严打整治方案

严打整治方案（精选5篇）

严打整治方案 篇1

为有效遏制冬季刑事犯罪多发态势，确保双节期间人民群众生产、生活安全，维护全乡社会政治稳定和治安大局持续平稳，经乡党委、政府研究决定，从2008年元月10日至3月底，在全乡开展冬季严打整治斗争，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，采取“专群结合，打防并举”的工作方针，集中力量，全党动员，全民参与，大打一场打击各类违法犯罪的人民战争，突出解决影响群众安全感的社会治安问题，集中排查化解一批社会不安定因素，牢固构筑法制教育、治安防范、打击犯罪“三道防线”，确保社会治安大局持续平稳，全力推进平安高庙建设。

二、工作重点和工作目标

（一）工作重点

1、严厉打击“两抢一盗”，盗抢耕牛、大型农机具，盗窃破坏“三电”设施，流氓恶势力犯罪、拐卖妇女儿童犯罪等严重影响群众安全的多发性犯罪；

2、健全完善城乡治安防范网络；

3、综合整治治安乱点和突出治安问题，排查化解各 类矛盾纠纷和不安定因素。

（二）工作目标

通过冬季严打整治斗争，努力使全乡刑事、治安案件发案率明显下降，社会治安状况有明显提升，达到“发案少、秩序好、社会赞成、群众满意”的目标。l、快速侦破一批“两抢一盗”、盗抢耕牛、流氓恶势力犯罪及破坏“三电”设施犯罪，打击处理一批违法犯罪分子，摧毁一批危害严重的犯罪团伙，严重影响群众安全的多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪得到有效遏制，打击效果明显提高，震慑力进一步增强。每个战区至少破获一起盗抢耕牛案件。

2、治安混乱部位整治到位，治安秩序明显改善。每个战区至少整治2个以上治安相对混乱的部位，达到“治理一处、稳定一片、促进一方平安”的效果。

3、社会治安防控体系健全，防范措施落到实处，技防措施逐步推广。各村委会、内部单位治安防范队伍健全，经费、装备到位，作用发挥好，可防性案件得到有效控制。矛盾纠纷排查调处卓有成效，法制教育广泛深入，控制非正常上访，不出现因经济利益纠纷引发的案事件，不出现矛盾纠纷久拖不决造成的越级上访、集体上访。

三、组织领导

（一）领导机构

成立前高庙乡冬季严打整治斗争指挥部，乡党委书记黄定国任指挥长，朱总杰、田建华任副指挥长，公安干警乔宇东、田富朝、赵志海，检察院干警齐勇，法院干警岳铁，派出所、司法所全体干警及乡政府机关干部为成员。各村要成立相应领导机构和严打办公室，具体负责本战区冬季严打行动的组织、协调、督导等工作。

（二）力量配备

这次全乡冬季严打整治斗争共组成17个严打工作队，进驻各村，全力参与冬季严打斗争。公安民警以侦察破案为主，检法干警主要协助乡开展治安防范和法制宣传教育，提供案件线索，依照法律程序对重大案件提前介入。各村主要领导要亲自挂帅，组织干部积极参与严打斗争。

（三）划分战区

这次严打整治斗争以村为作战单位划分为17个战区，支部书记担任指挥长，分包各组。

四、职责任务

职责任务：各村党支部书记是这次严打整治斗争的第一责任人，要高度重视，亲自组织，采取有效措施，全力抓好冬季严打工作。一是深入开展严打宣传发动工作。动员组织群众检举揭发违法犯罪线索。二是结合实际，对辖区内的治安乱点和突出治安问题进行深入排查，明确分包乱点责任人，确定打击、整治重点，组织工作队进驻治理。三是组织群众开展治安防范，加强夜间值更巡逻，保证治安巡逻不留死角。四是集中开展矛盾纠纷排查，化解一批不安定因素和社会矛盾。五是做好严打的后勤保障。乡财政要拔出专款，足额保证严打经费，在人、财、物、车辆等方面全力保障，为工作队提供良好的工作、生活条件。

严打工作队的职责任务：一是组织开展侦察破案工作，力争破获一批案件，抓获一批违法犯罪分子。二是大张旗鼓地宣传发动，营造浓厚严打氛围。同时组织开展法律进村入户活动，动员群众检举揭发犯罪。三是协助乡开展治安防范、乱点整治、矛盾纠纷排调等工作。副指挥长和派出所干警为本战区严打工作的直接责任人。

乡直单位的职责任务：要围绕当前严打工作，认真组织本单位值班巡逻，积极配合各战区开展宣传发动工作，充分发挥各单位的职能作用，积极参加严打斗争，并在人、财、物和车辆等方面给予支持。

五、工作措施

（一）精心安排，集中行动。派出所要精心梳理2007年以来的未破案件情况，特别是2007年以来未破的抢夺、抢劫、农村盗抢耕牛、盗窃大型农机具、拐卖妇女儿童、涉黑涉恶案件情况，组织全乡范围的统一搜捕行动，对重点部位进行全面清查，对已掌握的重点人员进行集中抓捕，将一批浮在面上的犯罪分子收入网中，形成声势。

（二）广泛宣传，深人发动。乡动员大会以后，严打宣传组和各战区、各单位要深入进行广泛的宣传动员，迅速掀起严打热潮。一是各单位要层层召开严打整治斗争动员大会，广泛宣传动员。二是通过横幅标语和宣传车等多种形式，积极宣传县委、县政府和政法机关打击犯罪、维护社会稳定的决心，使广大群众理解、支持并积极参与严打整治斗争，适时组织公开退赃和公开处理大会，形成强大的严打声势，鼓舞群众斗志，敦促有违法犯罪行为的人投案自首。三是各战区、公检法司等相关部门公布举报电话，实行有奖举报，对踊跃检举揭发违法犯罪线索、抓获扭送犯罪嫌疑人的群众视情节予以一定的经济奖励。各战区要在各自然村的醒目位置悬挂举报箱，方便群众举报犯罪。

（三）侦察破案，快诉重判。各战区要对辖区的“双抢”、盗窃等案件认真排查澄底，确定主攻方向，综合运用并案侦查、控制销赃、布建耳目等措施，力争破获一批刑事案件。重点加强对入室盗窃、入室抢劫、盗窃摩托车、电动车、盗窃耕牛、盗窃“三电”、双抢犯罪和流氓恶势力犯罪的侦查。要对2007年以来未破的重大刑事案件统计澄底，挂牌督办，每个村至少要破获一起挂牌督办案件。要综合利用网络信息平台的作用，加大网上逃犯的追捕力度，破获一批积案。要充分发挥监管场所犯罪信息库的作用，加大狱内侦查力度，深揭深挖违法犯罪线索，巩固扩大严打战果。要通过增加巡逻密度，安排力量蹲点守候等手段，力争抓获一批现行犯罪分子。检法部门要搞好协同作战，坚持“快诉、重判”的原则，“稳、准、狠”的打击各种违法犯罪。

（四）排查乱点，集中整治。要把治安乱点的排查整治与严打斗争紧密结合在一起，组织参战人员进行深入细致的排查，把那些治安相对混乱的部位、行业排查出来，把问题找准。按照“谁主管、谁负责"的原则，组织强有力的工作队伍进驻乱点，实行重点整治。各战区指挥部要协调有关单位适时组织开展集中清查行动，加大对公共场所、特种行业、出租房屋、烟花爆竹非法生产点、黑网吧及城乡结合部等重点部位的清查力度，综合整治，从中发现并查处一批现行违法犯罪分子，端掉一批藏污纳垢的窝点。要在交通要道口和乡间要道口设置动态卡点，实行封闭盘查，查扣可疑人员、可疑车辆及涉案赃物。

（五）加强防范，夯实基础。各村要把这次冬季严打与正在进行的农村治安秩序综合整治活动结合起来，实行领导包片、机关干部包村制度，认真组织村组群众开展夜间治安巡逻；县严打督查组重点督查各乡、各村的治安巡逻队工作开展情况和报酬落实情况。要积极推进农村技防工程建设，确保技防设施安装入户数量达到县定标准；要充分发挥乡专职治安巡逻队的治安巡逻作用，在保证巡逻的同时，切实抓好各村组的巡逻督查；乡村两级巡逻队还要重点加强黄牛养殖小区的看护巡逻。

（六）集中排查，化解矛盾。各村、各单位要集中开展一次矛盾纠纷排查，积极妥善化解一批不安定因素。对排查出的问题，按照“分级负责，归口办理”原则，实行领导包案制和“三定”责任制，定任务、定人员、定时间化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

六、工作要求

（一）公正执法，文明办案。对不负责任、不守纪律、玩忽职守的，要严肃处理；对贪赃枉法、徇私舞弊甚至包庇犯罪分子，为犯罪嫌疑人或家属通风报信的，要严肃追

究党政纪及法律责任。严格执行市委“十禁止”等规定，严打期间若有违反，一经发现，严肃处理。

（二）坚守岗位，连续奋战。所有参战干警与原单位工作脱钩，食宿在乡，严格遵守纪律。工作队员因故请假由战区指挥长批准，战区副指挥长以上请假由县指挥长批准。凡发现工作队成员不请假无故脱岗的，视情节予以严肃处理。

（三）加强协作，提升效率。广大参战干警要在严打指挥部和乡党委政府的领导下，充分发挥主力军作用，服从命令，恪尽职守，团结奋战，务求实效。政法各部门要加强协调，统一执法思想，坚决贯彻从重从快方针，对于侦破的重大案件，检法机关要提前介入，密切配合，依法快侦、快捕、快诉、快审、快判，努力实现执法效益和社会效益的双赢。

严打整治方案 篇2

事实上，今年以来，校园贷风险逐渐显现，有关校园贷过度消费、冒名借贷、暴力催收等新闻时常见诸报端，校园贷乱象令人担忧。广州互联网金融协会向各网络借贷信息中介机构下发了《关于规范校园网络借贷业务的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出了关于校园贷业务的“八项不得”，涉及校园贷业务的开展对象、推广手段以及催收方式等多个方面。《通知》要求，网贷平台不得向未成年人或限制民事行为能力的学生提供借贷撮合服务；不得委托学生、校园工作人员、校园商户等在学校开展推销或代理活动；不得开展违规违法的催收行为等。

校园贷问题乱象频发 应引起广泛关注和打压

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。近年来，互联网金融蓬勃发展，也迎来了大学生分期消费市场的春天，众多“校园贷”平台纷纷到高校“跑马圈地”。各网贷平台针对大学生的贷款项目五花八门，从早前的“分期购物”不断升级，如今旅游、考驾照、做生意、生活费等都可以从网上借到钱。而为了扩大市场，有一些平台“主动放水”，根本不考虑学生的还款能力、还款来源。而且，这些网贷平台又设置了高额的利率和罚息。

目前，疯狂的校园贷已经引起了社会广泛的关注，正在遭遇全国各地监管部门的围堵。继重庆、广西和深圳之后，校园贷又上了广州互联网金融协会的黑名单。在分析人士看来，校园贷过度授信、超高利率以及线下代理模式等造成风险事件频发，其准入门槛、第二还款来源确认、线下代理、违规催收等方面成为各地监管的重点。校园贷平台的生存空间受到严重挤压，面临着不得不转型的命运。

事实上，随着校园贷引发的裸条催收、大学生跳楼等风险事件的频发，各地加强了对校园贷的风险监测。今年8月底，深圳市互联网金融协会发布了《关于规范深圳市校园网络借贷业务的通知》，其中要求各企业必须审查学生借款用途，学生贷款不得用于消费，对企业的存量业务给予3个月整改期。另外，除了各地的互金协会，金融监管部门也有所行动。今年8月末，广西银监局联合当地金融办等成立工作组，开展全区校园网贷排查及风险防范工作，并表示将根据排查结果进一步推出校园网贷风险防范工作的意见和措施。

而早在8月中旬，重庆金融办和教委联合发布《校园贷八项负面清单》，包括不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款，不得以手续费、滞纳金等各种名义变相发放高利贷等。对于各地的监管举措，网贷之家首席分析师马骏表示，目前各地的态度不一。有些地方只是强调要重点关注，防止发生风险事件，并没有叫停。而各地的互金协会没有监管权限，也只是为会员提供一些自律建议。

从各地已有的规范条例来看，目前校园贷的监管政策集中于准入门槛、第二还款来源确认、线下代理、违规催收等方面，其目的只有一个，那就是限制校园贷业务的发展，遏制住“李鬼”在大学开展校园贷业务的兴风作浪，从根本上保障大学生群体的利益。

由于校园贷产品本身存在高利贷、暴力催收的嫌疑，已经引起了广泛的争议。举例来讲，一些小的校园信贷平台，利息按日计取，一般在0.1%～0.2%之间，等额本息下年化利率高达70%以上，且调查数据显示，超过55%的校园分期平台逾期日费率为1%，最高的日费率达到了3%，涉嫌高利贷。而高利率和高不良还款率，又成为非法催收和暴力催收的温床，致使校园贷市场负面新闻不断。

大学生切莫误入“裸条”借贷陷阱

各种网络贷款平台之所以选择大学生群体作为重点对象，主要是看中了他们的旺盛消费需求和前卫时尚的消费观念，信用消费意愿强烈，倾向于超前消费、过度消费。由于在校生没有独立的经济来源，一旦消费欲望膨胀，就可能陷入连环债务之中。因无力还债，无法躲债、逃债，导致违法犯罪、跳楼自杀等极端行为屡屡发生。

除了“裸条”催收，因学生过度借贷陷入个人征信危机甚至跳楼自杀的负面新闻不在少数。大学生群体自制力较差，受借钱消费的诱惑和平台业务员的鼓动，很容易过度借贷，从经验上判断，借款人一旦陷入过度借贷，其还款能力会大幅降低，风险急剧提升。对此，银监会也强调，目前对校园网贷采取“停、移、整、教、引”五字方针，并要求暂停涉及到暴力催收、发放高利贷等违法违规业务。

一手举着自己的身份证放在胸前，一手拿着手机自拍，然后把照片做“信用抵押”发给对方从而获得款项，这样的借贷方式你听过么？日前已遭多家媒体披露。“裸条”借贷，即指女大学生利用手持身份证拍摄的裸照，作为“借条”通过借贷平台借钱。一旦逾期无法还款，放贷者即以公布其裸照给家人朋友要挟。

让人愕然的是受害女学生一步一步落入“裸条”陷阱的经过。根据相关报道，最先披露出来的女大学生由于缺乏开网店的启动资金开始接触相关网络借贷。为了能借到更多钱，她同意“裸条”借贷。在短短4个月间，其共向15人先后借款12万余元，最后债务滚翻到25万余元，其裸照被扣在3个债主手中。在逾期无法偿还债务后，债主开始以公布“裸条”的名义对该女生提出不当条件。

在网上以“裸条”“女大学生借贷”和“裸持资源”等关键词进行搜索后，仍然可以搜索到大量声称握有“一手资源”的帖子。这些帖子绝大部分都附有微信号，并表示资源在“随时更新”。据调查，在添加其中一些微信后，“资源分享者”会向对方提出的“裸持资源”开出从1元到50元不等的价格，甚至有部分出售者主动分享少数照片让记者先“验货”。在被询问照片来源后，其中一些表示自己也是从别人手中买来的，另外几人则表示，自己有特殊的渠道，并不方便透露。随后记者提出自己有借贷需求后，其中售卖者表示，如果对方可以提供身份证件、工作证明和相关证明后，自己可以介绍“熟人”认识。

经调查了解得知，此次“裸条”事件爆发的背后，正是这种名为“熟人”的借贷模式。借款来源主要有两种，一部分受害者是通过一款名为“借贷宝”的网络平台借款，而另一部分受害者则是通过从一些QQ、微信借贷群里认识的所谓“熟人”借款。“借贷宝”是一款由私募机构九鼎控股打造的熟人间借贷平台，采取借款人实名、出借人匿名的单向匿名借贷模式，并主张“向熟人借款，人脉变钱脉”。

手机借贷软件陷阱多 注册登记信息需谨慎

在手机上安装借贷应用软件后你会发现，虽然“借贷宝”表示主张熟人间借贷，并主动匹配注册人手机中的通讯录，寻找是否有注册人熟识的人开通借贷服务，但是同时注册人也可以在借贷宝上寻找开放借贷服务的陌生人，通过“加好友”的方式来进行借贷咨询。也就是说，“借贷宝”是默认“熟人”之间是相互熟识的，由出借人来审核借款人的借款资格，平台本身不承担任何借贷风险。

在手机软件里随机添加了十几名开通借款服务的“熟人”，借贷金额从一万元到十几万不等，贷款年利率在18%～30%之间。通过借贷宝显示的信息表明，其中有一部分出借者的“已借入”金额明显是借出金额的好几倍。在与出借人联系后得知，其中部分出借人也是该平台上的借款人，通过借贷利率低的款项再“高利”放出，从而赚取差价。作为借款人，可以同时在借贷宝上向不同的出借人借款。随后同一名“熟人”在沟通后得知，如果借款人借款1万元，并约定一个月内还清，那么借款人需要支付的利息就高达3500元。不仅如此，借款人同时还需要向平台缴纳20%的押金和15%的中介费，就相当于其借1万元到手时只有6500元，但是还款、罚息时都按照1万元执行。如果到期还不上钱，还将产生高额的逾期管理费。

而在借款人的身份核实方面，出借人表示，如果借款人可以提供工作、房产等证明会更有利于借款，如果借款人是刚刚毕业的大学生，那么需要提供的是学校证明、学信网账号密码、芝麻信用分等其他证明。在问到是否需要提供担保后，出借人表示要先审核过学生身份后再详谈。

风口上的校园蓝海，目前已经出现了很多良莠不齐的公司，从事后的催收方式来看，个别校园贷的前身甚至可能是高利贷，或者和高利贷瓜葛颇深。事实上，校园贷的模式，起步于民间。商业通常诞生在最接近需求的地方，学校周边卖手机的小店以前就做过手机分期。店主资金不够，就靠多办几个信用卡，先刷卡购机，每个月学生还款后店主再去还银行。

这是校园贷的雏形。在P2P的集体高潮过去后，校园贷的高潮就来了。如同当年的线下财富公司转型为P2P模式一样，不少高利贷也打上了校园贷的幌子。曾有媒体爆料，能做“裸条”的一般是私人贷款公司，借钱的女生通常之前有逾期记录，在正规平台一般是借不到钱的。这些公司中，不少是“正经”的高利贷，这也是他们能把裸照当作抵押的原因。从法律角度，裸照并不属于抵押物，而是个人名誉的一种。

从新闻报道来看，部分校园贷几乎没有风控能力和意识，比如不少平台会重复借款给同一个已经有逾期记录的学生，甚至在家长抗议并且和平台协商后，继续私下借款给该学生。这也导致校园市场的蓝海属性在逐步降低，风险也相应增大。部分机智的校园贷已经开始脱离这个标签。以最早介入的分期乐和趣分期为例，都先后开始覆盖白领群体。从学生的借款路径来看，顺序大多是银行-校园贷-高利贷。因此，“李鬼”们成了校园贷被妖魔化的催化剂，通常，他们都有更低的门槛，以及更粗暴的催收方式。

强化校园贷监管 给以精准打击

虽然教育部办公厅联合中国银监会办公厅印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》。其中明确，未经批准在校园推广网络借贷的要依法处置。但目前，对于校园贷并没有真正的监管起来，甚至于也没有明令禁止的条例。

政府“有形之手”应该营造良好的市场与政策环境。如出台更加具体的、操作性更强的配套细则，并实施常态化监管，用法律武器捍卫政策的权威和执行力；放松对银行等金融机构的管制，让正规合法的信贷机构走进校园，引导市场充分竞争等。重点是提高借贷门槛，尤其是强化借贷平台的审核力度，严防冒名借贷问题。

对于校园贷问题，除了加强监管，更要精准打击，必须及时补上漏洞，严格区分合法借贷与金融诈骗，对某些打着校园贷的幌子给大学生“挖坑”的借贷平台，该取缔要取缔，该重罚要重罚，不能手软。有效遏制校园贷乱象的蔓延，并保障其健康、良性的成长。此外，大学生也要不断加强对风险的识别和防范能力，同时少些虚荣心，避免过度透支消费。

尽管有教育部、银监会等部委曾多次发文提示校园贷风险，多地地方金融局也下发配套细则。令人遗憾的是，在百般呵护下，一些大学生依旧没能逃脱非法校园贷的“魔爪”。这从客观上证明了大学生的借贷需求旺盛，只有为大学生提供渠道畅通、手续便捷、利率合理的金融借贷服务，让校园贷在法治化市场化的轨道上运行，大学生的合法权益才能真正得到保障。如果市场需要校园贷的存在，监管层也会考虑是否该一刀切，或让其继续存在，采用更加强效的信息披露方式开展。目前，校园贷的监管政策发布主体仅以地方性互金协会为主，政策宣示效果已经有了，但缺乏强制约束力，同时也存在地域间政策不均衡的问题。未来政策的真正落地，还需要全国性监管机构发布统一的监管原则。

除了监管以外，作为学生和家长、学校，又该怎么做呢？提以下几点建议（仅供参考）：

从学生角度来说：

1.认识自己，学会选择：选择正规合法的平台，对产生投资或者借贷关系的公司以及公司里面的管理人、背景尽可能了解。认识自己，才能成为自己生活的主宰。

2.管理自己，拒绝投机：妥善管理自己即能调控自己。投机者疯狂，投资者理性。理性选择，积极的寻求有效的帮助，比如家长。千万不要有任何侥幸的心理。

3.激励自己，懂得取舍：年轻人思维敏捷、想法大胆，想要创业值得鼓励，但创业并非儿戏，成功的少之又少，成功了能坚持住的更是寥寥无几。根据自己和家庭的风险承受能力，量力而行。

从社会角度来说：

1.举行“适用校园贷款构建和谐校园”校园贷风险宣传教育主题系列活动，让学生正确的学会选择。

2.校园贷有其积极意义，而高利息也意味着高风险，加强校园网贷平台社会舆论监督势在必行。

3.对于涉世未深的学生来说，风险识别能力相对欠缺，学校和家长要注意培养学生们正确世界观、价值观、人生观、消费观，形成良好的投资理财习惯。作为过来人，有责任和义务去关注和鞭策着年轻人前进，让他们少走弯路，积极尝试。

4.高校大力推进创新创业实验建设，把创业的有生力注入到学校的理论教学实践中来，专为大学生提供优质的创业资源和精准的创业指导、创业分析。

严打整治方案 篇3

关于深入推进严打整治斗争的实施方案

为认真贯彻落实省、市、县深入推进严打整治斗争工作会议精神，依法打击各类违法犯罪，切实维护我乡社会治安秩序，根据省、市．县综治委有关部署和要求，乡党委决定，从201 0年9月至年底，在全乡深入开展严打整治斗争。

一、指导思想

以中央、省，市、县综治工作会议精神为指导，以人民群众满意为工作标准，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，因地制宜，突出重点，多策并举，注重实效，保持对刑事犯罪的高压态势，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，进一步提高广大人民群众的安全感和满意度，全力维护经套治安大局持续平稳，为我乡经济社会发展创造良好环境。

二、工作重点

(一)重点打击群众反映强烈的“两抢一盗”犯罪，深入推进“扫黑除恶”和“命案攻坚”专项斗争，严厉查处涉枪涉爆犯罪、强迫未成年人犯罪、“黄赌毒”犯罪等严重影响社会治安和人民群众安全感的突出犯罪。

（二）强化出租房屋、中小旅馆等特种行业的治安管理，严厉查处违法经营活动，努力净化社会环境。

(三)加强城、乡社会面治安管控，强力构建人防、物防、技防相结合的全方位的治安防控体系。

秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸毒贩毒等五类突出问题，实行“零容忍”。对查处阻力大的地方，实行异地用警，由上级公安机关直接办理，坚决排除地方干扰。坚持打团伙、端窝点、深挖保护伞，坚决消除“黄赌毒”滋生蔓延的土壤。

(五)扎实做好学校幼儿园安保工作。深化“平安校园”创建工作，推动形成社会各界共同维护校园安全的良好局面。健全校园安全责任制，完善学校安全考核目标，加强人防、物防、技防建设，青效整改安全隐患，不断提高学校和幼儿园的安防水平。切实加强校园及周边巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，努力净化校园周边环境，深入开展涉校矛盾纠纷排查化解工作，落实重点人员管控帮教措施．严防涉校极端事件发生。

(六)扎实开展社会治安重点地区排查整治。深入推进社会治安重点地区“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”，按照“月月有行动、次次有重点”的要求，落实整治措施，推动源头治理，扭转混乱局面。始终坚持严打与严防相结合的方针，集中开展有针对性的专项整治行动，有效解决各类治安突出问题。建立健全经常性的滚动排查、联合执法工作机制，达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。

（七)扎实开展实有人口服务管理。以“全面覆盖、不留遗漏、不出盲点”为目标，以掌握重点人员活动轨迹为核心，全面开展实有人口管理攻坚战，突出加强基础信息采录、重点人员管控，使实有人口管理做到“底数清、情况明、信息灵、管得住、控得严”。切实加强镇区结合部治安管理，完善日常管理制度，定期开展治安检查，全

(二)注重因地制宜，解决突出问题。要结合本部门职责分工的实际情况本着“什么犯罪严重就打击什么犯罪、什么问题突出就解决什么问题”的原则，紧紧围绕群众反映强烈的社会治安问题，明确重点狠抓各项打防控管建措施落实，强化破案攻坚，推进重点地区整治，坚决扭转一些地方治安问题突出的局面，为人民群众提供良好的社会治安环境。

(三)加强协作配合，形成整体合力。各有关部门要紧密结合自身职责，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，综合采取政治、经济、法律、文化、教育、宣传等多种手段，抓好各项措施落实形成整体合力。综治成员单位要统一执法思想，强化协作配合，依法充分履行职责。

(四)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各行政村各有关部门要加强宣传工作，要充分利用“平安建设集中创建逐乡行”活动，努力营造严打整治斗争的浓厚舆论氛围。深入发动群众、组织群众，调动广大人民群众参与严打整治斗争的积极性。要大力加强基层组织建设，充分依托基层党政组织、群众自治组织，不断拓展群防群治工作的新路子。

严打整治方案 篇4

关于印发《在全乡开展严打整治百日专项行动实施意见》的通知

各村、各单位：

根据县综治委的要求，乡综治委决定：在全乡开展严打整治百日专项行动。现将《在全乡开展严打整治百日专项行动实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

瑶圩乡综治委

2012年4月27日

关于在全乡开展严打整治百日专项行动

实施方案

为了切实解决当前全乡社会治安突出问题，确保全乡社会政治稳定、治安大局平稳，切实提高公众安全感和对社会治安的满意度，按照省、市、县政法工作会议精神，围绕县委、县政府打好“五个东乡”，乡综治委决定，从5月2日起至8月12日，在全乡开展为期100天的严打整治百日专项行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕提高人民群众安全感和满意度这一工作目标，贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，在乡党委、政府的统一领导下，坚决依法打击各种严重刑事犯罪：严厉打击各类黑恶势力犯罪，解决当前存在的突出治安问题，遏制刑事犯罪上升势头，全力维护良好治安秩序，增强人民群众安全感和群众对政法部门的满意率。

二、工作目标

在乡党委、政府的统一领导下，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，紧紧抓住影响当前社会治安稳定的突出问题，因地制宜，因情施策，集中力量开展严打整治专项行动。总体工作目标是：实现全乡社会治安持续好转，杜绝重大有影响的恶性刑事案件发生，刑事犯罪上升势头得到遏制，人民群众安全感得到增强。

三、工作重点

一是严厉打击杀人、绑架、强奸、“两抢一盗”、爆炸、涉枪涉爆等八类严重危害群众安全的暴力犯罪。

二是严厉打击寻衅滋事的“街霸”，强买强卖的“市霸”(沙霸、肉霸、菜霸、砖霸)，垄断强占的“行霸”，敲诈勒索的“恶霸”等黑恶势力犯罪。

三是严厉打击非法集资诈骗、金融诈骗、合同诈骗、侵吞国有资产、非法吸收公众存款、传销等严重经济违法犯罪活动。

四是严厉打击地下赌场等黄、赌、毒社会丑恶现象。

五是严厉打击煽动群众无理上访、挑头闹事的不法分 子，称霸一方、煽动农民闹事的宗族骨干分子。

六是集中整治乡边际、案件高发区、农村宗族势力作祟的村组、重点工程周边等治安混乱和复杂地区及场所。

四、工作措施

(一)强化严打。坚持严打方针不动摇，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，严厉打击严重影响治安和群众安全感的刑事犯罪活动，维护社会治安稳定，努力增强人民群众安全感。

一是快侦快破一批重大案件。要充分发挥整体作战的优势，快速侦破一批严重危害群众安全的刑事案件，严厉打击现行违法犯罪活动。要抽调精兵强将，开展破案攻坚，力争侦破一批近年发生的危害严重、影响恶劣、群众反映强烈刑事积案。对当前抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等群众反映强烈的多发性侵财犯罪，要切实采取有效措施，及时发现犯罪线索，打掉一批流窜、系列团伙犯罪，强化打击效果，遏制其高发势头。要因情施策，组织便衣侦查队和治安巡逻队，在案件高发时段和区域开展蹲坑伏击和巡逻盘查，跟踪追查犯罪窝点，及时抓获现行，力争破一起、带一串。【责任单位：派出所】

二是严厉打击一批黑恶势力。黑恶势力犯罪是当前一些地方的社会治安长期混乱的重要原因之一。各地要深入发动群众，排除一切人为干扰，充分运用法律武器，严厉打击那些寻衅滋事的“街霸”，强买强卖的“市霸”(沙霸、肉霸、菜霸、砖霸)，垄断强占的“行霸”，敲诈勒索的“恶霸”等黑恶势力犯罪活动，深挖保护伞，做到除恶务尽，增强广大人民群众的安全感。【责任单位：派出所】

三是及时追捕一批网上逃犯。要进一步落实追逃工作责任制和分级督捕制，充分调动各部门、各警种追逃工作积极性，运用技侦、网监、天网工程及“网上查询比对”等手段，通过信息研判、DNA、指纹比对、天网视频和赃物查控，抓获一批网上逃犯。对重大逃犯，要成立专门追捕组，及时将他们捉拿归案，减少社会治安隐患。【责任单位：派出所】

(二)强化严治。坚持堵源截流，从社会治安重点地区排查整治、治安重点人群管控和收缴非法枪支弹药、爆炸物品以及管制刀具等方面入手，强化源头预防控制，努力从源头上预防恶性案(事)件的发生。

一是集中整治治安混乱地区和场所。对治安混乱的地区、部位和路段，要采取切实可行的措施进行集中整治。对治安问题突出的重点工程区，要狠狠打击盗窃原材料的违法犯罪活动，为当地经济发展创造良好的治安环境。集中整治学校及其周边地区的社会治安环境，维护学校良好的秩序。集中整治易于藏污纳垢、滋生违法犯罪的城郊结合部，集中整治网吧、工地工棚等流动人口、暂住人口落脚点，推行出租房屋信息系统等举措，实行精确管控，改变这些地方社会治安情况不明、底数不清的状况，消除治安隐患。要加大农村突出治安问题的整治，重点打击农村中的恶势力、乡匪路霸，把持一方、鱼肉百姓的宗族骨干分子，遏制农村刑事犯罪、治安案件上升的势头。【责任单位：各村、派出所】

二是集中收缴非法枪支弹药、管制刀具，危爆物品。要加大非法枪支弹药、管制刀具的查缴力度，坚决打掉非法制造、贩卖枪支的地下窝点，彻底整顿非法销售管制刀具的农贸市场，切断流入社会的渠道；加强涉枪案件的侦查，做到发生一起侦破一起，依法严惩犯罪分子。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，定期对民爆物品从业单位购买、运输、储存、使用环节开展严格细致的安全大检查，全面组织开展对危险化学品、化工原料市场的安全整治，监督各销售单位做好销售流向实名登记和身份登记制度，属于危险物品范畴的要建立审批购买制度。要严格禁止在集镇区、居民区等人口密集区从事危爆物品生产、储存、运输、销售，严防其危及公共安全、影响公众安全感。【责任单位：派出所、安监站等部门】

三是集中开展矛盾纠纷化解。各村各有关单位要集中时间、集中人员、集中精力，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节，开展排查活动，不留空白，不留死角，做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷，要逐一梳理归类，搞清问题症结，制定化解措施，实现早发现，早控制，早解决。对县信访联席办交办的信访积案件、县委政法委交办的涉法涉诉信访案件，各地、各单位要落实领导干部包案责任制，包案领导要包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，限期解决。同时要通过开门接访、上门走访、带案下访、重点约访等活动，化解一批矛盾纠纷和信访积案，从源头上维护社会稳定。【责任单位：各村、乡维稳办】

(三)强化严防。大力构建社会治安防控体系，严密街面、村、单位内部、公共复杂场所防范控制，切实提高驾驭社会治安局势的能力和水平。一是严密重点人群管控。要把刑释解教人员、社区矫正对象、社会闲散青少年、肇事肇祸精神病人等特殊人群作为人口管理的重中之重来抓，逐人落实控制措施，密切掌握其现实动向，坚决控制在当地，绝不允许这些人制造事端。

【责任单位：派出所、司法所、民政所、维稳办】

二是严密社会面治安防控。安监部门要强化危爆物品、烟花爆竹生产、运输、储存、销售等各个环节的安全监管。派出所等部门要加强网吧、特种行业、出租房屋的治安管理，严密阵地控制。加强县、乡镇际地卡口和重要道路以及集镇主要街面的巡逻控制，切实提高社会面见警率、管事率，严格落实各项治安查控措施，形成强大的震慑和威慑。开展交通安全整治和消防安全监管，坚决防止重特大交通、火灾事故的发生。【责任单位：派出所、安监站等部门】

三是严密虚拟社会监管。加强对全区网络和网吧的管理，对危害社会稳定的言论要及时删除，对危害国家安全的信息要协助有关部门落地查人。对网上炒作苗头、热点问题要及时回应，积极引导，对网上不实信息、串联煽动谣言及时处臵，营造良好的舆论环境。【责任单位：派出所，宣传、文化部门】

四是严查黄赌毒等社会丑恶现象。要坚决打击毒品制造、加工等违法犯罪活动，堵住毒品销售渠道，严惩贩卖毒品分子，对吸毒人员要发现一个强制戒毒一个，复吸的一律实行劳动教养。要对聚众赌博、网络赌博、网络色情开展专项治理。依法惩处开设赌场者和聚众赌博的为首分子，严厉查禁利用电子游戏机进行赌博的违法犯罪活动。【责任单位：派出所】

四、工作步骤

第一阶段(5月2目至5月2 0日)：宣传发动，调查摸底．

召开专门会议，传达贯彻全省、全市政法工作会议精神。各级各部门特别是公安机关要深入调查摸底，分析本地刑事发案的规律和犯罪活动的特点，掌握本地打击的重点；摸清当前黑恶势力犯罪情况，澄清涉黑涉恶案件和成员底数；加大严打整治百日专项行动宣传报道力度，公安机关要设立举报电话，并在报刊、电视、门户网站上公布，充分发动广大人民群众积极举报犯罪线索，参与严打整治百日专项行动。

第二阶段(5月21日至7月2 0日)：侦查破案，打击处理。在认真梳理当前严重暴力犯罪和涉黑涉恶犯罪线索，严格审核把关的基础上，挂牌督办一批重大犯罪案件，加强督办和深挖，全力攻坚克难，适时组织集中统一搜捕行动，加大办案力度，从严惩处一批犯罪分子，对违法犯罪形成高压态势。

第三阶段(7月2 0日至8月12日)：总结表彰，完善机制。

严格对各参战单位严打整治斗争的督查考核，大张旗鼓地表彰奖励一批严打整治先进单位和先进个人。要坚持不懈抓严打，进一步建立完善严打整治长效工作机制。

五、工作要求

(一)增强意识，精心组织。开展严打整治百日专项行动，是解决突出治安问题、维护良好治安秩序的有效手段，是根据当前社会治安形势作出的重要举措，也是建设幸福东乡的必然要求，必须深入开展，常抓不懈。各地、各有关部门要高度重视，增强“稳定压倒一切”的政治意识，“时刻如履薄冰”的忧患意识，“责任重于泰山”的使命意识，切实加强领导，精心部署，狠抓落实。此次专项行动以公安机关为主，乡综治委领导进行协调，相关部门共同参与。

(二)因地制宜，因情施策。各地要实施经常性的严打整治，要紧紧抓住本地的突出犯罪问题作出部署和安排。什么问题突出就集中力量解决什么问题，什么犯罪严重就集中力量打击什么犯罪，有的放矢，务求实效，避免盲目性和“一刀切”。要充分发挥主观能动性和工作创造性，按照本方案的要求，结合本地区实际，认真研究制定带有本地区、本部门特点的具体实施方案，明确任务、目标责任、完成时限和工作要求，落实各作措施。

(三)通力协作，凝聚合力。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，构建齐抓共管的工作格局，形成强大工作合力。公安机关要严厉打击各类刑事违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。检察机关要强化批捕、起诉职能，保持对“两抢一盗”、涉枪涉赌犯罪的打击力度，提高公众的社会安全感，创造平安稳定的社会治安环境。法院要通过执法办案，惩治犯罪，加强涉诉信访源头治理等工作，化解各种矛盾纠纷，维护社会稳定。宣传口要负责组织新闻媒体的记者开展严打整治百日专项行动新闻采风活动，在全乡营造浓厚宣传氛围。信访部门要不定期对信访积案基层单位开展检查、指导、督导。民政部门要进一步加强社区建设、村民自治工作，加强群众自治组织建设，协助做好“重点村”、“难点村”的整治工作。司法部门要加强乡司法所建设，积极参与集中整治行动，加强刑释解教人员的帮教管控工作。财政部门要为严打整治百日专项行动顺利开展，提供有力的经费保障。建设部门要积极做好建筑质量安全监管工作，确保不出现建筑质量安全事故，协助公安机关做好外来工人的管控工作。房管部门要强化出租房屋登记管理，做到底数清、情况明，使犯罪分子无处可藏。集镇管理委员会要加强集镇管控，协助公安机关做街面治安巡逻管控工作，积极参与防控体系建设。规划部门要深入排查违规建筑，协助公安机关做好违规建房租住人员清查工作，妥善处理社会矛盾。文化部门要加强对网吧、电子游戏室等公众娱乐服务场所的监督管理。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。水利部门要积极配合公安机关严厉打击“水霸“、“沙霸”等黑恶势力犯罪活动。农业、林业、部门要密切关注农村土地纠纷、林权改革、征地拆迁、环境保护等方面的矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。综治部门要加强组织协调、检查督导和责任查究，把此次行动的工作成效纳入综治目标管理考评，严格兑现奖惩。

(四)强化督导，落实责任。实行派出所领导对治安混乱地区和治安突出问题分片包抓制度。乡综治办将与派出所组成联合督导组适时对各地和相关部门严打整治百日专项行动工作进行督导。对排查工作不深入、整治措施不得办、效果不明显、突出治安问题没有及时解决、治安混乱局面没有明显改观的地方、部门和单位，下发抄告督办单；对酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故的地方、部门和单位，实行一票否决，并查究领导责任；对弄虚作假、敷衍塞责的地方、部门和单位，给予黄牌警告，问题严重的实行一票否决。

各地要及时上报工作进展情况，特别重大情况信息要第一时间上报。严打整治百日专项行动期间，各地和相关单位要每月对工作开展情况进行一次书面总结，于每月28日报乡严打整治百日专项行动办公室。

严打整治方案 篇5

为着力解决一批反映最强烈、风险最集聚、隐患最突出的安环消防领域重点问题，全力推动全区安全生产和消防安全形势平稳可控、稳定向好，经研究，现就开展全区安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治行动，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，认真贯彻落实近期各级领导对安全生产和消防安全工作的指示批示精神，进一步强化源头治理，加强严管重罚，形成强大震慑，持续深入推进安全生产大排查大整治行动，以最坚决的态度坚守安全生产红线、以最严格的要求落实安全生产责任、以最严厉的手段整改安全生产隐患，全力以赴维护人民群众生命财产安全、确保社会大局平安稳定。

二、目标任务

集中3个月时间，大力开展全区安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治行动，进一步强化行政执法与刑事司法高效联动，立即排摸、整治一批重点难点问题，关停一批违法违规企业，拆除一批违章建设，追究一批行政刑事责任，坚决遏制较大以上事故发生，坚决防范各类安全生产事故发生，彻底扭转安全生产被动局面。

三、主要原则

1．标本兼治，首先治标。通过3个月的专项严打整治行动，要形成打非治违高压态势，进一步推进系统治理、源头治理、长效治理，为加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力创造有利条件。

2．依法依规，顶格执行。通过强化行政执法和刑事司法衔接力度，着力提升安环消防领域重大隐患排查整改的公信力和震慑力，进一步形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的浓厚氛围。对存在安环消防违规违法行为的有关单位和责任人，一律按规定上限予以行政处罚，构成犯罪的依法严惩。

3．突出重点，精准打击。在安全生产领域，聚焦危险化学品使用、涉爆粉尘、镁铝锌钛等活泼金属机加工、喷涂（漆）等容易引发群死群伤的突出安全隐患；在环境保护领域，聚焦危废非法处置、散乱污企业、超标排放等群众反映强烈的问题；在消防安全领域，聚焦各级挂牌整改、消防重点监管单位，以及消防“XX”专项行动中三类隐患和“9+1”场所中容易引发群死群伤的重点部位。对安环消防隐患久拖不决、抗拒整改的，要联动执法、精准打击、集中攻坚。

4．系统把握，统筹推进。要集中力量严打整治突出隐患问题，全面提升安全生产社会化、法治化、智能化、专业化水平；要综合运用法律、经济、市场等手段，统筹兼顾企业关停后员工安置分流、社会稳定工作，提前预判对产业链可能造成的次生影响。

四、重点任务

1．排查一批隐患突出企业。突出重点领域，对照标准规范，按照风险等级，以“涉镁铝锌钛机加工、存在严重职业危害、危化品使用存储量较大、有不良记录”等涉爆粉尘和活泼金属机加工企业，以及被列入各级各类安全、环保、消防隐患挂牌整改、督察督办，“散乱污”专项整治对象的单位为重点，迅速排出一批重点监管企业（场所）。

2．整治一批久拖不决问题。对列入重点整治名单的企业（场所），依法依规立即实施停产整改、行政处罚等措施；对久拖不决、拒不整改的，由相关行政部门牵头，公检法司积极配合，依照相关法律规章，启动强制关停程序，开展专项严打整治行动，扎紧隐患排查整治的“闭环”。

3．查办一批违法犯罪行为。对不具备安全、环保、消防条件，经行政警告拒不整改，仍然继续从事生产、经营、运输、贮存、使用、处置的，或已造成安全重大隐患、环境污染排放的企业，由安环、消防等部门依法从快从严、从重追究行政责任。

4．形成一批新的工作机制。要以专项严打行动为契机，加快建立行政执法和刑事司法高效联动机制，部门之间紧密合作和无缝对接的工作衔接机制，同时，要结合“城市大脑”建设，加快探索、建立全区统一的安全生产和消防安全综合管理平台，实现安全、环保、消防、城管、交通、规建、经发等部门信息共享、监管一体、执法联动。

5．制定一批安全防范措施。要充分依托第三方专业机构、行业协会力量，结合我区实际，对风险隐患较为集中、安全生产事故多发易发的重点领域、重点行业、重点问题，逐一制定科学精准、务实管用的安全防范措施。重点对危险化学品使用、金属机加工领域，进一步明确安全防护距离、固废（危废）贮存等方面的防范措施。

五、实施步骤

（一）排查整治阶段（即日起至5月中旬）

1．全面发动和部署启动，督促企业立即开展安全生产自查自纠工作，排摸隐患、如实上报。

2．成立专项严打整治行动领导小组工作专班，实现合署办公、实体化运作（专项严打整治行动领导小组工作专班人员组成和工作职责另行发文）。

3．全面梳理可能存在的安环、消防领域突出风险隐患，列出一批重点监管企业、违法违规关停企业、违章建设拆除清单，梳理移交一批涉及安环、消防违法犯罪案件。

4．对存在重大安全隐患，坚决停用设备，坚决停产整顿；对达不到整治要求、存在重大安全风险、不具备安全生产条件的，一律关闭取缔，依法吊销其相关证照。

5．对涉及违法犯罪行为的，要提前介入、开展查证。

（二）专项严打阶段（5月中旬至6月底）

1．强化行政执法和刑事司法衔接，对安环、消防领域久拖不决问题、抗拒整改行为采取专项严打整治、落实强制关停措施。

2．从快从严从重对涉及违法犯罪行为进行查办，追究刑事责任。

3．对强制执行关停取缔企业的社会稳定情况，作逐一分析、全面跟进，确保员工权益得到有效保障，社会形势保持平稳可控。

（三）巩固提升阶段（6月至7月上旬）

1．对专项严打行动总结经验做法，并做好后续跟踪、评估、完善工作。

2．对停产企业申请复工复产的，实行规划建设局、安全环保局、派出所、城管委、交管所、市场监管分局、消防中队等部门核实制度，并组织开展初审，合格后上报市级相关部门。

3．针对督查督办发现的问题，迅速组织开展“回头看”，推进联合检查、执法、整改、严打等各项工作常态化。

此外，各部门按照各自职责，全过程加强督促检查、情况通报和舆情引导、社会宣传、典型曝光等工作。

六、工作要求

1．加强作风纪律。坚持“一案多查”，对部门监管责任、企业主体责任落实不到位的，要依法从快从严从重追究责任。要把监督问责作为推动安全生产责任落实的重要抓手，强化督查，加强事前责任追究、过程管控，加大追责问责力度，坚决严惩失职行为，压紧压实部门的管理责任和监管责任。

2．加强队伍建设。加大安全生产干部队伍建设力度，系统解决人员配备、能力提升、队伍稳定等问题，充分发挥科研院所、第三方专业机构、行业协会、主管部门的专业资源优势，培养打造高素质专业化安全监管人才队伍。充分借助专家团队、第三方机构、行业协会的力量，配齐配强队伍、补齐能力短板、提升专业水准。

3．加强制度保障。大力推进安全生产专业化、标准化、信息化建设，培养专家型安监干部；着眼于安全生产标准化建设，加快在危化品使用、涉爆粉尘、金属机加工以及人员密集作业场所围绕隐患判定和整改，制定一系列安全防范措施，打造“样板”，形成“规矩”。

4．加强社会宣传。统筹报纸、电视、广播、微信等平台，加强社会宣传、典型曝光和舆论监督力度，全覆盖发放

专项严打整治行动告知书。专项严打整治期间，对企业违法违规出现一起，查处一起、曝光一起，形成强大宣传声势和舆论压力。设立举报热线，誓打一场全民“除隐患、保安全”的持久战。

5．加强教育培训。全面加强对企业法人代表、安全生产管理人员、特种设备作业人员“三项培训”，进一步落实企业安环消防主体责任，着力提升本质安全度。

附件：1．区安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治行动领导小组

2．区领导安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治分组督查表

附件1

区安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治行动领导小组

组      长：XX  区党工委副书记、管委会副主任

常务副组长：XX  区党工委委员、管委会副主任

XX  区党工委委员、管委会副主任

副  组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

XX  区党工委委员、管委会副主任

XX  区党工委委员、纪工委书记

成      员：XX  区纪工委副书记

XX  区党政办公室主任

XX  区组织人事局副局长（主持工作）

XX  区规划建设局局长

XX  区经济发展局局长

XX  区招商局（服务业发展局）局长

XX  区社会事业局局长、政法委副书记

XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

XX  区台商投资服务办公室主任、金融业发展办公室主任

XX  区便民服务中心（行政审批局）主任（局长）

XX  XXXX控股集团有限公司董事长

XX  区城市管理委员会主任

XX  XX街道办事处主任

XX  XX街道办事处主任

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

XX  市国土资源局XX分局副局长

XX  市市场监督管理局XX分局局长

XX  XX供电所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX法庭庭长

XX  XX检察室主任

XX  XX交管所党支部书记

XX  XX交警中队中队长

XX  XX城管执法中队中队长

XX  XX消防中队中队长

XX  XX人民医院党总支书记、副院长

XX  XX水利（水务）站站长

XX  XX供水有限公司总经理

下   设：综合协调组、隐患排查组、综合整治组、司法联动组、督查督办组、舆论宣传组、体制机制组和社会稳定组等8个工作小组，组成如下：

1．综合协调组：主要负责统筹协调、组织保障、调度指挥等工作，定期召集各工作小组研究部署工作推进。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区党政办公室主任

成  员：XX  区纪工委副书记

XX  区组织人事局副局长（主持工作）

XX  区社会事业局局长、政法委副书记

XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX消防中队中队长

2．隐患排查组：主要负责安环、消防领域重点监管企业清单以及久拖不决问题、涉及违法犯罪行为的梳理、上报工作，并按照即知即改、立行立改原则，迅速落实整改举措。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

成  员：XX  区党政办公室主任

XX  区组织人事局副局长（主持工作）

XX  区规划建设局局长

XX  区经济发展局局长

XX  区招商局（服务业发展局）局长

XX  区社会事业局局长、政法委副书记

XX  区台商投资服务办公室主任、金融业发展办公室主任

XX  XXXX控股集团有限公司董事长

XX  区城市管理委员会主任

XX  XX街道办事处主任

XX  XX街道办事处主任

XX   社会事业局综治办公室专职副主任

XX  市市场监督管理局XX分局局长

XX  XX供电所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX法庭庭长

XX  XX检察室主任

XX  XX交管所党支部书记

XX  XX交警中队中队长

XX  XX城管执法中队中队长

XX  XX消防中队中队长

XX  XX人民医院党总支书记、副院长

XX  XX水利（水务）站站长

XX  XX供水有限公司总经理

3．综合整治组：主要负责对安环、消防领域违法建设行为的排查整治，以及对久拖不决问题、抗拒整改行为采取专项严打整治、落实强制关停措施的支持配合。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

成  员：XX  区规划建设局局长

XX  区经济发展局局长

XX  区招商局（服务业发展局）局长

XX  区社会事业局局长、政法委副书记

XX  区台商投资服务办公室主任、金融业发展办公室主任

XX  XXXX控股集团有限公司董事长

XX  区城市管理委员会主任

XX  XX街道办事处主任

XX  XX街道办事处主任

XX  市市场监督管理局XX分局局长

XX  XX供电所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX法庭庭长

XX  XX检察室主任

XX  XX交管所党支部书记

XX  XX交警中队中队长

XX  XX城管执法中队中队长

XX  XX消防中队中队长

XX  XX人民医院党总支书记、副院长

XX  XX水利（水务）站站长

XX  XX供水有限公司总经理

4．司法联动组：主要负责安环、消防领域涉嫌违法犯罪行为的受理、移送、查处，依法对涉事企业、机构、个人追究民事刑事责任。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区社会事业局局长、政法委副书记

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

成  员：XX  区纪工委副书记

XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX法庭庭长

XX  XX检察室主任

XX  XX消防中队中队长

5．督查督办组：主要负责对专项严打整治行动的纪律保障，定期开展明查暗访、督促检查和进展通报。

组  长：XX  区党工委委员、纪工委书记

副组长：XX  区纪工委副书记

成  员：XX  区纪工委纪检监察科科长

6．舆论宣传组：主要负责对专项严打整治行动的社会宣传和舆论监督，对网络舆情、社情民意作积极引导。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区党政办公室副主任

成  员：XX  区社会事业局局长、政法委副书记

XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX消防中队中队长

7．体制机制组：主要负责对安全、环保、消防信用评价的“互联网+监管”机制、大数据建设等工作，推动落后产能淘汰、新旧产能转换。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区经济发展局局长

成  员：XX  区党政办公室主任

XX  区规划建设局局长

XX  区招商局（服务业发展局）局长

XX  区安全生产监督管理和环境保护局局长

XX  区台商投资服务办公室主任、金融业发展办公室主任

XX  区城市管理委员会主任

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

XX  市市场监督管理局XX分局局长

XX  XX供电所所长

XX  市国土资源局XX分局副局长

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

XX  XX交管所党支部书记

XX  XX消防中队中队长

XX  XX水利（水务）站站长

XX  XX供水有限公司总经理

8．社会稳定组：主要负责关停企业后员工分流安置、企业沟通协调、信访矛盾化解以及其他社会面稳定工作。

组  长：XX  区党工委委员、管委会副主任

副组长：XX  区社会事业局局长、政法委副书记

成  员：XX  区组织人事局副局长（主持工作）

XX  区规划建设局局长

XX  区经济发展局局长

XX  区招商局（服务业发展局）局长

XX  区台商投资服务办公室主任、金融业发展办公室主任

XX  XXXX控股集团有限公司董事长

XX  XX街道办事处主任

XX  XX街道办事处主任

XX   区社会事业局综治办公室专职副主任

XX  XX派出所所长

XX  XX派出所所长

附件2

区领导安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治分组督查表

序号

区领导

挂钩联系重点行业领域

牵头部门

XX

辖区各行业领域

安委办

国有资产安全管理

XX集团

集体资产安全管理

社会事业局

XX

文化、体育、娱乐场所、宗教场所安全

党政办

XX

餐饮行业、商贸行业

招商局

特种设备行业

市场监督管理分局

XX

农业农村、养老场所、校园、医疗卫生机构、旅游

社会事业局

XX

道路交通、交通运输

城管委

电力行业

供电所

XX

工贸企业

安全环保局

消防安全

消安办

建筑施工、城镇燃气、城市地下管网

规划建设局

区领导安环消防领域重大隐患违法行为

专项严打整治分组督查表（社区（村））

序号

区领导

挂钩联系社区（村）

社区（村）联络员

XX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX

XX社区

XXX

XX社区

XXX

XX

XX社区

XXX

XX社区