国税青年讲话

2024-05-28 版权声明 我要投稿

国税青年讲话

国税青年讲话 篇1

基层青年干部是国税事业的生力军,是国税事业得以蓬勃发展的重要因素之一。近年来,国税部门通过面向社会招考的形式招收公务员。每年,基层国税单位差不多都有一到两名本科以上学历的青年充实到队伍中,为国税机关输入新鲜血液,增添队伍活力和动力。随着青年干部人数的逐年增多,青年干部在国税机关的成长成才,已不仅关系到其自身的发展,也已关系到国税事业的长远发展。本文试从基层青年干部的现状出发,就进一步加快青年干部的成长成才谈一点粗浅的看法。

一、基层国税青年干部的现状

近年来,各级国税机关加大了青年干部的培养力度,积极为青年干部创造良好的成长环境,通过领军人才的培养、岗位技能培训、岗位交流锻炼、提拔任用、青年团队建设等方式,多渠道、全方位为青年干部搭建成长平台,在国税系统造就一批一专多能的复合型人才,青年干部逐渐成为推进基层国税事业发展最积极的促进因素。

(一)青年干部的优势

1、学历层次较高。青年干部多具有大学本科以上学历,硕士研究生也占了相当的比例,他们具有丰富的专业知识背景,涵盖了经济管理、法律、新闻、计算机等专业,是国税队伍中最宝贵的一种人力资源。

2、思想观念较新。青年干部思维活跃,视野开阔,对新知识、新技术的学习和接受能力强,具有较强的可塑性。他们关注社会的发展,具有一定的政治理论水平、较好的思想道德修养、较为清晰的人生目标。

3、动手能力较快。青年干部最具有青春和活力,接受新生事物快,行动敏捷,对计算机等现代化办公手段掌握的比较好,对工作有着较高的热情,大多数青年干部有追求事业成功的激情与渴望。

4、创新意识较强。青年干部开拓进取精神强,许多干部工作负荷较满,在基层国税工作实践中,善于动脑筋、想办法,创造了较好的工作业绩。他们在干部队伍中表现活跃,是参与各项活动的积极分子,是基层国税部门最活跃的创业群体。

(二)青年干部存在的不足

1、目标定位偏低。少数青年干部对国税工作的社会意义和青年干部所肩负的责任没有充分的认识,人生目标定位较低,主要择业动机仅仅只是看到了国税工作的稳定性和“铁饭碗”,理想信念不坚定,认为工作稳定了就万事大吉,消磨了斗志,抱着得过且过的态度。

2、工作推动乏力。从高校到税务,国税青年干部完成了人生出色的跨越,但由于较少经历艰难困苦的磨练,在个人意志上表现出脆弱性。少数青年干部工作浮于表面,缺少主动性,推动乏力,有的因受到领导和同事的批评,从此就不敢抬起头来,有的创新遭受过挫折,丧失信心,不敢作为。

3、团队意识不强。少数青年干部团队协作意识差,不能正确处理团队中“缺位”和“补位”的关系,缺乏全局眼光和整体观念,不能做到及时和充分地补台,有的有所专长,但往往恃才傲物,以己之长比他人之短,不能摆正自己应有的位置。

4、作风形象散漫。少数青年干部自以为受过高等教育,具有较高“品位”,不把普通干部放在眼里,不善于从前辈经验中汲取有益养分,有的对纳税人态度生硬,自由散漫,个人形象不佳。

二、影响青年干部积极性的因素分析

1、社会环境的影响。一方面,当今社会价值取向多元化,人们的思想观念、生活方式、价值取向也发生了深刻变化,社会上的拜金主义、利己主义、享乐主义对税务干部的思想也有所冲击和影响,尤其是青年干部较多地接触经济领域中的私营、个体业主,他们中有的财大气粗,会享受会玩乐,一定程度地侵蚀着青年干部的思想和行为。另一方面,随着国税系统公务员津贴、补贴及奖金的清理和规范,国税干部多年工资、奖金原封不动,总体收入水平实际在下降,而房价和物价不断上升,青年干部的生活压力加大。

2、体制机制的缺陷。国税系统常用竞争上岗的手段激励青年干部的工作热情和进取性,但由于受基层职位所限,对参与竞争者从年龄、资历等方面进行限制,竞争上岗犹如“千军万马过独木桥”,一批德才兼备、年轻有为的青年干部得不到及时晋升,挫伤了他们的积极性。虽然各级领导都对青年干部给予厚望,但还存在重使用轻培养、重短期轻长期的现象,有些基层部门“只愿种菜不愿栽树”,对大多数青年干部的培养,依然是自学成才为主,欠乏青年干部长远的培养目标和培养规划。

3、疏导机制的缺失。少数基层国税部门对青年干部心理问题重视不够,还没有建立或者健全有效的防范和疏导机制,不能及时有效排除干部心理不和谐的隐患。如近年

来国税机关实施科学化、专业化、精细化管理,使国税干部感到前所未有的工作压力,责任意识、风险意识、自我保护意识增强的同时,惧怕心理、埋怨心理、逃避心理在基层征管一线不同程度地产生,部分青年税务干部担心工作中被责任追究,更有些人担心会“丢饭碗”,因而患得患失。有些青年干部对个人在未来婚姻、住房、赡养父母等生活保障方面表示担忧,少数外地籍青年还面临着夫妻分居两地、难以照顾到家庭等情况,这些情况如果不能及时加以引导,很容易产生不稳定的因素。

4、个人认知的偏差。少数青年税干在岗位实践的价值取向上存在偏差,把追求个人利益和安逸享受作为主要目标定位,而脚踏实地、艰苦奋斗、展示作为的精神准备不够,有的在一线岗位上工作一段时间后,无法正确对待工作的艰辛劳累和遇到的挫折,怨天尤人。个别青年干部“官本位”思想严重,以职位的升迁为人生追求,一旦竞争上岗升迁受阻,工作积极性也随之下降。

三、促进基层青年干部成长成才的建议

青年强则国税兴。促进基层青年干部成长成才,从组织上看,需要各级领导共同努力,营造一个适合国税事业进步、青年干部成长的氛围;从青年干部自身看,需要积极进取的精神和乐观向上的心态。

1、注重思想引导,把握青年干部成长规律。

青年是一个人一生中重要的成长期,其基本的价值观、品德、能力等都在此阶段基本确立,抓住最佳成长阶段,促进其成才是各级领导应有的责任。青年干部成长要素很多,包括年龄、经验、学历、能力、机遇和社会环境等,不同时期青年干部成长要素也不尽相同,分析当前青年干部的成长要素,必须把握一个原则,即国税事业的发展决定青年干部的成长方向。国税事业的发展需要发挥青年干部的聪明才智,而青年干部的个人发展离不开组织提供的平台。青年干部在制定职业生涯目标时要将个人意愿与部门发展相结合,将获得“三师”资格与人生规划相结合、个人特长与自身发展相结合、理论调研与业务竞赛相结合,使个人职业发展在满足自身需要的同时能更好的促进国税事业的发展,只有这样才能为自身发展创造更好的平台从而更有效的实现自我发展。作为组织来说,应为青年干部的成长提供机遇和条件,“青年干部成长缺什么就补什么”,以青年干部需求为前提,了解青年干部的所思所想,既要注重青年干部自身学习培训的要求,也要考虑青年干部岗位工作的需要,更要兼顾青年干部未来长远的发展。

2、注重人才培育,提供青年干部成长舞台

青年干部的健康成长离不开良好的组织环境,良好的组织环境是青年干部成长的必不可少的基础条件。人才的成长有其自身的特点和规律,青年干部的成长是一个综合化、系统化的过程,是内因和外因共同作用的结果。一要搭建舞台。要坚持育才与用才并举的思想,在税收工作中大胆的启用青年干部,为青年同志提供更多展示才华的机会,增强内驱力,促使其不断自我完善、自我提高。二要用其所长。要加强引导,校正青年成长动机,让想发展、能发展的青年干部得到发展的空间,同时注意保护其热情。完善竞争择优机制,用正确的用人导向引导人,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照民主、公正、竞争、择优原则,真正把那些政治素质好、业务能力强、作风过硬、群众评价高的优秀人才选拔上来。三要人岗相宜。加大岗位实践的锻炼力度,根据岗位要求和人员特点,尽可能地将青年干部安排在最适合的岗位上,在税收工作中多给青年干部压担子、交任务,让他们在事业发展中挑重担,担责任,时刻感受到组织的信任和支持,将国税事业的发展与每一个青年人的个人前途有机地结合起来,最大限度地发挥其优势,使其始终保持旺盛的工作热情和创造力。

3、注重人文关怀,激发青年干部青春活力

大多数青年干部工作在基层、执法在一线,工作较为繁重,生活相对单调,面临的工作和生活的压力较大。因此,要注重人文关怀,把青年干部作为国税大家庭的一个重要成员,让他们受到重视和关注,当他们受到挫折时送上一份关爱,取得成绩时送上一份祝福,生活工作需要帮助时送上一份力量。对于他们面临的困难和问题,要设身处地帮助解决,使他们解除后顾之忧。人都有一个成长的过程,青年干部社会阅历较少、年轻气盛,在工作及为人处事上,可能难免会有做的不尽完美的地方。他们的自信是资本,也是完成各项工作的力量源泉。但与此同时,过度的自信也使他们在遇到某些问题时,过于坚持自己的观点。即使观点是正确的,由于没有注意表达和沟通的方式,不容易让大家接受和认可。因此,对青年干部多一些包容与宽容,给他们一定的时间去考虑,让他们尽快把年轻气盛的自信转化为成熟稳重的自信,更好的为国税事业贡献自己的力量。

4、注重自省自励,提升青年干部自身素质

自身修养是青年干部成长的立身之本,康德说:“这世界上惟有两样东西能让我们的心灵感到震撼,一是我们头顶灿烂的星空,一是我们内心崇高的法则。”对于青年干部来说,这个法则就是严于自律。一要坚定理想信念。理想信念是精神之柱,是内在动力,它支配着青年干部的人生追求和人生道路,影响着青年干部的思想境界、道德情操和行为准则。青年干部要树立远大的人生目标,正确看待人生得失,正确运用手中的权

国税青年讲话 篇2

大家好!非常高兴能参加今天的读书论坛, 仔细倾听主持人和几位参与者的发言, 感觉很好!我也坚信, 没有发言的老师一定也有自己的思考和表达的欲望。今天的读书论坛是一个平台, 通过这个平台, 可以使大家阅读、思考、表达得更好!今天的读书论坛也是一种交流方式, 利用这种方式, 更多的青年教师找到了属于自己的团队, 找到了属于自己的合作伙伴。现在主持人把话题交给我, 让我谈谈教师的专业发展。我想说, 我不是权威, 我的话也只是一家之言, 大家在专业成长之路上可以参考和借鉴。我认为教师专业成长是这样的:

一、心灵的成长

教师专业成长最核心的内容就是认同感、承受力和责任心。专业认同感对于任何人来说都极其重要, 我们可以拷问自己, 我接受教师这个职业了吗?我喜欢这个职业吗?我热爱这个职业吗?当你看到学生的时候, 你心里有没有油然而生的一种兄弟姐妹之情, 有没有情不自禁地想奉献一种教师之爱。当你走进课堂的时候, 有没有把知识、理性、情感、爱心和智慧融为一体, 去影响改变提升自己的学生。

教育是慢的艺术, 教育的改变是非常缓慢的, 有时候在某一个学生的身上甚至看不到因教育而带来的变化, 教师需要有承受力, 要能承受教师职业的喜怒哀乐, 要为这种职业持之以恒地付出, 哪怕这种努力是徒劳无功的。教师是孩子除了父母之外最为重要的“他人”。这个“他人”对于孩子具有文化刻印般的作用。但是, 面对各种压力, 面对教育的低效和无奈, 教师常常会产生恐惧感和要逃离的冲动。帕克·帕尔默在《教学的勇气———漫步教师心灵》中讲到, 教师要直面这种恐惧就要有信仰、有一种内在的崇高。这种内在的崇高来自于对职业的认同感和承受力。

如果一个教师的专业认同感和承受力还没有达到理想的水平, 教师的责任心就成为一种良性驱动。我以为, 责任心的增强, 也是教师专业成长的重要内容。古人云:“天地生人, 有一人当有一人之业;人生在世, 生一日当有一日之勤。”梁启超先生说过:“人生须知负责任的苦处, 才能知道尽责任的乐趣。”我以为为师者的责任, 体现在平常的工作之中, 体现在细微之处。工作有没有主动去做?工作有没有用心去做?工作有没有做成精品?工作有没有成绩刷新?诸如此类, 都源自于教师责任心的拷问。

二、技能的成长

教师的技能成长源于教师知识体系的完善, 教师的知识体系应该包括精深的专业知识、扎实的教育理论和丰富的人文素养, 我们倡导教师要广泛阅读, 多读书, 读好书, 就是为了完善教师的知识结构, 加深对教育本质的理解。当“读书人”和“教书人”成为真正的同义词时, 教育中怪诞、野蛮、迷信、神话、反智的成分才可能降至最低。也只有当我们将读书与教书融为一体时, 我们才可能将内心的惶恐与焦躁抛至一边, 带着我们对教育的理解和对课堂的认识, 坦然地走向课堂, 面对教室里充满渴望的学子。教师技能成长关键在于教师要有强烈的专业奋斗感和专业表现欲。教师的专业成长, 要奋斗, 拼搏, 更要有参与。有些青年教师, 总认为自己底子不好, 成不了大器, 这个想法是个普遍的错误。哈佛大学一项研究表明, 工作中能否做出成绩, 态度占85%, 知识和智力只占15%。勇者无敌, 成功说来就这么简单, 面对一项实验, 能勇敢地面对, 请你上公开课, 你愉快地接受;请你大会上交流, 你欣然地承担;有征文比赛, 你积极地参与;交给你一个乱班, 你主动地担当。每一次挑战, 或许都是一次阵痛, 但同时也是一次无可抵挡的成长, 成长的代价就是接受挑战。此刻, 你不妨扪心自问:在我的工作旅程中, 我用勇气接受了几次挑战?是否有勇气接受挑战, 实际上就是“主动”与“被动”的两种人生态度。一个人若能有主动的人生态度, 机会怎会不光顾?

教师专业技能的成长离不开专业学习、专业思考, 更离不开专业参与, 这是我个人切身的体悟, 这也许是青年教师专业成长必须选择的一条阳光大道!

三、智慧的成长

教师的专业成长是一条没有终点的上坡路, 我们追求的境界就是要形成自己的教育风格、教育智慧和教育思想。智慧和思想起源于实践、形成于思考, 而思考的最好方式就是写作。写作是形成教育思想的磨刀石, 思考固然可以不动笔, 但必须承认, 不动笔、不形成文字的思考往往是肤浅的、零碎的、断断续续的、浮光掠影的, 写作的好处在于能强迫人静下心来使模糊变得清晰、破碎变得完整、零乱变得有条理, 它促使人把观点表达得更科学、更严谨、更经得起推敲;写作是一趟深层的思考之旅, 教师只有拿起笔来, 一路走, 一路记, 一路收藏, 一路分享, 一路矫正, 智慧才能漫漫形成, 教育思想才可渐渐明朗!对于一个有思想的教师来说, 重要的行动之一, 就是把你的思想表达出来, 外化成字、成文乃至成书, 让人捧着, 看得见摸得着, 心悦诚服。

再有, 一个人能在多大的场合发表自己的言论, 就证明这个人有多大的影响力。作为教师, 以学问去赢得发言权是最重要的一条通道, 而写作无疑是这条通道上唯一的列车。因此, 写作的另一个好处在于, 使你获得报刊上的发言权的同时, 获得工作和生活中的发言权。有一位大师说过, 教师和学生相处一两年时间, 都会有几个教学实践上的精彩片段, 但这些值得回味和记忆的片段大都被遗憾地“湮没”了。年轻的教师们, 拿起笔来, 记录下来, 并敢于乐于和远近不同的教育同行们分享, 这既是对自己的肯定, 也是留到将来坐着摇椅聊聊教育人生的好方法。写作的幸福感将使你更加热爱思考, 一个热爱思考的教师, 注定是一个不断向大师靠拢的人。

教师的专业成长, 需要教师做观察者、记录者、学习者、思考者和研究者, 这些角色的担任其实就是教师职业的行走方式。教育者需要想大问题, 更要做小事情。这种点点滴滴的推动, 将使你的专业成长达到令同行敬佩的境界。

国税青年讲话 篇3

中青年干部培训学习心得体会

2016年12月,根据市局的统一安排,我有幸参加了全市国税系统中青年干部培训班,走进了我国最高学府——清华大学。9天前我带来的,是求知若渴的期待,从初来时的激动兴奋,到培训期间的紧张有序,再到即将结束时的留恋与不舍。9天后我带走的,是开阔的视野、丰富的知识、深厚的友谊以及更加沉重的责任感和更加紧迫的使命感。培训结束前夕,我将这次培训的心得体会记录下来,以总结既往、鞭策未来。

为学——从“知之”到“乐之”

作为一名基层税务系统的干部,在日常工作与生活中,虽然能够始终保持学习的习惯,但对知识的认知仍囿于“知之”的层面,往往满足于“学会”“记住”,有时甚至觉得学习新知识是一个繁重和困难的过程。在这次培训中,通过老师们深入浅出地淳淳引导,配合干部素质提升、领导艺术及国学经典阅读等精彩课程,让我对学习的态度有了很大的转变,从会学到爱学再到从学习中获得快乐,知识的获取不再是负担,而是乐趣。正如论语中所说:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”本次培训为我所带来的对学习态度的转变,远比单纯的知识传授意义更加深远,“乐之”必

将使我在日后的工作与生活中受益终生。

求识——学、问、思、辨、行

在本次的培训中,部分课程如党的作风建设、十八届六中全会精神和绩效管理等,之前已在本局组织的集体学习和自学中进行过学习,本以为已经是基本掌握的内容,但经过专家讲师的深层讲解,才发觉自己在理解和认知上仍存在浅薄和不足。通过课堂上的认真听讲,课后与老师和同学的交流,以及自己的思索领悟,我对学习内容掌握地更加深入透彻,也更加懂得了“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”的重要意义。在潜移默化中,自己的学习方法已得到了长足的完善和进步。

知国——守职不废,垦恳尽忠

本次培训课程除税务系统相关知识外,将重点放在了强化对国家和社会的认知上。通过习近平谈治国理政新方略、中国未来发展、中国国情以及国家博物馆复兴之路现场教学等课程,对“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”有了更佳深刻的理解。更加懂得“人视水见形,视民知治不”,具体到税务系统,纳税人的评价就是一面镜子,视水见形才能不断提升纳税人满意度;更加理解郑板桥的“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,具体到基层税务干部,就是要为纳税人一枝一叶的小事牵动感情,想纳税人之所想,急纳税人之所急。唯有如此,才能真正做到入则垦垦以尽忠,守职而

不废。

国税面试之讲话篇 篇4

夏耕副省长代表省政府对全省国税干部职工致以亲切慰问,并对国税工作特别是出口退税工作给予充分肯定。夏省长指出,2012年,全省各级国税部门认真执行国家进出口税收政策,办理出口货物退(免)税703.41亿元,同比增长10.1%,充分发挥了出口退税促进外贸发展的职能作用,为全省经济社会发展作出了积极贡献。

夏耕副省长对国税工作提出三点要求和期望。一是提高出口退税工作效率。要进一步优化出口退税服务,梳理退税管理流程,简化退税单证和程序,积极争取退税计划指标,保证及时足额退税到位,把国家各项出口退税政策不折不扣落实到位。二是帮助纳税人解决实际困难。要不断提升服务理念,深入企业开展调查研究,广泛征求企业意见,了解掌握纳税人在出口退税方面的困难。在掌握实情的基础上,积极向上反映我省重点行业、企业的合理诉求,努力争取上级退税政策支持,做到想企业所想、急企业所急、帮企业所需。同时还要充分发挥职能作用,认真分析出口退税政策调整对全省经济发展的影响,积极向党委政府建言献策。三是共同营造促进外贸发展的良好氛围。要着眼全省改革开放大局,充分认清推进外经贸工作对于经济发展方式转变的重要意义,进一步增强与商务、财政、外管、海关、检验检疫等部门的沟通配合,不断强化税贸协作,共同为出口退税企业创造良好环境。

省国税局刘景溪局长向省领导简要汇报了国税部门职能作用和全省国税工作情况,并感谢省领导多年来给予山东国税的关心和指导,感谢有关部门对国税工作的支持和配合。省国税局赵莲珍总经济师简要汇报了全省出口退税工作。省国税局办公室、进出口税收管理处、国际税务管理处有关负责人参加汇报座谈会。

2012年12月31日上午,刘景溪局长一行到济南市国税局走访调研。刘景溪局长亲切慰问了山东国税12366济南市呼叫中心工作人员和市国税局收入规划核算处干部职工,并在市局机关组织召开工作座谈会,认真听取全年国税工作开展情况、基层工作中遇到的问题以及对省局工作提出的意见和建议。济南市国税局胡立升局长汇报介绍了有关情况。

刘景溪局长认为,2012年,济南市国税系统在市局党组带领下,在全体国税干部职工的共同努力下,履行职能促发展,规范管理增效能,优化服务促和谐,以人为本带队伍,各项工作都取得显著成绩,国税干部精神面貌良好,地方党政领导给予充分肯定,系统内外评价很高,为全省各地国税机关做出了很好的表率和示范。刘局长还代表省局党组对济南市国税干部职工表示感谢和慰问。

刘景溪局长就如何做好下一步工作提出了四点要求:

一是以党的十八精神为指导,收好尾,开好头。要把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,全面系统准确地领会和把握十八大的精神实质,用十八大精神指导和推动国税工作。各级要在做好全年工作总结的同时,加强调查研究,结合基层实际,认真谋划安排2013年的国税工作,确保全年工作起好头、开好步。

二是从经济角度研究税收,努力做到经济税收协调发展。经济决定税收,税收对经济有反作用,单纯的就税论税是做不好工作的。各级都要把国税工作置于经济社会发展大局之中,密切关注国内外经济发展形势和经济走向,严格落实组织收入原则,努力将经济发展的成果反映到税收收入增长上来。在日常工作中,要加强对宏观经济和微观经济知识以及相关领域专业知识的学习,深入企业研究税源状况,掌握、了解企业生产经营、销售过程,在税源管理、纳税评估和税务稽查中做到有的放矢,真正实现应收尽收。

三是坚持面向基层和纳税人,切实减轻基层和纳税人负担。基础不牢,地动山摇。基层是全省国税工作的出发点和落脚点,各级工作部署都要靠基层同志们去贯彻、去执行。各级国税机关特别是领导干部,心里要想着基层,劲也要用在基层,在人、财、物等方面都要大力向基层倾斜。要严格落实中央最近出台的改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,切切实实为基层干事创业创造良好条件。广大纳税人既是我们的管理对象,也是我们的服务对象。没有纳税人的配合,我们的工作就是无源之水、无本之木。各级都要心系纳税人,千方百计减轻纳税人负担,千方百计提高服务水平,为纳税人履行纳税义务创造良好条件。

四是着眼于服务发展大局,积极争取地方党政和社会各界的支持理解。税收职能作用发挥的好不好,有赖于社会方方面面的支持和理解,更离不开各级党政领导的关怀和支持。在这方面,济南市国税局做得不错。下一步,各级要着眼于税收服务经济社会发展大局,多向地方党政机关汇报工作开展情况,多向社会各界宣传国税职能作用,多向有关部门争取合作支持,为国税工作开展营造良好的发展环境和氛围。

2012年全国税务系统所得税工作视频会议12月20日在北京召开。会议回顾总结了2012年所得税工作,分析了形势,研究部署了2013年所得税工作任务。国家税务总局副局长王力在会上讲话。王力指出,当前和今后一个时期所得税管理工作,要以党的十八大精神为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,进一步落实南京会议精神和个人所得税管理要求,全面实施修改后的个人所得税法,推进制度建设,实施专业管理,优化纳税服务,强化信息管税,建设专业团队,全面提高所得税管理质效。

王力充分肯定了2012年所得税工作取得的成绩。他说,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。各级税务机关优化纳税服务,实施专业管理,加强队伍建设,所得税工作取得显著成绩;所得税聚财功能明显增强,主体税种地位进一步巩固;全面实施修改后的个人所得税法,调节收入分配职能充分发挥;大力实施结构性减税,调控经济职能切实增强;切实加强企业所得税管理,企业所得税管理质效有效提升;重点加强高收入者管理,个人所得税管理全面推进;着力改进服务方式,所得税纳税服务进一步优化;深入推进信息管税,所得税信息化建设取得新突破;加强专业人才队伍建设,所得税干部业务素质全面提高。

王力指出,当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,国内外环境发生了深刻变化,税收工作面临新的形势,对所得税工作提出了新的要求。各级税务机关要以党的十八大精神为指导,根据经济社会发展的形势要求,充分发挥所得税职能作用;以全面实施企业所得税法和个人所得税法为抓手,贯彻落实南京会议和加强个人所得税管理工作要求,努力提高所得税管理质效;以深化税收征管改革为契机,把握所得税管理规律和特点,全面实施所得税专业化管理。当前和今后一个时期,所得税工作要着力做到“五个推进”:一是以建立科学完备的所得税政策体系为前提,着力推进所得税职能作用有效发挥;二是以风险管理为导向,着力推进所得税专业化管理;三是以落实所得税政策为重点,着力推进所得税纳税服务;四是以规范化、一体化为核心,着力推进所得税信息化建设;五是以健全人才培养使用机制为抓手,着力推进所得税专业人才队伍建设。

全省国税工作会议讲话 篇5

同志们:

这次全省国税工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神,传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求,总结20xx年国税工作,部署20xx 年工作任务。下面,我讲三方面意见。

一、关于20xx年国税工作

20xx 年,湖北国税开拓创新,锐意进取,各项工作在原有的基础上取得了新的进展。

(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上,高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门,广泛听取意见和建议,全系统召开座谈会1904场,走访党政部门1965 个,走访纳税人4.4 万户,发放征求意见函和调查问卷10.2万份,征集意见和建议8198 条,做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照“为民务实清廉”、“三严三实”的要求,深入查摆“四风”问题,开展批评和自我批评。省、市州两级局“一把手”与下级局主要负责人谈心215 人次,党组累计查摆“四风”问题2484个,班子成员累计查摆“四风”问题7564 个,提出自我批评意见8763 条,相互批评意见9804条,达到了“团结—批评—团结”的目的。三是脚踏实地抓整改。按照“四个回应”和整改“五制”的要求,全面落实整改任务,省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题,各级领导班子完成整改任务2728 个,班子成员完成整改任务7596 个,建章立制2340个。开展“三清三察三审三治”专项整治,清理公务用车37 辆、停建楼堂管所28 个、腾退超标准办公用房3.59 万平方米。第二阶段活动成效显著,涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和“刘磊式服务团队”等一批先进典型,省局、黄冈市局分别在总局召开的全国性会议上作了经验交流,得到各级领导的充分肯定,新华社、人民日报等40 多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践 活动成果和经验,提高了湖北国税的社会认可度和美誉度,在总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中,满意度达到98.8%,排名全国第八位。

(二)服务经济发展推出新举措。 坚持依法征税,不断提高收入质量,圆满完成税收任务,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政策,涉及税额310亿元 。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业“营改增”扩围。20xx年底,全省“营改增”试点纳税人较试点启动时增加7.74 万户,试点企业共入库税款63.7 亿元,结构性减税23.6 亿元,减税面由试点初期的92.6% 扩大到97.5% 。按照省委、省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求,省局研究制定了9 条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策,所得税优惠面达99.47% ,全省97.8% 的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税121.8 亿元,促进外贸稳定增长。同时,免收普通发票和税务登记证工本费1905 万元。

(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项,省局取消清单外涉税审批事项67项,实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件87 件,对市州局63 件税收规范性文件实施了备案审查,纠正6 件存在合法性问题的文件,对各级地方政府及其部门的908 件涉税文件进行了合法性会办,维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座32 场次,各级国税机关党组开展了集体学法,提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动,7个单位被表彰为湖北首批法治创建活动先进单位、37 个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制,平均执法正确率达99.99% 。 开展税收宣传月和国家宪法日活动,国税系列宣传、税法进机关、局长在线访谈等活动,扩大了税收宣传覆盖面和影响力。

(四)纳税服务质效实现新提升。以“便民办税春风行动”为抓手,推动县级纳税服务规范在全省落地生根,打造县区样板建设单位,试点探索市级纳税服务规范。评选表彰了全省纳税服务明星54名,其中最佳服务明星24 名,发挥了典型示范效应。省局12366 热线全年受理来电109万次,并联合武汉市局开展了“12366 局长热线”工作,热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了“免填单”系统,将86 项涉税事项纳入“免填单”范围。推行出口退税远程申报系统,对重点出口企业和大企业提供“一对一”和“直通车”服务。清理取消了自行设立的22 个文书报表,对保留的56 个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为,实行进户审批制度,做到“一事不二进”、“一年不二查”。对小规模纳税人按月申报改为按季申报,并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围,各市州城区都实现了同城通办,7 个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能,开发应用免费的网上申报和网络发票系统,实现了新老系统的顺利转换。今年1 月起,全省35.1 万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网,全省69.2% 的税款通过该系统缴入国库。

(五)税收管理水平跃上新台阶。 武汉、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展,其他市州试点工作进展顺利,全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托,通过抓统筹、重分析、强应对、严考核,初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。20xx年搭建32 个骨干行业(产品)评估模型,选编了100 个优秀纳税评估案例,风险管理税收贡献率达1.71% ,比 年提高0.42 个百分点。加强网络发票信息管理,规范代开发票管理。完成金税三期工程网管系统的安装部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程,规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国8 个试点省份之一,积极参与总局增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点,开发运用机动车开票系统,推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见,提高所得税汇算清缴质量,汇算清缴面达到99.8% 。强化国地税协作,提升大企业税收管理水平。推进国际税收“一体化”管理试点,主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好“走出去”企业管理和服务工作,全年实现非居民企业税收16.37 亿元,同比增长16.7% ;反避税贡献税款5.98 亿元,比2013 年增长4 倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平,联合地税局开展重点税源企业检查,打好常规稽查、专项检查、专项整治的“组合拳”,全年稽查收入实现31.44 亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作,全年征收废弃电器电子产品处理基金1.47 亿元、文化事业建设费1.21 亿元,代收工会经费15.03亿元。

(六)干部队伍激发了新活力。深入开展干部选拔任用条例的学习,加强各级领导班子建设,规范机构人员管理。开展高端人才培训,做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,2人成为总局第二批领军人才培养对象,4 人入选总局党校兼职师资库,34 人入选总局专业人才库。切实履行施教职能,推进省税务干部学校正规化建设,有计划分层次地抓好各类税收业务培训,全省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等2323 期,培训124555 人次。有效开展巡视工作,对2 个市州局、3 个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设,是全省唯一一家总分在90 分以上的单位,再获第一名。全省13 个市局获得行风评议第一名,其中,十堰、荆门、孝感3 个市局获得行评“满堂红”,市局和县市区局都获第一名。加强党建工作,组织开展“七一”评先表彰活动和“学习焦裕禄、争做好干部”八个一系列活动,天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予“五一劳动奖章”。加大离退休干部工作制度建设,认真落实了离退休干部政治和生活待遇。

(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政“八大工程”创新项目为抓手,落实“两个责任”,构建“作风建设、惩治腐败、科学预防”党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作,推进“依法履职免责”工作,得到总局王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统,促进对廉政风险的预警防控。坚持“有案必查、有腐必惩”,全系统立案查处17件,处分21 人,查处违反中央八项规定案件8 起,给予党纪政纪处分19 人。充分发挥“一校四中心”的廉政教育主阵地作用,依托“湖北国税廉政网”、手机短信、微信微博等载体延伸廉政宣教平台,组织基层单位因地制宜创建廉政宣教室,开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”等活动。

(八)行政效能得到新提高。落实八项规定和系列法规、规章以及有关财经纪律,强化财务管理,全省国税系统“三公”经费支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、县区局的三级绩效管理体系,搭建绩效信息管理平台,形成了横向到边、纵向到底的管理格局。先后承接分解了总局绩效1.0 版和2.0 版考评指标,全年完成17 个市州局1806 项指标、省局机关26 个处室749 项指标的考评工作,完成总局84 个2.0 版考评指标报送,取得绩效加分87 分。我局申报的“税收风险管理”创新项目获得总局一等奖,得到满分30 分。在武汉、孝感、潜江市局等8 个单位探索开展了积分制、派单制、岗责制和综合评价法等个人绩效管理试点。扎实开展信访维稳、应急管理工作,妥善处理了近20 起信访、舆情案件。开展重点课题调研和“一局一题”群众性调研活动,编好《湖北国税》等杂志,推进税史文化博物馆建设。加强公车管理和“星级食堂”建设。做好注册税务师管理、税务学会工作。工会、妇联、共青团等群团组织发挥了桥梁纽带作用。“三万”活动、新农村建设、“616 ”工程等工作取得了新成绩。

一年来,全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。全年国税收入完成1865.4亿元, 为年度计划的102.5%,同比增长11.7%,增收195.6亿元。税收总量在全国排第8位,比去年上升1 位,其中武汉国税收入跨越千亿元,进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞,特别是组织收入工作、教育实践活动、“营改增”扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到总局领导、省委宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时,全省国税部门的社会形象进一步提升,省局被省委评为“党建工作先进单位”、“‘三抓一促’优秀单位”、“支持新农村建设先进单位”、“支持脱贫奔小康先进单位”,神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局3个单位被省纪委确定为“省级源头治腐工作示范点”,7 个单位被确定为“省级廉政文化示范点”。全系统有15 个单位被评为“全国文明单位”,11 个单位被评为“湖北省文明创建示范点”。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查,都被评为优胜单位。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上,有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强,对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高,不善于抓税收分析,不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系,税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上,一些单位执法风险意识不够强,税收执法不规范、随意性较大,有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上,税收征管流程有待进一步优化,有的管理措施操作性不够强,对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多,管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足,有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出,数据应用水平较低。在队伍建设上,人才的培养、使用和激励机制不够健全,一些业务岗位的高端人才匮乏,队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上,少数单位执纪失之于宽、失之于软,责任追究缺乏刚性,顶风违纪的现象时有发生,仍有个别人员失职渎职,以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强,出现群体性事件。

出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因,但很大程度上与一些领导干部不敢担当,纪律意识不强,规矩意识淡薄,群众观念不牢有关。务必引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、关于20xx年工作任务

全国税务工作会议指出,20xx年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排,今年全省国税工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态,按照构建税收现代化“六大体系”的要求,进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力,确保税收收入稳定增长和干部队伍健康发展,充分发挥税收的职能作用,更好地服务经济发展新常态,为长江经济带建设和湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

按照上述总体要求,今年全省国税工作要牢牢抓住以下十个方面重点:

(一)依法组织国税收入

今年总局下达我省国税系统20xx年税收收入计划为 亿元(不考虑新的营改增收入因素),增长7.3% 。按照湖北的经济发展状况,以及省委、省政府提出的“跳起来摘桃子”的要求,我们今年的省分目标初步确定增长9.8% ,省分目标的完成有一定的难度,尤其是地区之间发展并不平衡,一些地方根据发展的需要还会有较高的要求,要及早谋划好,积极应对好。

坚持组织收入原则。要实事求是地确定收入目标,科学测算分税种、分行业、分地区税源的可能性,综合考虑去年的基数和今年的经济增长以及各类减税因素,合理分解和确定收入计划,尤其要加强与地方政府的沟通,不能不切实际、层层加码。严肃组织收入纪律,不得采取空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成收入计划,严厉查处组织收入中违反税法的行为,确保税收增长没有水分。

统筹收入实现进度。省局成立税收收入协调领导小组,加强对组织收入工作的统筹规划指导。各地要把握税收收入形势以及重点税源生产销售和税源变化情况,及时查找征管薄弱环节,提高收入质量,把握收入节奏,遵循收入规律,合理安排月度免抵调库收入,保持收入持续平稳增长。

提高收入核算分析质量。建立和完善“源头防控、过程监督、结果审核、及时纠错”的会计核算监督体系,全面掌握税收资金运动的全过程,实现核算监督的常态化,确保资金安全、数据完整、核算真实、反映准确。组建核心分析团队,建立科学的收入质量评价机制,加强税收与经济匹配性考核,加强收入与风险管理贡献度考核,加强欠税考核。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》,打造税收分析“拳头产品”,组织开展符合湖北经济结构特点的专题分析,准确反映不同地区、不同行业的经济运行态势和问题,把分析成果运用好,引导征管方向,堵塞税源漏洞,化解税源风险,为地方党委政府决策提供参考。

(二)全面推进依法治税

加快建设法治国税。加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,坚持放管结合,加强已取消税务行政审批项目的后续管理工作,逐步推行税收权力清单制度。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,每年4月要向社会公开A 级和“黑名单”纳税人,加强与相关部门的配合,对失信纳税人实施联合惩戒。试行法律顾问制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律顾问团队,发挥其在推进依法治税中的积极作用。构建法治国税指标体系,尽可能将其融入综合绩效管理中。进一步发挥依法行政领导小组的作用,着力构建依法治税四大体系,充分运用法治规划引领、法治培训滋养、法治报告督导、法治创建激励等手段,全面提升法治国税建设水平。

规范税收执法行为。认真落实新修订的《税务行政处罚裁量权实施办法》。探索建立税收执法案例指导制度,对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为,给予基本相同的处理,各级稽查部门要主动引入“同案同办”的理念,积极试点。以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口,推行说理式税收执法,强化文书的说理论证,积极回应纳税人的陈述申辩意见,切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。修订完善《湖北省国税系统重大税务案件审理实施办法》,进一步加强重大税务案件审理工作。继续开展税收执法案卷评查工作。加强税收规范性文件制定管理,做好合法性审查、备案审查工作。落实税收个案批复管理制度,确保税法适用上的公平公正。引导中介机构,尤其是税务师事务所参与到税务行政复议中来,确保国税机关依法行政,纳税人权益依法得到保护。

加强税收执法监督。将合法性审查延伸到税收重大决策和重大执法行为等税收工作的重要环节,探索建立重大决策和重大执法行为的终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步完善税收执法责任制,强化税收执法督察,加大对税收执法过错行为的行政惩戒力度。对外部审计检查、内部督查审计发现的问题要认真进行整改。落实好行政执法和刑事司法的无缝对接,加强与司法机关的工作协调和信息共享。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和舆论的监督。

整顿规范税收秩序。保持查处税收违法活动的高压态势,重点查处虚开(抵) 增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件。有序开展重点税源企业税收检查,认真部署税收专项检查和区域专项整治。加大重大案件督办力度,强化对重大案件和异地协查的组织实施。提高稽查信息化水平,运用“嵌入式稽查管理”方法,强化稽查过程监控,逐步实现稽查电子账册,及时更新稽查情况,提高稽查质量。

(三)落实税收政策措施

落实税制改革政策。要按照总局的统一部署,认真贯彻执行各项税改措施。继续推进“营改增”改革,今年“营改增”范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业,工作量与工作难度将明显增加,要统筹考虑,同时要加强前期已试点行业的后续管理。落实消费税改革措施,平稳实施成品油消费税调整工作。对现行税收优惠政策进行全面清理,对到期的税收优惠政策及时终止,对地方政府自行出台的与税收法律法规相冲突的税收政策或变相优惠措施,要坚决予以抵制,并向上级机关报告。

提高政策服务水平。围绕落实“营改增”、小微企业、非居民企业及派遣劳务、电子商务等税收政策开展分析,围绕服务长江经济带、中部崛起支点建设、自贸区建设、新业态发展等开展税收调研,为经济社会发展建言献策。建立健全税收优惠政策落实情况的统计、核算、上报和反馈制度,强化督促检查、跟踪问效和持续改进机制,开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动,研究制定配套措施,推动各项优惠政策的落实。

抓好各税种管理。加强增值税一般纳税人管理,全面落实增值税优惠政策。全面实施农产品进项税额核定扣除。规范交通运输业增值税税收管理。完善石脑油、燃料油消费税退税管理。贯彻落实新的车购税征收管理办法。继续推进车购税征管方式改革。做好增值税发票升级版的推行应用工作。开展货物劳务税风险防控管理。抓好企业所得税纳税评估,继续贯彻落实小微企业所得税优惠政策和固定资产加速折旧政策,做好全省所得税新申报表宣传、培训、纳税辅导工作,完善全省所得税电子台帐管理系统。进一步做好废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作。落实《出口退税管理规范》,进一步完善出口企业分类管理办法,开展新一轮对出口企业的分类定级评定工作。切实抓好出口退税下放审批权后各项工作的落实。推进国际税收“一体化”工作,健全国际税逃避税防控体系。加大反避税工作力度,在“服务、管理、调查”三个方面实现更大突破。做好非居民企业税收管理工作,强化跨境税源监控分析。对“走出去”和“引进来”企业提供优质服务和业务支持,营造稳定、透明、可预期的税收环境。推动武汉、宜昌、襄阳及其他有条件的市州局,积极探索大企业税收专业化管理模式,健全完善大企业税收管理团队化和工作项目化的运作机制,完善风险管理流程,探索提升大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理水平。

(四)持续优化纳税服务

推进服务规范落地。认真落实总局《纳税服务规范2.0版》,特别是省局、市州局要严格按规范加以落实。加强《规范》的宣传辅导,引导纳税人知晓、运用和监督。跟踪关注《规范》运行情况,及时发现和研究解决出现的问题。改进和优化办税流程,努力做到制度简明、程序简化、操作简便,并将所有流程及办理时限向社会公开。将《规范》落地工作纳入绩效管理,结合办税服务厅管理工作绩效,年终评选和表彰全省纳税服务规范先进单位。继续抓好样板单位建设,力争把我省《规范》落地工作打造成全国样板。

提高办税服务质量。继续深入开展“便民办税春风行动”,落实好总局一、二、三批服务新举措。继续实施领导值班制、首问责任制,加强办税服务厅前后台的业务衔接,抓好自助办税服务工作,用好视频服务系统,规范办税服务行为,确保办税服务厅优质、高效运行。整合网上办税业务,拓展网报系统功能,研究网上涉税审批,强化网上办税服务管理,逐步实现纳税人通过CA认证进行一网式办税。加快开发APP 手机办税软件,探索实行网上预约办税,开展纳税人网上领票、邮寄送票等服务。推行财税库银横向联网退库、更正、免抵调库等业务。深化同城通办,推行全市通办,逐步实现部分涉税业务可在全省通办。主动适应电子商务等新兴业态发展的形势,推广电子发票。进一步落实咨询专家团队制定,依托全省口径统一、运行顺畅的咨询共享平台,确保税收政策解读的统一、权威、规范,为12366 服务热线提供强大支撑。大力推广“刘磊式服务”模式,提高纳税服务的质量与水平。

维护纳税人合法权益。持续宣传纳税人权利和义务,加强解读性税法宣传和纳税咨询工作,使广大纳税人熟知应享有的权利。健全纳税人权益保护机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,扎实做好税收法律援助工作。加快纳税人学校建设,将其打造成税收宣传、征纳互动、涉税维权的“纳税人之家”。减少对纳税人正常经营的干扰,在落实纳税信用等级激励机制的基础上,对每户纳税人的评估、审计、稽查,除举报、专项检查等特殊原因外,一年内不得超过一次。持续提升纳税人满意度。

(五)切实加强税收征管

深化税收征管改革。研究制定全省深化征管改革指导意见,在巩固深化分类分级管理、税收风险管理、信息管税等工作的同时,力争在创新税源管理方式、重构征管制度体系、转变征管机构职能、优化人力资源配置等方面取得突破性进展。以落实《全国税收征管规范》为契机,探索建立全省税收征管规范。结合总局对税收管理员制度修订完善情况,按照明晰征纳双方权利义务和还权、还责于纳税人的要求,试点建立税收管理员工作清单,明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准。

推进税收风险管理。建立集宏观风险分析、征管风险防控、显性风险和隐性风险管理于一体的税收风险管理新机制,坚持“五个统一”,打造全省风险管理升级版。进一步健全风险分析与纳税评估组织机构,打造实体化、复合型风险管理团队,提高专职人员比重。加强全省风险分析监控,各市州和县区局要结合实际加强风险拓展分析,为风险管理提供更加精准的指向。改进风险应对方法,采取上级集中评估、组织交叉评估、复核抽查评估等方式,对风险应对成果进行回归分析,提升风险应对质效。推进评管查互动,将评管查互动机制嵌入到风控系统中,提出改进管理的意见,持续加强税源管理。完善风控系统指标体系及功能,抓好风险管理跟踪督导与绩效考评。

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