创建全省残疾人工作示范区实施方案

创建全省残疾人工作示范区实施方案（精选12篇）

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇1

为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》和《安徽省残疾人事业“十二五”发展纲要》精神，推进我区残疾人社会保障和服务体系建设，促进全区残疾人事业跨越式发展，推动残疾人工作再上新水平，根据《关于开展创建全省残疾人工作示范县活动的通知》精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的“十八大精神”为指导，坚持科学发展观，认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》，坚持“以人为本”，以“全面建设幸福花山”为奋斗目标，建立和完善残疾人社会保障体系和服务体系，依法维护和保障残疾人合法权益，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，切实改善残疾人平等参与社会的物质条件和社会环境，基本实现平等、参与、共享的目标，到XX年全面完成创建全国残疾人工作示范区的任务。

二、基本原则

坚持科学发展。按照统筹经济社会发展的要求，将残疾人事业纳入全区经济社会发展大局，统筹规划，同步实施，加大投入，加快发展。

坚持政府主导。将残疾人工作纳入公共服务体系建设，并给予政策倾斜。充分发挥政府残疾人工作委员会的综合协调作用，同时将残疾人工作纳入各成员单位职责范围，认真研究解决残疾人工作中存在的困难和问题。

坚持自身建设。发挥残联组织的桥梁和纽带作用，履行好“代表、服务、管理”职能，加强对残疾人工作者的“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德教育，造就一支高素质的残疾人工作者队伍。

坚持依法推进。完善维护残疾人权益的政策，依法发展残疾人事业。

三、工作目标

按照创建全省残疾人工作示范区的总体工作目标要求，结合我区特色和发展特点，XX年，各项工作达到全省残疾人工作示范区标准，推动残疾人事业总体水平再上新台阶。

工作机制目标

1．高度重视残疾人事业，将残疾人事业的发展纳入全区国民经济和社会发展总体规划，将残疾人工作纳入政府督导检查范围。党委、政府主要负责同志亲自过问残疾人工作，参加重要会议和重大活动。

2．政府残疾人工作委员会充分发挥作用，残工委各成员单位明确分工，落实责任，将残疾人工作纳入本部门计划和规划，形成运转良好的残疾人事业发展工作机制。

3．切实保障好残疾人事业经费，将其纳入财政预算范围，并随着经济的增长逐年增加。

4．完善残联机构设置，配备适应工作需要的人员编制。区残联理事长与其他同级人民团体负责人享受同等待遇。符合条件的残联理事长进入同级人大、政协常委。

社会参与目标

5．坚持社会化工作方法和网络化服务模式。弘扬人道主义、消除歧视偏见。开发并共享各类社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业。

6.鼓励机关、企事业单位创造条件让残疾人积极参与社会实践和社会活动，充分发挥残疾人的聪明才智，提升残疾人的综合素质。树立一批残疾人和残疾人工作者先进典型。

7．残疾人和残疾人工作者进入区人大、政协参政议政的人数有所增加，有反映残疾人权益或发展残疾人事业方面的提案，残疾人需求和呼声能够通过多种渠道及时得到反映。

民生工程目标

8．贫困残疾人生活特别救助、贫困残疾儿童抢救性康复项目、白内障免费复明手术、精神病药费补贴等省民生工程任务得到较好完成。

康复服务目标

9．进一步完善、巩固残疾人“全省残疾人康复示范区” 创建成果，进一步完善康复长效机制，构建残疾人康复保障体系。至XX年基本实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，将残疾人康复经费列入区财政预算并随经济发展和康复服务内容的拓展而增长。

10．把残疾人康复工作纳入区卫生服务体系，城乡基层医疗机构全面开展残疾人康复服务；社区康复纳入社区卫生服务总体规划，继续加强社区康复站建设，完善残疾人康复服务内容，让残疾人就近、方便地接受康复治疗和康复服务；80%以上的社区、村民委员会配备社区康复协调员，残疾人康复服务率、建档率均达到80%以上，接受康复服务的残疾人及其亲友康复服务满意率达到80%以上。

11．符合条件的残疾人全部纳入城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗制度，贫困残疾人进入城乡医疗救助范围。

12．全区各街道深入开展残疾人社区康复工作，提高为残疾人康复服务的质量；符合手术条件的贫困白内障患者全部实施免费复明手术，建立低视力康复工作网络；开展盲人定向行走训练工作；积极争创“白内障无障碍区”创建工作。

13．加强残疾儿童康复机构行业管理，形成以残疾儿童康复机构为基础、社区家庭为依托的残疾儿童康复工作体系。有康复需求的残疾儿童康复训练率达到70%，其中机构康复训练率达到40%，贫困残疾儿童能得到医疗康复救助。

14．普遍开展成年残疾人康复训练服务，康复训练与服务建档率达到100%。社区卫生服务中心、村医务室设立康复训练室，配置专业人员。

15．形成“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式。贫困精神病患者都能得到医疗康复救助。开展精神病患者日间照料、托养、工疗、娱疗等多种形式康复服务。

16．有需求的贫困残疾人能得到免费的残疾人辅助器具供应和假肢矫形器装配服务。建立残疾人辅助器具供应服务网络，宣传普及知识，提供咨询服务，组织配送产品，满足残疾人对辅助器具的需求。

教育就业目标

17．政府及教育行政部门切实将残疾人教育纳入当地教育事业发展总体规划，统筹安排，重点倾斜。

18．积极发展残疾儿童学前教育，逐步实现残疾儿童接受学前三年教育。开展适龄残疾儿童失学情况摸底工作，确保残疾儿童义务教育入学率和巩固率接近本地区平均水平。

19．建立残疾青少年助学制度，不断加大对贫困残疾学生的资助力度。加大发展以职业教育为主的残疾人特殊高中教育。广泛开展残疾人职业教育，逐步形成残疾人职业培训网络。

20．积极落实残疾人就业促进各项扶持政策。全面实施按比例安排残疾人就业、个体就业和自愿组织创业。有劳动能力和就业愿望的残疾人普遍得到培训，培训后就业率明显提高。

21．残疾人就业保障金实现应收尽收、足额征收，研究出台我区残保金使用方案，管理规范科学，使用效果明显。

22．残疾人就业服务符合劳动力市场“科学化、规范化、现代化”建设要求，进一步健全残疾人就业服务体系，保证业务流程规范，服务职能完善，信息化建设良好。

23．建立盲人按摩培训基地，经过培训的盲人按摩人员实现就业。

扶贫和社会保障目标

24．将残疾人扶贫开发纳入工作计划，统一组织，统筹安排，同步实施，加大工作力度和资金投入，落实各项优惠政策。

25．结合我区现状，因地制宜，选择行之有效的扶贫方式和扶贫项目，带动残疾人脱贫。建立至少1个残疾人扶贫基地。

26．符合条件的城乡残疾人全部纳入居民最低生活保障范畴。对重残无业、一户多残等有特殊需求的贫困残疾人家庭落实特别扶助；无经济来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养和抚养人的残疾人得到妥善安养。

27．城乡残疾人全部参加养老、医疗、失业等社会保险，达到本地区平均水平。城市廉租房等住房优惠政策优先安排符合条件的贫困残疾人家庭。

28．广泛开展对残疾人的各种社会救助活动。建立重度残疾人托养服务机构，开展托养服务工作。

权益维护目标

29．残疾人事业纳入依法治理轨道，残疾人事业的法规体系完善，在区、街道设立法律援助站，街道普遍制定扶助残疾人政策，村民公约中有扶残助残的内容，各项法规和扶残规定得到全面落实

30．广泛开展《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法律规定的宣传教育，加大执法检查力度并形成制度，积极配合人大、政协开展《中华人民共和国残疾人保障法》及相关法律法规执行情况的监督、检查。

31．认真执行国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等无障碍规范，城市原有重要公共建筑物没有无障碍设施的，要按规范要求，推进城市无障碍化。积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造工程。

32．公共服务机构和场所提供语音、文字提示，盲文、手语、触摸模型等基本的无障碍服务，残疾人的信息和交流无障碍取得较大进展。

33．贯彻《国务院信访工作条例》，积极处理残疾人来信来访，畅通信访渠道，全年无集体进省上访、进京上访案件，集体上访案件得到妥善处置，维护残疾人权益和社会稳定。

宣传文化体育目标

34．在全社会广泛宣传人道主义思想和现代文明残疾人观，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，营造残疾人平等参与社会生活的良好氛围。

35．全国助残日活动广泛开展。做好《中国残疾人》、《三月风》、《安徽省残疾人》和《残疾人研究》的征订工作。公共图书馆设立了盲文及盲人有声读物图书室，积极开展免费借阅服务。

36．积极开展残疾人特殊艺术活动，发掘和培养特殊艺术人才，推荐优秀残疾人特殊艺术人才参加省级以上残疾人艺术汇演。

37．广泛开展残疾人群众性体育健身活动，残疾人体育人口达到15%以上。推进残疾人体育工作纳入基本公共体育服务体系建设大局。发展专、兼职残疾人体育健身指导员队伍，完成培养任务。

38．组织辖区内有体育特长的残疾人参加省、市残疾人体育综合性运动会或体育比赛，做好优秀残疾人运动员的选拔和输送工作。

组织建设目标

39．健全以区残联为主导、街道残联为骨干、村残协为基础的基层残疾人组织网络，街道残疾人专职委员、村残疾人助理员配备率100%，培训率100%，形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的基层残疾人组织“三级网络”，为残疾人提供周到、专业化的服务。

40．完善实现“四有”，即“有明确从事残疾人工作的干部、有办公场地、有服务载体、有联系网络”，进一步推进社区残疾人工作；

41．建立残疾人数据库、优秀残疾人人才库，人才库库存人才数量30人以上并切实发挥作用。

42．各类别专门协会组织健全，有经费、场地、人员保障；协会每年活动经费1万元以上，发挥“代表、服务、维权”作用，活跃残疾人生活。专门协会工作年初有计划，年底有总结。社区有残疾人活动室，能经常组织残疾人开展丰富多彩的活动。

43．开展主题日“志愿助残阳光行动”。建立健全助残志愿者招募注册、服务对接、评价激励、权益维护等机制，建立助残志愿者人才库和服务对象档案，动员更多的社会力量帮扶残疾人，弘扬中华民族助人为乐的传统美德。助残志愿者注册人数不低于500人。

基础建设和信息化目标

44．建有功能齐全、符合无障碍设计规范、建筑面积XX平方米以上及“七位一体”的残疾人综合服务设施。

45．区政府将残疾人事业信息化建设纳入总体规划，残疾人事业信息化建设专项经费列入当地财政经费预算，并逐年增长。政府网站开辟宣传残疾人事业、服务残疾人的专栏。残联门户网站更新及时。

46．加强统计管理、规范统计渠道，残疾人事业统计台帐明晰，报送及时、无误。积极做好残疾人监测工作。

四、创建时间

准备动员阶段。区政府残疾人工作委员会制定创建总体方案，并上报市残工委和省残工委，积极做好创建筹备工作；区残联会同有关成员单位制定配套实施方案。

全面实施阶段。创建活动全面开展。根据创建目标要求，全方位推进全区各项残疾人工作。

整改完善阶段。区政府残疾人工作委员会对创建情况进行初检，发现问题，立即整改完善，确保顺利通过省、市验收组对我区创建工作的检查验收，实现创建目标。

五、工作要求

加强组织领导。成立创建全省残疾人工作示范区工作领导小组，并下设办公室，负责此次活动的组织领导、综合协调、检查督办。各部门、各单位要严格落实相关工作职责要求。

细化任务分解。各责任单位将创建工作作为重要工作，纳入工作考核目标，按照全区统一安排，各司其职，各负其责，密切协作，确保各项创建工作任务落到实处。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇2

1、创建目标

继续在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建, 通过培训讲座、专家指导、现场考核, 2014年再创建300个畜禽标准化示范场。

2、创建内容

1) 基本要求

参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规, 具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》, 养殖档案完整, 两年内无重大动物疫病和质量安全事件发生。

(1) 生猪:能繁母猪存栏300头以上, 且年出栏肥猪5000头以上。

(2) 奶牛:存栏奶牛300头以上。

(3) 蛋鸡:产蛋鸡养殖规模 (笼位) 在1万只以上。

(4) 肉鸡:单栋饲养量5000只以上, 年出栏量10万只以上。

(5) 肉牛:年出栏育肥牛500头以上, 或存栏能繁母牛50头以上。

(6) 肉羊:农区存栏能繁母羊250只以上, 或年出栏肉羊500只以上的养殖场;牧区存栏能繁母羊400只以上, 或年出栏肉羊1000只以上的养殖场。

2) 示范创建内容

畜禽养殖场标准化创建的主要内容有:

(1) 畜禽良种化。因地制宜, 选用高产优质高效畜禽良种, 品种来源清楚、检疫合格。

(2) 养殖设施化。养殖场选址布局科学合理, 畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

(3) 生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程, 配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员, 严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定, 生产过程实行信息化动态管理。

(4) 防疫制度化。防疫设施完善, 防疫制度健全, 科学实施畜禽疫病综合防控措施, 对病死畜禽实行无害化处理。

(5) 粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当, 设施齐全且运转正常, 实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

3、重点工作

1 ) 开展宣传动员。各省 (区、市) 具体负责本区域的示范创建工作, 要按照要求细化工作方案, 明确工作内容和时间表;县级畜牧兽医主管部门要组织宣传发动工作, 确保养殖场户知晓创建内容和要求, 调动养殖场户的积极性, 营造示范创建的良好氛围。

2) 加强技术支撑。各省区要结合创建活动需要, 建立健全创建技术专家组考核制度, 完善专家队伍, 切实做到专家组人员固定、技术过硬、工作负责、公平公正, 要加强检查考核, 对于不能发挥技术服务的, 及时予以调整。

3) 确定创建单位。农业部核定不同省区标准化示范场创建数量, 分畜种创建数量由各省结合实际确定。县级畜牧兽医主管部门将自愿参与创建的养殖场户报省级畜牧兽医主管部门, 省 (地、市) 属农场报省农垦主管部门, 由省农垦部门报省畜牧兽医主管部门, 省级畜牧兽医主管部门审核同意后报农业部畜牧业司备案。参与创建的养殖场户数量不得超过核定创建数量的120%。各地组织的区域性示范创建工作, 由各地结合实际自行制定标准创建验收, 并纳入当地示范场。

4) 强化创建培训。各省区负责对本省区创建单位进行集中培训与技术指导, 各创建单位根据要求对基础设施进行改造、管理措施进行规范。

5) 实施验收挂牌。农业部制定示范场验收评分标准, 2014年验收评分标准仍按2011年标准执行, 其中奶牛存栏量调整为300头以上 (标准电子版从农业部网站信息公开栏下载) 。省级畜牧兽医主管部门可结合实际, 制定本省区验收评分标准, 但相关指标不得低于我部发布的验收标准。各地要按照验收评分标准和既定程序, 组织专家评审验收, 并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示, 公示无异议后报农业部畜牧业司。各地务必要从严考核, 宁缺毋滥。我部根据上报结果组织抽查复核, 统一对外发布, 并颁发标牌。

6) 发挥示范效应。在组织好新一轮示范创建工作的同时, 省级畜牧兽医主管部门要以已挂牌的示范场为重点, 组织开展多种形式的示范推广活动, 确保措施具体, 成效显著, 切实使示范场标准化生产技术看得懂、学得会, 带动更多养殖场户在发展标准化生产中受益。各省区于12月1日前, 将示范带动工作总结以电子版格式发送畜牧业司畜牧处。

7) 加强监督管理。畜牧业司会同全国畜牧总站组织专家开展督导调研, 指导各地开展示范创建活动。省级畜牧兽医部门应设立监督举报电话, 接受社会监督, 确保活动开展公开、公平、公正。要建立健全创建活动考核机制, 按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求, 加强对本省区已挂牌的畜禽养殖标准化示范场的日常监管。各省区要按照示范场管理办法的有关规定, 组织开展2011年挂牌示范场复检工作, 并于6月30日前将检查结果上报畜牧业司, 我部审核后统一对外发布复核结果。复检不合格的2010年挂牌示范场, 经整改后达到示范场验收评分标准的, 可参与2014年创建活动。

8) 推进产业化经营。各地要通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营, 鼓励支持标准化示范场打造自主品牌, 与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作, 促进产销衔接。

4、保障措施

1) 强化组织领导。农业部成立畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组, 具体工作由畜牧业司牵头, 部内有关司局和直属单位参加。

2) 加大政策支持。农业部将整合有关项目, 支持畜禽养殖标准化示范创建工作。地方畜牧兽医主管部门要积极争取政府和有关部门的支持, 加大项目资金和技术培训投入力度, 提高活动的实施效果。

3) 加强宣传报道。在媒体上公开畜禽养殖标准化示范创建活动的主要内容, 引导广大养殖场户积极参与。通过报刊、杂志、网络等多种形式。宣传报道各地在开展示范创建活动过程中取得的成功经验, 引导各地因地制宜, 加快推进畜禽养殖标准化生产。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇3

施方案

为推动我社区残疾人社区康复活动的深入开展，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，按照《海门市开展全国残疾人社区康复示范县创建活动实施方案》的要求，结合我镇社区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设，认真做好残疾人社区康复工作，争创残疾人社区康复示范社区，全面提高残疾人康复工作的水平，逐步实现“人人享有康复服务”。

二、工作目标

坚持政府主导，有关部门配合，社会参与的原则，社区残联牵头，统筹规划康复服务体系和相关保障制度。坚持全面康复，通过残疾人康复示范社区创建活动，进一步推动我社区残疾人康复工作的深入开展。

三、工作步骤

1、制定社区创建工作的具体实施方案，成立创建领导小组。

2、以社区残联成立残疾人社区康复指导站，并全面指导社区卫生服务中心开展残疾人社区康复工作。

3、以社区卫生服务中心成立残疾人社区康复指导站，协调各街道并建立康复室。

4、社区卫生服务中心做好残疾人康复需求调查，确定家庭康复的重点对象，建立残疾人康复服务档案，制定残疾人康复训练计划。

5、制订培训计划，对社区康复协调员和部分残疾人家长进行相关康复技能培训。

6、社区残联对重点康复站（点）拟出改造方案，提出康复需求计划，支持协调各项创建工作开展和落实，完成县创建领导小组的其他任务。

四、达标体系

残疾人各类康复率达到以下指标。

白内障手术率95%，聋儿语训率90%，肢体残疾人功能训练率90%，假肢安装率90%，精神病患者监护率90%，智力儿童康复训练率90%。

五、组织保障

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇4

工作汇报材料

街道办事处地处南川区中心地带，下辖 12村（居）委，人口45851 人，面积 76平方公里。辖区内共有残疾人2313名，残疾人比例 5 %，其中视力残疾 395名、听力残疾286名、言语残疾 192 名、肢体残疾839 名、精神残疾 321 名、智力残疾172 名、多重残疾 108 名。残疾人康复服务工作任务较重。自市区两级开展创建全国残疾人社区康复示范工作活动以来，高度重视，科学统筹，在时间紧、任务重、标准高的情况下，以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标，坚持以“整合资源、不搞重复建设”的原则，不等不靠，创造性的开展工作，狠抓各项服务工作的落实，切实加强辖区残疾人社区康复服务工作软硬件与建设，为创建全国残疾人社区康复示范区的工作打下了坚实基础，现将情况汇报如下。

一、思想上高度重视，创建工作列入议事日程。

创建全国残疾人社区康复示范区的工作开始后，西城街道办事处党政领导高度重视，结合辖区实际，把创建工作纳入工作计划，研究制定下发了《西城街道办关于创建全国残疾人社区康复示范区工作实施方案》，明确了指导思想与各部门职责分工，细化创建目标，完善康复示范区组织工作体系，成立了街道办创建全国残疾人社区康复示范工作领导

小组，对创建工作实施强有力的全方位领导。

二、宣传措施到位，创建工作营造舆论氛围。

充分借助辖区政治氛围浓厚的优势，利用板报、橱窗、海报，张贴挂图、举办康复知识讲座、进行业务培训、发放康复科普读物、散发宣传单等多种形式，开展“人人关心残疾人，人人爱护残疾人”和“康复进社区、服务到家庭”的主题活动，引导辖区群众正确认识开展创建工作的重大意义，增强参与创建工作的自觉性，帮助各级服务人员明确指导思想、端正工作态度、转变思想观念，自觉地做好创建全国残疾人社区康复示范工作。以开展创建活动为契机，提高标准、改进服务方式，增强服务效果，把工作做实、做深、做细。通过广泛宣传，使残疾人充分感受到党和政府的温暖、社会的关爱，认识到这项活动将给自己康复带来福音，动员他们以积极的态度主动参与创建工作，激励他们树立生活的信心和勇气。同时，也使辖区群众进一步了解残疾人群体、关心残疾人的康复，吸收更多的人加入志愿者服务队伍，在整个辖区营造了热心助残、爱心扶残的浓厚氛围。

三、整合资源，按要求建成残疾人社区康复站。

针对辖区的实际情况，依据创建全国残疾人社区康复示范区的标准，我们在多次考察，反复论证的基础上，全面完善了康复设施。残疾人活动室承担转介服务和心理咨询服务，积极关心精神、视力、智力、听力、言语等残疾人，鼓励残

疾人参与社区康复活动。

四、建章立制，实施社区康复工作规范化管理。

为了充分发挥康复站的服务功能，街道办残疾人社区康复服务工作实行了科学化、规范化管理，使之有章可循。

今后我们将在南川区政府的领导下，在各业务部门的大力支持下，继续认真抓好创建全国残疾人社区康复示范工作，不断查漏补缺，扬和长补短，加大工作力度，提高工作标准，为实现残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标而奋斗。

全省残疾人社区康复示范县(精) 篇5

陕残社康(2010)1号

关于印发创建“全国残疾人社区康复示范县(市、区〉”检查验收方案的通知

各设区市残疾人社区康复示范县(市、区)创建活动领导小组办公室: 为进一步规范我省创建“全国残疾人社区康复示范县〈市、区〉”活动开展,促进残疾人社区康复工作开展,做好技术指导、检查验收等工作,根据中国残联《关于开展全国残疾人社区康复示范县(市〉和第二批全国残疾人社区康复示范区培育活动的通知》(残联(2009)55号)和《关于印发〈全国残疾人社区康复示范县(市、区)检查验收方案〉的通知》(残社康(2010)l号)要求。现将我省做好创建工作有关要求通知如下:

一、各地要抓住国家加强社区基本公共卫生服务、落实中央7 1

号文件精神的有利时机,认真组织对《全国残疾人社区康复示范县(市、区)检查验收方案》的学习,及时部署贯彻,对照《全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准》和《全国残疾人社区康复示范区标准》的具体要求,扎实做好创建活动各项基础性工作。

二、各候选示范县〈市、区〉要针对本地区特点,结合本地实际,创造性地开展创建活动,加强技术指导和人员培训工作,把培育活动中的有益经验转化为政策成果,按照方案要求做好自评工作,推动创建活动健康发展。

三、各地创建活动领导小组要加快创建活动工作进度,加强对候选示范县〈市、区)的技术指导和督导检查,按照检查验收方案的要求,对辖区内自评合格的候选示范县(市、区〉逐一进行复评,整理汇总相关材料,上报至省创建“全国残疾人社区康复示范县(市、区)”活动领导小组办公室。

候选示范县〈市、区〉复评达标的,于2010年5月30日前上报材料,申请审核:经省创建领导小组办公室汇总、审核于6月30 日前报全国残疾人社区康复示范县(市、区〉培育活动领导小组办公室。

条件暂不成熟的,要对照《全国残疾人社区康复示范县(市〉工作标准》,积极创造条件,逐条逐项落实改进达标,于2010年8月30日前上报材料,申请审核。8月30日前未上报有关材料的,面视同放弃候选资格。经省创建活动领导小组办公室汇总、审核于9月30

日前报全国残疾人社区康复示范县(市、区〉培育活动领导小组办公室。

四、全国残疾人社区康复示范县〈市、区〉培育活动领导小组办公室将对各地创建活动领导小组上报的复评材料进行审核,并适时进行抽查。

附件: 1.创建“全国残疾人社区康复示范县(市)”检查验收方案及工作用表

2.创建“全国残疾人社区康复示范区”检查验收方案(略,见《关于印发<创建全国残疾人社区康复示范区检查验收方案>的通知》(陕残康办(2006)30号》

3.创建“全国残疾人社区康复示范县(市、区)名单(联系人:王成电话:029-87299464)

省创建“全国残疾人社会康复示范县（市、区）”

活动领导小组办公室

陕西省残疾人康复工作办公室（代章）

二0一0二月八日

附件1

创建”全国残疾人社区康复示范县〈市〉“ 检查验收方案及工作用表

为实现《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》(国办发(2002)41号)中提出的2015年残疾人”人人享有康复服务“的目标,推动全国特别是农村地区残疾人社区康复工作,在第一批全国残疾人社区康复示范区的工作基础上,2009年5月,省民政厅、省卫生厅、省残联下发了《关于在全省开展创建”全国残疾人社区康复示范县(市)和第二批全国残疾人社区康复示范区“活动的通知》(残联(2009)107号)。为更好地指导各地开展创建”全国残疾人社区康复示范县(市)“活动,提高残疾人社区康复服务水平,做好创建”全国残疾人社区康复示范县(市)“检查验收工作,制定本方案。

一、检查验收目的

(一)通过检查验收,了解全国残疾人社区康复示范县(市)创建活动开展情况,收集资料,发现问题,研究解决问题的具体措施。

(二)对检查验收结果进行分析比较,总结推广农村地区残疾人社区康复工作先进经验,促进和加强横向交流,推动培育活动深入开展。

(三)进一步探索并形成政府主导、部门配合、社会参与、资源整合、协同推进残疾人康复工作,使各类残疾人得到康复服务的工作模式和长效机制。

二、检查验收对象

检查验收对象为申报全国残疾人社区康复示范县〈市)的县或县级市。

三、检查验收标准

依据《全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准》制定检查验收评分表,采取定性与定量评估相结合的方式。评分表总分为100分,附加分5分。总评分达到85分,结果为达标:总评分不足85分但达到70分以上,整改后可提出第二次检查验收申请:总评分不够70分,结果为不达标,取消候选资格。

四、检查验收方式

由检查验收组采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地考察等多种方式进行检查验收。

五、检查验收程序

检查验收工作分为自评、复评、审核和认定四个阶段：(一)自评阶段:各候选示范县(市)按照复评工作流程进行自评,自评达标后,向省创建活动领导小组上报材料,申请复评。需上报的材料应包括:候选示范县(市〉自查报告及自查评分表(注明总分)、县(市〉基本情况表、残疾人康复技术指导中心调查表、乡镇及乡

镇卫生院调查表、村及村卫生室调查表、社区康复协调员调查表、残疾人入户调查表、残疾人康复服务电话问询记录表等。

(二)复评阶段:省创建”全国残疾人社区康复示范县(市、区)“活动领导小组要成立由领导小组及其办公室成员、社区康复专家等组成的检查验收组。检查验收组依据《全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准》和本方案,严格按照复评阶段的工作流程,对辖区内的创建全国残疾人社区康复候选示范县〈市〉进行复评。对复评达标后的候选示范县(市、区〉,省创建”全国残疾人社区康复示范县(市、区)“活动领导小组整理汇总相关材料上报全国残疾人社区康复示范县(市、区)培育活动领导小组审核。

需上报的材料应包括:省创建全国残疾人社区康复示范县(市、区)活动领导小组关于进行审核的请示、对辖区内候选示范县(市〉检查验收评分表(注明总分)、县(市)基本情况表、残疾人康复技术指导中心调查表、乡镇及乡镇卫生院调查表、村及村卫生室调查表、社区康复协调员调查表、残疾人入户调查表、残疾人康复服务电话问询记录表、检查验收意见表等。(复评工作流程见附件。

〈三)审核阶段:全国残疾人社区康复示范县(市、区)培育活动领导小组对各省上报的复评材料进行核查,组织检查验收组进行实地抽查。

(四〉认定阶段:根据自评、复评与审核结果,全国残疾人社区康复示范县(市、区)培育活动领导小组对培育活动工作情况进行

全面总结和评估。经检查验收达标的县(市),民政部、卫生部、中国残联将授予”全国残疾人社区康复示范县〈市)"称号。

附: 1.全国残疾人社区康复示范县(市)复评工作流程 2.全国残疾人社区康复示范县(市)检查验收工作用表

附1

全国残疾人社区康复示范县(市〉复评工作流程

一、听取汇报

听取候选示范县(市)创建活动领导小组情况汇报,召开由相关部门负责人、残疾人工作者、残疾人参加的座谈会。

二、查阅相关资料

(一)候选示范县(市)汇报材料。(二)候选示范县〈市)自查验收报告。(三)候选示范县(市)自查验收评分表。

(四)将农村残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划的文件。

(五)将农村残疾人社区康复工作纳入社会主义新农村建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划的文件。

(六)制定创建全国残疾人社区康复示范县(市)的实施方案和具体措施,做好宣传发动和组织落实工作的文件。

(七)成立由政府领导任组长的残疾人社区康复示范县(市)培育活动领导小组,将农村残疾人社区康复工作列入政府及相关部门工作考核目标的文件。

(八)制定优惠政策,保障农村残疾人参加新型农村合作医疗,扶助贫困残疾人得到康复服务的文件。

(九)成立县(市)残疾人康复工作办公室的文件。

(十)制定社区康复工作计划、定期召开协调会议、督导检查工作的相关记录、材料。

(十一)乡镇设专人分管残疾人康复工作、村委会配备社区康复协调员的相关文件。

(十二)县(市)财政按照辖区覆盖人口安排农村残疾人社区康复工作经费并全部用于社区康复相关工作的文件、材料(一类地区每人每年不少于0.30元、二类地区每人每年不少于0.20元、三类地区每人每年不少于0.15元)。

(十三)成立县(市)肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾和残疾人辅助器具专家技术指导组,对基层开展技术指导的文件、材料。

(十四)成立县(市)肢体残疾、精神残疾、视力残疾、昕力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站,发挥技术示范、咨询转介等作用的文件、材料(仅限一类、二类地区〉。

(十五)乡镇卫生院设置康复室,重点开展残疾人医疗康复工作的文件。

(十六)关于人员培训的相关文件及培训通知、培训记录、试卷等材料。

(十七)县〈市)培育活动领导小组开展调研,进行农村残疾人社区康复工作质量控制的相关文件、材料。

(十八)残疾人社区康复示范县(市)基本情况表,核查残疾人受益与服务情况。

(十九)其它文件、材料。

三、实地考察

(一)实地考察2个县(市)级技术指导中心,2个乡镇,每个乡镇考察1个乡镇卫生院、1个村,每个村考察1个村卫生室、1个残疾人康复站,并走访2户残疾人家庭(其中2个县级技术指导中心由检查验收组随机抽取,1个乡镇由当地推荐,另1个由检查验收组随机抽取,所走访的残疾人家庭要为不同类别的残疾人)。

(二)查阅乡镇材料 1.工作情况文字材料； 2.残疾人名单及联系电话；

3.残疾人康复需求与康复服务档案,核查残疾人受益与服务情况。

(三)查阅村委会材料 1.工作情况文字材料；

2.残疾人康复需求与康复服务档案,核查残疾人受益与服务情况。

(四)电话查访

查访20名残疾人康复服务情况(由检查组从残疾人名册中随机抽取确定查访对象〉。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇6

近年来, 党中央、国务院高度重视食品安全, 党的十八届三中全会将食品安全定位为健全公共安全体系的重要一环, 要求用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责, 确保广大人民群众“舌尖上的安全”。结合全国质检工作会议提出“主动适应经济发展新常态, 奋力创造质检工作新水平”的要求。2014年, 宁德检验检疫局立足新常态, 充分发挥自身职能, 强化地方政府的管理职责, 督促地方政府职能部门主动作为, 建立“1种形式+8个体系”质量安全区域化综合管理模式, “以加工企业为龙头、以农业合作组织为载体、以种植基地为基础、以标准为核心、以技术服务为保障”的现代农业生产加工组织形式, 建立健全组织保障体系、标准化体系、企业质量安全控制体系、风险预警与快速反应体系、技术服务支撑体系、农业化学投入品控制体系、疫情疫病监测体系、品牌文化诚信建设体系。宁德市政府结合宁德农产品的发展特色, 建设涵盖10县 (市、区) 的“出口茶叶质量安全示范区”以及涵盖古田县14个乡镇、街道的“出口食用菌质量安全示范区”。

1 新常态下推进示范区建设措施有力

1.1 政府主导、部门协作、属地管理, 共同推进示范区建设

一是成立以当地政府为主导的示范区领导小组。茶叶示范区领导小组组长为2位宁德市副市长, 小组办公室挂靠市政府办。食用菌示范区领导小组组长古田县县长, 小组办公室挂靠古田食用菌产业管理局。二是突出政府管理责任, 建立监管工作衔接机制。市政府先后下发示范区建设方案、工作责任分解方案、组织开展专项督查活动。细化多部门职责和任务分工。为进一步推进示范区建设, 古田县人民政府与宁德检验检疫局签署了《关于建立紧密联系机制促进古田食用菌产业发展合作备忘录》。

1.2 合力监管、严格把关、有效溯源, 建立完善的农业化学投入品控制体系

农业、工商、质监多部门密切配合, 形成农药销售“许可准入-执法监管-许可退出-执照吊销”闭环监管机制, 着力打造农资监管平台。一是农业、工商、质监联合出台宁德市农业投入品管理办法, 规定宁德市内从事农业投入品经营的人员, 必须经培训考核合格后持证上岗。要求经营单位对购进的农业化学投入品实行供应方评估制度并建立评估档案, 购进农药时索要核实农药的“三证”材料等, 建立农药进出电子管理台账。二是以供销社为主体的农业化学投入品“配送中心-销售店-种植基地”的三级配送经营管理制度, 统一管理制度和经营模式, 统一推荐使用农药。三是示范区建立农药溯源管理管理制度, 规范基地农药的购入使用登记, 实现了从农药供应商-农药配送中心-农药销售点-种植基地 (或种植户) -基地使用农药的全链条溯源。

1.3 规范管理、强化溯源、示范引领, 提升示范区基地管理水平

一是全市筛选22家出口企业和市级以上龙头企业为茶叶示范企业、24家出口企业和龙头企业以及10个公共备案基地为示范点, 实施以“公司+农业合作社+基地+标准化”为主体的生产组织形式, 充分发挥对基地规范管理的示范引领作用。二是指导示范区种植基地建立“十统一”管理模式, 即统一植保员的管理培训, 统一种植管理制度, 统一种植环境监测, 统一病虫害测报, 统一推荐用药, 统一种植和生产管理记录, 统一农残监测, 统一检测标准, 统一溯源体系, 统一质量安全预警机制, 建立完善记录归档。三是帮促企业建立茶叶、食用菌批次溯源管理制度, 坚持“两个市场一个标准”, 内外销统一要求, 确保从种植源头到产品出口和销售全过程的质量安全可追溯, 提升企业自检自控能力, 落实质量安全主体责任, 积极在出口示范企业推行质量安全追溯管理系统。

1.4 统一标准, 规范市场, 严查重处, 力推品牌文化体系建设

一是建立食用菌质量安全标准化体系。制定《银耳生产技术规范》《食用菌栽培用棉籽壳》《地理标志产品古田银耳》《银耳菌种生产技术规范》《银耳栽培种质量检验规程》《茶树菇栽培技术规程》等一系列标准, 鼓励示范区企业开展ISO、HACCP、GAP、有机、无公害、绿色食品等产品质量安全认证。二是积极推进茶叶质量安全标准化体系建设。收集国内外茶叶种植、生产、加工、贮藏和包装等方面相互配套的质量标准, 建立科学统一的茶叶质量标准体系, 使生产经营各个环节均有标准可依、有规范可循。促成全国茶叶标准化技术委员会白茶工作组、红茶工作组在宁德成立。完成“坦洋工夫”“福鼎白茶”“天山绿茶”产品标准和“金闽红”“太姥银针”产品技术规范的制定和发布工作。三是严厉打击假冒伪劣品牌的不诚信、不法行为, 加强品牌日常使用的监督, 实行“黑名单”通报制度, 避免滥用和降低标准使用品牌, 鼓励示范区内茶叶企业申请注册地理标志证明商标、集体商标, 引导做好茶产业宣传广告工作。

2 新常态下创建示范区工作成效显著

2.1 食品安全源头保障

通过改善提升政府质量安全管理体系, 规范农产品种植生产, 提升企业自检自控能力。目前, 食用菌方面有4个基地获得无公害食品认证、2家企业获得有机食品认证, 1家企业获得绿色食品认证, 1家企业获得GAP认证;茶叶方面29家企业获得有机茶认证, 16家茶企获得危害分析与关键控制点 (HACCP) 、食品安全管理体系 (FSMS) 认证。近两年, 实现产品国外“零通报”, 多次接受农业部、农业厅农产品质量监督检验未发现农残超标问题。

2.2 出口经济效益明显

“坦洋工夫”“福鼎白茶”等特色品牌在国内外市场的影响力不断扩大, 宁德市食品农产品出口持续保持高速增长。2014年, 全市出口茶叶1747.12t、创汇4784.06万美元, 分别比增7.97%、39.76%。其中, 高档茶叶出口比重增加, 占出口总额的76%, 比上年增长58%。出口茶叶的平均单价由2013年的不足21 153美元/t, 提高到2014年的27 382美元/t和2015年1-5月的30 914美元/t, 为茶叶生产加工企业带来了丰厚的利润。2014年, 古田县出口食用菌生产企业出口货值突破亿元大关, 达到1.1亿美元, 比上年增长45.2%。

2.3 惠民惠企成效显著

宁德市每年争取项目经费7500万元用于标准化生态茶园建设、茶叶初制厂加工清洁化改造等。2014年全市22家示范企业通过企业+农户+基地或企业+合作社+农户+基地发展模式, 带动农户5万多户, 户均增收2 000多元。古田县财政每年安排1 000万元资金用于食用菌产业转型升级专项经费, 2014年省级投入食用菌产业资金达6 950万元, 设立专项经费100万元用于公共备案基地检测, 出口原料价格高出传统价格20元/kg, 降低出口成本同时提高产品质量, 有效地促进了农业增产、农民增收。

3 立足新常态, 深化示范区建设的思考与启示

宁德市出口农产品质量安全示范区的建立, 从根本上保障茶叶、食用菌的产业化发展, 实现企业、基地、农户形成一个利益的共同体。当前, 在区域化管理机制、部门联动和信息通报共享机制、农业化学品投入的准入机制等3方面有待于进一步完善。

3.1 完善区域化管理机制

将市政府的统筹组织完全落实到县 (市、区) 、乡 (镇) 管理执行层面, 充分体现各主产县 (市、区) 、乡 (镇) 具体落实程度。一是明确各级政府示范区建设工作组人员。组员为县 (市、区) 、乡 (镇) 政府办主要负责人1名, 农业局、供销社、环保局等各职能单位工作人员各1名, 负责组织推进落实示范区建设领导小组的各项工作部署;二是示范区建设成员单位具体负责人员实行A、B岗工作制。负责推进本单位的示范区建设工作并要求定期向示范区建设领导小组办公室报送工作资料;三是成立示范区建设督查组。每年不定期对成员单位开展示范区建设情况进行督查, 并向各成员单位通报督查情况, 作为年度绩效考评依据。

3.2 完善信息通报共享机制

加强各单位之间的部门联动和信息通报共享, 扩充信息共享的多个渠道。落实示范区建设联席会议制度。由示范区建设领导小组统一组织, 每年至少召开2次, 做好联席会议记录。示范区建设领导小组办公室每季度召开一次领导小组成员单位联络人通报会。由各级单位通报在推进示范区建设中采取的相关政策、具体做法和成效, 交流工作经验, 协调解决示范区建设工作中存在的问题, 研究推进下阶段工作任务。在现有的《闽东出口食品农产品资讯》刊物增加宁德茶叶食用菌示范区建设工作简讯等内容, 发放各成员单位供参阅学习。分别注册宁德茶叶、食用菌示范区建设公共邮箱, 各成员单位可通过登录公共邮箱随时发布和查询示范区建设即时信息。

3.3 完善农业化学投入品的准入机制

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇7

今天我们在这里召开创建全省民族团结进步示范区动员大会，主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，认真落实省市委关于民族团结进步创建工作的部署要求，安排创建全省民族团结进步示范区工作，动员全区上下进一步统一思想、明确任务，同心同德、携手奋进，不断开创我区民族团结进步事业新局面。

刚才，我们书面传达了全市创建全省民族团结进步示范区动员大会精神;晓明同志结合实际对创建重点工作作了具体详实的安排部署，讲得很客观，也很有针对性和操作性，我完全同意;华龙街道、区教育局和伊利乳业3家单位作了表态发言，关键要言必行，行必果;张午鹏处长的讲话站位全局、高屋建瓴，对做好创建工作提出了明确要求，大家要深刻领会精神实质，把创建各项工作落实到位。下面，我再强调两个方面的意见:

一、切实在思想上引起高度重视。主要从三个方面来把握：

(一)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建工作是贯彻落实中央和省市委决策部署的具体体现。开展民族团结进步创建，是党和国家新时期加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，也是立足国情不断创新推进民族团结进步事业的重要举措和有效载体。省委省政府创新提出民族团结进步创建的“甘肃品牌”，即实施“一廊一区一带”行动，推动全省民族团结进步创建工作进入全面深入持久创新发展的新的更高阶段;市委荣灿书记强调，全市各级各方面要始终把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，推动各民族交往交流交融，努力开创全市民族宗教工作新局面。我们一定要深刻领会中央和省市委关于做好民族工作的精神，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，坚持目标导向，把问题和短板搞清楚，把重心和方向定位准，把思路和举措谋划好，努力把我区民族团结进步事业不断推向前进。

(二)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建是建设兰西城市群重要节点的必然要求。近年来，全区各族人民团结友爱、守望相助，共建家园，共同奋斗，推动全区经济社会发展取得了可喜成绩，特别是去年以来，我们立足区情实际、产业基础、区位优势，提出以打造兰西城市群重要节点为目标的“一城五支撑”发展战略，兰西节点城市越来越被人熟知和认识，越来越多的目光开始向红古聚焦，从根本上改变了红古被边缘化的尴尬局面，受到了省市领导的高度肯定和大力支持。这是全区各族群众群策群力谋发展、同心同向绘新篇的生动写照，是我们坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展缔结出的实践硕果。当前兰西城市群节点城市建设正由破局开篇向发力见效阶段迈进，今年我们又肩负着夺取脱贫攻坚全面胜利、确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的历史重任，面临许多硬骨头要集中攻克，加之受突如其来新冠肺炎疫情影响冲击，改革发展的任务更加复杂艰巨，这就更加需要有一个民族团结、社会稳定的大局来做保障，更加需要全市各族群众共同参与、共同奋斗来做支撑。全区各级各部门要以争创全省民族团结进步示范区为抓手，团结和引导全区各族群众心往一处想，劲往一处使，画好同心圆，凝聚正能量，努力推动全区民族团结进步事业取得长足进步，为决胜全面小康，建设兰西城市群重要节点营造团结奋进的良好氛围。

(三)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建工作是检验作风建设成效的有力抓手。创建全省民族团结进步示范区是一项复杂的系统工程，特别是省上拟将今年创建测评验收工作从年底提前到8月份左右，留给我们有效工作时间已经不多了，可以说创建工作的时间紧、任务重、标准高、要求严。特别是去年城关区已经创建成为全省民族团结进步示范区，今年西固、安宁，红古3个区提出创建全省民族团结进步示范区，无形之中给我们增加了较大压力，我们要用创建全省民族团结进步示范区取得的具体成果来检验转变作风、提升效能的实际成效，变压力为动力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，加大工作力度，加快创建步伐，全力以赴，坚决拿下全省民族团结进步示范区这项殊荣，继而向争创全国民族团结进步示范区进军。

二、切实抓牢创建重点任务。主要抓好四个重点：

一要牢牢抓住经济建设这个核心。要始终坚持把发展作为第一要务和永恒主题，按照市委市政府《关于支持红古区打造兰西城市群重要节点的意见》精神，更大力度推动传统优势产业改造升级和十大生态产业培育壮大，加快推进窑煤500万吨高效洗煤、工业废弃物资源化利用、宝方10万吨超高功率石墨电极等重点项目，不断加大招商引资工作力度，持续做好“旅游+”文章，推动乡村旅游、交通物流、商贸服务等现代服务业融合发展，助推我区经济社会高质量发展。同时要大力支持民族经济发展，积极培育现代农牧业、民族旅游业、民族传统文化等特色优势产业，提升民族经济产业发展规模化、集约化、现代化水平，不断夯实民族团结进步的物质基础。

二要牢牢抓住改善民生这个根本。始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应各族人民对美好生活的新期待，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，使各族群众充分享受改革发展的成果，全面增强人民群众的获得感和幸福感。要把创建工作同美丽乡村建设、整治软弱涣散基层党组织、抓党建促脱贫、改善基础设施、提升基本公共服务等重点民生工作结合起来，尽心竭力解决少数民族群众在住房、健康、教育、饮水安全等方面的实际困难，切实增强创建活动的感召力、亲和力和影响力。

三要牢牢抓住社会稳定这个保障。要全面依法加强宗教事务管理，严格落实宗教工作三级网络两级责任制，持续开展“四进”宗教场所活动，抓牢抓实宗教领域32个突出问题整改，高质量完成7座阿式建筑风格清真寺的改造任务。要不断加强预防和化解社会矛盾纠纷机制建设，注重源头预防和末端治理相结合，进一步完善社会矛盾排查预警、调处化解等机制，认真开展涉及民族矛盾纠纷的大排查、大调处活动，全面、深入、准确地掌握影响社会稳定的民族方面突出问题，及时依法处理、妥善化解，努力维护群众合法权益。

四要牢牢抓住“十大工程”这个关键。实施“全覆盖、精准滴灌、文化引领、权益保障、金种子、精神家园、民心满意、经济提速、生态文明建设、区域协同发展”“十大工程”是创建工作的重点任务和主要抓手，可以说这是做好创建工作的任务书和作战图，各镇街、部门要围绕方案确定的工作任务和时间节点，精心组织，周密安排，认真落实。我们要结合实际，创新自选动作，注重发掘好的经验做法，及时总结提炼推广，培育树立更多具有红古特色和兰西城市群重要节点城市的品牌，为全区创建工作添砖加瓦、增光添彩，以背水一战的决心坚决拿下全省民族团结进步示范区这项殊荣，继而向争创全国民族团结进步示范区进军。

区委区政府已经成立了创建工作领导小组，全面负责创建工作的统筹推进和指导协调工作，区四大家领导要结合分管和联系工作，积极主动抓好各自领域创建工作，定期召集会议研究，督促创建任务落实;统战部门要充分发挥牵头抓总作用，对照考评时间细化工作措施，量化目标任务，建立任务清单，及时协调解决创建工作中出现的困难和问题确保创建工作有力有序开展;各镇街和部门单位要成立相应领导机构，制定针对性、可操作性强的落实方案，全力推进创建工作顺利开展。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇8

根据《__县创建省级食品药品安全示范工作实施方案的通知》的文件要求，为促进我乡食品药品监管事业和食品医药经济快速发展，提升食品药品安全保障水平，切实保障好公众的饮食用药安全，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的__大和__届__中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的理念，围绕省级食品药品安全示范区建设的总体要求，实现全乡食品药品安全责任落实更加到位、监管体制更加科学、城乡监管水平更加均衡、技术支撑作用更加显现、应急处置能力更加增强、饮食用药安全知识更加普及、群众健康水平更加提高，确保人民群众饮食用药安全。

二、创建目标

1.食品药品安全监管体系完善，乡、村（二级食品药品安全监管体系覆盖面达到100%，在乡建立食品药品安全工作机构，乡政府对乡和食品药品监管部门食品药品安全工作考核达到100%。

2.餐饮服务消费环节。辖区内发证餐饮服务单位食品安全量化分级管理达到80%。

3.药品、医疗器械的经营和使用行为进一步规范，药品质量管理符合要求。

4.医疗机构药房管理达到新的水平。乡、村二级医疗机构“规范药房”达100%。

5.食品药品安全信用体系建设稳步推进。不断增强企业的诚信意识和责任意识，辖乡内大中型餐饮企业、学校食堂100%建立监管信用信息档案，药品生产经营企业和乡镇以上使用单位100%建立和使用诚信档案。

6.食品药品安全应急体系健全，应急预案完备，报告及时，信息发布及时，处置周到。

三、主要任务

（一）组织机构建设。

1.健全组织机构。成立食品药品安全工作领导小组，分管负责领导亲自担任组长，统筹并整合辖乡内各部门力量抓好本辖乡内食品药品安全监管工作。将食品药品安全工作列入议事日程，每季度研究食品药品安全工作，召开领导小组会议。

2.健全机构队伍。依法履行餐饮服务食品、保健食品、药品、医疗器械监管职责，确保百万人口编制监管人员数量达到全省试点县级机构平均以上水平，监管部门人员的实际到岗率达到90%，相关专业人员比例达75%；进一步完善南康乡药品不良反应监测中心。

（二）加强餐饮消费环节食品安全监管。

1.全面实施餐饮单位食品安全监督量化分级管理制度。制定并落实推进量化分级管理计划，完成上级业务部门下达的目标任务。严格推行餐饮业原料进货索证索票和验收管理制度。

2.严格餐饮单位食品安全监管。加强对餐饮企业、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景乡景点餐饮以及小型餐馆食品安全监管，开展专项检查，使餐饮服务食品安全状况得到明显改善。

3.加强集体聚餐管理。严格聚餐报告制度和食品留样制度，加强宴席管理，对50人以上的集体聚餐实行报告备案制。

4.开展预防食物中毒的宣传和指导，预防和减少食物中毒事件和食源性疾病发生。广泛宣传餐饮服务食品安全相关法律法规和基本知识，进一步提高广大人民群众自我保护意识。

（三）开展宣传培训。

充分利用网站、广播、电视、报刊、宣传栏等宣传媒体，大力普及食品药品安全法规和科学知识。建立食品药品安全宣传教育组织协调机制，有计划、有步骤地开展食品药品安全知识进学校、进乡村宣传活动。

四、工作步骤.食品药品安全示范乡创建工作时间一年，从20__年__月开始，到20__年__结束。各村和有关部门、单位要结合实际大力开展示范创建工作。

（一）动员部署阶段。

制定《__乡创建省级食品药品安全示范乡工作方案》，成立创建工作领导小组，召开动员大会进行动员部署，并在全乡范围内广泛宣传发动，签订创建工作责任状，落实创建目标。各乡（镇、街道）、有关部门、单位要结合实际召开相应专题会议，建立健全相应组织领导机构和工作机制，制定具体工作方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段。

各村和有关部门、单位按照实施方案，深入开展各项创建工作，广泛开展食品药品安全监督检查，针对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破，集中整治，大力开展食品药品安全示范区创建活动。

（三）自查整改阶段。

各村有关部门、单位要对照创建标准，认真做好自查。由乡创建工作领导小组抽调人员，对各村、有关部门、单位创建工作进行检查评估，对不足之处进一步整改完善。

（四）总结验收阶段。

完成自查验收，做好迎评迎检的各项准备工作，完成创建材料的整理、汇编，迎接考评验收。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。

创建食品药品安全示范区，是进一步加强全乡食品药品安全工作的重要内容和有效举措。乡政府成立以分管领导任组长的创建省级食品药品安全示范乡工作领导小组，领导小组办公室设在乡公交贸易站，负责组织、协调、指导全乡食品药品安全示范乡创建工作。

（二）广泛开展宣传教育。

各村和有关部门、单位要以创建活动为契机，加大宣传力度，普及食品药品安全法律法规和安全常识，提高群众的自我保护意识和依法维权能力。要加强对食品药品生产经营人员的教育培训，督促企业落实第一责任人的责任。督促食品药品生产经营者注重企业信用，加强行业自律，营造健康的社会氛围和和谐的监管环境。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇9

西二井区联合党支部隶属第二采油厂南梁作业区,党支部成立于2008年,现有党员7名,其中男党员6名,女党员1名,平均年龄34岁,分别担任支部书记、副井区长、维修大班和小班员工。按照“结合实际、注重实效、全员参与、逐步推进”的总体要求,西二井区联合党支部作为首批示范点建设对象之一。

2示范点建设工作原则

2.1以井区为主体,以员工为主导,积极引导井区自主管理,塑造员工队伍健康、阳光心态,使队伍多想集体的事,多做积极的事,为企业、团队不断注入正能量,树立团队理念和风尚。鼓励和发动员工群众,发挥自身才智,为示范点建设出注意、想办法,积极采纳员工群众的想法、素材,将示范点建设成为员工意愿表达、个性展示的舞台。

2.2示范点建设遵循“实践—提升—再实践—再提升”的工作思路,立足基层单位实际,切实考虑基层单位生产状况、队伍结构等特点,在不断完善固有经验的基础上,通过精雕细刻,持续创新,不断赋予示范点建设新的内涵,把示范点建设作为持续提升党群工作水平的有力抓手,常抓不懈。

2.3在示范点建设过程中,要取得员工群众的认可,打造成精品、窗口,并通过示范点做法的推广,充分发挥典型示范作用,辐射带动基层党群工作阵地建设,确保所有支部不掉队。

2.4示范点建设以“发动群众,依靠员工,动静结合,突出特色”为创建思路,积极采纳员工群众的意见为示范点建设出点子、想办法,杜绝形式主义、不搞花架子。

3示范点建设主要做法

党群综合示范点建设要积极采纳员工群众的想法,坚持 “以点带面、一室多用、多家合用、共建共享”的创建思路,统一员工思想,发挥员工主体作用,引导员工干正事、干实事。

3.1确保组织生活正常化。支部工作的核心中心工作是服务原油生产。严格按照19项工作制度和23项工作流程开展工作,使组织活动制度化、规范化、标准化。在示范点建设过程中, 切实发挥党群工作服务原油生产的保障作用,做到创建工作与生产任务同步,支部工作与生产组织同调,员工积极性与生产目标同心。

3.2融入员工业余文化活动,让员工个个能参与,人人能受益,使“乐者有其所,能者有舞台”。一是开展“趣味汉字听写读”活动;针对多数员工子女在小学阶段就读的缘故,井区通过开展汉字听写读活动,实现教学相长,促进员工辅导子女学习汉字的积极性,同时把员工从宿舍、电脑、手机中吸引过来,让大家参与其中;在听写过程中,大家旁征博引,拿着词典做参考,常常会因为一个字或一个词而争得面红耳赤。二是开展 “我行我炫我做主”员工舞台活动;为员工搭建展示自我和意愿表达的舞台,创建了初学涂鸦-楚河汉界-婀娜多姿-妙笔生花- 能工巧匠-健康运动-莫言团7个兴趣爱好小组。

3.3打造五种文化调心态,暖人心。一是廉洁文化教育人; 修订适合西二井区廉洁自律十不准,让员工参与廉洁文化建设,画廉洁漫画,写廉洁格言,培养员工树立“文明做人、诚信立业”的职业道德观。二是先进文化带动人;深化“向最好的学习”理念的认识,通过“劳动榜样”以点带面,发挥典型引导和激励示范作用,带动全区员工学习先进,争做先进的良好风尚。三是学习文化培育人;通过“双十”全员读书活动的开展,倡导人人有一手,人人讲一课,人人又提高的团队目标。同时广大员工献计献策,积极参与格言征集,确定了西二井区“活力、团结、创新、向上”的团队形象,“每天进步1%”团队格言。四是思想文化影响人;针对生产任务重,员工轮休难以集聚的实际情况,建立了西二飞信群,及时传达上级会议精神和有关文件,把厂部、作业区阶段性工作内容、形势任务教育等以飞信的形式进行群发,让人人知道人人清楚。五是健康文化温馨人;把倡导健康生活方式作为提升员工幸福指数的主要举措。通过“光盘行动、健康运动、健康档案查询”等活动,及时提醒广大员工按期体检,让健康就是幸福的理念深入人心。

4取得成效

4.1在党群示范点创建过程中,各支部把创群党群示范点作为自己的奋斗目标,认真对照条件,严格组织实施,有效提升了员工队伍素质,促进了生产经营任务的顺利完成。

4.2在作业区组织的各种中活动中广大员工积极参与,主动关心,建言献策的集体荣誉感已成为一种主流风尚。

4.3广大员工参与精细化管理的意识及工作创造性明显增强,进一步把“人人为企业、企业为人人”和“井站是我家、建设靠大家”的理念升华和延伸。

5认识思考

5.1示范点创建要充分认识井区现状。必须认清井区的优势和不足,认清队伍优点和需要改进的地方,对症下药,扬长避短,才能有所建树,才能真正起到服务生产、保障安全、激发队伍活力的目的。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇10

工作方案

创建领导小组办公室

一、目的意义

创建国家现代农业示范区是顺应农业发展趋势、创新工作思路、强化工作指导、促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，对规范农业示范区发展、示范和引领现代农业建设具有重大意义。经严格对照农业部相关要求，我区现代农业发展从定位规划、主导产业、建设规模、基础设施、科技水平、运行机制等六方面均基本达到了创建国家现代农业示范区的条件。区政府高瞻远瞩，紧抓当前良好机遇，整合全区资源，决定从今年开展申报创建工作，这对于推动全区现代农业的可持续发展和工业化、城镇化、农业现代化等“三化”同步进程将具有重大意义。

二、工作内容

国家现代农业示范区申报阶段主要有几下几项工作。

1、组建申报创建工作班子，根据区政府文件要求，创建办公室设在区农业局，同志兼任办公室主任，同志兼任副主任，工作人员从相关部门抽调。

2、开展多项调研，制定更加详细的工作方案，委托具有相

关资质的单位开展我区“十二五”现代农业发展专题规划，并由权威部门审定发布（示范区获批后由省农委主持开展示范区建设规划，可以此为基础进行修编）。

3、由区委或区政府出台一系列关于现代农业创新发展的政策文件，包括《加快推进生物农业发展的意见》、《关于加快推进现代农业园区建设发展的意见》、《加快推进农业现代化建设工作方案》等，为申报创建工作提供政策保障。

4、积极争取上级相关部门支持与帮助，切实加大投入力度，为现代农业发展和示范区创建工作提供有力的资金保障。

5、整合农林牧渔资源，聚积各种优势、提升工作起点，查找薄弱环节、突破制约瓶颈，加大推进力度、完善机制措施，有序开展申报创建相关工作。

6、在每项工作、每个环节建档的基础上，收集完善相关证明材料(包括影音资料)，科学编制申报书，形成一套能展示我区现代农业发展成就的申报材料。

7、国家农业部发布申报通知后，按要求及时申报，协调好部、省、市相关部门关系，争取早日通过认定。

三、进度安排

3月:组建申报创建工作班子，开展多项调研，制定详细工作

方案，委托具有相关资质的单位开展我区“十二五”现代农业发展专题规划，出台一系列政策文件，积极争取上级相关部门项目支持。

4-8月：规划审定发布，协调好部、省、市相关部门关系，切实加大投入力度，整合农林牧渔资源，有序开展申报创建相关工作，收集完善相关证明材料，科学编制申报书，形成申报材料。

9-10月，按农业部要求申报，争取早日通过认定。

四、经费预算

(略)

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇11

为进一步明确任务，落实创建责任，全面完成xx小学2013年安全发展示范学校创建工作任务，特制定本方案。

一、组织领导

为加强对安全发展示范学校创建工作的组织领导，成立xx小学领导组：组长：xxx

副组长：xxx

成员：各班班主任及代课教师。

领导组成员具体负责安全发展示范学校创建工作的安排部署、督促指导，收集、汇总、通报创建工作情况，对创建工作情况进行考核，并及时上报有关情况。

督查验收组组长由张淑英同志兼任，副组长由王俊卿、郭翠红、王嫦娥担任。验收组负责对创建工作期间各班创建工作开展情况进行督查，采取明察暗访，不定期抽查等方式进行全面督查。

二、工作目标

2013年我校对6所小学、3所幼儿园共9个班级完成安全发展示范校创建任务。我校将严格按照创建标准开展工作，及时进行自检自评，我校创建工作领导组提前进行初验后上报市安全科验收。

三、职责分工

我校成立了相应机构，对照标准，明确分工，责任到人，限时完成。我校将加大督查指导力度，按照《中心校安全工作“一岗双责”和安全监管

.“三落实”有关责任分解》文件规定，加强督查、指导。我校作为创建主体，要加强组织机构建设，按照“一岗双责”的规定层层签订责任状，完善安全责任体系，不断健全学校各项规章制度，完善各项安全设施，加强宣传培训教育，定期组织应急演练，做好隐患排查治理工作。

四、实施步骤

1、安排部署（2013年1月10日—1月31日）

我校制定了创建工作方案，详细制定出了具体的创建实施方案，召开动员部署工作会议，明确目标任务，细化落实责任。

2、创建实施（2013年2月1日—2013年7月10日）

我校严格对照《孝义市教育局安全发展示范校创建及验收标准》，认真组织实施创建工作，制定教育培训计划，开展安全发展示范校创建相关知识的培训，建立完善创建工作制度、工作措施，及时研究解决创建工作中存在的问题，确保创建工作任务圆满完成。

3、组织验收（2013年5月25日—2013年7月10日）

我校创建验收组对照《xx安全发展示范校创建及验收标准》对我校进行验收。

五、工作要求

1、提高认识，精心组织。安全发展示范学校创建工作是我市创建安全发展示范城市的重要组成部分，是提升安全水平的重大举措。我校一定要提高认识、高度重视，成立创建组织领导机构，研究制订出适合本校创建工作实施方案，明确专人分管，逐项落实创建责任人，确保创建工作有序推进。

2、明确职责，落实责任。安全发展示范学校创建的责任主体是学校，校长是创建工作的第一责任人，我校结合学校实际制定出了具体的实施方案，细化分解目标任务、内容、时间、要求、措施，明确创建工作人员职责并层层分解到岗、到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。

创建全省残疾人工作示范区实施方案篇12

为进一步加强我乡基层服务型党组织建设，切实加强和改进村支部组织建设，以示范促提高，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，根据县委组织部•关于印发†关于2015创建党建示范点的实施方案‡的通知‣（铜组字„2015‟14号）文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定确定九峰、双溪两村为我乡2015党建示范点，现制定如下方案：

一、指导思想

创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求，不断深化党建“三级联创”活动，坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。

二、组织领导

创建工作在乡党委的统一领导下进行，成立创建工作领导小组，乡党委将按工作方案，责任分解到人，团结协作完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展，争取上级领导的支持和指导。

三、基本情况

**村位于乡境南部，2012年底，全村辖14个村民小组，总人口 965人；有耕地1420亩；山林面积18255亩；当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人，预备党员2人。双溪村位于乡境西南部，全村总土地面积15平方公里。2012年底，全村辖12个村民小组，总人口1110人；有耕地1424.7亩，山林面积31605亩；当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。

四、目标任务

围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。

1、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，班子成员严以律己，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。

3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。

4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。

五、主要措施

1、完善网络，构建农村党建工作良好格局

在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设

一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、3、带好队伍，加强对村党员的教育管理

进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。

4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动

积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。

5、开展活动，打造新型文明村庄

组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。

六、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2015年4-5月）

1、分别召开村支部党员大会，对创建党建示范点工作进行动员，发放•致村共产党员的一封公开信‣，并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。

2、利用宣传公示栏、标语，加大宣传力度，为创建工作在村里造势，营造创建良好氛围。

3、开展创建文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。第二阶段：创建实施阶段（2015年6月—11月份）村支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。

2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。

3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。