建设局职称

建设局职称（精选8篇）

建设局职称 篇1

作为工程师以来，近五年来我主要从事建设工程招标工作，在平常的工作中，我全心扑到工作上，以高度的工作热情认真完成每一项招标工作，每年合肥供水集团基建任务异常繁重，大到投资额上亿的新水厂建设，小到投资额只有数万元的更新改造零星维修项目；

无论工程建设项目大小，我都认真结合项目的实施特点，根据项目实际情况，有针对性地编制项目需求，根据工程建设项目的拟建场地环境、工期、质量要求，有针对性地拟定相对应的条款；

尤其对合肥供水集团2016年实施的合肥三水厂迁建工程、合肥七水厂二期工程、合肥市磨墩水库至七水厂供水工程等三项合肥市大建设重点工程，首先我积极的将自己在以往工作中积累的经验做法进行总结，对于容易出现扯皮的问题进行汇总明确并体现到三项重点工程的施工招标需求中去，比如土建施工中对于甲供材的二次搬运费的计取、涉及设备安装的预埋责任界定、与其他标段交叉时界面划分模糊等；

其次我积极的征求造价审核部门的意见，将在造价审核过程中最容易发生的扯皮、纠纷问题进行归纳整理，并在项目招标文件中进行细化、明确；

再次我积极的向法务部门咨询有关合同违约责任的设置要求，针对工程建设实施期可能发生的违约行为进行针对性的防范，以减少工程建设项目实施期的履约纠纷。

二、坚持学习，不断提高自己的综合素质。

建设工程的实施过程周期长，不可控因素多，如何从源头抓好建设工程的招标工作给建设工程项目在实施期开好头、奠定好基础，是我从事建设工程招标工作以来一直不断思考的一个问题；

首先是坚持学习，对具体业务知识的学习和对国家不断出台有关建设行业政策的学习，我积极学习2015年1月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质标准》、2015年3月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质管理规定》等建设行业文件，熟悉掌握资质名称的变更情况、承包范围变化情况等，比如“房屋建筑工程施工总承包企业资质”现变更为“建筑工程施工总承包资质”，比如对专业承包资质序列的调整等，积极的做好新老规定比较，发现区别，以便落实到建设项目的招标文件编制工作中去；

其次是积极总结经验，不断提升自己，对于建设工程招标工作，我提出了预控的管理理念，就是在招标阶段要做好建设工程的预控工作，隐患掐灭在萌芽阶段，将项目实施过程中可能发生的潜在的违约风险、质量风险、工期风险、造价纠纷风险，全部有针对性的设置好防范措施，将工程管理的端口前移至招标阶段，把具体的管理措施、奖罚手段明确在招标文件中，提前亮底牌，丑话说在前，开诚布公，做到处罚有依据，以此来更好的促进施工单位良好履约，做到不敢违约，不想违约。

再次我充分利用业余时间积极参加建设工程类专业技术人员继续教育培训，具体培训情况如下：

2014年5月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《安全生产法规》、《建设工程施工管理》等课程的专业技术人员继续教育培训；

2015年4月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《专业工程管理实务-建筑工程》课程的专业技术人员继续教育培训；

2015年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建筑施工组织》课程的专业技术人员继续教育培训；

2016年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建设法规概论》课程的专业技术人员继续教育培训；

我积极参加合肥市公共资源交易管理局2014年、2015年组织的招标业务知识培训及相关法规宣讲，并对在日常招标工作中碰到的疑惑积极的通过中国招投标协会网站的相关问答平台向专家咨询学习。购买《中华人民共和国招标投标法实施条例》释义、《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义等书籍，力求吃透法条，准确掌握规定，更好的做好建设工程招标工作。

三、勤于思考，持续改进，完善工作

在日常工作中，遵循pdca工作法，不断总结，不断完善，持续改进自己的工作，通过形成闭合的正反馈机制来不断完善自己的工作。例如在招标时经常碰到投标人业绩的认定问题，如果单纯的提供合同验证业绩的话，有可能该业绩的合同是真实的，但项目实体并未发生，只是签了一个合同而已，针对此问题，我在招标文件中针对业绩的真实性增加了需同步提供业主证明并注明业主联系人及联系电话的要求，这样招标人就可以去验证这项业绩的真假，有效的解决了投标业绩真实性的问题。

在合肥供水集团零星维修工程招标中，我根据零星工程金额小、图纸资料不全等特点，提出了采用全费用清单计价法招标，提高了招标效率，有效的控制了投资。由于零星维修工程大多项目投资额不大（从数万元到数十万元），多为改造工程，有时连图纸都不具备，以前采用的费率招标，带来的一个直接后果是，造价很难控制，签证量较大，容易造成投资失控；

建设局职称 篇2

1.1评聘结合模式

评聘结合模式是指在对专业技术人员的职称进行评审时, 同时进行职务的聘任。是以国家行政部门为主体, 对专业技术人员进行评审, 之后再由用人单位对其进行聘任。其合理性体现在可以做到能力与级别相符, 符合管理中的能级原理。但这种模式也存在许多缺陷:首先, 国家主导的职称评审的科学性和稳定性与用人单位实际情况的多变性存在不相容, 致使用人单位或长期处于高职缺编状态, 或长期处于高职人满为患状态。其次, 专业技术人员职业成长的规律与用人单位科学设岗的基本要求不相容, 因此这种模式在前几年尚可以推行, 但近几年矛盾越来越突出, 社会组织金字塔式的组织结构, 决定了组织成员上升空间的狭小, 制约了人才的成长和晋升。第三, 由于评聘结合决定了“评”与“聘”的紧密关系, 必然使职称评聘的标准在“评”的公正性和“聘”的适用性之间进行争夺和摇摆, 由于“评”的环节的组织主体是国家人事部门 (或其委托的地方人事部门) , 用人单位没有更多的话语权, 致使评聘结合实际上是以评代聘。

1.2评聘分开模式

从2005年起国家人事部及相关部门出台规定, 要求专业技术人员职称要实行评聘分开, 专业技术人员的职称申报不再受结构比例限制, 只要符合条件就可以申报, 但聘用要根据各个单位的岗位职数确定。这种模式避免了评聘结合模式的多种缺陷, 兼顾了专业技术人员的职业发展要求和用人单位组织结构设置的实际情况, 因此受到双方的欢迎。

这种模式可简单总结为“个人申报、社会评价、单位聘任、政府指导”。其突出特点为:“评”解决能力认定问题, “聘”解决单位使用问题, 二者互不相干。即把专业技术资格申报全交给个人, 把专业资格评审权交给社会, 把聘任权交给单位。

由于过分强调用人单位的自由聘任权, 这种模式也存在不足, 即用人单位既可以高职低聘, 也可以低职高聘, 可以全然不顾来自社会的公正评价。在目前人才市场效率不高的情况下采用这种模式, 一些单位的领导就会以个人的好恶, 来决定聘谁不聘谁, 以及高聘还是低聘, 造成个别单位不正之风的蔓延。因此在评聘分开的同时, 须强化来自上级人事部门的监管, 提高社会评价的地位和约束力。

1.3先评后聘模式

这种模式从时间上分开了“评”和“聘”的环节, 且强调先评后聘。这种做法, 基本杜绝了用人单位的低职高聘行为, 既保证了职称评审工作的权威性, 又使用人单位有一定的灵活度, 可以根据自身的环境特点和发展导向决定人员的聘用。

2农业职称建设存在的问题分析

随着我国经济快速发展, 要求人力资源在各行业间有效配置, 农业职称建设显然不适应现代形势的要求, 存在多方面问题。

(1) 职称终身制, 缺乏动态管理措施。

职称一旦评定, 就不存在降级和撤销, 没有退出机制, 导致员工高枕无忧, 业绩和表现不再是员工的关注重点, 使得职称激励失效, 直接影响组织整体绩效。尤其是高职称员工极易出现职业生涯的高原现象, 更高职称奋斗目标的丧失, 使得他们表现出职业倦怠, 因为他们处于核心职位, 具有较强影响力, 很容易影响整个组织的氛围。

(2) 重视资格评审而轻视职务聘任。

虽然经过多年来的努力, 取得资格与聘任职务已有了明确的区分和界定, 但仍然有人认为资格就是职务, 评上资格就应该聘任职务, 聘了职务就兑现各种待遇, 兑现了待遇就为长期聘任加了保险, 不犯大错就不能解聘降聘, 基本形成一评定终身, 能上不能下的局面。

(3) 职称分类体系不健全, 设置不合理。

在具体职称申报时, 出现了从事农业经济专业技术人员纷纷改评高级农艺师现象。由于农业系列技术职务分类有欠缺, 农业经济专业没有正高级技术职务, 而同是农业系统的农学、植保、土肥、园艺等专业都设有正高级技术职务。因此, 造成农业经济系统的专业技术人员人心不稳, 不能安心从事本专业的工作, 整天在找项目、找成果、找论文去“挂名”造假, 影响十分恶劣。

(4) 人才观念陈旧, 职称交易和福利化严重。

“福利职称观”、“学历、资历职称观”根深蒂固。长期以来, 职称渐渐被用来作为晋升工资的依据, 并与提高各种待遇不适当地联系起来, 于是托关系, 找门子, 职称评定时人情味十足。出现了在职称申报评审中弄虚作假、拉关系、走后门等种种不诚信、不正当的行为。在有些单位中, 资格评审与职务聘任中的“论资排辈”、“平均主义”、“吃大锅饭”现象仍然比较突出。对年龄偏大、而业绩水平一般的人员, 不少单位往往降低标准迁就照顾, 助长了少数专业技术人员不思进取、得过且过的思想倾向, 2

(5) 评价办法单一, 评审程序形式化。

在评审过程中, 一律采用评委看材料、听介绍、投票表决的形式。一般情况下, 仅凭手中的资料, 难以全面了解、准确判断, 再加上讦委看材料采用分工制, 谁看的材料由谁介绍, 介绍人的意见有很大的主导性, 其他评委主要是根据介绍人的意见, 结合单位考核结论以及专业组的意见进行判断, 极易出现片面性和盲从性。目前的评审方式, 是以无记名方式进行。这种办法虽能保证评委真实地表达自己的意见, 也给了评委不受任何约束的权利。

(6) 评审标准、条件笼统, 缺乏量化和硬化。

按农业技术职务试行条例规定, 评审的条件有四个:学历、资历、水平、业绩。在实际操作中, 由于农业专业分类多, 又没有制定细化的评审条件, 造成十多个专业套用一样的标准, 因此条例上的评审条件“水平”和“业绩”两部分的很多条款都流于形式, 难以掌握。“学历”、“资历”自然成为评审的主要条件, 不可避免地造成了评审中的论资排辈。

3深化农业职称改革的对策

农业职称建设应该坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针, 树立人力资源是第一资源的观念, 紧紧围绕全面建设小康社会的大局, 坚持为建设社会主义新农村服务, 坚持为农业发展服务, 坚持为农村经济发展服务, 坚持为农业人才队伍建设服务。以建立与社会主义市场经济体制相配套的、具有竞争激励机制的职称管理制度为重点, 不断完善个人申请、社会评价、单位聘任、政府调控的职称工作体制, 努力营造公正评价、合理使用和充分调动农业技术人才积极性的良好氛围和环境, 实现农业人才的全面发展。

(1) 拓宽人才评价服务领域。

扩大评价范围, 打破人才身份和所有制限制, 只要从事农业技术工作, 就可以依照规定申报和考取农业技术职务任职资格。将原来的农民技术人员职称评定工作, 向农业专业技术职称评定靠拢。增设农业经济正高级技术职务, 稳定农业经济技术人员队伍。

(2) 改革单一评价方式。

根据评审对象的不同, 农业高级技术职务分别实行资格评审、考评结合和直接认定的办法。对于全日制农业院校涉农专业毕业的大学本科毕业生任农业中级职务5年的、硕士研究生任农业中级职务4年的、博士研究生任农业中级职务2年的晋升对象, 由评审专家评议表决。对于不具备农业技术职务试行条例规定的学历、资历破格晋升的及非农专业毕业的晋升对象, 先进行业务知识测试, 成绩合格者再由专家进行评审表决。对于研究涉农专业的博士后, 可由单位考核申请, 省级人事职改主管部门组织专家直接认定。

(3) 量化评审标准, 规范评审程序。

细化、量化农业试行条例中的评审标准, 将评价指标量化赋分, 加大定量评审的分量。对人的评价要定量与定性相结合, 定量要切合实际, 定性要公平公正。

(4) 改进评审组织的管理。

打破行政单位、地域限制, 广泛遴选道德水平高尚、农业业务技术水平娴熟、农业科研推广应用能力强、熟悉职称政策的专业技术人员, 组建农业职称评审专家库。真正让社会和农业行业内人士来评价农业技术人才, 以达到社会和农业行业内来认可农业技术人才。

(5) 强化聘任制度, 继续破除终身制。

1986年提出的专业技术职务聘任制, 是我国专业技术人员管理上的一项重要制度改革, 实践证明, 推行聘任制度和破除终身制度的改革思路是正确的。使职称工作走出“重评轻管”的怪圈, 必须在这“三个管理”上下功夫。聘任管理要重点抓好按聘约进行管理;考核管理要体现专业技术人员的特点, 进行量化考核, 重视对考核结果的使用, 要与晋升专业技术职务挂起钩来;对职称基础性工作的管理, 主要是严格专业技术职务申报、推荐、评审程序, 增强考评结果的客观公正性。

(6) 改革专业技术人员聘任办法。

结合山东省事业单位人员聘用制度试行, 要适时改革事业单位专业技术人员职务聘任办法。实现单位聘用与职务聘任的合一。要完善专业技术人员考核制度, 把考核结果作为专业技术职务聘任、解聘、续聘的依据, 真正形成能上能下、能升能降、优秀人才脱颖而出、灵活规范的聘任聘用相统一的机制。

(7) 逐步推行农业技术职务资格证书注册登记制度。

对农业技术职务资格实行动态管理, 逐步推行注册登记制度。首先对高级职务资格进行定期复审。凡已取得农业高级资格的在职在岗人员, 在规定的年限内, 达到一定的工作量, 有新的科研成果、论文, 继续教育达到规定学分的, 其资格继续有效。达不到规定要求的, 可暂缓登记, 并给予一定延长期。

(8) 加强农业技术人员的继续教育。

依托农业普通院校、农业广播电视学校和农技培训中心等, 建立继续教育网络体系, 提高队伍的整体素质。专业技术人员继续教育学分作为职称评审时的重要条件, 继续教育学分达不到规定分值, 不得申报上一级职称。

(9) 强化岗位设置, 明确岗位职责。

科学合理的设置专业技术职务岗位是深化职称改革的一个重要环节和基础工作。没有合理、明确的岗位和岗位职责, 就难以选拔上岗人员, 难以对上岗人员进行考核, 因而势必弱化竞争机制。要破除因人设岗、人浮于事的陋习, 就要坚持以事定岗, 合理设职, 以工作任务, 业务职责要求确定专业技术职务岗位、并遵循下列原则:一是因事设岗的原则, 岗位数量和层次的设置应依据工作任务的繁简难易程度确定;二是精简高效的原则, 只设较少的岗位, 较低层次的岗位就能满足工作需要的, 决不能设较多较高的岗位;三是重点导向的原则, 岗位职数和职级的设置对单位有特殊作用, 急难险重的关键岗位或需要特别加强的薄弱环节, 应给予适当倾斜, 以稳定队伍;四是最优、最佳原则, 即根据工作的特点, 使高级、中级、初级职务的结构保持最优状态, 该设置的岗位即使暂无人选也可设置, 促使专业技术人员朝这一岗位奋斗、创造条件上岗, 并为吸引社会优秀人才提供竞争机会;五是适时调整的原则, 必须在国家规定的专业技术职务系列范围, 选择最合适的系列与专业最高不得突破规定的结构比例或职数的限额, 依据专业技术工作任务的变化及事业发展的需要, 适时进行必要的调整。

(10) 注重创新, 树立人才社会化的观念。

建设局职称 篇3

职称,国际上通常的定义是:“区别专业技术或学术水平的等级称号”,所以,它是授予专业技术人员的“衔”或“称号”。职称制度是我国人事管理制度的重要组成部分,更是人才评价的重要手段。它政策性强、涉及面广,直接关系到广大专业技术人员的切身利益,关系到能否调动和保护专业技术人员的积极性,对实施科教兴国战略具有特殊的重要作用。1986年以来,我国的职称制度逐步迈入科学化、规范化、正常化轨道,在人才评价方面起到了非常重要的作用。市场竞争的核心是科学技术与管理的竞争,归根到底是人才资源素质及如何使用人才资源的竞争。现在所说的职称是指对各类专业技术人员的工作水平、能力与成就的全面评价以及各类专业技术职务的统称,包括专业技术职务任职资格、专业技术资格和执业资格。

从1991年开始,作为人事工作的一部分,新疆也与国家同步,部署了改革开放以后的职称评聘工作,职称工作进入到了“正常化阶段”。1993年7月,第八届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国科学技术进步法》第四十一条规定:国家实行专业技术职称制度。科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩,取得相应的职称。

建筑工程专业属于工程技术系列。目前,建筑工程专业的包括勘察设计、城市规划、路桥、城市建设等诸多子专业。新疆对于建筑工程专业技术人员职称的考核评审标准的专业分类为技术管理、科学研究、规划设计、施工建设、生产技术这五个大类,每一类专业又从专业理论和技术水平、实践经验、业绩成果、获取和处理信息的能力这四个方面进行评价,专业理论和技术水平方面主要考核评审人对本专业及相关专业的技术标准及其背景材料及现代技术管理手段的理论水平,能够解决技术管理中的重大技术问题,有较高的组织管理水平和能力,并了解本专业国内外现状和现代技术管理发展趋势,具有为推动部门科技进步和提高技术管理水平提供决策、咨询、论证、科学依据的能力。实践经验方面主要考核评审人在科学研究、规划勘察设计、施工建设、生产技术、新产品开发、技术监督、技术咨询、计划管理等技术管理中工作能力,并取得了怎样的社会效益和经济效益。业绩成果方面,主要考核评审人主持完成的工作成果、技术管理经验总结或本专业论文报告等技术资料处理情况。获取和处理信息方面考核评审人参加学术、经验交流活动及在技术管理工作中,运用计算机进行数据、信息的收集和处理的能力。现行的评价考核标准,基本上公正地评价了专业技术人员的学术技术水平和工作业绩,有效地激励专业技术人员学习知识,钻研业务,不断提高其学术技术水平和能力。

随着形势的发展,现行的职称制度在不少方面已不能适应专业技术人才队伍建设的客观要求。建筑工程实践经验方面是工程技术人员理论学识和技术水平的综合体现。然而论资排辈,降低标准,扩大评定范围,片面强调学历、论文、对实际解决问题的能力缺少定量的考核办法,职称称号一旦授予,终身享有等问题也制约了职称作为一种人才评价制度的发展。

目前,在职称管理的制度上要解决的问题就是建立公平公正的评价机制。公平公正的评价机制和制度建设是职称工作的核心部分。职称工作只有以重能力和业绩的人才评价为导向,才能以最有效的方式发现人才,任用人才。

我认为,深化职称制度改革,必须坚持科学分类、社会评价、单位聘用、政府宏观管理的原则,构建重在社会和业内认可的社会化评价机制,建筑工程专业职称的评价考核标准从以下几个方面进行量化较为合适:

一、建立以业绩为重点,由品德、知识、能力等要素构成的分类科学的评价标准学识水平条件。正确处理好专业技术人员业务理论与实际能力的关系,处理好撰写发表学术论文、专著同分析问题、解决问题能力的关系,切实找准人才的评价使用与职称工作政策的对接点。

专业技术任职资格考核量化的标准,一是理论知识水平方面,考核专业技术人员系统地掌握本专业基础理论知识和专业技术知识、国家有关的法律、技术法规及政策、本专业的技术标准、规范、规程、规章、国内外技术状况和发展趋势的能力,能够解决本专业生产研究中的重要技术问题;能对重大项目的生产研究中的关键技术方案进行分析、比较、评估,并结合实际情况提出前瞻性可行性修改意见和建议;二是以工作能力条件作为进一步考核专业技术人员实践经验的指标,对技术人员承担的技术工作进行量化考核;三是重视业绩成果条件,考核专业技术人员作为科技奖项或科研课题奖项主要参与和获奖情况;重视在生产实践中应用新技术、新方法、新工艺、新材料等技术或管理创新能力等;四是通过论文、著作条件对专业技术人才的理论水平进行考核。

二、实行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法。目前专业技术人员执业资格制度作为职称制度改革的深化和延伸已成为今后的发展方向。未来的职称评审与构建专业技术人员执业资格制度体系密不可分。执业资格证书制度是根据社会主义市场经济和我国对外开放需要而建立起来的专业技术人员资质管理制度。按照原国家人事部的部署,重点在工程、信息、法律、经济和质量安全等市场经济急需的领域逐步建立执业资格,基本形成符合市场经济需要的执业准入体系,在充分调研、协商的基础上,积极推进从业资格制度的建设和发展。目前我们已经在运行的国家及新疆建设执业注册师管理制度,基本能够考核出大部分建筑工程类专业技术人员的理论和知识水平。同时,对无法进行考核量化的专业技术工作,重点转为进行同行评议。制定相应的标准,对非技术性资料的技术含量进行把握,准确考核专业技术人员的技术水平。

三、要改进完善聘任制度。致力于打破专业技术人员职务终身制,让职称更加称职,执业资格更显价值。要以打破专业技术职务终身制为重点,落实单位用人自主权,真正做到职务能上能下、工资收入能高能低,剥离依附在职称上的各种“福利待遇”,体现职称的真实价值;实现专业技术人员由身份管理向岗位管理转变,实行以全员聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革为导向的改革,推动单位人向社会人的转变。

四、要严格评审程序,严肃评审纪律,接受社会监督。在职称评聘工作中,始终坚持公开、公正、公开的评审会制度,对参加评审人员实行公示,层层把关,分级负责,自下而上推荐,优中选优,营造公开、公平、竞争、择优的人才评价机制和环境。同时,加强社会各界以及专业技术人员之间的相互监督检查,及时查除评审人员的不诚信行为,对不诚信的行为取消评审资格并在行业内曝光,情节严重的通过媒体社会向公开。

随着市场经济体制的逐步建立和人才市场的完善,人才流动日趋频繁,高层次人才成为人才竞争的焦点,职称作为学历之外的又一重要评价体系,为引进人才、使用人才提供了标准依据,进而也促进了人才的流动、配置和合理使用。建立和完善职称评价体系是开发人才资源、建立我国宏大专业技术人才队伍、发展我国科学技术的一项重大举措。实施职称制度改革不仅有利于发掘人才和促进人才的成长,也有利于调动专业技术人员的积极性和创造性,有利于克服“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的社会弊病。因此,这对现今职称制度的创新和今后发展提出了更高的要求。

对于专业技术人员的职称管理、国家认可的职称和执业资格,用人部门要有科学的管理机制,让受聘后的专业技术人员有相应的薪酬待遇,并且要致力于打破专业技术人员职务终身制,让职称更加称职,执业资格更显价值。在企业内部形成良性的循环,形成学习科学、提高技术、创新发明的风气,提升企业文化的内涵。要积极推行执业资格证书制度,重点抓好涉及国家和人民生命财产安全的执业资格准入。当前主要是统筹规划、科学论证,加快工程领域执业资格制度建设,并逐步扩大实施范围。同时还要抓紧制定《专业技术人员执业资格管理条例》,逐步开展执业资格的国际互认。

实践证明,人才资源是第一资源,人才优势是最大的优势,人才开发是经济社会发展的重要推动力量。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,统一思想,提高认识,抓住机遇,开拓创新,努力开创我国人才工作的新局面,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

参考文献

[1] 新人职字[1993]339号文件:关于印发《新疆维吾尔自治区工程系列专业技术职务任职资格条件(试行)》的通知.新疆维吾尔自治区人事厅、新疆维吾尔自治区职称改革工作领导小组办公室,1993年12月.

[2] 《中国职称改革政策法规全书》.中国人事出版社ISBN7-80076-486-9/D·110,1993年

建设局职称 篇4

规划师）职称评审材料要求

发布日期：2011年3月1日

根据省市职称办有关文件和工作要求，我市2011年报送建设、交通、园林专业高级工程师（高级建筑师、高级城市规划师）评审材料和有关要求如下：

一、范围与条件

申报对象应遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神，任现职期间工作表现良好的建设、交通、园林专业，符合资格条件的企事业单位工程技术人员。

（一）学历、资历要求

1．博士研究生毕业（学位），取得工程师资格，从事工程师工作2年以上。

2．硕士研究生毕业（学位），取得工程师资格，从事工程师工作4年以上。

3．本科（学士学位）毕业，取得工程师资格，从事工程师工作5年以上。

4．大专毕业后从事本专业技术工作15年以上，或大专毕业累计从事本专业技术工作20年以上，取得工程师资格，从事工程师工作5年以上。

5．省（部）级科技进步、科技成果三等奖（或相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

6．取得发明金奖，经本专业专家审定，该发明为解决技术难题，对技术发展起到重要作用。

以上所述从事本专业工作及工程师任职年限，统一计算到2010年年底。

（二）业绩、成果要求

1．获得省、市优质工程项目的主要技术负责人或获得县级市优质工程项目三项以上的主要技术负责人。

2．建筑企业主要技术骨干，组织实施并完成较高难度的工程施工及管理(累计施工及管理过六万平方米以上的工程项目；单独负责过二万平方米以上的工业厂房或四万平方米以上的住宅小区；单独负责过十四层以上或跨度21米以上的建筑物，或高度在六十米以上的构筑物)。

3．企业主要技术负责人，对本企业技术改造成绩显著，机械设备先进、配套，机械作业率高，劳动生产率高，文明施工、安全生产好。具体组织推广或开发适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，并经主管部门评估认可，取得明显的经济效益和社会效益。

4．建筑企业主要技术负责人，积极引导所在企业依靠科技进步，实施科学管理，推行全面质量和安全管理效果显著，近三年来，每年都有QC成果，其中并有省、市级成果，工程合格率达到百分之一百，一次成优率达到百分之二十以上。

5．镇（街道）骨干建筑企业主要技术负责人，取得项目经理合格证书，担任技术和安全质量管理工作十年以上，在提高工程质量和安全生产取得主管部门认可的。

6．市（厅）级重点项目的规划、研究、设计、技术管理的主要完成者，成果通过鉴定或验收。

7．负责完成一项大型或两项中型工程成套项目、设计、安装调试任务，经实践检验，达到了要求，通过鉴定或验收。

8．负责完成两项省（部）级或三项市（厅）级科技成果推广项目，并转化为生产力，取得较大经济效益或社会效益。

9．负责建筑工程被评为省文明工地或多次市文明工地。

10．取得发明专利一项，并转化为生产力，取得较大经济效益或社会效益。

11．提出一项科技建议，为省（部）级有关部门采纳，经同行专家评议认为对科技进步和行业发展有重大促进作用。

12．负责制定本行业或大、中型企业发展规划、计划，经实施取得显著效果。

13．负责完成重大项目的情报资料的搜集、整理、汇编，对实际工作有较强的指导作用。14．获得扬子杯、姑苏杯奖（含相应奖项），省市优质工程、文明工地的主要技术人员。15．获得苏州市级以上表彰的优秀科技人员、有突出贡献的中青年专家、优秀项目经理，或获得县级市、区劳动模范，或获得县级市、区政府表彰的优秀科技人员两次以上。16．市（厅）级科技进步、科技成果二等奖(含相应奖项)以上获奖项目的主要完成人（以奖励证书为准）；或市（厅）级科技进步、科技成果三等奖获奖(含相应奖项)获奖者前三名（以奖励证书为准）。

17．市（厅）级优秀设计(含优秀勘察、优秀标准设计、优秀建筑软件等)二等奖或三等奖2项以上的主要完成人。

18．获得省市级建筑先进企业、或累计获得县级市以上明星企业称号两次以上的主要技术负责人。

19．重视培养科技人员，在任职期间，担任过本专业中专及以上水平专业教师累计三年以上，并得到有关部门的表彰。

20．取得实用新型专利一项以上，并转化为生产力，取得较好经济效益或社会效益。

（四）论文、著作要求任现职期间，撰写本专业有较高学术价值的学术论文（第一作者）、著作（主要编著者），具备下列条件之一：

1．出版本专业著作1部；

2．在省级以上专业期刊公开发表或在省级以上学术会议上宣读有较高学术价值的本专业论文2篇以上；

3．为解决复杂技术问题而撰写的有较高水平的研究报告或有较高水平的重大项目的立项研究（论证）报告3篇。

二、延期申报对象

任现职期间出现如下情况之一，在规定的年限上延迟申报：1．受单位通报批评者，延迟1年以上申报；2．受记过以上处分者，延迟2年以上申报；

3．弄虚作假，伪造学历、资历，剽窃他人成果者，延迟3年以上申报。

三、报送材料的内容

1．“专业技术资格评审申报表”一式三份。

2．“申报高级工程师职称人员情况简介表”一式三份。

3．任职期内的专业工作情况，考核情况、业务学习及继续教育证书。4．任现职以来的技术业务工作总结。

5．任现职以来的专业技术成果及其获奖情况、专业技术项目完成情况、高新技术成果转化情况以及新技术新产品开发、推广和应用等方面的材料（含证明材料）。

6．任现职以来的本专业（学科）论（译）著1部或省级杂志发表的论文2篇或研究报告等3篇以上。

7．省信息化素质培训考核合格证原件和复印件。

8．学历、学位证书，现职称评审表或批文、专业技术资格证书、所从事专业的培训上岗证书、职业证书的原件和彩印件。

9．有效劳动合同、聘约、劳动手册、社保缴费单、养老保险手册等原件和复印件。10．身份证原件和彩印件，大一寸免冠照片一张。11．面试答辩表一式两份。

12．材料目录及评委会需要的其他材料。

申报材料应当按要求提供原件，各单位应对各类证书、作品复印件的原件进行核对后在复印件上签署“核对无误”的字样，验证人签字并加盖公章。

上述材料除1、2项外，其余均按规定装订在“专业技术职称评审材料”内。增补材料作为附件另外装订。

四、报送评审材料的要求

1．各单位、各部门要严格按照省市职称办有关文件的规定，认真做好评审材料的核实工作。学历、资历、职称计算机成绩等都必须真实且符合省职称工作领导小组印发的资格条件规定。材料书写要清晰、工整，材料装订要规范，手续要完备齐全。按照属地原则，无主管部门单位的专业技术人员的评审材料应报市职称办审核盖章后送苏州市职称评价中心。

2．技术业务工作总结要全面、真实客观地反映申报人任职以来的工作情况、业务能力、技术水平和工作业绩。总结一般可分为五个部分：一是个人简历；二是参加过何种继续教育（培训、进修、学习）及目前的学术水平；三是主要工作业绩奖励情况；四是论文、论著等作品及证明材料情况；五是申报理由。

3．非本系列中级职务晋升高级工程师资格，须经工程中级评审委员会评转为工程师后。方可申报晋升。

凡申报高级职称人员必须参加评委会组织的面试答辩，面试结果交市职称评价中心保存。

申报材料和各类表格式样必须按规定要求准备和装订。

五、职称计算机要求

申报晋升工程师资格者计算机应用能力要求应符合省市职称工作领导小组印发的资格条件要求：

1．参加省专业技术人员信息化素质培训，取得《信息化素质培训考核合格证》。2．计算机专业大学专科毕业以上。

3．参加全国计算机技术和软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格者。

六、材料报送时间及地点：昆山市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科

附件苏州市工程系列职称评审专业（学科）目录

（2011年）

专业目录说明:申报专业关系到职称评审的结果，请申报者根据本人从事的专业自主慎重选择。说明如下：1.交通工程系列和园林工程的高级职称仍并入建设工程系列评审。

2.建设工程系列中的环境专业和机械工程系列中的冶金专业、电力专业的高级职称不在苏州市评审。3.项目管理包括：质量管理、安全管理、技术信息、工程监理等专业。4.公用市政包括：环境卫生、城市照明、市政设施等专业。5.材料检测包括：建筑材料和检测技术专业。

6.环境专业包括：科研、监测、工程、管理、监察、信息咨询等专业。7.机械工艺包括：机制工艺、焊接工艺、机加工工艺。

建设局职称 篇5

稿件来源：苏州市人力资源和社会保障局 发布时间：2013-12-30

根据省市职称办有关文件和工作要求，我市2014年报送建设专业高级工程师（高级建筑师、高级城市规划师）评审材料和有关要求如下：

一、范围与条件

申报对象应遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神，任现职期间工作表现良好，符合专业技术资格条件的建设工程专业技术人员。

（一）学历、资历要求

申报高级工程师（高级建筑师、高级城市规划师）职称须首先取得工程师（建筑师、城市规划师）职称。

1．博士研究生毕业（学位），取得中级职称资格后，从事专业技术工作2年以上；

2．硕士研究生毕业（学位），取得中级职称资格后，从事专业技术工作4年以上；

3．本科（学士学位）毕业，取得中级职称资格后，从事专业技术工作5年以上；

4．大专毕业后从事本专业技术工作15年以上或大专毕业（后学历）累计从事本专业技术工作20年以上，取得中级职称资格后，从事专业技术工作5年以上；

5．省（部）级科技进步、科技成果三等奖（或相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）；

6．取得发明金奖，经本专业专家审定，该发明为解决技术难题，对技术发展起到重要作用。以上所述从事本专业工作及中级职称任职年限，统一计算到2013年年底。

（二）继续教育要求

专业技术人员要按照《苏州市专业技术人员继续教育实施意见》的要求，自觉完成继续教育任务。中级专业技术人员每年接受继续教育的时间不少于12天或72学时（公共知识为1/3，专业知识为2/3）。

（三）专业理论知识要求

系统掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，掌握相关专业知识；熟悉国家有关的法律、法规和政策；熟练掌握本专业的标准、规范、规程、规章；及时了解本专业国内外技术状况和发展趋势；能对重大和关键的技术问题进行分析、研究和总结提高，并能结合本单位实际情况，提出技术发展规划。

（四）专业技术工作经历(能力)要求

取得工程师资格后，具备下列条件之一：

1．从事城乡规划的工程技术人员，须具备下列条件之一：

（1）作为主要完成人，承担市(厅)级以上城乡规划类科研项目1项以上，并通过市（厅）级以上成果鉴定。

（2）作为主要完成人，完成地级市以上或城市人口100万人以上城市的城镇体系规划（区

域规划）、总体规划2项以上，或主持并完成县级以上城镇体系规划（区域规划）、城市总体规划1项以上，或作为主要完成人完成县级以上城市总体规划3项以上，或作为主要完成人完成县级以上城市近期建设规划、专项规划等4项以上。

（3）作为主要起草人，完成省（部）级以上标准、规范、规程的编制，并已颁布实施。

2．从事工程(建筑、结构、岩土工程、装饰装潢、风景园林、城市道路与交通、给水排水、城市燃气、供热通风与空调、电气、建筑智能化、建筑材料等)设计、科研的工程技术人员，须具备下列条件之一：

（1）作为主要完成人，承担市(厅)级以上科研项目1项以上，并通过市（厅）级以上成果鉴定。

（2）作为主要完成人，承担并完成2项大型工程，或1项大型工程和2项中型工程，或5项中型工程的设计。

（3）作为技术负责人，开发具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料2项以上，或推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上。

（4）作为主要起草人，完成国家、行业或省级标准、规范、规程的编制，或作为专业负责人编制过标准图集，并已颁布实施。

（5）作为主要完成人（前5名），完成已颁布实施的国家级施工工法，取得显著社会、经济效益。

3．从事工程(结构、岩土工程、装饰装潢、风景园林、城市道路与交通、给水排水、城市燃气、供热通风与空调、电气、建筑智能化等)施工的工程技术人员，须具备下列条件之一：

（1）作为主要完成人，承担市(厅)级以上科研项目1项以上，并通过市（厅）级以上成果鉴定。

（2）作为主要完成人，主持并完成2项大型工程，或1项大型工程和2项中型工程，或4项中型工程的施工。

（3）作为技术负责人，开发具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料2项以上，或推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上。

（4）作为主要起草人，完成国家、行业或省级标准、规范、规程的编制，或作为专业负责人编制过标准图集，并已颁布实施。

（5）作为主要完成人（前5名），完成已颁布实施的国家级施工工法，取得显著社会、经济效益。

4．从事建设工程科技管理(含质量监督、工程监理、建筑经济、技术开发、技术服务等)的工程技术人员，须具备下列条件之一：

（1）作为主要完成人，承担市(厅)级以上科研项目1项以上，并通过市（厅）级以上成果鉴定。

（2）作为工程负责人，组织或主持2项以上大型工程，或1项以上大型工程和2项以上中型工程，或4项以上中型工程施工的全过程，并以本人为主编制了主要技术管理资料。

（3）作为主要技术骨干，完成2项中型以上重点工程并发挥重要作用。

（4）作为技术负责人，开发具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料2项以上，或推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上。

（5）作为主要起草人，完成国家、行业或省级标准、规范、规程的编制，或作为专业负责人编制过标准图集，并已颁布实施。

（6）作为主要完成人（前5名），完成已颁布实施的国家级施工工法，取得显著社会、经济效益。

（五）业绩、成果要求

取得工程师资格后，具备下列条件之一：

1．市(厅)级科技进步三等奖1项以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

2．市(厅)级优秀设计二等奖1项以上，或市(厅)级优秀设计三等奖2项以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

3．省（部）级优质工程奖1项以上，或市（厅）级优质工程奖2项以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

4．通过验收的国家级新技术示范工程的主要完成人。

5．作为技术负责人，研究开发的新技术、新产品、新工艺、新材料，成果达到国内先进水平，或成功地推广应用有较高水平的新技术、新产品、新工艺、新材料3项以上，取得较大的社会、经济效益，并通过市(厅)级以上行业主管部门鉴定。

6．在建设工程中解决复杂、疑难的技术问题3项以上，或在处理重大的工程质量、安全事故或工程隐患中，措施得当，社会、经济效益显著，经市(厅)级以上行业主管部门认可。

7．作为主要完成人，获建设工程领域的发明专利1项以上，且已实施，取得显著社会、经济效益。

8．获得市（厅）级以上有突出贡献的中青年专家。

9．在本条1、2、3款涉及的获奖项目中起重要作用的建设工程科技管理人员，并有获奖单位和本单位证明。

（六）论文、著作要求

任现职期间，撰写本专业有较高学术价值的学术论文（第一作者）、著作（主要编著者），具备下列条件之一：

1．出版本专业著作1部。

2．在省级以上专业期刊公开发表或在省级以上学术会议上宣读有较高学术价值的本专业论文2篇以上。

3．为解决复杂技术问题而撰写的有较高水平的研究报告或有较高水平的重大项目的立项研究（论证）报告3篇。

二、延期申报对象

任现职期间出现如下情况之一，在规定的年限上延迟申报：

1.考核基本合格(基本称职)及以下或受警告处分者，延迟1年以上。

2.受记过以上处分者，延迟2年以上。

3.重大工程质量、安全事故的主要负责人，延迟3年以上。

4.伪造学历、资历，伪造申报材料，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟4年以上。

三、报送材料的内容

1．“专业技术资格评审申报表”一式三份。

2．“申报高级工程师职称人员情况简介表”一式两份。

3．任职期内的专业工作情况，考核情况、业务学习及继续教育证书。

4．任现职以来的技术业务工作总结。

5．任现职以来的专业技术成果及其获奖情况、专业技术项目完成情况、高新技术成果转化情况以及新技术新产品开发、推广和应用等方面的材料（含证明材料）。

6．任现职以来的本专业（学科）论（译）著1部或省级杂志发表的本专业论文2篇或研究报告等3篇以上。未发表的，同时提供Word文档（文件名格式：+级别+系列+单位全称+姓名。例如：2014年高级建设工程苏州第一建筑集团有限公司张某某），一档多篇，并在每篇文章的标题下标明工作单位及作者姓名。

7．全国、省职称计算机应用能力考试合格证原件。

8．学历、学位证书，现职称评审表或批文、专业技术资格证书、所从事专业的培训上岗证书、职业证书的原件和彩印件。

9．有效劳动合同、聘约、劳动手册、社保交费单、养老保险手册等原件和复印件。

10．身份证原件和彩印件，大一寸免冠照片一张。

11．面试答辩表一份。

12．材料目录及评委会需要的其他材料。

申报材料应当按要求提供原件，各市、区、局应对各类证书、作品复印件的原件进行核对后在复印件上签署核对无误的字样，验证人签字并加盖公章。

上述材料除1、2项外，其余均按规定装订在“专业技术职称评审材料”内。增补材料作为附件另外装订。

四、报送评审材料的要求

1．各单位、各部门要严格按照省市职称办有关文件的规定，认真做好评审材料的核实工作。学历、资历、职称计算机成绩等都必须真实且符合省职称工作领导小组印发的资格条件规定。材料书写要清晰、工整，材料装订要规范。原件审核后在复印件上盖章，留下复印件，退还原件。手续要完备齐全。按照属地原则，无主管部门单位的专业技术人员的评审材料应报所在市、区职称办审核盖章后送苏州市职称评价中心（个人申报凭本人身份证自行办理；单位统一申报凭单位介绍信、经办人身份证、经办人社保编号办理。不得委托中介公司代为办理）。

2．技术业务工作总结要全面、真实客观地反映申报人任职以来的工作情况、业务能力、技术水平和工作业绩。总结一般可分为五个部分：一是个人简历；二是参加过何种继续教育（培

训、进修、学习）及目前的学术水平；三是主要工作业绩奖励情况；四是论文、论著等作品及证明材料情况；五是申报理由。

3．非本系列中级职务晋升高级工程师资格，须经工程中级评审委员会评转为工程师后。方可申报晋升。

凡申报高级职称人员必须参加评委会组织的面试答辩，面试结果交市职称评价中心保存。申报材料和各类表格式样必须按规定要求准备和装订。

五、职称计算机要求

申报晋升高级工程师资格者计算机应用能力要求应符合下列条件之一：

1.参加全国、省职称计算机应用能力考核，取得合格证。

2.计算机大类（含软件、网络管理）专业大学专科毕业以上。

3.参加全国计算机技术和软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格者。

六、材料报送时间及地点

材料报送时间：具体参照《2014年苏州市职称评审工作计划一览表》执行。

材料报送地点：（1）各县级市及吴江区、吴中区、相城区、姑苏区申报人员在工作所在地人社局职称管理部门申报；（2）工业园区、高新区、市属行业主管部门申报人员经工作所在地职称管理部门审核盖章后报送苏州市职称评价中心（东大街288号）。

乡村教师职称之路 职称评定 篇6

职称对乡村教师来说，既是职业价值的标尺，也是养家糊口的基石；既有精神层面的慰藉，也是物质生活的依托。乡村教师评定职称有着怎样的酸甜苦辣？政府和社会又应该做些什么？ 乡村教师是学校和乡村的灵魂。这个重要而又庞大的群体，特别需要制度的呵护。因为仅靠“情怀”无法支撑整个行业的根基，仅靠“奉献”无法让他们长期安于乡村教育，而职称、住房和接受继续教育等，无疑是满足他们诸多诉求的重要途径。从本期起，本刊将关注乡村教师的事业、生活和学习状况，推出相关报道和言论，以期引起社会各界对乡村教师的呵护与关爱。

“三虎”当道职称之路多坎坷

“晋升职称回回被退，抛家舍业愧对长辈，囊中羞涩见人惭愧，青春年华如此狼狈。”一位乡村教师如此直言。

职称是建立在对教师工作能力和工作业绩评价基础上的对教师综合素质的评定，在激发教师工作积极性和主动性方面具有重要作用。我国现行的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度建立于1986年，多年来，中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高等级仅为中级。在职称评定中，乡村教师与城市教师遵循着平等的标准，然而，恰恰是这种“平等”，带给他们事实上的不公平。与城市教师相比，有三条“拦路虎”横在乡村教师评定职称面前。

一是指标少。“农村教师晋升太难，有250多名小学教师的乡镇，每年只给一到两个中级职称名额。”一位不愿透露姓名的乡村教师反问：“县城学校的指标是60%，农村学校是35%，你说合理吗？”按照惯例，每年职称指标都是按照省、市、县、乡层层下达，往往是城市学校高于农村学校，重点学校高于一般学校，中心学校高于村小学校。这样一来，资质相同的教师能否评上高一级的职称，很大程度上取决于身在何处。那位乡村教师坦言：“我校够资格参评的教师有30多位，如果一年一个名额，至少要等30年！”

二是硬件差。“学历要达标，论文、科研课题、教学成果、计算机合格证、普通话合格证、培训进修证一样也不能少！”提到职称评定，不少乡村教师苦不堪言。单就写论文来说，城市教师条件好，视野宽，写一篇论文可能轻而易举。而对乡村教师而言，有的连电脑都没摸过，资料无处查，图书无处找，写论文实在是“难于上青天”。

三是资历“浅”。在职称评定中，获奖证书是最过硬的“资历”，但乡村教师获奖的概率大大低于城市教师。一位乡村教师慨叹：“同样的师范毕业，同样的学识修养，不同的是一个扎根乡村，默默无闻；一个身处名校，金光闪耀。很多人工作了20多年都没有得过一张县级证书，甚至连乡级证书都没有！难道他们的无私奉献就顶不上一张县、乡证书？”网友“郑逢芳”留言说：“真正在一线教课的老师，是没有时间弄那么多证书的。” 职称评定论资排辈也是一些年轻教师无法逾越的“资历槛”。一位青年教师质疑：“职称应该是教师知识水平、工作能力、工作实绩的综合体现。但在实际操作中，却往往年老者上，年轻者让，根本不考虑工作能力如何。

弊端不少 伤神伤人伤感情

“职称问题是农村教师关注的大问题，从某种意义上说可以视为其职业价值的标尺。”北京师范大学教育学部袁桂林教授说：“对于农村教师而言，职称除了经济利益联系之外，主要关涉到其劳动价值是不是得到了肯定的问题。”

正是因为事关重大，职称评定引发的遗憾让乡村教师格外失望。“评职称简直是伤神，伤人，伤感情„„”在乡村执教多年的于老师说。

毋庸置疑，教师职称评聘体系的建立，对于提高中小学教师的专业化水平及综合素质，促进基础教育事业快速健康发展，发挥了十分重要的作用。但是，教师职称评定中也确实存在一些弊端，主要表现为评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接、职级设置不够合理等。

“每年一度的教师职称评审如期而至，我那颗平静工作生活的心再次被搅乱。”9月28日，青岛市教育局副局长张锡科参与网络在线问政时，一位教师直言。在某些地方，职称评定伤害了教师间的感情，常常出现老年教师掉泪、中年教师哽咽、年轻教师无话可说的场景。一位不愿透露姓名的乡村教师说：“每一次职称评定几乎都是在争吵中、大闹中、上告中落下帷幕，给许多教师留下了难言的心痛。”由于评职称成了教师们争抢而过的“独木桥”，难免引起人们的心灵倾斜。

职称评定弊端对农村教育影响最大。在一些地方，不合理的职称评定拉大了城乡教师间的差距，一些乡村教师为了实现职业愿景，或从小学进到中学，或从农村“冲”进城市，有的甚至放弃教师工作，转而追求行政职务。青岛的一位教师说：“很多年轻小学教师都拼命地往城里的高中调，导致农村小学教师老龄化越来越严重。”

网友“宋茂银”呼吁：不能再靠几个具有奉献精神的教师咬牙坚持了！不能再让越来越多的教师离开自己喜欢的岗位了！

政府推动 评定职称求突破

教师职称评定中存在的问题，引起了党和政府的高度重视。教育规划纲要提出：对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策。7月15日，教育部举行新闻发布会，表示中小学教师职称制度改革试点将进一步完善评价标准，创新评价机制，实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。

8月31日，国务院常务会议决定，扩大中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称。其实，自2009年2月起，人力资源和社会保障部、教育部就在陕西宝鸡、山东潍坊、吉林松原开展了深化中小学教师职称制度改革试点。两年多来，共有121514位中小学教师进行了职务过渡，15560位中小学教师获得晋升及聘任。

过去小学教师中级就到了“天花板”，现在，可以当正高职的“教授”了。在改革中被评为高级教师的宝鸡市东仁堡小学教师陈展宏说：“我们小学教师获得了尊重，受到了激励。”

“主管部门须敢于放权，尽可能让利益相关者成为改革主体。”潍坊市教育局党委副书记徐友礼说。潍坊人事和教育主管部门把具体评审权力还给学校，学校也把评审方案的制定放权教师，最终方案要获得85%以上的教职工同意通过。这种办法极大地调动了教师积极性，一些没评上职称的教师也心服口服。

在不少地方，乡村教师成为职称改革的最大受益者。浙江省衢州市实行倾斜政策，农村教师不仅可以免考计算机，论文和课题等可降一级要求，评审时还能接受单独考核评价，更注重考核教育教学水平和业绩。

福建省对申报评审中、高级职务的农村中小学教师在统一评审条件下予以适当照顾，并特别强调，城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在农村中小学任教1年以上的经历。

“不能忽视农村代课教师的存在。”袁桂林指出，职称问题，还要从农村教师队伍结构入手解决，让不同身份的教师都有可以追求的晋级目标。

建设局职称 篇7

近年来,教师职称改革的呼声一浪高过一浪,之所以有这么多人呼吁教师职称评审机制改革, 主要原因就在于当前的职称评审中存在诸多不正常、不公平因素。职称评定表面上看是标准公开、程序公开、结果公示,但这仅仅是形式而已,实质上是行政部门把持着评审的全过程,因此不可避免会产生腐败。

其实,对于职称争论的焦点主要集中在以下几方面:职称该不该与工资挂钩、职称该如何评定、如何处理好职称与职务之间的关系。因此,要进行职称制度改革,应该探索多种可以体现教师能力和价值的方式,保证考评机制的中立性,多渠道激发广大教师的工作积极性。

笔者认为,无论多高的职称,在工资待遇上也应按岗位职责、工作量等实际工作贡献来核算,应当削减其在工资项目中所占的比重。在事业单位普遍推行绩效工资制度的今天, 工资待遇方面的差距可以用岗位职责、工作量、绩效考核等东西说话, 又何必把职称等级也绑在一起?

职称“经济学” 篇8

众所周知，专业技术职称是有严格的等级的，就如同官场森严的级别和等级一样。从低级（如助教、实习研究员）、中级（如讲师、助理研究员）到高级（包括副教授、副研究员等副高职称，以及教授、研究员等正高职称），每升一级，就如同自己的人生迈过了一道坎，登上了一层楼。在人们的心目中，只有上升到一定的职级，才代表人生站上了一定的高度。

自然，如同官场结构一样，职称的结构也呈现典型的金字塔形，即低级职称人数众多，而越往上，则比例越小，人数越少。这样的结构必然导致一个局面，即申请更高一级的职称，一般都是僧多粥少，需要经过极其惨烈的“淘汰赛”。

无论是谁，若要更上一层楼，必须冲破重围，脱颖而出。而能否冲破重围，晋升更高一级的职称，不仅关系到能否获得一定的职位，而且事关专业研究人员的水平、资格、地位、荣誉和尊严，事关人生潜能和价值的实现程度，事关人生的幸福指数和快乐生活。如果一位高校教师，或者一名科研单位的研究人员，终生没有能够晋升“正高”职称，那么，往往会被人认为水平有限，事业不成功，人生有遗憾。至于其收入水平、生活质量、幸福指数，往往也不容乐觀。

也正因为职称沉甸甸的分量，因而许多人将之视为自己的生命线，有人甚至看得比生命还重要！在知识分子聚集扎堆的地方，特别是在高等院校、研究机构，每年都会上演各种各样的职称悲喜剧——如果该单位足够“规范”，领导愿意每年都进行职称评定的话。平时自视清高、骄傲处世、道貌岸然、羞于求人的知识分子，这时候难免不再“淡定”，有时甚至“像变了一个人似的”：伪造成果者有之，编造材料者有之，找靠山者有之，拉关系者有之，拜选票者有之，拉帮结派者有之，搞阴谋诡计者有之，低声下气者有之，脸红脖子粗者有之，红眼抹泪者有之，气得生病者有之，恨不能杀人者有之，真的自绝于世者也有之……这个时候，知识分子平常引以为傲的人生态度、处世原则，都被悄无声息地扔到爪哇国里去了。

当然，职称之争，争的核心还是赤裸裸的利益。毕竟，评上更高级的职称，意味着更高的荣誉、更高的地位、更多的机会，更意味着工资、津贴、住房、医疗等直接的经济利益。

二十世纪90年代，某省属高校曾经有一个精明过人的副教授，以先知先觉的行动，做了一笔合算的职称“买卖”，令我们这些在社会底层苦苦挣扎的穷小子“目瞪口呆”，心灵深处受到极大的触动。那个时候，他所在的那所普通高校评定职称，比的主要不是论文，而是专著，大部头、沉甸甸的专著。因为发表过论文的人实在太多，过于稀松平常，无法一较高下，而专著呢，在当时还是与“著书立说”相联系的，显得既“厚”且“重”。可是，当时国家和知识分子都很贫穷，专著的出版极其困难，普通人连想都不敢想。因为，当时出版社的书号是国家新闻出版总署有计划供给的，数量有限，出版社尚未“市场化”，内容审查比较严格，普通人的“专著”显然得不到特殊照顾。此外，限于每月几百大洋的收入，自费出版几近天方夜谭，因为要榨干有限的生活费，严重影响生活质量，至少一家老小都不能同意。因此，普通学者即使绞尽脑汁写成了大作，也很难获得面世的机会。

不过，这个精明过人的副教授运筹帷幄，以书呆子难以想像的大无畏勇气、普通人难以承受的“巨额投资”，果断地出手“运作”了。他以超乎寻常的速度，通过“剪刀加糨糊”的方式，编写了两部勉强看得过去的“专著”，然后不惜重金，与书商合作购买了书号，每部自印了十多本“样书”。虽然印数只有区区十几本，根本不可能上市销售，但对于职称评审来说则足够了。如此一来，该君的成果明显更加“厚重”，在若干竞争者中遥遥领先。以如此势不可挡之势参评教授职称，结果顺风顺水，如愿以偿。

从副教授到教授，或许直接的工资增长幅度有限，然而，看得见和看不见的“好处”却出人意料、层出不穷：奖金、津贴上了新台阶，住房医疗适用新的标准，申报项目更加有说服力，有资格指导博士研究生，提拔重用机会更多，社会地位水涨船高……哪怕是只简单地算经济账，该君的收获也十分可观。当时购买书号、印刷书稿的成本，与随之源源不断涌来的“利润”相比，已经是小巫见大巫了！眼见人家赚得盆满钵满、青云直上，洞悉内幕的书呆子们才恍然大悟，悟出其中的妙味。可惜，等到大家都明白过来，跃跃欲试，想移植其成功经验、大干一场时，这条道上已经拥挤不堪了。梦想在拥挤不堪的道路上淘金，概率就相当于坐等天上掉馅饼啦！

正因为职称具有相当丰富的“内涵”，具有相当高的“含金量”，因而广大知识分子即使有心超脱，恐怕也不得不“入乡随俗”，不懈地“为职称而战”。于是，在不同的单位，围绕着职称评定，上演了无数跌宕起伏的人间悲喜剧。在这场职称战中，由于知识分子处于被审、被评、被决定的被动地位，基本丧失了自主权和主动权，经常得看评委们的人品和脸色，因而就不得不低声下气、忍气吞声，有些修养不过关的，难免斯文扫地，干出些龌龊不堪的事情来。