公共信息网络发布信息保密管理规定(精选7篇)
为加强互联网发布信息的保密管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,结合本单位实际,制定本暂行规定。
第一条 在互联网上发布的信息是指经本单位主要领导或分管领导审核批准,提供给国际互联网站或其他公众信息网站,向社会公开、让公众了解和使用的信息。
第二条 互联网发布信息保密管理坚持“谁发布谁负责”的原则。凡向国际互联网站提供或者发布信息,必须经本单位主要领导或分管领导审查批准,并应该按照一定的工作程序,完和落实信息登记、审批责任制。
第三条 除新闻媒体已公开发表的信息外,本单位各科室及相关单位提供的上网信息应确保不涉及国家秘密。
第四条 本单位任何个人不得利用网站、网页上开设的电子公告系统、聊天室、论坛等发布、谈论和传播国家秘密信息。
第五条 单位内部工作秘密、内部资料等,虽不属于国家秘密,但应作为内部事项进行管理,未经单位领导批准不得擅自发布。第六条 禁止网上发布信息的基本范围:
(一)标有密级的国家秘密。
(二)未经有关部门批准的,涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息。
(三)未经制文单位批准,标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息。
(四)本部门或单位认定为不宜公开的内部办公事项。第七条 提供信息发布的单位应履行的职责:
(一)对拟发布信息(即将向网络发布的信息)是否涉及国家秘密进行审查。
(二)对已发布信息进行定期地保密检查,发现涉密信息的,立即采取补救措施,查清泄密渠道和原因,并及时向本单位领导或保密工作领导小组报告。
(三)接受上级机关和保密工作部门的监督检查。第八条 单位分管领导应履行的职责:
(一)定期对网络管理人员进行保密法规、保密纪律、保密常识教育,增强信息保密观念和防范意识,自觉遵守并执行有关保密规定。
(二)建立健全上网信息保密管理制度,落实各项安全保密防范措施。
(三)发现国家秘密网上发布的,立即采取补救措施,并及时向有关部门报告。
(四)定期或不定期向保密工作部门通报网上发布信息保密管理情况。
第九条 保密工作小组组长单位应履行的职责:
(一)指导、监督各部门各单位网上发布信息的保密管理工作。
(二)协助参与涉及多个部门拟发布信息的保密审查。
(三)向市委保密委员会报告网上发布信息保密审查中的重要情况。
(四)负责对网上发布信息进行经常性保密监督检查,发现问题,立即采取补救措施,查明原因,并及时向市委保密委员会报告。
(五)协助有关部门对违反规定造成网上泄密的事件依法进行查处。第十条
违反本规定,对网上发布信息保密审查把关不严,导致严重后果或安全隐患的,要按照规定严肃查处。
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1 公共无线网络应用概况
无线网络是指用无线媒介给用户提供公共无线数据接入服务的通信网络, 3G、Wi Fi、Wi MAX以及WBMA等都属于无线网络, 它们均具有宽度较大、覆盖面较宽、业务较多以及扩容相对较灵活等特点[2]。现在, 无线网络在一些公共场所如高校、咖啡馆、政府机构、机场等, 已经基本达到了热点覆盖, 每天利用各种设备接入公共无线网络的人不计其数。根据信息产业部门统计的数据显示, 直到2009年7月, 我国的移动电话数量已经达到了7亿多部, 在2010年则超过了8亿部, 其中智能手机在3亿部左右, 智能手机中使用3G网络用户的人占有相当大的比例[3]。除了移动手机之外, 笔记本、PDA等移动设备的使用量如今也在不断地增加。为了使无线网络覆盖的面积更宽更广, 目前很多城市已经提出并着手构建无线城市。在我国台北、香港等地率先着手建立无线城市, 就全世界而言, 提出构建“无线城市”这一目标的城市已经达到六百多个。近年来, 无线城市的建立在我国内陆地区也逐渐得到普及, 如北京、上海、广州等地也都在建设实施中。在建立了“无线城市”的地方都有很多的军事单位, 如一些科研所、军工企业等, 这些单位中的人员肯定会使用无线网络, 而无线网络的自由性使得信息安全保密受到很大的威胁。
2 公共无线网络对信息安全保密产生的影响
原有的信息安全保密技术主要是针对有线网络进行设计的, 对于公共无线网络并没有做太多的考虑, 所以传统的方法并不能较好地解决当前的无线网络安全保密问题。如今公共无线网络给信息安全保密带来的影响主要表现在如下几个方面。
2.1 无线网络的使用弱化了传统网络的边界
有线网络具有固定的拓扑结构[3], 当有非法用户入侵时, 网络边界处有一定的安全防线对网络实施保护, 攻击者只有绕过此防线才能进行攻击。也就是说安全防线是有线网络的保护伞, 大大减少了非法用户的入侵。而对于无线网络来说, 由于其并没有明确的网络边界, 目前市场上比较高级的笔记本电脑全部都有无线模块, 档次一般的笔记本电脑也有90%以上拥有无线模块, 并且台式电脑中的内置和外置所具有的无线模块在品种上并不相同。此外, 现在的通信公司开展了很多有关移动设备进行无线上网的业务。以上种种都使得原有的网络边界不断被瓦解, 以前所用的网络防火墙、内容过滤设备等形式也已经不复存在。当前来自外界的攻击行为能够直接进入到内部终端, 使得以往的军用网路保密理念彻底颠覆。对于攻击无线网络的攻击者无法进行身份确认, 而且网络中的各个节点也将在攻击者的攻击行为下暴露无遗。所以, 当务之急是就无线网络的特征进行研究, 以制定出更有针对性的无线网络安全防护体系。
2.2 无线网络提供的数据增值业务比较多
当前, 应用无线网络的设备终端越来越趋向于智能化, 在处理能力方面也逐渐变强。例如现在的3G手机, 几乎可以当做电脑进行使用了, 与电脑所具有的功能相差不多。有些3G手机所具有的功能甚至连计算机都不具有, 像GPS定位、导航等功能。与此同时, 公共无线网络的传输带宽非常大, 使得很多攻击操作系统的手段比较轻易加载, 导致现在很多智能化的终端设备成为了主要的攻击目标[4]。如当前普遍使用的3G网络, 主要是想把手机所具有的网络平台变成一个速度极快的互联网。手机用户应用3G进行上网, 然后浏览到一些带有木马病毒的网页, 所使用的手机就会被安装上窃听软件, 造成此手机的所有通话信息都被他人监听、私人数据发生严重泄漏等事件。此外, 能够接入无线网络的设备终端生产起来相对比较容易, 很多中小规模的生产厂家也在进行生产, 由于规模较小, 在安全上投入的资金肯定不足, 这样必然会导致很多的安全问题。事实上, 即使是一些大规模的公司也会存在很多的安全问题, 如对管理口令选择默认、非授权进行访问、认证绕过等诸多问题, 这些曾经在有线网络设备中出现过, 现如今又在无线设备中重演。除此之外, 虽然在市场上智能手机一直使用的都是一些主流操作系统, 但是由于商业化操作系统比较开放, 使很多所谓的间谍软件也有了可钻的空子。
对于以上这些攻击手段还没有研制出较为有效的应对方法, 因此使得终端本身应有的安全防护能力减弱。当前的安全防护面临的形势越来越严峻, 新的安全防护技术以及方案亟待研究, 并且需要将研究成果迅速投入生产, 以降低潜在的安全危险对无线网络用户造成的危害。对无线设备进行设计时, 除了要对传输速率有一定考虑, 对于机制的安全完善以及安全配置等方面也应考虑周全[5], 这样才能使无线网络应用起来更加安全。
2.3 无线网络扩展了网络的时空范围
公共无线网络对于蓝牙、WCDMA等技术有较为广泛的应用, 主要是将手机、个人的笔记本电脑以及无线传感器等设备进行互联, 然后与办公用的局域网以及Internet相联接, 以此将网络的时空范围进行一定程度的扩大。这样无论什么人在什么地点都可以随时连入网络, 进行查询或者获得信息, 这在给人们带来巨大便利的同时也扩大了网络防护的范围, 增大了防护操控的难度。网络可如此自由地进入使得涉密人员的工作与生活之间的界限不断模糊, 个人隐私很容易被淹没在众多的网络信息当中, 极大地增加了情报信息被人窃取的危险, 也会导致涉密人员淡化安全防范意识。除此之外, 无线网络用户的操作水平不一, 很多用户没有对无线设备的安全进行设置, 因此很多企业单位或者个人用户对无线网络的部署并不相同, 使得非法人员有了可乘之机。可见, 无线网络将网络的时空范围扩大给安全防范带来比较大的影响, 且很多涉密人员以及用户的安全保密意识不高, 应在无线安全方面对用户多加引导, 使他们养成良好的安全意识。
3 公共无线网络信息安全保密对策分析
对于公共无线网络的发展应采取因势利导的正确态度, 为解决给信息安全保密所带来的问题应从以下几个方面入手, 研究制定较为有针对性的解决方案。
3.1 加强顶层设计, 建立无线网络安全体系结构
为更好地处理无线网络带来的信息安全保密问题, 应建立一个专门针对无线网络的安全体系结构[6]。构建安全体系结构主要从管理与技术方面入手, 以确保安全策略可以顺利地实施。要想完全达到无线网络安全的要求, 必须对安全服务予以明确, 并确定安全机制, 合理部署各因素在系统中的关系。为构建无线网络安全体系的结构, 应根据无线网络所具有的特点, 结合ISO/OSI安全体系的思想, 设计一个有针对性的无线网络安全服务, 并不断研究探索, 以期为建立的安全服务提供完善的安全机制以及实用的管理措施。
3.2 根据无线网络终端所面临的威胁, 研制终端安全防护技术方案
无线网络的终端设备在处理性能上一向比较强大, 但是在安全防护能力上就显得相对较弱。由于现在的安全防护措施对于当前的安全保密问题还不能有效的解决, 因此可以参考原来的安全防护技术。例如病毒检测、访问控制等, 如果刚好满足要求, 则可以将原有的技术应用到无线网络的终端上。此外, 还可以根据无线网络终端当前所面临的威胁, 制定专门针对智能无线网络终端的安全防护方案, 这样研制出的方案将更有针对性, 实施起来效果会更加显著。
3.3 制定高效可行的无线网络安全保密管理制度
由于无线网络对于使用的人、时间以及地点都不加约束, 因此大大增加了无线网络中信息泄露与丢失的风险, 可从以下所列的几个方面进行解决。
3.3.1 加大信息安全保密教育工作的力度
在当前无线网络信息泄露形势严峻的情况下, 为增强涉密人员的信息安全防范意识, 应加强宣传, 通过演讲、发放宣传手册以及介绍安全保密工具等方式, 让涉密人员对无线网络中的安全保密方法与手段有所了解并掌握。因此, 总部应加大对信息安全教育的整体规划, 组织专门的教育人员开展研究工作, 编写一些实用性比较强的读物, 让涉密人员进行翻阅学习。同时发放一些与教材相配套的保密工具, 让涉密人员学习使用。对基层单位中的人员进行一定的培训, 培养出优秀的宣传骨干以加入到信息安全的宣传教育工作当中, 落实好信息安全保密的宣传, 让更多的人重视其信息安全保密。
3.3.2 制定合理可行的无线网络安全保密管理规定
无线网络中的安全保密不仅要有技术手段的支持, 还应该要有一定的管理制度与其相配套。主要包括定制以及部署无线设备以及对无线设备的使用、销毁等, 即对整个无线设备的工作过程进行管理。除此之外, 还包括对使用无线网络的人员进行技术上的培训、信息安全方面的教育以及监督审计等。制定有效的无线网络安全保密管理规定, 对于人们安全使用无线网络能够发挥很好的约束作用。
3.3.3 建立完整的无线安全审计与监控系统
在无线网络中, 信息安全保密工作主要是以集中式的监控、分散进行保护为基本的原则, 构建统一、完整的安全审计与监控系统, 尽量保证系统的一体化。此外还应该能够联网, 以达到实用的效果。审计系统应具有一定的审计标准, 因此应制定与系统相适应的标准。应将各种涉密载体, 无论是有线的还是无线的, 与计算机、网络等在整个系统中进行统一的监管, 构建全面、综合的, 并且是面向网络的审计与监督系统, 将涉密信息的全过程进行监控与安全审计。
3.3.4 研制有效合理的测评指南和风险评估方法
当前的公共无线网络所覆盖的地方大多都有军事场所, 而无线网络所带来的潜在危险增加了军事信息被泄露的可能, 容易造成较大的危害。因此, 应根据对无线网络进行评估的需求, 以国家和军队所具有的信息系统安全测评标准为基础, 建立更加详细、完整的无线网络安全测评法则。建立了安全测评法则之后, 就应该研究与其相对应的风险评估技术, 开发精确的风险预测系统, 以使得对潜在风险的评估更加准确, 及时地发现问题, 寻找有效的方法及时地解决。
4 结语
公共无线网络已经得到了普及, 为减少其对信息安全保密的影响应加强对无线网络安全体系结构的建立, 针对无线网络终端面临的威胁, 研究终端安全防护技术方案, 并且制定有效可行的无线网络安全保密管理制度, 以完善无线网络的信息安全保密工作。
参考文献
[1]章翔凌, 唐志刚.信息化条件下保密管理的技术策略[J].保密科学技术, 2011, 11 (03) :37-38.
[2]柳琰.信息安全专家眼中的保密科技与发展——访北京邮电大学信息安全中心主任杨义先教授[J].保密科学技术, 2011, 11 (04) :90-91.
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[4]柳琰.保密技术发展趋势与关注重点——访信息保密专委会专家学者[J].保密科学技术, 2012, 12 (01) :112-113.
[5]杨存榜, 黄泽宁, 王志明, 朱保华, 陈红素, 粟强, 周逊, 张庆伟.加强技术和管理协同, 提高信息安全水平[J].保密科学技术, 2011, 11 (01) :17-18.
10年前“非典”爆发时也经过类似的选择。事实证明,突发公共卫生疫情公开越及时,越有利于危机治理。治理“非典”的过程,为后来启动的政务信息公开机制化,提供了可信服的经验。公共卫生防疫不应向产业利益让位,已是常识。在政府职能越来越强调公共服务,而非经济诉求的改革中,让公共利益得到可靠的保障,被清晰地划为了施政底线。
但在现实中,守住公共利益底线并非易事。家禽业请求停止每例通报。是因为去年4月至今的两轮H7N9疫情使活禽销售量价暴跌。家禽业主张自身利益并无过错,问题在于,从信息发布到财政应对,没有表现出足够协调各方利益并使之相对平衡的能力。
家禽业协会、企业认为不应过度公布疫情,是因为卫计委去年将人感染H7N9禽流感降格为法定乙类传染病,解除了此前针对甲类传染病的防控措施。今年1月又公布了第三版防控方案,要求各地及时发布个案信息。在人感染H7N9禽流感尚无定论,公共风险无法真实评估之时,频繁更改防控力度,既不利于廓清公众对H7N9的认知,也不利于相关产业企业采取措施降低损失,反而容易导致公共利益与产业利益的某种博弈。
信息发布机制的稳定,是保证公共卫生防疫不被干扰的重要前提。当然,政府对公共卫生防疫的控制做出持续安排的同时,也要考虑产业利益。养殖业为公共卫生安全做出了巨大贡献,政府有责任对养殖业进行补偿,提供税收等优惠。但这种补偿不包括减少疫情曝光度。
面对潜在的公共危机,需要形成政府、公众和企业的合力加以应对。没有哪一方是其他方的利益对立面。在H7N9是否应每例通报的争论背后,是确保公共利益当先不容动摇,是政府如何更好、更娴熟地协调各方利益。
(本文来自《京华时报》)
为加强信息化建设安全保密工作,维护集团安全和利益,结合信息化建设工作实际,特制定本管理办法。
一、信息安全与保密
1、建立信息系统安全等级保护制度,建立人员权限控制表,进行信息分级管理,不同级别的人员只能查看相应级别的数据;
2、发布任何信息必须经过合法的工作程序或主管领导的审批;
3、记录敏感数据的操作日志,并长期保存;
4、对数据中心的运行拓扑结构、服务器软硬件信息,包括操作系统和应用软件的配置等信息应分级管理并严格保密;
5、在开发、运行、维护过程中,每位成员要有保密意识,不该看的不看,不该说的不说;
6、禁止在自己管理的计算机(工作用机、服务器)上开设与工作无关的服务;
7、禁止在个人用机(笔记本电脑、台式 PC 机)上存放敏感数据;
8、系统管理员、数据库管理员、信息系统开发人员及相关人员不得对外宣扬本职工作所从事的具体内容;
9、所有上互联网的人员必须遵守国家有关法律法规的规定
10、如发生信息安全与保密事故,当事人立即向信息中心主任汇报,相关信息不得向无关人员透露。
二、数据安全
1、对存放敏感数据的运行服务器须严格管理。系统账号必须登记并定期检查;
2、严格控制对运行数据库和试运行库的直接访问。原则上只有运行服务室数据库管理人员、技术支持人员可以直接访问,其他人员访问数据库必须得到相关领导批准并备案;
3、建立数据备份制度,对数据进行定期备份,包括数据容灾备份;备份的数据应注意保密,不得随意存放;
4、运行数据库不得用于系统的开发调试;
5、测试数据库和开发数据库中不得存放敏感数据;
6、所有管理员(数据库系统、应用系统)应严格管理自己的帐号和密码,并定期更换密码;
7、管理员登录系统应采用加密方式;
8、不得利用邮件、移动存储介质、笔记本电脑等将数据中心的涉密资源带出办公室。
三、网络和服务器安全
1、设立信息系统安全保密责任人,加强对信息安全工作的组织落实;
2、设立信息安全管理员岗位,并制定相应的岗位职责;
3、建立数据中心网络信息安全防范体系,保证服务器特别是关键服务器的安全;
4、凡用于对外提供服务的服务器必须保留至两年的日志。
四、数据中心机房安全
1、对存放服务器的数据中心机房建立机房管理制度和严密的保安措施,无关人员严禁入内,相关人员进出机房必须有相应登记;
2、对信息备份的介质要专人保管,定期检查,防止丢失或受损;
3、加强机房日常管理,制定数据中心机房值班制度;
4、对于进出数据中心机房的设备必须经过严格的审批和登记手续。
五、办公环境安全
1、对于新装的计算机必须严格按照规范进行;
2、每位成员在其办公用机安装操作系统后,必须安装补丁程序、防病毒软件并进行安全检查。每位成员负责自己使用的办公用机的安全,及时更新补丁,升级相关软件及病毒库;
3、所有成员都有责任和义务保管好所使用的网络设施和计算机设备,非管理人员禁止随意更改设备配置,确保设备的正常稳定运行;
4、禁止未授权的其他人员接入中心的计算机网络以及访问网络中的资源;
5、IP 地址为计算机网络的重要资源,使用者应在管理员的规划下使用这些资源,不能擅自更改。某些系统服务对网络产生影响,使用者应在安全管理员的指导下使用,禁止随意开启计算机中的系统服务,保证计算机网络畅通运行;
6、计算机使用者应保管好分配给自己的用户账号和密码。禁止随意向他人泄露、借用自己的账号和密码,严禁不以真实身份登录系统。计算机使用者应定期更改密码、使用复杂密码。不得猜测他人的密码,不得使用黑客程序进行密码破解,不得窃取系统管理员的密码;
7、上网时必须将杀毒软件的实时监测功能打开;
8、接到可疑邮件时不要随意打开,以免感染病毒;
1、为了保证公司计算机网络系统的稳定运行及网络数据的安全保密,维持安全可靠的计算机应用环境,特制定本规定。
2、凡使用公司计算机网络系统的员工都必须执行本规定。
3、在公司保密工作小组领导下,由办公室负责接入网络的安全保密管理工作。办公室落实具体技术防范措施,负责设备、信息系统的安装调试和维护,并对用户指派信息维护员专门负责各部门的信息安全维护工作。
4、对接入公司网络系统的计算机及设备,必须符合一下规定: 1)凡接入公司网络系统的计算机,只在需要使用光驱和打印机的网络管理员计算机上安装相关设备,其他计算机不得安装和使用光驱、软驱、USB卡、磁盘、磁带、打印机等输入、输出端口一律屏蔽和禁用。
2)凡接入公司办公网络的计算机,禁止使用任何网络设备,将计算机与国际互联网联结。
3)各部门的计算机均不得与其它办公系统相联结,如有信息传输的需要,可使用软盘、光盘、USB盘或活动硬盘等数据介质盘片,由网络管理员在装有相应外设的计算机上进行数据传输。
4)在未经许可的情况下,不得擅自对处计算机及其相关设备的硬件部分进行修改、改装或拆卸配置,包括添加光驱、软驱,挂接硬盘等读写设备,以及增加串口或并口外围设备,如扫描仪、打印机等。
4)非我公司的计算机及任何外设,不得接入我公司的网络系统。5)严禁私自开启计算机机箱封条或机箱锁。
5、凡使用公司网络系统的员工,必须遵守以下规定; 1)未经批准,严禁非本公司工作人员使用除计算机及任何相关设备。
2)对新上网使用办公网络系统的员工,由办公室负责上岗前的计算机网络设备系统安全及信息保密的技术培训工作。
3)公司计算机网络系统中凡属于国家保密资料或商业秘密的任何文件、图形等数据(如地形图等),未经批准,任何人严禁将其以任何形式(如数据形式:Internet、软盘、光盘、硬磁盘等;硬拷贝形式:图纸打印、复印、照片等)复制、传输或对外提供。
4)任何员工均不得超越权限侵入网络中未开放的信息,不得擅自修改入库数据资料和修改他人数据资料。
6、公司办公网络系统及相关数据应严格执行国家、有关保密、安全及政府办公自动化系统的有关法律、法规的规定和要求。各部门应自觉按照有关规定和要求配合做好保密和信息安全工作。
7、任何经由我公司外网接入国际互联网的员工,必须严格遵守国家有关法律、法规。
8、凡使用公司网络系统的员工,必须配合网络管理员做好防病毒工作。
1)由办公室负责网络防病毒工作。信息维护员负责实施防病毒的日常管理工作。
2)凡装有可与外界进行数据传输的设备的计算机,必须安装防病毒程序,办公室定期对防病毒程序进行升级,增强对病毒的查杀能力。
3)凡需入网传输数据的盘片,由网络管理员负责检查、清查计算机病毒,确保没有病毒后方可传输数据。
4)员工在使用过程中如发现计算机病毒,应立即停止进行任何程序并报告网络管理员,如遇到现有防病毒程序无法清杀的病毒,网络管理员必须先将受感染的计算机从网络上隔开,协助员工做好数据备份工作,并为用户恢复系统。
9、办公室定期对有关部门进行计算机网络系统安全和数据保密检查,并将检查结果向处保密工作小组汇报。
10、公司网络运行中,发现有泄露国家机密,或发现有泄露不宜公开的内部信息的,或发现侵权访问其他员工未公开的数据,有关部门或员工应立即采取补救措施,并在十二小时内向公司保密工作小组报告,以便需要时在事发二十四小时内向当地保密、公安机关报告。
11、违反本规定的,由部门负责人或公司保密工作小组视情节给予批评、教育;严重的,可提请公司人事部门依据有关规定给以行政处罚;触犯有关法律、行政法规的,由公司保密工作小组报上级保密部门,依据有关法律追究责任。
12、本规定由公司保密工作小组负责解释。
13、本规定自发布之日起实施,原相关规定与本规定有不一致之处,按本规定执行。
为保证局域网安全运行,提高计算机的利用率,延长计算机的使用寿命,特制定本规定。
1、要保证计算机室内的卫生清洁,严禁在计算机室内吸烟,禁止乱扔碎纸、果皮等杂物,禁止在机桌、机器上乱画、乱贴等。
2、进入互联网的计算机必须实行物理隔离,禁止带有秘密载体的计算机进入互联网。
3、禁止利用计算机玩游戏、聊天、看电影,禁止浏览登入非法网站、浏览非法信息。
4、禁止随意拔弄、拆卸、搬动计算机设备、配件(键盘、鼠标等),严格按操作程序正常开机、关机。
5、禁止对计算机私设开机口令、对硬盘格式化操作、改变机器配置。禁止乱装软件,以防止感染病毒。
6、计算机系统专用资料(软件盘、系统盘、驱动盘)应由专人进行保管,不得随意带出或个人存放。
7、计算机使用人员应每周对计算机设备进行病毒检测,发现病毒感染应及时清除,防止扩散和蔓延。对国家通报的病毒发作时间禁止开机,如确需使用应由网管人员负责技术处理。要对计算机设备、电源电路进行定期检查,发现问题及时处理。
8、要严格使用专用清洁剂擦洗,不得用湿布擦试机器,以免影响计算机使用寿命。
9、计算机使用人员应认真做好计算机运行情况的日常记录,下班后要及时检查机器设备,切断电源后,关好门窗,方可离开。一.总则
1.为引进现代化计算机工具,推动现代化管理,使公司管理规范化、程序化、迅速快捷,特制定本制度。
二.管理原则和体制
1.公司按集中与分散相结合原则,有条件的可设立中心机房,各部门配备电脑系统。
2.条件成熟时,公司建立计算机内部网络系统。
3.计算机系统本着一次总体规划、分步建设方式实施。
4.计算机系统建设应综合考虑成本、费用、效率、效果、先进性、适用性,选择最优技术经济方案。
三.电脑系统选取型及采购
1.公司电脑系统统一采购。
2.按照计算机系统规划和工作需要,公司各部门或有关部门提出购置电脑系统的申请,公司列入固定资产投资计划,经公司常务会议或总经理批准方可采购。
3.电脑系统选取型须基于广泛的市场调研,在掌握各类电脑性能、价格之后选择合格的机型
4.。涉及重大电脑设备的选购,须邀请专业公司招标或咨询,确保电脑的功能升级,以及维修服务的承诺。
5.电脑采购过程中,做好硬件的验机工作和软件测试工作,确保电脑系统的可行性。
四.电脑使用和管理
1.公司落实电脑管理责任部门和责任人,负责电脑管理的各种工作。
2.未经许可,任何人不得随便支用电脑设备。
3.未经许可,任何人不得更换电脑硬件和软件,拒绝使用来历不明的软件和光盘。
4.严格按规定程序开启和关闭的电脑系统。
开机流程:
1.接通电源;
2.打开显示器、打印机等外设;
3.开通电脑主机;
4.按显示菜单提示,键入规定口令或密码;
5.在权限内内对工作任务操作。
关机流程:
1.退出应用程序、各个子目录;
2.关断主机;
3.关闭显示器、打印机;
4.关断电源。
五.公司鼓励员工使用电脑。在不影响业务情况下,员工应学习能熟练地进行电脑操作。
六.对公司中心机房、使用网络、工作站等高级电脑设备,则需经年产值和予上机操作,并登记使用情况。
七.公司禁止使用、传播、编制、复制电脑游戏,严禁上班时间地下铁路电脑游戏。
八.公司鼓励员工开发电脑资源,提高公司决策和管理水平。
九.电脑维护
1.公司确立专职或兼职工程师(或由电脑公司)负责电脑系统的维护。
2.电脑发生故障时,使用者作简易处理仍不能排除的,应立即报告电脑主管。
3.电脑维修维护过程中,首先确保对公司信息进行拷贝,并不遗失。
4.电脑软硬件更换需经主管同意,如涉及金额较大的维修,应报公司领导批准。
5.UPS
6.只作停电保护之用,在无市电情况下,迅速作存盘紧急操作;严禁将UPS作正常电源使用。对重大电脑软件、硬功夫件损失事故,公司列入专案调查处理。
7.外请人员对电脑进行维修时,公司应有人自始至终地陪同。
8.凡因个人使用不当所造成的电脑维护费用和损失,酌情由使用者赔偿。
十.机房管理制度
机房安全规定:
1.机房(工作台)不得携入易燃、易爆物品;
2.机房主内严禁吸烟;
3.机台不准吃饭、吃零食或进行其他有害、污损电脑的行为;
4.机房严禁乱拉接电源,以防造成短路或失火;
5.安装坚固门锁系统,防止电脑补充盗。
机房净化规定:
1.机房内不得有卫生死角、可见灰尘;
2.调节适合电脑的温度、湿度、负离子浓度,定时换风;
3.门窗密封,防止外来粉尘污染;
4.机房内不准带入无关物品,不准睡觉休息;
5.中心机房人员进入须穿软底鞋,着白色长衫工作服;
6.机房用品定期清洁。
机房参观管理的规定:
1.经公司批准,外来人员才予安排参观。
2.外来人员参观机房,须有公司指定人员陪同。
3.电脑处理秘密事务时,不得接待参观人员或靠近观看。
4.操作人员按公司陪同人员要求可以在电脑演示、咨询;对参观人员不合理要求,陪同人员应婉拒,地匀人员不得擅自操作。
5.经同意,参观人员可以实地操作电脑,但须有公司人员的认可,不得调阅公司机密文件。
6.参观人员不得拥挤、喧哗,应听从陪同人员安排。
7.参观结束后,操作人员应整理如常。
十一.计算机保密
依据公司保密管理办法,公司计算机管理应建立相应的保密制度,计算机保密方法有:
1.不同密级文件存放于不同电脑中;
2.设置进入电脑的密码;
3.设置进入电脑文件的密码或口令;
4.设置进入入电脑文件的权限表;
5.对电脑文件、数据进行加密处理。
1).为保密需要,定期或不定期地更换不同保密方法或密码口令。
2).经特殊申报批准,才能查询、打印有关电脑保密资料。
3).电脑操作员对保密信息严加看管,不得遗失、私自传播。
十二.电脑病毒的防治
1.公司购买使用公安部颁布批准的电脑杀毒产品。
2.未经许可证,任何人不得携入软件使用,防止病毒传染。
3.凡需引入使用的软件,均须首先防止病毒传染。
4.电脑出现病毒,操作人员不能杀除的,须及时报电脑主管处理。
5.在各种杀毒办法无效后,须重新对电脑格式化,装入正规渠道获得的无毒系统软件。
6.建立双备份制度,对重要资料除在电脑贮存外,还应拷贝到软盘上,以防遭病毒破坏而遗失。
7.及时关注电脑界病毒防治情况和提示,根据要求调节电脑参数,避免电脑病毒侵袭。
十三.软盘管理制度
1.软盘集中存放,由专人统一保管,个人不得随便带离公司。
2.公司建立软盘使用档案,注明软件名称、部门、使用人员等信息。
3.外一软盘经电脑主管检查后方可使用,必要时留存保管处。
4.公司统一添置空白盘片,员工不得随意外购空白软盘。
5.各部门使用软盘,均向管理人员登记借用。
十四.软件开发
1.公司根据需要可以开发各种单项工综合性信息系统,可由信息部负责统筹或协助。
2.软件开发需要公司高层领导的参与协调,在公司领导下确立开发总体方案、实施步骤、时间进度、费用预算、人员安排等事项。
3.软件开发一般分为系统调研、可行性分析、功能定义、框架设计、程序编制、调试、试用、反馈、完善验收等几个阶段。
一.总则
规范公司计算机以及计算机网络的管理,确保计算机以及计算机网络资源高效安全地用于工作,特制订本规定。第一条.公司计算机以及计算机网络资源是公司用于工作目的的投资,只能用于工作目的,个人不得由于一般业务、看新闻、娱乐等私人原因使用公司计算机以及计算机网络。第二条.本规定涉及的网络范围包括公司各办公地点的局域网、办公地点之间的广域连接、公司各厂区和办事处广域网、移动无线网络、Internet出口以及网络上提供的各类服务和Internet电子邮件、代理服务、所有计算机办公平台等。第三条.计算机以及计算机外设设备(U盘、移动硬盘、打印机、刻录机,公办设备)等以下简称信息设备。
第四条.公司落实计算机管理责任部门和责任人,负责计算机管理的各种工作,该部门有权对公司的每台计算机具有操作,查看的权限。
二.采购 第五条.按照计算机系统规划和工作需要,公司各部门提出购置信息设备的申请,填写信息设备申请单后,经总经理批准方可采购 三.计算机使用与管理
第六条.有需要使用计算机的部门及工作人员,填写信息设备使用申请单后,经电脑管理部门批准后申请使用。第七条.计算机系统及所有程序必需由计算机管理部门统一安装,其它各部门及工作人员未经许可下不可增删硬盘上的应用软件和系统软件,违者罚款100元。第八条.公司的计算机由管理部门管理维护、任何部门和个人不得私自更改计算机的各项设置,如:(计算机名,网络IP地址,计算机管理员密码,登陆方式等)违者罚款100元 第九条.与工作相关的文件必需保存在D盘以使用者为姓名的目录中,个人文件必需保存在E盘以使用者为姓名的目录中,未按规定而告成的文件丢失等原因,后果自负。不得将任何文件存放在C盘系统目录中及操作系统桌面与我的文档中。
第十条.使用者应经常整理计算机文件,以保持计算机文件的整齐。
第十一条.计算机上不得存放有破坏公司计算机网络正常运行的软件,如:(黑客程序,带病毒的文件,)电影文件,及不健康的文件如:(黄色图片、视频图像,但不包括各类学习资料),一经发现罚款100元,并无条件删除。
第十二条.严禁使用计算机玩游戏、看电影,第一次发现者罚款10元,再次发现者罚款20元,以此类推。第十三条.不得私自拆卸计算机及外设,更不能私自更换计算机硬件,如发现者,以更换硬件价值的5倍罚款。
第十四条.使用者离开计算机时,应该及时锁定以免他人操作计算机。更不能将计算机让他们操作使用,一经发现罚款20元。
第十五条.使用者不得设置计算机开机BOIS密码,如发现有设置者,网络管理部门有权在不通知使用者的情况下给予清除。四.网络管理
第十六条.任何人不得将私人计算机、笔记本、手机、mp3、数码相机等设备未经网络管理部门的许可下接入公司计算机网络。违者罚款200元。
第十七条.任何人不得因私挪用公司信息设备,网络资源,更不能破坏,计算机网络设备,对于有破坏的,以其价值的2倍赔偿。
第十八条.有上网需要的单位及个人,填写上网申请单后,经总经理批准后,由网络管理员给予开通。第十九条.因考虑到在部份工作人员有上网查资料方面的需要,目前暂定在中午午休时间(在不影响网管工作的情况下)开放网管计算机以方便大家。
第二十条.具有上网功能的工作人员,不能将计算机转借他人上网使用,其它工作人员也不能借用能上网的计算机上网,一经发现罚款100元
第二十一条.具有上网功能的工作人员,不得利用网络浏览黄色网站。未经许可利用网络下载软件,更不得下载电影,黑客及对公司计算机网络安全有破坏性的程序。一经发现罚款100元。
第二十二条.有上网功能的工作人员,不得删除、卸载、关闭其安装在计算机上的杀毒软件。对于收取的邮件应先进行杀毒再打开。
第二十三条.任何人在未经许可的情况下,发起工作无关的腾讯通多人对话、网络会议、广播信息,更不能在多人对话的情况下,发表、讨论、诽谤有损公司员工及公司利益的言论。一经发现者给予发起人罚款50元,参与讨论的每人罚款20元的处分。
五.计算机安全措施及计算机文件备份
第二十四条.未经许可严禁任何将私人的光盘、VCD(学习光盘除外)、软盘,移动存储器等在公司的计算机设备上使用,违者罚款30元。第二十五条.公司及各部门的业务数据如需备份的请通知计算机管理员作好备份工作,对于特别重要数据由使用者本人向管理员申请做立即备份。第二十六条.公司计算机系统的数据资料列入保密范围的,未经许可严禁非相关人员私自复制,拷贝。一经发现罚款100元。对于严重构成有损公司利益的行为,给予开除处理。第二十七条.计算机使用者必需设置用户密码并妥善保管,不得将用户密码泄露给第三者,严防被窃,如发现他人利用其账号和密码,而违反公司规定者,由其账号使用者负责
第二十八条.任何人不能利用各种手段、破解、攻击公司计算机网络系统与其各种服务平台,及公司计算机用户账号与密码。一经发现罚款500元上以上,情节特别严重的,给予开除处理。六.计算机清洁及保养
第二十九条.不得在计算机旁边堆放杂物,保持计算机正常通风散热。第三十条.计算机使用者必需经常清洁主机,显示器,键盘,以保持计算机的清洁卫生
第三十一条.操作人员在离开计算机半小时以上及下班之后,请关闭计算机。如发现未关闭计算机者每次罚款10元。
第三十二条.遇停电时,必需在停电之后12分内关闭计算机,以免损坏 UPS及计算机设备,对于未能及时关闭计算机而造成计算机设备损坏的,责任自负。第三十三条.遇到计算机问题的(包括经常性死机),请立即报网络管理部门修理处理。对于未能及申报而造成损失的,由计算机使用者负责赔偿 七.网络管理门职责 第三十四条.确保公司计算机网络及各种服务器正常运行,定期对公司计算机系统进行维护和故障检修病毒防范等工作,发现存在的事故隐患应及时排除。第三十五条.网络管理部门具有管理上网的权限,但不得私自为任何人在未经批准的情况下,给员工开通上网功能。一经发现罚款200元。第三十六条.网络管理部门应及时地处理公司计算机网络出现的故障,对于不能及时处理的,向总经理由申报 八.其它 第三十七条.公司鼓励员工使用计算机。在不影响计算机使用者正常工作的情况下,鼓励不会使用计算机员工在经网络管理部门批准并在指定的计算机上学习计算机知识。私自使用计算机者,罚款30元。多次发现者加倍罚款。九.附则
本制度由网络管理部门和监查门部负责共同监督。
本制度由网络管理部门解释、补充,经总经理批准颁布。
机房防火。下班前应注意检查水电开关和门窗安全。7.保持计算机室整洁与卫生,室内严禁吸烟。计算机运行日志制度
1、计算机操作人员必须登记当天所有上机操作情况。要求填写日期,操作员姓名,操作内容,运行时间和运行情况。
2、操作过程中没有问题则在运行情况及备注栏填写运行正常字样,若有问题发生则应及时登记记录并向负责人报告。
3、不得进行末作登记记录的任何软硬件维护工作。
4、系统在维护过程中发现的异常现象和处理方法,处理结果都应有所记载,对于重大运行故障,除按规定登记外还须另行填写故障报告单。
5、操作记录要装订成册,妥善保管,年终整理归档。
6、要真实完整地填写操作记录,发生总是不登记者,按经济责任制条款处理,以上规定请所有操作及维护人员遵照执行。信息化收集分析运用共享制度一、熟练掌握应用软件的操作使用规定,熟悉计生业务应用软件的流程,并按有关流程做好信息的收集和运用共享。
二、计算机及其外部设备实行定位安装、定位使用、定人管理。未经批准,不得挪作他用或借给他人使用。
三、严格遵守计算机使用管理规定和安全操作规程。确保人身、设备安全。使用者对计算机及外设负有保管和日常维护的责任。
四、注意保密,严禁将口令泄露给他人。因泄密而发生的一切后果由口令所有者自行负责。未经防病毒软件检验过的磁盘, 不得上网操作使用,严禁安装游戏软件。
五、除技术人员外,任何人不得私自安装、删除软件和更改计算机配置。
六、发现异常情况时,应正确采取应急措施,并报告网络主管部门和系统管理员。遇有计算机或网络设备出现故障,应按规定程序申报维修。严禁擅自拆机、检修。
七、网络管理人员离开工作机、台时,须退出当前应用程序,返回至初始状态,并锁定系统。机关工作人员在下班或确认不再用机时,必须按操作规程关闭计算机后方可离开。多人共用一机的,除专人负责外,其他人亦负有日常维护、保养责任。
八、严禁使用办公计算机访问国际互联网。确因工作需要使用互联网时,须经批准,在专设的“电子阅览室”使用专用的计算机进行,上网查阅资料时,应避免访问与工作无关的网站,以防各类网络安全事故的发生。信息质量保障制度
一、机房及配发了计算机(本文来自范文家http://
1、计算机网络系统属于公司固定资产,只为公司正常业务经营管理所使用,不得挪作它用;
2、公司所有电脑的技术支持和维护由IC部门***负责,每位员工在电脑使用过程中,如遇技术问题,可及时向其反馈,寻求解决;
3、员工不得随意修改系统参数,包括域名、计算机名、IP地址、网络通信协议等等;
4、域模式的情况下,员工必须以自己所分配的域用户名登录到域中;
5、员工不得随意删除已存在的网络共享,特别是网络打印机的共享;
6、员工上网不得浏览国家法律所禁止的包含色情、暴力、反动及封建迷信等内容的网页;
7、员工不得随意下载或安装和工作无关的软件,特别是可能危及计算机网络系统安全的带病毒程序或黑客程序;
8、员工不得随意修改或删除系统文件和文件夹,不得随意更改文件和文件夹的属性,非特殊情况下(要向公司申报),不得对文件进行加密处理;
9、实行管理责任制,每台电脑由相对应的人员负责使用、保管及日常维护,并登记签名确认;
10、每台电脑应安装杀毒软件,员工对个人使用的电脑杀毒软件应定期升级,更新病毒库,并至少两周查、杀病毒一次;
11、所有聊天工具(如MSN、QQ等)只能作为公司内部员工或对外客户联系之用途,每位员工应自觉遵守;
民生资金监管平台信息发布保密审查制度
(试行)
第一条 为做好云南省民生资金监管民台信息发布保密审查工作,规范本单位民生资金监管平台信息发布前的保密审查工作,防止在信息公开过程中发生泄密行为,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合本单位实际,特制定本制度。
第二条 本制度所称保密审查,是指对本单位在云南省民生资金监管民台拟发布的政府信息、工作动态等,依照法律、法规、规章和国家有关规定,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行保密审查,并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。
第三条 云南省民生资金监管平台发布信息公开保密审查工作应当遵循“先审查、后公开”的原则,既确保国家秘密安全,又方便信息公开。
第四条 对拟发布信息的保密审查,应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及国家保密局会同中央机关确定的国家秘密及其秘密具体范围的规定为依据。
第五条 不得发布下列信息和工作动态:
(一)属于国家秘密,或已标注国家秘密标志,并仍在保密期限内的政府信息;
(二)虽未标注国家秘密标志,但属于国家秘密的政府信息;
(三)虽已满保密期限,但需要延长保密期限的政府信息;
(四)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息;
(五)属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的信息;
(六)正在调查、讨论、处理过程中的信息,但法律、法规和规章另有规定的除外;
(七)其他危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息。
(八)法律、法规和规章禁止公开的其他政府信息。第六条 街道工作动态等信息,可根据具体内容,汇总至对应的职能部门,由其代为发布。信息发布前填写《云南省民生资金监管平台信息发布审批单》,经街道领导审批后,再送由对应的职能部门即时发布。
第七条
与其他单位共同形成的信息发布时,应征求其他相关单位的同意后方可予以公开。
第八条 对信息发布是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的,属于主管业务方面的,上报有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定;其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。第九条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息,应在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。
第十条 拟发布的信息中含有不应公开内容的政府信息,认为能够作区分处理的,应作区分处理,删除不应公开的内容后可以公开,但涉及国家秘密内容的区分处理,应由保密工作部门审核确认。
第十一条
信息发布应严格遵守保密纪律规定,违反规定造成泄密或不良社会影响的,按照有关规定追究其责任。
第十二条 本制度自发布之日起实施,由XX街道办事处负责解释。
XX街道办事处
如何预防和处置突发公共事件已成为热门话题。突发公共事件中, 媒体作为信息的传播者, 以其自身接触面广, 信息来源渠道多, 接受信息迅速高效, 辐射渗透能力强等特点, 在现代社会生活中发挥着巨大的引导和疏通作用。如何正确报道突发公共事件, 充分发挥大众媒介作为社会信息枢纽的作用, 及时有效地传递信息、沟通情况, 成为各国政府关注的重点。
党中央、国务院高度重视突发公共事件的信息发布工作。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上指出:要完善新闻发布制度, 健全国内外重大突发事件快速反应和应急处理机制, 及时传播信息, 正确引导舆论。及时的信息发布有利于调动各方面的积极性, 在危机处理中争取到广泛的、理解、合作与支持。近年来, 各地方、各部门对突发公共事件的新闻处置工作越来越重视, 处理得也越来越专业, 总结出了很多很好的经验。突发事件一旦发生, 相关责任部门要求第一时间争取主动权, 起到主导和影响舆论的作用。反之, 滞后的信息发布, 即使是事实, 其可信度也会大打折扣。因此, 在突发公共事件报道中, 各级新闻主管部门及时主动发布信息显得尤为重要。
二、在突发公共事件报道中及时主动发布信息
(一) 及时
及时就是要求在突发事件发生后的第一时间发布权威信息, 抢占舆论制高点, 争取舆论主动。国外学者作过一项实验, 受众第一时间接受的信息, 要想得到有效清除, 至少需要数倍于第一信息的信息量。可见第一信息的重要性。各级党委、政府掌握了最权威、最全面的资讯, 也以最广大人民群众利益为出发点, 以最快的速度、最有效的手段进行了处置。但最后还是不能让群众满意, 甚至造成误解, 实在非常可惜。原因就在于没有在第一时间发布权威正面的信息, 使得各种小道消息、负面消息有了活跃的空间。
在全球化进程加速的信息时代, 信息传播发生了革命性的变化, 以前在一个地方发生的事情, 影响通常是局部的, 而现在小事情, 稍有疏忽就可能是全球性的影响, 人们很容易从媒体, 包括境外媒体、网络和其他通信工具中获取信息、传播信息。封锁消息往往是徒劳的, 而且会让谣言、错误的信息和观点占领传播媒介阵地, 在公众中制造混乱, 被敌对势力所利用。在互联网时代, 信息传播速度远比我们想象的快;想在互联网时代封锁公共事件的消息是非常困难的。而且, 现在国内、国外门户网站都有24小时即时扫描搜索的软件, 一有抓眼的新闻就立即抓取到自己的新闻页面。网络媒体、手机短信、即时聊天工具、博客、BBS论坛等新型传播形式在引导社会舆论方面产生了巨大冲击, 传统的“内紧外松”的宣传策略和公共沟通方式显然已不适应新形势和发展的需要。因此, 各级政府在突发事件的信息发布中, 一定要在“及时”这个概念上加上“争分夺秒”的操作程序, 非如此不足以在网上取得话语主导权。
(二) 主动
无论是政治性突发事件, 还是自然灾难和重大责任事故, 都因其严重的破坏性后果, 给人们的心理带来极大的冲击和震撼, 因而具有很高的新闻价值, 很容易激起公众的新闻欲望。许多突发事件的新闻处置实例反复印证了一点:权威信息“缺位”, 主流媒体就会“失语”, 最终的结果就是把舆论主导权和制高点拱手相让给小道消息。在信息传播手段相对落后的情况下, 人们并没有感到这个问题的严重性, 可是在信息时代, 面临突发事件, 权威信息“缺位”, 主流媒体“失语”, 其所带来的负面效应就十分严重。从整体和长远看, 发生重大突发事件, 政府和主管部门最该说话的时候不说话, 失去的是权威性;党报党刊、广播电视在最该出声的时候不出声, 失去的是公信力。万众瞩目的新闻事件在主流媒体上看不到、听不到, 人们就会去找小报小刊。突发事件关键时刻, 小道消息四处泛滥, 小报小刊捕风捉影大肆炒作, 会给社会秩序造成很大冲击, 久而久之, 原本应发挥舆论主导作用的主流媒体的受众就会萎缩。反之, 主管部门主动发布权威信息、主流媒体及时、准确报道事实真相, 小道消息和谣言就没有空间和市场了。
因此, 各级政府和主管部门要确保突发事件信息报道渠道的畅通, 建立和完善突发事件新闻发布制度, 切实履行新闻发布责任。力争在第一时间发布准确、权威的信息, 稳定公众情绪, 最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道, 掌握新闻舆论的主动权, 为积极稳妥的处置突发公共事件营造良好的舆论环境。
摘要:在处置突发公共事件时, 各级政府和主管部门应在第一时间发布准确、权威的信息, 最大限度地避免或减少媒体的不准确报道, 掌握新闻舆论的主动权, 为积极稳妥的处置突发公共事件营造良好的舆论环境。
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