环卫局督查室工作制度(精选10篇)
一、自我加压,努力提升思想道德素质。
督查科科长同志重视政治理论学习,以“三个代表”的重要思想为指导,解放思想,转变观念,创新思路,力求使自己的思想和工作适应时代发展的要求。积极参加处组织的各种政治学习和各项活动;时刻牢记为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定共产主义思想和社会主义信念,努力把自己锻炼成新世纪的优秀共产党员。
二、以身作则,充分发挥带头作用。
每天带领下属做好各项督查工作,根据全国文明城市创建的总体要求和完成“两创”任务,提高城区清扫保洁质量,确保达到国家、省质量标准。督查科调整现有作业体制,实行网格化管理模式,对督查管理人员实行“分区划片、以路定人、以人定路”的方针,对市区保洁道路进行全天候督察管理。针对网格管理、网点作业不到位的,做到及时发现、按章处罚、限期整改。每月定期通报督查情况,确保城区道路保洁管理到位。
三、率先垂范,力求公平、公正。
在原来的计划经济时期,环卫行业是一个具有社会公益性的服务行业,其管理模式是依靠财政拨款的事业单位管理方式。随着改革开放的进一步深化,在市场经济体制下大多数环卫部门也都开始走向了市场化。随之而来的就是环卫企业的业务内容也越来越多样化,其运营过程中也涉及到了投资、成本以及利润等各种具体而又抽象的经济概念,对企业的财务管理也提出了更高的要求。环卫企业就必须在传统财务管理的基础上进一步完善其财务管理工作,使得可以充分利用财务数据对环卫企业的运营成本进行核算和控制,同时对环卫企业的投资经营进行判断和预算以及对企业的管理进行决策和分析等。总之,环卫企业的财务管理在其运营中发挥着极其重要的作用,同时也在一定程度上促进了环卫企业的经济效益的提升。本文主要从以下几个方面阐述环卫企业的财务管理工作在其运营中起到的作用。
一、控制环卫企业运营成本,降低其各项管理费用
环卫企业的运营和其他企业的运营虽然存在着一定的差异,但是就财务管理这方面来说无论是别的企业还是环卫企业其目的都是一致的,就是通过财务管理中的成本核算方法抓好企业的生产经营以提高企业的经济效益。这也就决定了环卫企业的财务管理要在节省运营成本和合理控制管理费用方面把工作做细致。比如说,环卫企业的上门收集业务的方面,就牵涉到收集的成本和费用等问题。如果使得上门收集的成本和费用降低就意味着增加了企业的收入,这也在一定程度上促进了环卫企业的繁荣和稳定。环卫企业的财务管理部门可以通过对企业往期的生产经营的各项数据进行分析和比较,从中找出一些降低运营成本的方法进而控制企业的运营成本,最终实现企业经济效益提高的目的。
二、发现环卫企业管理不足,提供企业管理改善决策
在企业的财务管理工作中,财务部门可以采用科学合理的方式,将环卫企业不同时期的财务信息进行全面的比较和分析,就可以从中找出企业在运营管理方面存在的一些容易被忽视的问题,并及时的调整企业在运营管理中的一些方式方法以解决此类问题。举例来说,在环卫企业对城市力的垃圾进行收集、运输以及处理的过程中,牵涉到各类物品间的价格差异和运输成本以及其他的各类附加成本,这些项目又多又杂极易造成管理上的一些漏洞,进而增加企业的运营成本。企业的财务部门就可以应用科学的方法将各个时期的繁杂费用进行比较分析,找出其中管理方面存在的不足,并提出具体的改善措施。通过这样的方式既可以加强环卫企业对生产运营的管理同时也能够提高企业的经济效益。
三、编制企业的全面预算,构建企业内部控制体系。
环卫企业的财务管理部门所涉及到的数据包括环卫企业在运营过程中的所有经济业务,因此财务部门的会计人员就可以根据企业运营中的各项财务数据对企业的经营状况和理财状况进行确认和披露,并根据本年度各部门的生产运营资金,结合第二年的生产工作目标,科学合理地对各项生产经费进行预算编制。这样也在很大程度上有利于企业对过去一年的费用管理中的优缺点做出科学合理的总结,并使得企业对来年的生产计划的制定更加科学合理。与此同时,企业管理部门可以针对财务部门发现的生产经营管理不到位的地方,建立一套严格的企业内部控制制度和企业内部的激励机制,合理的分配企业在生产管理中的各类资源,以协调好企业生产运营中各个环节的关系,进而在预定的计划内完成企业生产运营的各项工作,提高企业的生产运营效率。
四、科学制定企业考核机制,选拔优秀人才
环卫企业的财务管理工作除了可以对企业进行财务数据的核算外,还可以依据专业的数据分析对企业的人才选拔配置以及考核起到很大的帮促作用。起到这类作用主要表现在这两个方面:一是企业可以根据财务部门的财务数据而制定出更具有标准性和可比性的绩效考核指标,以提高绩效考核的科学性;二是企业的财务部门利用其在数据分析方面的专长,对考核的结果进行科学的分析,可以有效的分析出企业职工的工作态度以及各项综合素质,这有利于企业选拔出优秀的人才并将其调动与其才能到相适应的岗位上,使得企业可以利用有限的人才发挥出最大的效益。
综上所述,在市场经济的大背景下,对于环卫企业来说其受到的挑战和竞争也越来越激烈,企业的财务管理工作对企业的生产运营也就显得日益重要。可以说环卫企业要想使得其经济效益最大化,那么就必须重视其财务管理方面的工作,发挥好财务管理工作在企业的控制生产运营成本、提高企业管理水平等方面的作用。
摘要:随着经济的进一步发展,环卫企业的财务管理对于企业实现经济效益最大化的作用越来越重要。本文通过分析财务管理工作在环卫企业中发挥的作用,进而探讨了环卫财务管理工作是怎样让环卫企业实现效益最大化。
关键词:环卫企业,财务管理,经济效益
参考文献
[1]李修宏.论会计人员在企业内部控制中的作用.淮北职业技术学院学报.2009(05)
[2]周振娟.环卫行业事业单位会计核算若干问题的探讨.环境卫生工程.2005(08)
[3]廖友元.新时期会计在环卫管理中的作用.中国科技纵横.2010(10)
关键词:环境卫生;思想政治工作;重要作用
环卫事业是发展社会事业的重要组成部分,是事关民众服务的重要窗口,是社会主义精神文明和社会主义和谐社会建设的重要窗口,在经济发展和社会稳定中发挥着不可替代的作用。新形势给环卫系统思想政治工作提出了新的要求,如何进一步加强环卫企业思想政治工作是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,推动社会主义各和谐社会建设的需要,也是建设一支政治坚定、道德高尚、技术精良的高素质队伍以及全面实现环卫事业自身改革和科学发展的需要。面对新形势,环卫企业应该坚持以党的十八大精神为指导,不断探索思想政治工作的新路子、新方法,以推进我国环卫事业的持续、稳定、健康发展。
做好环卫企业思想政治工作,必须自觉以党的十八大精神指导新的实践,充分发挥思想政治工作的能动性,着力研究和解决环卫改革与发展的突出问题,使党的十八大真正落实到环卫改革与发展的各项工作中。要牢固树立“思想政治工作也是生产力”的观念,把思想政治工作放在重要的位置。对职工思想热点、难点进行调查分析,把思想教育方面的被动教育变为主动工作,使政治思想工作的触角伸向环卫系统的每一个角落,渗透到环卫管理的全过程。
把思想政治工作与环卫体制改革相结合。随着经济社会的发展和群众需求的持续增长,以及社会期望值的不断上升,服务功能与任务逐步扩大,由此给环卫系统带来一系列管理内容、管理方法以及管理手段方面的变化。这就对环卫系统思想政治工作者提出了更高的要求。作为环卫系统思想政治工作者,我们必须坚持有针对性地开展形势政策教育,经常与广大职工进行沟通交流,进一步统一思想,提高对环卫体制改革的认识。
把思想政治工作与环卫行风建设相结合。环卫行风历来是广大人民群众关注的热点问题,环卫系统思想政治工作者应当充分发挥思想政治工作的优势,加强对工作人员职业道德教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种不正之风,促进环卫行风的根本好转,牢固树立环卫系统和窗口人员良好的社会形象。增强自身的使命感和责任感,增强为人民服务和救死扶伤的责任意识。
把思想政治工作与深入开展精神文明建设相结合。要通过广泛开展争创文明行业、文明机关、文明单位等群众性精神文明创建活动,以健康向上的文化活动为载体,开展环卫服务方面的知识竞赛活动,把自律和他律结合起来,狠抓各种规范措施的落实,进一步加强职业道德教育,增强广大环卫工作者的自我教育、自我管理和自我约束的意识,提高他们的职业责任感和荣誉感。
把思想政治工作与各项业务工作相结合。在环卫系统加强思想政治工作,归根结底就是要引导环卫工作人员增强服务意识,提高服务本领,改善服务质量,全心全意为群众服务。因此,把思想政治工作的触角延伸到环卫工作的各个环节,从群众反映最突出、意见最大、要求最强烈的事情抓起,立足群众的健康需求,这是做好各项工作的重要前提。按照“思想建设好,组织建设好,作风建设好,廉洁自律好”的五好要求加强党组织建设,加强环卫系统的固本强基示范点建设,积极开展“创建先进基层党组织,争当优秀党员”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导环卫系统广大干部职工自觉奉献社会、服务人民,爱岗敬业、忠于职守,依法执业、诚信服务。坚持纠正行业不正之风,努力树立环卫系统良好的行业形象。
一、督查内容
(一)《政府工作报告》中各项指标、任务的落实情况;
(二)县政府确定的重点工作和重点项目落实情况;
(三)县政府与各部门、各乡镇签订的各项目标责任书的完成情况;
(四)政务公开情况;
(五)县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议重要决定的贯彻落实情况;
(六)县政府召开的全县性重要会议和重大工作部署的贯彻落实情况;
(七)县政府领导批示件的贯彻落实情况;
(八)人大建议、政协提案的办理落实情况;
(九)上级领导批示件和上级交办的督查事项;
(十)其他需要督查的事项。
二、督查程序
(一)督查事项的分解。接到督查任务后,由县政府督查室根据督查工作任务,明确工作要求和办理时限,经县政府办公室领导审批后,交有关单位承办。
(二)督查事项的下达。对一般性督查事项,由县政府督查室通过电话等形式通知有关单位办理;对重要的督查事项,由督查室根据督查要求下发《政务督查通知单》,交有关单位办-1-
理;对县政府领导重要批示件,由督查室下发《县政府领导批示办理单》,交有关单位办理。
(三)督查事项的催办。督查任务下达后,县政府督查室要及时跟踪了解办理情况,适时进行催办,确保工作进度和质量。对多次催办未完成或工作质量不符合要求的,由督查室向县政府办公室领导反映,并提出责任追究和处理建议。
(四)督查情况的反馈。承办督查事项的单位,要严格按照督查要求,按时将办理结果上报县政府督查室。县政府领导重要批示件和重要督查事项的反馈材料必须由单位主要负责人签发上报,一般性督查事项反馈材料可由单位分管领导签发。
(五)督查情况的通报。督查事项结束后,督查室应及时做好汇总、反馈和归档工作。对较为简单的督查事项,按承办单位上报材料,向有关领导作汇报后,材料归档;对于重点督查、专项督查事项,以《督查通报》的形式,经县政府办公室有关领导审阅同意后予以通报;对建议提案办理督查和其他督查事项,采用《督查专报》的形式,经县政府办公室有关领导审阅同意后予以通报;对县领导重要批示件督查事项,采用《领导批示督查专报》的形式,经县政府办公室分管领导审阅同意后向县政府有关领导进行反馈。列入《督查通报》、《督查专报》通报的情况纳入考核目标内容,按照考核办法对相关部门予以加、扣分。
三、督查方式
每年“两会”后,由县政府办公室整理出当年县政府重点
工作督查要点,提交县长办公会议审定通过后下发,县政府督查室按照督查要点确定的内容,通过集中督查、重点督查、专项督查等方式开展督查工作。
(一)集中督查:各责任单位按要求定期将自查情况报送县政府办公室(县政府督查室)。对《政府工作报告责任分解》中,县政府领导要求抽查的事项,每月督查一次,在月初应明确抽查内容,由县政府领导亲自带队,或委托督查组按要求开展督查工作,县政府办公室(县政府督查室)具体做好组织协调和服务保障工作。督查活动结束后,县政府督查室对督查情况进行汇总,形成督查专报,报县政府领导审阅后进行通报。对一般督查事项须在7日内反馈,对个别情况确实比较复杂或者特殊的在15日内反馈。因故不能按时反馈的,要向县政府督查室说明原因并经同意后,可适当延长。
(二)重点督查:列入县政府各分管领导月度工作计划,县政府办公室按照县政府领导要求,经主任办公会议统筹安排后,具体由县政府办公室(县政府督查室)会同县监察局对重点工作的牵头单位及相关责任单位开展督查,并及时向县长办公会议通报督查情况。
(三)专项督查:由牵头单位在年初提出督查方案,包括督查时间、方式、督查组人员名单等,由县政府分管领导审定后,报县政府办公室(县政府督查室)备案。专项督查工作经县政府办公室主任办公会议统筹安排后,由牵头单位主要负责做好组织协调和服务保障工作。督查活动结束后,牵头单位要根据
砖加瓦。深入学习十六大精神,全面、准确地把握精神实质,不断提高思想认识水平,要紧密联系本部门的工作实际,把十六大精神体现在行动上,落实在工作中。
按照十六届六中全会完善社会主义经济体制主要任务中的要求,建立有利于逐步改善城乡二元经济结构的体制,结合我区重点工作五大工程,在城中村改造中加大工作力度,对环卫设施进行增建和改、扩建,争取上级支持,在有条件的城中村建立较高水平的环卫设施。
今年完成了对辖区四百多公厕的摸底工作,明年将逐步完成对这些公厕的改建工作,并建立一支事业心强的公厕管理队伍,摸索出一条公厕管理的新路子。
通过“非典”和近期抢险救灾工作的启示,环卫系统将建立一整套应急机制和应急队伍,加强对应急队伍的培训和应急设备的准备工作,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
强化职工教育,不断提高全员素质。要认真组织开展“爱岗敬业、遵纪守法、职业道德”等系列教育,不断激发广大职工的工作热情,始终保持良好的精神状态,提高工作质量和工作水平。
加强内部管理,完善各种管理措施和规章制度,不断进行保洁制度改革,在实行“一扫两保”的基础上,采取“定人、定段、定责”等形式,加强监督,注重实效,促进工作质量的提高。继续开展“四佳”竞赛活动,完善奖惩措施,定期考核,奖优罚劣。
继续深化和落实“净化工程”,不断完善网络化管理,积极协调有关部门,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实责任,协同配合,认真做好经常性工作。
拓展清扫保洁领域,扩大清扫保洁范围。*年拟将*—*条小街小巷纳入环卫专业队伍管理,清扫保洁面积约*万平方米。通过拓展和延深,解决常年卫生死角—个,提高部分小街小巷的环境卫生水平。
根据《中华人民共和国会计法》有关精神和上级关于加强财务监督检查的有关规定,结合本局的实际情况,制定本规定:
一、检查的目的和意义
财务检查是对财务工作的监督,是加强财务工作制度化、规范化的重要措施。通过对财务检查监督,确保国家的法律、法规的贯彻落实;确保经费的使用效益。同时,也有利于强化各单位领导和财会人员依法理财意识,促进党风廉政建设,防止腐败现象发生,以确保市容环卫事业的发展。
二、财务监督检查的依据
(一)财经法律、法规和国家统一会计制度。
(二)省、市和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定。
(三)各单位根据有关法规、制度制定的单位内部财务管理制度。
(四)各单位的预算、财务计划、业务计划等。
三、财务监督检查的内容
(一)会计基础工作规范的检查。
1.会计工作交接手续;
2.会计凭证填写;
3.会计账薄登记;
4.财务报告编制;
5.会计电算化工作规范。
(二)财务收支的检查。
1.经费预算的编制和执行情况;
2.其他资金的收支和管理;
3.专项资金、专项基金的收支和管理;
4.工会经费的收支管理;
5.各种原始凭证的审核、报销手续及附件;
6.各单位员工个人收入情况;
7.各项重大经济事项决策情况。
(三)财务制度建立和执行的检查。
1、单位财务管理制度;
2、单位经费收支审批制度;
3、单位内部会计控制制度;
(四)固定资产管理及使用情况。固定资产购进、调入、调
出、报废、丢失、损毁的审批手续和账务处理。
四、财务监督检查的组织实施
(一)财务工作的日常监督检查由财务部门负责。局内审小组每年对局属各单位进行一次全面检查。
(二)由财政、税务、物价、建委、计委等上级管理部门所进行的专项检查,局原则上不再重复检查。
五、财务监督检查的形式
根据实际需要,财务检查可以采取就地检查、报送检查、全面检查或专项检查;也可以采取先由各单位自查,局组织抽查的形式进行。
六、财务监督检查的程序
(一)实施财务监督检查3日前,应当通知被检查单位领导和财务主管人员,并告知检查的形式。
(二)被检查单位接到通知后,应当按照财务检查小组的要求,做好准备工作,全面、如实地提供相关会计资料。
一、要把抓问题作为督查工作的“生命线”
问题是工作落实的重要抓手。一切落实都是对问题的落实, 抓落实最终要体现在抓问题上。秦皇岛市委常委、秘书长邢留逮强调指出, 督查工作要善于抓问题, 要把抓问题作为抓督查促落实的“生命线”。强调抓问题的“生命线”作用和地位, 这是由督查工作的性质、特点和职能作用决定的。
首先, 抓问题是督查落实的内在要求。任何决策付诸实践, 都不可避免地会产生一些问题, 而这些问题又制约着决策的进一步落实。因而, 抓落实必然要抓问题。只有抓住问题, 督查抓落实才能有的放矢, 才能富有实效, 反之, 督查工作就会缺乏针对性, 落实就会“落空”。秦皇岛市委督查室始终把抓问题作为督查工作的主旨和主线, 紧紧抓住影响社会改革、发展与稳定的突出问题不放, 每次开展督查活动都要事先通过调研、分析、梳理, 找出决策落实中存在的突出问题和制约瓶颈, 逐一研究对策和解决办法, 有针对性地开展督查活动, 强化了督查落实效果, 推动了各方面的工作与建设。
其次, 抓问题是督查为民的重要渠道。督查工作要真正践行执政为民的宗旨和要求, 实现和维护人民群众的根本利益, 就必须实实在在地抓问题。2007年, 秦皇岛市委督查室针对民生方面的突出问题, 相继开展了“民生三十七件实事”、“两节期间困难群众生产生活”、“信访突出问题”等一系列督查活动, 使一大批民生问题得到了落实, 树立了良好的执政形象, 受到了人民群众的广泛好评。实践证明, 抓问题既是抓落实的内在要求, 也是密切党群干群关系的桥梁和纽带, 是团结和动员最广大人民群众参与改革建设的催化剂。
再次, 抓问题是督查辅政的根本职能。抓问题既是决策的目标, 又是执政的基础。党的建设实践表明, 决策的过程就是不断地研究问题、分析问题、制定对策和解决办法的过程, 而执政的过程就是不断解决和落实问题的过程。作为领导工作中最直接的辅政手段, 一方面, 督查人员只有及时向党委和领导真实反映问题, 并通过全面深入地研究分析问题, 找出解决问题的办法和措施, 才能使党委领导牢牢掌握工作主动权, 从而实现督查辅政价值;另一方面, 督查人员只有不断地发现并解决问题, 才能通过优质高效的辅政服务保证党委领导科学决策执政。去年以来, 我们先后就奥运安保、项目建设、信访稳定、环保绿化等工作多次组织督查调研, 针对发现的突出问题, 能当场解决的立即督查落实, 涉及重大问题不能立即解决的, 积极通过研究问题的根源和制约落实的瓶颈, 找出解决的办法, 提出落实建议供领导参阅, 有力地促进了市委领导进行科学决策, 稳控了大局。
最后, 抓问题是督查创新的基本方法。任何创新都是通过不断地抓问题得以实现的。督查工作通过不断地抓问题, 从一个侧面能够折射和反映出抓落实的水平, 从而促其不断地改进和创新。近几年来, 我们坚持把抓问题贯穿于督查活动的始终, 使其成为检验和反思督查工作好坏的一面镜子, 取得了一些督查创新成果, 比如建立了市级领导带队督查机制、专家督查机制、新闻督查机制、网络督查机制等。督查实践进一步告诉我们, 有问题的地方往往是督查工作比较薄弱的地方, 同时也是督查创新最容易突破的地方。因此, 开展督查创新, 要把抓问题作为一个基本方法, 通过抓问题检验督查工作的规范性、科学性、实效性, 从而适时创新、有“的”创新、有效创新。
二、要科学把握督查抓问题的主要内容
一是抓核心问题。所谓核心问题, 就是指“牵一发而动全身”的问题, 从执政建设上讲, 是指影响各级党委中心工作和重大决策部署落实的关键性问题, 这也是各级党委主要领导强烈关注的问题, 是中心的中心。抓住了核心问题, 就抓住了推动党委决策落实和社会改革发展的关键。比如, 在2007年督查社会主义新农村建设开局起步工作时, 我们紧紧抓住基层组织建设、农民素质、设施建设、规划设计、制度建设五大核心问题, 与有关职能部门联合, 逐个开展深度督查, 推进了工作落实。实践证明, 要实现督查职能和目的, 就必须抓住核心问题开展督查, 抓住问题的关键环节进行督查。抓核心问题, 一要有全局意识, 有敏锐的政治头脑和长远的战略眼光, 这样才能抓得住;二要注意结合中心工作和领导意图, 科学把握抓核心问题的方向, 这样才能抓得正;三要加强对核心问题的研究, 寻求科学方法和举措, 这样才能抓得深。善不善于抓核心问题, 是检验督查人员工作能力和水平最直接、最重要的标尺。
二是抓本质问题。2007年9月, 我们在开展机关效能督查活动时, 积极运用马克思主义关于人的价值观、世界观、利益观和发展观, 从思想意识、利益关系、体制机制等本质关系问题上, 对影响机关效能的问题和成因进行了剖析, 找到了问题的本质和症结, 以此向市委提出建议和对策, 扎实推动了机关效能的改进提高。由此启示我们, 督查抓问题, 重在抓本质。本质问题是事物发展的主因和内因, 具有主导性、稳定性和持久性。抓住本质问题, 就找到了抓落实的“神经”和突破口。这就要求督查人员要学会运用马克思主义的立场、观点和方法研究分析问题, 培养敏锐的眼光, 善于从纷繁复杂的表象中透视问题的本源, 找出带有根本性和规律性的东西。
三是抓棘手问题。棘手问题多是社会发展中经过长期积累形成的问题, 往往也是各级党委和领导比较头痛的问题, 同时也是与群众切身利益和社会发展进步密切相关的问题, 一般比较典型。抓棘手问题是当前督查工作面临的一个重大课题。之所以如此说, 是因为棘手问题往往矛盾重重, 不仅落实十分困难, 而且解决不好, 还会迅速转化为敏感性问题, 影响稳定, 因此必须下大力、下功夫抓好。在这方面, 秦皇岛市委督查室重点实施了三大举措:一是认真研究棘手问题产生的根源和规律, 着力从源头上督查解决。比如重大信访案件及信访突出问题, 重点从政策执行环节、民生保障问题等方面实施督查;二是建立抓棘手问题的长效督查机制和应急督查机制, 规范了督查责任和落实责任;三是探索服务市委领导解决棘手问题的办法和措施, 体现督查辅政能力。
四要抓苗头问题。任何问题都是由隐到显、由苗头到倾向和普遍的过程。在苗头问题刚刚形成, 又危害不大时抓落实最容易, 抓好了就能遏制问题的进一步发展、转化。近几年, 我们每年都要召开一次全市党委系统督查工作形势分析会, 目的就是通过对经济改革、项目建设、生产安全、民生保障、信访稳定、就业再就业等形势研究分析, 梳理出可能影响社会改革发展稳定和市委重大决策部署的一些苗头问题, 提前谋划, 及早督查, 将问题解决在基层, 落实在初期, 达到事半功倍的督查效果。由此可知, 抓苗头问题是实现督查抓落实的捷径。抓好苗头问题的督查, 要求我们不仅要有把握大局、掌握形势、感知社会脉搏的能力, 而且还要有对问题的敏感性, 做到头脑敏锐、思维敏捷、见微知著、快速反应。
三、要认真坚持督查抓问题的基本原则
一是实事求是。实事求是是我们党的优良传统和思想路线, 是我们从事一切工作的根本原则和科学态度。督查工作是一项抓落实的工作, 抓问题更要坚持实事求是, 否则, 督查抓落实不仅难有成效, 还会走偏, 甚至形成误导, 造成工作被动。因此, 督查抓问题, 首先要“求实”。即对问题不夸大、不缩小、不回避、不掩盖。其次要“求是”。即认真研究问题产生的根源和规律, 寻求抓问题的突破口和办法, 这是抓问题的关键环节。再次要“求深”。即问题只有向深层次抓, 才能落到实处。这就要求督查人员进一步改进工作作风, 深入基层, 深入群众, 深入实践, 扑下身子抓问题。凡是善于抓问题的督查人员, 往往与群众走得最近、向基层跑得最勤、深入实践最多。最后要“较真”。即抓问题要敢于碰硬, 坚持原则, 不能当老好人。这样才能把问题抓实、抓好, 做到真正的实事求是。去年年底, 我们在督导年度重点工作任务时, 在督查过程中和《督查报告》上, 虚拟与领导“面对面”的汇报形式, 采取“答记者问”的方式, 对问题不绕弯、不回避, 直截了当, 实事求是, 逐个督查落实和回答, 受到市委领导的充分肯定。
二是以民为本。督查抓问题, 必须坚持以民为本的原则, 这是由督查工作的性质和宗旨所决定的。但当前有些督查人员抓问题促落实, 不是从人民利益、大局利益出发, 而是从部门的政绩和个人或局部以及小团体利益出发。实践证明, 这样不仅抓不好问题, 反而会产生新的问题, 影响党的执政形象和威信。去年7月份, 我们考虑到, 就业、就学、医疗、住房四大社会保障机制改革一直是人民群众十分关注的民生问题, 党的十七大又将此纳入今后改革的重点, 抓好这方面问题的落实, 对促进社会稳定、构建和谐社会有着重大意义。于是, 我们会同有关职能部门对四大保障机制改革的情况进行了深入督查, 有效地推进了民生保障机制改革的步伐, 受到了广大人民群众和市委领导的一致好评。因此, 督查工作抓问题, 一定要以人民利益为重, 关注群众的情绪, 倾听群众的呼声, 把群众反映强烈的热点难点问题作为重中之重, 把群众的满意度当作检验督查成效的根本标准, 把群众的不满和批评作为改进工作的警钟和动力。唯有此, 才能赢得人民的拥护和支持。
三是追根溯源。督查抓问题需要狠追源头, 力揪根本, 一督到底, 直至落实。2007年4月, 我们针对项目落地难的问题开展了专项督查, 重点就项目落地标准、难在哪些环节、为什么落地难、主要制约因素等进行了追踪落实, 一环扣一环, 由表及里, 由浅入深, 一个问题一个问题进行督查, 确保了落实效果。实践告诉我们, 要确保问题真正落实, 必须首先摒弃“抓问题是挑刺、是责难、是找麻烦、是无事生非”的观念和认识, 牢固树立正确的问题观, 敢于直面问题, 科学认识问题, 这也是树立督查权威的一个关键环节;其次, 要树立抓就抓好、一抓到底的工作标准, 增强解决问题的恒心和不解决问题誓不罢休的韧劲;再次, 要科学把握问题的成因、发展脉络, 掌握督查艺术, 做到既不怕得罪人、敢于较真, 又方法得当、处置得体, 从而达到解决问题、落实工作的督查目的。
四是举一反三。举一反三, 既是督查落实的一个重要原则和内在要求, 也是抓问题的一个重要方法。督查抓问题只有举一反三, 发挥辐射作用, 推动同类问题和波延问题的解决, 才能确保落实成效, 才能实现督查目的和价值。举一反三, 前提是“举一”, 关键是“反三”。举一反三抓问题, 要求我们必须紧紧围绕党委中心工作, 着眼社会发展的大背景观察和审视问题, 善于从政治和全局的高度研究和思考问题;要注意掌握大局情况, 善于积累储备问题;要积极开启联系的、系统的、全面的思维, 善于透过现象看本质, 透过苗头看倾向, 做到触类旁通, 闻一知十, 以点带面, 推动全局和整体工作的落实。2007年6月, 不少市民反映我市一条护城河的污染问题, 市委领导批示要求抓紧督查, 迅速反馈。于是, 我们立即组织环保部门和专业人士, 对河流周边的企业和街道社区进行了督查调研。同时我们感到, 由于近年来不断深化改革上项目, 河流污染决非个案, 于是我们又对全市6条河流主干道环保情况进行了抽样督查。之后, 我们进一步举一反三, 又对道路污染、景区污染以及“五小”厂矿污染等进行了督查, 充分发挥了督查落实的职能作用。
关键词:新常态;铁路督查;探析
中图分类号: F532.1 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)12-31-2
0 引言
新常态下铁路督查主要从抓好日常运行检查工作开始,逐步建立一种长效的科学化经营监督机制,这是铁路建设的主要目标。同时,我们更要处理好新常态下铁路工作人员的意识形态转变,只有将这种意识形态给予狠抓落实,就能够适应新常态的发展需要。目前要从抓好铁路督查责任落实开始,逐渐转变作风、解决顽固性问题,具体需要做好抓实新常态下铁路督查在于作风督查,使新常态下铁路督查工作深入人心。
1 具体做法
为了有效地推进新常态下铁路督查工作的顺利进行,我们必须从抓好铁路工人的日常工作态度以及铁路内部运行机制的把握。主要体现在将一些重要的管理程序给予科学化的督查,从而可以逐步转变铁路工作的行为,只有端正了铁路工人的行为,才能够让铁路沿着正常的轨道运行。可是如何才能够做到这一点,就得从抓好具体的实施开始,将一些有用的规章制度给予科学化的建设,从而可以稳定铁路运输适应常态性发展,这是一种新的发展趋势。
1.1 完善制度,规范方式
我们为了有效地促进对新常态下铁路督查工作的科学化进行,主要将督查放在作风督察上,作风建设是铁路行业建设的主要目标之一,我们为了进一步做好铁路行业的科学化管理,一定要抓好制度建设是关键。一个企业的发展主要看它的团队是否在正常的运行轨道上科学化的进行,这将是关系到整个企业发展的关键性问题。铁路行业亦是如此,只有强化制度监督,才能更好的将人们的行为规范好。这是目前我国经济建设的内在要求所驱使的必然做法。做好这些方面的研究,一方面需要不断地强化制度建设,规范好人们的行为,将人们的行为关进制度的笼子里;另一方面还在于通过大量的监督检查来强化人们对新常态新发展的高度理解程度,从而促使整个铁路建设走向科学化的经营发展之道,这是保障制度规范化的根本性方法。
1.2 逐级负责,科学督查
通常为了促进对新常态下新形势的分析,我们一定要结合实际情况来分析,其研究的方向主要在于通过一先进的督查例子来进行说明,例如,在铁路督查方面,我们可以将具体工作中的一些常见性问题拿来分析,铁路工人没有按时上下班,这看似没有多大的问题,其实,这将影响到整个铁路建设的健康发展,因为一些看似平常性的问题,如果得不到重视,将会引起更大的问题出现,以至于不能够正常的进行工作,这种态势的发展蔓延将会逐渐影响到我国铁路行业建设正常的经营。为此,加快对铁路工作的督查工作已经是适应社会发展的大趋势,同时也是在适应新常态的发展。
1.3 整改跟踪,现场督查
对于整改的办法,也是在经过督查后发现的问题,才要求给予科学化的整改,这是相互联系的,同时我们更应该看到新常态下的督查工作不光在于进行日常的跟踪调查,还在于经过严格的时态变化来处理新问题,这种适应新常态的能力在铁路行业的运用,是适合我国发展的当前国际国内环境的。所以看清问题,找准督查的重点和方向是解决问题的关键所在。
1.4 责任追究,严肃问责
对于新常态下,我国铁路行业的督查工作,主要在于责任的确定和问责机制的建立。这些方法在于更好的调节管理适应新常态,更好的为铁路建设发挥出督查的力量,才能够起到化解常态问题的重要依据。目前,为了纠正一些错误的做法,我们只有将一些先进的督查经验给予科学化的借鉴,才能够适应社会的发展,这是我们在处理一些关键性问责问题时坚守的不变真理。同样对于在进行的新常态铁路督查工作来讲,一定要结合实际,不能够在具体的督查过程中出现胡子眉毛一把抓的现象,这是一种盲目的做法,是不可取的。对于进行科学化的督查也要实事求是的进行,不可脱离实际,大搞大办,这样会适得其反,不但没有督查好,反而还助长了其它方面的不良势态发生。这是我们在进行科学化督查过程中高度重视的问题。对于在督查过程中的一些组织所反馈的整改性问题,由新常态下铁路作风督察组经确认问题彻底整改后销号,发现弄虚作假的给予升级处理。
2 取得成效
2.1 新常态下铁路督查在于责任意识进一步增强
狠抓铁路督查的落实,围绕安全风险管理、现场作业存在的突出问题,加大了对关键时段、关键环节、关键岗位、关键设备的检查力度,进一步健全完善安全管理长效机制。结合当前重点工作,各级党员新常态下铁路督查在于突出抓好影响安全生产的关键性、苗头性和倾向性问题隐患,并纳入安全风险“问题库”,指派专人负责,逐项分析原因,制定整改措施,落实整改责任,实行销号制度。
2.2 新常态下铁路督查在于工作作风进一步转变
从督查情况看,全段各级新常态下铁路督查在于都能抓重点、抓关键、盯要害;能主动放下架子、扑下身子、做出样子,处理好“看”与“干”、“带”与“跟”的关系。针对轨道分路、电缆绝缘特性、道岔机械强度以及电力远动等,进行检测整治,强化对设备的防松、防脱、防倒塌整治,从根本上解决“惯性问题重复发生,违章违纪屡禁不止”等现象。各级新常态下铁路督查在于能带着问题深入一线,积极发现、解决问题。新常态下铁路督查在于作风督查的执行很有必要,既可以锤炼新常态下铁路督查在于作风、改变新常态下铁路督查在于“坐”风,又有利于现场掌控、摸准实情。段党委书记林俊标三过家门而不入,在现场注意从细微处看职工的作业过程,与职工面对面、一对一的谈心,让新常态下铁路督查在于职工对当前的形势和安全管理有了一个理智、冷静、客观的认识。
2.3 新常态下铁路督查在于管理能力进一步提升
通过新常态下铁路督查在于作风督查,积极探索强化新常态下铁路督查在于现场控制、搞好安全生产的规律,使新常态下铁路督查在于发现问题更透彻、分析原因更深刻、解决方法更务实。赵家俊在下现场跟班写实中,注重发挥好车间主任、支部书记及党员工班长保安全、促安全的作用,通过面对面的交流管理经验,开展车间与车间、主任(支部书记)与科室管理新常态下铁路督查在于横向和纵向交流等方法,促使他们从单纯的业务操作型向综合管理型转变,有效地解决了车间主任、工班长不懂管、不善管的问题。
3 几点启示
加强新常态下铁路督查一定要从抓好作风督查开始,注重从强化员工适应新常态下的一些变化,这是我们做好督查的关键性研究问题之一,还有就是必须沿着一定的督查方法来进行疏导和教育,让出现错误的员工能够及时改正,从内心里学会适应督查的管理制度。
3.1 解决问题在一线
对于研究的新成果就需要进行实际运用,例如,对于新常态下铁路督查的问题,我们可以将一些先进的督查管理经验引进来,对于一些不能够适应新常态的督查工作要及时给予纠正,从而确保铁路行业健康发展。
3.2 指导督促在一线
对于新常态下的铁路督查,不光需要从顶层进行设计,还需要落实到实际行动中去,主要的做法在于督查的结果不是处理问题的关键所在,主要在于通过实际的督查,让一些好的形式继续向前发展,将一些不利于铁路行业发展的不良态势给予及时纠正,从而形成良性发展的过程。这就是一种具有指导意义的重要做法,它将会引导铁路行业走上更好的道路。
3.3 树立形象在一线
督查,其实也就是有一种管理的责任感在迫使我们不得不去重视工作的心里,同样,当出现了错误,我们也不能够气馁,要在督查的指导下,将一些优秀的做法引进来,这就是树立形象的感染。
4 结束语
本文主要研究分析了新常态下做好铁路督查工作,做好这项工作更是适应我国新时期经济建设的需要。把握好督查的方向和方法是我们进一步研究的重要内容。笔者希望能够给于读者一些有用的启示。
参 考 文 献
[1] 王辉.新时期国有企业督查督办工作实践与思考[J].企业研究,2013(18).
[2] 曹德宝.中国铁路桥梁建设史史料試写稿选登(十一)京广线芦沟桥[J].桥梁建设,1983(03).
[3] 钱听涛.俄文专修馆资料——《北京市志稿四[文教志上]》节录[A].瞿秋白研究文丛(第四辑)[C].2010.
1、监督检查对党和国家的方针、政策、法律、法规和上级党委、行政机关尤其是医院所安排布置的重大决策落实情况。重点对医院各科室、部门工作职责履行情况进行督查、考核,以解决有令不行,有禁不止,有碍政令通畅的问题和行为。
2、监督检查全院工作人员工作职责履行。重点检查工作效率低下的问题和行为。
3、监督检查改进服务态度和服务质量,转变作风,提高办事效率、效能情况。重点检查工作人员服务态度、办事拖拉等方面的问题和行为。
4、负责跟踪、落实和答复上级领导交办的督查督办事项。反馈督查督办事项的落实情况。
5、认真抓好单位重点工作和阶段性中心工作的督查,及时通报工作进展情况。
6、负责制定督促检查的方案,以及开展现场督查调研工作。
7、监督检查工作人员挂牌上岗和遵守工作纪律情况。重点检查上岗不挂牌、无故脱岗漏岗、上班时间打牌、周一至周五中午喝酒误事、上班时间上网炒股玩游戏等问题和行为。
8、监督检查行风建设工作。重点检查在医疗工作中是否有滥检查、开大处方、收受“红包”、“回扣”等问题和行为。
9、完成领导交办的其他工作。医院效能督查办公室室工作制度
1、在医院纪律检查委员会的领导下,依据相关的规定行使职能。
2、负责监督检查医院各部门对党和国家的方针、政策、法律、法规和上级党委、行政机关尤其是医院所安排布置的重大决策落实情况。
3、认真做好医院机关科室和临床医技科室的效能考核工作。
4、督查督办工作要紧紧围绕医院的中心工作,突出重点,抓好督促检查工作,提高工作效率,完善监督机制,确保政令畅通,使医院各项决策和工作部署得到有效落实。
5、根据办理时限要求,采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办等方式进行督查,及时了解进展情况,检查督办事项的完成情况,对未按期完成的督查事项进行催办,督促承办部门及时办理。
6、对影响全局的重大事项,集中力量督查、督办;对紧急事项,及时督查、跟踪督办;对全年性的工作,可分阶段督查、督办。
7、对承办事项,办理落实确有困难需要协调的,督促行政管理部负责协调,确需报请分管领导协调的事项报请分管领导,以促成问题尽快解决。
8、及时、准确地向领导反馈承办事项的办理情况和办理结果。
9、根据督查事项内容,对需要保密的事宜,在办理过程中,应按保密规定,注意采取保密措施,违反规定者,按保密工作制度的有关纪律规定处理。
环卫局上半年工作总结1
__年我局在区委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下,紧紧围绕国家卫生城市复审这一中心任务,对照与区政府签订的目标管理责任书,按照精细化、常态化要求,不断强化管理措施,加大工作力度,狠抓工作落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、__年上半年工作回顾
(一)坚持项目带动为目标,强化环卫设施建设。一是西环路大型压缩式垃圾中转站项目,市发改委已下发《关于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复》(金发改〔__〕421号),现正在办理土地审批相关手续;二是新建或改造一批高标准公厕。计划新建泰安路公厕、步行街公厕,在北环路绿色长廊安装一座移动式公厕,改造天津路公厕和广州路公厕。目前,泰安路公厕正在管网协调和设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站改造同时配建;北环路绿色长廊移动公厕正在选址安装;天津路公厕正在进行设计工作;广州路公厕改造正在申请改造资金;三是生活垃圾处理场四期防渗工程,现已报市发改委申请立项;四是新建简易式垃圾中转站4座,现正在申请建设资金和选址;五是安装200个地埋式果皮箱,现正在申请建设资金和选址。六是购置3台洒水车和1台喷雾车,以降低道路二次扬尘污染,改善城区大气环境。现正在办理车辆采购手续。
(二)坚持重点项目为抓手,全力落实招商引资任务。__年我局确定的招商引资项目为__市建筑垃圾处理循环利用项目。该项目总投资4600万元,建设一座有钢结构厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等后勤管理基础设施,年处理50万立方米的城市建筑垃圾、年产150万平方米的板瓦、双筒瓦和水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。目前,该项目正在设备招投标工作,预计到位资金600万元。
(三)以巩固国家卫生城市为核心,着力加强五项管理措施。一是加强道路清扫保洁管理,全面提升市区环境卫生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度,切实做到每天凌晨集中全面清扫,全天分段巡回保洁,随脏随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁,洗扫车每天清洗一遍,电动保洁车全天保洁,人工清扫与机械作业有机结合,确保干净整洁,极大地提高了城市清洁度;二是强化公厕管理措施,不断提升公厕管护水平。对所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理,严格按照公厕管理制度,对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁,做到设施完好,标志齐全,基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱,无乱贴乱画。旱厕安排专人管理,做到粪便及时掏运,不外溢,不泄露,密封运输和无害化处理,无害化处理率达到了100%;三是严格作业程序,确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。严格落实执行“五定二包一清”制度,对所有地埋式垃圾中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉,不冒尖,不外溢。压缩式中转站随倒随压,及时转运,做到日产日清;四是科学规范管理,严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒,保证市容市貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点,派专人盯守,并采取全天24小时不间断巡查,严防沿街撒漏、乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为,使我市建筑垃圾管理步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道,进一步促使城市环境整洁优美,促进社会和谐发展。截止目前,清理乱倾乱倒建筑垃圾30余处,治理路面大小污染、撒漏150余处,查处违章拉运车辆180余次,行政处罚9次;五是加强对生活垃圾场和医疗废弃物集中处置中心的管理,进一步做好医疗废物集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现行法规和标准,坚持大气防护、水资源保护、环境保护及生态平衡相结合的原则,对进场生活垃圾严格实行充填、推平、压实、覆土和再压实等操作过程,采用平面分层法,减少填埋场的沉降量,使城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)全力提升公厕管护水平,实现旅游公厕革命。针对我市公厕布局不合理,建设滞后的问题,根据国家旅游局提出的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求和省市关于加快旅游厕所建设的相关会议精神,一是区环卫局制定了金川区高标准公厕建设及改造方案,计划近三年在市区和两镇新建及改造升级50座高标准公厕;二是细化责任,明确责任单位、责任人,进一步将工作落到实处;三是协调规划部门,制定完成了《__-2020年__市中心城区公共厕所布局规划》;四是制定考核办法。区环卫局今年重点对其管理的25座公厕和监管的20座公厕进行分类考核管理,做到责任明确,奖罚分明。
(五)加强监督检查和整改落实工作,着力提升市区环境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门的联系协调力度,做好居民区和城乡结合部环境卫生工作;二是结合“爱国卫生月”活动和国家卫生城市复审,我局多次出动装载机,翻斗车,对西坡养殖区、河雅路等路段常年死角垃圾进行了集中清理,共清理建筑垃圾约800立方米,进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是继续尝试政府购买社会环卫保洁服务。现已对外承包4条路段,分别为东环路、北环路、永昌路、南环路。经过先行试点,积累经验,逐步扩大对外承包力度,力争年底对外承包道路达到6条。
(六)全力做好人大、政协提案议案办理和信访维稳禁毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目前,共接到群众来信来访5次,件件有答复,有处理意见;二是重视人大政协建议、提案的答复工作。截至目前,共接到市区人大代表、政协委员提出的建议、提案13件,现已答复了1件,代表委员满意率达到100%;三是积极答复上级部门转来的市长热线、信箱,上半年共接到市长热线9条,件件有答复、有处理意见,群众满意度高。四是全力做好了30名吸毒人员的就业安置工作,目前,所有安置人员情绪稳定,工作积极。
二、其它工作
(一)以“联村联户、为民富民”为契机,着力加强党组织建设。一是坚持学习。认真制定党员干部政治理论学习安排,每周五定期组织机关干部和党员开展政治理论学习,党总支委员会成员定期为党员讲授党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质;二是健全组织。重视对入党积极分子培养教育工作,上半年1名预备党员按期转正,党员队伍不断壮大;三是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工多次分批深入帮扶村__镇__村体察民情,了解民意,制定帮扶计划。在春种之际为联系户送去价值3000多元柴油,帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题;四是开展活动。“三八”、“五一”“交换空间开心市场”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛、以物易物等群众喜闻乐见的体育活动,丰富了职工业余文化生活,增强了队伍凝聚力。五是获得荣誉。上半年我单位一名职工评选为__市禁毒先进个人,三名职工评选为金川区优秀在职党员。六是开展“善行义举四德模范”评选。上半年经过层层评选,共选出6名四德模范。
三、下半年工作打算
下半年,我局将重点抓好以下工作:
(一)强化管理措施,不断提高环境卫生作业水平。一是在做好日常管理工作的同时,不断创新管理模式,进一步完善岗位管理制度,落实职工考核奖罚制度,切实增强职工的责任感和紧迫感,不断提高工作效率和质量;二是继续加大对建筑垃圾和工程渣土运输管理力度,努力提高建筑垃圾综合利用水平;三是积极做好国家卫生城市大验收考评工作。四是继续抓好“三严三实”专题教育实践活动。
(二)加大工作力度,确保基础设施建设和招商引资任务落实。一是进一步加大市财政局、国土局、发改局等相关部门沟通协调力度,加快项目建设进度;二是力争10月底完成公厕新建或改造任务。三是继续抓好招商引资项目落地工作。
(三)继续深入实施效能风暴行动,切实转变机关工作作风、提升工作效能。
(四)继续抓好全局安全。
环卫局上半年工作总结2
市环保局的领导及市人大、政协的监督下,以污染防治和创建国家级生态示范区为目标,以环保七大实事工程(一条运河绿色通道建设,两个饮用水源保护区规范化创建,三个工业园区集中供热,四个城镇污水集中处理工程,百家餐饮业油烟污染治理,千家养猪专业户猪粪资源化利用,万家农居环境综合整治。)为重点,较好地完成了各项工作任务,取得了明显成效。现总结如下:
一、加强环境管理,巩固“达标”成果
(一)严格项目审批,实施跟踪管理
上半年,为巩固“98太湖流域水污染防治”和“一控双达标”取得的成果,我们加强了对建设项目的审批,凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批,对改建扩建项目的审批,明确要求对原重点排放工艺或设备实行改造或淘汰,使污染物排放总量严格控制在省下达的计划指标之内。确立环保第一审批权和一票否决制,加强全市环境保护的宏观管理和严格控制新污染源。__年上半年经环保审批的建设项目1491项, 其中编制环评表的44项, 编制登记表的1411 项, 出具初审意见34项, 锅炉审批2 台, 环评率为100%。应执行环保“三同时”项目11项,实际执行11项, “三同时”执行率100%,通过审查对3项不符合环保政策的项目未同意建办。同时,我们结合环保审批,对执行“三同时”的建设项目进行跟踪管理,对项目环境保护设施的建设进度进行督促,在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识,同时做好“三同时”项目的验收工作,上半年共验收“三同时”项目5项。
(二)强化目标责任制,推进环境综合整治
环境保护目标责任制是环境管理八项制度的龙头,贯彻落实环保目标责任书是今年环保工作的重中之重,4月1日召开的全市生态建设与环境保护工作会议总结了__年环境保护工作取得的成绩,部署了__年的生态建设和环境保护工作。市长费建文代表市政府与各镇乡、街道、有关部门负责人签订了__年环境保护目标责任书,副市长朱红在会上要求各镇乡、街道及有关部门统一思想、落实措施,以确保__度环保目标的如期实现。
__年度桐乡市环境综合整治定量考核工作, 在省、嘉兴市环保局和市委、市府的正确领导下, 在公安局、建设局等部门及梧桐街道的协作和配合下,已取得了较为明显的成效, 考核计划于今年5月如期完成。我市在17项考核指标中,二氧化硫浓度年均值、二氧化氮浓度年均值、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业固体废物处置利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境保护投资指数、环境保护机构建设等项目为满分。上半年根据市政府批转的《关于对市区饮食业油烟污染实施整治的意见》精神,我局在去年整治的基础上,今年又把它作为环保七大实事工程之一,精心支部力量,加大油烟污染治理力度。到目前为止已完成油烟污染治理46家。
(三)努力创建条件,推行污染集中治理
污染集中治理有利于节省治理设施投资,降低运行费用,便于环保执法管理,也有利于降低企业生产成本,提高市场竞争能力和集中精力抓生产经营工作。濮院毛衫城工业园区积极推行污染集中治理办法。日处理能力1万吨的污水处理一期工程投入运行近两年来,效果良好。濮院污水处理有限公司采取社会化筹资,产业化运作,企业化管理的运行模式,目前该园区正在建设日处理能力3万吨的污水处理二期工程,根据濮院模式,屠甸、崇福、洲泉三个城镇污水处理厂已进入建设阶段,预计今年下半年将投入运行。
(四)抓好生态建设,迎接国家验收
根据创建国家级生态示范区验收申报要求,完成了桐乡创建国家级生态示范区工作总结、建设成果、示范意义与创建指标体系达标现状等一系列申报材料的准备与申报。
在濮院镇抓了绿色运河造林工程试点,4月底全部完成濮院段造林任务,为全面推进绿色运河造林工程树立了样板,积累了经验,也为实施绿色运河工程政府出台相关政策提供了依据。通过市政府下发了绿色运河造林工程实施办法,支部相关部门对濮院镇运河造林工程进行验收,到目前为止,沿河7个乡镇街道已有2个完成绿化造林,5个乡镇街道完成标准圩堤基础设施,会同水利部门对已完成的标准圩堤进行验收,提出改进意见,落实工作措施,兑现补助资金72万元。
结合今年环保重点工作,将养猪大户沼气治理及万户农居环境整治工程,落实到生态村创建工作中去,抓好示范试点。养猪户沼气化处理率达36.7%,今年又确定了5个村为第三批生态示范村建设试点单位,新命名龙翔街道董家村、大麻镇海华村为市级生态村。对新批复的5个生态示范村建设试点进行规划编制指导,支部相关部门进行规划评审,目前已完成5个村的规划编制及规划评审工作。5月29日市政府在大麻镇召开了生态村建设暨农村环境卫生整治现场会。
二、加强环境宣传,严格执法检查
围绕创建国家级生态示范区和实施七大环保事实工程。我们通过新闻媒介,利用多种形式,大力宣传环保法律法规和环保工作重心,继续在市电视台开设“生态示范区建设”专题节目,已播出13期。
6月5日是世界环境日,今年宣传的主题是“水――二十亿人生命之所需”。我局先后深入社区发放环保宣传资料,向市民宣传环保知识;在石门镇和市委党校进行了环保知识讲座,在行政审批中心发放环保宣传资料,使行政审批中心的各窗口单位进一步增强了环保意识,有利于各有关部门协助环保把好审批关,严格控制新污染源的产生。我局还与市文联、市文体局联合举办了“我爱家园桐乡市漫画大展”,6月5日在君艺术院展出,同时还将漫画作品编印成册,发放宣传,嘉兴日报桐乡版刊登了获奖作品。为提高青少年环境意识,推动环保知识
教育工作的开展,根据省市创建“绿色学校”活动规定,按照桐乡市《关于在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动的通知》及《桐乡市环境保护“绿色学校”创建活动实施方案》要求,继续在全市91所中小学校开展环境保护教育。在前两年创建的基础上,今年计划再创建5所桐乡市级“绿色学校”,争取其中2所创嘉兴市级“绿色学校”。通过创建活动来推进学校环境教育,提高学生环保意识。
在抓好环境宣传教育的基础上,继续强化监督管理的力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查、暗查,坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合,坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合,坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查,狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。上半年共检查污染治理设施100多台套,重点源平均每月不少于一次,一般源平均每季不少于1次,完成治理设施现场检查511厂次。在检查过程中,严肃查处超标排放、偷排、不正常运转等违法排污行为。并对违法行为提出限期整改意见,抓好整改意见的落实。上半年共查处各类违法案件18件,罚款金额13.76万元。
城市环境噪声污染是社会和群众反映的一大热点。为了全面提高城市环境质量,保证老百姓有一个良好的生活、工作环境。继续加强开展建筑工地噪声申报和夜间施工许可证制度,同时切实加强社会生活噪声和文化娱乐及服务加工行业的噪声管理。主要是做到日常管理和集中检查的有机结合,不定期开展夜间的监督检查,特别是对建筑工地的巡回检查,结合“110”联动和群众举报,加大检查频率,严格控制夜间施工,严厉查处违法施工现象。在中考、高考期间,对建筑工地施工及其他噪声污染源实施了强制性的限制作业措施。
三、加强基础工作,促进环保工作
(一)环境监测工作
环境监测工作围绕局中心工作,积极开展各项工作。上半年共获各类监测数据7500个,出具监测报告34份,完成治理设施验收监测企业9家,环评报告表90份。在监测工作及环境影响评价中,进一步提高服务意识与工作效率,想企业所想,急企业所急,并提出相应建议,为环境管理决策提供依据。监测站在保质保量完成常规监测的前提下,积极开展科研调查,上半年开展砖瓦行业大气污染负荷等课题研究。
(二)排污收费工作
按照“强化力度、抓住重点、稳定基础、挖掘潜力、扩大征面(率)”的指导思想,加大现场执法力度,积极开展好排污费的依法征收工作,努力扩大排污费征收面和征收率,上半年共征收排污费252.6351万元。
(三)加强信访纠纷处理
上半年,加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案的处理力度。在处理过程中,做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。上半年共受理来信、来访、来电283件,其中环保“110”29起,“市长电话”87件,有奖举报1起,均已全部处理,处结率100%。“两会”期间人大政协议案、提案共计22件,按照“分口负责,一口把关”的原则,落实专人办理,按期办结,处结率和满意率达100%。
上半年,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的愿望还有很大差距,工作中还有不少问题,主要有:
1、工业污染治理虽然取得了阶段性成果,但环境质量仍不尽人意,白色污染、助动车尾气污染、生活污水、农业面源及畜禽养殖污染仍然严重。
2、七大环保实事工作进展不够快。
下半年工作重点:
一、抓好全市环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作;
二、继续抓好长效管理,巩固达标成果;
三、完善生态示范区创建工作,抓好农业面源防治、畜禽养殖沼气化治理、油烟污染治理及万户农居环境整治,完成古运河绿化工程,迎接国家对我市创建国家级生态示范区的验收。
四、采取有效措施,确保七大环保实事工程如期实现。
环卫局上半年工作总结3
(一)加强领导,落实责任,全力做好污染源普查、生态市建设及节能减排工作
1、认真开展了污染源普查工作,污染源普查工作在__×局的指挥下,在市委市政府的高度重视下,普查工作正在有条不紊地进行。在普查过程中,我们共向普查对象发放污染源普查宣传手册、宣传画和国家环保部周生贤部长致全国污染源普查对象的公开信共计600余份,并通过新闻媒体在电视上滚动播放污染源普查宣传幕。形成了“人人关心普查工作,人人了解普查工作”的良好氛围。我们还从环保、建设、统计等部门选聘..名政治素质高、业务能力强的同志为普查员。另外,还选聘了..名业务骨干作为普查指导员,以加强对污染源普查工作的指导和数据的审核。同时,我们以求真务实的态度,以扎实的工作作风,划分区域,明确各区域范围,对交叉地域进行分工,各个工作组及时沟通情况,确保做到不重、不漏、不错地完成清查工作,形成清查名录..户确定重点工业源对象..,一般工业源..0户,生活源…户。推荐栏目:会议纪要
2、加大生态示范区建设力度。按照《__×市(__一2020)生态市建设规划》和《__×市人民政府__年度生态市建设目标》的规定和要求,根据我市区域经济、社会发展实际和产业结构类型以及自然生态环境的特点,加强了生态功能区和生态经济区建设,目前已经初步形成了以发展现代农业为重点的生态农业体系,以发展循环经济为重点的生态工业体系和以发展旅游业为重点的生态旅游体系。加大自然保护区管理及建设力度,我局汇同自然保护区管理局、公安局进行联合执法,严厉打击破坏资源行为,年初以来,已完成退耕还湿….公顷,我市还投资…万元用于建设保护区内的观光景点,__×市松花保护区现已晋升为省级保护区。
3、积极推进节能减排工作。我市成立了市节能减排领导小组,对全市节能减排工作统筹协调。确定了我市节能减排工作目标和工作重点,逐级逐层地进行任务细化分解,明确成员单位职责,并落实具体责任人,确保工作到位、落实有力。截止目前,重点耗能企业和企业能耗下降50%,万元工业增加值能耗由。。吨标准煤下降到。。吨标准煤;推进农业机械节能10%;公共建筑和新建城镇住宅执行节能50%标准;强化农村节能,农村建设大型沼气工程2处,新建户用沼气池..户,推广省柴节煤炕连灶..个。深入开展节约用水,万元gdp取水量由..立方米下降到..立方米。大力推进废物综合利用,热电厂投资…万元开发粉煤灰资源,建一座年产…万块粉煤灰砖生产线,每年可节约土地资源…亩。
(二)关注民生,努力为群众办实事
今年我局着重围绕向社会公开承诺事项以及创模目标积极开展工作。一是加大了城市地面水、地下水的污染防治力度,实施“碧水工程”。今年,对。。水进行采样和监测,对向。。排放废水的企业进行了治理。。污水处理已全部完成。同时,组织人员治理了饮用水源地周边环境,加强了对城市饮用水的监督管理,确保了城市饮用水质达标率在。。%以上,让群众喝上放心水。二是加大低空大气污染防治力度,实施“蓝天工程”。对群众反映强烈的供热锅炉的烟尘排放进行了监测,对不符合排放标准的锅炉要求限期整改。我局还多次协调洗浴行业经营业户,落实洗浴行业锅炉整治措施,逐步淘汰了能耗高,污染重的锅炉。如祥和浴池、富龙宾馆等都更换了环保型型煤锅炉。让群众呼吸上新鲜空气。三是加大了噪声整治力度,实施“安静工程”。在“双考”期间之前,我们已在电视上发布了公告,并对噪声如何管理进行了部署和要求,组织全局人员对建筑施工、商业噪声进行了检查和清理,为群众营造了安静的生活环境。四是与社区取得联系,进行了有效对接,目前与南岗社区建立了包保责任制,此项工作正在积极开展中。并且我们在年初还为社区的困难户送去。。元慰问金以及大米白面等生活用品。同时落实包扶乡镇工作,我局在资金紧张的情况下,筹措。。万余元的化肥,并于4月中旬为所包扶的贫困村送去。
(三)强化服务,努力营造经济发展的宽松环境
有一个宽松的环境,就会有一个良好的经济氛围。年初以来,我局按照__×局开展环保服务年的总体要求,结合__×的实际,采取主动服务和奉献服务的方式,把服务地方经济发展大局做为工作重点。
一是继续注重对招商企业的服务。按照市委、市政府的要求,我局制定改善经济发展环境工作措施,认真做好为市里招商企业的服务工作,对这些企业出现的环境信访投诉,我们做了大量的宣传解释工作,为招商企业化解了许多矛盾,同时,我局及时快速地帮助新建企业协调办理环评审批和通过环评验收,比如在南华糖厂建设项目上,我局多次向省、市局申请,为该企业申请了排放指标,为该项目立项审批创造了便利条件,也使企
环卫局上半年工作总结4
我局__年上半年“百千万帮扶工程”工作在市委、市政府的统一部署下,在市扶贫办的指导下,紧紧围绕党的__大和__届四中全会精神,认真贯彻落实《__市委__市人民政府关于实施百千万帮扶工程的决定》,按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处,认真开展帮扶工作,取得了较好成效,现将工作总结如下。
一、统一思想,提高认识,加强领导
一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按照结对帮扶原则,全局35名人员结对扶贫35户较困难农户,并根据人事变动,及时调整结对帮扶人员名单,落实结对帮扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶。上半年处级领导干部深入挂钩村2人次,科级及以下干部职工深入帮扶对象家庭8人次,分管扶贫工作的张廷象副局长先后2次深入挂钩扶贫村对特困户送温暖献爱心慰问活动并开展调研,听取乡党委政府扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,并对“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施。
二是进一步落实帮扶工作责任制。年初,我局把帮扶工作纳入《市环保局__年重点工作任务分解方案》,进一步细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确一名局领导联系挂钩帮扶村,加强对驻村工作人员的指导,督促检查各项扶贫措施的落实情况,明确局办公室一名工作人员担任挂钩扶贫联络员,强化帮扶工作责任制,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络,把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。
三是在充分调研的基础上,年初制定扶贫工作计划,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,半年或年终考核对照年度帮扶目标的实现情况严格进行,同时,结合花山村的实际情况,及时修改完善了扶贫工作规划。
二、努力办好实事,加大农业投入和项目资金的争取力度
上半年,我局的帮扶工作继续在农业投入、基础设施建设加大帮扶力度,今年春耕生产期间,为解决了花山村群众洋芋种不足的问题,直接投入7万元资金,此外,还积极协调项目资金100万余元,为使花山村早日实现脱贫致富打下扎实基础。
三、着力提高劳动者素质,改善致富环境争取早日脱贫
提高劳动者素质,是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段,我局转变过去片面扶贫、短期扶贫的观念,除了在基础设施等“硬件”方面真抓实干外,在提高劳动者素质方面也下足了功夫。
一是在全村开展法律政策、农业科技知识培训,上半年共开展培训1期,参训60人次;为受助者购买教科书、文具用品等学习必需品;二是开展送知识、送文化下乡活动,今年向花山村文化室捐赠环保图书杂志200余册,着力提高村民文化素质,构建平安和谐村社。
四、存在问题和困难
一是农村贫困群众整体素质偏低,观念落后,脱贫致富的奋斗意识不强。
二是贫困群众经济薄弱,投入严重不足。
三是随着国家脱贫标准的提高,贫困面增大,加之在以往扶贫开发的基础上,目前的扶贫也进入攻坚阶段,扶贫开发更需要大量的资金投入。
四是仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪,很难使扶贫工作见到明显成效。
五、下步工作打算
一是继续提高年轻能吃苦、文化素质高、扶贫激情高的驻村指导员的工作热情,坚持做到不脱贫不脱钩。
二是继续开展送温暖活动,__年下半年组织机关党员进农家活动,为村民办好事,办实事。
三是积极协调上级部门,帮助争取一些项目资金。
环卫局上半年工作总结5
一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20__年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20__年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报20__年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20__版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
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