村两委干部培训会议主持词

村两委干部培训会议主持词（共10篇）

村两委干部培训会议主持词 篇1

按照县委统一安排部署，全县农村“两委”干部培训班今天正式开班了。举办这次培训班的主要目的，是为了深入贯彻党的十七届四中全会和省委、市委、县委全会精神，切实提高广大农村干部驾驭农村工作全局的本领，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固深化学习实践活动成果，扎实推进社会主义新农村建设，不断加快京畿科学发展强县建设步伐。

县委书记景庆雨同志在百忙之中抽出宝贵时间，出席今天的开班仪式。全县17个乡镇的组织委员、279个行政村的两委正职近400人分两批次参加这次集中培训。县纪委、县委组织部、县委党校、县委农工部、县委防范办、国土资源局、司法局等7个部门的有关负责同志将为大家授课。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎县委书记景庆雨同志作重要讲话。

刚才，景书记紧紧围绕贯彻落实党的十七届四中全会以及省委、市委和县委全会精神，就进一步加强农村干部培训工作，切实增强做好新形势下农村工作的本领，扎实推进农村经济社会科学发展做了重要讲话。景书记的讲话紧密联系实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分体现了县委对农村工作特别是农村干部队伍建设工作的高度重视，为我们全面加强农村党的建设，进一步做好农村工作指明了方向，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。为进一步贯彻落实好景书记的讲话精神，确保这次集中培训取得预期效果，我再向大家提几点要求：

一是实施集中攻坚，加快年度目标任务落实。大家要对年初确定的各项目标任务全面开展一次“回头看”，发现问题，查找不足，利用年底这段时间集中开展一次攻坚行动，加快推进年度目标任务落实，确保年初承诺事项得到彻底落实。同时，大家要按照景书记重要讲话精神，紧密结合本村发展实际，超前谋划明年的工作思路和具体举措，进一步巩固深化学习实践活动成果，整体推进社会主义新农村建设。

二是围绕发展大局，扎实推进基层党建工作。大家要牢固树立抓党建就是抓生产力的新理念，坚持把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村党组织活动始终，充分发挥党组织在建设社会主义新农村的领导核心作用，切实把推动发展速度、农民增收幅度和群众满意程度作为衡量农村党建工作的重要标准，着力构建充满活力、富有效率、功能完善的基层党组织。

三是强化宗旨意识，全面加强思想作风建设。要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评四种作风，始终把改善民生作为头等大事来抓，开展任何工作都要从实际出发，充分尊重党员群众意愿，切实做到心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众，主动为群众办实事、解难事、做好事，真正把群众的困难疾苦放在心上，把群众的切身利益摆在首位，进一步密切党群干群关系，努力保持和维护农村和谐稳定大局，确保农村经济社会持续快速健康发展。

村两委干部培训会议主持词 篇2

1 参与式培训

“参与式”是目前国内外普遍倡导的一类进行培训、教学和研究的方法, 此方法力图使每位参与者都投入到活动中, 都有表达和交流的机会, 在对话中产生新的思想和认识, 丰富个人体验, 参与集体决策, 进而提高自己改变现状的能力和信心。它没有固定、单一的形式, 能够促进参与的活动方式都可以使用。参与式培训强调通过培训者与参与者间多向互动的方式, 充分运用灵活多样, 直观有趣的手段来激发参与者主动积极地参与学习活动, 并在参与中掌握知识、发展技能, 形成个人与职业持续发展的能力、态度以及价值观。

女村官是一个特殊的学员群体, 她们参加过各种会议和培训, 但在会议或培训中往往只是恭敬的聆听者;她们是成年学习者, 有自主学习的能力, 能对问题进行深入思考、分析和批判性反思;她们有丰富的工作经验与人生经验, 但缺乏同行间的分享……这种种原因, 使参与式培训非常适合运用在女村官自我探索与规划、政策解读与运用能力、领导与协调能力等等综合素质提高的培训中。通过参与式培训的有效运用, 能使培训者与参与者在平等、尊重、相互分享中学习知识、创造知识、共同提高能力;能使女村官在培训结束离开课堂时不仅获得知识, 提升能力, 还能经历生命的成长。

2 培训体会

运用参与式培训过程中, 对于女村官这个培训群体, 体会最深的有两点:女村官们对培训者的情感信任要高于常识信任;调动参与者分享情绪, 可以大大提高培训成效。

2.1 情感信任要高于学识信任

在培训中, 培训者的目的是借助培训媒介让参与者获得某些思想意识或认识的提高, 或者是某种方法或技能。这其中“教”与“学”的桥梁是培训者, 参与者能否接受培训者的培训指导, 首先取决于参与者对培训者的信任。这种信任包括学识信任及情感信任。本人认为, 女村官参与者们对培训者的情感信任要求要高于学识信任。女村官们参与培训的机会普遍很少, 见的世面也少, 甚至来我院培训的很多女村官们都没到过省府南宁;她们绝大多数没有读过大学, 面对大学老师, 心生敬畏;她们作为最基层的女干部, 对她们发号施令的上级一级又一级, 使他们地位意识较低。这种种原因, 使这些女村官们尽管在村里开展工作时独当一面, 自信满怀, 但也心存卑微的一面。因此, 女村官们不仅期待通过培训提高工作能力, 更需要获得培训者的认可与情感抚慰。

这就要求高校教师培训者们真诚关怀女村官参与者的成长。这种关怀要求培训者们能扪心自问:我热爱生活吗?我希望身边的人生活得幸福吗?我把女村官们真正地当成我身边的人吗?我希望她们生活得幸福吗?我愿意尽心尽力真诚地帮助她们吗?当培训者对这些问题持相当肯定的态度时, 培训者的情感一定能传递到女村官们的身上, 她们一定能感知其中的真挚与赤诚, 这种情感信任是她们接受培训者学识的前提。故情感信任要高于学识信任。

由此, 对于培训组织方, 对培训者的筛选不应只考虑学识水平, 情感水平应该是同等重要的指标, 这里所指的情感主要指培训者是否怀揣真诚帮助参与者成长的情感, 也可以把这种情感要求诠释为一名培训者的职业道德要求。

2.2 调动参与者分享情绪, 提高培训成效

参与式培训是培训者与参与者在平等、尊重、相互分享中学习知识、创造知识、共同提高能力的过程。“分享”可以说是培训的核心。来自培训者的分享可以传递培训信息;来自参与者间的相互分享可以增强自信, 共享经验, 整合集体的智慧。整个周期的培训能否成功, 很大程度上取决于能否调动女村官们的分享情绪, 亦即积极参与意识。在培训操作上, 要让女村官们强烈地意识到分享的积极意义, 从而全身心地投入到培训中, 可以大大提高培训成效。

2.2.1 分享是让别人了解自己的方式。

中国人传统上性格较为内敛保守, 讲究含蓄中庸, 藏匿锋芒。社会地位低下的女性更甚。这导致了女村官们普遍内敛不张扬, 有成绩不敢表露, 不敢分享, 怕别人误会自已自我吹嘘。殊不知这往往会让其他村民缺少了解自己的机会与途径。事实上, 适当的时候, 真实地让村民们分享一下自己的成绩及所付出的努力, 可以增加村民们了解与理解自己的机会, 提高村民们对自己的信任。当然, 这种分享要以事实为依据, 不能添油加醋、夸大其词, 否则就真成了自我吹嘘。

2.2.2 分享是一种快乐, 同时可以增强自信。

当一名女村长真诚地分享:“各位姐妹, 你们知道吗?我最成功的事是让我们村用上了自来水, 前几届男村长们想干却一直干不成的事, 居然让我干成了!我太开心啦!你们知道我是怎么成功的吗?我是这样做的……”她的情绪一定是亢奋与快乐的, 倾听者的反馈也是积极的, 这种兴奋的情绪无疑会增强她的自信———这回你们大家知道了吧?我真的很有能力哦!我太高兴了!如果成绩与快乐没有得到分享, 那就变成了不能诉说的痛苦。因为闷在心里, 永远就只会自己开心, 没有人会替她开心, 也没有人会明白她的开心, 更没有人会知道她的开心, 这样的开心不仅被打了折扣, 还会演变成一种另类的郁闷。

2.2.3 分享可以获得他人的信任, 收获经验。

要想获得对方信任, 首先要信任对方。主动分享可以获得他人的信任, 当你向对方敞开自己的心扉时, 对方也会向你敞开心扉。比如, 要认识一个陌生人, 如果你主动向对方介绍自己的名字、来自哪里, 对方往往也乐于告知你相应的信息。同理, 当你主动向别人分享你成功的经验时, 别人也会与你分享他 (她) 的经验。参与培训的女村官们都有独到的工作经验, 每个人的经验都有意义, 每个人也渴望获得他人的经验, 故积极的分享是收获经验的最好方式。

在介绍分享的积极意义后, 再顺势鼓励女村官们积极分享, 珍惜分享机会, 她们往往都能进入分享情景, 积极交流经验与体会, 课堂气氛呈活跃之势, 充分调动了她们的参与意识和积极性。

3 课例分享:女性领导面对的社会障碍与对策

这一培训环节的目的是从社会性别角度分析女性领导面对的阻力与障碍;思考、交流应对的策略和方法。培训手册上对这一环节的培训步骤为: (1) 人们通常是怎样说女人的? (诸如民间谚语、俗语、顺口溜、俏皮话等) 。把这些记录在纸条上, 一张纸条写一条。 (2) 大组分享:每组轮流念一条, 不准与前面的重复, 看哪一组写的多。念过之后把它贴在女性画像的四周, 组成画像的“镜框”。 (3) 大组讨论。 (4) 培训者归纳总结。在培训操作上, 本人是这样实施的。

3.1 贴“镜框”

前两个步骤与手册上所述基本相同, 不同的是, 在把写有对女人说法的纸条贴到镜框上时, 让女村官们自己判断这些说法是否积极, 消极的把它贴在女性画像的四周, 组成画像的“镜框”;积极的或中立的, 分别贴在“镜框”左右两侧, 称为“积极区”和“中立区”。培训过程中无一例外地呈现为, 消极的说法占大多数, 组成了“镜框”, 积极的或中立的说法占很少数。

3.2 大组讨论

讨论: (1) 你看了这些画面, 有何感想和发现? (2) 女性领导面对的阻力与障碍与这些消极说法有关吗? (3) 为何消极的说法这么多?你认同这些说法吗? (4) 你在工作中, 村民们用这些消极说法指责过你吗?你怎么应对? (5) 你认为女性天生缺乏领导素质吗?

3.3 培训者归纳总结要点

3.3.1“镜框”的形象解释。

对女人说法消极的贴在女性画像的四周, 组成画像的“镜框”, 这个画面很形象地仿佛把我们女性的能力制约、局限或禁锢起来, 成为女性面对的阻力与障碍。

3.3.2 运用乐观、积极的态度拆解“镜框”。

“显然, 女性领导面对的阻力与障碍与这些消极说法有关, 女村官们在工作中或多或少地有不被理解的时候, 这时, 面对村民们用这些消极的说法或更难听的说法指责自己时, 我们怎么应对呢?”经过这些引导语之后, 运用乐观、积极的态度逐条拆解“镜框”纸条上的消极说法, 即把消极的说法演绎成积极意义或中立的说法 (尽量把消极的演绎成积极的) , 然后把它移到“积极区”或“中立区”, 这样, 整个“镜框”就被拆解。

这其中, 拆解“镜框”纸条上的消极说法要讲究学识及技巧, 如何对每个词句的演绎很重要, 因为这过程的引导意味让女村官们领会应对女性身上的阻力与障碍的策略和方法。具体拆解举例, 如“母老虎”, 本意为凶猛, 可演绎为:老虎是兽中之王, 意味着很有能力;“女妖精”, 本意狡猾、放荡, 可演绎为:计谋多、聪明和美丽;“三个女人一条街”, 本意为啰嗦、藏不住话, 可演绎为:善于与人沟通, 光明正大, 有话不藏不掖;“好男不与女斗”本意指是对女性的不屑, 可演绎为:女性有智慧、有能力, 男性斗不过女性而自我解围等等。拆解完“镜框”上的所有说法后, 归纳总结引导女村官在面对非难、指责及委屈时, 换个角度看问题, 凡事都有两面性, 要善于从乐观的、积极的及有利于自己的角度化解问题。为了进一步让女村官们理解如何两方面看问题, 可插入秀才解梦的故事———有两个穷秀才一起去进京赶考。路上, 他们遇到一支出殡的队伍, 看见一只黑乎乎的大棺材。其中一个秀才心里立刻凉了半截。心想:完了, 完了, 赶考的日子居然碰到这个倒霉的棺材。于是, 心情一落千丈。他走进考场, 脑海中仍挥不去那黑乎乎的棺材。结果文思枯竭, 最后名落孙山。另一个秀才虽然也看到了棺材, 但心里却想, 棺材不就是又有官又有财吗?好, 好兆头!于是, 他十分兴奋, 情绪高涨。走进考场文思泉涌, 果然一举高中。

引导中同时提醒女村官们, 我们从乐观的、积极的及有利于自己的角度化解指责带给自己伤害时, 也要诚恳地冷静地思考自己是否存在所被指责的问题, 如果有, 就要拿出勇气来用实际行动改善它, 而不能一味地自我开脱, 只有这样才能真正化解指责、消除指责, 树立形象, 更好地开展工作。

3.3.3 应对消极。

这些消极的说法为何这么多?这是长期男尊女卑的历史原因造成的。我们无法改变历史, 但我们可以改变历史的影响, 书写新的篇章, 尽管这种改变过程是漫长的, 但只要我们努力就一定能成功。那么我们怎么努力呢?第一, 是如前所述善待这些消极的说法;第二, 是用自己不懈的努力证明女人确实就是“半边天”, 当广大女性都这么意识到并采取行动时, 我们就能够实现真正意义上的男女平等。

3.3.4 增强女性对自我领导素质的认可。

女人天生并不缺乏领导素质, 各位女村官就是很好的例证, 因为大家就是村民们公认有领导素质的人。课堂上有些女村官们认为她们的官太小, 不算什么领导, 说明不了问题。针对这种可能出现的情形, 更为了让女村官们进一步增强对自我领导素质的认可, 课件展示了目前世界上在位的十多位女总统和女总理的相貌, 让女村官们欣赏世界上的“女大官”们, 这不仅可激励女村官们的自信心, 鼓励她们敢于实践自己的领导才能, 还能让她们产生归属感。

课后, 参与培训的女村官们纷纷表示这一节课很令她们振奋与满足。她们表示, 之前她们遇到村民们用消极的说法或更难听的说法指责自己时, 面对社会上男尊女卑的眼光时, 只能忍让, 有苦往肚子里吞, 没想过可以这么思考与化解问题, 这给予了她们将来面对困难及化解困难的勇气与方法。

4 结语

作为参与式培训的培训者, 培训的效果取决于: (1) 对相关培训知识的丰富性; (2) 对女村官需求的了解; (3) 对女村官群体的社会及工作状态的了解; (4) 培训技巧的掌握等等基本要素。作为一名大学教师培训者, 具备以上基本要素的要求应该是能力范围内的事情。但本人认为, 影响培训效果最为关键及核心的, 应该是培训者的“心”, 当你真正如全国妇联/李嘉诚先生般真诚关怀中国农村妇女的发展时, 你就一定能有热情、有方法及有成效地投入到培训工作中, 并使这种培训工作充满高尚。

摘要：介绍参与式培训的内涵;论述女村官对培训者的情感信任要求要高于学识信任, 以及调动参与者分享情绪, 可以大大提高培训成效;分享“女性领导面对的社会障碍与对策”之参与式培训课例。

关键词：女村官,参与式,体会,课例,分享

参考文献

[1]启璞计划全国项目办公室, 大学培训者资料手册[M].李嘉诚基金会, 2010:7

[2]陈亚莉, 以项目组为载体的参与式培训者培训模式探究[J].教师发展论坛, 2012 (1) :12-14

村两委干部培训会议主持词 篇3

根据省委、省政府部署，全省村、城市社区“两委”换届于2014年9月至2015年春节前进行。临沂市蒙阴县作为全省试点县，到10月中旬，除2个村因实施重点项目申请延期外，全县343个村（社区）全部一次顺利完成换届选举，共选举产生女性“两委”成员371人，其中村委委员355人，党组织成员110人，交叉任职94人，女性正职10人，实现了女性100%进村委，女性进党组织比例比上届提高12个百分点，妇代会主任100% 进“两委”。

在蒙阴县村“两委”换届选举工作会议上，县委书记朱开国对女性进村“两委”问题进行了专门强调，并将之作为换届成功与否的关键指标。县换届办专门下发了《关于做好女性进村“两委”工作的意见》。在选票设计上，划分女性候选人专栏，实行专职专选。配套搞好村妇代会换届选举，对新当选的女干部依法提名选举为妇代会主任，同时对规模调整后的社区，建立社区妇联，选举“两委”成员担任妇联主席，保证了目标良好完成。

除试点县外，各地市也做了大量准备工作。如东营市妇联前期全面推行农村妇代会换届直选制度。通过个人自荐、妇女群众举荐、村妇代会推荐确定候选人，进行竞争述职。由本村年满18岁有选举权、被选举权的妇女通过差额方式进行选举。直选制度的实行，一方面优化了妇代会班子，另一方面也使妇代会成员熟悉了选举过程，锻炼提高了参选参政能力。同时结合工作需要，定期不定期组织村妇代会主任进行公开述职；探索解决专项报酬，并与工作考核结果挂钩，有效激发了妇代会主任的工作积极性和素质提升主动性。在全市实施的农村巾帼创业工程中，广大妇代会主任积极带领妇女创业致富，在广大妇女中叫响了“妇女想致富，妇联帮你选项目”的口号，使全市村妇代会主任工作能力、社会影响和群众威信显著提高，为女性进“两委”打下了坚实基础。

翟黎明主席在讲话中指出，推动村、城市社区女性进“两委”，是提高妇女参与基层事务管理和决策水平的重要途径，是贯彻落实男女平等基本国策的重要内容。她要求各级妇联要进一步统一思想，从战略和全局的高度，充分认识推动女性进“两委”的重要意义，要切实把握女性进“两委”工作的新要求，用足用好政策，确保女性进“两委”工作顺利推进。要求各地要进一步加强培训，组织经验交流、模拟演练、培训竞选技巧，进一步提高女性参选成功率。对工作中可能出现的难点问题，比如村庄合并建设新型社区带来的竞争激烈、女性当选难等问题，翟黎明强调，《村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》对此有明确规定，要不论职务，严格依法操作，确保实现女性进“两委”工作目标。

有关女性进“两委”的法规及规定

2010年修订通过的《村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》：村民委员会成员中，应当有妇女成员。

中央组织部副部长陈向群：要优化整体结构，重视培养使用女干部，坚持“专职专选、定位产生”，村“两委”班子成员中，至少要有一名女性，要逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。

全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记孟晓驷：建议各地制定村“两委”换届工作的意见和方案时，按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举规程》规定，明确村“两委”班子成员至少有一名女性，农村妇代会主任100%进村“两委”班子，村“两委”女性成员和女性正职比例高于上届。

省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》（鲁办发【2014】38号）：村委会中要保证有妇女成员；支持符合条件的村妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子；认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。

省委常委、组织部长高晓兵：村“两委”中至少要有一名女同志；选拔党支部书记、村委会主任时，同等条件下可以优先考虑女同志担任。

村两委换届选举工作会议主持词 篇4

为深入贯彻落实中央、市委和区委精神，扎实开展全乡村级组织和村委会换届选举工作，经乡党委政府研究，今天，我们在这里召开全乡村级组织和村委会换届选举工作动员会，主要任务是安排部署全乡村级组织和村民委会换届选举工作。参加今天会议的有:全体乡干部、入乡驻村干部、区抽调的指导组、各村两委负责人。

今天会议议程有三项:一是乡党委副书记许乃强同志对全乡村级党组织换届选举工作进行安排部署;二是副乡长张经毅同志对村民委会换届选举工作进行安排部署;三是乡党委书记赵元刚同志作动员讲话。

下面进行第一项议程:请许乃强同志对全乡村级党组织换届选举工作进行安排部署; 下面进行第二项议程:请张经毅同志对村民委会换届选举工作进行安排部署 下面进行第三项议程:请赵元刚同志作动员讲话。

大家欢迎!

(讲话毕)

同志们，刚才，许乃强同志对全乡村级党组织换届选举工作进行安排部署;张经毅同志对村民委会换届选举工作进行安排部署;赵元刚书记站在全局的高度，深刻阐述了做好村两委换届选举工作的重要意义，明确了工作重点，提出了村两委换届选举的具体要求，具有很强的指导性和可操作性。希望大家认真学习，并在换届选举工作中认真抓好贯彻落实。 为了切实把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。下面，我再提四点要求:

一是进一步统一思想认识。村两委换届选举工作，是加强农村基层组织建设和农村基层政权建设的头等大事，关系到全乡农村改革稳定发展的大局，关系到全乡新农村建设的顺利推进。因此，各村党组织要站在全局和战略的高度，站在巩固党的执政地位和夯实党的执政基础的高度，进一步统一思想，提高认识，一定要把换届选举工作抓紧抓好抓落实。

二是要认真贯彻落实会议精神。与会同志回去后，要抓紧把这次会议精神向村两委干部作集体传达，组织两委成员进行集中学习讨论，深刻领会这次会议精神。同时，各村党组织负责人、选举工作骨干和指导员，认真学习今天的会议精神，学习换届选举的各项党内规章、法律法规、政策文件，充分利用各种有利资源、调动各方面的积极性，真正把思想和行动统一到乡党委的要求上来，确保换届选举工作的顺利进行。

三是要认真做好换届选举有关工作。各村要根据乡党委《村两委换届选举工作的方案》要求，及时抓好宣传发动、调查摸底、组建机构、制定方案、健全机制等工作，迅速召开村两委换届选举工作会，进行动员部署。各指导小组要加强对各村特别是换届选举情况比较复杂的村的指导，帮助解决换届选举中遇到的困难和问题。积极推荐、引导和鼓励外出务工经商成功人士、返乡创业能人、农村各类致富能人参与村两委成员竞选;大力引导和鼓励大学生村官参与村两委成员竞选，真正选好配强两委班子成员，切实提高基层组织的执政能力和执政水平。

村两委干部培训会议主持词 篇5

做一名党和人民倚重的合格村居干部（2015年1月7日）同志们：在市委、市政府的坚强领导下，在市村“两委”换届办的具体指导和督导组的大力支持下，经过全镇上下齐心协力，我镇村“两委”换届选举工作已圆满完成。这次近三天的培训会议，是按照上级有关要求，经镇党委、政府研究决定召开的，目的是经过培训使大家能够尽快适应角色和新岗位，开创工作的新局面。这次培训，我们邀请了北京的专家、市纪委、市委组织部、市委党校等领导同志为大家做了精彩的辅导报告，让我们接受了知识的洗礼，受益匪浅。同时，镇有关领导干部对各自分管的工作也进行了深入浅出的阐述，让我们对各部门的工作有了更清晰、深刻的认识。会上，印发了村支部书记和委员的任命文件，颁发了村委会主任和村委委员当选证书，村干部代表签订了承诺书，二养德和东沙河两个村的新当选干部也做了很好的表态发言。应当说，一纸红头任命文件和当选证书，不仅仅是你们履职的凭证，更是组织和人民交付给你们的沉甸甸的担子，其中蕴含着组织对你们的信任，凝聚着全镇人民的厚望和重托。在这里，我对大家的当选，表示热烈的祝贺！下面，就本次集中培训，我讲四个方面。

一、我镇村“两委”换届工作圆满完成按照全市的统一部署，结合教育实践即知即改即整活动，我镇自10月份启动了村党支部和第十一届村民委员会换届选举工作，基本按照“先易后难、先支部后村委”的顺序，依法、平稳、有序进行。经过镇、村干部一个半月有条不紊、艰苦细致的工作，全镇村“两委”换届选举工作于12月18日全部完成。这次村两委换届选举呈现出如下几个特点：一是善于谋事创业的干部成功获得连选连任。在新当选的42名村支部书记中，连选连任的共27名，占64%；新当选的40名村主任中，连选连任的共25名，占62.5 %，一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护，以自己的辛勤付出获得了大家的认可和赞同，获得了应有的收获和荣誉。二是村“两委”班子成员实现合理交叉。共选举产生新一届村“两委”成员229人，其中支部书记、村主任一人兼的4人，“两委”成员交叉任职32人。三是村“两委”班子的结构和战斗力进一步优化和增强。在新一届村“两委”干部中，大专及以上文化程度22人，占9.6%，高中及中专文化程度的100人，占43.6%。45岁以下的91人，占 39.7%，年龄最大的69岁，最年轻的24岁，平均年龄47.58岁。妇女42人，占18 %。在支部书记、村主任（78人）中，大专及以上文化程度12人，占15%；45岁以下的23人，占29.5%，年龄最大的63岁，最年轻的32岁，平均年龄48.78岁。四是群众民主意识和参选热情空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高，参与选举、依法选举的积极性较以往有明显提高。参加支部换届选举的农村党员1188名，参选率为90.75%;村委会换届选举中选民登记44895人，参加选举的选民37469人，参选率为83.46%。党支部换届全部一次成功；全镇开展村委会换届选举村40个，预选全部成功，正选一次性成功24个，另行选举16个。这次换届之所以取得那么好的成绩，取得圆满地成功，除了村级班子成员得到广大党员干部的认可，公认度高等方方面面的因素以外，有八个经验可以总结：一是得益于党委、政府、办事处强有力的驾驭能力，牢牢把握了两委换届的领导权。二是得益于底子清、情况明，摸底调查扎实细致。三是得益于环节清楚、内容丰富、程序明了的严密培训。四是得益于广大机关干部、领导干部强烈的工作责任感、敬业精神和对党和政府的忠诚。五是得益于原村两委干部的积极参与，团结协作，体现了对组织负责、对百姓负责的态度，也体现了较强的党性和较强的法律意识。六是得益于全镇3万多选民和1000余名村级党员积极参与，体现了民主意识，较强的个人素质和党性修养。七是得益于保障有力、事业心强的后勤队伍和周密的换届选举办公室的调度和督查。八是得益于上级的正确领导和指导。虽然这次换届选举工作通过数字分析，总结了八个方面的经验，但是也存在很多问题，还有一些瑕疵，需要在今后工作中加以重视，也希望当选的村干部要对照一下，查找不足，认真解决。一是部分当选人员素质不强，党性不强，趋利性的候选人在最终的选举中苗头非常明显，有些人积极参与民主选举，参政议政，不是为党和事业的发展，不是为人民群众办事，而是为了家族和个人利益；二是宗族、派性在选举中不同程度地得以体现，不仅在村委会的选举中，在个别的党支部选举中也有几个明显体现；三是个别村干部组织不得力，定位不明确，领导力不强，态度不明朗，措施不过硬，造成部分选情的混乱和个别恶意参选人的骚扰行为；四是个别选民和党员的参与意识有待于进一步加强。

二、充分认识搞好村干部集中培训的重要性对新任村干部进行集中培训，是村“两委”换届后续工作的重要组成部分，对于提高村干部综合素质，尽快适应角色转换，进入工作状态，切实抓好村级各项工作，具有重要意义。首先，加强村干部培训，是适应新形势，全力推进高铁新区建设的需要。高铁新区建设是一项长期的系统工程，是滕州未来发展的希望所在、关键所在，更是从根本上改变东沙河镇生产模式、群众生活方式的有益举措。可以说，我们正面临着千载难逢的历史机遇和发展环境，如果我们抓不住，那么我们将愧对东沙河、愧对历史，愧对群众。但从我镇情况来看，当前我镇部分村的干部面对新形势、新任务还存在不够重视、不够积极、不够理性的问题，个别村干部党性不强，只看重自身眼前利益，不能旗帜鲜明的坚持原则，不能自觉维护党的利益和绝大多数群众利益，少数党员还存在选边站队和老好人思想，没能发挥好党员干部模范带头作用等等。这就需要我们通过学习培训，进一步转变思想观念，紧扣发展形势和中心任务，加强思想建设、作风建设、制度建设和执行力建设，不断提高思想政治素质和推动新区发展、促进社会和谐的能力，真正担负起推进新区建设和造福百姓的重任。其次，加强村干部培训，是强化农村基层组织建设的需要。近年来，虽然我们大力整顿了多个村级薄弱班子，近期又完成了村“两委”换届，村级组织的凝聚力、战斗力有了明显提高。但是我们也应该看到，当前村集体经济薄弱，有人管事、有钱办事、有章理事的问题还没有从根本上得到解决。加大村干部的教育培训力度，提高村干部队伍整体素质，有利于进一步化解农村基层组织建设方面存在的突出问题，把村级组织打造成为坚强的战斗堡垒，巩固党在农村的执政基础。第三，加强村干部培训，是发展农村基层民主，提高社会管理水平的需要。随着基层民主政治建设的逐步深入，广大农村党员群众行使选举权、决策权、管理权、监督权的愿望日益迫切，进一步建立健全党组织领导下的村级民主自治机制是大势所趋。村党组织和村委会处在构建农村和谐社会的最前沿，必须提高管理水平，发挥好服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的重要作用。不可否认，当前我镇部分村村级事务管理的民主化、科学化水平还不够高，党员群众的民主权利落实不够好，农村社会管理方式还比较简单粗放，由此引发了一些矛盾问题。加强村干部的教育培训，提高民主观念、管理水平和工作能力，既是提高农村社会管理科学化水平的可靠保障，也是维护农村社会和谐稳定的必然要求。第四，加强村干部培训，是更好地履行工作职责的需要。村干部是是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。“村看村，户看户，群众看干部”。我们要清醒地看到，在新形势、新任务面前，我镇农村干部队伍在素质上仍然存在一些不适应的方面。有很多村干部思想不够解放，科技观念、法制观念等还不够强。有少数村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实。个别村干部身上还存在着发号施令的多，注重实际的少；强调管理，依靠行政手段的多，尊重农民权利，依法办事的少；工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少等等。要提高村干部的素质，主要的还是要靠学习、教育、培训。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感，不断提高自身素质和工作水平，努力成为素质较高、群众信任的农村工作领导者。

三、充分认识村干部的工作职责我们常说，在其位就要谋其政。村干部的岗位职责是什么，这是同志们首先要明确的问题。我认为主要是五个方面。第一,是推动全村发展。主要是讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定如何服务高铁新区建设，实现富民强村路子。村级三年一届，要对本村三年的发展有一张清晰的蓝图，对本村的长远发展方向、中期和近期的奋斗目标了如指掌，并对实现这些目标做出具体规划，落实到具体实事和项目中，决不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。第二,是带领农民致富。主要是落实上级党委、政府各项惠农强农政策，抓好农业生产，推广农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。同时管理好集体资产，发展壮大集体经济实力。如何带领农民致富，我认为要把握四条：一要增强发展的意识。发展经济是村支部书记、村主任第一位的责任，要有强烈的发展意识。牢固树立“自己不致富、不配当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件加快发展。二要选准发展的路子。思路决定出路，一个地方、一个村，抓发展没有思路，就如同“老虎吃天，无法下嘴”。高铁新区规划范围内的村庄，要抓住这一历史性的机遇，围绕新区的发展形势，认真贯彻执行党委、政府的决策部署，尽快进入新角色、适应新岗位，努力实现由农村向城市、农民向市民的转变，最大限度保障群众利益。各村要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商，按照“一村一品”的要求，大力发展“拳头”产业。特色农业有一定规模的村，要在规模经营、农产品深加工方面作文章；有集体资产的村要在盘活集体资产上做文章，搞好村级经济积累。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，村干部不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为发展想办法。三要提高带头致富本领。村干部要有“双重身份”，那就是既要做工作负责人，又要做产业带头人，通过带头致富、示范带动群众，逐步形成特色产业。四要为群众发展经济提供服务。目前，带领群众致富的主要途径是为群众提供服务，主要是看一个村流转了多少土地、培植了多少农民专业合作社、转移了多少农村富余劳动力、为全民创业解决了多少实际问题。村干部要围绕资金、技术、手续、培训等方面，积极为愿意创业的群众提供便利。第三,是紧密联系群众。主要是了解群众所思所想所盼，组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作，支持和保障村民依法开展自治活动。密切联系群众，我认为主要是三个方面：一要打通服务联系群众“最后一公里”问题。当前，打通“最后一公里”被各级列为教育实践活动的重要整改内容，具体途径就是落实好村干部轮值代办服务，解决村干部“空岗化”、群众“找不到人、办不成事”的问题。市委明确要求，村干部要把主要时间和精力用在为群众服务上。二要办好民生实事。按照“尽力而为、量力而行”的原则，每年为群众办一些“路、水、电、文化生活”等方面的实事、好事，转变干部作风，提高群众的满意度。三要丰富农村精神文化生活。要重视农村文化体育活动，完善村级文化设施和文化活动场所，组织开展广场舞等全民健身活动，利用农闲时机，举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。第四,是维护农村稳定。主要是贯彻四中全会依法治国的精神落实，加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷。当前，农村信访问题的产生，往往和村干部的作风有关。有的村干部对小矛盾、小纠纷不以为然、置之不理，群众反映的问题长期得不到解决，往往容易使小问题演变成大问题；有的村干部自以为高人一等，对群众态度简单粗暴，就容易激化矛盾，造成干群关系紧张甚至对立。有的村干部自身不正、自身不清，不能以身作则，不能一碗水端平，甚至优亲厚友、以权谋私，在群众中威信低、不服众，就容易出现群众有怨气甚至“造反”。因此，维护稳定首先要解决干部的作风问题，减少因干部原因造成的不稳定因素。第五,是加强基层党建。村党支部要执行好党的民主集中制原则，组织开展党的组织生活，加强对党员干部的教育、管理、监督和服务，督促党员履行义务。抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定。当前，党中央和总书记再次强调“党要管党、从严治党”，但是对于抓基层党建工作，目前部分村级支部书记还有不会抓、不懂抓、不认真抓的问题。支部书记作为本村党建第一责任人，要从具体的日常事务中超脱出来，把大部分精力用在抓基层党建上，不断提高支部班子的凝聚力。一要凝聚党员队伍。要经常组织党员活动，通报工作情况、听取意见建议，加强和每个党员的沟通交流，善于把个人的想法和支部的决策变成全体党员的共同意志，让党员都能感受到自身的价值，取得党员的拥护和支持。有的支部书记对党员平时不关心、遇事不商量，临到换届临时“抱佛脚”找党员拉选票，就容易造成说话没人听、办事没人跟，甚至影响到你的位置。二要紧紧依靠群众代表。群众代表是村“两委”联系群众的最好桥梁和纽带，在群众中具有“放大器”的作用。依靠好群众代表，就能够发挥和放大他们的正能量，顺应群众的真实意愿，得到群众的支持。反之，如果村里的工作不能让群众代表来参与和监督，工作不公开、不透明，就会在群众中产生和放大负面效应，失去群众的支持。三要完善各项制度。要坚持民主集中制，定期召开党支部组织生活会、“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课）、党员群众活动日等党内生活制度，特别是严格执行村级财务管理制度，“集体的钱怎么花”从来都是农村稳定的焦点，要严格落实会计监管员制度，坚持民主理财和财务公开制度，增强村级财务管理的透明度，做到用制度“管人、管事、管钱”。只有健全完善制度、严格遵守制度，党支部才有威信，群众才会信服，工作才能规范，这也是减轻支部书记工作压力和矛盾焦点的一个有效方法。四要培养后备人才。一个好的班子决不能单纯依靠支部书记、村主任的个人威信，必须注重党员队伍的管理，必须注重培养后备干部。实践证明，越是好班子、支部书记工作时间长的班子，越容易出现班子思想陈旧老化、后继人才缺乏等问题，一旦支部书记退休或者出现变动，极易使“好班子”变成“弱班子”。因此，必须加强后备人才的培养，充实党支部后备力量。

四、如何做一名党和人民倚重的合格村居干部大家都知道，高铁新区建设在同志们的共同努力下，经过了两年深入、细致、扎扎实实的推进，从今年开始，将进入总攻阶段，决战阶段。董书记在来新区调研时讲到：“现在我们已经走到这个地步，已经没有任何的退路，气可鼓，不可懈。蓝图虽好画，但落实起来非常难，高铁新区的建设发展最终还是靠我们的一批大将，靠一批冲锋陷阵的勇士们来干事。”我们现在换届选举产生的东沙河镇新一届村“两委”成员，就是董书记所说的“高铁新区建设发展所最终倚重的大将和冲锋陷阵的勇士。”大家受命于高铁新区和东沙河镇建设和发展的关键时期，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望同志们紧紧围绕高铁新区发展大局，以决战的姿态、必胜的信念、扎实的作风、拼搏的精神，努力创造出不辱使命、不负时代的新业绩，向镇党委政府和高铁新区党工委、管委会，向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷，成长历练为党和人民完全可以倚重的合格村居干部。何为倚重？倚重的意思就是依靠、看重并且信赖，那么如何才能做一名被倚重的村级干部，就是要通过学习、培训和实践逐步做到信念坚定、敢于担当、业务熟练、本领高强、为民服务，这也是我们拿出三天的时间举办如此高规格培训会的初衷和目的。下面，对于如何提高村干部素质，更好的履行村干部职责，推动各项工作开展，我提五点要求：

（一）要提高政治素质和政策水平。一方面,提高政治素质，就是要讲政治，确保政令畅通。村民委员会自治是在中国共产党领导下，依法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治。要代表地方老百姓的利益，但是，同时也要符合东沙河镇、高铁新区的利益，符合滕州市、符合党和国家发展的利益，符合法律政策规范要求。具体来说，就是要自觉同镇党委政府保持高度一致，树立大局意识、整体观念，一切从大局出发，以大局利益为重，做到主动融入大局，自觉服从服务大局，对事关大局的事情要不折不扣地落实。当全镇利益和本村利益有冲突时，必须站在全局的高度理解把握，必须服从长远和整体利益。各村两委不折不扣的落实镇党委政府的决策部署，就是要对党委、政府负责，你不对党负责，党如何对你负责？各级都是这样，这是党员的本分，也是村干部的本分。（大家都知道，中国是共产党一党执政、多党参政的政治体制，那么我们就要强化党的一元化领导。党的组织原则讲得非常清楚：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、全党服从中央这五个组织原则，这五个组织原则大家仔细去体会一下。党组织对村居党支部书记的监督有两个程序，第一个程序是党内民主推荐选举，第二个程序是上级党组织考核选拔和任命。那么，如何监督？干得不行，党员通过选举不再选你，你下来了；第二个程序，你干的不行，政令不通，不能与上级组织保持一致，上级党委直接免掉你的职务。同样，村委会的干部不坚持党的领导，不坚持党性，不自觉置身于党的领导下，那么，上级组织有权停止其职务，停止其履职行为，这也是一个监督程序。村两委不仅要遵守国家的法律，更重要还要遵守党内纪律和组织程序，这就是党内监督程序。在换届后任期内，有好多村干部掉下队来，一些人被处理，这是党内最重要的一个权限。）另一方面，提高政策水平，就是要加强学习，提高履职能力。只有把政策水平、学习和思考能力提高了，农村工作才会更有方向性、针对性和把握性。大家要结合实际，尤其是要站在高铁新区建设和发展的层面来学习、研究和思考，面对问题怎么办？遇到困难如何解决？市里的要求是什么？镇里的要求是什么？群众的诉求是什么？我们如何去解读解决。一是要学政治理论。要原原本本的学习党的方针政策，认认真真的学习各级党委、政府的文件讲话精神，通过学习提高自身的政治理论水平，提高领悟政策、贯彻落实政策的能力。二是要学法律法规。党中央在十八届四中全会上强调要全面推行依法治国，现代社会是法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应依法办事，不能以权代法。当前群众的政策观念、民主意识和法律意识在不断增强，各项工作也越来越规范。这就要求村干部必须知法、懂法、用法，不断提高依法办事的水平。三是要学科技知识。通过掌握和应用科技知识来实现率先致富，带动全村发展。四是要学身边典型。村干部不能固步自封、夜郎自大，要多出去开阔眼界，与先进村多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。同时，还要经常向老党员、老干部请教，他们有着丰富的工作经验，这些宝贵经验值得我们学习。

（二）要维护班子团结，增强工作凝聚力。团结出战斗力、团结出生产力、团结出效率、团结出健康。村“两委”班子之间要团结，村党支部书记和村委会主任关系要处理好，“两委”成员之间也要团结，互相补台才能好戏连台，互相拆台只能一起下台。一方面，要理顺村“两委”关系，明确村党支部的“领导核心”地位。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织是村各种组织和各项工作的领导核心。《村民委员会组织法》也规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权。因此，党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。因此，党支部特别是支部书记要积极支持和保障村委会在村民自治中依法开展工作，要敢于领导、善于领导，加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会成员提高政治素质。同时，村委会要自觉置于党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作，做到村“两委”之间权责清晰，各负其责，目标同向，行动同步。在重大事项的决策时，要本着先党内后党外，先党员后群众和民主集中制的原则，坚持好“四议两公开”民主管理制度，即“支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，村务公开、财务公开”；在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。另一方面，要加强班子团结。支部书记、村主任和班子成员要根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责，分工不分家。一是要分清职责，紧密合作。要按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，既要责任明确、各负其责，避免推诿扯皮或相互争权；又要密切合作，提高工作的整体效益。二是要相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息；村委会主任对重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。三是要襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，共同把村里的各项工作搞好。在两个班子的磨合，伙计内部的沟通，支部成员、村委成员的沟通和工作配合当中，要好话讲在背后，坏话讲在当面。坏话讲在背后，好话讲在当面的，是阴谋家加小人；好话讲在背后，好话讲给组织，坏话讲在当面，讲给个人，这样的人是诤友。当面溜须拍马，最后背后再说你话的人要小心。希望大家要当政治家，不要当阴谋家；当诤友，不要当小人。

（三）要坚持公平正义，做到敢于担当。村干部要摆正工作立场，解决“为谁当干部”的问题。村干部任职三年，党员群众信任你，把你推上了“当家人”的位置，要为群众办一些实实在在的事情。大家在平时要经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为村里留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，在其位，谋其政，尽其责，真正做“为官一任，造福一方”的好“村官”。我们有很多村干部为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉；为了搞好村里的路、水、电等基础设施建设甚至自己垫支资金，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记、村主任如果能对党员和群众提出的问题感到忧心，能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上，工作就一定能干好。一是要坚持公道正派、公平公正。在选举中，可能我们有的同志受到了各自家族、宗派、利益群体的支持，是代表家族和宗派来参选的。但是，你当上了干部，代表的就不仅仅是一个家族、一个宗派、一部分利益群体，而是代表全村党员群众，代表党的基层组织和群众自治组织。村干部决不能做部分人的“代理人”，而应该当全体村民的“代理人”，无论是做决策、干工作，都要把全体党员群众的利益摆在最高位置，为全体党员群众谋福利，坚决杜绝为家族和个人谋利益，以权谋私“回报”支持者的现象。我国有句古话，叫“不患寡而患不均”，群众最关注的不是“蛋糕做的有多大”，而是“蛋糕分的匀不匀”，村干部一定要克服优亲厚友、家族利益的思想，按规矩办事、按程序办事，做到公平、公正、公开。二是要树立表率意识。群众常说：“干部带了头，群众有劲头”。村干部要时时处处以身作则，率先垂范，带头遵守规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，在实际工作中起到带头示范作用。三是要讲究诚信。人无信不立。做村干部也一样，必须讲诚信，对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。不讲信用，在百姓中就会失去威信，就没有号召力和凝聚力。有的干部在参选时给党员群众许下了一些承诺，承诺的事情一定要办成办好，有诺必践，取信于民，不能打了“水漂”。但是你瞎许愿，违反国家法律法规、党纪规章，许了愿也兑现不了，群众这边选完你，那边就捣你。群众心里有杆秤，群众也是最现实的，你实实在在为群众办实事，群众就会真心实意对你，只有肯干事、干成事，才能凝聚民心、树立威信、密切干群关系。四是要狠抓落实，敢于碰硬。村级掌握的资源少，干部权力有限，有的同志工作之初有为群众办事的强烈愿望，但是在遇到困难后，往往容易产生懈怠情绪和畏难发愁思想，不愿意去啃“硬骨头”；有的老干部随着任职时间的增加，也会产生工作激情减退、斗志弱化的现象，有回避、推脱、“糊弄”的消极想法。这都是进取意识不足、责任弱化和贪图安逸的表现。所以一定要强化责任意识，真抓实干，持之以恒，攻坚克难，全力以赴的抓好党委、政府各项工作的落实，抓好届期和目标任务的落实。特别是在计划生育、土地管理、控违控建控栽等工作中，要坚持原则、不怕得罪人，在这点上镇党委、政府将给予坚决支持。五是要妥善化解换届后遗症。当前，要抓紧完成新老两套班子工作的移交工作，使村务工作顺利开展起来。在这里，我特别强调一下:对于换届后留下的一些矛盾问题，要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。在座的各位，无论是稳操胜券也好，险中取胜也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。做干部就要有容人之量，要主动善待落选的老干部，安抚落选的竞争对手，化解矛盾，增进理解。这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。

（四）要坚持密切联系群众的良好作风。现在农村出现的问题，很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作造成的。大家直接和群众打交道，群众把大家当成党和政府形象的化身。要把群众看作是自己的第一服务对象，把群众的冷暖记在心上，常到群众家坐坐，常跟群众谈谈，从内心深处拉近和群众之间的距离，防止和克服那种生活在群众之中却不能联系群众的倾向。特别是关心和帮助困难群众，不能仅限于“年终关怀”，要建立长效机制，持续不断，真正使老百姓长年受益。要加强村级基础设施建设，抓好村村通“自来水、硬化路、信息化”等工作；要广泛开展文明家庭、文明市民等好媳妇、好婆婆的评选创建活动，提高村民的文明意识；要以治脏、乱、差，治歪风邪气为重点，一如既往的抓好环卫一体化工作，广泛开展创建文明生态村活动；要以改善村风民风为重点，开展四德工程，加强对村民的理想信念教育和思想道德教育，提高每个家庭的道德素养，创造一个宽松大气的发展环境；要把握好发展政策，做好计划生育属地管理、平安创建、文明创建、合作医疗、群众满意度调查等工作。

村两委换届主持讲话 篇6

在全县村“两委”换届工作会议上的主持讲话

同志们：

现在开会。

按照《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定，今年下半年，全县村党组织和村民委员会任期届满，将按期进行换届选举。村“两委”换届事关农村改革发展，事关基层政权巩固，事关农民群众福祉，意义十分重大。县委、县政府高度重视，7月2日在全省村“两委”换届工作电视电话会议……分会场上，对全县村“两委”换届工作进行了初步安排。今天召开这次会议，主要任务是对全县村“两委”换届选举工作进行再动员、再部署，同时进行业务知识培训。

参加今天会议的有：各乡镇党委书记、组织委员、民政助理，县村“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责人和县委派驻各乡镇督察组成员。

今天会议议程有三项，下面逐项进行：

首先，请……同志宣读《关于成立……县村“两委”换届选举工作领导小组的通知》。

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下面，请……同志宣读《关于成立全县村级组织换届选举工作组的通知》

„„

下面进行第三项，请……讲话，大家欢迎。

„„

刚才，……代表县委、县政府作了重要讲话，对如何高标准、高质量搞好换届选举工作，确保完成各项任务目标，确保社会和谐稳定，提出了明确具体要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望大家认真学习，深刻领会，用心把握，抓好落实。最后，我再强调几点：

第一，要勇于担当，严格落实管党责任。村“两委”换届直接影响着一个村三年乃至更长时间的发展，这段时间大家的中心任务就是抓好换届工作，抓好了换届工作、选优配强了村“两委”班子就是最大的政绩。各乡镇党委书记要严格履行“第一责任人”职责，做到亲自过问、亲自部署、亲自指导、亲自督促，确保换届选举工作高质量地推进。领导小组的各个成员单位也要各司其职、密切配合，组织部门要按照县委的统一部署，牵头抓总、统筹协调，并抓好村党组织换届选举的指导工作；民政部门要积极发挥职能作用，重点指导好村民委员会换届选举工作；纪检监察、政法、信访等部门要疏通群众反映问题的渠道，做好信访稳定工作，加大违法违纪行为的查处力度，营造风清气正的换届环境；团委、妇联、武装要指导做好村级群团组织的换届工作，加大推荐年轻干部和女干部力度，进一步优化村“两委”班子结构，增强班子活力；财政部门要统筹解决好换届选举工作经费，提供物质保障。会后，各地要抓紧向当地党委、政府汇报好这次会议的主要精神，研究提出具体落实意见。各乡镇

要成立领导小组，组建工作专班，并于9月10日前报县村“两委”换届工作办公室。

第二，要积极主动，确保时间进度。这次换届时间紧、任务重，大家不能等、不能靠。省、市委要求，村“两委”换届选举工作在9-10月完成。今天会议以后，各乡镇要迅速作出安排部署，务必在9月10日前全面启动工作。9月份还要陆续召开党代会、人代会，工作任务很重。当前，县、乡、村三级换届集中、交叉推进，加之又处于秋收农忙时节，希望大家科学安排，统筹谋划。在新的村“两委”班子没有选举出来之前，原来的班子成员还要继续落实好各项工作任务，确保换届选举与其它工作两不误、两促进。

第三，要把握政策，严格依法办事。这次村“两委”换届选举工作有很多新特点、新变化和新要求，需要我们准确把握。在村党组织换届选举方面，以往是“两委”换届工作交叉进行，今年明确提出村党组织换届在先，很多程序需要单列出来，省委组织部和市委组织部专门编印了操作手册，首次对村党组织换届工作的程序进行了规范。在村委会换届选举方面，新的《村民委员会组织法》进一步明确了村委会成员候选人资格条件，增加了选民登记有关规定，规范了委托投票行为，明确了村委会成员罢免程序等。《……村民委员会选举办法》增加了候选人产生方式、村委会成员结构、贿选和不正当选举行为认定处理等规定，作了60多处调整。希望大家通过各种形式，认真学习领会相关法律法规和相关

政策要求，一定要把法律规定弄准，把政策要求吃透，法定程序一个也不能变通，规定步骤一步也不能减少，不能怕麻烦、图省事，必须严格依法依章办事，确保换届工作有序推进。

村两委干部考核制度 篇7

为进一步加强对村干部监督管理，充分调动村干部工作积极性，切实转变工作作风，全面提高工作质量和工作效率，特制定本绩效考核办法，并把考核结果作为发放村干部绩效工资的依据。

一、考核对象：村党总支书记、村委会主任、村文书、村督察员、各社社长。

二、考核时间：每年年终。

三、考核内容：

考核采用“百分”制，考核内容包括遵纪守法、履行职责、廉洁奉公三个方面。

1、遵纪守法（30分）。遵守法律法规，认真贯彻落实党在农村的方针政策，积极参加班子组织生活、工作决策，干工作办事公道正派，严禁参加非法组织活动，在群众中形象良好。个人行为受到党纪政纪处分的，每一次扣20分；个人违纪行为受到乡以上通报批评的，每次扣5分；不执行班子决议，每宗扣5分。

2、履行职责（50分）。按职责要求努力完成工作任务，不断提高工作质量和效率。全年所承担的工作任务未完成的，每项扣5分；因工作失误或方法不当，引起村民不满或村民纠纷的，每次扣5分；不认真履行工作职责，敷衍应付，工作受到上级通报批评的，每项扣5分；在参与中心工作、处臵突发性事件工作中，工作不到位、责任不落实、不听从指挥、影响工作造成严重后果的，扣10分；不服从党委、政府工作安排的一次扣10分；不服从挂村领导工作安排的，导致工作滞后一次扣3分。因办事拖拉，造成群众上访的一起扣10分；未按要求时限上报各类材料的每发生一次扣5分。未按时参加乡村会议的每次扣3分。

3、廉洁奉公（20分）。自觉执行廉洁自律各项规定，积极为村民排忧解难，办好事实事。认定有不廉洁行为的，每次扣10分；在民政、扶贫、救灾救济等资金安排上有优亲厚友的，经查实一起扣10分。加分项目：

个人受到表彰奖励。获乡表彰加2分；获县级表彰加3分；获市级表彰加5；获省级表彰加10分；获国家级表彰加15分。同一类型的表彰事项，取最高加分。参加县级经验交流的加5分。

四、村干部绩效考核结果的评定 村干部的绩效考核得分，由村干部考核得分+加分两部分组成。

村干部的绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，根据村干部的绩效考核得分，对应确定考核结果：95分以上为优秀，80分-94分为称职，60分-84分为基本称职，59分以下为不称职。

四、考核方法 乡成立村干部绩效考核工作领导小组及其办公室，负责绩效考核工作的组织、协调、考核。

1、测评。通过召开党员、村民代表及部分人大代表、政协委员参加的大会，对村“两委”班子、村干部进行测评打分，测评表根据考核内容设计。在参加测评的人员中，党员人数不得少于应到会党员人数的60%，村民小组代表不少于10人，参加测评的总人数不少于30人。测评工作由考核组主持。

2、考评。考核组通过访、查、看、问等多种形式，对村“两委”班子和村干部工作进行考核，实事求是评价，初步评出村干部的绩效考核得分和考核结果等次。

3、评定。考核组的初评结果提交乡党委、政府确定考核结果，考核结果要在适当范围公开，增加工作透明度，接受干部群众的监督。

五、结果运用 绩效考核结果比较全面准确地反映了村干部的工作状况，是全方位评价村干部在这一时期工作好坏、成绩大小的主要依据。

4、与村干部的评优评先挂钩。绩效考核等次评为称职等次以上的方可评先评优；绩效考核评为优秀等次的在各项评先评优中优先考虑；绩效考核评为基本称职等次以下取消评先评优资格。

5、对不认真履行职责，连续两年被评为不称职的村干部，应按照党内有关规定和国家有关法律法规及时进行调整。

村两委培训发言稿 篇8

————2014年浦东新区村”两委”干部培训班交流 尊敬的各位老师，在座的同学们：

大家下午好，受到我们小组成员的信任和委托，我很荣幸代表我们祝桥镇的学员就这五天的学习和大家做一个交流。

我是一名去年新进两委班子的85后的年轻村干部，但是在村委会工作也已经有了5个年头了，算得上是个老队员了。同是在村委会工作，相信大家跟我有相同的体会，大大小小的学习培训没少参加过，各个条线各项内容的都有，但是真正让我们有所收获的，能给予我们工作有所帮助的并不多，很多时候听过看过之后回头就忘记了。

所以得知要参加为期五天的村“两委“干部培训班的时候，我的第一反映是“天啊，年末这么忙，却又要浪费时间去了。”但是当我来到川沙农校，听了第一堂课后，我就意识到这次培训班与以往的培训讲座都不同，真的能让我们学有所获，学有所用。

在我拿到培训计划时，我偷偷的百度了一下给我们上课老师个人背景，他们都是在自己领域非常令人尊敬的杰出人物，而我们能在这么短的时间内听到这么多优秀老师的课程，有什么理由不去珍惜呢，所以我和大家一样认真听讲每一节课。

五天的学习虽然时间不长，但是它却浓缩了农村工作所需要的各个方面的知识，既有从全局上让我们了解最新的政策及形式。如杜教授用他诙谐幽默的语言带我们领会了习主席的讲话精神，在他的演绎下枯燥乏味的文字也变得妙趣横生；又如潘校长的“中国梦”与国际形势报告，让我对潘校长渊博的知识肃然起敬，通过潘校长的解读让我们对中国的现状有了更好的定位与认识，让我们知道了在当今和平时期，我们既要对自己的国家充满信心，同时也要居安思危，时刻保持着警惕。

此外，课程安排更多从我们的工作实际出发，解读了我们当前工作面临的问题以及首要任务。袁教授和裴律师从工作的方法上着手，指导我们如何开展农村工作。袁教授条理清晰不紧不慢的向我们娓娓道来了建设服务性党组织视角下的农村基层党建的经验，尤其是“太平村”的案例更是令人映象深刻。裴律师简洁明了的语言指出了今后农村工作的矛盾所在，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行，他火辣犀利的点评也让我们意识到了在做群众工作中存在的不足和缺失，需要我们在今后工作中不断完善。

区农委综合发展处领导、区民政局领导、区农委集资处领导分别从“三农政策”“村务公开和村级组织管理”“集体资产管理及土地流转问题”这些当下我们正在开展的工作入手，老师们的讲课深入浅出，通俗易懂。风格不同但是目标一致，就是帮助我们更好的领会政策，理顺思路，明确方法，从而为我们今后开展工作提供了有力的保障。

短短的五天学习即将结束，而我们要做的，就是把各位老师的话铭记于心、付诸于行，把这几天学到的知识运用到工作中去。只有这样才不会辜负我们百忙中挤出的宝贵时间，不辜负各位老师的用心付出，不辜负各级领导的关心支持。

村“两委”干部廉政承诺情况总结 篇9

县纪委党风室：

为进一步增强农村基层干部廉政勤政意识，自觉接受党组织、党员干部和人民群众的监督，更好地履行职职责，**镇根据县纪委的要求，认真开展村“两委”干部廉政公开承诺活动，现将工作情况总结如下：

一、开展村“两委”干部廉政公开承诺及签字仪式活动 2010年6月28**镇召开新任村“两委”干部廉政公开承诺大会。会上镇党委书记黄伟作了动员讲话，强调了此次开展村“两委”干部廉政活动是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的具体措施，是中央、省、州、县党委关于进一步增强农村基层组织凝聚力和战斗力的需要，是一项严肃的政治工作，所以各村“两委”干部要严肃认真的对待，不但要在会上现场签订廉政承诺书，还要把廉政承诺书做成公示牌挂在每个干部办公的墙上让群众进行监督。党委副书记李国灿对村“两委”干部廉政公开 承诺工作作了具体布置与安排并对村“两委”干部从认真学习遵守党政纪条规，正确履行职责；服从上级党委、政府的领导，勤奋工作，在认真抓好自身建设的同时，切实抓好本村范围内的党风廉政建设工作，积极支持村纪监组、纪监员开展好工作；遵守村干部廉洁自律有关规定；加强民主管理，认真执行“四议两公开”制度；自觉接受组织和群众监督等方面进行了培训。最后，与**位村“两委”干部现场签订承诺书，承诺书一式三份，由承诺人签字后自己保存一份，其余两份一份由乡镇纪委备案，另一份张贴公示。

二、村“两委”干部廉政承诺公示工作

2010年6月30日镇纪委让每个村委会派专人来领取镇党委统一制作的村“两委”干部廉政公开承诺公示牌与签订好的承诺书，要求每个村委会领取公示牌后，在公示牌上签好字，并在办公室、村务公开栏或党员活动室等显眼位置装挂和粘贴承诺公示牌与承诺书进行公示，镇纪委将于7月5日以后分别到各村委会进行督促检查。

三、对村“两委”干部廉政公开承诺的督促检查 2010年7月5日—7日镇纪委组织党风廉政督查小组成 员分别对12个村“两委”干部廉政公开承诺公示、归档工作进行了督促检查，各村委会均按要求完成此项工作。

中共**镇纪律检查委员会

在全镇村两委换届会议上的讲话 篇10

同志们：

根据上级的统一部署，从×月份开始，全市村“两委”要进行换届选举。今天这次会议，主要任务是贯彻和落实全市村“两委”换届选举工作会议精神，安排部署我镇村“两委”换届选举工作。下面，讲三个方面问题。

一、统一思想，端正态度，提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识

村“两委”换届选举工作是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织工作条例》的规定必须进行的一项政治工作，是关系到我镇经济和社会事业发展的一件大事。实践表明：“农民富不富、关键在支部，村子强不强、全靠领头羊”，一支好的农村干部队伍和一个坚强有力的基层村“两委”班子对农村经济和社会事业的发展至关重要。上一次村“两委”换届，我镇有一批群众威信高、发展有本事的“能人”走上了村级领导岗位。任职以来，他们脚踏实地干事创业，一心一意带富兴村，促进了我镇农村经济快速发展。2010年全镇农村经济总收入×××亿元，地方财政收入×××万元，农民人均纯收入×××元……………………………………正因为我们有一支坚强的农村干部队伍，有在座的各位村干部的辛勤工作，才有了我镇的社会稳定和经济快速发展，借此机会，我代表镇党委、政府向各位同志表示衷心的感谢！

村“两委”换届选举事关全镇发展的大局，事关农村的发展和稳定。从一个村来说，选好一个带头人，选好一个好班子对于村里的发展也至关重要。我们有一些先进村也充分印证了这一点。但是，仍然有个别村“两委”干部在思想观念、组织建设、领导方式、工作方法等方面存在一些问题。比如，少数村“两委”班子不够团结，干群关系比较紧张；有的村班子不健全，甚至没有书记和主任，工作处于瘫痪和半瘫痪状态；还有的村班子既不能完成上级交办的工作任务，也

1不能很好地为群众搞好服务，战斗堡垒作用发挥不好，群众不满意，等等。这些问题如果不解决，势必影响今后村庄乃至全镇的发展和稳定，影响党的政策、方针的贯彻落实。因此，我们要抓住这次村“两委”换届的有利时机，选好干部、配强班子，健全组织、建章立制，使农村基层基础更加牢固，基层组织更加坚强。

这次村“两委”换届选举工作，有的村干部可能会连任，有的村干部也可能会落选，不管是连任还是落选，大家都要端正态度，以平和的心态正确对待个人的进退去留。要充分发扬民主，要充分相信党员和群众，只要我们付出了，干事了，党员群众的眼睛是雪亮的。在这次换届选举中连任的干部要珍惜党员群众的信任，要不辜负党员、群众的重托，带领党员和群众再接再励，为村里的发展变化再立新功。落选的干部要正确对待，要支持好新当选的干部的工作，毫无保留地把经验传授给他们，把工作交接好，保持工作的连续性。

二、把握关键，严格程序，确保村“两委”换届选举顺利进行

这次村“两委”换届选举工作基本要求是：大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，符合“三高三强”标准的村党组织书记和村“两委”成员分别达到××%和××%；提倡书记、主任“一人兼”和村“两委”干部交叉任职，书记、主任“一人兼”比例和村“两委”干部交叉任职比例分别要达到××%和××%；不断优化村“两委”班子结构，××岁以下、高中以上文化程度的村“两委”成员比例要进一步提高，村委会成员中应有妇女成员。市委的总体安排是，这项工作从×月份开始，×月底完成大部分村的换届选举任务，×月底基本结束。原则上先进行村党组织换届，后进行村委会换届。

这次换届选举政策性强，时间紧，要求严，农村党员群众十分关心，镇党委、政府更是高度重视，成立了专门的领导小组，各村要在镇领导小组的领导和包村干部的指导下，严格按照选举程序，精心组织，确保村“两委”换届选举工作积极稳妥的进行。工作中，各位要着重把握以下几点：

一是做好宣传发动。会后，各村要根据时间安排，立即行动起来，搞好宣传发动。要组织召开好“两委”联席会议、党员会议和村民代表会议，加强对村骨干力量的教育和引导，大力宣传村“两委”换届的目的、意义、指导思想、方法步骤、班子职数规定、选人的标准条件，换届选举的方针政策、法律法规以及党委、政府的部署要求等，形成强大的舆论氛围。重点是宣传今年换届选举的一些新政策和新办法，例如：选举委员会要通过召开村民会议、村民代表会议或村民小组会议产生；村委会中要有妇女成员；每名选民委托票不超过×张；村干部任职回避，即：村“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职，等等。一会×书记（或者×镇长）将给大家做具体讲解，这里我不多说。在座的各位要在自己理解吃透换届政策和程序要求的基础上，还要负责向党员和群众做好讲解宣传工作，确保换届的顺利进行。

二是做好村级财务审计工作。根据上级要求，村“两委”换届选举前要逐村进行财务审计，审计结果要及时公开。农村财务管理不规范、不公开的问题历来是引发矛盾和群众上访的一个重要原因。我们实行财务审计就是为了帮助村“两委”规范村级帐目，给群众一个明白，还干部一个清白。因此大家要正确认识这项工作，要积极主动地配合好审计组的工作。同时，各村要冻结村级帐目，不准突击花钱，突击还帐，更不准贪占和私分公款，否则发现一起，严肃查处一起。

三是完善践诺机制，加强干部管理。各位回去后，要配合包村干部搞好走访，每村走访户数不低于总户数的××%，了解并汇总党员群众需要新一届“两委”班子解决的热点难点问题，结合本村实际，初步提出新一届“两委”任期目标，并逐年分解，交村党员大会、村民代表会议或村民会议通过后，进行公示。竞职人选要围绕任期目标进行竞职演讲，作出任职承诺，镇党委和各村选举委员会对照任期目标，对每位候选人的竞职打算或承诺书进行审核把关，坚决杜绝乱承诺，乱许愿。选举后，镇党委还要组织新一届村“两委”班子对承诺内容进行量化细化，通过签订任期目标责任书等形式，对农村干部进行统一考核和管理。今年，按照市里要求，要大力推行以任职承诺和辞职承诺为主要内容的“两承诺”责任制，即：换届选举结束后，新当选的村“两委”班子及成员要签订以“十必须”为主要内容的《任职承诺责任书》和以“十不准”为主要内容的《辞职承诺责任书》，“两委”干部任职承诺兑现情况直接与发放补贴、评先树优挂钩，村“两委”干部任期内若违反任何一项“十不准”，就必须主动辞去现任职务，以此调动新一届村“两委”干部尽职尽责、干事创业的积极性。

四是尊重民意，依法选举。村“两委”换届选举，是党员群众 十分关注和敏感的工作。同时，换届期间也往往是农村各类矛盾相对集中的时期，容易引发一些不稳定因素。在座的各位要带头组织农村党员和参与竞争人员开展“换届我承诺”活动，发挥好表率作用，引导他们采取合法、正当的方式，有序参与竞争。我们将严查违法违纪行为，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对以不正当竞争手段参选的，一经查实立即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、统筹兼顾，合理安排，确保各项工作齐头并进

当前，除“两委”换届选举外，项目建设、民生工程、新农村建设等其他工作也正在积极推进当中。因此要求各村统筹兼顾，合理安排，不能因换届选举而影响了其他工作的开展，各村现任村干部要在关键时候经得住考验，思想上、工作上不能有丝毫波动，确保各项工作齐头并进。我把××××年全镇几项重点工作向大家做一下简要汇报，各村要结合全镇工作，发展好村庄事务。一是抓好项目建设，打造特色镇街。……………………………………………………………………希望各位回去后做好宣传，尽量搜集招商信息，及时向我们反馈，为××××镇经济发展贡献一份力量。二是落实好几项重大民生工程。包括土地整理、河道综合治理、改善中学教学环境、泊柳路改造、农村公路硬化等等，各村要配合镇党委做好工作，确保完成任务。三是抓好

基层党组织建设。………………………………………………………四是抓好新农村建设。重点围绕基础设施建设、农村环境整治、村级规范化管理等方面展开，争取能够多出几个亮点，打造村庄自己的特色。

同志们，健康顺利地进行村“两委”换届选举，是我们当前面临的一项重要政治任务，是确保全镇经济和社会事业稳定和发展的一项重要工作。希望大家同心协力，以大局为重，认真组织和配合好这次换届选举工作，切实保障群众的基本民主权利，加强我镇的基层班子建设，为×××镇经济和社会事业更好更快发展奠定一个坚实的组织基础。