做大做强职业教育（共7篇）
在全国职成教育普遍不景气，我市职成教育面临“四难”（就业难、招生难、经费筹集难、队伍稳定难）境地的时候，同志们务必保持清醒的头脑，站到“三个代表”的高度，放眼全局，积极主动配合教育局办好职成教育，千方百计、不遗余力做大做强我市职成教育。下面我先讲三点意见：
一、从“人才强市”战略高度提高对职成教育的认识
1、办好职成教育是我市经济社会发展的需要。
各类人才资源匮乏，严重制约了我市经济的快速发展。我市工业经济规模上不去，基本还停留在粗放型、劳动密集型的生产经营阶段，赖以养活130万市民的农业也受到境外低投入、高产出农产品的冲击，经济增长后劲不足，城市文明化程度不高，发展速度不快。导致这些深层次问题的形成，其中一个重要的因素就是“人”的因素。我市虽有130万人口，劳动力资源丰富，但劳动力素质普遍偏低，掌握了现代劳动技能和一定技术水平的人才太少。以2000年为例，当年全市专技人员总数不足1.5万，每万人口中只有专技人员120多人，远远低于约243人的全国平均水平，而且低于约198人的湖南省平均水平。1万多名的专技人员中，获得高级职称的只有305人，大多数是员级以下的初级人才。所有专技人员中，农林工交、财贸金融、经济管理、实用技术、信息资源开发等系列的实用人才比重太少。因此，提高市民劳动技能和基本素质就成了我市当前经济建设中刻不容缓的任务。职成教育担负着培养高素质劳动者这一艰巨的历史重任，是我市全面推进素质教育，提高市民素质，增强综合国力的重要力量。
我市产业结构调整，需要大批拥有现代技能的劳动者。我市作为农业大市、工业弱市，要加速推进工业化进程，加快农业产业结构调整步伐，就要大力发展职成教育，加强科普知识、实用技术、致富信息、经济工商管理、农业种养技术的讲座和培训，努力为家乡培养和造就千百万的实用人才，为我市经济发展注入强大动力。我市要实现农业大市向农业强市的跨越，就必须优化农业产业结构，提高农产品的品质，并实现加工增值。要做到这一点，就需要广大职业学校的毕业生应用知识，推广科技成果，提高农业的科技含量。因此我市当前迫切需要一大批有技术、善经营、会管理的实用人才，职业中专和成人中专就蕴藏着培养这类人才的巨大市常
2、办好职成教育是全面振兴耒阳教育的需要。
职成教育是高中阶段教育的重要组成部分。我们常讲要积极发展高中阶段教育，决不是单一的发展普通高中。《中共中央xx关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出：“要在确保‘两基’的前提下，积极发展包括普通教育和职成教育在内的高中阶段教育，为初中毕业生提供多种形式的学习机会”。据有关国际组织调查统计，国民生产总值人均为2000美元以下时，职高与普高的比例一般为7:3，随着人均国民生产总值的提高，这个比例才依次下降。我国目前人均国民生产总值刚刚达到1000美元，而职成教育的规模不仅未能高于普高，而且还远远低于。人才市场资料还显示，职业中专的毕业生比普通高中毕业生就业方便，工资待遇高。因此，当前我们应促使职成教育成为我国培养农村专门人才和劳动后备力量的主要手段。我市要通过扩大职业学校招生规模，发展农村高中阶段教育，改变高中阶段教育入学率低、巩固率低的落后现状，为～年全市基本普及高中教育打下坚实基矗
职成教育是促进各类教育协调发展的重要方面军。我市职成教育发展的前景不容乐观，形势非常严峻，甚至可以说不得不在“夹缝”中生存。它直接制约了我市初中毕业升学率和高中入学率的提高，也间接地影响了我市“普九”成果的巩固。为此，我们要根据《xx关于大力推进职成教育改革与发展的决定》和今年中央农村教育工作会议精神的要求，从实际出发，因地制宜，三教统筹，作好规划，强化措施，大力发展职成教育，保持职成教育与普通高中教育的比例大体相当，促进职成教育与我市经济建设、社会发展紧密结合，初步构建各类教育均衡协调发展的新格局。
二、立足服务“三农”政策统筹发展职成教育
去年，我市职成教育发展态势良好。今年，我们要遵循“多方协调，多管齐下，多渠道变通”的“三多”原则，按照“外援内引，挖掘特色，面向市场，校企联合，形式灵活”的办学思路，认真贯彻我市农村教育工作会议精神，加大职业学校招生力度，提高职业学校办学质量和效益，从根本上壮大职成教育规模。
（一）坚持职成教育服务“三农”的正确方向。
为农业、农民和农村经济服务，是当前我国中等职成教育的根本任务。结合我市当前农业比重占绝对优势，农业经济相对落后的实际情况，今年我市职成教育的指导思想是：以服务“三农”为根本方向，以就业为导向；以提高国民素质（农民文明道德素质、文化素质、科技素质）为宗旨，以促进农民增收，帮助农民致富奔小康为目标。
（二）推行职成教育办学模式和制度创新。
改革职业学校办学模式和办学体制是增强职成教育办学活力和适应性的重要措施。我们要积极探索，多方尝试，大力推行联合办学，引导、鼓励和扶植教育以外其他部门和民间人士来参与办好职业学校，逐渐改变职成教育由教育部门独家办学的局面。
职业学校还应树立服务意识，积极进行制度创新。要进一步改革职业学校招生和学籍管理制度，创造条件实行弹性的学习制度和学分制；采取措施，多方探索创新人才培训模式，鼓励职业学校面向社会开展多种形式的职业技能培训，有针对性地开展农民转移就业前的引导性培训和岗位培训。
（三）挖掘职专、成专优势资源，实施特色办学。
1、关于耒阳职业学校的建设：探索建立“一体两翼”的职成教育办学模式。①职业中专要增强“一个认识”，确立“两个目
标”，搞好“三项建设”。一个认识：即要让职成教育姓“职”，不能任意转向或改姓“普”。两个目标：即确立年内争创省示范性职业中专，明年争创国家级示范中专，坚定不移地朝这两个目标奋进。三项建设：学校硬件建设省内少有，关键在于搞好软件建设——学校办学理念、办学思想明确，学校办学体制灵活多样、方便学生，专业设置要切合实际、稳中求变，学校管理要特色鲜明、开放搞活，要通过先进管理方式的应用和成熟管理经验的推广，使教育资源得到优化配置，为学生掌握扎实专业知识和实践技能创造条件。
②职业中专里的综合高中：课程设置在高
一、高二时就要有意识地增大职业技术课的比重，一定要引导学生向姓“职”转向，高三时要及时大批量分流到职专，对口升学考试。要坚持职高姓“职”不姓“普”，要认识到开设普高课程是为了稳定职高生源。只有这样职高才会有生命力，才会有存在价值，才会得到社会和人们的真正认可。否则就会“离谱”，“离谱”就会短命。
2、关于成人中专和乡镇成人文化技术学校的建设：
①成人中专的办学要突出“农”字特色，按“引进、示范、推介、经营、服务”的“十字方针”，围绕种养加工设置专业。还要加强与农、林、科技、畜牧、水产等部门联系，搞好对农民的培训工作，做到有目标、有计划、有针对性。成人中专教师要经常下到农村基层，提供技术服务，推广科技知识，加强农技培训，指导农业生产。各教育办要协助具体抓好落实。
②全市要以成人中专为龙头，以乡镇成人文化技术学校为主体，以各类种、养、加工基地为载体，培训引导和帮助全市农民，学好致富本领，掌握一两门种养专业技术。
3、按照谢副市长在农村教育工作会议上的指示，做好职教、成教四个方面的结合文章：
①与农业产业结构调整相结合：做好种养示范的文章；
②与工业改制相结合：做好下岗上岗培训的文章；
③与劳务输出相结合：做好就业指导的文章；
④与招商引资相结合：做好按项目培训技工的文章。
三、增强“三个力度”确保各校招生任务完成1、内强素质、外树形象，加大宣传力度。
当前，我市职成学校要加快自身建设，搞好内部管理，不断强化自身素质，增强自身吸引力，使学生招得进、留得注推得出。一是要根据本地产业发展要求，调整专业设置，切实加强技能和实践训练环节，培养实用人才；二是要结合学校专业优势，积极发展校办产业，提高办学活力和自身的发展能力，同时为学生在实践中掌握职业技能创造条件；三是要加强学校与行业、企业、用人单位的合作，建立和健全“订单”式人才输送模式。四是要注重培养既有合格学历，又有专业技术职务的“双师型”职成教育教师，还要善于发现和培养那些既懂教育又懂经济，既能当校长又具有企业家素质的“双肩挑”型人才，把他们选拔到职成学校的领导岗位上来。
各招生学校要尽其所能，充分运用灵活多样的形式加大自我宣传力度。其一可运用学校宣传栏或发行精美小册子，也可通过电视台或制作精美招生简章，发布招生广告，宣传职成教育的新观念、新形势，新政策，宣传学校的办学特色、专业设置、管理办法、优惠政策，吸引学生来就读。其二可建立学校招生网页，形成招生网络，经常报道或发布本校和学生取得的各项成绩，展示学校的教学质量优势和资源优势。
2、明确责任，落实措施，加大政策力度。
各中学要加强领导，采取过硬措施，严格执行局颁（～）18号文件，狠抓今年职业学校招生工作，全面完成职成学校招生任务。
——层层落实责任成立升学和招生领导小组。对招生工作的领导，各校一定要引起高度重视，绝不能漠然视之、马虎应付、流于形式。局里已成立了招生领导小组，负责领导和调度全市职成学校的招生工作；招生学校也要成立招生领导小组，建立招生网络；各中学要相应的成立由校长亲自挂帅、初三班主任为成员的升学领导小组，并将招生任务分解到班，落实到人，层层签订责任状，并建立和健全行政领导包班、班主任和毕业班科任教师包人的责任制。过去我们很多学校，眼睛只盯住考重高的部分学生，忽视了大部分学生的毕业分流及指导工作，没有考虑将这个“大头”送一程。殊不知，由于忽视了大部分学生的毕业分流工作，使得我们初中升学率老是上不去，也是导致初中巩固率低的重要原因。今年，我们将初中毕业生的升学率作为衡量一个学校巩固率的重要指标，纳入“普九”工作的重要内容，真正重视起来。
——具体明确制订升学和招生工作方案。各中学要继续加大职成学校招生宣传力度，要利用宣传橱窗、黑板报和主题班会宣传职成教育，重点介绍我市三所职成学校的情况，进一步鼓励学生申报上述学校。各校还要制订包括招生任务和奖罚措施在内的招生工作方案，要求目标明确，措施有力。学校还要保证一定招生经费，方案要求责任教师人手一份。同时还要指导学生填写好职成学校申报表，对已申报职成学校的学生要搞好跟踪落实，严防死守。
——纪律严明抓好毕业班教师和学生思想教育工作。搞好宣传工作的同时还要开好两个会议，即全体毕业班教师和学生动员大会。要跟老师们进行“四讲”教育：讲透政策、讲明任务，讲清责任，讲好奖惩条件。要同学生搞好“三帮”：帮助学生认清升学形势，帮助学生明晓择校的利害关系，帮助学生了解申报学校的全面情况。这里强调三条纪律：一是凡未列入我市跨县招生计划的市外职成学校等单位不得在我市任何学校进行任何招生活动，任何学校不得向这类学校提供毕业学生名册、名单、档案等；二是严禁私自向上述学校输送学生，坚决杜绝买卖学生及买卖学生名单的行为；三是已列入我市跨县招生计划的市外职成学校进行招生活动，必须持有职成股出具的介绍信，录取学生的通知书上必须加盖“耒阳市职成教
育招生录取专用章”，否则学校应予以拒绝。
——步调一致做好报考、录取和组织入学工作。各校要切实抓好宣传发动、报名录娶组织入学的三个环节，每个环节都要精心组织，狠抓落实，不能走过常暑假毕业班教师要送好通知书，毕业学校要配合招生学校组织好学生入学。过去有很多学校的通知书没能及时发到学生手中，一摞一摞地丢在办公室，最后都进了废纸篓，浪费了招生学校的心血，影响了招生任务的完成。建议学校行政暑假与班主任、科任教师组成招生劝学组，到学生家中进行个别家访，直至学生进入职校为止。
3、追究责任、兑现奖惩，加大督查力度。
（一）营销适用于广西高职教育
营销是引导商品和劳务从生产者到达消费者或用户手中所进行的活动。日本营销人士认为，在满足消费者利益的基础上，研究如何适应市场需求而提供商品和服务的整个活动就是营销。总之，市场营销是组织以顾客需要为出发点，有计划地组织各项经营活动，为顾客提供满意的商品和服务而实现企业目标的过程，其手段是相互协调一致的产品政策、业绩政策、分配政策、价格政策和公关政策, 其依据是根据经验获得顾客需求量以及购买力的信息和期望值, 其目标是为消费者提供最优化的解决问题方法并达到比竞争对手更高的业绩。市场营销的核心是发现并满足市场需要。可见，市场营销并不仅限于企业或营利单位应用，同样适用于类似教育机构等这种非营利性单位。尽管当前对教育产品是学生还是服务尚未有统一认识，在我国把教育当产业也受到人们的非议，但高等教育作为公益性服务事业并涵盖于市场经济中的一部份，无可避免地成为市场竞争的一种新型组织。特别是随着人们消费水平提高，以及改革的全面深入，国外优质教育机构进入，我国高等教育运行机制正受到严峻挑战，而被人们习惯认为层次不是很高的高职教育，更是被推到了风口浪尖上。
由于高职教育直接联系了市场体系中的人才市场，为其他部门培养人才，因而高职教育机构必然成为市场主体，必须进行市场细分，找准定位，并需要不断根据经济发展和市场变化设置专业，调整课程。同时，由于高职教育是一种选择性的高成本教育，要求由受教育者承担教育经费主要部份，这些都是高职教育市场化的表现。此外，由于营销的管理对象包括构思、劳务，其目的又是导致个人和组织目标的交换，这充分说明市场营销有广泛的应用领域，不仅仅限于物质产品。教育作为一种劳务，同样存在其设计、定价、促销、整合的规划、招生就业宣传策略选择和实施过程。高职院校在管理上引入市场营销观念和战略方法，逐步建立起内部符合教育规律、外部适应市场经济需要的竞争体制，使高职更好地与社会需要和社会环境协调发展。在高职院校建设中应该融入营销思想，具体表现在：
1. 教育产品需要满足市场需求。
市场是现实需要和潜在需要的总和，由有某种需要的人、为满足这种需要的购买力和意愿三要素组成，高职教育具备市场的这些要素。
高职教育要满足社会需求，必须为社会经济发展培养合格人才。因此，首要考虑的就是社会经济发展对人才的需求情况。凡社会经济发展所需求的，就应大力培养和着重研究。从这点上看，高职发展受到市场需求的制约。另外，在市场经济下的高职教育也是动态的，这是由市场本身的动态性决定的。市场在运作中吐故纳新，用人单位以不断调整和发展的人才结构去适应市场变化需求。今天拥有的人才并不意味着明天将掌握市场竞争的主动权。相应地，高职教育也不可能一劳永逸，必须随着需求的变动而调整自身的产品，务求跟随市场变化的脚步。鉴于高职院校提供的教育产品受市场需求及市场变动制约，因此，它的发展要融入市场营销思想，发现并设法满足需要，即高职要培养用人单位所需人才，满足用人单位对人才专业技能和基本素质要求，否则培养出来的都是社会所不需要或将要不需要的人。
2. 高职院校间的竞争日益激烈。
虽然目前上大学的人很多，但我国高职教育不是“卖方市场”，特别是普通本科扩招，民营和社会办学机构进入，高职院校竞争更为激烈，为此必须通过营销来吸引学生。同时，国外大学纷纷进入中国高职教育，加大营销力度，这也给我国高职教育造成极大的威胁和压力。
3. 国家宏观政策推动。
国家政策的推动，如高校招生就业制度改革、以市场为导向、高职教育学生上学收费制度等，客观上为高职营销的引进作了充分铺垫。
4. 市场经济覆盖社会各个领域。
我国改革是一场全方位的革命，它渗透于社会各个领域，高职教育自然也涵盖其中。高职院校必须遵循市场规律，培养适应社会经济发展需要的人才。高职院校需要运用市场机制实现对自身资源的优化配置，以期更好地发展教育。而市场运作的理论基础之一是市场营销，所以，高职院校的运作有必要融入营销思想。广西高职院校在市场经济环境中，要面对生源、教学质量、教师质量及毕业生就业市场份额等多方面、多角度的竞争。为此，广西高职院校运作必须遵循市场法则，利用市场营销观念进行市场识别，掌握需求，正确定位，培养符合市场需求的人才。
当前，广西高职学生报到率不高，症结不是市场饱和，而在于营销不够导致的市场结构性过剩，有效需求不足。如在调查中发现95%的高中生填报志愿时不知道所报考的高职院校，仅为填满志愿随便填个“服从调剂”即被高职院校录取。因而在招生中，运用营销的观念进行宣传、开发，提高有效供给，就成为高职院校的紧要任务。
（二）市场营销对保证生源的重要性
教育是由教师 (教育者) 、学生 (被教育者) 、教育内容 (知识) 及其载体和工具 (书本) 等要素组成。其中，学生是教育的主体，教师是教育的主导，教育内容是教育的主题。教育的出发点和最终归宿都是学生，学生在教育中的地位始终是至高无上的。没有学生，教育被釜底抽薪;没有学生，教育就会变成空中楼阁。生源质量好，教育事半功倍;学生对所学知识感兴趣，教与育相得益彰。
由于人的素质和能力是由教育养成，因此人们向来非常重视教育。如今教育已成为衡量一个国家综合实力高低的象征和国家兴旺发达的标志，教育也就理所当然成为国家的一种行为。特别是教育投入大，收效不明显，只有国家才有足够资金投入保证教育得以生存和发展，故一般来说教育是不必也不需营销的。但高职教育是在教育门类比较系统完善下出现，是在激烈市场竞争环境下生长，加上人们对高职的不了解、认识片面或带有成见，使得高职办学更是难上加难。正因营销适用于高等教育管理且能极大地促进高等院校的健康、持续快速发展，因此国内外高校都在进行招生宣传，高校营销甚至成为国家的行为。美国高校采取提高门槛的方法吸引各国高尖人才，显示其教育的高水平和高质量，如被国人喻为中国教育收割机的托福考试就是其中之一。英、法、德、俄、日本和韩国则降低签证门槛或给予高额奖学金来招徕中国学生，剑桥、牛津、斯坦福、早稻田、莫斯科等大学则利用其国际性和学术性及交流性强特点吸引我国大批高端人才。
相对来说，我国高校没有大张旗鼓地进行营销，但仍有不少做到比较好的。例如，清华大学跳水队、北京理工大学足球队、上海交通大学排球队和华东理工大学的乒乓球队等，这些国内品牌大学利用自己强大的人力和关系，纷纷网络国内外明星，运用市场经济模式，通过参与大型高端的体育活动来进行营销宣传。我国台湾地区、南京职业技术学院、上海机电学院、利用最早进入职业技术教育的优势，建立实训和培训中心，参与制定行业标准和参加国家示范高职院校建设来扩大其影响，吸引各地学生。北京吉利大学面对着清华、北大、人大等无数中国名校，在规模达到5万人的基础上仍能不断发展，靠的就是营销。海口职业技术学院原本优势不明显，但是通过其独特的办学机制宣传确立自己在中国高职示范学校地位。杨凌职业技术学院，一所在边远地区的“农字号”职业院校，在就业形势严峻、生源竞争日趋激烈、许多职业院校“吃不饱”和规模萎缩的今天，之所以入学者络绎不绝，就是在不断调整专业设置、全面提高教学质量的同时，建立毕业生推销机制，并在上海、广东、等地设立了就业联络处，把就业安排由学生自己联系向学校有组织推荐，由本地向省内外转移，拓宽毕业生就业门路，从而出现毕业生供不应求、新生争相报名入学的喜人景象。营销最好的要算是民营高校。尽管他们财力不雄厚，但在权威媒体上进行广告宣传最多。在中央电视台《新闻联播》后的黄金时段中，各省市的画面广告中有16个是民办高校，公办学校一个没有。这种只有学校图片及名称的广告出现在中央电视台，起到了此时无声胜有声的作用，无形中增加学校可信度，提升了学校的层次，保证了生源。在广西，由于高职新近几年才发展起来，人们还不了解，在社会流传这样的说法：一流成绩考重点，二流读医学师范，三流读区内，四流五流去复读，不入流不入学上高职。在学生及家长眼里读高职低人一等。由于认识上的错误和片面，严重影响了学生报读广西高职院校，而且对社会经济发展也不利，导致恶性循环。一方面高职院校招生、办学难，另一方面单位招不到实用型高技能人才，社会高级实用人才紧缺。虽然广西高职毕业生就业率达95%，但很少有学生报读，每年高考报高职仅占10%。广西每年高考本科线500分左右，而广西高职录取分只在200分徘徊，甚至还降分录取。即使录取了报到率低，还不到20%，每年招生都要进行几次补录。辍学率高，已经二年级了回去复读参加高考的人为数不少。针对社会、学生和家长不了解高职的状况，广西高职教育要发展除改进自身不足的同时，必须引进市场营销理论，用来指导招生宣传等办学管理, 发现满足需要并消除成见误解。只有加大营销力度，才能让人们认识高职教育在促进广西经济发展和高等教育大众化，在实施富民兴桂和工业强省有着重要意义，只有引进市场营销理念，才能从根本上解决广西高职招生难的问题。
（三）运用整合营销增强宣传效果
在传播作用越来越大、市场营销无孔不入的今天，广西高职院校营销存在很多不足，如营销思路混乱、目标市场不清、营销时机把握不准、宣传效果欠佳，难以形成强大宣传攻势，无法建立品牌。要解决诸如此类问题，仅靠一两次招生广告是无法做到的。同时，教育与企业不同，因此仅用传统的生产营销、产品营销、推销等推动型营销是不行的，必须整合各种资源，集中主要力量营销，突出特色特点，增强宣传的效果。按照美国市场营销学教授唐·舒尔茨的观点，整合营销是以整合企业内外部所有资源为手段，再造企业的生产行为与市场行为，充分调动一切积极因素以实现企业统一的传播目标，即Tom·Duncon所说的，利于树立品牌。整合营销的本质是以顾客需求为中心，变单向诉求和灌输为双向沟通，树立品牌在消费者心目中的地位，建立长期关系，达到消费者和组织的双赢。整合营销的核心是将与组织市场营销所有传播活动一元化，关键在于重视消费者行为反应，树立组织品牌竞争优势，提高忠诚度，从而提高市场份额。1. 整合营销利于建立品牌形象，做大做强广西高职教育。广西高职各院校为了抢夺生源相互贬低，这不仅人为造成混乱，扰乱了招生秩序，更是影响了广西高职形象。只有通过整合营销才能理顺广西高职院校关系，同心协力做好广西高职招生宣传，解决生源难的问题。2.适合高职资金紧张的特点，利于长期营销宣传。随着广西高职不断发展，办学条件要改善，设备需要更新，终端宣传费用大，无法进行长期和大规模的宣传。如果不进行整合营销是无法树立形象的。国外高校和我国本科办得好，无不致力于长期营销，之所以能保持竞争优势，整合营销功不可没。3.整合有限资源, 利于节约成本。不像本科有政府投入，由于高职办学经费主要由行业和学校自筹及学生缴费来开支的，特别是广西行业主管部门资金不足和收取学费不是很多，因而广西高职院校办学经费异常紧张。通过整合营销，整合了广西区内高职有限的资源，易于集中各校的精力、财力和物力。4.整合营销适合广西高职刚进入市场的生命周期的宣传手段。广西高职刚进入市场，又是被强调为宣传内容的主体元素，因此营销贯穿所有时间和市场。同时由于其中一些真实的办学目标，在宣传过程中变为全体人员和部门执行的任务和共同完成的目标。因此整合营销对于一个刚刚成立不久的组织来说尤为适合。正像舒尔茨告诫中国营销人，“不要重复西方失败的模式，中国的文化更适合推行整合营销传播!另一方面，中国企业由于没有现成的成熟营销模式，因此改变现有营销模式的成本较低。”从这一角度上看，广西高职院校推行整合营销切入点好，变革阻力小，成本也更低。5.适合非赢利组织树立形象和品牌宣传。职业教育向来比较务实，不太重视传播，“多做少说甚至不说”是技术人所奉行信条。但在今天这样一个注意力经济时代，忽视传播是难以建立品牌形象的，只有通过整合资源才利于树立品牌，因为整合是嵌入式宣传，所以能巧妙地深植人心，并在不断整合中，组织文化被深层次解读，组织运作理念被时时传递，组织优势也得到彰显。由于广西高职是广西区内高等教育中惟一拥有轻工、食品、机电、模具、电力、交通、制糖、化工、热带作物等多个行业的专业品牌的教育模式，以广西高职院校目前的实力，实际上很难支撑多个品牌长期营销宣传，更不用说传播信息的混乱及传播成本的高昂。过去广西高职院校招生宣传效果不佳，其主要原因是没有采用整合营销模式，在品牌形成无形资产并对营销产生重大影响的今天，广西高职院校一定要整合营销，建立品牌。可喜的是广西高职院校建立的多个品牌优势非常符合整合营销传播的最基本的一对一传播，现在可以针对不同的目标受众，传播不同的信息，提供不同的教育服务，从而更能够充分发挥品牌优势。可以说，广西高职院校的多品牌现状提供了导入整合营销传播的最大理由。总之，整合营销可以帮助广西高职院校树立良好形象，对生源报考起到长远的影响。
21世纪，传统的教育管理理念与当前迅速发展的环境变得不再适应，广西高职院校人才培养必须引进营销理念，加大进营销宣传力度，不断创新营销策略，做到与时俱进，做大做强广西高职教育。
摘要：文章在借鉴市场营销观念、整合营销理论和战略管理基本知识、原理的基础上, 针对人们对广西高职教育认识不足, 指出广西高职院校树立营销观念的必要性, 并提出将市场营销观念应用到学校管理中, 以营销观念为指导、以整合营销为核心, 做大做强广西职业教育。
关键词：广西,高职教育,营销
参考文献
[1]Kotler, Keller.marketing management[M].Pearson Education, Inc., 2006:6-8.
2011年是华图教育的风光年。这年，以公务员考试培训和图书出版起家的华图不仅开始布局教育全产业链，行业内投资并购做得风生水起，还召集全国干余名员工来北京总部举行十周年庆典。员工们意气风发，沉浸在即将成为上市公司的喜悦中。如果可能，这将是第一家在国内上市的教育培训机构。
2011年12月29日，北京迎来了这个冬天的第二场雪，华图教育在总部对面的中关村眉州东坡酒楼宴请媒体。高级副总裁于洪泽致辞欢迎，同时解答了外界最关心的上市问题：“我们已经完成了内部的股份制改造，整体的管控、组织机构的协调都已经完成了，就看国家政策了，会选合适时机上的。如果可以，我们希望下次宴会是我们的上市庆功宴。”
创始人兼董事长易定宏开席后才出现。他一改往日休闲夹克装束，穿上了西装，肩上还搭了条红色羊绒围巾，看起来帅气不少。当他信步走到桌前还没来得及落座时，在场记者便急于向这位主角求证上市时间，易定宏只简单回了句“你们别信他，他是开玩笑哦”。
在先前的采访中，易定宏曾表示不着急上市，谈判时向投资方达晨创投声明“你非让我去上市，那我就不让你投”。可他一边又说：“肯定会上市，投资人并不期望只靠分红，一定是要靠上市退出的。所以我不想上市，他也会逼我上市的。”
上不上市，其实并不妨碍易定宏作为生意人的自信。他说，华图100％会上市的，“做到这么大的企业，不上市都难”。他试图委婉地表示，自己不会像新东方那样自恋，凡事亲力亲为，也不会像安博那样胆大盲目，不思整合。当然，最让他骄傲的是，现在的华图比2006年新东方上市时规模要大很多。用他的话讲，华图上不上市对他而言都无所谓，现金流那么好，不缺小钱。
不算小的狭缝市场
在华图教育的收入中，80％以上来自当家业务公职培训。
2006年1月1日《公务员法》的颁布，确立了公务员综合管理类、行政执法类、专业技术类分类考试的结构，主任科员以下的非领导级职务“凡进必考”；如果在系统里还想升迁，从主任科员到厅局级以下，所有人还需要考试——这个群体占整个公务员队伍的85％，甚至95％。在某种程度上，公职培训的蛋糕就完全确定下来了。
华图最早切入这块市场，说是机遇，也可说是无奈之举。2001年9月，易定宏辞掉了广州商学院的教师工作，借来10万元钱，托部队朋友关系坐空军E276货机来到北京。出发那天，父母、妻子都蒙在鼓里，以为他去北京出差。可对这个敢为天下先、敢冒天下险的湖南小伙子来说，却是全新的征途。
起初，易定宏注册成立了北京华图宏阳教育文化发展有限公司。当时恰逢律师资格考试、法官考试和检察官考试三考合一，市场上鲜有合适教材。易定宏找到北大、清华几大名校教授编写教材，赚得了北上第一桶金，他还了借款，买了车。但好景不长，2004年，司法部开始统一教材，易定宏的赚钱之路遇阻，但他坚信考试辅导领域的商机，把目光转向了公务员考试教材。
华图的国考教材受到了众多同学的欢迎，随着涉及面越来越广，华图为读者提供了组织答疑服务。通过教材中插夹招生简章的方式，第一次开班就招到了70多人。2004年，华图确立了公务员培训和考试辅导教材出版的两项主业。
如今的华图有35所直曹分校，200个学习点，在北京公务员培训市场上占到50％以上份额。华图出版的教材成为多个省份的指定材料，自主研发的模块化课程在学员中获得热烈响应。大多核心班、封闭班、面试班，通过率能达到70％。在一期特种班里，43人中有41人“金榜题名”。
终身教育的相关多元化
公务员考试刚结束不久，又正值寒假，12月份是华图一年中课最少的月份。但华图网校业务部却忙得不可开交。元旦前一天下午6点半，海淀剧院东侧的华图总部，工作人员陆续下班。二楼行政办公区的人基本走完了，一楼却是一派繁忙，会议室里七八名老师围坐在一起商讨教案，蔡金龙则在自己的工位上一边整理PPT演示稿，一边与助手交谈。再过半小时，他要进录影棚，录制行政能力测验推理部分的强化班课程。
“在基础班课程，大家已经系统学习了各项知识点，而在今天的强化过程中，希望大家对于整体事物的认识更趋于底层。推理分为四大块：图形推理、类比推理、逻辑判断和定义判断。在图形推理的复习中，我们需要先挖掘规律，再进行空间重构；类比推理的关键词是浓缩，先辨析二元关系，再进行二级辨析；在逻辑判断中，我们主要把握优先原则，先使用什么条件，后使用什么条件，在整个论证过程中树立标靶(论证情景)，一旦分析好论证的情境和结构，对于标靶的加强和削弱就一目了然；最后是定义判断，这中间需要了解关键词与词和词之间的符合性验证。这就是我们这几个小时要系统浓缩进行交流的，让大家在短时间内能够用更底层的规律共同回顾和认识，从而得到强化和提升。”
总部一层东南角偌大的录影棚里，蔡金龙站在一块互动电子屏幕前，很快进入了讲课状态，抑扬顿挫的语调与平日面对学生时并无两样。他对时间把握得非常准确，每块知识点几乎用了相同的时间录制完成。
蔡录制的冲刺课程将在元旦过后正式上线，由于设备问题，他不得不将后半部分拖到2011年最后一天录制。作为行测推理的名师，蔡目前很少在基础班讲课，他把大部分时间花在教研和录制冲刺班课程上。2010年，华图网校曹收3000万元，预计2011年营业额将突破亿元，超过整个集团业务的10％。
稳定增长的网校业务其实只是华图未来体系中的一部分。根据易定宏的构想，加上针对服务型政府目标打造的政府服务体系，以及旨在提高职场人士全方位素质的优职培训，华图将形成以教育培训(公职培训、优职培训及华图网校)和政府服务为支柱的完整知识服务系统。
提出这样的三位一体的知识服务系统，其实跟华图所处的行业环境息息相关。公务员市场虽然足够大，市场成熟，但又太过细分。每年参加公务员考试的百万大军中，绝大部分是从不参加任何培训，只买教材的“裸考族”。非裸考人群人均花费三四千元，这个市场其实也就几十亿规模。对于华图这样的培训机构而言，永远都要做新单市场。如果依旧固守在自己的领域里，老板们一定会想：“我下一个市场在哪里？”
很显然，易定宏早已想明白了：“公务员考试培训增长还不错，但可能不会像2008-2009年那样急速增长。能增长多少年也有很大的不确定性。”易定宏总是对标俞敏洪，“新东方最早做托福，如果现在还只做托福，那早就死定了”。无论是公职培训还是优职培训，华图一直在影响着年轻人。当这部分人入职或大学毕业时，华图帮他们找到好工作；就业之后，华图希望持续影响他。
易定宏还想做兰德
当然，易定宏也有自己的个人理想。“我的困
惑和俞敏洪是一样的，他也不是只想做考试培训。我们都是希望办大教育，为国家作贡献。”但另一方面，易定宏又试图走与新东方不一样的道路，他通过投资的方式切入一些相关多元领域，寻找新的增长点。2010年推出好会计项目和小语种培训项目，还在为考研、中小学招教等新业务布局。为此，华图成立了“华图资本”平台，陆续投资了如优职、爱语特、好会计、元培翻译等机构。
易定宏甚至把华图的定位引向了“做中国的兰德公司”的民间智囊咨询培训机构这个方向。希望为政府提供战略咨询、数据调查、干部培训、军转干、“三支一扶”、村官、选调生、招警、招教考试辅导和政府部门区域规划、政府应急管理等项目培训。一年多下来，该项目已小有收获，实现了一两千万的产值。不过，咨询、培训、编教材“眉毛胡子—把抓”的多元化，对一个专家型创业企业来说，风险常常远比机遇更大。
“企业做强容易，做大难。”易定宏感慨说，“公务员考试就是那么大，你只能把品牌做强，你不可能把公务员做到新东方那么大，只能做到在这个领域知名度数一数二。”如今实现多品牌多元化运作，为了在强的基础上把企业做大，同时，业务拓展有利于资源整合，打通上下游。
“你看联想集团前几年并购IBM的PC后差点被拖垮了，亏损严重，但是他有联想控股啊。假如说政府业务这块有问题，我还有教育培训和其他多元化品牌。”易定宏也丝毫不避讳，他的集团布局是照着联想做的，他曾经最希望联想控股投资华图，而不是达晨创投。
但是做大企业，他首先要解决人的问题。挖掘谁适合创业?成熟企业和创新企业员工的收入怎么分配?“创业企业的待遇不会太高，我2006年工资才2500元，可现在的副总薪水都很高。如果让这些人去创业，一年就会花掉投资费用。二是他们本来有很高的待遇，创业的积极性也不会太高。职业经理人很好培养。冒险精神哪能培养?”
27岁的副总裁吴正果就是华图内部创业的典型人员。两年前，他离开德勤会计师事务所，加入华图做财务总监。一年间，他不断发挥潜力，得到了易定宏的赏识，如今全面负责政府服务业务。
“政府智囊服务业务，必须有一个价值来引导大家做这次创业，我们选择去做，一是有高尚的价值引导，二是有广阔的市场前景。”12月初的一个周一下午6点，刚刚开完会的吴正果匆匆回到工位上等一所外地分校的校长。在华图，他没有自己的独立办公室，与普通员工坐在一起。
吴所谓的高尚价值，就是去影响政府，从民间给政府反映一些心声。华图专注于给中国政府提供智力思维信息服务，或者在规划决策上提供更好的建议。对于广阔前景的判断在于，“因为中国有一个大政府，大政府有很多的功能。但这些功能不可能靠自己人不断增加编制就能完成，只有依靠民间或第三方的信息”。他举例说，比如做一个发展研究中心的项目可能需要50个人，但政府不可能为此招50人去占用财政预算，它可以委托民间机构去做。虽然国家目前有这么多的干部学院、党校，这些机构都是按照匹配的行政区划去建立的，在编制不扩大的情况下，课程跟不上时代发展，只有第三机构才能都提供这样的服务。
但这位“少将”却也有自己的顾虑。最重要的是时机问题，“领先三步是先烈，领先一步是先驱，我们想做先驱不想做先烈”。吴在上学时是个好学生，他仍记得管理学提到的理论：最高级的第五类企业是创造生活方式的企业，但是创造生活方式要有前提——适度领先。“我们是为中国政府提供服务，所以发展步调，与政府行政希望第三方发展的步调是否一致最为关键。”
这天，吴穿着一身黑色中山装。他这么做是刻意掩饰自己的年龄。“我的年龄在公司是保密的，如果别人接触我的第一印象是我跟他的孙子一样大，会先天性地轻视你。”
当然，在业务上他还面临更重要的压力。作为一个民间机构，数据调研的长期积累是实际操作中的一大困难。“我们不像国家统计局，它是强制命令你搜集数据，我们需要自己的采集数据方式和调查方法。”每做一个问卷，华图都要投入一份成本。同时，给领导干部做自主选修课程和给学生做一个课程也完全不同，做领导培训是给一个人群讲很多课，而公考培训是给很多人讲一个课，这对华图的要求又不一样了。
学习习总书记对广东工作重要批示精神心得体会：落实批示精神做强红色教育
我们落实总书记对广东工作的重要批示精神，重要目的是以批示精神为强大动力，统一思想，振奋精神，扎实工作，全力建设“一区两带六组团”，推动梅州苏区振兴发展，实现与全省同步全面建成小康社会的目标。
作为党史部门的干部，落实总书记批示精神就是要围绕中心，服务大局，在梅州经济社会发展中积极作为，主动作为。在这个过程中，我认为依托梅州红色资源禀赋，做大做强红色教育，是我们落实批示精神，发挥职能作用的一个重要方面。
梅州作为全域原中央苏区范围的地级市，红色资源十分丰富，开展红色教育的条件得天独厚。利用梅州当地丰富的红色资源作为生动教材，对党员干部和广大青少年开展理想信念、爱国主义和革命传统教育，能够增强梅州的红色底蕴，增强干部群众发展信心和干劲，助推梅州振兴发展，从而以实际行动推动总书记的重要批示精神在梅州落地见效。
为此，我们可考虑采取如下工作措施。
首先，突出重点，落实好革命史迹保护开发利用三年规划，加强重点史迹修建工作，用好市级资金，推动各县（市、区）投入更多经费，保证基础设施建设质量，同时广泛征集史料，在革命遗址、旧址修建和纪念设施设计、布展过程中，发挥党史部门专业优势，争取培育一批省级、市级教育基地，把它们建成为开展红色教育的重要阵地，并通过这些阵地，把梅州红色教育打造成一个知名品牌。
其次，积极配合建设“一区两带六组团”的发展战略，尤其是梅江韩江绿色健康文化旅游产业带的建设，整合党史资源，统筹规划，发挥党史部门优势，深度挖掘红色文化内涵，彰显红色文化的崇高精神，增强红色文化的吸引力和凝聚力，通过设计红色旅游主题、显现红色文化特质、讲好红色故事、传播红色经典、解读革命精神内涵等手段，推动红色旅游的发展，充分发挥红色文化资源在推动区域旅游协调健康发展、促进第三产业发展、促进扶贫、改善民生等方面的作用。
旅游业作为建设海西经济区的一大优势、一大亮点，作为我市的新兴产业、重点产业，在我市建设发展中发挥了积极作用。与此同时，新罗区旅游产业领域不断拓宽，产业体系不断完善，产业特色不断凸现，2011年，全区共接待游客222.3万人次，比增12%，旅游营业收入11.3亿元人民币，比增15%。新罗区委、区政府提出，要把新罗区打造成“海西区域旅游集散中心”，但是，我区旅游产品的独特性、唯一性不强，品牌难以树立，与永定、上杭、连城等周边地区相比，在资源方面存在明显劣势。新罗区旅游业究竟如何启动？龙头在哪里？要推出哪些精品？品牌如何树立？市场如何拓展？新形势下，迫切需要以新观念、新思路、新举措来推动旅游业快速发展。
一、准确把握我区发展旅游产业的目标定位
新罗地处龙岩中心城市，是政治、经济、文化中心，山川秀丽、交通便利，旅游六要素配套相对完善，旅游集散地的功能日趋突显。全区现有旅行社22家，大型酒店宾馆20多家（床位超过1万个），年接待游客占全市游客总量的40%。但是，我们要正视自己的不足，我区旅游产品的独特性、唯一性不强，品牌难以树立（如：永定土楼是世界上独一无二的，古田会议会址在革命历史上有着重要的意义）。但作为中心城市，要有错位发展概念，主打商务休闲度假牌、绿色生态牌，大力完善旅游配套服务基础设施，发展高星级度假酒店、娱乐文化等设施，建成龙岩及周边地区客源的集散中心和重要的休闲度假旅游目的地，让游客吃在新罗、住在新罗，促进新罗旅游产业发展。力
1争到2015年，旅游业发展成为新罗区第三产业的龙头和国民经济新的增长点，到2015年接待海内外旅游者565万人次，旅游总收入达31.5亿元人民币。
相关链接：
1、全省十大旅游品牌，龙岩占了两个（古田会议、福建土楼）；
2、国家、省、市、区相关旅游产业政策
（1）国家：2009年5月，国务院正式出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，明确了海峡西岸经济区是两岸人民交流合作先行先试区域、服务中西部发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心。12月，国务院又出台了《关于加快发展旅游业的意见》，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，第一次把旅游产业提升到国家战略层面，将旅游业确定为战略性支柱产业。2010年7月13日，国务院办公厅下发了《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见工作方案工作的通知》，将各有关工作分解和细化到各有关部门。另有《邓小平论旅游》专辑。
（2）省：省政府出台《关于加快旅游产业发展的若干意见》
（3）市：将旅游列入10+3产业和三产龙头（2008年10月22日召开全市旅游产业大会）。市政府出台了《关于加快发展旅游产业的若干意见》、《关于扶持冠豸山机场营运的实施意见》、《关于扶持五星级酒店建设的实施意见》、《关于扶持旅游车队的实施意见》等。
（4）区：2008年5月17日，新罗区政府出台《关于加快旅游产业发展的若干意见》。该《意见》对全区旅游发展目标、定位和举措进
行明确规定，并在旅游土地使用、项目建设、企业相关税收收缴、投融资管理改革等方面作出规定，为我区旅游发展营造一个良好的环境。
二、充分认识我区发展旅游产业的优劣势所在（一）新罗旅游业发展优势
——区位上的优势。新罗区作为全市政治、经济、文化中心，毗邻经济发达同时也是重要客源地的闽南金三角、珠江三角洲、长江三角洲，这为拓展旅游客源市场提供了便利的条件。更为重要的是全区现有国际国内旅行社、大型酒店宾馆、娱乐场所、城市公园等旅游要素较为齐全，为我区跨越式发展提供了有利的保障，并成为发挥我区中心城市优势的催化剂。
——文化上的优势。新罗是河洛文化和客家文化的融合地，民俗文化丰富。有被联合国科教文组织收录的中国民歌“龙岩采茶灯”、有优秀民族文化遗产龙岩山歌、龙岩静板，还有富有地方特色的东肖文化庙会、江山郭公文化节和适中盂兰盆盛会。同时，新罗又是著名的革命老区，有毛泽东旧居、红四军司令部旧址等众多革命遗址。2011年，新罗区民间采茶灯创作基地被授予首批“福建省特色文艺示范基地”，与此同时，作为龙岩中心城市，随着周边即将建设建成的志高动漫科技产业园、紫金休闲体育公园、中澳风情园、沉缸工贸旅游综合体、龙岩美食娱乐城和闽台宝岛风情园等项目聚集了动漫文化、体育文化、澳洲文化、黄酒文化、饮食文化、台湾风情等创意文化产业，将在中心城市周边形成文化产业带。
——生态上的优势。新罗森林覆盖率高达78％，是一个天然的大氧吧，有被誉为“北回归线荒漠带上的绿色翡翠”的龙岩国家森林公园、国家4A级旅游区龙硿洞、全国农业旅游示范点云顶茶园、国家级水利风景区云顶茶园、省级乡村旅游经营单位洋畲和惟妙惟肖、世上罕见的江山“睡美人”等，青山绿水是我们的品牌。
（二）新罗旅游业发展劣势
——旅游产品市场辐射力小。我区现有旅游景区中，知名度较高（还仅限省内有一定知名度）的只有一个国家4A级旅游区龙硿洞、一个全国农业旅游示范点云顶茶园，国内省内同类旅游产品众多，旅游资源唯一性不强，市场辐射力小，对远程客源的市场吸引力不大。加上各景区点分散，无法形成环形线路，特别是龙崆洞景区旅游公路自2000年修建以来，因重车碾压，损坏严重，可进入性极差，在很大程度上限制了游客前往。
——旅游景区同质性多。目前我区各个旅游景区开发的旅游项目和推出的旅游产品表现出景观特色基本相似、观光模式基本一致的特点，如东肖森林公园、龙硿洞景区都仅限于观光和餐饮，而洋畲、莱山、玉宝等乡村旅游点大多为赏花摘果吃农家饭，主题不突出，参与式活动几乎没有。
——文化旅游产品成本少，没有专门的旅游购物场所。虽说我区旅游景点众多，初具规模，但旅游企业素质不高，规模小，竞争力弱，缺少龙头旅游项目和大型综合旅游区，尚未形成旅游产品的核心竞争力和吸引力。旅游“六要素”不配套的问题凸显，娱乐、餐饮、购物明显“短腿”，比如，五星级的酒店我区乃至我市都还没有，也没有专门的旅游购物场所，作为闽西中心城市，新罗区成为旅游过道而不是
旅游目的地。
关键词：做强高等职业教育,高职院校文化素质教育
做强高职教育就是要在高职教育中解决好胡锦涛总书记提出的“培养什么人、怎样培养人”的根本问题, 而加强高职院校文化素质教育是正确认识和处理这两个根本性问题的突破口和着力点。从哲学的层面考察、研究高职院校文化素质教育的本质内涵、发展规律和方法途径, 试图回答高职院校文化素质教育是什么、为什么、怎样做等理论问题。
一、高职院校文化素质教育的本质内涵
首先要考察高职院校文化素质教育基础与定位内涵。在我国, 对大学生进行文化素质教育作为高校改革创新人才培育模式的切入点和全面进行素质教育的基础, 已有十四、五年历史, “切中”了当时我国高等教育存在的重功利、轻素质、特别是重理轻文的“时弊”。文化素质教育延伸到高职院校层面则是在2005年10月以后[1], 目前在探索发展中, 其基本趋势是积极、健康的, 也与目前的国际职业教育的主流观念接轨。联合国教科文组织关于技术和职业教育的建议书 (2005年) 第8条指出:“技术与职业教育应有利于个性和性格的和谐发展, 培养人的思想和价值观, 培养理解、判断和分析事物及发表意见的能力”[2]382。这涉及人格、价值观、智慧性和交流等文化素质教育的基本内涵和以人为本的科学发展观的核心理念。在“职业技术”性的掩蔽下, 高职教育重技术轻人文的“时弊”尤显, 要“做强高等职业教育”, 文化素质教育在当前是不可或缺的平衡工程;在未来十年, 是“涉及根本”的基础工程;从整体看, 是当前和未来直接影响“做强高职教育”的系统工程。
其次要考察其理念与目标内涵。高职院校文化素质教育应服从于“高素质技能型”这个高职教育人才培养总目标, 需要考察这个培养目标的现实意义及在未来十年中适应经济社会发展需要的新内涵。一份来自2008年的国际权威研究报告[2]277提出了经济全球化中创立“高技能经济”的命题。指出:“包括新兴工业国家, 甚至是许多只是刚刚开始工业化的国家也越来越多的采取长期政策旨在促进高技能和知识经济”。报告概述了“高技能经济”形势下人力资本的高技能含义:一方面要求“更多、更先进的‘基本’或‘核心’技能”, 涉及“有效的沟通能力”, “解决问题的各类技巧, 自主地工作, 迅速适应变换的工作环境, 团队合作以及持续学习的能力。”“另一方面, 科技的进步也越来越要求在特定领域, 甚至是交叉领域具备基于高层次知识上的高度专业技能。如生物工艺学领域。”这个分析也基本符合我国高职院校文化素质教育所面对的现实和发展预期。在我们的语境中, 上述“高技能”概念与传统对技能、能力的狭义理解相去较远, “高技能”恰恰就是职业人文的高素质与职业技术的高技能的有机融合。
据一份来自国内的较新研究报告[3], “用人单位对毕业生的职业道德和工作态度要求最强, 通用能力次之, 专业岗位技能又次之。”“用人单位对人才的要求由强到弱排序”的17项指标中, 诚信、工作的意义、守时、人生观、自信、宽容等6项分别占第1、2、3、5、6、8位;而职业院校毕业生现状的上述对应指标由好到差的排序分别是:14、11、13、12、15、9位, 可见当前职业人文素质教育现状远不能满足职场用人对职业人文素质的诉求。据此, 笔者认为, 高职院校文化素质教育应以融合职业人文文化和职业技术文化教育以提高培养对象的高素质、高技能为理念目标。
其三要厘清高职院校文化素质教育的结构和体系内涵。就知识层面而论, 高职院校文化素质教育应在文、史、哲、艺和科技知识等领域实施, 以期所培养的对象有较开阔的文化视野。与本科院校相比, 这些知识应保持在更为普及的层面上, 且应具有企业文化特色。就思维层面而论, 高职院校文化素质教育应重视以人文的感性思维补充职业技术教育中科学的理性思维, 以期培养对象改善思维品质, 提高创新创业的思维能力。就方法层面而论, 高职院校文化素质教育应注重在知识教学中使科学的实证与人文的体验结合起来, 以期提高培养对象的辩证方法论素养。就精神层面而论, 高职院校文化素质教育应致力于下学而上达[4]。即通过职业技术知识教学, 培养求是、献身、创新、从严的科学精神;通过职业人文知识教学, 培养责任感、求善务爱、非智力情商等人文精神, 以期教育对象的职业技术文化素质和职业人文文化素质的协调发展。
二、高职院校文化素质教育的发展规律
要正确认识和处理高职院校文化素质教育的发展规律, 必须积极稳妥处理以下关系, 才能保证高职院校文化素质教育的全面协调、可持续发展。
首先是正确处理理论与实践的关系。文化素质教育比职业技术教育更易出现重理论、轻实践的倾向。无论是实践场所与相应的条件创设方面, 还是对承担这类课程教师的要求方面, 文化素质教育都未能与专业技术教育的实践环节同等重视。解决这个问题的着力点在于加强对文化素质教育类显性课程实践性的评价引导和对隐性课程开发的力度。后者的参与、体验性特征就突现了实践性。要充分发挥高职教育应用性教育理念优势, 在文化素质教育中突破实践仅仅被视作验证理论的定势, 有条件地还原从实践到理论再到实践完整的辩证认知过程。另外, 也须提高这类课程实践教学环节的含金量, 防止“注水”和走过场。
其次是要处理好局部与整体的关系。不同于基础教育, 高等教育是专业教育, 素质教育是教育理念[5]。当前要充分发挥文化素质教育对其他素质 (包括专业素质教育主业) 的基础服务作用, 才谈得上文化对未来教育的统领作用。在文化素质教育与思想道德素质教育相结合的探索中, 要坚持在社会主义核心价值观的引导下处理好人文文化的价值多样性与主流价值观的关系。在文化素质教育与专业素质教育的结合方面, 主要是人文精神渗透专业教育, 即挖掘专业技术课程中的人文精神并在专业技术教育中予以彰显并强化。要开发相关课程, 使加强科学素质教育成为高职院校文化素质教育深入发展的新标志。从高职院校的实际情况出发, 目前仍应坚持“渗透式”, 但应重视“渗透”的双向性:即在职业技术教育教学中渗入人文精神, 在人文教育教学中渗入科学精神, 更要注意渗入的人文精神或科学精神主要来自对本课程的深入开掘, 而非外加的, 以免出现“皮肉分离”。
其三要处理好高职院校文化素质教育的特性与共性的关系。高职院校文化素质教育与本科相比, 两者之间的共性是必然的, 但高职院校文化素质教育必须要采用或创新适合自身特性的高职模式。高职教育比较于本科的差异主要集中在教学主体、培养目标、学制、师资等方面, 因此当前适合高职院校文化素质教育的主要模式仍在专业以及实践教学中渗透、融入人文、科学精神等方面。这种模式涉及面广, 可以更大范围地调动教师对文化素质教育的参与度。而学生在教师启发下, 在学习专业技术知识、技能的同时感悟人文、科学精神具有更高的可接受性, 从而有利于克服文化素质教育游离于专业教育主业之外的形式主义弊端。
其四是要处理好高职院校文化素质教育的现实与长远的关系。在专业技术和实践教学中开发、渗透人文、科学精神教育作为当前高职院校文化素质教育主渠道的同时, 还应立足长远, 使文化素质教育向广度与深度发展。在广度方面, 有条件的高职院校应抓文化素质类课程的精品化建设乃至开发出有针对性的新课程;循序渐进地进行文化校园的环境建设;活跃校园文化生活, 建立文、雅、序、活的校园文化氛围;探索师德文化、讲堂文化、公寓文化等, 建立文化强校的立体网络。高职院校文化素质教育向深度发展的方向主要在探索中国特色社会主义高职院校文化的构建, 其构建理念归属于和谐文化、认宗于大学文化、扎根于民族文化、滋养于企业文化;其核心是“职业情怀”、“经世致用”、“开放协作”的高职精神。
三、高职院校文化素质教育的方法途径
统筹兼顾是高职院校文化素质教育得以健康发展的基本方法。
首先是培育共识。高职院校文化素质教育的实践要有中国特色社会主义核心价值观教育与国际先进职教文化的价值观多样性相统一的共识。联和国教科文组织国际教育和价值观教育亚太地区网络组织弘扬学会认知、学会做事、学会生存、学会共处的宗旨, 并提出相应的各自核心价值观体系。如“学会做事”提出了“在全球化中共同学习与工作的价值观”:“以人的尊严和劳动的尊严为两个基础价值观”, 在亚太地区则以“全面健康、人与自然的和谐;真理与智慧;爱与同情;创造力;和平与公正;人类可持续发展;国家统一和全球团结;全球精神”等八个核心价值观表现出来[6]。这些多样性价值观都可适度吸纳, 从而有助于开阔社会主义核心价值观教育的国际视野。
其次要找切入点。高职院校文化素质教育是一个系统工程, 尤其在起步阶段应根据各院校的具体情况, 因地制宜地找准切入点, 逐步发展成为特色。如有的院校以诗教为切入点, 并蓄文、史、哲, 兼容诗书画, 打造诗性文化系列活动品牌, 坚持十年如一日, 形成高教界公认的该校特色校园文化。进而以科学文化与人文文化相融的绿色教育理念[7]和“诗化的理性”与“诗化的感性”相结合的民族诗性文化优秀因子[8]为依托, 实施“绿韵工程”, 努力在文化素质教育类精品课程建设、专业技术教学中渗透人文精神和科学精神、打造专业文化品牌、建设实践文化以及提升学校各项工作的文化自觉等方面加大探索力度, 在高职文化素质教育领域中发挥着辐射影响作用。有的院校以文化校园环境建设为切入口, 带动文化素质教育氛围建设。有的院校以实践文化为切入口, 带动以企业文化与校园文化对接为特色的高职文化素质教育系统。有的院校以专业文化为切入口, 带动二级学院的“一院一品”文化品牌建设, 如金融文化、诚信文化、汽车文化、营销文化等。
其三是实践养成。学做人、做事, 重在一个“做”字。我国传统的治学、成才途径是“博学之, 审问之, 慎思之, 明辨之, 笃行之” (礼记·中庸) 。把“行”视作教育成材之道的最后也是最高环节。“行”是“知识” (“学”、“问”) 经思维 (“思”、“辨”) 内化为素质的完成环节, 也是知识是否内化为素质, 从而外显为行为能力的检测环节。在先进文化思想引导下反复的实践体验有助于养成良性行为习惯并矫正不良行为习惯, 建立起良性心理定势即良性素质。这是符合重应用、重实践的高职教育自身规律的高职院校文化素质教育通用模式, 适用于实训、实习、顶岗、社会调查、勤工俭学等诸多实践性教学环节。
其四是强化保障。就外部环境而言, 加强相关政策、法规保障, 主要是改革招生制度, 提高生源基础素质;改革高职院校评估体系指标, 强化对文化素质教育的要求;制订相关的法规, 保障高职教育实习职场的高资质;组建体制内的高职院校文化素质教育指导委员会, 建立高职生文化素质教育国家级、省级示范基地。就院校内部而言, 主要是建立规范的领导、管理和工作机构;培养、提高教师的文化素质教育资质;开展高职院校文化素质教育的研究工作;建立管理制度、考核和激励机制;提供必需的专项经费保障等。
参考文献
[1]吴启迪.总结经验, 深入研究, 勇于创新, 争取文化素质教育更大的成绩——教育部副部长吴启迪在闭幕式上的讲话[C]//胡显章.十年探索, 十年发展——纪念文化素质教育开展十周年.北京:高等教育出版社, 2006:19.
[2]陈衍, 李玉静, 程宇, 李瑶, 编译.2008国际职业教育发展热点与前瞻 (来自联合国教科文组织的报告) [M].长春:东北师范大学出版社, 2008.
[3]王文槿.职校生和青年就业人员职业素质及价值观调查研究[J].职业技术教育, 2007 (28) .
[4]杨叔子.杨叔子槛外诗文选[M].武汉:华中科技大学出版社, 2009:123.
[5]杨叔子.总结过去, 分析现在, 谋划未来, 将文化素质教育推向新的阶段[C]//胡显章.十年探索, 十年发展——纪念文化素质教育开展十周年.北京:高等教育出版社, 2006:37.
[6]卢德斯.R.奎苏姆宾, 卓依.德.利澳.学会做事:在全球化中共同学习与工作的价值观[M].余祖光, 译.北京:人民教育出版社, 2006:11.
[7]杨叔子.现代高等教育:绿色.科学.人文[J].政策, 2004 (02) .
2014年9月1日上午，宜昌市夷陵区14所公办园同时开园，2500多名幼儿在家长的陪伴下，高高兴兴的走进了新幼儿园。夷陵区大力兴办百姓上得起的优质公办园的做法，受到当地百姓的称赞。
在城里的百姓看来，进幼儿园不难，可进好幼儿园太难。为了能把孩子送到区直机关幼儿园，许多家长提前两三年“谋划”。对农村的百姓来说，进幼儿园太难，更不要说进好园。2013年前，夷陵区注册幼儿园64所，而公办园仅1所。民办园中有的收费虽然便宜，但规模小、条件简陋、保教质量差，条件稍微好一点的收费又太高，老百姓对入好园、入公益园的需求很强烈。区委区政府把实现好老百姓的利益作为最高追求，区委书记刘洪福强调，“必须把公办幼儿园建设作为改善民生的大事来抓，两年内实现城乡公办园全覆盖”。
按省级标准实施标准化建设，公办幼儿园实现城乡全覆盖。2013、2014年区委区政府连续两年将兴建公办幼儿园纳入全区惠民“十件实事”重点项目，累计投入6000多万元，全部按照省级幼儿园标准新建和改扩建农村公办园14所，园舍面积共1.4万平方米，可容纳近3000名幼儿入园。按照夷陵区第二个“学前教育三年行动计划”规划，到2016年，全区将兴建30所公办园，把优质公办学前教育办到百姓家门口，长期存在的“入园难”“入园贵”问题将得到大幅缓解。
如何发挥区直机关幼儿园作为省级示范幼儿园在全区学前教育中的火车头效应？带动新建的农村公办幼儿园高起点、高质量办园，推进城乡公办园优质均衡发展，让农村孩子和城区孩子一样享受“优质蛋糕”，这是区教育局一班人一直在探索的课题。“坚持公办公建公管，走集团办园之路，是推进城乡学前教育一体化优质发展的必然选择。”局长陈勇认为，“我们应以集团管理为手段，让新建的公办园高起点、高规格、高质量发展，做精、做优、做大公办园，办老百姓上得起的优质园。”
2014年7月，区教育局按照“集团化运作，规范化管理，均衡化配置，个性化发展”的思路，以区直机关幼儿园为总园，组建学前教育集团，将兴建的所有公办园作为其分园，集中到集团统一管理。集团负责分园的人员管理、保教计划、后勤服务、预算编制、绩效评价以及民办园业务指导等，对各分园实行“五统一”管理，即统一工作部署，统一人员调配，统一目标管理，统一设施配置，统一保教规范。
解决“入园难”，硬件因素很重要，但更重要的是教师。为保障新建成的公办幼儿园有一支具备专业素质的幼教队伍，建立了全区幼儿园教师培训培养和补充机制。一方面面向社会公开招考幼教专业毕业的大学生和对外引进优秀幼儿教师；另一方面从中小学转岗培训一批素质高、能力强的教师补充幼教队伍，确保所有公办园全部按照省定标准配齐配足教师和保教人员。
加强幼儿教师的专业化建设，让公办园成为家长的放心园。2013、2014年先后招考75人，引进3人，培训转岗30多人。同时，学前教育集团出台《夷陵区幼儿教师培训方案》，积极实施幼儿园教师素质提升工程。教育局每年安排幼儿教师培训专项资金20多万元，开展青蓝结对、跟岗培训、送教下乡、党员帮扶、课例示范等。成立学前教育研究共同体，发挥区直机关幼儿园示范作用，构建以片区为单位、公民办一体的校本研究平台，提升教师专业素质。
为了让城乡公办园统一保教规范，区学前教育集团出台了《集团园工作规程》《园长、教师、保育员岗位职责》《集团园教师考核评价办法》等，制订了办公、培训、幼儿食谱、卫生保健、教学常规、科学保教、安全管理以及后勤服务等一系列规章制度，统一规范保教行为，确保高品位保教，让公办园成为孩子的乐园。建立连锁配送机制，各分园的所有设施设备、食堂大宗物资、学生玩具等全部由集团统一集中招标采购。为了从源头上保证幼儿生活质量与食品安全，各分园食堂的大宗物资米、面、油，果蔬，肉、蛋、奶等全部由集团统一招标，统一价格，统一质量，统一连锁配送。
（作者单位：宜昌市夷陵区教育局）
