秀奖，这是我们学生会全委会以及整个学院的荣誉，在座的各位更是功不可没。军训期间，我们全委会成员顶着炎炎烈日，到军训场地值班，应对各种突发情况，正式我们的兢兢业业，学弟学妹们看到了我们的付出，他们加倍努力，荣获优秀方阵，我们学院也获得新生军训先进单位的荣誉。让我们为我们自己的付出鼓掌！然后就是紧张的招新工作了，为了让自己中心、部门能有更优秀的人才进来，各中心副主席、各部门部长、副部都“八仙过海，各显神通”，纷纷带着看家本领走访寝室。有部门拿着精心制作的宣传单走访。有一次我刚好碰到心理部陈琼在走访寝室，看到她滔滔不绝的讲述着自己部门的种种好处，而党员之家的钱杰松只能在一旁甘拜下风，不禁让我感叹一代巾帼女英雄是也。

还有由于人手不够多，有部门就发动去年的干事一并宣传，这个方法还是可取的，而且效果也很明显。

当然各中心各部门都做着各种的努力，总体来说本次的招新成绩还是不错的。但是其中也出现了一些不和谐的举措，有部门直接拿着报名表去拉人，让其他组织产生了一些误会，当然这其中也有我个人的一部分责任，没有说明走访的具体事宜。所以今天我提一下，希望各位有则改之，无则加勉。

紧接着就是各部门组织了一系列培训，旨在提高干事们的各种素质和部门整体形象，效果还是非常明显的。无论是从礼仪礼貌，工作态度都是让人耳目一新的。当我进入学生会办公室的时候，一句句学长学姐好，让我不禁感到这就是家啊！

期间还有校级篮球赛，在文体部全体成员和院篮球队队员们的共同努力下，取得了男篮第四、女篮第五的佳绩。在此让我们向文体部送上晚来的祝贺！可以说，文体部的工作一件接着一件，上礼拜结束的新生才艺大赛也是文体部负责举办。从前期初赛、复赛到决赛，文体部付出了许多汗水和努力。每天晚上的排练，在学院一楼总有着志伟和栩璐的身影。正因为他们的努力，为我们展现了一台精彩的迎新盛典，同时也获得了老师和同学们的一致好评。

就业创业服务部的跳蚤市场也取得了良好的反响。

当然，以上活动有一个部门必不可少，那就是实践部，是他们在 课余时间为我们去跑赞助，谈合作，他们是当之无愧的功臣，让我们对他们的贡献表示感谢。

这两个月里，各部门的日常工作也步入了正轨。班委培训、党校开课、党员发展等

所谓人无完人，金无足赤，其中也出现了一些工作失误。先进表彰会暨生存报告会的人员到位问题，党校开班仪式中的一些工作失误。但是相关负责人并没有逃避责任，第一时间做了自我批评，我觉得这种态度是值得我们学习的。

有一件让我感到生气的事，我们在第一次学生干部培训的时候也做了相关方案撰写的培训，但是就物理实践技能节方案交上来的情况，让我感到汗颜，不说内容立意的好坏，单单从格式上来说就一大片错误。方案模版都在群共享上了，还能写成这样，这件事值得我们去反思了。

11月份，我们的第九届物理实践技能节就要启动，请大家踊跃配合，争取本次活动取得圆满成功。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇2

曹荣桂会长在讲话中指出, 《国家处方集》工作旨在贯彻落实国家有关药物政策, 加强安全合理用药管理, 促进《国家基本药物目录》政策落实, 指导与规范医疗机构科学治疗用药, 保障患者用药安全、有效、经济、适宜的重要举措。《国家处方集》是根据国家有关药物政策、《国家基本药物目录》、《标准治疗指南》而编写的, 是合理用药的专业指导性文件, 也是实施国家药物政策的重要文件。曹会长指出, 卫生部颁布的《处方管理办法》规定:“医疗机构应当根据本机构性质、功能、任务, 制定药品处方集”, 以规范处方行为, 节约医药资源, 提高医疗质量, 真正使患者受益。我国目前还没有统一的国家级处方集, 各医院在编写时没有权威的参考模式, 因此, 制订规范统一的《国家处方集》迫在眉睫, 以指导医疗机构结合本单位特点制定本院的处方集, 更好地贯彻执行国家药物政策。中国医院协会作为行业协会, 发挥行业指导、自律、协调、监督作用, 推动医疗机构改革和建设的持续健康发展, 为保护人民健康和社会主义现代化建设服务是我们的宗旨。提高医院管理质量, 为医疗机构和广大患者服务是我们的责任。医政司把如此重要的工作交给中国医院协会, 这是医政司领导对协会工作的信任, 也是协会当好政府参谋助手义不容辞的职能。我们要从落实十七大精神的政治高度, 充分认识这项工作的重要性和现实意义, 保障人民群众吃上安全放心的药物是我们每一位医务工作者的职责。中国医院协会将积极、稳妥地组织、推动此项工作, 圆满完成卫生部交给我们的任务。

王羽司长在讲话中指出, 《国家处方集》是贯彻国家药物政策的重要文件, 也是保障人民用药安全、有效、经济、适宜的专业指导性文件。胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中指出:“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。建立国家基本药物制度, 保障群众基本用药。”《国家处方集》关系到提高医疗服务质量和医患关系的和谐。医疗质量包括药品质量和药品使用的安全问题, 因此, 卫生部医政司决定组织全国医药学专家编写并组织、实施这项工作。编写《国家处方集》在我国尚属首次, 无经验可循, 我们要在借鉴国外经验的同时也要结合中国国情和中国的临床实践, 本着科学、严谨、认真、负责的态度, 把这项工作做好, 为人民健康贡献力量。

据悉, 为了贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》和《处方管理办法》, 加强临床用药的管理, 保障患者用药安全, 卫生部于2007年9月委托中国医院协会起草《国家处方集》。为此, 中国医院协会专门成立了《国家处方集》办公室, 并做了大量的前期准备工作, 组织成立了具有权威性与代表性的医药学专家队伍, 初步制定了编写《国家处方集》工作方案, 对《基本药物目录》、《医保目录》、《社区目录》等药品目录进行了汇总分析, 组织医药学专家多次研究论证, 学习借鉴国外经验, 结合中国国情, 确定了《国家处方集》构架与内容、编写大纲与通则、系统分类与病种等项工作。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇3

同志们：

讲安全，已经成为公司的一项重要制度，体现了公司对安全工作的高度重视。新年伊始，我们召开这次会议，下面，我讲两个方面的意见。

一、深刻认识当前安全工作面临的严峻形势，以更高的政治自觉和使命担当抓好安全生产工作

安全是一切工作的基础。党中央高度重视安全工作。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，严肃指出，抓落实仍有很大差距，一定要举一反三、亡羊补牢，否则还会酿出更大的灾难，要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。李克强总理也多次对安全生产工作作出重要批示，要求牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任，细化强化安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。习近平总书记的重要指示、李克强总理的重要批示，为我们抓安全指明了工作方向、提供了根本遵循。

过去的一年，公司认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署，组织开展一系列专项行动，下大力气夯实安全管理基础、解决安全突出问题，为经济社会发展提供了安全可靠保障。

在肯定成绩的同时，大家必须清醒地看到，公司安全生产形势稳中有忧、稳中有险。去年公司发生多起设备和外包分包人身事故，给我们敲响了警钟，安全生产永远在路上。我们要始终把安全放在首位，切实担起责任，认清形势、担当作为，牢牢守住安全这条“生命线”。过去可以通过计划的方式降低一些安全风险，现在必须按照市场的规矩办事，我们对于严格市场环境下的安全工作还缺乏研究，大家在思想观念、工作习惯上还存在较多不适应。管理不到位，早晚要出事。对内部的管理短板，我们要压实责任、狠抓整改，做到见底见效。对外部带来的管理难题，我们要担当作为、加强沟通，积极主动寻求解决办法。公司上下要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立大抓安全的系统思维、法治思维、底线思维，守正创新、真抓实干，不断提升公司安全管理水平，推动公司安全治理体系和治理能力现代化。

二、狠抓措施落实，全力以赴做好全年安全生产工作

（一）压紧压实各级安全责任

严格落实各级安全责任。各级主要负责同志要扛起第一责任，班子成员要严格履行“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责。各专业部门要严格落实“管业务必须管安全”要求，切实做到安全与业务工作同计划、同布置、同检查、同评价、同考核。各单位要抓好安全责任清单的贯彻执行和监督评价，尽职照单免责、失职照单问责，逐级拧紧安全责任链条，实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”。今年是改革攻坚年，要正确处理好改革与安全的关系，在改革过程中必须同步加强安全管理，确保安全在改革中不弱化、不虚化。严格监督检查。各级安委会要加强安全工作统筹协调，组织开展领导班子、安全总监述职，推动公司安全工作部署贯彻落实。安监部门要“严字当头”，加大监督检查力度，强化事前监督和过程管控。今年要在去年巡查试点的基础上，全面推行安全生产巡查，督促各级安全责任、制度、措施执行到位。

（二）确保实现安全生产XXX目标

确保人身安全。坚持以人为本，把确保人身安全贯穿安全生产全过程。管住计划，所有作业计划都必须纳入管控范围，坚决做到无计划不作业。管住现场，加强基建、生产现场和专业的小型分散作业现场管控，严禁无工作许可、无安全措施作业。管住队伍，严格队伍、人员管理，严格安全培训考试，严把现场准入关。确保设备安全。落实差异化设计，优化招标采购策略，选好选优设备，从源头提高设备质量。落实设备运行防范措施，加快设备监控能力建设，规范现场处置流程，保障设备运行安全，确保万无一失。确保网络安全。把网络安全放在更加重要的位置，坚持人防、技防并重，筑牢三道防线，构建全场景网络安全防护体系。推行7×24小时值班监测，确保全过程网络信息和数据安全。

（三）狠抓重点领域隐患治理

加强重大专项整治。贯彻总体国家安全观，落实总书记对安全生产的重要指示精神，狠抓XXXX防控XX项重点举措实施，健全安全风险管控机制。落实中央巡视整改要求，扎实开展XXXX专项整改，加强关键核心技术研究，加快推进自主研发，抓紧解决影响安全生产的重大技术问题。加强消防安全隐患整治。严格执行《消防安全监督管理办法》，健全公司消防安全管理体系，全面排查灭火隐患，研究提高大型充油设备、设施等消防设防标准。扎实推进火灾综合治理，深入排查油库等消防隐患。加强危化品和特种设备隐患整治。健全重点联系单位机制，强化主体责任，谁使用、谁负责，完善危化品、特种设备和从业人员台账，推进危化品和特种设备专业化、长效化管理。深入开展危化品安全综合治理，加强危化品采购、储存、运输、使用、处置全过程管控，确保安全可控。

（四）推进安全生产体制机制创新

健全安全生产保障体系。加强作业层班组标准化建设，加快培育核心劳务分包队伍，做实业主、施工两级管控。优化生产组织模式。落实公司集体企业深化改革工作指导意见，优化安全管理模式，加强专业能力建设，推行同质化安全管理，持续提升施工承载力和安全管控力。健全安全生产制度体系。大力建设适应新时代要求、遵循国际标准、体现公司特色的安全管理体系，开展好试点建设工作，推动安全治理体系现代化。结合新形势、新要求、新标准，开展安全生产制度“废改立”工作，以制度标准的刚性执行系牢安全生产的“保险绳”。持续深化“放管服”改革。落实基层减负措施，切实解决基层班组信息系统多、台账记录多、检查评比多、文件会议多等负担，让基层集中精力抓生产、抓现场、保安全。处理好“放管服”与铁腕治安的关系，“放管服”绝不是放松安全管控力度，而是要重心下移、深入一线，让安全管理贴近基层、贴近现场、贴近设备、贴近实际。深化数据共享和价值挖掘，深入开展安全事故规律性分析，以数字化推动公司安全治理能力现代化。

（五）加强安全生产基础建设

加强安全生产队伍建设。突出党建引领，树立先进典型，弘扬工匠精神，建设优秀企业文化，营造浓厚安全氛围。创新人才选拔培养机制，选拔安全意识强、工作作风实、业务素质高的干部到安全生产重要岗位。开展安全培训、专业技能培训和岗位适应性培训，提升安全生产队伍整体素质。推动薪酬待遇向安全生产一线倾斜，着力解决安全生产一线结构性缺员和边远艰苦地区人才留不住的问题。保障安全生产投入。安全投入是最大的节约，各单位要把安全投入作为保障安全生产的前提条件和必要基础，确保安全费用足额投入、规范使用，切实改善安全设施、安全环境。

（六）强化风险预警和应急处置能力

深刻领会总书记关于加强应急管理体系和能力建设指示精神，落实国家《生产安全事故应急条例》要求，全面加强应急能力建设，筑牢安全生产最后一道防线。加强预测预警。密切与政府、气象等部门沟通联系，关注灾害天气和突发事件，及时评估分析基建施工等风险，规范预警信息发布，采取综合预控措施，有效防范化解风险。注重能力建设。落实国家总体预案要求，持续完善各级应急预案体系。加强应急队伍和救援基地建设，提升应急装备配置和后勤保障水平。常态化开展应急培训，抓好消防等专项应急演练，着力提高实战水平。强化应急指挥。加快各级应急指挥中心改造升级，加强基础信息实时汇集，综合运用数字化、可视化技术手段，提高应急处置辅助决策水平。强化协调联动。健全政企联动、多方协作的应急协同机制，提升应急响应速度。严格落实突发事件领导到岗到位和值班报告制度，抓好应急先期处置。统筹舆情处置和信息披露，及时向政府部门报备，防范各类次生事件。

（七）统筹做好近期安全生产工作

近期，公司下发了关于切实做好安全生产工作的通知。公司上下要认真贯彻上级要求，严格执行公司集中整治方案，扎实做好冬季安全工作，确保安全生产稳定。要做好节日值班应急工作。严格执行节日期间领导带班、干部值班、重大事项请示报告制度，强化信息沟通和协调联动。公司总部要加强工作的检查督导，发现问题及时处理。同时要做好信访维稳和信息保密工作。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇4

大家好！

今天，我们召开2014年安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实县委第十四届五次全委会议和第十六届县人大三次会议对安全生产工作的要求，认真分析当前安全生产形势，通报2013年全县安全生产工作的总体情况，安排部署今年第一季度特别是春运、春节和“两会”期间的安全生产工作，进一步提高认识，明确责任，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会转型跨越发展创造良好的安全环境。

参加今天会议的有：县委副书记、县长郝爱龙，县人大蒙主任，县政府各位副县长，县政协刘主席，县安委会成员单位主要负责同志，各乡（镇）乡（镇）长，部分重点企业负责同志以及县安监局全体职工。

今天会议共有两项议程。

首先进行会议第一项议程：请县安监局局长、县安委会办公室主任王四各同志通报2013年全县安全生产工作情况；

……待毕

下面进行会议第二项议程：请县政府县长、县安全委员会主任郝爱龙同志作重要讲话。

……待毕

同志们，今天会议的议程全部进行完毕。前面，王四各局长通报了我县2013年全县安全生产总体工作情况，认真分析了当前安全生产形势，并对2014年第一季度全县安全生产工作作出了具体安排。郝县长从贯彻落实我县第十四届五次全委会议和第十六届县人大三次会议精神出发，深刻剖析了当前安全生产工作存在的问题和诱发安全事故的不利因素，并就下一步安全生产工作提出了明确要求。各乡镇、各部门和各企业一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

下面，我就如何做好下一步全县安全生产工作，再强调三点意见：

一、要提高认识，进一步增强安全生产防范意识。要牢固树立“安全事故无小事、安全生产重于泰山”的思想，进一步增强安全生产工作的责任感、紧迫感，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决杜绝因认识不到位、管理不到位、责任不到位、工作不到位、培训不到位而引发安全事故。会后，各乡（镇）、各部门、各企业要立即行动起来，积极深入生产一线，广泛宣传安全生产法律、法规和规章，使安全生产的观念深入到全县每一个企业，每一个环节，全面安排部署全县第一季度安全生产工作。各职能部门要结合岗位职责，认真开展安全生产大检查，深入排查安全隐患，扎实做好大检查“回头看”，从源头上监督，从根本上治理，不断增强安全生产防范意识，坚决遏制较大安全生产事故发生。

二、要高度重视，进一步加强对安全生产工作的领导。各乡镇、各部门、各企业要切实加强对安全工作的组织领导，落实一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。特别是作为安全生产第一责任人的党政一把手，更要对安全生产的重要性和严肃性始终保持清醒的认识，坚决克服麻痹思想和厌倦情绪，经常深入基层，深入一线，认真解决各种具体困难和问题，努力推动全县安全生产工作上水平、上台阶。

三、要强化督查，进一步落实安全生产责任制。要严格按照安全生产责任制要求，把安全生产的责任落实到乡（镇）、部门、企业和个人，要紧盯薄弱环节，狠抓责任落实，坚决制止各种违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，特别要抓好春运期间的各类安全管理，强化交通运输安全的科学管理，认真负责做好安全工作细节。各乡（镇）、各部门、各企业的主要负责同志要经常深入生产第一线，督促检查安全生产各项措施和责任目标的落实情况，把安全事故隐患降到最低限度，消除在萌芽状态。同时，对于检查出的隐患，必须采取果断措施，立即加以整改，确保生产安全。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇5

心 得 体 会

卢 君

7月25日至26日，县经信局召开全体干部职工专题会议，传达学习20日召开的县委工作会议暨保超全年目标动员大会精神。通过对县委书记、县长沈明云在县委工作会议上重要讲话的解读以及《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》、《干部请销假制度》、《精简会议和改进会风的意见》、《开展以“比拼年”为载体的作风建设活动实施方案》五个文件的学习，使我感受颇深，为我下半年的工作思路指明了方向。

一、领会精神

此次保超全年目标动员大会是新一届县委的施政纲领，是保超目标、完成好全年任务的需要，是加强干部队伍建设的需要，是内强素质、外树形象的需要。

1、分析上半年经济形势。上半年，全县上下紧扣“解放思想、统筹城乡、加快发展、争先进位”的工作主线，突出“两大目标、七件大事”，强力推进大项目、大招商、大旅游、大交通，多数经济指标实现了“时间过半、任务过半”，为顺利完成全年目标任务奠定了基础。但是，从全省层面看我县排名靠后，离进全市前三位、全省前五十位的目标还存在差距，实现争先进位目标压力巨大。

2、研究谋划发展举措。提出“四个不动摇”：做“强”工业，坚持走工业强县之路不动摇，充分发掘工业潜力。做“特”农业，坚持走农业稳县之路不动摇，因势利导壮大农业。做“活”旅游，坚持走旅游立县之路不动摇，坚定不移繁荣第三产业。做“大”项目，坚持走项目兴县之路不动摇，集中精力做实项目，全力以赴招商引资。创优发展环境：构建企业家老大的敬重环境。构建同企业家和投资商做知心朋友的人文环境。构建你中有我、我中有你、真心解难的服务环境。构建和谐稳定的社会环境。

3、动员全县上下进一步解放思想、统一思想、端正作风、改进作风、科学发展，确保完成全年目标任务。通过对科学发展、解放思想、作风建设的阐述，对我们提出了明确的要求，要保持发展的连续性，坚持做到“四个不动摇”；要解放思想，做到突破禁区、扫清障碍；要统一思想，做到凝聚力量、推动发展；要端正作风，根治“懒、庸、浮”现象；要改进作风，做到政令畅通、令行禁止。

二、结合实际，谈谈体会

1、把服务工业作为应尽的职责。沈书记把做“强”工业，坚持走工业强县之路不动摇作为科学发展的第一条引出，可见工业的重要性。做为县经信局的一名工作人员，服务工业企业是我们每个人的职责。我虽然不是服务工业企业相关科室工作人员，但企业需要我做的工作，我一定尽心尽职，努力做好。结合到财务工作来看，我要做的就是积极做好预算口的企业返还资金、奖励资金等专项资金的划转，确保企业专项资金到位。

2、把科学发展作为永恒的主题。发展是当今时代的主题，是解决前进道路上一切问题的前提和基础。结合到财务工作来看，目前，正在经历由会计集中核算制度向国库集中收付制度的改革，这正是科学发展的需要。改革后，将实行以国库集中支付为主，授权预算单位支付为辅的资金拨付方式。通过改革，确保财政资金支付按规范的程序在国库单一账户体系内运作，对财政资金实行有效的管理和监督，增强透明度，提高资金使用效益，从源头上防范和治理腐败。这次改革对我来说也是一个挑战，当务之急，就是要做好改革衔接工作，熟悉国库集中收付业务操作流程，严格按照国库集中收付制度和机关财务管理制度的规定，处理会计业务，确保机关资金的正常运转。

3、把解放思想作为干事的起点。脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。解放思想真正体现在统一思想上、解决问题上、破解难题上。一要破除自我满足观念，树立争先创优意识。二要破除自我封闭观念，树立改革开放意识。三要破除墨守成规观念，树立与时俱进意识。四要破除因循守旧观念，树立开拓创新意识。我们要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇6

同志们：

现在开始开会。今天的会议时间很短，会前给大家一点时间请把手机关掉，期间，不要交头接耳，来回走动。

经镇党委、政府研究，决定今天在这里召开全镇计划生育春季集中服务活动暨3月份康检动员大会。（来自wenmi114.com）会议的主要任务是：传达省市有关会议精神，安排当前全镇的计划生育工作，动员全镇各级干部迅速行动起来，扎扎实实开展好本次春季集中服务活动暨3月份康检工作，为全年计生工作开好头，起好步，为全镇经济社会各项事业的发展提供一个良好的人口环境。在今天的会议上，我们还非常高兴地邀请到市计生委孙晓茹主任及科技科刘玉粉科长，专程来参加我们的会议，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。

下面会议开始：

首先请王爱武主任宣读梨林镇人民政府文件《关于认真做好2008年三月份健康检查和计划生育春季集中服务活动的通知》。

下面，请市计生委孙主任讲话，大家欢迎。

接下来，请镇党委书记杨型忠同志作重要讲话。

同志们，今天的会议已圆满完成了各项议程，收到了预期的效果。在这里，我再做两点补充：

1、有包村任务的机关干部要把活动作为阶段性中心工作，要求每2天集中汇报一次活动进展情况，全力做好本次春节集中服务活动及3月份的康检任务。

2、会后，大家要把这次会议的精神带回去，迅速组织召开本村的动员会，制订切实可行的措施，尽快掀起春季集中服务活动高潮。

3、会后，全体计生专干留下继续开会。

4、会后将兑现元月份康检奖金及05年秋季集中服务活动对对象的补助，请各村到计生办领取。

5、会后，各包区领导还要安排信访三级例会的有关事宜，请西湖区的村干部到信访接待室，大许区的村干部到袁书记办公室，前荣区的村干部到王主任办公室，沁市区的村干部到李书记办公室。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇7

——在全县经济工作会议暨决战工业120亿动员大会上的讲话

王 利（2010-2-27）

同志们：

经县委县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议暨决战工业120亿动员大会。主要任务是传达贯彻全市经济工作暨决战工业2000亿动员大会精神，认真总结2009年全县经济工作，深入分析我们当前面临的形势，全面部署2010年全县经济工作。上午，周县长作了一个很好的讲话，讲得很具体，很到位，具有很强的针对性和操作性，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下午，县委副书记李小平同志宣读了《关于三年决战工业120亿的实施意见》；县委常委、常务副县长宁小球同志宣读了《关于表彰2009年度经济社会发展考核评价先进单位和先进个人的决定》。会上，各乡（场、区）镇和部分县直单位主要负责同志还作了很好的发言，让我们看到了希望、增添了信心。下面，我再讲几点意见：

一、认清形势，肯定成绩不自满

2009年是我们建机制、攻两区，抓环境、打基础的一年，是我们聚力沿江、服务核电、两区并进、争先进位的一年。正确估 1

量成绩，充分把握形势，是抓好每一项工作的前提。2010年是彭泽加快发展、加速赶超的重要一年。在这个关键之年，如何总结经验，把握形势，分析得失，抢抓机遇，显得至关重要。综合目前发展形势，我们要做到“三个务必”：

1、我们赶超发展的势头正在向好，务必要再鼓干劲。过去的一年，全县上下紧紧围绕县委十一届六次全会确定的工作重点和目标，坚持一年四季抓两区，不失时机抓农业，全力以赴攻项目，齐心协力促赶超，全县经济社会发展不断争先进位，赶超局面形势喜人。元月22日，省委副书记王宪魁来我县视察时指出：“虽然来彭泽是第一次，但发展势头这么好，给我留下了很深刻很好的印象”。去年12月底，以市委原副书记严晴瑞为团长的市彭泽促进会一行现场参观后，与会同志感叹一年来彭泽呈现出“五个前所未有”，即项目之多前所未有、进度之快前所未有、规模之大前所未有、品位之高前所未有、群众满意度之高前所未有。回顾一年来的工作，我认为最值得总结的是六个方面：

一是赶超步伐在真抓实干中不断加快。去年以来，我县经济发展质量明显提高，主要经济指标在全市的排位不断前移，其中生产总值增幅保持全市第四位；财政收入增幅由2008年的全市第四位上升到全市第二位，在全省的位次向前进了64位，已跃居全省第7位；工业园区主营业务收入增幅由2008年全市的第11位跃居第2位，由全省的第74位跃居第5位；固定资产投资增幅继续保持全市第四位，但在全省的排名由2008年的第55位前进到第38位；农民人均纯收入增幅位居全市第一、全省第二，总量也 2

由全省的第60位前进到第51位。

二是项目建设在主动作为中升温加速。一年来，我们坚持“走出去抓项目引进，沉下去抓项目推进，融进去抓项目服务”，全年签约引进各类项目112个，其中亿元以上项目30个，为历年之最，超过历年总和。项目特色明显，既有六小龙服饰、科为高科等本土创业、回乡创业的典型代表，又有力得二期、永加二期、禾益二期等增资扩能项目；既有传统的棉纺服装、矿产建材项目，又有余热发电、国能生物发电等新能源项目，项目建设的持续升温进一步增添了彭泽赶超发展的后劲。

三是发展形象在奋力赶超中持续提升。在城市形象方面，去年我们启动实施了“6+9”城建工程，拉开了打造滨江山水园林城市的序幕，环城西路（龙兴路）的建成通车、双峰大道的规划建设，改写了我县没有环城路的历史；“两湖”建设的顺利实施，实现了沿湖居民和广大市民多年的企盼；渊明湖公园的升级改造，结束了彭泽有湖没有园的历史；江河新区、马湖新区的开发建设，展现了彭泽良好的发展形象。在园区形象上，投入7000万元完成了道路、供电、供水、绿化等38项基础工程，园区“看相”和承载能力有了明显地提升。在服务形象方面，我们深入开展“两场”整治专项活动，进一步整顿和规范官场、市场秩序，强化机关效能建设，赶超的氛围正日益浓厚；在服务核电建设方面，举全县之力，用七天时间顺利向核电公司交付净地，不仅创造了全国重点工程移民过渡搬迁新速度，而且极大地提升彭泽对外的形象。

四是发展难题在探索创新中有效破解。一方面，有效破解了 3

建设资金不足这一难题。去年城建工程项目之多，投资之巨，为历史之最。其中总投资额高达8亿元，当年就需投入3个亿。为破解建设资金难题，我们拓宽思路，在不动用财政资金的前提下，变“卖地筹资”为“收地融资”，并创新融资模式，采取BT模式引进信华集团投资实施“两湖”治理、高速至塔桥路（狄公路）连接线、龙城大道改造三大工程建设。另一方面，有力地破解了征地拆迁难题。在各相关部门的共同努力和精细操作下，完成了1400余亩的征地，800户、约15万平方米的拆迁，实现了平稳有序、安全和谐拆迁。同时在彭泽核电、彭湖高速等重点工程征地拆迁过程中，一些成功做法得到了省市领导的充分肯定。

五是社会事业在统筹协调中更加和谐。坚持对“三农”工作实行一月一现场调度制度，农村工作成绩裴然，农村经济进入了全市三强，争得了在省、市应有的地位，农业产业化排名全市第二，新农村建设进入了全市先进行列，计划生育工作连续五年保持全市先进，造林绿化“一大四小”工程建设相继被评为省、市先进。坚持民生为本，安全生产工作连续七年保持全市先进，八大类79项民生工程全面落实到位。强化信访工作责任追究，严历打击缠访、堵路等违法行为，一批重大信访矛盾得到及时妥善化解，群众安全感指数不断提高，在去年全省公众安全感测评中，我县满意率位居全省第五、全市第一。

六是干部作风在攻坚克难中得到检验。去年以来，全县上下对彭泽面临的发展形势有了清醒的认识，对发展的目标、重点和措施有了高度的共识，形成了聚精会神谋发展，一心一意促赶超 4 的良好氛围。县四套班子成员不管是台前，还是幕后，都满腔热情地参与项目建设，按照各自职责认真抓好工作落实；所有参与项目建设的各级领导干部只为成功想办法，不因困难而退后，充分发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，加班加点，奋战在一线，攻克了一个又一个难关，解决了一个又一个难题，有力地推动了各大工程的顺利施工。事实已经证明，全县各级干部都是能干事的，是值得依赖的，渴望发展、聚力赶超已变成了全县上下实实在在的行动。

2、我们赶超发展的压力依然巨大，务必要加压奋进。目前发展的势头虽然很好，但我们始终要保持清醒的头脑，在认真总结成绩的同时，更要清醒看到当前面临的压力，主要体现在三个方面：

一是体现在发展水平上，总量偏小。省委苏书记指出：“尽快做大总量是第一位的任务，没有一定的总量，江西经济欠发达的地位永远难以改变”。总量小是全省的“通病”，更是我们彭泽的“重症”。近几年来，我们坚持以工业化为核心，以招商引资为总抓手，以培育支柱产业为为重点，全力推进工业化、城镇化、农业产业化，我们的工业从小到大、从无到有，从一枝独秀的棉花经济到纺织服装、船舶制造、精细化工、矿产建材等四大产业竞相发展的工业经济。但受历史性、结构性影响，工业弱、结构劣、总量小仍是制约彭泽发展“命脉”。通过这几年的招商引资，我们也引进了不少大项目、大企业，但是重大工业项目少，特别是10亿、50亿元的特大项目还没“破白”；千万税源项目少，亿元税源 5

项目无；签约项目多，投产项目少；单体项目多，产业链项目少；粗放型加工项目多，科技型项目少。2009年我县人口占全市的7.6%，而财政总收入和工业主营业务收入占全市的比重分别为3.9%和3.1%，其中人均财政收入不到全市的一半，人均工业主营业务收入不到全市的60%。因此我们要把做大总量作为赶超发展的第一要务，全力加快发展。

二是体现在发展速度上，步伐不快。尽管去年我县各主要经济指标在全市的排位不断前移，赶超步伐不断加快。可是我们已经输在了起跑线上，如今只是在落后中追赶，何况人家也在加快发展。从全省看，各地都在一抓双抢，抓工业，上项目，在加快江西崛起的征途中大显身手；从全市看，各个县区之间你追我赶，扩固投、快建设，图发展、求变化干劲十足；从自身看，作为我们的近邻湖口县2003年人均生产总值与我县相当,都在3500元,但是到了2009年,湖口就超过我们一倍,达到了17140元；2000年在规模以上工业主营业务收入方面，湖口只比我们多出0.25亿元,到2009年虽然我们也在快速发展增长了19倍，但他们增长了44倍,达到106亿元。所以说,这几年我们确实发展很快,但别人更快，步子更大，这也充分印证了“不进则退、慢进也是退”的道理。

三是体现在发展保障上，矛盾突出。一方面资金保障矛盾突出。在全省经济工作会议上，苏荣书记明确指出，“扩大固定资产投资，是当前和今后一个时期促进我省加快发展、加速崛起最重要的抓手和最主要的推动力”。但是扩大固投，资金是关键。目前 6

我县财政是吃饭财政，攻两区、抓建设，资金需求量大，如何破解资金“瓶颈”显得尤为棘手；另一方面用地矛盾突出。我县城区建设、园区发展都需要大量的土地，但由于政策性、历史性和彭泽特殊地理位臵等原因导致目前土地储备不充分，“项目等地”、“发展差地”现象突出。

3、我们赶超发展的机遇不断增多，务必要抢机跨越。希望与困难同在，挑战与机遇并存。从目前的形势来看，尽管赶超发展的压力不小，但我们赶超发展的机遇也大。

一要紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的历史机遇。去年12月12日国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划，这标志着建设鄱阳湖生态经济区已经列为国家战略。这是新中国成立以来我省第一个列为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重要里程碑。随着规划的具体实施，国家将会在基础设施、产业项目和生态项目上给予湖区大力支持。彭泽作为规划区38县区之一。我们要积极策应，抢抓机遇，抓紧对接，力争有更多的项目进入国家和省、市的“盘子”。

二要紧紧抓住“核电影响力”越来越强的发展机遇。在计划经济时代，彭泽“金花、银花”曾有着辉煌的历史；近几年来，随着中国梅花鹿之乡、中国鲫鱼之乡、国家级生态示范县、全国油菜高产示范基地等“国”字号招牌的获得，使得彭泽在全省乃至全国的名气逐日上升。更重要的是，随着彭泽核电项目建设的快速推进，省市委领导频繁“光顾”，社会媒体日益“聚焦”，“核电影响力”越来越大。在元月31日召开的建设鄱阳湖生态经济区动员 7

大会上，省委、省政府就明确指出，作为“两核一控”工程之一的彭泽核电项目，要抓紧通过国家AP1000技术设备试验，力争上半年获得国家“路条”，年内开工建设。可以说核电项目就是我们彭泽最大的骄傲和机遇。

三要紧紧抓住当前国家宏观政策不变的机遇。随着铜九铁路、彭湖高速和彭泽核电等重大项目的开工建设和投入使用，沿江大开发战略的深入推进，将进一步提升彭泽发展的承载能力，是我们实现赶超发展、争先进位的基础支撑。从全国和省市经济工作会议来看，国家刺激经济发展的宏观政策没有变，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策没有变，这为我们加快发展、实现赶超创造了有利条件。同时国家《促进中部地区崛起规划》的实施，也为我们争取更多的国家重大政策、重大项目、重大投资创造了条件。因此我们必须进一步把思想和行动统一到省、市的决策部署上来，乘势而上，加压奋进，抢机跨越，努力实现经济社会科学发展、赶超发展。

二、坚定信心，加快赶超不动摇

要实现“三年工业主营业务收入120亿元”的目标，全县上下就必须始终坚持赶超发展战略不动摇，聚力沿江抓工业，服务核电促赶超，两区并进建平台，凝心聚力不分神，做到“四个不动摇”。

一要强化赶超意识不动摇。意识就是认识，就是责任感和紧迫感。近几年来我们致力于攻项目、抓工业、打基础，虽然取得了一定的成绩，但区域竞争更激烈，发展形势更逼人。在全市强 8

工兴城、赶超发展、如火如荼的大背景下，我认为彭泽“三个没有变”：一是经济总量偏小、城镇化水平偏低的基本县情没有变；二是工业小县、财政穷县的发展现状没有变；三是在新一轮区域发展中掉队的危险没有变。尽管我们今年的财政收入增幅位居全市第二，但总量只略高于都昌和星子，随时会有被超越的危险。逆水行舟，不进则退，赶超发展，松劲则废。对照“三年工业主营业务收入达到120亿”的要求，我们还面临着许多困难和问题。全县上下尤其是各级领导干部一定要强化赶超发展、争先进位的意识，要坚决克服“歇歇脚”、“喘口气”、“慢慢来”的消极思想，把更多的精力、更实的举措放在赶超上来，乘胜而上，奋勇冲关。

二要坚持赶超思路不动摇。思路就是出路，就是大方针和总纲领。在县委十一届六次全会上，我们确立了“紧扣工业化一个核心，强攻园区、城区两大建设，实现财政收入三年翻番”的工作重点和奋斗目标。一年多来的实践已经证明，这一总体部署抓住了加快彭泽发展的关键，是符合彭泽发展实际的。思路多变是折腾，重点摇摆是耽搁。我们务必要坚持既定的发展思路不动摇，做到“四个持续”，即持续推进项目建设，持续推进思路创新，持续推进作风转变，持续推进工作落实，一级干给一级看，一年接着一年干。只有这样彭泽争先进位才有希望，赶超发展才有盼头。

三要咬定赶超目标不动摇。有目标是百米赛跑，无目标是饭后散步。在全市经济工作会议上，市委市政府对各县（区）提出了具体要求，特别是对决战工业2000亿的任务进行了量化，落实到每个县区。对我们彭泽而言，去年我县工业主营业务收入40亿 9

元，今年工业主营业务收入要突破60亿元，2012年达到120亿，年均增幅要达到40%以上，而且今、明两年的增速更要达到50%以上。其压力之大、任务之重可想而知。所有这些都是硬任务，不管有多大的压力和困难，我们都要坚决完成，决不能有丝毫含糊。县里为进一步加大决战工业的力度，县财政从今年开始每年安排资金200万元，分别设立工业奖励基金和工业贷款贴息，扶持工业企业发展壮大。因此大家一定要咬定目标加油冲刺，找准关键攻坚克难，做到工作一月更比一月好、一季更比一季好、一年更比一年好，确保全面完成和超额完成全年目标任务。

四要突出赶超重点不动摇。重点就是弱点，就是突破口和总抓手。这些年，全县上下已经形成了一个基本共识：彭泽的落后，主要是工业基础薄弱和城镇化水平不高；加快彭泽赶超发展，首先必须加快工业化和城镇化进程。要实现赶超发展目标，就必须坚持强工兴城这个重点不动摇；要坚持强工兴城这个重点不动摇，必须坚持项目建设不动摇。因此实现赶超发展，一要始终遵循项目为纲。市委钟书记指出：“全市各级领导干部一定要把抓项目、扩投资作为头等大事、一号工程，作为扩大九江经济总量最关键、最根本的办法”。钟书记一语中的，更是直接切中我们彭泽的要害。我们一定要深刻领会钟书记的重要指示精神，任何时候、任何情况下，都要坚持抓项目的决心不动摇、标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈。二要始终坚持项目优先。项目建设是推进强工兴城的“发动机”。我们必须始终把推进项目建设放在强工兴城战略的重中之重，作为扩总量、调结构、惠民生、促发展的重中之重，10

在部署工作时优先考虑，在资源配臵上优先安排，在操作落实上优先推动。三要切实强化项目责任。项目责任问题，我是逢会必讲，但还是不得不讲。因为项目主导发展，项目就是财源，项目是“发展之母”。在这里我要强调，领导席位是责任席位、能力席位和奉献席位，各级领导干部一定要亲历亲为抓项目，凝聚合力抓项目，精细操作抓项目，让项目不在自己手中溜走，不在自己手中担搁。

三、精细操作，抓住关键不放手

2010年是实现彭泽工业大发展、城市大变样、民生大改善的关键一年。关键之年，我们就要抢抓关键机遇，狠抓关键环节，解决关键矛盾，取得关键突破。为此，今年的经济工作要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市经济工作会议精神，扬沿江开发之势，借核电建设之机，以项目建设为核心，做到强工力度不减，兴城势头不变，固投增幅不降，赶超步伐加快。为此我们必须做到“六个不松劲”：

1、抓紧项目建设不松劲。决战工业120亿，关键在于项目。要加快彭泽赶超步伐，最核心的就是要做大做强工业项目。各地各部门要牢固树立抓项目就是抓工业、抓项目就是增后劲的观念。

一要大上项目。加快彭泽工业发展，必须要有一个又一个、一批又一批的工业项目来支撑。工业项目少是彭泽发展不争的事实，因此我们要把上项目作为加快工业发展的重中之重来抓，一方面，要继续以32个招商小分队为组织形式，主攻重点产业和重点地区，进一步强化招商举措，主动对接客商，既重视一些顶天 11

立地的大工业项目，也不放过一些前景看好的小工业项目，力争2010年实际利用外资增长10%以上，引进内资增长30%以上。另一方面，要精心打造好定山回乡创业园，支持在外成功人士回乡创业，培养一批效益好、带动力强的“本土工业”，努力形成外资和民资齐头并进、招商引资和返乡创业比翼双飞的良好局面。

二要上大项目。一个大项目就是一个工业城，一个大项目就是一个工业园。实践证明，一个地方工业的发展，既需要“铺天盖地”的中小项目，更需要“顶天立地”的大项目。这几年我们通过招商引资，也引进了不少大项目、好项目，但像10亿元以上的大项目却始终未能实现“零”突破，这是我们的一块“心病”。在年前县域经济巡回看过程中，永修的有机硅项目、湖口的铅锌冶炼项目，这些项目盛大的建设场面让参观者耳目一新，为之震撼。因此我们要紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设和中央企业重组力度加大的机遇，依托彭泽得天独厚的长江岸线资源和业已形成的船舶制造、纺织服装、精细化工、矿产建材等四大支柱产业，着力主攻大项目，在靠大联大上下功夫，积极引进一批能带动地方发展、左右经济形势的“航母项目”来彭泽落户，力争在引进重大项目上有新成果，尤其是在引进重大项目上有新突破。

三要上好项目。项目效益是上项目的根本目的。所谓效益就包括经济效益、社会效益和生态效益三个方面。在经济效益上，要强调项目投入产出率、对GDP和财政的贡献率；在社会效益上，要注重项目的劳动就业率、地方带动效应；在生态效益上，要坚持“三个不搞”，即高排放的项目不搞，高能耗、低产出的项目不 12

搞、环保措施不达标的项目不搞。因此我们抓工业上项目时，要把项目效益放在首要位臵，重点引进一批污染小、效益好、就业率高的劳动密集型产业，重点引进一批产业链长的企业。当前要特别关注现有四大产业配套的上下游项目，盯紧盯牢，在延长产业链条、形成产业集群上下功夫。同时要顺应时代潮流，在发展新能源产业、低碳经济上积极探索，加快国能生物发电、兰丰余热发电等项目的推进，使之成为我县工业发展的亮点。

四要快上项目。项目的事情，一刻也耽搁不起。项目建设本身是一项时限性要求很强的工作，拖延时间就会增加项目建设的成本，企业承担不起，发展等不起，项目本身也拖不起。从我县目前情况看，突出问题就是项目建设的进度还比较慢。今年，县委县政府决定把2010年定为“项目开工投产年”，对2009年引进的重点项目，要进一步明确开工、建设、投产等时间节点，确保去年引进的重大项目投产率达80%以上。在今后的项目建设中，我们必须始终做到“看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手”的要求，珍惜每一天时间，抓住每一个细节，尽早完成每一个阶段任务，确保每一个项目都能快速签约、快速推进、快速投产。同时要加大信息搜集力度，强化项目对接跟进速度，杜绝“见个面，换个片（名片），谈谈天，断了线”的现象发生。

2、主攻两区发展不松劲。园区是决战工业的主战场，城区是加快赶超的助推器。工业化和城镇化是互动关系，决定了园区和城区也是互动关系，必须共同推进，一步也不能拖延。为此我们要举全县之力，进一步加大决战两区的力度，打造彭泽赶超发展 13 的最强极。

一要尽快完善“两区”规划编制。“两区”建设，规划是龙头。园区是决战工业的阵地。要针对我县工业园区的现状和特殊的地理条件，突出沿江优势，进一步做好建设规划的完善和修订工作。市委钟书记指出：“沿江优势是九江的核心优势”。彭泽拥有全省最长的长江岸线，这是我们最大的财富。当前我们要把这一优势转化为经济优势、产业优势，重点抓好红光临港工业区和马当集群控制区的规划。在城区规划方面，我们要以建设“滨江山水生态园林城市”为目标，实施东拓西扩开发战略，突出山水彭泽、生态彭泽、人文彭泽的特色，重点做好江河新区、秀水河两岸、双峰尖以南的规划，编制完成新区重点地段的控制性详规，实施组团开发，严格执行规划，拉大城市框架。

在大力建设的过程中，各级领导干部和城建、国土、规划等部门一定要按照规划抓城建，尤其是要注重控制好“三条红线”：一是控制好城区规划这条红线。要不断巩固违章建筑整治成果，对在规划区内乱建房屋的，除按规定处罚到位外，要严肃追究相关部门和领导的责任；二是控制好马当、黄花等乡镇高速公路连接线规划这条红线。各乡镇要严格执行集镇建设规划，对铁路、高速公路沿线要严格控制，反对“沿路建房”行为，否则就是对发展不负责任，对历史不负责任；第三是控制好新区规划这条红线。我们启动江河新区开发建设，启动双峰尖以南的控制性规划的修编等工作，都事关彭泽长远的发展。

二要加快基础设施项目建设。在加快推进两区建设中，要始 14

终坚持基础设施建设优先、公共服务设施建设优先的原则，不断提升两区功能和品位。在园区建设上，要变“项目等地”为“地等项目”。今年县里将拿出一个亿的资金，加快园区路网、水网、电网和管网等建设，实施园区绿化、亮化、美化三化工程，启动红光临港工业区定山片区2000亩和矶山化工区1000亩征地工作，并积极争取上级支持，启动定山220KV变电站建设，着力把园区建成船舶制造、棉纺服装、精细化工、建材矿产的产业基地和环境优美、道路畅通、电力充足、信息快捷的工业新城。

建筑是城市凝固的音符。在城区建设上，我们要多一点美学观点和精品意识，少留一些遗憾，认真把握、精心考虑建设中的每一个细节，高水平、高质量地完成城市建设任务。今年要全面完成双峰大道、渊明路、塔桥路（狄公路）等城区道路建设，形成快速、便捷的环形城区道路网络；建成渊明小学，启动文化艺术中心、青少年活动中心和便民服务中心规划建设，适时启动市政广场等公共设施建设，精心打造秀水河景观带，把江河新区打造成集行政办公、商业金融、文化教育于一体的现代综合新区；要抓紧推进“狄公湖”公园建设和渊明湖公园工程扫尾，加快马湖新区规划建设，实现新老城区东西并进，显山露水，聚集人气、财气，使彭泽城市面貌和功能有明显地变化。因此，各大工程指挥部要按照人员不变、力度不减、劲头不松的要求，加大力度，加强调度，确保按照有关时间节点要求顺利推进。

三要全力破解建设瓶颈。资金是加快两区建设的保障。一个地方的发展如果仅靠自身积累、仅靠财政投入来完成，那是绝对 15

难有大作为的。如何破解资金瓶颈，关键还是要在土地上作文章。我们提出的“储地融资”、“卖地筹资”、盘活国有资产融资、市场融资（BT、BOT）和争取政策性资金等五项举措，都是为了使土地经营效益最大化。各级领导干部要要算大帐不要算小帐，要算活帐不要算死帐，要算长远帐不要只算眼前的帐，变“有多少钱做多少事”为“做多少事筹多少钱”。只要把城市经营经营好、把环境做好、把公共服务设施做好，何愁土地不升值，何愁建设没有钱。因此城建、国土等相关部门要做足土地这篇文章，一方面要尽可能多地争取上级用地指标的同时，及时调整、报批土地利用规划，及时相关手续，通过土地复垦、闲臵厂房利用等形式，盘活存量土地，挖掘用地潜力。另一方面要严把用地关，对占而不用、长期闲臵的土地坚决依法收回，提高土地利用率和投资强度。

3、服务核电项目不松劲。彭泽核电是建国后我省国家投资的单体项目。它不仅是彭泽一张十分重要的名片，更是事关彭泽长远发展“主引擎”。浙江省三门县这几年的变化之大，其中最关键的支撑就是核电项目。随着去年全球首台AP1000核电机组落户，三门一举成为华东地区重要的能源基地，其中电力资源终期装机容量可达2000余万千瓦。我们核电采用的也是AP1000技术。我们的目标是通过实施核电项目带动战略，打造中部地区重要的能源基地。当前我们要紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的历史机遇，把服务核电项目建设的过程，作为不断提升彭泽经济实力、提高彭泽知名度和影响力的过程。

一是规划要超前。一方面要做好核电产业配套园的规划。要 16

积极主动与核电公司对接，抓住市里“主攻两带”的机遇，积极探索建设核电产业配套园，大力引进和扶持核电相关配套产业，使核电配套产业快速成为我县新的支柱产业。另一方面高标准规划马当集镇。随着核电项目顺利推进，马当集镇不仅事关彭泽发展的形象，更关乎省、市在全国的形象和地位。因此重新规划建设马当集镇显得尤为迫切。当前相关乡镇和部门要加快对接，抓紧规划，待规划评审通过后，要尽快启动马当集镇建设。

二是建设要加快。这里主要是讲核电相关配套工程的建设。去年七月份，凌副省长、市委钟书记亲自为我们审定的塔桥路高速连接线、渊明路升级改造、渊明湖宾馆改造等项目建设的规划方案，并提出了明确要求。高速连接线、渊明路和双峰大道这三条路网的建设，不仅是一项拉开城市框架的城建工程，更是一项服务核电推进必须完成的政治任务。按照今年7月份建成通车的时间节点，现在只有短短的5个月时间，时间非常紧，任务非常艰巨，相关责任领导、责任单位要倒排时间表，赶时间，抢进度，保质量，确保这些核电配套工程快速、顺利推进。

三是服务要到位。彭泽核电项目的顺利实施，将带动新一轮生产要素的大汇集、大流入，将推动彭泽新一轮大发展，对彭泽来说是千载难逢的发展机遇。我们要坚持把服务彭泽核电项目当作一项重要的政治使命，加强与核电公司的协调与沟通，协助核电公司在马当镇建设10万平米产业工人居住小区，服务好核电厂址平整和负挖施工队伍，做好参与核电建设5000余人的医疗、子女就学等工作，同时要高度重视核电移民的思想工作，确保核电 17

项目在稳定和谐的环境中快速推进，为实现在2010年年底，具备浇注第一罐混凝土的条件作出我们最大的努力。

四是保障要跟上。要学习借鉴其它地区核电项目的成功经验，做好核电项目推进和核电移民生计保障工作。要加快核电移民剩余土地流转步伐，继续组织多项职业培训，最大限度地将移民转化成产业工人，切实解决好核电移民长远生计等问题。76个核电搬迁户帮扶单位要严格落实“一包五年不变”的帮扶政策，经常上门走访慰问，适时了解搬迁户状况，尽己所能，帮助他们解决生产生活中的实际困难，确保核电项目在稳定和谐的环境中快速推进。

4、狠抓环境优化不松劲。现代经济在一定意义上就是环境经济、“候鸟经济”。一个地方的环境好，项目就会多，经济发展就越快，“洼地”效应就越明显。因此抓环境建设要一以贯之，常抓不懈，着力打造项目对接“热地”、要素集聚“高地”、投资兴业“宝地”，不断增强区域经济发展的吸引力和集聚力。

一要让硬环境更硬。就是要以过硬的平台引商。随着铜九铁路的通车和彭湖高速的建设，虽然结束了彭泽既无铁路又无高速的历史，交通条件得到了明显地改善。但到目前彭泽没有一家上规模、上档次的接待宾馆，城市功能不全、城区形象不佳，园区基础设施建设滞后，环境建设还存在明显的“硬伤”。元月份江铜集团化工公司的老总和几位外国专家来我县考察，认为我县的区位优势非常好，对我县优越的地理条件赞不绝口，但也客观地说出了与其它地区相比，我们基础设施建设还比较落后。因此，我 18

们不仅要围绕项目落地和人气聚集，抓好城市绿化、亮化、美化、净化、洁化工程，加快交通、电力、供水、宾馆等基础设施建设，同时要继续深入推进集镇建设管理年活动，精心把红光、定山、芙蓉墩、龙城、马当等沿江沿路集镇打造成“明星集镇”，不断做旺人气，增加财气。

二要让软环境更软。就是要以优质的服务留商。按照“只要项目定了干，一切手续我们办”的要求，发挥行政服务中心和公共资源交易中心的职能作用，健全项目建设“绿色通道”，变“串行办理”为“并行办理”，坚决杜绝“双轨运行”，健全帮办服务推进机制，从细节入手，从提高效率入手，主动服务，跟踪服务，多说“如何办”，少说“不能办”，多踩“油门”，少踩“刹车”，绝不允许在“等”中“跑”了客商，在“拖”中“黄”了项目。三要让好环境更好。就是要以良好的风气聚商。要深入开展“两场整治”专项活动，进一步优化市场环境和政务环境，确保赶超发展的各项工作都在零障碍、高效率、快节奏中推进。今后，凡是因工作不到位、措施不得力、服务跟不上，导致项目落不下、客商引不来，无论是谁，都将予以严肃处理，决不能让“小人物”抹黑“大环境”。要切实加强城市管理。针对当前城区“脏、乱、差”等现象，相关部门一定要做到建管并重，创新城管机制，全面提升城市管理水平。与此同时还要做好公共服务设施的管护工作，要继续出重拳、下大力巩固取缔“两的”和违章建筑整治成果，防止反弹。

5、统筹城乡发展不松劲。过去的一年，我县的农业和农村工 19

作成效显著，为“两区互动、争先进位”打下了坚实的基础。我们一定要把统筹城乡发展、做实“三农”工作作为赶超发展的基础性工作来抓，促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

一要兴农业。要以工业化的理念来发展农业，按照不失时机抓农业的要求，抓好棉花“无三丝”示点创建和油菜高产示范县创建等工作，主攻品质和提高单产。要突出特色、打造品牌，充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动和辐射效应，进一步扶持农业龙头企业做大做强，加快彭泽鲫、食用菌、葛粉等特色农业快速发展，以此推动农业生产规模化、标准化、品牌化，增强农业发展支撑能力。

二要建新村。今年的新农村建设，要抓住四点：一是选好点。在坚持经济条件好、群众积极性高的基础上，今年新农村建设点要在湖牛线、高速公路两侧和连接线上给予重点考虑。二是抓重点。在抓好三清七改五普及的基础工作的同时，要重点抓好农村垃圾无害化处理和点上造林绿化“一大四小”工程建设。三是出亮点。在推广新农村先行示范区建设经验的基础上，各点要充分挖掘资源，突出特色，进行精装，打造亮点。四是破难点。既要坚持量力而行的原则，在开源节流上下功夫，又要多渠道地挖掘潜力，引入市场机制，在破解资金瓶颈上下功夫，切实解决建设资金的问题。

三要惠农民。农民是农村的主体。要严格落实中央出台的一系列强农惠农政策，进一步融合中央、省、市各级强农惠农政策资源，不折不扣的落实到位。要结合工业化和城镇化的快速推进，20

进一步拓展农民外出就业空间，加快农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务，引导农民“出地入厂”、“离乡进城”。

6、力促社会和谐不松劲。改善民生，力促和谐，始终是我们所有工作的出发点和落脚点。

一要潜心谋民生。要树立民生无小事的观念，要认真研究和落实普惠性政策，逐步完善农村社会救助保障、医疗保险、养老保险、“五保”供养等民生保障体系，加快廉租房建设，突出抓好事关民生的大事实事。

二要尽心维民利。坚持为民谋福利，绝不与民争利。当前我县两区建设工程任务非常重，拆迁征地工作量大，牵涉到成千上万的居民。为此我们在抓好工程推进的同时，要切实抓好拆迁户、征地户的工作，按照规定的原则，把相关补偿款发放到位。

三要铁心保民安。进一步疏通信访渠道，满足群众的合理诉求，落实领导干部接访、下访制度，认真化解矛盾、解决问题。要严格落实领导包案制度和信访责任追究制度，加强监管、强化排查，落实责任，防止越级、集体上访和赴省、进京访的发生。要深入推进平安建设，狠抓社会治安综合和安全生产，进一步提高人民群众的安全感。

四、快速行动，实干快干不折腾

空谈误国，实干兴邦。当前，我们目标已经明确，任务已经清楚。要把目标变为现实，关键在干，用实干再创发展新局面，21

用快干掀起赶超新高潮。

一要把心思集中在“想干事”上。想干事是一种态度。市委钟书记有一句名言：“态度决定一切”。作为一名领导干部，在其位就要谋其政。这个“谋其政”谋就是“想干事”。各级领导干部必须牢固树立正确的政绩观，以敬畏之心善待权利，以勤勉之行担当责任，做到“四怕耽搁”：怕耽搁了事业、怕耽搁了大局、怕耽搁了企业的发展、怕耽搁了群众的利益。我们要坚决反对四种人：一是不求有功，但求无过，整天混日子的人；二是居功自傲，意志消沉，斗志减退，假干事的人；三是追名逐利，整天不琢磨事，专琢磨人，不想干事，光想提拔的人；四是自己不想干，专看别人干，还指指点点、坐而论道的人。在赶超发展面前，全县各级领导干部都要牢固树立“只为成功想办法，不为落后找理由，不把困难当借口，不唯条件论成绩”的理念，抓赶超之机，谋赶超之事，议赶超之策，见赶超之效。只有这样，才能在区域竞争中把握先机，在赶超发展中争得主动。

二要把气魄体现在“敢干事”上。敢干事是一种精神。赶超发展更需要一种敢闯敢干的精神。主要是做到“三个表率”：一要做恪尽职守的表率。各级领导干部必须“捧着一颗心来，不带半根草去”，始终保持强烈的事业心、高度的责任感，按照赶超发展的要求，把该管的事情管好，把该抓的工作抓好，把各项重点工作、重点工程、重大事项落实到位。二要做攻坚克难的表率。慢慢腾腾抢抓不到赶超机遇，轻轻松松实现不了赶超目标，躲躲闪闪解决不了赶超难题。各级领导干部都要当破解难题的行家里手，22

要敢抓敢管，敢于碰硬；要坚持原则，秉公办事，不回避矛盾，不推卸责任；要加强调度，现场办公，不能坐等问题出现，更不能遇到难题绕道走。三要做遵守纪律的表率。作为一个单位的领导，要求别人要求做到的，自已首先要做到时；没有要求别人做到的，自己也要做到；既要管好自己的门，还要看好自己的人；既要管住八小时内，还要管住八小时外、单位外、家庭外。要严守政治纪律，坚持违背原则的话不说，违反纪律的事不做，确保政令畅通。

三要把本领展现在“会干事”上。会干事是一种能力。作为一名领导干部，会不会干事，会不会抓工作，关键是要做到三点：一是抓重点、重点抓。抓工作、会干事不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“捡了芝麻丢了西瓜”。在赶超发展过程中，决战工业、主攻两区始终是重中之重，任何时候都不能偏离这个重点，各地各部门都要围绕这个重点来开展工作、搞好服务。二是抓具体、具体抓。抓工作、会干事决不能满足于一般号召，更不能只当“评论员”、不当“运动员”，有唱功、没做功。要继续落实好“四个一”工作机制，深入实际、深入一线，在一线指挥调度、在一线操作落实、在一线问题解决，以具体促落实，以具体求实效。三是抓合力、合力抓。彭泽发展取得的成绩，归功于四套班子的团结努力，归功于各地各部门的齐心协力。各级干部尤其是领导干部一定要像爱护自己的眼睛一样珍惜班子团结，珍惜共事缘分，在工作中相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，确保在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

四要把作风反映在“快干事”上。快干事是一种状态。等待观望，必将无望。快决策制胜千里，快行动赢得先机。彭泽发展的差距，表象上是时间的差距、指标的差距，实际上是行动的差距、效率的差距。加快赶超步伐，实现争先进位靠什么？靠快人一步的速度。在标兵越来越多、追兵越来越少的严峻形势下，唯有“更快”才能追上别人，才能超过别人。我们必须牢固树立时间观念、效率意识，坚持以时间换空间、以频率换效率、以速度换跨度。要在行动上快人一拍。工作快上手、项目快推进、矛盾快化解、目标快完成。要以日保月，以月保年，以全年保全胜。要在操作上务求实效。立足于快执行、快操作、快见效，使我们的决策定一项是一项，项项成功；使各方面的工作干一件成一件，件件落实。

五要把目标锁定在“干成事”上。干成事是最终目的。干成事的标准是具体而实在的，争取一个项目，引进一个客商，完成一个工程，解决一个困难，都是干成一件实事。认定一个人干没干事、干没干成事，就是要看平时工作表现、阶段性工作表现和执行急难险重任务时的表现，组织安排的任务完成的如何。项目建设是个人展现能力的舞台，也是县委选人用人的考场。我们将按照干部选拔有关规定，做到想干事的给机会，会干事的给舞台，干成事的给地位，不想干事的让位臵，干扰干事的受惩戒。特别是要发现三种类型的干部：对千里马型的干部，要特别看重，让开拓者无悔；对老黄牛型的干部，要绝不亏待，让实干者无怨；对包公型的干部，要决不冷落，让公正者无畏。要进一步加强基 24

层组织建设，为赶超发展提供坚强的组织保障。要严格执行廉政准则，全面落实党风廉政建设责任制，做到清清白白干事，堂堂正正做人。当前，随着投资的加大、项目的增多，要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，纪检监察部门要加强对项目建设、资金使用、工程质量等全方位监管，财政审计部门要加强资金监管，依法严肃查处违法违纪行为，确保把各项工程建成廉洁工程、民心工程。

运动会动员大会暨全委会第一次会议 篇8

同志们：

新春伊始，县委、县政府召开这次全县经济工作会议暨蓝色经济区建设工作动员大会，主要任务是认真贯彻落实市委十届十一次全会、全市蓝色经济区建设动员大会和县党代会、人代会等会议精神，总结2010年工作，安排部署今年各项工作任务，动员全县上下进一步坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，在新起点上把临朐的跨越赶超推向一个新阶段。在此，向在2010年工作中受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向为全县经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众，致以崇高的敬意！下面，根据县委、县政府联席会议研究的意见，我就当前全县需要把握的有关形势、今年工作的指导思想和工作重点以及组织领导工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，把握形势，以坚定的信心和决心把跨越赶超推向一个新阶段

刚刚过去的2010年，是我县发展进程中具有十分关键的一年。总结一年来的工作，突出表现为“四大变化”。

——最关键的变化是精神状态的变化。一年来，各级干部群众始终坚持以事业统一思想，以发展凝聚合力，以实干树立形象，务实不张扬，实干不争论，一刻也不放松地争资金、上项目、抓建设、惠民生。2010年，全县有25个项目列入中央和省、市扶持盘子，争取各类财政转移支付资金9.6亿元，新上投资过亿元项目38个，其中过5亿元项目14个，新增贷款25亿元。这些数字的背后，反映出的是当今临朐人民居弱图强的志气，奋勇争先的锐气和敢拼、敢抢、敢争的勇气。志向决定去向，态度决定一切。只要全县干部群众能够保持这样一种敢为人先、事竞一流的进取精神，我们的事业就会无往而不胜。

——最突出的变化是发展速度和质量的变化。2010年，我县财政总收入和地方财政收入连续12个月保持30%以上的增速，与2006年相比实现了四年翻一番。全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等其它各项指标也都保持高速增长，增幅全部达到或超过全市平均水平，为“十一五”划上了圆满的句号。特别是工业总产值和财政总收入分别突破300亿元和10亿元大关，达到322.7亿元和11.05亿元，实现了历史性突破。经济运行质量不断提高，2010年我县三次产业比重调整为17.5:49.3:33.2，税收收入占地方财政收入比重居全省第二位，四大主体税种占地方财政收入比重居全市第一位。项目承载主体明显增强，与2007年相比，全社会存款余额和城乡居民储蓄余额实现翻番，贷款余额增加60亿，增长1.7倍，存贷比由50%提高到63%，入选“中国最具投资潜力特色示范县200强”。

——最明显的变化是城乡面貌的变化。继2009年滨河公园、沙滩公园竣工之后，去年我们又用短短十个月的时间，实施了市民文化公园、朐山文会阁等20项重点工程，新建或改造城区主干道11条50公里，先后完成中心城区六大片区、12个城中村的搬迁改造，搬迁总量是上的4倍，进一步拉开了县城未来建设的主框架。村庄合并和小城镇建设成效显著，全县937个行政村合并为345个中心村，对21个镇驻地村和镇郊村进行了整村改造，城乡面貌焕然一新。

——最可喜的变化是民本民生的变化。一年来，县财政投资9.6亿元，铺开了道路、学校、医院等几十项与群众利益密切相关的民生工程。其中，临朐外国语学校、实验一小、县医院医疗综合楼等工程先后建成投入使用，在全市2010年教育工作综合督导评估中取得第一名的好成绩。群众生活水平大幅提高，2010年，全县城乡居民储蓄余额达到118.1亿元，增长17.3%，增幅居全市第2位；新增各类小轿车1.2万辆，总保有量达到6.8万辆，移动电话60.5万部，宽带用户达到5万户。一件件为民实事的完成，极大地振奋了群众精神，密切了干群关系，提高了党和政府的威信，赢得了绝大多数老百姓的支持。去年六大片区的搬迁、一系列工业大项目的落地等等，无不凝聚着广大干部群众的心血，无不是老百姓识大体、顾大局，支持县委、县政府工作的结果。回顾2010年工作，成绩令人满意，但问题不能忽视。我们一定要看到：这几年，我们自己与自己比，发生的变化很大，但经济总量小、财政收入少、投入产出低、城建起步晚、骨干企业不多、发展不充分等仍是影响和制约我们后发快进、跨越发展的主要矛盾和障碍。尽管2010年在全市科学发展现场观摩点评中我们取得了较好成绩，但与兄弟县市区相比，我们还有相当大的差距，尤其是自我发展的能力还相对薄弱，四大主体税种收入只是昌乐的60%、安丘的70%；骨干企业的支撑带动作用尚未真正发挥，全县纳税第一名企业进不了寿光的前十名，前三十名重点企业实现税收不到全县税收总量的50%。对此，各级一定要保持清醒头脑，充分认识到，临朐的工作仅仅是有了一个良好的开端，或者说是扎实的起步，没有任何骄傲的资本。对取得的成绩，我们自豪但不能自傲，更不能自满，要把成绩当做持续发展的动力，否则，已经取得的成果也会丧失。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。走好第一步，干好第一年，对于实现今后五年的目标意义重大。从宏观环境和临朐的实际看，实现跨越发展、赶超发展，我们有机遇、有基础、有优势。一是国内经济长期向好的趋势没有改变，特别是山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，为我们加快发展搭建了更高平台，提供了更加有利的政策环境。二是近年来我们坚持不懈抓了一些打基础、利长远的工作，支撑跨越发展的基础条件得到明显改善。尤其是随着一大批项目陆续进入收获期，我县经济社会发展的内生动力将不断增强。三是经过这些年的实践探索，我们找到了符合临朐实际的发展路子，摸索了一系列行之有效的工作经验，锻造了一支作风过硬、能打善战的干部队伍，为不断开创各项事业新局面提供了坚强保障。四是全县人民盼发展、促发展的氛围更加浓厚，整个社会风正气顺，广大人民群众对临朐的未来充满了希望，为我们的改革发展提供了坚实的群众基础。站在新的起点，我们必须乘势而上，加倍努力，奋勇争先，才能抓住机遇，战胜挑战，赢得发展。

从今年1月份的数据来看，全县经济发展实现了开门红。国地两税分别完成收入6426万元和7805万元，同比增长85%和56.8%，国地两税合计完成1.42亿元；完成地方财政收入8886万元，增长40.2%；新增贷款9.05亿元；全社会用电1.43亿千瓦时，工业用电9905万千瓦时，同比分别增长60.5%和48%。只要我们能够继续保持这种良好发展势头，全年各项任务目标就一定能够实现。

二、突出重点，抓住关键，以执着的精神和强有力的举措把跨越赶超推向一个新阶段

今年全县经济工作的总体思路是：牢牢把握“科学发展、和谐发展、跨越发展”总基调，紧紧抓住蓝色经济区建设重大机遇，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，瞄准“一个目标”，实施“六个突破”，强化“五项支撑”，抓好“一个动力”，确保“十二五”开好局、起好步，努力在新起点上将临朐的跨越赶超推向一个新阶段。

一个目标：就是要确保各项主要经济指标增幅高于全市平均水平。其中，全县地区生产总值增长13%，地方财政收入增长30%，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长18%。在确保完成县党代会、人代会确定的目标的基础上，要朝着更高的目标奋力突破。

六个突破：

（一）狠抓工业立县，努力在工业经济发展上实现新突破。临朐的差距在工业，出路、潜力、希望也在工业。必须始终把“工业立县”作为经济社会发展的首要任务，全力以赴、紧抓不放。一是要加快提升主导产业。重点围绕现有优势产业，组织企业提炼规划一批带动能力强的大项目好项目，进一步拉长产业链条，优化产业结构，形成新的发展优势。有关部门要抓紧制定产业升级实施方案，方案的制定要具体到项目、企业，具体到工作措施和资源配置条件。要高标准推进工业园区建设，促进主导优势产业聚集发展。二是要聚力突破新兴产业。要立足我县实际，认真梳理能够迈向蓝色经济和新兴产业的领域、行业、产品、市场，找准切入点和突破口，有针对性地开展招商引资，着力引进实施一批蓝色经济和新兴产业项目。对我县有一定基础、具有比较优势的磁电设备等行业，要强化规划引导和政策倾斜，集中一切资源和要素进行扶持，促其高速增长、快速膨胀。三是要培植壮大骨干企业。对现有重点骨干企业，主要是引导他们千方百计上项目，争取尽快建成一批主营业务收入过10亿元、50亿元的企业群体。要加大对中小企业扶持力度，推进成长型企业加速发展。要大力培植上市资源，金融办等有关部门要在确保华特磁电年内上市的基础上，推进有条件的企业加快建立现代企业制度，为上市融资做好准备。今年要集中力量，倾斜资源，重点突破几家有潜力、有创业激情的企业，加快企业发展步伐，抢占市场制高点。

（二）狠抓城乡统筹，努力在城镇化水平提升上实现新突破。我县推进城镇化的思路和定位都已经很明确，下步的主要任务就是“抓推进、抓提升”。一是要提高城镇规划水平。要着眼长远、高点站位，高水平完成一批修建性详细规划，超前编制重点区域控制性规划，不能让建设等规划。镇村规划要根据当地的历史沿革、风土人情和地理环境，着力体现自身风貌。二是要提高城镇建设水平。当前，我县城建工程量大、项目多、任务重，越是在这种情况下，越要强化精品意识，保证建设质量。城镇基础设施建设要多出“样板”工程；安置楼等城建项目要多出“精品”工程；景点建设要多出“标志性”工程；小城镇要走差异化、集约化、特色化发展路子，以此全面提升中心城区和小城镇的品位，进一步彰显特色魅力。在小城镇建设方面，要突出抓好平台建设，提升产业发展能力，提高老百姓生活水平。三是要提高城镇管理水平。要从工作细节和市民行为习惯入手，进一步完善体制机制，创新管理手段，提升常态化管理水平。要深入开展城乡环境综合整治，搞好背街小巷、集贸市场、户外广告、交通秩序等专项治理，创造整洁有序的良好环境。要突出抓好农村垃圾集中清运，积极探索有效途径，切实解决垃圾围村、垃圾围城问题。要研究制定具体的物业管理标准和要求，进一步加强监管，不断提升物业管理水平。

（三）狠抓三农工作，努力在现代农业发展上实现新突破。要围绕农民增收、农业增效、农村稳定，着力发展现代农业，全面提升我县农业的产业化、集约化、标准化水平。一是抓龙头，带动农业结构调整。围绕奶牛、肉鸭、黄烟、大棚果四大主导产业，支持农民专业合作组织发展，抓好奶牛养殖小区等各类农业示范园区建设，增强伊利等农业龙头企业的支撑带动能力，进一步扩大我县农业的规模效益和竞争优势。各镇街和有关部门要把奶牛养殖基地建设作为重要的富民工程来抓，早部署、早安排，努力为伊利提供充足奶源，使伊利真正成为拉动老百姓致富增收的骨干龙头企业。二是创品牌，走特色发展之路。要高度重视农产品质量安全，抓好农业“三品一标”认证、农产品质量安全监测和农业化学品投入，大力发展特色农业、品牌农业，努力使我县成为优质、生态、安全农产品生产基地。三是强基础，提升农业生产能力。要抓住国家启动新一轮农田水利建设机遇，切实加强以水利为重点的农村基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件。今年中央一号文件明确要求加大农田水利投入，发改、水利等部门要早谋划、早下手，积极与上级有关部门搞好衔接，争取有更多项目进入国家支持盘子。

（四）狠抓优势培育，努力在现代服务业发展上实现新突破。要明确发展重点，优先发展现代物流、金融保险等生产性服务业，构建与一二产业发展相适应的生产性服务业体系。要把旅游业作为支撑临朐未来发展的支柱产业来抓，按照“抓投入、抓宣传、抓管理”的总体思路，进一步聚集人气，扩大影响，树立品牌，提升形象，力争经过2-3年的努力，真正将旅游业培育成为带动财政增长和群众增收的支柱产业。目前，要重点抓好沂山、老龙湾等核心景区的改造提升，进一步强化营销和管理，力争旅游人数实现倍数增长。旅游局等部门要在景区品牌提升上多动脑筋、多想办法、多下功夫，尽快将沂山建成5A级景区，将老龙湾建成4A级景区。房地产业，要在进一步加大房源供应量、保持房价稳定的同时，加快向高品质商务地产转型，确保持续健康快速发展。要突出抓好服务业“四大载体”建设。中心城区要率先成为服务业发展的龙头，除搞好传统商贸服务业外，还要探索发展楼宇经济、信息服务等现代服务业；全福元城市综合体、中百商务区、通力国际商贸城等重点园区要进一步明晰功能定位，形成特色品牌，不断提高产业聚集度；重点服务业企业要按照主业突出、特色突出、优势突出的要求，推进机制创新和管理创新，加快向专业化、品牌化发展；豪德江北物流城等重点服务业项目要坚持高标准规划、快速度推进，努力形成梯次跟进、滚动发展的格局。

（五）狠抓品牌特色，努力在文化强县建设上实现新突破。在文化事业发展上，要以迎接全省社会文化先进县复评为契机，加大公共财政和社会力量的投入，加强公共文化基础设施建设，构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。在文化产业发展上，要精心编制好文化产业发展总体规划，搞好文化创意与策划运作，进一步打响奇石、雕塑、小戏、书画等特色文化品牌，引领和带动文化产业加快发展。要积极推进文化与三次产业的融合发展，着力培育新兴文化业态。在精神文明创建上，要以各类和谐创建为载体，组织开展系列文化活动，在满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的同时，提高全社会文明程度。

（六）狠抓民生改善，努力在促进社会和谐上实现新突破。一是要加强和改进群众工作。要牢固树立群众观点，切实维护好群众的根本利益，认真解决群众的实际困难和问题，不断增进与群众的感情。要扎实推进基层民主公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，赢得群众的理解和支持。二是要着力保障和改善民生。对上级出台的各项惠民政策，要不折不扣抓好落实；对县党代会、人代会承诺的各项实事，一定要精心组织，按期予以兑现。要突出抓好就业工作，各镇街和人社局等单位要积极搭建好就业工作平台，为百姓就业和企业用工提供方便。三是要切实抓好维稳工作。要强化维稳第一责任意识，加强对影响安全、稳定因素的分析和把握，对因失职失察失控造成严重安全和稳定问题的，要严肃予以追究。

五项支撑：

（一）强化科学投入支撑。我县近几年之所以能够发生明显而深刻的变化，一个最主要的原因就是我们抢抓机遇，推进了项目建设。临朐今后的发展，关键还要靠多上项目，上大项目，上好项目。一是要抓好项目的对接和申报。要围绕我县产业的重点领域，认真分析、深入研究和准确把握国家政策导向，搞好项目的策划、储备和运作，争取更多的项目进入国家和省、市计划盘子。发改等有关部门要敢于想象，不等不靠，抓紧运作，提前策划包装几个符合蓝色经济区要求的项目，特别要在交通设施、生态旅游和物流等方面下功夫，积极主动搞好与上级部门的对接，确保一季度在项目争取上实现突破。二是要抓好项目的落地和推进。要继续坚定不移地把招商引资作为常态性工作来抓，采取超常措施，加大工作力度，力争在招引大集团、大项目上实现新的突破。对今年确定的重点项目要集中力量加快建设，确保按时间节点投产达效；要不间断地启动具备开工条件的项目，持续形成项目建设的热潮。三是要着力破解用地难题。一方面要提高投资强度和土地利用率，把有限的土地指标用在富民项目和财政贡献大的项目上，坚决杜绝多占少用、圈而不用等浪费土地行为。对闲置土地和低效利用土地，国土等部门要拉出单子，依法收回。另一方面要用好“点供”、“挂钩”等政策，努力争取更多用地指标。特别要做好城乡建设土地增减挂钩文章，力争每个镇街都要启动1-2个挂钩项目。各镇街要在尊重群众意愿、妥善安排好群众生产生活的基础上，以产业基础比较好的镇区村、镇郊村和中心村为重点，积极稳妥的搞好这项工作，确保把好事办好。

（二）强化体制机制支撑。继续深化乡镇机构改革和行政审批制度改革，努力提高行政效率和服务水平。全面落实扩权强镇各项措施，加快推进户籍制度改革，增强城镇自主发展能力。积极推进农村集体资产产权制度改革, 完善集体林权制度配套改革，搞好农村集体经济股份合作制试点工作。深化教育、卫生等社会事业改革，推进公立医院改革和基本药物制度改革，加快资源优化配置，满足人民群众需求。

（三）强化财税金融支撑。重点围绕“六个突破”，发挥好金融财政的引领和导向作用，保证重点领域、重点产业和重点项目的资金需求。要大力加强财源建设，强化税源管理，优化支出结构，保持财政收入稳定增长。要顺应金融发展规律和金融政策导向，积极跟进国家财税政策调整，努力争取更多的政策和信贷支持。要大力推进银企对接，加强村镇银行、担保公司等金融机构的引进建设，积极开辟公司债券等低成本融资渠道，确保实现新增贷款30亿元、存贷比接近全市平均水平的目标。

（四）强化绿色生态支撑。要严格落实节能减排各项措施，加大淘汰落后产能和环保治理监管力度，努力走资源节约、环境友好的可持续发展路子。突出抓好与人民群众密切相关的水环境和大气污染防治，保障空气质量和水质安全。环保等部门要在一季度集中开展一次污染专项治理行动，坚决整改和关停一批偷排偷放和环保不达标企业。南部山区要严格控制项目的审批，杜绝水体污染、大气污染项目进入。同时，要大力推进镇村和企业绿化，搞好重点道路和重点林场的绿化，进一步打响“全国绿化模范县”生态品牌。

（五）强化科技人才支撑。目前我县高素质人才缺乏，企业家队伍思想不解放、视野不开阔、小富即安、满足现状等问题依然突出，必须要加大引进和培养力度，进一步提升企业家队伍素质和能力水平，加快聚集一批高层次创新型科技人才和创业团队。要继续实施名牌战略和标准化战略，加强企业创新载体和研发中心建设，大力度推进产学研合作，重点支持蓝色经济、新兴产业的技术研发和成果转化，努力引进和突破一批关键核心技术，形成一批拥有自主知识产权的科研成果，争取一批高新技术产业示范工程，切实提升企业核心竞争力。

一个动力：

就是要以“创先争优”和“三比三看”为动力，全方位开展比学赶超，高标准、高质量、高速度地完成各项工作，确保实现既定的发展目标。各镇街要在城镇建设、产业发展、民生改善、社会和谐上创先争优，特别是要在财政收入增长上有新的突破，东城街道要突破3亿元，力争3.5亿；城关街道要达到2.7亿元；五井镇要力争突破1亿元，加快进入第一方阵；柳山镇要突破1000万元；其他镇街也要明确各自目标，挖掘自身潜力，培植好自己的增长点，力争实现大幅增长。县直各部门要在服务质量、管理水平、办事效率、工作创新上创先争优，搞好与上级业务部门的衔接，力争有排名的每项工作都能进入全市先进行列。各企业要在资金投入、发展速度、经济效益、纳税贡献上创先争优，推动企业做大做强。全县各行各业都要瞄准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的努力，抢先一步，快人一拍，创造性地开展工作，努力把各项工作提升到一个新的层次。

三、加强领导，狠抓落实，以优良的作风和坚强的组织保证把跨越赶超推向一个新阶段

今年经济工作的目标已经明确，思路已经理清，下步的关键就是要强化工作措施，凝聚各方力量，真正把思路转化为行动，把目标转变为现实。

（一）不断提升驾驭经济、科学发展的综合能力。要提高学习能力，切实加强对新知识、新思想、新经验的学习运用，尤其对蓝色经济区建设等国家导向性政策要有足够的敏锐性，学深吃透，有效对接，用足用活。要提高项目运作能力，切实掌握项目建设涉及的策划包装、谈判推介、协调调度、推动落地等各个环节和要件，熟悉土地、环保节能等相关政策，提高运作项目的专业水平和实际效果，真正成为行家里手。要提高创新开拓能力，只要符合科学发展观要求，只要对临朐长远发展有益、对临朐人民群众有益，就要放开手脚干，顶着压力干，做到勇于探索、敢于担当。县委将一如既往地支持大胆探索的干部，包容创新失误的干部，重用干成大事的干部，为各级干部干事创业创造更加宽松的环境。要提高化解矛盾能力，善于运用法律、经济、行政、教育和协商等多种手段处理各种利益冲突。对引进项目与征地拆迁、保护环境与经济发展引发的诸多矛盾，必须始终保持高度的警觉。对突发性事件的处理，要不推不拖不躲，靠前指挥，冷静处置，控制事态，妥善化解，防止因处置不当造成不良后果。

（二）大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。要强化责任。各级各部门都要建立健全目标管理责任制，继续坚持重点工作指挥部负责制，围绕今年经济工作的主要任务，一个环节一个环节地去落实，一个问题一个问题地去解决。对重要项目、重大工程，主要领导要跟踪调度，对已经落实的工作问效果，对正在落实的工作抓进度，对没有落实的工作找原因，对落实不力的干部查责任。要严格考核。切实改进考核办法，健全奖惩机制，重点考核量化、可操作性强的硬性指标，力求使考核公正、公平，真正体现务实导向。引导干部把精力用在工作上、用在发展上、用在落实上。要树立正确的用人导向。结合县乡党委换届，进一步完善干部选拔任用机制，注重在发展一线、重大项目、重要工作、关键时刻发现使用干部，真正把那些贯彻落实科学发展观有思路、有能力、有实绩的德才兼备干部选拔到重要岗位上来。我们优秀的同志很多，但是位置非常有限，各级干部一定要调整好自己的心态，努力在服务基层、服务企业、服务全县工作大局中找准位置，干好工作。

（三）切实树立清正廉洁、为民服务的良好形象。随着我县经济社会的快速发展，干部掌握的资源会越来越多，介入经济的程度也会越来越深，越在这个时候越要警钟长鸣、防微杜渐。我们不仅要把经济搞上去，还要使风气正起来，更要把队伍锤炼好。全县各级领导干部一定要时刻牢记：发展经济、善待百姓，哪一条都不能少；依法行政、按法办事，任何时候都不能丢；严于律己、率先垂范，干任何工作都不能忘。要进一步健全以宣传教育为先导、以监督权力为重点、以制度建设为核心的防范机制，规范约束干部的行为。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持原则、敢抓敢管，形成一级带一级，一级抓一级的良好氛围。要加强对经济领域权力运行的监督和制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处违纪违法案件。要严格按制度来办事，严禁插手和干预工程招投标工作，确保做到公平公正。各级党员领导干部要珍惜组织的培养、人民的重托和家庭的幸福，自觉遵守领导干部廉洁从政准则，自觉接受组织和群众监督。

关于当前工作的安排，正月初十前，联系镇街的县级领导，要抽出时间到所包靠的镇街进行一次调研，指导各镇街安排好抗旱、森林防火和今年各项重点工作。县里在正月十五之前，要召开群众工作会议、党建述职会议和纪委全会，其他专业性会议要在2月份召开完，确保下步集中精力抓好落实。希望大家按照工作节奏，把握阶段性工作要求，切实抓好当前的各项工作。