《广州市安全文明施工样板工地评选办法》(精选6篇)
第一章 总则
第一条:为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,引导和激励企业加强安全生产管理,提升我市建设工程安全生产管理和文明施工规范化、标准化水平,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广州市安全生产条例》,结合我市实际情况,制订本办法。
第二条:广州市安全文明施工样板工地奖项每在当年竣工后取得《单位工程施工安全评价书》的申报工程项目中评选,表彰通报文件和荣誉证书由广州市城乡建设委员会制发。
第三条:本办法适用于广州市行政区域范围内符合本办法规定建设规模的新建、扩建和改建的建设工程。
第四条:广州市安全文明施工样板工地奖项评选实行企业自愿制度,企业可在工程开工后自愿申报,在施工全过程接受相关部门检评、工程竣工后提交《单位工程施工安全评价书》,由评选组织综合评审确定。
第二章 评选组织
第五条:市城乡建设委员设立广州市安全文明施工样板工地评选领导小组,市城市管理综合执法局参与领导小组工作。评选领导小组下设评选工作办公室,办公室设在市建筑业联合会,负责市样板工地评选的日常工作。
第六条:办公室设立“评选工作委员会”,评委成员由建设行政主管部门、工程安全监督部门、施工企业、监理企业推荐派出,由办公室审定聘任。市城管综合执法局及各区城管综合执法分局可推荐人员参与评选工作。
第七条:评委成员实行检评回避制度,凡属评委所属单位监督、管理、施工、监理的建设项目,评委本人不得参与该项目的评审打分。
第三章 参评范围和条件
第八条:建设项目在办理了建设工程安全监督登记并取得建设工程施工许可后,承建单位可填报申请表向广州市安全文明施工评选工作办公室申报创建样板工地评选。
第九条:创建样板工地项目应达到以下建设规模:
(一)总承包施工5000平方米以上的单体建筑工程或工程投资3000万元以上的综合建设项目;
(二)投资为3000万元以上的城市道路、轨道交通、桥梁隧道、管线工程等市政基础设施工程;
(三)投资为1000万元以上的二次装修工程;
(四)独立中标的1500万元以上的机电安装工程;
(五)投资为500万元以上景观工程、公共设施工程;
(六)能满足创建样板工地条件,具有一定影响力和社会效益的其他工程。
第十条:申报单位在申报时应完成以下工作
(一)施工工地已按规定砌筑围墙、围挡、实施围闭管理,工地内已合理分设办公区、生活区、施工作业区。
(二)建设项目已具有经审批的施工组织设计,已制定建设工程安全文明施工管理制度和分阶段实施方案;施工总平面已按图布置完毕;安全管理各项资料已建卷开始收集和整理。安全管理资料整理使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。
(三)施工工地已开通工人“平安卡”上传管理系统,已实施《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》。按有关规定已开办“农民工学校”。
(四)建筑工地已绘制现场消防平面图,并按施工步距及时配置消防设施;施工用电的总配电和分配用电系统已形成。
(五)项目已建立安全管理体系的架构,按工程规模配备专职安全员。
第四章 申报程序
第十一条:参评广州市安全文明施工样板工地,由建设项目《建筑工程施工许可证》所标注的施工单位和监理单位联合申报。申报单位填写申报表后,连同必备的申报材料,到评选工作办公室办理申报登记手续,登记完毕后,将备案通知书送达项目的建设工程安全监督站和工地所在区域的城管综合执法分局或街道城管部门,接受相关监管部门日常监督与指导。
第十二条:实行总承包施工管理的建设项目,如有多个专业分包,分包单位可作为参建单位参与主体单位评选;分包单位作参建时,其分包工作量或工程量须达到总承包工作量或工程量的20%以上,并积极配合总承包单位的创建活动。由建设单位另行委托总包单位实施总承包管理的专业承包项目,由评选工作办公室视其工程规模,确定其参建单位属性。
第十三条:申报参加市安全文明施工样板工地评选,应递交以下资料:
(一)《广州市建设工程安全文明施工样板工地申报表》(见附件一)一式两份;《广州市建筑工地创建安全文明施工样板工地备案表》(见附件二)一式肆份;(表式可在广州市建筑业联合会网站下载)
(二)施工、监理中标通知书,施工许可证或临时施工许可批文、余泥排放证复印件,参建单位施工合同(可在签订分包合同后补充提供);
(三)担任项目经理的建造师注册执业资格证和安全生产考核合格证,担任项目安全管理主要责任的安全责任人安全生产考核合格证,担任项目总监的监理工程师注册执业资格证书等复印件;
(四)建设项目安全监督登记表或安全监督管理通知书的复印件。
第五章 评审程序
第十四条:企业申报后,评选办公室根据工程的不同施工阶段,(基础施工阶段、主体结构阶段、装饰安装阶段)或工程进度情况,组织评委结合现场管理和资料情况进行检评打分,每次的检评结果由评选办公室汇总。
第十五条:现场评审包括以下内容
(一)听取项目经理、项目总监理工程师介绍施工、监理情况;
(二)检查现场安全生产、文明施工达标创优情况;
(三)抽查项目管理部和监理管理部的安全管理资料和文明施工专项资料;
(四)检评组向项目部反馈检查结果,提出整改指导意见。第十六条:评审依据以下文件与规定
(一)《建设工程安全生产管理条例》
(二)《建筑起重机械安全监督管理规定》
(三)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
(四)《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ46-2004)
(五)国家、省、市有关建筑施工安全生产法律法规及强制性标准,以及各个时期关于安全文明施工方面的要求和规定。
(六)《广州市建筑工程现场文明施工管理办法》(穗建质[2008]937号)
第十七条:每的一月,由评选工作办公室写出评审报告和列出安全文明施工样板工地候选名单,报市安全文明施工样板工地评选领导小组审定。
候选名单必须满足以下条件:
(一)现场必须通过三次及以上的检评组检评且每次达到85分以上;
(二)项目完工并取得安全监督站出具评价结论为合格以上的《施工安全评价书》;
(三)安全监督站在施工阶段对项目的每次工程安全文明管理评价及企业诚信综合评价体系评分达到80分以上。
第十八条:有下列情况之一的不能评为安全文明施工样板工地:
(一)项目发生过一般及以上生产安全责任事故的;
(二)项目因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准,存在严重安全隐患,或文明施工发生严重问题被建设行政主管部门行政处罚与通报批评的;
(三)项目未按照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》组织施工的;
(四)项目违反建设法规被市城管综合执法部门行政处罚达三次以上的;
凡被终止参评资格的项目,评选工作办公室了解情况,查证事实,作出终止评审决定后,书面通知参评企业。
第六章 表彰奖励
第十九条:每年一月,由评选工作办公室把收到《建设工程施工安全评价书》的创建项目汇总,作为安全文明施工样板工地候选名单,报市安全文明施工样板工地领导小组会议讨论审定并向社会公示;广州市城乡建设委员会每年在评出的广州市安全文明施工样板工地中按10%的比例,评选“广州市安全文明施工样板标准示范工地”奖项,作为本市城乡建设系统安全文明施工最高奖项。
第二十条:表彰对象为项目的施工企业、监理企业以及项目经理、专职安全员、项目总监理工程师。
第七章 其他规定
第二十一条:申报单位必须实事求是做好创建工作,项目制定的相关制度必须结合现场实际,施工过程形成的相关安全管理资料必须如实反映,真实填写,并可指导现场工作反映现场实际,不得弄虚作假。
第二十二条:现场检评分为文明施工评分和安全管理评分,每项评分必须分别达到85分以上,其中一项达不到85分,该次检评打分不得通过,有条件整改的,整改后再组织复评,如复评仍不能通过创优分数的,则终止参评资格。第二十三条:检评组对项目提出的整改意见,必须在规定时间内整改完毕,监理公司驻场项目部必须进行整改复查加具复查意见。
第二十四条:在创建样板工地过程中,如项目出现情节严重的安全生产和文明施工违规情况,经查证属实的,评选工作办公室可发通知中止或取消该项目参评资格。评审结果公布后,发现表彰对象与获奖条件不相符,经市安全文明施工样板工地评选领导小组核查确定,撤销其表彰奖励。
第二十五条:评审人员应客观公正、恪尽职守,严格依照检查标准及相关规定要求进行检查、公正评分,对以权谋私、滥用职权的取消其验收或评审资格,建议其所在单位予以相应处分,并追究相应责任。
第八章 附则
第二十六条:本办法自2011年5月1日起实施,有效期5年。原广州市建设委员会《关于再次修改《广州市安全文明施工样板工地评选办法》的通知》(穗建筑[2006]292号)同时废止。
附件:
1、广州市安全文明施工样板工地申报表
一、总 则
第一条
为强化建筑施工安全生产管理,提高建筑工程安全文明施工水平,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省建筑安全生产管理规定》和《山东省建筑施工安全文明工地评选暂行办法》及有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条
日照市建筑施工安全文明工地(以下简称“市级安全文明工地”)是日照市建筑安全生产荣誉称号,分为“日照市建筑施工安全文明示范工地”、“日照市建筑施工安全文明优良工地”。
第三条
日照市建筑施工安全文明工地评选由日照市建筑工程安全监督站(以下简称“市安监站”)组织实施,由日照市住房和城乡规划建设委员会审核公布。
第四条
市级安全文明工地由市安监站负责考核验收,区(县)安全监督机构负责辖区内工程的初评上报及跟踪检查;评选坚持“分阶段考核,全过程监督”的原则,严格执行规范、标准,确保评选出的工地真正达到先进水平,起到示范作用。
二、评选范围、标准
第五条
市级安全文明工地的评选范围:日照市行政区域内建筑面积3000平方米及以上的建筑工程;造价300万 1
元及以上的安装、装饰工程。
第六条
市级安全文明工地评选主要依据《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)(以下简称“《标准》”)和省市有关规定。
第七条
市级安全文明示范工地须依照《标准》综合评分达到85分以上(含85分),其他条件符合有关规定;市级安全文明优良工地须依照《标准》综合评分达到80分以上(含80分),其他条件符合有关规定。
三、申 报
第八条
市级安全文明工地评选实行申报制,即由施工企业申报,市直工程的申报材料直接报送市安监站综合管理科;区县申报工程由工程所在地建筑安监机构初评合格后,每月20日至31日汇总上报市安监站。
第九条
申报工程及申报单位必须符合以下条件:
(一)必须严格遵守国家基本建设程序和现行法律法规及政策;
(二)应为办理安全监督手续的在建工程;
(三)施工企业必须取得安全生产许可证书,外地施工企业已办理进日施工备案手续;
(四)申报单位必须是工程总承包单位或者安装、装饰工程主承建单位;
(五)申报工程必须在以下方面领先于其他工程:(1)安全管理;(2)文明施工;(3)临时设施;(4)安全防护设施;(5)新技术应用。
(六)依法办理了建筑职工意外伤害保险。第十条
申报市级安全文明工地的程序:
拟创建市级安全文明工地的企业应在办理安全监督手续时,在安全措施备案登记表中填写申报等级,并于工程开工后三十日内携带有关资料,到工程所在地建筑安监机构提出申请,过期未申报的视为放弃申报资格。申报资料(一式两份)如下:
1、《日照市建筑施工安全文明工地申报表》;
2、《建设工程安全施工措施备案表》复印件;
3、工程项目创建安全文明工地方案及措施; 各区县申报安全文明工地应由区县建设行政主管部门出具推荐意见。
四、考核验收
第十一条 将第一、二阶段施工现场安全生产标准化考核纳入安全文明工地评选,各占总分值的20%;市级文明工地综合验收占总分值的60%。第一、二阶段安全生产标准化考核不合格的,不予通过安全文明工地验收,并按照《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准》复核企业一般安全生产条件。
第十二条 市直工程在第二阶段安全考核后,由市安监站组织相关安全专家每月上旬组织一次综合验收;区县工程由市安监站根据申报情况,一并组织验收。
第十三条 检查组对安全文明工地验收情况当场反馈,指出存在的问题,提出整改和处理意见,排除安全隐患。
第十四条 安全文明工地考核验收由检查人员现场打分,验收结束后立即将验收资料及所打分值交市安监站综合管理科。
五、后期管理
第十五条 已通过安全文明工地验收,出现以下情况的,取消资格,并按有关规定处理:
(一)安监机构在工程装饰装修阶段进行考核,未达到70分的;
(二)工程后期装饰装修阶段管理混乱、存在重大安全隐患或多次下达安全隐患整改通知拒不改正的;
(三)施工过程中出现投诉,对投诉拒不处理或处理不当造成不良社会影响的;
(四)施工过程中发生安全事故,造成人员伤亡的;
(五)存在违法违规等其它问题,经查证属实的。第十六条 未申报安全文明工地的工程将列为安全监督的重点,重点开展施工现场巡查、施工企业安全生产许可证动态考核。
六、审核公布
第十七条 市级安全文明工地由市建设行政主管部门依据全年申报工程的综合得分、现场安全文明施工等情况最终审定。
第十八条 市级安全文明工地在日照市建设信息网公示,公示期为7天,任何组织或个人对公示项目如有异议,可在公示期间向市安监站举报或反映。
七、奖 励
第十九条 对荣获“市级安全文明工地”的企业由日照市住房和城乡规划建设委员会进行表彰,自公布之日起一年内工程招投标中给予增加信誉分。
八、纪 律
第二十条 申报单位要实事求是,不得弄虚作假。对违反者,视情节轻重给予批评或通报,直至撤销申报和获奖资格。
第二十一条 考核验收人员要秉公办事、廉洁自律,不得收受企业和有关人员的礼品、礼金等。对违反纪律者,视情节轻重给予批评或通报,至撤销考核验收成员资格。
九、附 则
第二十二条 本市行政区域内市级安全文明工地评选按本办法执行。
第二十三条 本办法由市安监站负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起施行。附件:
1、《日照市建筑施工安全文明优良工地申报表》
2、《日照市建筑施工安全文明示范工地申报表》
第一章 总 则
第一条 为落实国家安全生产法规和方针政策,实现建设施工现场文明化施工和安全生产管理工作的规范化、标准化,依据国家相关的法律法规和北京市地方法规、标准,结合我市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于由总承包施工单位负责组织实施的新建、扩建和改建施工的建设工程,包括房屋建筑工程和市政基础设施建设工程。不适用于专项施工等单项施工工地工程(如:消防线路管道工程、屋宇设备自控工程、机电设备安装工程及装饰装修工程等)。
第三条 开展绿色施工文明安全工地创建评审活动,是在北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市建委)倡导、组织和管理下,旨在推进和优化建设施工行业管理的公益活动行为。市建委负责全市建设工程绿色施工文明安全工地的创建管理和评审机构的管理,负责组织实施全市创建工程的统筹审核、检查评审和推优表彰工作。
北京市各区、县建委负责本地区在施建设工程绿色施工文明安全工地的创建管理以及创建工程评审的报名初审和推荐工作。
第四条 在创建评审活动中取得优秀成绩的建设工程将获得“北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”荣誉称号,由市建委在全市范围内给予表彰。
“北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”是本市建设工程在文明施工、安全生产和绿色施工管理等方面获得政府行业主管部门表彰的最高奖项。
第五条 申请报名参评北京市绿色施工文明安全工地创建活动,坚持政府积极倡导支持和施工企业自愿参与的原则,是以施工企业为主体行为的行业活动。参与创建的企业要以创建活动为载体,自觉自律不搞突击,立足扎实提高自身整体绿色施工文明安全管理素质和施工现场总体水平。
第六条 通过评审获得“北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”称号的工程,完工后取得竣工验收备案证明文件,经市、区两级建委考核合格的授予表彰证书。
第七条 创建和评审北京市绿色施工文明安全工地的标准,必须符合国家工程建设强制性标准条文和现行规范、标准的规定,有量化和定性的明确要求。并结合本市城市管理和绿色施工文明安全管理发展的实际水平,实事求是、高严适度,既要体现技术、管理先进,又要兼顾经济合理性和成本可行性。
第二章 创建和评审管理
第八条 本市每年对创建北京市绿色施工文明安全工地的工程组织评审一次,根据工程进度情况每上半年和下半年各组织一次检查。对创建工程综合考评采取市区两级检查的形式,根据创建工程的日常管理情况确定本“北京市绿色施工文明安全工地”总体数量,并于当年年底前后向全市进行公布。
“北京市绿色施工文明安全工地”奖项数量,原则在全市在施工程数量5%-7%左右,择优评选。
“北京市绿色施工文明安全样板工地”的评定,按照考核评分高低并结合施工现场综合考评结果,每年评定40项样板工程。
第九条 本市绿色施工文明安全工地的评审管理工作由北京市住房和城乡建设委员会组织领导、北京市各区县建委参与管理和实施。
市建委施工安全管理处负责全市建设工程绿色施工文明安全工地创建、评选的日常管理工作。北京市区县建委施工现场安全和文明施工管理部门负责本区、县绿色施工文明安全工地创优推荐、工程建管和向市建委施工安全管理处报送创建工程相关资料表格。第十条 绿色施工文明安全工地评审检查验评小组的组成: 第一组:城区建委组:由东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、亦庄开发区九个城区建委组成。
第二组:郊区县建委组:由通州区、平谷区、顺义区、怀柔区、密云县、延庆县、昌平区、门头沟区、房山区、大兴区十个远郊区县建委组成。
第三组:各大施工企业集团、总公司(局)组:由本市大型和特级施工企业集团、中央驻京和外省市进京施工企业管理机构和主要施工企业集团组成。
第十一条 评审检查验评小组评审人员应具有专业技术知识和丰富的施工现场管理经验,熟悉规范、标准,公正廉洁。检查验评小组组成应具有中高级工程系列职称的专业工程技术人员为主。
第三章 申报创建工程基本条件
第十二条 申报创建绿色施工文明安全工地的工程应在本市行政区域内,符合国家、本市建设工程报建的有关建设管理程序,取得合法审批手续的工程。
第十三条 申报创建绿色施工文明安全工地的工程,应当具备相应的工程特点、施工工艺技术复杂性和一定得工程规模:
一、住宅建筑工程:单位工程建筑面积在5000平方米以上;
二、公共建筑工程:工程处于城八区的建筑面积在8000平方米以上,处于远郊区县的建筑面积在5000平方米以上。
三、工业建筑工程:单层厂房建筑面积在5000平方米以上,多层厂房建筑面积在8000平方米以上。
四、市政工程:市政道路工程面积在50000平方米以上、市政管道、桥梁建设工程造价在2000万元以上。
五、轨道交通和城市基础设施建设工程造价在5000万元以上。
六、国家、本市重点工程和重要工程规模可适当放宽。
第十四条 申报创建绿色施工文明安全工地,应当在工程施工总承包单位进场后,施工进度达到部位要求时由总承包单位提出。房屋建筑工程结构施工进度应达到首层,市政基础设施工程和轨道交通建设工程施工进度应达到投资总额的30%。
第十五条 申报企业在京全部工程经绿色施工管理专项考核100%基本达标。
第十六条 申报创建绿色施工文明安全工地工程应无以下违法违规和无重大生产安全事故情况:
一. 无因工死亡和重伤事故;
二. 无大型机械设备和塔吊、吊装设备倾覆折臂等事故; 三. 无火灾事故;
四. 无施工临设坍塌、倾覆事故;
五. 无影响市政基础设施和管线运行安全事故; 六. 无严重环境污染和严重施工扰民投诉事件; 七. 无集体食物中毒、煤气中毒和传染病疫情; 八. 无重大刑事治安案件; 九. 无群体性上访事件;
十. 无违反法律和行政法规,被建设行政主管部门通报批评或者受到罚款金额一万元以上行政处罚的。
第四章 创建工程申报程序
第十七条 申报“创建北京市绿色施工文明安全工地”,应当按照本办法履行申报手续和提交相关资料。申报工程总承包单位应向工程所在地区、县建委提出申请,并提交《创建北京市 绿色施工文明安全工地申报表》一式两份(市、区建委各留存一份),报请属地建委审核并签署意见;
施工单位应对申报表所填报内容真实性负责,如发现弄虚作假情况将被取消申报资格。第十八条 本市各区、县建委在收到施工企业提交的“创建北京市绿色施工文明安全工地申报表”材料后,应当对提出创建的施工工程进行实地跟踪考核,并按照相关规定提出审查意见,对符合“创建北京市绿色施工文明安全工地”申报条件的,应及时通知申报单位进行确认。第十九条 区、县建委对收到的创建工程申报表加注签章,对区内创建工程进行汇总后,将“创建北京市绿色施工文明安全工地申报表”和创建工程汇总表纸质材料和电子版,以规定格式按照要求报市建委进行审核和汇总备案,市建委施工安全处应及时与区县建委交换审核意见进行确认。
第二十条 鼓励外省市进京施工企业管理机构和工程施工总承包企业积极参加本市创建绿色施工文明安全工地活动。
第五章 评审考核与管理
第二十一条 申报创建北京市绿色施工文明安全工地工程经所在地区、县建委确认推荐、市建委备案后,施工总承包单位应当在工程主要出入口的显著位置张挂“本工程创建北京市绿色施工文明安全工地”标牌,接受当地建设行政主管部门和社会公众监督。
第二十二条 “北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”评审表彰实行“动态管理”,被授予“创建北京市绿色施工文明安全工地”和通过评审的工程在项目实施过程中,市建委适时组织对在施创建工程的检查考核,及时与属地区,县建委交换工程日常监管意见。
第二十三条 在创建“北京市绿色施工文明安全工地”过程中和通过检查评审获得“北京市绿色施工文明安全工地”称号的尚未完工的工程项目,在后续施工中发生本办法第十六条规定所列情况之一的,工程将被取消相关绿色施工文明安全工地称号。
第二十四条 北京市绿色施工文明安全工地评审标准依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》、《绿色施工管理规程》等国家和本市地方标准确定。
第二十五条 北京市绿色施工文明安全工地考核检查依据《北京市建设工程施工现场检查评分表》和《北京市建筑工程绿色施工专项检查表》的相关内容,对创建工程施工现场在安全防护、脚手架、临时用电、机械安全、保卫消防、现场料具、生活区管理、绿色施工、安全管理的九个方面实施管理的实际情况进行评审考核。
第二十六条 北京市绿色施工文明安全工地考核检查评分标准,检查表格满分为100分,北京市绿色施工文明安全工地通过得分标准为85分,其中各单项评分表得分低于85分的不得超过两项。
第二十七条 北京市绿色施工文明安全样板工地由北京市绿色施工文明安全工地中产生,经市和区县建委、施工企业集团推荐,在北京市绿色施工文明安全工地现场检查评分中取得总评分95分以上,具备相应的施工规模,工程管理业绩突出的经综合考核确认可授予“北京市绿色施工文明安全样板工地”称号。
第二十八条 北京市绿色施工文明安全工地评审考核检查由市建委分别在每年七月份和十一月份统一组织实施。
第二十九条 北京市绿色施工文明安全工地评审考核检查工程施工形象部位要求,多层建筑物结构施工不低于三层,高层建筑物结构施工应达到七层,市政和基础设施工程应完成建设投资或工程造价的70%以上。第六章 表彰奖励
第三十条 市建委对获得“北京市绿色施工文明安全工地”称号的工程在全市进行通报表彰,工程竣工后经考核符合条件的将授予“北京市绿色施工文明安全工地”荣誉证书。
建设施工企业对获得“北京市绿色施工文明安全工地”称号的项目应当按照规定给予奖励。第三十一条 为鼓励施工企业创建北京市绿色施工文明安全工地的积极性,“北京市绿色施工文明安全工地”奖项应作为企业创优业绩纳入企业考核范畴。提倡工程建设单位和业主,以及招投标代理机构将创优积极地企业给予投标优先资格。
第三十二条 “北京市绿色施工文明安全工地”评审结果公布后,一旦发现获得表彰的工程发生严重安全问题,经调查核实予以确认的,将撤销其荣誉称号,不能取得“北京市绿色施工文明安全工地”荣誉证书。
第七章 评审纪律
第三十三条 创建工程要坚持实事求是,不得弄虚作假。在接受工程评审检查时,不得搞形式化得突击准备或以临时停工等方式应付等待评审检查工作,一旦发现将取消参评资格。第三十四条 创建工程接受评审检查一切从简,不得赠送礼品、礼金。一旦发现有违反规定的,视其情节轻重给予批评,直至撤消企业申报、工程参评资格。
第三十五条 评审检查人员必须廉洁自律,秉公办事,保守机密,公平公正。不得谋取私利收取礼品、礼金,如有违反者,视其情节轻重给予批评,直至撤消其参加评审工作资格。第三十六条 评审检查人员要遵守纪律接受监督,对工程评审考核结果要严格保密,不得自行对外公布。
第三十七条 任何单位和个人不得复制北京市绿色施工文明安全工地荣誉证书。在评审结果公布之前,不得以获得表彰的荣誉进行商业宣传。
第八章 附 则
各市(州、地)建设局,中央在黔及省属建筑业企业:
现将《贵州省建筑安全文明施工样板工地评选办法》印发给你们,请遵照执行。执行中的问题和建议,请及时函告省建设厅施工处。
二○○五年十月十八日
贵州省建筑安全文明施工样板工地评选办法
第一章总则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,鼓励施工单位争创安全文明施工样板工地,提高全省建筑安全管理总体水平,根据有关安全生产法律、法规、规章和标准,结合我省实际,制定本办法。
第二条 省建设厅成立贵州省建筑安全文明施工样板工地评选委员会,负责全省评选工作。评选委员会主任委员由省建设厅分管厅领导担任,副主任委员由省建设厅施工处处长和省建筑安全监督检查总站站长担任,成员由省建设厅施工处、省建筑安全监督检查总站及部分大中型建筑业企业专家组成。评选委员会下设办公室,负责评选活动中的日常工作,办公室设在省建筑安全监督检查总站。
第三条 省建筑安全文明施工样板工地为贵州省房屋建筑安全文明施工最高荣誉奖,每年评选一次,遵循公平、公开、公正的原则。
第二章申报和推荐
第四条 我省行政区域内符合下列条件的在建房屋建筑工程可申报省建筑安全文明施工样板工地:
(一)单体工程建筑面积5000m2以上或工程造价500万元以上;建筑物总层数6层以上(含6层),且在省建筑安全文明施工样板工地评选委员会评选时,申报工程的形象进度在主体结构施工阶段(不低于4层)。
(二)申报工程自开工以来,未发生四级或四级以上重大质量安全生产事故,且总承包单位近两年来未发生过四级或四级以上重大质量安全生产事故。
(三)申报工程的各方责任主体没有违反基本建设程序,没有违反《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑业企业资质管理规定》和《建设工程施工现场管理规定》等法律、法规和规章的行为。
(四)申报工程的承建单位安全管理机构设置和专职安全生产管理人员配备符合要求;特种作业人员均持证上岗;施工现场没有使用国家明令淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料;安全防护、场容卫生、消防和环境保护管理符合规定要求。
(五)申报工程没有受到过有关主管部门通报批评或处罚,且没有拖欠工人工资行为。
第五条 省建筑安全文明施工样板工地由施工总承包单位向工程所在地市(州、地)建设局申报,市(州、地)建设局审查筛选后,向省建筑安全文明施工样板工地评选委员会推荐。
第六条 申报省建筑安全文明施工样板工地应提供下列材料:
(一)申请表一式二份;
(二)工程开工前创安全文明施工样板工地计划书;
(三)申报企业和申报工程在规定时限内无重大质量安全事故的证明;
(四)申报企业截止申报时,申报工程的全部安全内业资料,包括《建筑施工安全检查标准》中的安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等10个部分;
(五)市(州、地)建设局对施工现场的检查记录(包括检查评分表和检查意见);
(六)施工现场各施工阶段、各施工部位的录像资料,包括基础、主体等施工阶段的现场围挡、材料堆放、临边洞口防护、临时用电、机具设备、生活设施、场容场貌等。
第七条 市(州、地)建设局对申报工程采取日常检查、随机抽查和不定期暗查等方式进行审查筛选。检查次数不少于2次(含申报前一个月内的检查),重点检查施工现场的场容卫生、安全防护、消防和环境保护等,按《建筑施工安全检查标准》评分,每次得分均在80分以上(含80分)的可以推荐。
第八条 各市(州、地)建设局应于每年8月15日前,统一将本地区推荐工程的申报资料送到省建筑安全文明施工样板工地评选委员会办公室。
时间:2009-03-13 15:47来源: 作者: 点击: 381 次
温州市文明村评选管理办法
第一章 总则
第一条 创建文明村活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分,是把社会主义精神文明建设的目标任务落实到农村基层的有效载体,是我市统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会,推进社会主义新农村建设的有效手段。为提高文明村创建质量,加强文明村创评表彰工作的科学化、制度化、规范化建设,现制定本办法。
第二条 温州市文明村是市委、市政府授予积极开展创建文明村活动,物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,精神文明建设成绩突出,能在全市发挥示范作用的村的荣誉称号。
第三条 评选表彰温州市文明村工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“两手抓、两手都要硬”方针,围绕建设“三个温州”总目标,按照“干在实处,走在前列”的要求,以提高农村文明程度、村民素质和生活质量为主要任务;充分了解村民的愿望和要求,坚持从村民最关心、最直接、最现实的利益的事情做起,不断满足村民的需求,促进农村经济社会各项事业全面进步,不断推进我市社会主义新农村建设。
第二章评选标准
第四条温州市文明村评选标准:
(一)生产发展
1.适应社会主义市场经济的发展,不断深化改革,调整产业结构,发展循环经济,地域优势充分发挥。
2.加大科技投入,改善生产条件,规范经营行为,努力培育和发展村域经济,农工贸总产值居本县(市、区)领先水平。
3.认真落实国家“三农”政策,发展节约型、生态型、高效型、市场型现代农业,耕地生产利用率高。
4.随着农业产业的成形和壮大,不断促进农村农民工人化。
(二)生活宽裕
1.村小康实现程度较高,人均集体可支配收入和农民人均纯收入处在本县(市、区)前列。
2.村集体经济组织为村民服务的功能不断增强,集体资金每年有较大比例用于公益
事业。
3.科学、教育、文化、卫生、体育、环保、交通等各项社会事业稳步发展。
4.开展学前教育,九年制义务教育入学率达到100%,无青壮年文盲。
5.具有一定形态的商业服务网点。
6.建有村文化园或面积不小于50M2、有相当图书藏量和阅览报刊的文化活动室。
7.公共体育场地面积不小于400 M2,配有相当的运动健身器材。
8.逐步施行社会保障,享有一项以上社会保障(养老保险、合作医疗等)人口的比重逐年递增。
9.医务室面积30 M2以上,医生有执业资格,药械来源符合有关管理规范。
10.孤寡村民生产生活得到妥善安排,妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到保障;建立完善社会救助体系。
11.村公共服务体系逐步健全,农民生活城市化,衣、食、住、行、娱呈现新农村居民格调。
(三)乡风文明
1.加强思想建设,积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,深入开展“三个主义”、牢记“两个务必”和形势政策教育。
2.加强道德教育,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十字”公民基本道德规范家喻户晓,“三德”教育经常化;“八荣八耻”社会主义荣辱观教育实践活动深入开展;青少年思想道德建设得到切实加强。
3.修订完善村规民约,发挥道德评议会、红白理事会、禁赌防毒协会等群众自治组织的作用,倡导良好道德风尚。婚丧、生育、升学和建房等没有讲排场、摆阔气、搞攀比等铺张浪费现象。
4.积极开展深入细致的思想政治工作,坚持既鼓励先进又照顾多数,既统一思想又尊重差异,既解决思想问题又解决实际问题。
5.深入开展法制教育,干部群众自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为作斗争;社会治安综合治理措施落实,村治安防范网络健全,治安形势平稳,群众有安全感。村干部无严重违法违纪,村落无重大刑事案件、重大治安案件、严重经济案件,无重大责任事故,无拐卖妇女儿童现象,无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象,无违法违规网吧经营,无邪教活动。
6.村民的公民权益得到有效保障。
7.计划生育工作达标。
8.社会风尚良好,村民精神文化生活健康文明、丰富多彩。
(四)村容整洁
1.制定并严格实施村庄建设总体规划,科学合法用地。
2.村庄布局合理,建筑实用美观,房屋错落有致,具有明显的地方特色和乡土风情。
3.路网布局合理,主干道和公共场所路灯安装率达到100%。
4.给水、排水管网布局规范合理。自来水入户率达95%以上,有合格农村生活饮用水源,饮用水符合国家卫生标准。
5.河道整治等工程建设符合相应技术标准。
6.基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套。
7.重视绿化,平原村、半山区村和山区村建成区绿化覆盖率分别达到25%、20%和15%,主要道路和河道两边实现绿化,住宅之间、村民庭院绿化好。
8.厕所卫生化改造率达到90%,村内建有相应的专用公共厕所。
9.生活废弃物处理有专人负责,保洁制度健全,环卫设施完善,垃圾及时收集、清运并实现区域集中处理,无害化处理率达到70%以上;具有相应的生活污水(粪便)收集和处理系统。
10.村辖区内主要河湖、饮用水源等水体水质、空气和土壤环境质量以及声环境质量达到环境功能区划要求。
11.塑料农膜回收率达到80%以上。积极推行清洁生产,工业企业污染物稳定达标排放,无明令禁止的重污染企业。
12.清洁能源(如电、太阳能、天然气、煤气、沼气、风能等)利用普及率达到90%以上。
13.珍惜自然资源,维护生态平衡,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,无破坏生态事件,群众工作生活环境良好。
14.划入禽蓄禁养区的村,按要求完成关停禁养工作。规模化禽蓄养殖场粪便资源化率≥90%,禽蓄养殖场污水处理率≥80%。
(五)管理民主
1.村级组织工作规则建全,村“两委”关系融洽,党组织领导核心和战斗堡垒作用强,勇于开拓。
2.加强民主建设,“四民主”两“公开”村民自治机制健全。
3.村干部以身作则,廉洁奉公,在群众中威信高,干群关系和谐。
4.保障群众依法行使民主权利,村民会议制度健全,重大事项民议民决制度完善。
5.村务工作科学、规范、有序;强化服务意识,真心实意为群众解难题、办实事、谋利益,群众满意度高。
6.村辖区的企事业等单位,符合条件的应当依法建立工会组织并开展活动。
驻村各行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德,健全规章制度,加强监督管理,规范
行业行为,增强便民措施,改善服务质量和服务环境,自觉抵制行业不正之风。
(六)创建扎实
1.制定切实可行的创建文明村工作规划和计划,明确创建目标、具体措施、职责任务和考核办法。
2.精神文明建设领导体制运行有力,建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。
3.精心设计、周密组织,广泛开展文明村民、文明家庭、文明路巷、文明小区、文明单位等评选活动,积极开展城乡共建、军民共建、拥军优属等活动。
4.整个创建活动注重过程,出实招、办实事、务实效,吸引群众广泛参与并使之在活动中受教育、长才干、得实惠。
5.创建工作制度健全,档案管理规范。
第三章评选和命名
第五条 温州市文明村的评选。实行“提档升格”原则,参加温州市文明村评选的村,须是被命名并坚持创建一年以上的县(市、区)文明村。
第六条 申报程序。各县(市、区)文明村依照温州市文明村评选标准,积极开展创建活动,经自查达到申报资格的,可自愿向当地县(市、区)精神文明建设指导委员会〔以下简称县(市、区)文明委。温州市精神文明建设指导委员会简称市文明委〕提出书面申请,县(市、区)文明委初查同意后予以填写温州市精神文明建设指导委员会办公室〔以下简称市文明办。县(市、区)精神文明建设指导委员会办公室简称县(市、区)文明办〕制发的《温州市文明村申报表》,然后由县(市、区)文明委向市文明委推荐申报。
第七条 温州市文明村的考核。市文明委接到申报后,统一组织有关人员进行考核。考核采取明查和暗访相结合、部门考核和群众评议相结合的办法进行。经考核符合条件的村,通过公示后,由市文明办提出评审意见,提交市文明委审议通过,报市委、市政府联合命名。
第四章奖惩
第八条 温州市文明村,由市委、市政府授予荣誉称号,颁发荣誉证书和牌匾并通报表彰。
第九条 对温州市文明村的奖励,以精神鼓励为主,并给予适量的物质奖励。首次命名的温州市文明村给予每村2万元的创建经费补助;每届期满复评合格的温州市文明村,给予每村追加0.5万元的创建经费补助。各县(市、区)可根据当地实际参照执行。
第十条 温州市文明村的创建,必须坚持客观公正,实事求是。对于隐瞒事实、弄虚作假而取得文明村荣誉称号的,经查实即予撤销荣誉称号,收回荣誉证书和牌匾,追回所发奖励性经费,并建议有关部门追究有关负责人和具体人员的责任。
第五章管理
第十一条 温州市文明村的日常指导、监督,按谁推荐谁负责的原则,由所在县(市、区)文明委负责。
各地文明委要加强对创建工作的督促、检查,帮助他们解决创建中遇到的具体问题和困难,总结推广先进经验,不断推动创建工作的发展,并及时向市文明委汇报创建动态。第十二条 村精神文明建设指导委员会及其办公室做好创建规划、活动组织、检查自评等工作,抓好日常管理,建立完善创建工作档案。
创建工作档案材料(包括纸质和非纸质等)详实、分卷合理、形成系统,能总体反映行政村概况,获得荣誉情况,创建活动的内容、过程及其成果等等。
第十三条 市文明办要加强对全市面上文明村创建的指导和监督,组织开展温州市文明村创建工作检查。
第十四条 温州市文明村实行届期制,每年评选命名(或保留荣誉称号)表彰一次。每届期满后,获得(保留)荣誉称号的村须参加复评。
第十五条 复评的温州市文明村,发现创建工作停滞不前、出现突出问题的,视情节轻重给予相应的批评、警告或限期整改;创建工作退步、出现重大问题的,要查明情况,建议市委、市政府撤销其荣誉称号。
基于“提档升格”原则,温州市文明村为当然的县(市、区)文明村。要撤消温州市文明村的县(市、区)文明村称号时,必须事先报告市文明委。
第十六条 被命名(或保留荣誉称号)的村,在届期内悬挂由命名机关颁发的荣誉牌匾。届期已满,被撤消了荣誉称号的村,由命名机关主管部门委托推荐部门收回荣誉牌匾。荣誉证书作为荣誉历史凭证由村保留。
第十七条 被撤销温州市文明村荣誉称号的村,不得参加下一届温州市文明村评选。经过认真整改,符合条件的,可参加以后的评选。对重新命名的温州市文明村的创建经费补助,参照复评合格的温州市文明村施行。
第十八条 温州市文明村如变更名称、变动隶属关系,应及时向县(市、区)文明办报备;出现重划、重组、撤销、分立、合并等情况的,温州市文明村荣誉称号自行终止。以上情况县(市、区)文明办均应及时书面报市文明办。
第六章附则
第十九条 本办法由市文明办负责解释。
宝市建规发【2011】23号
各县区建设局、高新区规划建设局、各有关单位:
现将《宝鸡市建设工程施工文明工地管理办法》印发你们,请遵照执行。
二0一一年四月十四日
宝鸡市建设施工文明工地管理办法
第一章总则
第一条、为了加强我市建设工程施工现场标准化管理,激励施工企业争优创先,推进文明工地建设,提高我市建设工程质量和安全生产管理水平。根据《中华人民共和国建筑法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》和宝鸡市城乡建设规划局《关于建设工程安全防护、文明施工措施费使用管理的实施意见》等有关工程质量、安全生产法律、法规结合我市实际,制定本办法。
第二条、宝鸡市建筑施工文明工地,在施工过程中应积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,工程质量、安全生产和文明施工达到我市先进水平,具有代表性和示范性。
第三条、宝鸡市建设施工文明工地的申报和评审活动遵循自愿、科学、公正、公平的原则。
第四条、本办法适用在我市行政区域内新建、改建、扩建的民用与工业建筑工程。
第二章验收评审组织机构
第五条、宝鸡市城乡建设规划局负责全市建设工程市级文明工地验收评定及管理工作,并成立宝鸡市创建文明工地领导小组,组长由市城乡建设规划局分管副局长担任。成员为:局质安科、局市场科、市质安站、市招标办负责人。领导小组下设办公室。办公室设在市规划局质安科,日常工作委托宝鸡市建设工程质量安全监督站(以下简称市质安站)具体组织实施。
第六条、宝鸡市文明工地验收、评审坚持“验评分离”“动态监管”的原则。验收时市城乡建设规划局牵头组织,市质安站抽调专业技术人员配合验收。验收人员一般由人组成。即抽调市质安站监督人员1名,县(区)站监督人员1名,专家库专业技术人员2名。
第三章备案及验收申报
第七条、各施工企业应严格按照±0.00以下备案规定,逐级进行备案,逾期不予受理。市属工程向市规划局质安科申报备案。各县(区)区域内的工程,经辖区建设行政主管部门审核同意后上报至市规划局质安科备案。有条件的应逐级实现网络系统备案(http:///),备案办理完毕同时抄送一套完整备案资料至市质安站。
备案时需提供以下资料:
(一)《宝鸡市文明工地登记备案表》;(房屋建筑工程建筑面积必须在2000平方米以上,工业厂房不受面积限制。工程规模未达到上述规定,但在创建文明工地标准化方面成绩特别突出的工程。)
(二)施工许可证、工程质监委托书、人身意外伤害保险单。
(三)创建文明工地计划书及措施;
(四)施工企业资质及安全生产许可证副本。项目经理B证和建造师注册证书,安全员上岗证及安全生产考核证书;
(五)特种设备备案登记证及安全生产备案表。
(六)1万平方米以下工程设一名项目经理,1-3万平方米的工程设一正一副两名项目经理;3万平方米以上的工程设一正两副三名项目经理;1万平方米以下的工程设不少于一名安全员,1-3万平方米的工程设不少于两安全员,3万平方米以上的工程设不少于三名安全员。
(七)建设工程实行施工总承包的由施工总承包单位申报,联合承包的由联合体共同申报备案
以上备案资料必须统一装订,申报市级文明工地报三份。(申报省级文明工地需提供四份)
第八条、工程主体封顶以后,施工企业对该项目自查验收合格后方可申请市级“文明工地”验收,并附自查资料及建筑起重机械使用登记证。各县(区)工程由辖区建设局或其下设的创建文明工地活动领导小组办公室负责以文件形式申报验收。
第九条、凡工程施工过程发生重大质量事故及安全死亡事故。以及被各级建设行政主管部门检查,存在重大质量、安全隐患或受到通报批评、处罚的施工现场不得申报验收文明工地。
第四章验收评选
第十条、宝鸡市创建文明工地领导小组在七个工作日内组织人员进行验收。验收时验收组负责人组织参与验收的人员对工地进行评价、按照《宝鸡市文明工地标准》客观公正打分形成小组统一意见,向工程责任主体单位进行反馈。对不够条件的工地现场予以否定,对基本符合条件的工地进入动态监管的在建市级文明工地。第十一条、检查验收人员要秉公办事,严守纪律,自觉抵制不正之风,对违反者视情节轻重给予批评警告、撤销其验收资格。
第十二条、宝鸡市建设工程质量安全监督站定期将市级文明工地验收资料汇总上报,市创建文明工地领导小组每半年对验收的市级文明工地进行研究评审。创建文明工地领导小组结合日常监管实际情况确定文明工地项目。
第十三条、陕西省级文明工地从市级文明工地中推荐产生。
第五章表彰奖励
第十四条、评选出的宝鸡市文明工地工程由宝鸡市城乡建设规划局以文件形式命名,并向承建工程的施工、项目经理颁发奖牌和奖证和加分卡。并在宝鸡市城乡建设规局网及宝鸡市建设工程质量安全监督站网站上予以公告表彰。对已经命名的市级文明工地如不能保持市级文明工地标准,立即取消其市级文明工地称号。
第十五条、荣获宝鸡市文明工地称号的工程将按照宝鸡市城乡建设规划局《关于建立创建优质工程和文明工地激励机制的通知》的文件规定在招投标中相应加1分。获得宝鸡市文明工地现场会“观摩工地“在招投标中相应加1.5分
第六章附 则
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