党委民主生活会议纪要（推荐9篇）
年月日，xx党委班子成员xx、等人召开了**生活会议，列席会议的有市分行xx、xx、xx等三位同志，会议主要议题是认真对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件和新时期保持***员先进性的基本要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，重点查找领导班子和班子成员自身近年来在牢固树立和落实科学发展观和正确业绩观、强化成本意识、提高经营效益、防范金融风险、改进工作作风、加强廉洁自律等方面的突出问题。要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，尤其要站在党员领导干部的角度，从权力观、地位观、利益观等方面进行深入剖析，明确整改重点，认真抓好落实，以统一思想，增进团结，增强领导班子的先进性意识，发挥党委领导班子的核心作用。
首先，党委副书记xx同志认真总结了党委班子所取得的成绩，同时也指出了不足，分析了原因，明确了今后的努力方向。
其次，党委副书记xx同志就党委**生活会征求意见情况向与会人员予以报告，具体分为五个方面11个问题，提交党委会逐一进行研究，提出解决办法。
一、关于经营管理方面的问题
1、员工评定市分行先进的问题。经研究，要在10月初出台员工考核方案，并通过职大会讨论通
过，方案出台要考虑周全，要统一思想。对过去做的不妥的地方认真进行修正，尽可能避免人情操作。
2、建议行领导多到基层开展调研工作，增强服务基层的意识，及时解决基层出现的各类问题。经研究，提倡行领导每月下一次基层网点，全年4名领导累计到基层不少于48次，方式多样化，检查工作、了解情况、找员工谈心，解决实际问题，都可以，但要有记录。
3、汽车消费贷款遗留问题太多，建议支行调整汽车消费贷款考核方案的问题。经研究，因方案与实际有些问题，可根据实际情况区别对待。如果管户经理管理到位，工作尽职尽责，不是人为因素造成贷款逾期，年终视情况可调整方案。
二、关于财务费用方面的问题
1、倡导节约，对系统内来客要从严控制招待标准的问题。经研究，一是解决好机关食堂炊事员（重新换人），提高烹调技术，让上级行来客吃得满意；二是在目前费用特别紧张时期，要做好礼节接待，系统内人员不发整包烟；三是外单位的人员尽量做到不发烟，如确需发烟由主管行长到保管员处签字领取，须在外面吃饭要执行报告登记制度，核定额度，严禁超标准。四是外出出差人员在外就餐，其伙食标准严格控制在15元/人之内开支，同时不准报出差补助。
2、支行机关员工反映在工作中所垫付的费用过多，一直无法报帐兑现的问题。经研究，对报帐的费用统一由网点营销管理部牵头，截止时间对所有的费用进行清理登记，做到心中有数，严格费用控制，避免时间长了有些事情难以说清楚。
三、关于劳资人事方面的问题
1、加强业务培训，全面提高素质，为确保今后工作正常运转，特别要在电脑维护、文字综合、党务工作、劳动人事等岗位增加应知应会人员的问题。经研究，综合办要在10月初拿出切实可行的员工培训计划，认真组织员工进行业务培训，并针对一些特殊岗位，要有意识地物色对象进行培养，使岗位轮换矛盾得以解决。
2、经常找员工谈心，解决员工的思想问题，充分调动员工的工作积极性的问题。经研究，从现在开始，切实改进领导干部工作作风，贴近员工，关心员工，形成谈心制度，在落实好“三必谈、四必防”制度的基础上，行领导坚持每月2次找员工谈心，并形成记录。
四、关于关心员工，搞好福利待遇方面的问题
1、关于过渡医疗保险和补充医疗保险费的问题。经研究，主管行长和相关部门要加紧与市分行衔接，如实反映情况，力争2005年的过渡医疗保险和补充医疗保险费兑现到人。
2、关于保卫部要求改善守库条件，提高保卫人员待遇的问题。经研究，库房安装空调，因机关大楼需要撤迁，暂不解决，并做好解释工作。
五、关于基础设施改造和维护方面的问题 关于基层网点的点钞机、刷卡器、打印机、对话器等要及时维护或更换，和xx分理处安装电视监控器的问题。研究认为，这些问题多次向市分行反映过，这次又向市分行党委提了意见，需要市分行的答复，才能得以解决。会上，支行
党委具体解决两个难点问题：一是倡导节约型支行，缓解财务费用支出压力。二是做好谈心服务工作，充分调动员工积极性。再次，支行党委班子及班子成员采取自身找、相互提、班子帮等方式对宗旨观念、理论水平、工作作风、方式方法等方面进行了认真的反思、剖析，并切合实际地提出了改进措施和办法。
关键词：民主集中制；民主建设；坚持原则
坚持民主集中制原则，按照民主集中制原则加强和改进党委民主建设，是不断提高党委领导工作水平的有效途径。要认真贯彻民主集中制原则，我感到应重点把握住以下几点：
一是要强化集体领导观念。凡是带有根本性、方向性、全局性的重要问题，都要经过党委集体研究决定，不能搞个人说了算，不能违背党委常委议事程序和规则。每个党委成员都要多做维护集体权威、集体形象的工作，任职时间越长，资格越老、情况越熟、威信越高，越要注意谦虚谨慎，摆正位置，严守规矩，始终把自己置于集体领导之下。
二是要坚持民主集中制的基本原则。在处理民主与集中的关系上，当前“民主不够”和“集中不够”的问题还有所表现。解决这方面的问题，首先是正副书记要有很强的民主意识和很好的民主作风。实践证明，个人的能力再强，强不过集体，个人的经验再多，多不过群众。领导的高明，往往就高明在善于集中群众的智慧上。离开集体和群众，高明也就变成愚蠢了。从这个意义上讲，民主是一面镜子，它能直接反映出一个班子有无生机和活力。研究决策问题，要多听一听大家的意见，善于实行正确的集中，做到“沙里淘金”，择善而从，把正确的意见统一好，把错误的意见说服好。
三是要把握好个别酝酿这个重要环节。决策前要多听取意见，使岗位决策变成上下共同的意志。会前准备越充分、酝酿越透彻，决策质量就越高。要切实使酝酿的过程成为学习政策规定、沟通不同意见、比较各种方案的过程，在思想碰撞中寻求最佳决策。为提高“个别酝酿”的质量和效果，要注意把握以下几点：一是出好“安民告示”不搞“突然袭击”。坚持做到“五早”：研究问题早确定、需要的政策早学习、调查的内容早布置、敏感的问题早解释、复杂的问题早论证，从而使大家对要酝酿的问题早有所思、有所备、有所言，避免仓促通气，让人无所适从。二是坚持平等探讨，不搞“委员绝对服从书记”。正副书记要始终以平等身份听取委员的看法，不过早“表态”，让其他委员“顺竿爬”；不把自己凌驾于他人之上，让他人听自己的“招呼”；对议题要只提示不强求，只引导不授意，只定原则不定细则，只出预案不拿定案，不事先画框框、定调子。三是做到广开言路，不搞少数人的“酝酿”。正副书记眼界和胸襟都要非常开阔，能容人容事，与委员平等相见，忠诚相处，自觉做到平时多谈心，遇事多碰头，工作多通报，生活多关照；要提倡不同意见的争论，即使与自己的想法不一致或相反的意见，也要认真听取，不使眼色，不板面孔，不打断发言。另外，在酝酿中还要关注下级党委、支部的意见，把对上负责和对下负责统一起来，以使酝酿更加充分。
四是要认真落实“会议决定”这个法定形式。落实好“会议决定”，一个是议事要充分，另一个是议事先议政，再一个是执行要坚决。会前的酝酿不能代替会上的讨论，会前正副书记的碰头不能代替会上集体研究。在把握会前酝酿与提交会议研究的时机上，我感到：一是当多数人意见比较集中、且符合实际时，要立即上会研究，防止节外生枝，贻误时机；二是当大的原则基本一致但各委员表述不一，甚至因细节问题有争议时，要引导大家求大同存小异，适时上会研究，终止无实际意义的酝酿；三是对那些一说就明、一点就透的事情，为了提高工作效率，在责成办事机关认真做好准备的基础上，可直接拿到会上研究，提高议事效率。要真正通过会议讨论，达到相互磋商、相互沟通，共同深化的目的。要强化政策纪律观念，把坚持原则作为党委决策第一位的要求，做到有政策用政策，没有政策用规定，没有规定用党性，防止出现“利益决策”、“感情决策”、“短视决策”。特别是在研究重大问题，时间又很紧迫时，更应注意严格执行规定，坚持原则，照章办事。
为提高党委民主生活会会议质量，规范会议程序如下：
1、召开民主生活会前，党委主要领导应根据上级要求的主题，结合本单位的实际情况，研究确定议题和召开日期。
2、根据党委确定的议题，广泛征求党内外群众意见（梳理成报告），以提高会议质量。
3、会前10天报告局纪委和局政治工作处，以便作出安排，确定是否派员参加。
4、党委书记要提前一、二天将议题和开会时间告知全体委员，让大家有充分的思想准备。
5、会议一般由党委书记主持。因工作需要或其他原因，可由副书记代替。每次生活会都应确定一名记录员，对会议议题、日期、地点、缺席人员姓名及事由、每位同志的发言内容等都要作好详细如实的记录。
6、学习与本次民主生活会主题有关的文件等内容。
7、汇报上民主生活会整改意见的落实情况。
8、主持人通报自上次民主生活会以来整个班子的思想和工作情况及存在问题。
9、每个党委成员应认真总结经验教训，找出存在的问题。对其他成员要满腔热忱地提出批评意见。因故缺席的人
1员可以提交书面发言，会后由主持人或主持人委托其他人员将会议情况转告缺席人。
10、会议结束前，主持会议的同志要对会议情况作出总结，并根据会议找出的问题和党内外群众的意见，进行深入细致的研究和分析，提出整改意见或措施。会后以文件形式进行通报，自觉接受党内外群众的监督。
11、听取局领导对本次民主生活会的讲评。
12、党委要把本次民主生活会情况形成书面报告与会议原始记录和党委成员发言稿等材料一起，于会后15天内分别报局纪委和局政治工作处。
局政治工作处
一、班子团结,工作形成了合力，工作能顺利开展。
上任之初，给处领导班子集体研究要求班子工作要做到“民主集中、分工合作、分工不分家”的原则。根据班子分工安排，我分管行政办公室、安全保卫科、退休管理办公室、工程科以及灾后重建应急处突、维稳、普法、综治、安全生产等工作。在工作中，我首行做好自己的本职工作，这是支持配合工程处各项工作顺利开展的前提，在班子意见有不一致时，我做到了顾全大局，服从主要领导，保证企业整体利益不受损害。所以我在实际工作中，始终坚持把单位利益、企业形象摆在首位，保质保量完成好上级领导、主管领导安排工作任务，并及时指导、督促分管部门(科室)做好职能工作，通过保持和谐统一的工作气氛，与班子保持同步一致，确保了领导班子在实际工作中的合力，并取得了实效。
二、思想观念上力求更新，力求紧跟时代的步伐。
随着“天保”二期工程启动和国家关于对藏区发展相关政策的逐步实施，全州森工企业面临着许多新的机遇和挑战，如何把握好企业前进发展方向，争取工程处二次创业成功，改善职工群众生产生活条件，实现共同富裕，作为企业生产经营管理副职，我们面对是更多的考验和磨炼，因此加强自身管理知识的丰富，提高政策解能力，认清市场经济形势，是我们的当务之急。我非常注重在工作中借鉴汲取职工群众的意见，认真学习他们身上那种坚韧不拔、艰苦奋斗的“森工精神”。同时我也利用业余时间，大量学xxx省州政策文件、企业管理、财经管理、林业政策法规等方面的知识，虚心向同事、好友请教，做好学习笔记，并尝试在实际工作中把所学知识加以应用实践，既有利于知识融汇贯通，又让我自己在企业管理方面的能力得到提升。在这个信息和知识大爆炸的时代，我对于新事物、新知识做到了不抵触、不害怕，大量吸收，取精华、去糟粕，尽量把好的东西学习来为我所用。
三、严于律己，以身作则，做好榜样，树好形象。
作为一名企业领导班子成员，代表着企业形象，一言一行、一举一动都不可随意妄为。要有“上行”，才能“下效”，要求职工怎么做，领导班子就得带头怎么做。我首先是认真坚持工作纪律，按时上班，工作形象整洁大方，工作态度严肃谨慎，对待分管部门(科室)坚持按制度管理，对待职工以人性化管理，严格要求但不苛求。
在工作上杜绝了“给我上”的官僚主义作风，坚持“跟我上”的工态度，以行动带动职工，以真诚感染职工，以正气引导职工。无论是处理治安突发事件，还是应急维稳;无论是森林管护，还是林火扑救;无论是节假日值班，还是完成急难险重任务，我每次都带头先上。在工作中与职工同吃同住，不讲排场、不争待遇、不搞形式主义，将自己与职工一视同仁，我这种态度也深得职工们的信任，在我的带领下同志们工作热情高涨，工作态度积极向上，工作也得到有效开展和落实。
四、廉洁经营，廉洁从政。
作为一名全州公开选拔的森工企业经营管理者副职，我深知自己能在这个岗位上工作，既是自己艰辛奋斗、努力拼搏的结果，可以说来之不易;同时这也是州委州政府、行业主管局给予我的高度信任，可以说任重道远。作为一名第三代森工子弟，作为一名企业副职，我考虑的不是金钱名利，个人得失，想得更多的是，如何配合主要领导抓好企业生产发展，找准突破口，摆脱危困局面，聚拢人心，重新创业，实现往日森工辉煌。在全处职工群众期盼的眼神中，在企业解危突困的关键时刻，我首先是考虑工程处的整体利益，全处职工的整体利益，绝不会以小利弃根本、谋私利!作为一名入党多年的同志，我也清楚的知道，党纪、国法如利剑高悬，时刻提醒着我们要清正廉洁，要头脑清醒，不能一时糊涂犯错而后悔终生。
五、存在的差距和不足以及努力方向。
1、学习上有待加强，需进一步加强党的理论、时事政治、干部修养等知识的学习，同时还需加强专业知识的理论学习，不断提升综合素质和企业管理水平;
2、工作纪律上有待改进，有时出差办事，有没及时给办公室人员打招呼、犯自由主义的现象，今后要努力改进;
3、工作定位还不够准确，企业各项管理工作比较繁杂的时候，有时候自我定位不是很准确，有越位管理的现象，今后要加强约束，切实做好主管领导的参谋和助手;
4、与班子及分管部门(科室)的沟通与交流还需进一步加强，在今后的工作要认真听取班子及职工群众的意见和建议，做好沟通交流，在确保工作开展的前提下，可以“求同存异”，使自我与集体，自我与职工的交往更加宽松和谐;
党委专题民主生活会综合报告
中共XX市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
根据市委的统一安排和要求，市供销合作社党委于2009年5月31日上午组织召开了领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会。会议气氛活跃，各位领导畅所欲言，在充分肯定成绩的基础上，着重找出存在问题，并初步制定了整改措施。市供销合作社领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会于2009年5月31日下午在市社一楼会议室召开，市社党委成员参加了会议，会议由市社党委书记、理事会主任XX同志主持。市委第十指导组组长XX一行应邀到会进行指导。会议以“深化供销体制改革，强化为农服务能力建设，以人为本，实现供销事业科学发展”为主题，紧紧围绕学习实践科学发展观，领导班子成员向会议汇报交流学习和工作调研情况，分析形势，查找问题及原因，总结经验教训，提出下一步改进工作的意见建议。
会上，党委书记、理事会主任XX同志首先向与会人员通报了党员专题组织生活会情况及征求到的对党委及每名班子成员的意见和建议，以及会前班子成员谈心活动的情况，并带
头做了民主生活会发言，发言深刻分析了供销社现在所处的困境，分别就企业改革面临的困难、干部作风建设抓得不实、为农服务能力逐步减弱、信访问题仍然比较突出等方面出现的问题进行了分析，并有针对性地提出了解决困难的方法和措施。随后，其他班子成员联系各自分管工作及个人实际，从深入贯彻落实科学发展观，现实社会条件下的党性修养和作风建设等方面认真开展了对照检查，认真开展批评与自我批评，认真查找了自己不适应、不符合科学发展要求的思想理念，以及影响和制约科学发展存在的问题，深刻剖析了产生问题的思想根源和原因，进一步明确了整改措施和今后努力方向。民主生活会上，班子成员能够坦诚地交流思想，公开地进行了批评与自我批评，客观公正地谈问题、找原因、提建议，从企业改革、加强班子建设和干部作风建设、努力构建服务“三农”的平台、保持系统稳定、提高自身思想素质等方面继续加强建设力度，进一步理清了今后的科学发展思路。
市委指导组组长XX对供销社专题民主生活会的召开情况表示满意，认为市供销社近年来在发挥职能、服务“三农”等方面做出了突出的成绩，特别是在学习实践科学发展观活动中，市供销社领导高度重视，民主生活会组织有序，具有以下特点：一是领导高度重视，安排布置到位；二是会议主题鲜明，剖析问题深刻；三是努力方向明确，整改措施有力。领导班子
成员能够结合自身实际发言，检查深刻，材料客观。班子成员间互相批评帮助，态度端正深刻，本着对同志负责的原则有的放矢，提出了很好的宝贵意见。市社党委委领导班子民主生活会做到了既严于解剖、勇于批评与自我批评，又态度诚恳、融洽和谐；既严肃认真、深析细剖，又和风细雨、与人为善，达到了增强班子凝聚力、战斗力、向心力和发挥班子整体合力的目的。此外，XX组长还对供销社学习实践科学发展观的下一步工作提出了希望，一是开好党委扩大会，把民主生活会取得的成效落实到分析检查报告中，形成高质量的分析检查报告；二是认真开展评议活动；三是希望继续发扬这种精神，使学习实践活动更上一层楼。
最后，XX同志强调我们要紧紧抓住学习实践科学发展观活动的契机，认真研究解决我们供销系统内存在的各种问题，特别是要着力解决当前热点的和群众关注的难题，认真提出有针对性的整改措施，形成高质量的分析检查报告，认真开展评议活动，向市委学习实践活动领导小组交上满意的答卷。
XX市供销社
市纪委：
2010年10月22日，根据石组[2010]46号文件精神，我镇严格按照《**镇2010党员领导干部民主生活会实施方案》要求，召开了镇领导班子民主生活会。会议由镇党委书记李友平同志主持，市人大副主任刘广建、组织部副部长程学书等参加了会议。会议围绕全镇改革发展大局，结合各自工作实际，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评和自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的效果和目的。
一、高度重视，认真部署
镇党委高度重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。同时，镇党委要求，这次民主生活会要实事求是地分析当前全镇发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何进一步加快发展问题，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。
二、严格程序，精心准备
1、抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子除按照规定进行自学外，还安排了10月17日、10月18日下午两个半天时间进行集中学习，重点学习了党的十七大、十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会和省委九届七次全会、省纪委九届六次全会精神，学习总书记同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中纪委四次、五次全会上的讲话，以及贺国强、罗清泉等领导同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话精神，学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作追究办法（试行）、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，学xxx省、荆州和市委有关开展创先争优活动、加强“五个基本”建设的文件及领导讲话精神。注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。
2、广泛征求意见。我镇采取召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通征求意见电话、个别访谈等形式，广泛征求各村、企事业单位、市、镇人大代表、市政协委员、机关干部和基层群众等对镇党委班子、班子成员个人的意见和建议，收集到六方面共计28条意见和建议。在对征求意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行了反馈。
3、开展了广泛的谈心活动。镇党委书记与班子成员之间，班子成员与成员之间本着开诚布公、推心置腹的态度，广泛深入地开展了谈心活动。通过谈心，掌握了班子成员的思想动态；班子成员之间通过谈心进一步交流了思想，交换了意见，消除了误解，化解了隔阂，达成了共识，增进了团结。
4、认真撰写发言提纲。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上，结合全镇的发展和各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，认真对照党章规定的义务和总书记提出的新时期保持共产党员先进性基本要求，检查了理想信念、宗旨意识方面存在的问题；对照党的执政能
力的要求，检查谋求发展的能力方面存在的问题；对照科学发展观和正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题；对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题；对照“大讨论”活动概括提炼出的党员先进性具体要求，检查先锋模范作用发挥不好方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。
三、气氛浓厚，效果明显
镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。
1、查找了问题，明确了努力的方向。通过广泛征求意见和开展相互批评，找出了镇领导班子在全镇改革和发展方面存在的问题和不足共4条，并进行了认真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。
2、经受了一次严格的党内政治生活的锻炼。通过开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，增强了贯彻民主集中制原则的自觉性，增进了班子的团结和凝聚力，进一步规范了党内的政治生活。
3、振奋了精神，鼓舞了干劲。会议在分析了全镇当前面临的困难和挑战的同时，又客观地分析了今后发展所面临的大好机遇和希望，进一步树立了信心，坚定了信念，为利用和发展好当前出现的良好发展势头和发展的机遇鼓舞了精神，鼓足了干劲。
四、制定措施，抓好整改
针对征求的群众意见和建议民主生活会上查摆出的影响和制约全镇、发展大局的问题，进一步制定了加快发展的工作措施，在下一步的工作中切实加以落实。
1、以增加农民收入为核心，抓好农业结构调整。走产业化的发展道路，重点发展水稻、玉米制种、烤烟、甜菜及杂粮杂豆；其次是抓好农田水利工程的配套建设，做到集中投入、重点投入。
2、以招商引资为切入点，抓好工业经济、民营经济的发展。一是扶优扶强，发展壮大一批规模企业；二是突出重点，引进一批有一定技术含量，高附加值的企业；三是优化环境，抓好工业园区配套建设。
3、以提高素质为重点，抓好全镇党员干部的教育管理。通过多形式、多渠道的教育培训切实转变广大党员的思想观念，振奋精神，凝心聚力，牢固树立发展意识、大局意识，正确处理好眼前利益与长远利益的关系，成为优化环境，加快发展的促进派。
2011年11月10日上午，我镇召开了领导班子民主生活会。会议由镇党委书记主持，旗县纪委分局局长派同志参加了会议。会议围绕全镇改革发展大局，结合各自工作实际，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评此文自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施、努力方向，民主生活会达到了预期的效果目的。
一、高度重视，认真部署
镇党委高度重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。同时，镇党委要求，这次民主生活会要实事求是地分析当前全镇发展面临的机遇困难，结合各自分管的工作，深入思考如何进一步加快发展问题，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。
二、严格程序，精心准备
1、抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子除按照规定进行自学外，还安排了11月4日、11月5日下午两个半天时间进行集中学习，重点学习了《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党章》等。注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评自我批评做了充分的思想准备。
2、广泛征求意见。民主生活会前，镇党委进性教育活动领导小组办公室对征求意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈。
3、开展了广泛的谈心活动。镇党委书记与班子成员之间，班子成员与成员之间本着开诚布公、推心置腹的态度，广泛深入地开展了谈心活动。通过谈心，掌握了班子成员的思想动态；班子成员之间通过谈心进一步交流了思想，交换了意见，消除了误解，化解了隔阂，达成了共识，增进了团结。
4、认真撰写发言提纲。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上，结合全镇的发展各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，按照“两个务必” “八个坚持、八个反对”要求，认真开展“六对照六检查”：对照党章规定的义务胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性基本要求，检查了理想信念、宗旨意识方面存在的问题；对照党的执政能力的要求，检查谋求发展的能力方面存在的问题；对照科学发展观正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题；对照群众的反映要求，检查工作作风方面存在的问题；对照“大讨论”活动概括提炼出的党员先进性具体要求，检查先锋模范作用发挥不好方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见措施。
三、气氛浓厚，效果明显
镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评自我批评，同时积极引导其
它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。
1、查找了问题，明确了努力的方向。通过广泛征求意见开展相互批评，找出了镇领导班子在全镇改革发展方面存在的问题不足共4条，并进行了认真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。
2、经受了一次严格的党内政治生活的锻炼。通过开展批评自我批评，进行积极健康的思想斗争，增强了贯彻民主集中制原则的自觉性，增进了班子的团结凝聚力，进一步规范了党内的政治生活。
3、振奋了精神，鼓舞了干劲。会议在分析了全镇当前面临的困难挑战的同时，又客观地分析了今后发展所面临的大好机遇希望，进一步树立了信心，坚定了信念，为利用发展好当前出现的良好发展势头发展的机遇鼓舞了精神，鼓足了干劲。
四、制定措施，抓好整改
针对征求的 群众意见建议民主生活会上查摆出的影响制约全镇、发展大局的问题，进一步制定了加快发展的工作措施，在下一步的工作中切实加以落实。
1、以增加农民收入为核心，抓好农业结构调整。
2、以招商引资为切入点，抓好工业经济、民营经济的发展。一是扶优扶强，发展壮大一批规模企业；二是突出重点，引进一批有一定技术含量，高附加值的企业；三是优化环境，抓好配套建设。
3、以提高素质为重点，抓好全镇党员干部的教育管理。通过多形式、多渠道的教育培训切实转变广大党员的思想观念，振奋精神，凝心聚力，牢固树立发展意识、大局意识，正确处理好眼前利益与长远利益的关系，成为优化环境，加快发展的促进派。
根据xxx关于召开2011党员领导干部民主生活会通知精神，xxx专门召开领导班子专题民主生活会。现就领导班子的政治、思想、工作、作风、党风廉政建设等有关情况汇报如下：
一、思想高度重视
为开好这次民主生活会，xxx在会前确定了“xxx群众优良作风”的会议主题，并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。通过此次民主生活会找到了班子存在的不足，也找到了班子今后工作的重点和努力方向。在此基础上，班子成员进行了认真准备，撰写了民主生活会发言提纲，为开好这次民主生活会打下了基础。
二、程序完整到位
根据市委有关安排，在召开班子民主生活会之前，公示民主生活会主题、开展谈心活动、公布民主生活会召开程序，请领导班子成员结合工作实际，按照中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定和党政领导干部选拔任用工作监督制度以及“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律，向领导班子和班子成员提出意见建议，为这次民主生活会的召开进行了充分准备。
三、问题分析深刻
通过采取多种方式征求意见建议，总结xxx局班子存在的问题主要有：
1、创新意识还有待于进一步加强。班子更多的习惯于过去的老思维、老经验，难以跳出固有的旧条框，对创新认识不足，创新水平还不够。比如在解决涉及切身利益的问题时，因为缺乏一套完善的程序，总是遇到问题解决问题，而无法以最快的速度解决最紧要的问题。
2、忧患意识和跨越发展的决心还要继续强化。缺乏跨越式发展的意识和决心，对“发展”缺乏深层次认识，表现在工作中就是工作常规化。
3、工作理念认识层次还需进一步提升。缺少新理念来引导工作、新思维来推进工作，考虑工作层次不高，解决矛盾办法不新，主要表现在：我们设定的目标还是常规目标，工作的方法也还是常规方法。比如对中层干部的评议和考核混同在普通职工的评议中，使有所作为的职工难以得到应有的表彰和激励，而且中层干部之间也因缺乏横向比较的机会，难以真正显现其工作能力。
4、表率作用、榜样的作用还要继续充分发挥。无论在具体工作上，还是在遵章守纪方面，还存在表率和榜样作用不够的问题。对于班子成员的工作和纪律，干部和群众是看在眼里的。工作主动性不足将影响xxx局今后的持续发展。总之要建设一支高素质的干部队伍，首先要打造一个过硬的领导班子。
5、学习的自觉性还需进一步加大。能力素养很大程度上来源于学习，而班子成员自觉学习的氛围还是不够的。
四、解决问题方法可行
1、改进思想作风。坚持以科学发展观为指导，趁着“创先争优”活动的东风，牢固树立正确的政绩观，始终保持高度的政治敏锐性和坚定性，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，把维护上访群众的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，把科学执政、合理执政、执政为民作为班子思想建设的主要内容。
2、改进学风。坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。按照上级要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习xxx要求，并且坚持把理论学习和工作实践结合起来，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和办法，转化为不断开辟xxx工作科学发展新境界的本领和能力，从而真正把xxx事业做好做实，做到上级领导满意、上访群众满意。同时要想方设法拓宽我局干部职工的学习渠道，提升干部职工的整体素质和服务质量。
3、改进工作作风。进一步增强工作的责任感和紧迫感，把工作重点落在执行上，努力提高为人民服务的质量，带头抓好落实，做好监督，而不是仅仅停留在会议布置和文件要求上。班子成员无论做什么事情，都要尽职尽责的去做，克服不愿深入研究、解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中要知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤奋工作、求上进的良好氛围，不断总结经验，提高工作本领。同时，履行职责带好队伍，加大对班子成员的管理力度，切实为群众服务好，从而带出一流的干部队伍，创造一流的工作业绩。
4、改进工作方法。工作方法的正确与否，直接关系到工作效果。在工作方法上，今后将进一步加大调研力度，努力做到把好事办好，把实事办实。班子成员要坚持深入科室，针对影响xxx工作xxx的热点问题，开展专题调研。同时不断改进调研方式，做到深入基层听真话、访实情，切实了解群众疾苦、解决群众困难。
下面，我站在党委的角度，对上半年以来全镇各项工作进行一个基本估价和分析；提出几个需要明确的问题，对全镇经济工作提出自己的几点建议，最后是自己在思想、工作方面存在的不足和差距。
一、对全镇上半年主要工作的基本估价及问题分析
（一）经济工作
1.农业：
应当说，今年我镇抓农业工作、抓农业结构调整的力度是很大的：提前明确了任务，制定了考核办法，召开了各类型的动员大会和示范现场会，技术指导也比较及时，镇领导相当重视，多次亲自到农业结构调整现场进行指导，甚至采取了一些非常措施，现在看，既取得了一些经验，也有一些教训要吸取。从传统的粮食生产这块看，今年小春减产7%，但大春略有增产，全年拉通算，基本是一个稳产的格局，要想再从粮食生产上做文章找出路增多大的效益，恐怕希望不大。而搞了多年的结构调整，原本认为今年可以有一个大的突破，现在看来，不现实了。本来今年结构调整的起点是比较高的，但种种原因导致了结果没有一个好看的局面，我认为，深层次的东西仍是传统的思维在强烈的影响我们的农民，还有一个值得反思的是，究竟我们的努力和所作所为有多少是与市场经济相吻合的呢？搞经济，在座是行家的可能不多，因此，首要的任务是干部转变观念，主动用市场的而不是用行政的手段去推动结构调整 ；其次，广大干部特别是领导干部要学会市场的竞争法则，现在不是一轰而上，一呼百应的时代了；其三，我倾向于用资金重点支持、扶持一批农业科技示范户，充分发挥科技示范户的带头作用，而不是撒胡椒面一样大面积的施以小恩小惠；其四，应逐步淡化政府的权力命令意识，强化政府的服务引导职能。我们不能一昧的埋怨农民思想不开通，毕竟，从某种角度上讲，农民思想不开放，跟我们的工作没完全到位是有关的。如今年的西豆生产，由于是第一年大面积的推广，农民担心的可能是种起无收，因为照他们看来，种西豆的技术风险远比种玉米要大得多，这种观点站在广大农民的角度不是没有道理。社会的演化有一个从量变到质变的渐进过程，对此我们要有足够的耐心，就是耐心的做好引导教育宣传工作，同时也要有信心，只要工作到位了，相信广大农民的思想是会得到根本转变的。
2.乡镇企业：
自从我镇原有的集体乡镇企业改制后，经过一年多的运行，总体上看，是在向好的方向发展，今年上半年，乡镇企业总产值、营业收入、利润、增加值、税金比去年同期增长32%、39%、53%、37%、37%。表面上分析，这些指标每年都在增长，实质上这些指标的增长大多是依赖于个别企业的经营状况而定的，它们在市场上的竞争力并不强，涉足的都是一些竞争对手多、科技含量低、资金投入大、安全风险大的传统产业。这里面更多的是感情维系的东西。最近我听到一些说法或者议论，我们企业有的同志可能要把税收拿到别的镇去了，再联系相关的其它一些事，就不得不引起在座各位的深思。冷静下来看，我们与企业同志之间到底怎么了？凝聚力下降了吗？哪些服务没到位？哪些做法让他们对镇党委、政府失去信心？企业人士的去与留、来与走，很大程度上说明了一个地区的发展环境、服务水平。人的工作做得不好，可能又会出现1994年人心涣散、人心思走的局面，到那个时候，再来做工作，可能为时已晚，不那么容易了。
3.财政：
石坝长期以来的实际状况决定了我镇将在相当长的一段时期内都是一个困难财政。每年新增加的税收极其有限，支出急剧增长，而培植税源又是一个长期的过程。上半年，本级财政收入（不含农业税）仅比去年同期增长4.17%，而支出已完成年初预算的58.42%，两相对比，差距之大，让人深思。坦 白的讲，我们对区里是有意见的和看法的，我们众多的项目，不靠上级靠谁？如此低劣的区位条件让我们本来就处于一个十分不公平的起跑线上，而区里的做法是谁有钱就支持谁。石坝这个地方，让区里出钱修条水泥路都是痴心妄想，连去年改造成的一条沥青路不到一年现在已烂得不成样子，发展环境如此差谁来投资？如果说前些年我们一天我们不艰苦奋斗，能有现在的局面吗？
（二）计划生育工作
今年年初，我镇计划生育出现了一些反弹，具体表现为计外生育二孩的现象一度差点失控，从去年10月到今年6月，共出现计外生育24个（多数为历年计外生育被今年发现的）。出现这一情况后，党委政府高度重视，迅速进行工作部署，在今年1月25日提出了计外生育“零目标”任务；恢复了一年四次的妇检制度；加强了对计外怀孕的补救措施；加大了行政执法力度。特别是在今年全区统一的“计外生育专项治理行动”中，党委政府超常规运作，收到了良好的效果，有效的扼制了计外生育的发生。虽然我们的形势十分严峻，相信只要一如既往的加强工作，是会得到好转的。
（三）稳定工作
1.社会治安：
今年上半年的社会秩序，总体看是比较平稳的。通过年初与我镇辖区内各有关单位签订责任书；认真排查矛盾；及时调解民间纠纷；切实抓好“法轮功”处置；狠抓基层基础及安全文明小区创建工作；强化法制宣传教育；开展“严打”整治斗争；加强群防群治等一系列的工作，全镇社会政治经济生活比较稳定，人民安全感有所增强。但是，在我镇，目前也存在一些严重危及社会稳定的现象，应该引起我们的重视：一是目前我镇吸毒贩毒现象比较猖獗，特别是楼房村一窝点（已在今年8月初再次被公安机关打掉），在去年严打后变本加厉，目前已成了柳荫、静观、水土一带的毒品中转站，多次在柏杨坪等村发生夜间敲诈案件，严重影响了我镇的治安稳定；二是公安机关破案率低，上半年我镇辖区共发生刑事案件6件，仅破获2件，如此低的破案率难以向群众交待；三是存在一些欺行霸市、强买强卖的现象，扰乱了正常的市场竞争秩序；四是最近德圣村状告何某、杨某、王某等三户人长期占用村老办公室一案后，支部书记连续收到多个恐吓电话，极大地影响了村干部的人身安全和工作热情；五是柳荫派出所驻石坝的民警不到位、思想不到位、工作不到位。这些存在的问题都是影响我镇社会稳定的潜在因素。
2.民政工作：
近年来，我镇社会救助体系逐步得到健全，为社会安定作出了积极的贡献。32名五保老人；76户院外五保户；55名带病回乡退伍军人；33名精简定救人员；23名生活困难的复员军人；19名精简定补40%人员；3名“三属”对象；2名遗属对象；1名城救对象；4名残疾军人对象；城镇居民最低生活保障对象等均按国家有关政策给予了落实兑现。上半年共因灾发生房屋垮塌8处16间，无人员伤亡，政府均已给予及时的救助。
3.安全工作：今年我镇抓安全生石灰的力度还是很大的，种类组织机构比较健全，工作机制比较完善，及时有效的开展安全检查，查处整改了安全隐患。重点在地质灾害监测、建立防灾预案、落实工作措施等方面做了大量的工作。在今年上半年发生的地质灾害中，没有发生人员伤亡事故。但目前，我镇地质灾害隐患仍然较多，要完全治理有很大的难度，这方面需要加强监测，积极争取主管部门的重视，切实把人民群众的生命财产安全放在第一位。
（四）文化、教育、卫生工作
今年，闭路电视有所发展。但目前，我镇的闭路电视服务质量是相当差的，有关部门管理人员管理不到位，出现问题修复不及时，对客户的问题请求不理不采，一双眼睛盯倒财政那几点拔款，我们的分管领导也多次找有关人员交谈，没有什么效果。这个问题必须要重视起来，关键的东西是我们要转变思想，我们要把闭路电视当成生 意来做，发展好了，服务跟上了，哪有吃不起饭的问题？服务跟不上，发展只是空话，只有死路一条。我还有一个观点，如果我们有的人员老是在那儿不思进取，那就换人，可能只有换人才是解决问题的根本办法。
教育工作通过普六普九，近年在硬件设施方面有了长足进步，教育教学质量也有所提高。中小学大课间操改革也得到上级的充分肯定和高度评价。我认为，既然条件改善了，进一步提高中学的教学质量，为社会或更高一级学校输送人才就成了目前最迫切的任务，也是回报社会的最好途径。
近些年来，镇卫生院设施设备得到根本性改善，在人事和分配制度改革、加强人才引进、农村初级卫生保健等方面都有所加强，医疗手术开展有新的突破，但在医德医风教育方面需要继续加强教育。
（五）党建工作
如何加强农村基层组织建设，尤其如何加强新形势下的基层组织建设，对我镇党委来说，是一个新的课题，我们在这方面也作了一些尝试。在去年10月底，镇党委对全镇十二个在任的村级班子进行了民主测评、对新班子进行了定向推荐，建立了村级领导班子人才库。在换届选举中，人才库中一大批优秀的年轻同志通过民主选举走上了村级领导岗位。今年4月，镇党委决定分期分批对全镇十二村的领导班子进行回访，召开座谈会，对新一届村级班子进行民意测评；召开村级班子民主生活会展开批评和自我批评。重点解决班子不团结、工作思路不清、发展方向不明、发展路子不宽的问题。通过在鹿耳、大桥、柏杨坪等村开展的情况看，收到了积极的效果。
但是，农村一线党员虽然有所发展，也存在较大的难度。归结起来，一是农村党支部没有能够很好的挥战斗堡垒和先锋模范的作用，凝聚力不强；二是现在的基层组织没有很好的为农民发家致富带好头，服好务，自己本身没有通过大力调整农业结构首先富起来，自身说服力弱，对广大农民的吸引力不强；三是随着市场经济体制的逐步建立，农民心目中的政治观念逐渐淡化。这些都为我们今后怎样引导广大农民选好自己的当家人提出了新的更高的要求。
（六）党风廉政建设工作
对党风廉政建设工作，党委、政府是十分重视的，一是通过定期学习、中心组学习等形势加强了各级党员干部学习、教育，防患于未然。二是建立了严格的工作纪律。三是落实了工作责任，做到党风廉政工作层层有人抓、事事有人办。四是认真抓了案件的查处工作，认真办理群众来信来访，切实解决群众反映的问题，为群众服好务。今年上半年，我镇纪委共收到区纪委信访室转镇纪委办理的信件3件，已按时办结3件。
二、工作中需要明确的几个重要问题
对照检查半年以来的工作，我也曾进行过许多的思考，对存在的问题，要引起我们的高度重视。其中存在的一些现象，特别要引起我们在座各位的反省、深思，对于一些重大的原则问题，绝对不能随意抛弃，否则，那将是我们事业失败的开始。
（一）正确认识和处理好党委、人大、政府之间的关系
毫无疑问，党委在一个单位和地区起着核心领导的作用，它对人大、政府实行政治领导。
对人大而言，这种领导体现为政治思想和路线政策的领导，而不是包办人大的工作，他们之间存在着相互支持、配合的关系，党委和人大从各自不同的角度出发，来处理全镇政治生活、经济生活中的大事，这是镇党委和人大工作关系的中心内容。
党委对政府也实行政治领导，这种政治领导不是人们主观意志的产物，而是由我党在社会生活中的核心地位决定的，政府必须接受党委的领导。但这种领导只能是政治领导，而不是超越或者代替政府对具体事务进行直接的管理。镇政府要在党委的支持下独立负责地开展工作。党委对政府的导表现为：其
一、使党委的决策通过镇人大得到肯定而变成镇政府的意志；其
二、通过镇党委会、政府办公会等形式对政府进行党的路线、方针、政策的领导；其
三、向镇政府推荐干部；其
四、发挥党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。
为了坚持党委对政府的领导，一方面，要根据党政各自不同的职责，充分发挥政府及其部门的作用。党委要积极支持政府的工作，不得要信任，而且要放开手脚。碰到困难，帮助解决；遇有干扰，予以排除；有了成绩，进行表彰；出现失误，及时补救。另一方面，对一些重大工作事项，政府也应主动的向党委会汇报、加强通气、商量，赢得党委的全面大力支持，同时也要尊重、支持党委的工作，对交叉性的工作要相互协商。党委与政府之间应分工不分家，发挥互补作用。
（二）始终坚持“民主集中制”的基本原则
这是一条最重要最基本的原则，最重要的一条组织纪律，放弃它就是封建专制，就是历史的倒退，也是党章所不允许的，这是我党从革命历史上多次失败中总结出来的深刻教训，甚至是曾经付出了许多革命者的鲜血和生命才换来的最宝贵的一条经验。民主集中制的核心就是实行集体领导，个人英雄主义的时代早已结束了。在一个班子里，绝不允许一个人说了算，必须通过民主决策。一个班子团不团结，从一个班子民不民主就可以看出来。班子民主了，在一些重大事情上相互商量、通气，那么在决策实施过程中，发生什么意外事情，大家也可 以相互解释、想办法解决、一同承担责任；如果事先没有商量、通气，出了事情就可能只有自己一人去解决处理，那只会起到事倍功半的效果。我们的态度是，既要民主，又要集中，这个集中，是在民主基础上的集中，而不是个人说了算的集中。班子民主了，才能团结，一个地区的经济才能朝着健康的方向发展。
（三）正确处理好领导与领导之间的关系，始终把团结作为一个班子的生命。
说到这个问题，我要多讲一点。在一个地区，镇领导之间能否团结共事，直接影响整个班子的团结和整体效能的发挥，领导之间团结好了，就能形成核心，对一个地区的经济发展起着决定性的作用。我认为，镇领导之间应做到以下几点：
1.相互信任，不乱猜疑
信任是团结共事的前提和基础。镇领导之间要相互团结，这取决于相互之间的信任程度。如果你戒备我，我戒备你，那么什么事也干不成。因此，镇领导要把信任的基点建立在共同的事业、共同的追求之上，建立在高度的党性原则、严明的组织纪律之上，而不能建立在个人利益、小团体利益之上，更不能无端猜疑，或受外界干扰所动。如果有心术不正的人挑拨离间，搬弄是非，应当保持清醒头脑，及时勾通。
2.相互协调，不争高低
在领导班子之间，党委处于主导地位，但党委和政府的关系不能看成是垂直的领导和被领导的关系。作为政府也要正确理解党政分开，不能把政府置于党委领导之外。无论是党委的同志，还是政府的同志，都要认清自己的职责，领悟所担当的角色，在工作中自觉做到既有分工，也有合作，权力不争，责任不让，一切为着共同的目标而努力。
3.相互通气，不能越权
镇领导之间的矛盾，虽然复杂，但多数是由于工作中相互通气不够造成的，特别是在涉及人、才、物这些普遍关注的热点问题上，往往是引起矛盾的地方。人员如何分配？财务如何开支？物资如何分配？牵扯面宽，敏感度高。党委、政府之间分工有所不同和侧重，如果不及时勾通，矛盾就会一角即发。
4.相互谅解，不结疙瘩
镇领导之间在一起开展工作，由于对事物的认识水平、工作能力、性格特征等差异，相互之间难免会发生一些误解和分歧，如不及时妥善解决，日积月累，就会结成疙瘩。因此，领导之间要相互要讲理解、讲谅解，正确认识矛盾，冷静分析矛盾，积极化解矛盾，运用交心谈心、民主生活会等形式，消除相互间的不谐之音。在开展思想交流时，要以诚相见，推心置腹，不能当面不说背后说，会上不说会下说，更不能相互不服气，不买帐。要看到，善意的提醒不仅有利于工作，也有利于增进相互间的友谊。
5.相互谦让，不纠小事
在现实生活中，领导之间闹矛盾，往往并非什么原则性的大事，引起不愉快的或发生误会的往往都是一些小事情。分析其原因，不外乎下属有事先向谁请示，在某一事情上，下属对不同领导的不同态度，处理问题该由谁来代表组织表态等等。象这些属于集体决策事项实施过程的小事情，只要不违背原则，有利于决策正确、迅速实施，找谁办或由谁来处理，都不应斤斤计较。要多一点宽容，学会相互谦让，就是在原则问题上也要找出问题和矛盾的中介点和切入点，体现领导者的宽宏大度和坦荡胸怀。作为领导，事事要体现公正、公平的立场，对机关干部不能厚此薄彼，不能对有钱的部门的工作就大力支持，甚至亲力亲为，没有钱的部门就不理不采，从不过问。
6.相互补台，不跳独舞
一个班子存在内耗的主要标志之一，就是各吹各的号，各唱各的调，工作不配合。要避免这种情况，领导之间就要把相互补台作为团结共事的基本原则。首先，在目标上要保持一致，做到心往一处想，劲往一处使。其次，在工作上要密切协作，做到相互支持不旁观，遇到问题不推诿。只有领导之间相互帮助，整个工作才能顺利开展。否则，两架马车，各奔东西，工作就会一盘散沙。
三、对我镇经济工作的几点建议
关于今后一个时期的发展思路，在今年6月20日半年工作总结会上我已经有过初步建议。自己与自己比，这些年，有些进步，但与别人比，仍有相当差距。尤其在我们这样一个区位条件 差、底子十分薄弱的地区，要取得显著的发展，没有一点吃苦精神，没有一点奉献精神，没有一点牺牲精神，没有一点危机意识，没有一点进取意识，没有一点创新意识，是不可能实现的。我们要取得人家的成绩，需要付出比别人更多的汗水和心血。这里，我想着重谈自己的几点看法。
（一）必须始终坚持发展的观念不动摇
客观地讲，石坝近年来在场镇建设、基础设施、农村教育等方面有了显著的改观。但是不是就意味着我们就没有必要再发展了呢？是不是就可以长期的躺在成绩上吃老本呢？不是。我认为，同发达地区相比，我们的差距是在进一步扩大，而不是缩小，人家前进的步伐比我们快得多，市场经济尤如逆水处舟，不进则退，发展慢了也是后退，因此，在我们这样一个经济欠发达地区，还远不是享受的时候。俗话说：“为官一任、造福一方”，造什么福？就是我们大家再通过几年、十年、甚至数十年的努力，把石坝的经济搞上去，让石坝的天地来一个彻底的变化。江总书记指出：要把发展作为第一要务。这就要求我们无论面临多么艰难困苦的环境，无论面临工作上多大的压力，无论具体事务有多繁杂，始终要牢记我们作为一名领导干部所必须坚守的宗旨，那就是始终要为群众谋利益，始终坚持发展的观念不动摇。“三个代表”核心的东西就是为最广大人民群众谋利益，在我镇，只有发展问题，而没有别的问题能够代表最大多数人民的根本利益。这一点，相信大家都有清醒认识。
（二）要正确处理好改革、发展和稳定的关系
在发展的进程中，有一对重要的关系必须处理好，那就是改革、发展和稳定的关系。改革是发展的动力。改革是一种创新，不坚持革新的思想，发展只能是空谈。改革要改掉的是人们思想中陈旧的观念，落后的机制，过时的方法，为发展提供新的强大的武器。稳定是发展的基础，没有一个稳定的环境，发展也只能是空中楼阁，只有社会安定了，才有精力来研究发展的大事，近年来的“法轮功”处置工作牵涉了我们的一些工作精力，生动地说明了稳定对于一个地区的发展是多么重要。而发展反过来又进一步为促进稳定提供了良好的支持，为进一步推动改革提供了新的有力的证明。在我们这个地区，如何处理好经济发展与维护社会稳定也显得十分重要。
（三）思路要清、方向要明、措施要得力。
一个地区怎么发展，发展什么？这是一个十分重要的问题。我们应重点在本镇的资源优势上做文章，找准解决问题的切入点。不然，盲目的工作，取得的效果可能并不明显。目前我们可以结合已经开展、将要开展的许多项目来思考经济发展问题。比如利用退耕还林、奶牛小区建设拉动结构调整；利用石膏资源开发就地转移农村剩余劳动力；利用农村改水革除农村的陈规陋习和不良的卫生习惯等等。要壮大集体经济，走好发展乡镇企业的路子，走好农业综合开发的路子，走好小城镇持续发展的路子。在发展什么上一定要思路清晰，否则就会失去方向。在解决了发展什么之后，还要从法律上保证决策的连续性，不能这届领导一个花样，下一届领导又是一个花样，那样的结果是表面政绩工程多，群众实际实惠少。
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