扫黑除恶工作实施方案专题（精选11篇）
一、工作目标
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争通知要求和云南省曲靖市市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，强化责任担当，进一步在校园内宣传扫黑除恶专项斗争，进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造学院全动员、师生员工知晓、参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强校园师生员工的获得感、幸福感和安全感。
二、工作步骤
(一)加强宣传力度，营造强大宣传氛围。校委会成员、团支部、班主任利用多媒体在班会上组织学生认真观看有关扫黑除恶的相关宣传知识。
(二)加大排查力度，挖掘线索。班主任发现学生中有黑恶势力的，必须及时上报学校决不允许瞒报。
(三)加大打击力度，决不姑息迁就，对校园内黑恶势力按照国家和学院相关规定处理，从严从快进行打击，做到不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，做到打早打少，除恶务尽，对学生反映强烈的校园周边环境问题进行重点打击。
三、宣传内容
(一)深入学习宣传宪法。教务处、团支部、班主任在学生中深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等基本内容，推动宪法在学生中深入人心。
(二)深入学习宣传全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争通知精神。广泛宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，及全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市对黑恶势力的打击力度和工作成效，提高全校教职员工与黑恶势力作斗争的信心和勇气。
(三)深入学习宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法以及其他与扫黑除恶专项斗争有关的法律法规，坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持法治宣传教育与全体师生相结合，弘扬社会正气，让学院师生员工内心拥护和真诚信仰法律。
四、活动要求
(一)加强领导，健全组织。校委会成员、团支部、班主任要提高政治站位，吃透中央精神，充分认识这次主题法治宣传活动的重要性和紧迫性，牢固树立以学生为中心的发展思想，切实加强组织领导，认真制定班级宣传活动方案，周密安排、精心组织，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。
(二)迅速行动，严格管理。校委会、团支部、班主任要按照本方案的各项具体任务要求，狠抓责任落实，按时保质保量完成任务。(三)认真总结，及时反馈。校委会、团支部、班主任要结合实际，在班级上精心组织，开展有声势、有影响、效果好的宣传活动，并将活动中好的做法或典型事迹及时上报学校。
编者按:能源在国民经济发展中具有非常重要的战略地位。我国目前能源供需矛盾尖锐, 结构不合理;能源利用效率低;一次能源消费以煤为主, 化石能的大量消费造成严重的环境污染。今后相当长一段时期里, 满足持续快速增长的能源需求和能源的清洁高效利用, 对能源科技发展提出重大挑战。为保障能源供应安全与加强环境保护, 2006年, 国家颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020) 》 (简称《纲要》) , 围绕能源对国民经济发展的制约, 在工业节能技术、煤的清洁高效开发利用技术、油气勘探开发技术、可再生能源开发利用技术和输配电及电网安全技术等方面部署了一批前瞻性科技项目。
《纲要》实施以来, 能源领域相关任务部署得到全国积极响应, 各有关部门加大对能源领域的项目与资金支持。从技术攻关、产业培育、基地建设及人才培养等方面落实《纲要》中能源领域的各项任务, 同时出台了一系列相关配套政策, 保障各项科技任务的顺利实施。
本刊对《纲要》实施以来能源领域科技工作进展与成效、面临的挑战进行了专题报道, 欢迎更多的专家学者以本刊为阵地就能源领域内的技术攻关、产业培育、基地建设及人才培养等问题进行更加深入的探讨, 并提出新的观点和建议。
根据扫黑除恶专项斗争领导小组统一部署，为确保我区专项斗争顺利开展并取得实效，针对当前扫黑除恶工作中存在的涉黑涉恶线索摸排不深入、效果不明显等突出问题，经党工委、办事处研究决定，在全街道范围内集中开展一次为期一个月的涉黑涉恶线索摸排专项行动。特制定此方案：
一、工作任务
从10月23日至11月22日，为期一个月，按照全域覆盖，全面落实的目标要求坚决将各项决策部署落实到实处。
1、强化宣传，发动群众举报线索。采取张贴公告、悬挂横幅、LED显示屏滚动播放标语、散发宣传单、设置“扫黑除恶”举报箱等方式，引导广大群众积极投入到当前开展的扫黑除恶专项斗争中来，多渠道、全方位地开展宣传，调动群众积极、主动检举涉黑涉恶违法犯罪线索。
2、网格化走访，确保不留死角。为确保线索摸排工作取得实效，按街道副职领导包保社区，督促社区以网格为单位，广泛深入居民开展线索摸排，同时，街道综治办、派出所紧密衔接、协调配合，坚持“滚动式排查、常态化整治”的思路，按照社区不漏户、户不漏人、不漏行业场所的要求，从即日起开展为期1个月的专项摸排工作，为实施精准打击黑恶势力犯罪打下坚实基础。
3、坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
4、广辟线索来源。要认真梳理近几年来前科劣迹人员及群众普遍反映的在社会上有“影响力”的人员纳入视线，从中发现涉黑涉恶线索;要加强对刑满释放、社区服刑人员、社区戒毒人员等特殊人群的走访、排查，从中发现涉黑涉恶线索。建立滚动摸排、定期摸排制度，从中发现线索。
二、排查重点
采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各社区要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，及时开展扫黑除恶专项行动摸排工作。
(二)明确摸排责任。各社区主任是此次专项行动的直接责任人，负责对本辖区内的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏。同时将摸排线索及时报送街道综治办。
(三)加强协作配合。街道各部门、社区单位要积极参与摸排工作，主动发现、通报涉黑涉恶违法犯罪线索。加加强情报信息互通，相互协作配合，形成工作合力。
扫黑除恶专项斗争精神工作总结
镇认真落实市扫黑除恶专项斗争推进会议精神和市委第十五次常委(扩大)会议的工作部署，根据全市扫黑除恶专项斗争重点工作任务分解清单，研究制定了镇贯彻落实市扫黑除恶专项斗争推进会议精神工作方案，部署对接落实了近期工作任务，在全镇范围内开展层次更深、范围更广的全面扫黑除恶工作，现将近期工作情况总结如下：
一、工作进展
(一)主要领导高度重视，部署工作不打折扣。
1、召开党委会议，研究制定工作方案。制定《镇贯彻落实市扫黑除恶专项斗争推进会议和市委第十五次常委(扩大)会议精神工作方案》，将扫黑除恶工作纳入到全镇重点工作中，建立完善的部署、实施、总结、汇报工作体系，确保每项工作有部署、有跟踪、有总结。
2、召开专题工作会议，推动工作有序开展。于9月19日召开了由全镇11个行政村书记，镇内站所负责人、公安派出所等相关人员参加的专题工作会议。对上级文件精神进行传达，具体部署我镇扫黑除恶工作。
(二)夯实工作基础，再掀线索大排查新高潮
1、加强相关站所沟通衔接，形成整体合力。镇党委政府组织扫民政、水利、乡建、土地等黑除恶工作相关站所参加的工作会议，明确相关工作职责，互相强化沟通，实现信息共享，形成集体合力。调动了各站所、村屯的工作主动性，都积极在各自工作领域开展线索再排查，确保扫黑除恶排查我镇各个领域全覆盖，让黑恶势力无处遁形。
2、加大宣传力度，再造扫黑除恶新高潮。在“扫黑除恶专项斗争宣传发动暨线索再排查活动月”活动中，我镇制作永久性宣传板2块，在各村和各交通道口醒目位置悬挂条幅17个，张贴宣传画报24张，印制发放宣传单1000份，组织包村干部、网格员、社区民警进村屯、进人员密集场所发放，进行“面对面”宣讲200人次，发动村组干部入户宣传1000余户，确保宣传到村入户到人，人人皆知，实现全覆盖。
3、强化线索再排查，努力实现工作新突破。结合整顿软弱涣散基层党组织工作，对各村“两委”成员情况进行再次排查，确保基层干部队伍的纯洁性。同时对公安机关掌握的重点领域和人员进行再次排查，精准发力，将摸排工作向纵深发展，目前在前期已上交上级处理一条线索的基础，再发现相关线索2条，正在进行进一步的调查核实。
(三)坚持全员发动，继续营造扫黑除恶高压态势。
1、强化责任意识，明确工作分工。充分调动和发挥村级党组织的战斗堡垒作用，强化村书记责任，11个行政村都召开村民大会和村民代表大会，对扫黑除恶专项斗争进行宣传发动，确保全员参加，宣传到位。各村都能够积极配合相关职能部门开展扫黑除恶工作，切实发挥生活在基层，熟悉了解情况优势，形成了扫黑除恶工作“大合唱”。
2、制定奖惩措施，促进正向激励。研究制定了能够充分调动村级基层村组干部的积极性的扫黑除恶线索举报奖励和保护办法，设立了全镇举报电话和邮箱，并在全镇范围内公开。
二、存在问题
1、部分村组干部对扫黑除恶工作存在顾虑，不愿参与。
2、限于乡镇区位特点，没有发现特别重大的线索和黑恶势力。
三、下一步计划
1、继续进行宣传和线索排查工作，争取发现新线索。
扫黑除恶专项斗争宣传工作方案
为营造扫黑除恶专项斗争的强大声势和浓厚氛围,迅速掀起扫黑除恶专项斗争工作宣传高潮,全面打赢扫黑除恶专项斗争,根据县、镇推进扫黑除恶专项斗争会议精神,现制定宣传工作方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实党中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神,增强“四个意识”,强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,层层发动,广泛动员,壮大扫黑除恶声势,努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶氛围，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导 组 长:张高廷
副 组 长:闫志彬 张娜 王丽荣 成 员:全体教职工
三、宣传內容
1、深入学习宣传扫黑除恶专项斗争精神
2、深刻领会总书记亲自发出“扫黑除恶”号召的重大意义
3、增强四个意识,把扫黑除恶作为政治任务抓紧抓好
4、全体教职工积极行动起来,检举揭发黑恶势力犯罪行为
四、工作重点
（一）干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力；
（二）黑恶势力侵害师生人身、财产安全行为；
（三）妨害校园及周边治安秩序，或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的行为；
（四）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（五）干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；
（六）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”；
按照 综治办文件精神要求，结合我社区实际，在社区范围内开展“扫黑除恶”专项斗争，集中打击黑社会性质的犯罪组织和城区流氓恶势力及其他犯罪团伙。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐平安社区为目的，严格按照上级的统一部署，从讲政治的高度，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么问题突出就解决什么问题”的原则，依法从重从快打击黑恶势力犯罪，为确保一方平安，维护社会和谐稳定，居民安居乐业，作出应有的努力。
二、总体目标
通过开展“扫黑除恶”专项斗争，破获一批涉黑、涉恶案件，严惩黑恶势力犯罪分子；摧毁带黑社会性质犯罪组织和流氓恶势力，健全群防群治和情报信息网络，建立及时发现和打击各类犯罪的工作机制，确保社会治安稳定和居民生命财产安全。
三、组织领导
成 立： 社区‘扫黑除恶’专项斗争领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设一室一队：
一室：办公室设于社区综合治理办公室，刘正辉为办公室主任。谭站广为联络员。
一队：巡防队
四、措施与步骤
1、发动、排查阶段
在搞好调查摸底的基础上，适当时候召开社区“扫黑除恶”动员大会，统一上下思想，充分认识当前黑恶势力犯罪的严重危害和开展专项斗争的紧迫性、必要性，利用各种宣传手段，层层发动。各单位要紧密配合公安机关，彻底将辖区内带有黑恶性质的团伙组织摸排清楚，收集建档，做到底数清、情况明。
2、打击处理阶段
要对摸排出来的黑恶势力，集中警力适时开展抓捕行动。对影响较大、涉及面广的黑恶势力要及时向市里上报，做到成功侦破、成功抓捕，逐步扩大专项斗争成果。对抓获的黑恶势力团伙成员，要坚决依法严惩。对充当黑恶势力保护伞或隐藏较深的黑恶势力团伙成员，要一抓到底，决不手软，努力净化治安环境。
3、总结巩固阶段
在深挖处理的同时，要认真总结“扫黑除恶”工作情况，要通过分析研究，认真总结经验教训，并针对存在的薄弱环节进行补课。要加强工作制度建设，积极探索和构建“扫黑除恶”的长效机制，使“扫黑除恶”工作经常化、规范化，不断巩固打击成果，防止出现反弹。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导，切实把“扫黑除恶”专项斗争作为一件大事抓紧抓好。
2、要下大力气抓好“扫黑除恶”专项斗争的调查摸底工作。
3、坚持“露头必打、除恶务尽”的原则，始终把有组织犯罪作为打击重点予以高度重视。
4、强化宣传力度，充分发动广大群众积极参与专项斗争。
5、严明组织纪律，落实工作责任。
社区综合治理办公室
二○○九年二月 社区扫黑除恶工作总结
荷晏社区综治办一年以来，在扫黑除恶方面，始终以维护社区稳定为中心；以加快发展为大局；统一思想，提高认识；强化打击，重点防范；大力加强队伍建设，充分发挥职能作用，努力创建人民群众满意的治安队伍，为社区的社会稳定、经济发展提供强有力的治安保障。
一、统一思想，提高认识。
2009年，荷晏社区综治办成立了以社区主任为组长，派出所民警和综治办主任为副组长的扫黑除恶专项工作领导小组。专项工作领导小组进一步统一思想，提高认识，调整工作思路，改进工作方法，动员部署了2008年工作方案，开展各类专项整治运动，切实维护了社区的政治稳定和社会发展。
今年，我们认真落实“稳定压倒一切”的方针，加大打击力度，落实各项治安防范措施，开展各类专项整治活动，强化打击，狠狠打击违法犯罪活动，保一方平安。
1、重拳出击，协助派出所开展扫黑除恶专项斗争。
2、查源堵缺，开展打击地下“六合彩”专项斗争。
3、统一部署，坚决打击“两抢一盗”犯罪活动。
4、净化环境，坚决取缔非法经营网吧和影吧。
二、强化管理，加大对出租屋及流动人口的管理力度。
荷晏社区常住人口只有1600多人，而外来暂住人员达到了800人，庞大的外来人员的涌入，出租屋的大量存在是必然的，如何管理好出租屋成为一个复杂的社区管理课题。我社区按照“以服务促管理、以管理保稳定”的工作思路，大力推进流动人口和出租屋管理服务工作，为居民和外来务工人员提供一个安全、文明的生活环境，促进社区的和谐发展。
1、加强外来务工人员的办证力度。
2、强化管理，优化服务，提高户管员的服务意识和综合素质。
3、以政治业务学习为基础，提高队伍的政治素质和业务水平。组织全体巡防队员学习时事、政治和业务知识，并将此纳入治安员目标管理考核内容。
社区综合治理办公室 二○○九年十月 社区学校周边治安综合治理
工 作 方 案
按照上级文件精神要求，结合我社区实际，在社区范围内开展学校周边治安综合治理工作，净化学校周边的治安环境，营造一个良好的社会秩序，特做出如下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐平安社区为目的，严格按照上级的统一部署，从讲政治的高度，把学校周边治安环境整治的专项斗争摆在突出位置，为确保一方平安，维护社会和谐稳定，居民安居乐业，作出应有的努力。
二、总体目标
通过开展学校周边治安环境整治的专项斗争，建力健全群防群治和情报信息网络，建立及时发现和维护学校周边治安环境，确保学校周边治安环境良好，社会治安稳定。
三、组织领导
成 立： 社区学校周边治安环境专项斗争领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
四、措施与步骤
1、发动、排查阶段
在搞好调查摸底的基础上，适当时候召开社区专项行动的动员大会，统一上下思想，充分认识当前治安环境和开展专项斗争的紧迫性、必要性，利用各种宣传手段，层层发动。
2、打击处理阶段
要对摸排出来的信息，认真排查及时处理。对影响较大、涉及面广的情况要及时向上级报告，以便得到即时有效的处置，努力净化学校周边治安环境。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导，切实把学校周边治安环境整治专项斗争作为一件大事抓紧抓好。
2、要下大力气抓好学校周边治安环境整治专项斗争的调查摸底工作。
3、强化宣传力度，充分发动广大群众积极参与专项斗争。
4、严明组织纪律，落实工作责任。
社区综合治理办公室 二○○九年二月 社区预防青少年违法犯罪
工 作 方 案
社区预防青少年违法犯罪工作在上级领导和帮助下，认真探索工作新思路，真抓实干。现结合我社区实际情况，制订今年预防青少年违法犯罪工作计划：
一、加强领导，提高认识
当前正处于社会转型时期，很容易使人们特别是青少年在思想上出现学向性，个人行为上出现随意性，认识事物上出现偏激性，这些特点都会导致学生无视法律、无视社会规范，长期发展下去极易走上违法犯罪的“不归路”。因此，我们应针对这些特点，继续加强对预防青少年违法犯罪工作的领导，积极完善预防青少年违法犯罪工作的功能。
二、对青少年进行多种形式的法制教育
（一）充分发挥政治课主阵地作用，各校德育处与政治学科紧密配合，在安排各年级政治课教学计划时，每月安排一节《法律常识》内容，保证《法律常识》教学内容的落实。
（二）依靠班主任队伍，充分利用班、校会时间开展法制教育。
（三）充分发挥学校板报宣传作用
（四）定期给青少年作法制报告
三、排查隐患，维护校园秩序稳定
为了给学生创造一个安全的学习环境，预防青少年违法犯罪工作小组定期对学校周围的小卖部、游戏室、台球厅等地进行大检查，发现有对学生身心发展不利的内容及时处理，清除学生违法犯罪的土壤，保证学校正常的学习秩序。
今年，我们将积极探索更好地预防青少年违法犯罪工作的新思路、新途径，使社区预防青少年违法犯罪工作“更上一层楼”。引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，为广大青少年创造一个良好的学习、生活环境。开展“净化校园及周边地区治安”活动等，加大宣传力度，不断增强活动的针对性和实效性，切实提高广大青少年的法律意识和法制观念，真正做到预防和减少青少年违法犯罪，为社会稳定和经济发展做出贡献。
为贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争精神和部署，持续深入开展为期3年的XX县教育系统扫黑除恶专项斗争，切实维护校园稳定。根据县教育局下发的《XX县教育系统扫黑除恶专项斗争工作方案》要求，结合我校实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“六个突出”，科学谋划、精心组织、周密实施，切实把全校教职工的思想和行动统一到扫黑除恶专项斗争上来，打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，构建扫黑除恶专项斗争的局面。
二、工作目标
宣传覆盖面达到100%，师生都能积极主动举报黑恶线索，重点扫除在校园周边长期游荡的、长期骚扰学生的、严重影响教育教学秩序的、威胁师生安全的不良社会闲杂人员，黑恶势力以及涉“黄赌毒”的教职工；阻绝学生间的“江湖结拜”，发展“小兄弟”和校园欺凌等不良现象；对于校园周边的精神病患者，要切实做好摸排上报和管控工作，谨防伤及师生。
三、开展时间
2018年1月至2020年12月。我校分为三个阶段进行。第一阶段：宣传发动、集中整治（2018.1——2018.12）第二阶段：持续深化，攻坚综治（2019.1——2019.12）第三阶段：回头再治，总结建制（2020.1——2020.12）
四、工作措施
（一）成立领导小组 组 长：XXX（书记、校长）副组长：XXX（副书记）
XXX（副校长），联系本部
XXX（副校长），联系社会办学 XXX（副书记），联系XX小学
成 员：学校各处室（副）主任、中心学校党支部工团队负责人、豹岭小学校长、幼儿园园长、各班班主任、民办幼儿园负责人 领导小组负责全校扫黑除恶专项斗争的工作安排、统筹协调、整体推进和督促落实；研究部署全校扫黑除恶专项斗争工作，协助上级党委和当地党委政府执法机关打击黑恶势力犯罪、查处黑恶势力“保护伞”、加强学校治安综合治理；总结经验，及时上报
领导小组下设专项斗争办公室（设在安保处），由XXX任主任。负责处理领导小组日常事务，统筹推动扫黑除恶工作，协调督促各处室、班级落实领导小组决定的事项、工作部署，收集工作情况，上报有关信息。
（二）宣传发动到位
1、制定学校开展扫黑除恶专项斗争宣传方案。每学期开学第一个月，即2018年3月、2018年9月、2019年3月、2019年9月、2020年3月、2020年9月集中开展扫黑除恶专项斗争宣传月活动。
2、充分利用学校广播、板墙报、校讯通（爱上学）平台以及通过在校园醒目地点悬挂横幅、张贴宣传标语、张贴宣传图片等多种渠道、多种形式广泛发动师生，号召师生踊跃参与扫黑除恶专项行动，积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索。
（三）线索摸排举报
广泛发动师生，对身边的、知晓的黑恶线索敢于主动积极地向当地公安部门和扫黑办举报。举报人可采取当面、信函、电话、网络或其他方式进行举报。
学校举报电话：0832-。
每月20日前由扫黑除恶专项斗争办公室（XXX）向县教育局上报排查情况。
我校摸排重点内容包括：
1、师生反映强烈的黑恶势力、团伙
2、小学和初中未（已）毕业且游荡校园周边的“小混混”
3、在校生中对学校、教师有情绪的“特质生”
4、学生结拜小团伙和校园欺凌现象
5、教师和临聘人员涉“黄赌毒”的
6、校内和周边的精神病患者 举报重点：
1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力； 2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； 5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸及组织黑车经营等黑恶势力；
7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力； 10.境外黑社会入境发展渗透及跨国跨境的黑恶势力； 11.其它涉黑涉恶势力违法犯罪。
（四）工作总结上报
1、平时工作进展情况上报。
2、每年底对开展扫黑除恶专项斗争开展情况的梳理、分析、汇总和总结的上报。
3、到2020年扫黑除恶专项斗争结束，对三年来开展扫黑除恶专项斗争的情况进行全面总结上报。
五、工作要求
1、认清形势，统一思想。
2、加强领导，落实责任。
3、齐抓共管，建章立制。
4、档案规范，存档备查。
XX县XXX镇中心学校
篇一
中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，xx县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念，秉承“有黑必扫、无黑除恶、无恶治乱、无乱治邪、打早打小、露头就打、标本兼治”原则，全党动员、全民发动、全警动手，向各类黑恶犯罪发起凌厉攻势，大打一场扫除黑恶势力的人民战争，切实增强人民群众的安全感、幸福感和获得感，取得阶段性明显成效。
20xx年以来，全县累计摧毁涉黑犯罪团伙xx个、涉恶犯罪集团x个，涉恶犯罪团伙x个，累计抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人xx余名，侦破各类涉黑涉恶案件xx余起，涉案金额数百万元;摸排掌控涉黑涉恶团伙线索xxx余条次;移交纪检、监察部门xx人。特别是今年元月中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，我县连续摧毁涉黑团伙xx个，涉恶犯罪集团x个、涉恶犯罪团伙xx个。我们的主要做法是：
一、提升政治站位，凝聚全县共识
“扫黑除恶”专项斗争开展以来，县委、县政府高度重视，主要领导亲自过问、亲自调研、亲自研判、亲自参与。县委书记xx、县长xxx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx、县公安局局长xxx等同志，分别带队多次深入县交通运输、建筑施工、重点项目、扶贫
开发等重点领域及基层乡镇村组，围绕“我县涉黑涉恶违法犯罪表现形式、扫黑除恶工作现状及人民群众对扫黑除恶工作的新期盼”开展专题调研，认真解剖麻雀，掌握第一手资料。
1月23日，全国“扫黑除恶”专项斗争视频会后，县委书记xxx主持召开全县扫黑除恶领导小组第一次全体成员会议，听取县委政法委、县公安局工作汇报，明确指示：要把“扫黑除恶”专项斗争上升到增强“四个意识”特别是“看齐意识”、“核心意识”的高度，举全县之力，全警之力，以铁的组织、铁的纪律、铁的手腕、铁的保障，迅速掀起新一轮“扫黑除恶”高潮。会上，成立了由县委书记xx，县委副书记、县长xx，政法委书记xx任正副指挥长的xx县“扫黑除恶”专项斗争指挥部，县法院、检察院、公安局、司法局、县纪委监委、县委组织部和县税务、工商、国土、交通等部门一把手任指挥部成员，研究出台了符合xx社会治安实际和黑恶犯罪特点的《xx县“扫黑除恶”专项斗争方案》和《xx县“扫黑除恶”专项斗争联席会议制度》，xxx家成员单位各明确一名业务副职担任“扫黑除恶”工作联络员，构建了“组织领导过硬、决策班子健全、日常运作高效”的“扫黑除恶”专项斗争运转机制和工作模式。
x月x日，我县召开“扫黑除恶”专项斗争千人动员大会，县委书记xx、县长xx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx及县公
安局局长xxxx分别围绕“提升政治站位、细化工作措施、严明工作纪律、形成打击合力、注重长效机制建设”等五个方面做动员部署。县纪委监委、组织人事部门负责人就服从服务保障“扫黑除恶”专项斗争，重申“两个一律”和“约法三章”：既扫除黑恶势力，又深挖严打“保护伞”和“保护势力”。大会明确了“定目标、定人员、定责任、定时限”的扫黑除恶“四定”工作方式，构建起“思想包干、责任包干、任务包干、稳定包干、问责包干”的五大责任体系。号召全县各级党委政府、公安政法机关以雷霆万钧之势，以摧朽拉枯之力，大打一场围歼黑恶势力犯罪的人民战争。
x月x日，县委书记xx主持召开县委常委会，专题听取公安局长xxxx代表公安机关所做的“扫黑除恶”工作汇报。与会常委一致认为，xx“扫黑除恶”部署早、上手快、声势大、攻势强、后劲足，社会反响强烈，扫黑除恶震慑力和触动效应空前”。会议研究决定：足额配置“扫黑除恶”所需机构及警力编制;全力保障“扫黑除恶”所需一切办公办案经费，建立不低于100万元的“扫黑除恶”准备金;优先解决“扫黑除恶”车辆、警用装备及技术侦查设备;适时召开大规模的阶段总结表彰大会，鼓舞士气、弘扬正气、激励斗志。
可以负责任地讲：当前，xx县“扫黑除恶”专项斗争呈现出“党政警民戮力同心、工农商学全心拥戴、社会各阶层好评如潮”的良性
发展态势!
二、坚持正面引导，放手发动群众
一是整合宣传资源。
二是做到全面覆盖。
三是狠抓线索排查。
三、突出多措并举，坚持精准打击
一是扩大范围抓深挖。
二是适时收网见成效。
三是固化成果办铁案。
四是优化环境促发展。
四、建立长效机制，务求斗争实效
一是建立责任捆绑考核机制。
二是建立易涉黑涉恶场所(行业)定期联席机制。
三是建立定期联络沟通机制。
四是建立“双移交”制度。
要取得“扫黑除恶”攻坚战的全面胜利
第一：县委政府必须“挺”起来。
第二：公安政法机关必须“硬”起来。
第三：职能部门成员单位必须“联”起来。
第四：人民群众必须“动”起来。
第五：长效机制必须“建”起来。
当前“扫黑除恶”专项斗争存在的弱势、短板：
一是个别地方党政领导及局委负责同志对黑恶势力犯罪的严重危害性认识不足，存在不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题。
二是基层党组织软弱涣散甚至腐败，给黑恶势力滋生蔓延，做大成势提供土壤、空间。
三是涉黑涉恶线索排查不深不细不力。
四是职能部门对交通运输、建筑、物业管理、保安等行业领域，监管不力。
五是“保护伞”和保护势力问题依然突出。
六是发动群众不充分，舆论引导能力不强。
篇二
为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下:
一、健全组织，加强领导
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
二、大造声势，营造氛围
1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。
三、尽责履职，狠抓落实
1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
住建领域扫黑除恶专项斗争工作任务实施方案
为全面贯彻落实中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，深入推进扫黑除恶专项斗争，提升我县住建领域扫黑工作规范化、制度化、系统化工作水平，按照上级扫黑工作的标准，结合工作实际，特制定本方案。
一、组织领导
成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，负责研究扫黑除恶专项斗争工作，研究决定行业内重大问题、重大事项，协调解决扫黑除恶工作推进中的具体困难和问题。领导小组下设办公室（简称扫黑办），负责收集、整理、上报扫黑除恶专项斗争工作排查处理情况，组织并开展宣传活动等工作。
组
长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组办公室设在局综治办，办公室主任由戴文彪同志兼任，负责扫黑办日常工作。
二、行动范围
对住建领域涉黑涉恶行为进行全覆盖整治。
三、任务分工
（一）在建筑工程项目建设等过程中，煽动闹事的黑恶势力行为。
责任单位：建工办、质监站、市政办、园林中心、环卫中心
（二）在建筑工程招标过程中，强揽工程、恶意竞标、暴力围标等黑恶势力行为。
责任单位：建工办、市政办、园林中心、环卫中心
（三）黑恶势力插手建筑废弃物承运和受纳、燃气经营等行为。
责任单位：渣土办、燃气办、环卫中心、城管大队
（四）在建筑材料供应、运输等环节，以恐吓、威胁、暴力等黑恶势力行为强揽工程。
责任单位：建工办、墙改办、环卫中心、法规股
（五）以各种名义在小城镇建设、政府重点工程、新农村建设过程中煽动群众闹事、堵门堵路、组织策划群众上访的黑恶势力。
责任单位：村建办、市政办
（六）“村霸”“乡霸”强行承揽和非法阻扰农村危房改造工程、土坯房改造工程的行为。
责任单位：村建办
（七）对混凝土行业进行区域垄断和价格垄断，出现恶性竞争的行为。
责任单位：质监站、墙改办
（八）其他涉黑、涉恶违法犯罪行为及其”保护伞”。
责任单位：各股室及二级机构
四、行动措施
（一）以宣传促发动，营造扫黑氛围
1.专题学习。各单位要认真组织学习并传达我县开展扫黑除恶专项斗争工作文件精神，结合各职能职责认真开展扫黑除恶专项斗争工作，按要求落实每项工作。
2.广泛宣传。有独立院落的单位要认真编辑制作宣传专刊等宣传资料，在办公场所醒目位置悬挂扫黑除恶专项斗争宣传横幅，通过宣传栏、LED电子显示屏、张贴标语、微信工作群、短信推送等方式进行广泛宣传，营造住建领域良好的扫黑除恶工作氛围。
（二）强化线索排查，全面摸清情况
要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对住建领域各类涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
1.畅通举报渠道。深入发动群众、充分依靠群众，要在办公场所醒目位置设立“扫黑除恶”举报箱，通过门户网站或张贴公告的方式向社会公布举报电话，并指定专人统一管理，收集整理举报信息，并报送局扫黑办。信息收集人员和案件处理人员对举报人的个人隐私要严格保密。
2.开展专项排查。各单位要制定专项检查方案，深入服务对象开展专项排查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3.深挖涉黑线索。各单位要结合近年来各信访举报案件，认真梳理，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
（三）突出整治重点，依法严厉打击
1.明确打击重点。聚焦住建系统涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击上述四大类涉黑涉恶行为。
2.落实责任单位。局扫黑办要将收集的涉黑涉恶线索建立台账，严格按规定处置问题线索，根据线索内容及时将查处任务分解到相关责任单位，明确办案时间和办案程序，确保件件有着落。
3.强化合力打击。各单位要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点项目、领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常工作、执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
（四）结合反腐“拍蝇”，深挖黑“保护伞”
1.加大监督力度。要立足监督执纪问责的职责地位，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督工作内容。建立问题线索快速移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。同时在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要及时移送纪检监察部门。
2.抓早抓小、防微杜渐。坚持惩前毖后，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强目常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》等规定，对党员干部和其他行使公权的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题要早警示、早纠正、早处理，防止小错酿成大错。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局扫黑办负责统筹协调、指导督办住建领域扫黑除恶工作，研究解决重大问题。各单位负责人为扫黑除恶专项斗争第一责任人，要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
（二）强化督导考核。局扫黑办将加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。
为全面贯彻落实党的十九大精神，更加深刻把握总书记对扫黑除恶专项斗争的重要讲话、重要指示精神，进一步提高局党组的政治站位，增强对黑恶势力的免疫力，按照市委组织部《关于召开扫黑除恶专项斗争专题民主生活会的通知》要求，今天，我们召开这次专题民主生活会。
下面，我结合水利工作实际，谈以下几点认识。
一、存在问题
一是思想认识不够到位。在扫黑除恶专项斗争中存在“上热下冷”的现象，虽然局党组能够正确认识扫黑除恶专项斗争的重要性，也做了大量的安排部署和推进落实工作，但是，还有部分干部职工对该项工作认识不到位，存在侥幸心理，认为事不关己。
二是摸排工作形式单一。在扫黑除恶问题线索排查工作中，局党组能够按照上级和相关部门的要求，及时排查问题线索，但是，还缺乏对线索的综合分析和研判。另外，我局的治安环境总体稳定，但信访压力还比较大，个别不稳定因素需要进一步关注，细致地排查涉黑涉恶问题线索。
三是宣传力度有待加强。在扫黑除恶专项斗争宣传上主要是悬挂宣传条幅、发送信息、设立举报信箱等形式，缺乏经常性针对性的政策宣传活动，宣传的覆盖面还不够广，很多干部职工虽然知道扫黑除恶专项斗争这件事，但对具体内容了解不够深入，距离上级的要求还有一定距离。
二、原因剖析
一是政策学习不够深入。对党中央和上级关于扫黑除恶的文件精神，学习不够深入，在政策理解和法规认识上还存在欠缺。
二是责任压力传导不够。很多同志将主要精力放在了业务工作上，没能把扫黑除恶提到应有的高度，局党组对干部职工和下属单位的管理还失之于宽，压力传导不够。
三、整改措施
按照中央扫黑除恶第5督导组与山东省委召开了第3次对接会中通报情况中发现的问题和薄弱环节及我市制定的整改措施、省委巡视组巡视期间提出的扫黑除恶立行立改事项整改方案及我局制定的相关整改方案，全面做好水利系统扫黑除恶的整改工作。
一是提高政治站位，学深悟透文件精神。局党组和全体党员要认真学习领会党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署、《关于在全市党员干部中深入开展扫黑除恶专项斗争专题教育活动的意见》等文件，以及刘钦海同志在全市扫黑除恶专项斗争专题教育动员会上的讲话，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶工作上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度。
二是深入摸排线索，层层传导责任压力。在水利系统全面开展集中排查和滚动排查，特别是对重点领域、重点工程要进行集中梳理，按照“网格化管理”的方式，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查工作。同时，加强与公安、纪检等部门的沟通协作，及时传达线索信息。
三是加大宣传力度，营造浓厚扫黑氛围。要进一步丰富宣传形式和宣传内容，利用“三会一课”、主题党日活动和微信公众平台等载体，精心设计活动计划，切实扩大影响范围。要结合具体事例，开展警示教育活动，真正增强干部职工的责任意识、政权意识、忧患意识。
按照***统一部署，遵照***有关要求，围绕中央扫黑除恶第**督导组通报问题，召开本次扫黑除恶专题民主生活会，下面，我代表县局党委班子进行全面对照检查如下：
一、对照检查发现的主要问题
对照中央扫黑除恶第**督导组通报的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面为重点，围绕中央督导组补充通报的我县在扫黑除恶专项斗争中“政治站位、依法严惩、组织建设”三个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前县局扫黑除恶专项斗争还存在以下五个方面主要问题：
(一)思想认识不够深入。一是对中央精神领会不够系统深入。各单位虽然对中央扫黑除恶决策部署和省市县工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶专项斗争的政治意识和思想基础还需要进一步巩固。二是存在本位主义思想。部分分管局领导和部门本位思想严重，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是刑侦的事情，有组长、常务副组长，还有分管刑侦的局领导，与本人及分管的部门联系不密切，有的部门认为本单位已经抽调了民警加入县局扫黑队，就算是完成了任务，没有站在全局高度参与到扫黑除恶专项斗争中来。三是缺乏敢于担当精神。部分单位领导对黑恶势力危害性认识不深，考虑困难多、考虑客观多，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，多满足于上级怎么要求，文件怎么规定，围着“上级”打转，不敢直面矛盾，对于本部门扫黑除恶专项斗争开展的方式方法缺乏创新。
(二)线索排查不够精准。一是线索来源渠道不够多，仅仅依靠上级交办和群众举报，截止5月31日，县局共收到各类举报线索共计***条，其中上级交办***条，群众举报**条。二是线索核查效率不够高。***条线索中，办结回复***条，未办结***条，办结率49.8%，办结率不到一半。三是科技手段应用不够好。对涉黑恶线索的排查手段较为传统，不善于运用大数据等科技手段对线索信息进行比对分析、串联分析，导致线索挖掘深度不够，没有提取更多有价值的信息。
(三)打财断血存在短板。查封、冻结恶势力犯罪集团案非法资产与所承办的案件不相匹配，已侦办的*起恶势力犯罪集团案冻结资金共计不足****元。在办理所有恶势力犯罪集团案件中，由于前期对相关法律条文认识模糊不清，没有先行依法查询、查封、扣押、冻结任何财产，错失了同力推进深挖根治和打财断血的时机。
(四)打网破伞仍有空间。县局在专项斗争中查处了一批村“两委”成员和公职人员，移送了一批腐败和“保护伞”线索，但与打击黑恶势力的战果存在不匹配。已侦办*起涉黑、**个涉恶团伙案件，仅向县纪委监委移送了“保护伞”线索**条(**人)，反映出在主动与纪委监委信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈上，力度仍然不够,不同程度存在“‘打伞破网’是纪委监委的事和公安关系不大”的固化思维，如有的民警在侦办黑恶案件过程中，对挖“伞”不重视，主要精力集中在固定犯罪证据、抓捕犯罪嫌疑人，对深挖腐败和“保护伞”问题着力相对较少,暴露出对中央把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来的要求理解不到位，深挖彻查意识不强的问题。
(五)综合治理水平不高。一是行业领域整治覆盖不全。对容易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不严、措施不实，源头风险防控机制不够健全，不能够及时发现苗头性、倾向性问题,例如，**乡***恶势力犯罪团伙案，该团伙从2014年开始强揽工程，强迫交易，直到2018年10月才被立案。二是打早打小措施不力。部分单位未能有效贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为打牌打麻将、小偷小摸、小打小闹等属于社会治安问题，没有从根本上认识到这些都是黑恶势力滋生蔓延的重要土壤，须知千里之堤毁于蚁穴。三是重点群体关注不够。部分单位没有对辖区辍学未成年人、无业游民、性格极端人群的教育管理引起高度重视，导致一些人被黑恶势力引诱走上了违法犯罪的道路，例如，***黑社会组织案中**名犯罪嫌疑人中有一大部分在作案时属于辍学未成年人。
二、存在问题的原因剖析
对上述问题产生的原因，归根结底是县局党委班子理想信念弱化以及包案责任落实不力等问题，主要反映在以下几个方面：
一是理想信念根基不牢。扫黑除恶专项斗争开展以来，县局党委班子的表现可以用“冷热不均”来形容，反映出来的问题根源在于理想信念根基不牢，缺乏时刻警醒、修枝减叶的精神和勇气。
二是务实为民情怀不浓。在推进扫黑除恶专项斗争中，没有完美践行“以人民为中心”的发展理念，不自觉地把重点放在更好完成上级要求上，没有完全把群众现实意愿作为开展专项斗争的第一信号。
三是担当尽责境界不高。存在怕出乱子、怕担责任的思想顾虑，缺乏敢抓敢管、舍我其谁的担当精神，对一些制定执行动真碰硬不够，对一些问题的反思精神和担当勇气不够，缺乏“逢山开路、遇水搭桥”的公安豪迈气概和敢为人先、敢啃硬骨头的决心勇气。
三、下一步整改措施
下一步，县局党委班子要以本次专题民主生活会为契机，加快有关问题的整改落实。
一是要进一提高政治站位。结合理论学习、实践总结，进一步深学细照笃行，深入对扫黑除恶专项斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步提高政治站位，统一思想认识，把专项斗争作为一项重大政治任务牢牢扛在肩上、抓在手里，层层传导压力、压实责任，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。
二是要进一步坚持依法严惩。要进一步对涉黑恶势力保持严打态势，特别是寻衅滋事、高利放贷、暴力讨债、砂霸等案件，始终坚持“快出警、快反应、快处置”。同时，集中研判深挖一批隐藏蛰伏的黑恶势力犯罪团伙，按照“四个必查”要求，第一时间查封扣押“黑财”，及时铲除其经济基础。结合全县开展重点行业领域扫黑除恶专项整治行动，紧盯工程领域、市场领域、招投标领域，紧盯沙霸、石霸、水霸、非法采砂等，以零容忍的态度，出重拳、下重手，聚焦打击锋芒，形成压倒性态势。
三是要进一步强化打财断血。抓住一批见黑见恶见“伞”不见财的典型案件，查找问题，深挖细查，加大追缴、没收力度，把打财断血作为今后工作重中之重，在侦办涉黑涉恶案件过程中，从案、人、财等方面同步发力，用足用好法律手段，依法及时查扣追缴“黑财”，确保打深打透，防止死灰复燃。
四是要进一步加强队伍建设。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。身为公职人员，部门领导，要加强个人修养，提高思想觉悟，不断提高在执法过程中公平公正的法律意识，在扫黑除恶专项斗争线索核查过程中实行“日清周清月清”制度，防止民警在工作中推诿拖拉，督促民警按时办结案件和工作任务，从制度上杜绝了不作为、慢作为、乱作为问题，将群众举报单位及民警现象扼杀在萌芽状态。
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发[2018]73号），《中共陕西省委、陕西省人民政府关于印发<陕西省开展扫黑除恶专项斗争实施方案>的通知》（陕发[2018]4号）、《中共汉中市委、汉中市人民政府关于印发<汉中市开展扫黑除恶专项斗争实施方案>的通知》（汉发[2018]15号）和《中共花溪县委、花溪县人民政府关于印发<花溪县开展扫黑除恶专项斗争实施方案>的通知》（城发[2018]11号）精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，镇党委、政府决定，在全镇范围内开展扫黑除恶专项斗争，现制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力及其滋生空间，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，坚持党的领导、发挥政治优势，坚持人民主体地位、紧紧依靠群众，坚持综合治理、齐抓共管，坚持依法严惩、打早打小，坚持标本兼治、源头治理，坚持深挖严
（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;工程建设等领域，雇请和纠集社会闲散人员垄断市场，破坏生产的黑恶势力。
（五）在人群密集区域及公交、出租车等公共交通工具上拉帮结派、打架斗殴、强拿硬要、称霸一方和插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。
（六）操纵经营黄赌毒等违法犯罪活动，在公共娱乐场所及住宅小区开设赌场、容留和强迫妇女等卖淫涉毒的黑恶势力。
（七）以非法高利放贷，采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，涉及非法集资、传销、合同诈骗及插手经济纠纷的黑恶势力。
（八）煽动村民闹事闹访缠访、组织策划群体性上访，采取封门堵路等形式，聚众扰乱公共秩序和交通秩序、危害社会治安的黑恶势力。
四、实施步骤
此次专项斗争从2018年1月开始至2020年12月结束，历时3年，分为动员部署、组织实施、总结验收三个阶段。
（一）动员部署阶段（2018年1月至2月）一是成立组织机构。按照中省市县扫黑除恶专项斗争部署要求，各村（社区）及时成立相应的领导小组和办事机构，制定实施方案，迅速掀起行动高潮；二是广泛动员。在企事业单位、工矿学校、建筑工地、居民小区、农村村组和大街小巷等醒目位置进行张贴公告，敦促涉黑涉恶犯罪嫌疑人投案自首，形成强大的政策攻势和人民斗争声势；三是搞好培训。编印扫黑除恶专项斗争
用，健全村级民主管理监督机制，对涉黑犯罪中涉及的违纪和职务犯罪问题，完善刑事司法和党纪政纪处分衔接机制;严格有关办案纪律，健全对从事扫黑除恶工作政法干警保护机制。
（三）总结验收阶段（2020年11月至12月）。各村（社区）要对专项斗争进行认真总结。镇扫黑除恶专项斗争领导小组将派出工作组，进行检查验收适时召开会议进行总结表彰。
五、组织领导
在镇党委、政府的领导下，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，党委书记刘新任组长，镇党委副书记、镇长王哲、镇人大主席郑英、彤辉派出所所长周刚任副组长，成员由镇党委各委员、相关站所负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇维稳办。各村（社区）要在党委政府的领导下，成立相应的领导和办事机构，组织调动专门力量开展日常工作。
六、任务分工
（一）镇纪委、党风廉政办公室。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡察工作内容纪检部门要建立问题线索快速移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事，建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落，将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起，查处一起，一查到底。
（二）党政办。摸清软弱涣散的村级党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案，切实加强对村“两委”换届的组织领导，严格人员标准，明确资格条件，对不选什么
击整治要结合村级“两委”换届选举，切实加强对农村家族恶势力的调查摸排，严厉打击利用家族宗族黑恶势力操控“两委”选举、染指基层政权的违法犯罪。同时，把依靠群众、发动群众和保护群众有机结合起来，设立扫黑除恶举报奖励基金，最大限度地发动人民群众检举揭发涉黑涉恶违法犯罪。
（三）加强舆论宣传，形成浓厚氛围。要进一步加大正面宣传力度，充分利用各类媒体大张旗鼓地宣传扫黑除恶专项斗争的目的意义、打击重点和基本要求，震慑违法犯罪，赢得广大群众和社会各界的关心支持，形成浓厚舆论氛围。
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扫黑除恶工作方案02-18
扫黑除恶专项工作方案09-29
扫黑除恶工作方案总结11-10
扫黑除恶专题民主生活会发言材料11-05
迎接扫黑除恶督查方案10-11
扫黑除恶宣传实施方案06-06
扫黑除恶斗争实施方案09-29
扫黑除恶工作原则10-07
扫黑除恶工作会议03-25
