小学校内安全教育
班
级
授课教师
教
育主
题
校园安全教育
教
育
内
容
一、上下楼梯要注意什么?
①不要因为赶时间而奔跑。②在人多的地方一定要扶好栏杆。③整队下楼时要与同学保持一定距离。④上下楼时不要将手放在兜里。⑤不要在楼道内弯腰拾东西、系鞋带。⑥上下楼靠右行。2、集体活动中要一切行动听指挥,遵守时间,遵守纪律,遵守秩序,语言文明。
二、课间活动应当注意什么?①室外空气新鲜,课间活动应当尽量在室外,但不要远离教室,以免耽误下面的课程。
②活动的强度要适当,不要做剧烈的活动,以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。③活动的方式要简便易行,如做做操等。④活动要注意安全,切忌猛追猛打,要避免发生扭伤、碰伤等危险。三、举止言行文明,不骂人、不疯打。
不到工地现场玩耍。如厕要有序、文明。上下楼梯靠右行,不推搡、不起哄,防踩踏。游戏要有益身心健康、注意安全,不在教室、走廊游戏,不玩危险游戏,不在教室内疯打、追逐。不玩管制刀具、尖锐玩具,不玩火。四、防校园欺凌。
1.遭遇校园暴力,应在学校、警方或家长的帮助下,制止暴力,决不能逆来顺受或以暴制暴。2.与不法行为作斗争一定要讲策略,运用智慧,具体情况具体分析,尽可能避免正面的直接搏斗,以免引起不必要的伤亡。3.要增强法制意识,在侵害发生后,要能够勇敢站出来,用法律的武器维护自己的正当权益。学
生
签
字
一、任课教师责任化
教师是学生体育活动的组织者和指导者,体育课中的大部分时间都是学生在教师的指导下进行练习,而在这些活动中,不可避免地会出现个别学生身体受伤的情况。因此,任课教师应认真落实“一岗双责”制,明确自身职责,尽量避免学生因参加体育活动而受伤。教师的责任意识越强,体育活动的安全系数就越高,因此,任课教师应做早抓细:一是全面了解学生,认真备课,充分考虑到学生的体质状况、场地器材、教学分组、运动负荷等,排除安全隐患;二是重视课前场地器材的安全检查,如果发现隐患,要及时排除,保证学生安全。
二、第一堂课具体化
新学期的第一课能否上好对整个学期的体育教学工作影响很大,如果安全教育、课堂常规教育不落实,学生就不可避免地会在体育活动中受伤。第一课如何讲,讲什么?我认为可以从以下两个方面入手:
规范课堂常规,强化自律观念。课堂常规,简而言之,就是课堂中的规矩,是为保证课堂教学的顺利进行,学生应遵守的言行规范。它是实现教学目标的前提条件,因此,教师应加强课堂常规管理,强化学生的自律观念。体育课堂中的常规内容比较多,如着装要求、上下楼要求、排队集合要求、请假制度、活动中的安全注意事项等,这些内容,在开学第一课中,教师都应该讲到。
增强安全意识,提高防范能力。义务教育阶段《体育与健康课程标准》中,对处于不同发展水平的学生增强安全意识和防范能力的内容及要求都做了详细的说明,在开学第一课中,体育教师可以选出其中的重点部分给学生讲解,涉及安全的内容一定要讲详细,讲到位,如分组活动的范围、观看乒乓球比赛的距离、跑步中鞋带散开或鞋跑掉后的正确处理方法等。
三、常规教育常态化
课堂常规规范了,就能有效排除安全隐患。这些常规,并非开学第一课讲了就行了,还要付诸行动,很多教师出去参加研训活动,观摩了示范课后,都有同样的感受,感觉这些课都非常规范,学生都非常配合、学习非常认真、练习非常到位,这些都并非一日之功,这与该教师平时紧抓常规落实是分不开的。
四、危险教育随时化
通过近几年的教学经验积累,我认为,要提高学生的安全意识,“三个危险”教育应贯穿于教学始终,所有学生都要牢牢地记在心里。
危险的游戏不做。所谓危险的游戏,就是容易给自己和他人造成伤害的游戏。如有的学生在楼梯上跨大步,一跨就是四五步,稍不注意就会受伤;有的学生上下楼时喜欢打闹,一不留神就可能摔下楼梯;有的学生喜欢相互追逐打闹,极易摔伤;有的学生爱玩“老鹰捉小鸡”的游戏,如果扮小鸡的人数过多,排在后面的同学摔伤的可能性就很大。危险的游戏非常多,这就要求学生学会思考,思考这些游戏究竟有没有危险,应该如何避免危险的发生,如果不能避免发生危险就不能去玩。
危险的物品不玩。这里所说的危险的物品与法律上所讲的危险物品有所不同,严格说来比法律意义上所讲的更多,就是容易使自己和他人受伤的物品。如一些学生喜欢玩的玩具刀、剑、枪等,一些学生经常玩的棍棒、树枝、笔等,还有一些学生喜欢去爬单杠、双杠、云梯等,危险的物品非常多,教师不一定讲得全,因此,在体育教学中教师应多引导学生思考:玩哪些物品有可能造成伤害,使学生自己在远离危险物品的同时,远离玩这些危险物品的同学。
危险的地方不去。所谓危险的地方,就是容易造成自身身体伤害的地方。如一些学生喜欢站在凳子上、课桌上、乒乓球台上玩耍;一些学生观看乒乓球比赛时离乒乓球台太近;一些学生慢悠悠地过马路,甚至在机动车道上行走,这些都是很危险的。在实际教学中,教师能想到的应讲到,教师想不到的可以让学生补充。
关键词:学校教育;亲情教育;教育策略
俗话说“家家有本难念的经”,从某种意义上说,这本“难念的经”正是各家的“小皇帝”、“小公主”们,他们的言谈举止直接影响到一家人的喜怒哀乐。由于家长对独生子女的宽容、低要求及溺爱,使他们思想行为出现一些不良想象。如:缺乏自制力。冲动、任性、不善于控制、调节自己的情绪。缺乏爱心。只有唯我独尊的思想,对他人漠不关心。而要求家长、老师爱护自己,他们自己却没有想到、或也不知道如何去爱护关心他人。缺乏沟通。缺乏与父母之间、师生之间的的正常交流和信任,尤其是对于父母的训导和忠告置罔若闻。因此,加强中小学生“亲情教育”是非常有必要的。
一、加强亲情教育的宣传,营造良好的社会氛围
要培养中小学生树立正确的与亲情观相关的人生观、世界观、价值观。教育他们怎样“做人”,懂得“仁义”、“孝敬”、“真情”、“善恶”、“关爱”、“诚信”等亲情范畴,增强他们的“亲情意识”,对营造和谐的家庭和社会是至关重要的。
二、采取多种活动,做好亲情教育工作
“亲情教育”是一种感知的实践活动。一是学校通过举办亲情系列教育专题讲座、演讲会等形式,大力弘扬我国传统美德和文化精髓,进行深层次的广泛的文化教育,使教师、家长和学生在“亲情教育”中精神得到升华和提炼并在日常生活中能体现出来,以形成良好的社会风气。二是建议学校以留假期作业的方式,让学生走进社区,要他们做到动手、动口,以达到动脑、动心。亲身搜集亲情教育的鲜活教材。如“尊老爱幼”、“赡养残疾父母”等真人真事的感人至深、催人奋进的事迹肯定不少,同时,也不乏“儿女不孝”、“父子相残”等反面教材。通过学生耳濡目染、身临其境教育,会对“亲情教育”起到积极的推动作用。
三、要将“亲情教育”渗透到学科领域
严格地讲,任何学科教育都是文化知识的教育和学生道德培养教育的有机结合,在各学科教学中列举古今中外、名人轶事或自身感悟,渗透亲情教育,是教师应尽之责,同时也切实可行。特别是应有针对性地把“亲情教育”纳入有关教学计划,使教师能将激情带进课堂,以饱满、高昂的激情和良好的心境上好每一堂课,以自己的激情去激励学生的情感;把微笑带进课堂,把趣味带进课堂,使师生间形成良好的亲情氛围,更富有人情味。
四、要表彰先进,树立榜样
这是推动“亲情教育”的必要手段,因为榜样的力量是无穷的。在学校、社区开展各项活动的基础上,每年可表彰一些先进个人和集体,建立“亲情教育”基地或“亲情教育示范校”。通过经常性地正确的教育和引导,必将会促进社会的和谐和发展,因为中小学生是我市城市发展的未來。
五、感恩教育注重以活动为载体,让青少年学生在活动中体验感恩,在生活中实践感恩
近几年来,我校一直十分注重开展感恩渗透教育,利用各种渠道,运用多种方式开展感恩教育,如我们在行规教育中一直坚持的“五心”教育,特别突出“把孝心献给父母,把忠心献给祖国,把爱心献给他人”等方面的教育;每逢教师节、母亲节时,教导他们以力所能及的方式,向师长表达感恩之情;寒暑假期中,各学校分发《致家长信》,要求学生积极分担父母的家务负担,感念父母的辛劳之情;开展“感恩教育”系列国旗下的讲话、诗歌吟诵、组织观看亲情感恩教育影片等。
六、亲情感恩教育活动常抓不懈,注重教育面的拓展,促进每位学生的积极参与
我校曾开展了全校“感恩社会、感恩父母”校园书信大赛活动; “共建和谐家园”读书活动和 “知荣辱、树新风”教育活动,都能利用演讲赛、征文比赛等活动方式,重点突出了对广大中小学生的“感恩教育”。在这些教育活动中,我们还引导学生感恩社会的关爱,使他们感受到今天的幸福生活来之不易,体会到社会对他们的关爱,激发和增强学生“报答社会、感恩社会、报效祖国”的深厚情感;培养学生积极回报父母养育之恩,感激父母的养育之情;培养学生感激老师的教诲之恩,全面开展向老师献真情活动。
七、积极开展包含“亲情教育”的中小学生道德实践活动
1、在家庭,开展“孝敬父母、体验亲情”活动。内容包括:提倡未成年人主动分担家务,帮助父母洗碗、做饭、洗衣、叠被、扫地、浇花,培养自理、自立能力;引导未成年人孝顺父母、尊敬长辈,向父母道一声辛苦、为父母捶捶背洗洗脚,制作一个小礼物送给父母、给父母过生日、关心父母身体健康,理解父母、感谢父母,培养孝心,学会感恩;鼓励未成年人不挑吃穿,不乱花钱,不盲目攀比,养成艰苦朴素、勤俭节约的好习惯。
2、在学校,开展“和谐校园”活动。内容包括:引导中小学生尊敬师长,见面行礼、主动问好,推行校园文明礼貌用语,做到知礼仪、重礼节;倡导同学之间结对互助,通过交流谈心、节日联欢、补习功课、赠送学习用品等形式,互帮互助、互学互爱,养成关爱他人、乐于助人的品德;组织中小学生积极参加学校的各项活动,认真完成老师布置的任务,爱护公物,关心集体,强化集体观念,增强合作意识。
3、在社会,开展“爱心奉献”活动。内容包括:组织学生走进敬老院、福利院、老年公寓、老龄家庭,为孤寡患病老人、残疾人和军烈属提供服务,帮助他们洗衣做饭、打扫卫生,陪他们聊天谈心、读书读报,解决实际生活中的困难,做“爱心小天使”;动员学生积极投身社区建设,参与社区清洁卫生、环境保护、植绿护绿、公益宣传和文化活动,做“社区小义工”;引导学生广泛参与“讲文明、树新风”活动,学习宣传礼仪知识,文明出行、文明活动、文明上网,礼貌待人接物,做“文明小使者”。
为保证学校教育教学的正常秩序,保证师生人身安全和学校财产安全,切实抓好安全工作,根除安全隐患,特制订本制度。
1.建立学校安全隐患台账,由学校安全工作领导小组安排专人按照有关安全规章进行排查。根据学校实际情况,重点排查食物、饮用水、用电及消防、体育场所和器材、栏杆、书架及其他公共设施等安全隐患部位,并明确排查责任人。
2、排查出的隐患,要制定隐患和不稳定因素整改措施,明确整改责任人和时间,严格落实“五个一”包靠工作制度,及时进行整改。学校对安全隐患的整改结果要在规定时间内向行政主管部门或当地政府报告,对不能及时进行整改的安全隐患,要在报告中说明原因并提出防护措施。
3.安全隐患排查人员要及时向学校分管安全工作的副校长报告或直接向校长报告存在的安全隐患,做好安全防范工作。负责学校安全工作的副校长要制订好相关的安全管理制度,做好检查督促工作;各相关责任人要认真履行自己的职责,未履行好职责,造成安全事故的,由责任人直接负责。
4、落实学校安全管理工作的领导、部门责任制度,以及安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究,有计划、有步骤地消除学校安全隐患,有效防止学校安全事故的发生。
5.值班人员要向学校带班领导报告每天的值班情况,对值班过程中的偶发事件或异常情况要在第一时间向学校分管领导报告,并妥善处理。
6.发生伤亡事故后,责任人写出较为详细的事故发生过程及原因,书面上报学校。学校发生安全责任事故或其它具有重大影响的事件,学校安全工作第一责任人要在第一时间向教育行政部门电话报告,并在二小时以内书面报告教育行政部门。
7.报告安全隐患应包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、整改措施、整改资金来源及其保障措施、整改目标等,报告安全事故应包括发生时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。
教学目标:
1、通过读新闻,看录像等方式引起学生对安全的重视。
2、认知走路,骑自行车,乘车安全知识,并逐步养成自觉遵守交通规则的好习惯。
教学准备:
1、学生搜集今年重大交通事故新闻。
2、搜集文明交通小知识。
教学过程:
一、认识文明交通的重要性。
1、看录像
2、教师导言:说起死亡,人们常常将其与战争联系在一起,第一次世界大战,2000万人丧失生命,第二次世界大战,3600万人化为硝烟,然而,一个更为残酷的事实被人们忽略了,自第一辆汽车问世以来,已有4000多万人惨死在那些飞旋的车轮之下。据公安部交通管理局统计,我国近年来每年因交通事故死亡的人数相当于一个县城的人口数,每年受伤人数更相当于一个中等县城的人口数,更为可怕的是,全国平均每6分钟就有一人死于车祸,每1分钟就在车祸中受伤。中小学生的死亡比率更是占到了1/5。
那么,如何降低交通事故对我们的危害呢?这就是我们今天学习的主题:关爱生命 安全出行
3、危险离我们很近,说说今年发生在我们身边的交通事故。
4、听了刚才同学了解到的新闻,想想,引发这些交通事故的原因是什么?(违反交通规则)
5、再深究一下,为什么会违反?(有时是不知道,有时是知道,但思想上麻痹大意)
6、所以,我们不光要了解更多的交通知识,更要怎样?(懂得时时遵守)
二、学习交通小知识
1、以小组为单位展开竞赛:说说走路,骑自行车,乘车安全知识。
2、通过做是非题,选择题,辨析题巩固交通知识。
3、小游戏:交通知识连连看
三、学写交通安全警示语。
在大家的共同努力下,我们完成了这个游戏,也知道了更多的交通知识,光自己知道还不行,我们要让更多的人知道,来,一起读读这些安全口号:
⑴、找点空闲,找点时间,交通法规,经常看看。
⑵、实线、斑马线,都是生命安全线。
⑶、转弯抹角要谨慎,减速慢行记心头。
⑷、驾车头盔要戴好,流汗总比流血好。
⑸、安全是生命之本,违章是事故之源。
⑹、交通法规要遵守,行车畅顺乐悠悠。
⑺、生命诚可贵,安全价更高。
⑻、互让半步,处处通途。
⑼、各行其道,平安有靠。
⑽、最大的幸福是平安。
选择其中一句或自己创作,把它写在发下来的小纸上,有心思的同学还可以把它贴在自行车的车把手上或爸爸开车时容易看到的地方,时时提醒,注意安全。
四、总结
文明交通,从我做起,我们小学生应该向所有关心我们成长的大人们郑重承诺:
生:一定学好安全知识,自觉遵守交通规则,并用我们的小手去拉爸爸妈妈的大手,文明交通一起走。决不随意穿马路,闯红灯,决不在公路上追逐玩耍并排走,决不逞能骑英雄车,事事处处做一个遵守交通法规,关心他人的文明好少年。
师:因为有爱,世上才有了阳光雨露,因为懂得珍惜,人间才有了花草树木。珍爱生命,共创平安大道,公筑文明交通是我们每个人的美好心愿,让我们携起手来,共同勉励,共同呵护,让生命的轮渡在爱心和责任的护航下一路欢歌,一路芬芳!
安全在我心中
一、导入新课
师言:交通安全,一个永恒的话题。交通安全,一个涉及人生质量、家庭幸福的话题。1886年,当德国人卡尔·奔驰发明世界上第一辆以汽油做燃料的机动车以来,人类在向现代文明迈进的同时,也随之带来了交通事故这一灰色阴影。一个活蹦乱跳的躯体在一瞬间成为车轮下的亡灵,一个好端端的家庭因为惨痛的车祸而支离破碎,一百多年来死于车祸、伤残等交通事故的人数触目惊心,由此而造成的经济损失更是让人叹息。
二、导学达标
<一>、理解交通事故的危害性和造成悲剧发生的原因。
1、让学生说一说发生在自己身边的交通事故。
2、让学生说一说听到这些悲惨的交通事故以后自己的想法或带给我们的启示。
3、师言:时代的前进、社会的发展需要文明的交通环境,人们的生活、工作需要安全、顺畅、有序的每一天。车轮下真实的死亡报告,给我们带来的不仅仅是震惊和痛心,更重要的是警醒和反思。是什么造成了这场悲剧?
4、让学生说一说造成悲剧发生的原因,学生可以各抒已见。
5、师言:是人们对交通法规的漠视,是交通违章。当因为路口没有车辆而在红灯下穿越马路,是否想过你已经走到了危险的边缘?当驾车在路上抱怨行驶太慢,想超过前面的车辆,是否记起每年有多少司
机因违章超车而命丧黄泉?仅在2002,我国共发生了72万起重特大交通事故。在事故中总共约有55万人受伤,是1991年海湾战争中死亡人数的3倍多,而死于交通事故的,是海湾战争中死亡人数的3/5。看到这些个冷冰冰的数字,该警醒了!我们付出的鲜血和生命的代价已经太多!而大大小小的事故,一句话归总,都是出于违章。违章,并不是因为他们无知,而是因为他们疏忽,正因为疏忽,导致了太多完全可以避免的伤亡和损失;正因为疏忽,导致了太多原本幸福家庭的破碎和痛苦。
<二>、珍爱生命,注意遵守交通规则。
1、师言:同学们,当你听到这些振憾人心的数字时,当你听到这一桩桩悲剧时,你将会对人们说些什么?可以放手,学生想对谁说都行,(如司机、行人、亲人、交通管理部门等等)
2、师言:同学们,交通规则并不复杂,只要稍加用心,谁都能熟练掌握。我们每个公民都有责任和义务来维护交通安全,遵守交通法规。生命是可贵的,每个人都应该珍惜自己宝贵的生命。
3、让学生从自身做起,说说在交通方面应如何注意安全。
三、老师总结:作为一名少先队员,我想我会用自己的实际行动为交通秩序做出自己应该做的事。同时也希望我们每一个人都应该珍爱自己的生命,珍爱他人的生命,让我们共同生活在交通有序,安全而又轻松的社会大家庭里,共同撑起一片和谐、安宁、幸福的蓝天。
1.举行一次启动仪式。3月31日,组织开展学校安全教育日(周)活动启动仪式,蔡山查副教导作动员讲话,在全校形成必要的宣传舆论氛围,扩大社会宣传效果。
2.召开三个专项会议。3月31日上午,陈校长主持召开学校行政人员会议,研究部署近期安全工作;随后,召开安全工作领导组会,分析近阶段校内外的安全现状,部署近期安全工作;4月1日下午召开全体教师大会,传达、学习安全方面的文件,学习《xx市xx中心小学安全保卫工作一日常规》,严肃值护纪律、细化任务、明确责任。
3.组织一次紧急疏散演练。利用大课间时间进行“紧急疏散演练”,全校师生人人参与,提高师生突发公共事件下应急反应能力和自救互救能力。
4.出好一期安全宣传主题黑板报。各班出好一期交通、消防、应对突发事件等安全宣传主题黑板报。内容有自我防范与自救教育、交通安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等内容。
5.举行一场主题班队会。各班队围绕“强化安全意识,提升安全素养”举行一次安全教育主题会,活动过程性材料(含照片)于4月8日送交。
6.扎实一次常规教育。各班利用班队会、晨会、放学一句话等形式进行安全教育,加强学生在校一日常规(特别是安全方面)的教育和检查、督促工作。安全教育内容由学校统一如下:
(1)要注意交通安全。
按时上学、不早到校;按时回家,不学校或途中逗留。要在人行道内靠右行走;12周岁以下小学生,不准骑自行车上学。
(2)要注意饮食安全。不购买“三无”食品,防止食物中毒;不在校门口和街头流动摊点购买零食,注意春季常见病、传染病的流行爆发。
(3)要注意在教室里的安全。
要安全用电,大家不要用手触摸裸露的电线、电器,发现损坏及时报告。上下楼梯要轻声、慢步、靠右行,不追逐打闹;进入校园后不准外出,有事必须请假。
(4)要注意活动安全。
体育课不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤;课间活动要注意安全,坚持小运动,以散步远眺为主,严禁奔跑追逐;同学间遇到矛盾,一定要冷静理智,不动手动脚。
(5)要注意外出安全、交友安全。
要学会保护自己,注意安全,学会自护自救,掌握基本的防护知识和逃生本领,记住家长、老师电话号码和急救电话(110报警、120急救车、119火警)。要远离网吧或营业性娱乐场所,不和社会上不三不四或行为怪异的陌生人交往,以防上当受骗。
(6)要加强心理疏导。
遇到不顺心、烦恼的事教育学生能主动和老师、同学沟通交流。
(7)利用家长学校、家长QQ群、微信群、家访等阵地进行宣传教育,提醒学生家长,增强其保护子女的安全意识。
7.悬挂三条横幅宣传标语。在校园显要位置悬挂三条安全标语横幅。
8.观看一片安全教育宣传片。4月2日下午,我校组织全体师生在多媒体教室观看了《学生安全教育记录片》,进一步加强学生的安全教育工作,提高安全教育的针对性和实效性,提升学生的安全意识和自我防范能力。
9.组织一次安全教育讲座。4月3日下午,邀请xx镇派出所尤永宁警官到校为全体师生举行消防、防溺水、交通安全知识讲座,通过这次讲座,让同学们深刻领会了注意安全、遵守法规的重要性。
10.做好一次安全隐患排查。学校、各班于4月5日前,再一次做好安全隐患排查工作,并对查出的安全隐患开出整改通知单,要求相关人员限时整改,消除校园安全隐患。
为推进甘肃省县域义务教育均衡发展,甘肃将建立定期轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务的县域内义务教育学校教师流动机制。近日甘肃省教育厅公布了《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(2012-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出甘肃省建立健全教师和校长合理流动机制,全面实行县域内义务教育学校教师定期轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习制度和区域内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度。城镇中小学教师在评聘高级职务或职称时,要有1年以上在农村学校或2年以上在薄弱学校任教经历。
《规划》指出要大力改善义务教育学校办学条件,到2020年,甘肃省95%以上的完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动场馆、安全设施、卫生设施、寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备等达到省定标准,县域内义务教育学校硬件设施达到无明显差异,努力实现县域内义务教育学校师资力量均衡发展。
摘自:新华网
2011年10月25日晚,四川省巴中市通江县广纳镇小学四年级至六年级寄宿制学生晚自习结束后,在下楼梯时发生拥挤踩踏事故,造成8名学生死亡,45名学生受伤。
2011年11月7日凌晨,重庆市奉节县一无牌无证客货两用车在私自运送27名学生返校途中发生重大交通事故,车辆翻坠下高坡,造成奉节县吐祥中学、龙泉中学共5名学生死亡,3名学生重伤。
2011年11月14日6时许,山西长治黎城县白龙汽车运输公司驾驶人李孝波,驾驶晋D13513号大货车,行至沁源县境内222省道118公里加206米处,因疲劳驾驶导致车辆失控,冲入正在公路上出早操的沁源二中学生队伍中,造成21人死亡(其中学生20人,教师1人),18人受伤。
2011年11月16日,广东恩平市沙湖镇一所小学部分学生在学校吃早餐后出现腹痛、呕吐等症状,至当日中午先后有70人住院接受治疗观察,院方表示其中有19人出现中毒症状,另外数十人主要基于心理影响要求住院。
以上是教育部通报的一些地方连续发生的中小学生安全事故。近几年来,中小学安全事故呈现大幅度增长趋势,从而引起了党和政府的高度重视。
生命是宝贵的,对于每个人只有一次,学校的主要职责是为学生的人生发展提供教育。试想如果一个学生鲜活的生命不幸夭折了,他的人生发展就无从谈起。因此,学校的教育工作中最重要的当属学生的安全教育工作。
以上悲剧中如果学生上下楼秩序井然,如果司机安全驾驶,如果学校重视食品安全问题……那么这些悲剧多数完全可以避免,少数则可以将伤害降低到最低限度。关键在于学校要把安全工作做具体、做扎实、做到位。那么怎样才能做到呢?
首先,校长在思想上要高度重视学生的安全工作。毕竟校长是一个集体的核心,一个学校的灵魂。校长的思想、行为可以影响学校的全体教职工。学校应当形成一个从领导到班主任到普通教师都注重学生安全的良好氛围,创造一个高度重视学生安全的大环境。
其次,安全工作光靠思想上重视是不够的,必须建立学生安全工作权责的完善制度,这个制度必须明确各责任人的职责及奖励办法。我想应该包括以下几个方面:
1.校长为一校师生安全的总责任人。
2.指定某一领导负责对学生的定期安全教育,每学期进行两次安全知识培训,举办两期“安全教育”黑板报,每学年进行安全知识测试。
3.班主任配合学校领导做好宣传,并落实教育部门及学校制订的安全条例。
4.普通教师及后勤工作人员履行好自己的责任时,不可违反学校安全规章制度。
5.学校要与学生家长加强沟通、密切配合,由班主任作为学校和家长的联系人。
6.加强与公安机关的配合,学校无力解决的矛盾及时交给公安机关解决。
第三,加强对学生的安全教育。众所周知,造成中小学生及幼儿意外虽然很多,但归纳起来无外乎三个方面:他人的伤害;自己的防范意识不强或者安全知识欠缺造成的伤害;自然的伤害。其中最多的伤害是来自自己。因此,学校安全工作重点是教给学生安全知识。
在开学之初,学校为学生上的第一堂课应该是安全教育,并且每学期都要有主题、有针对性地举办安全知识讲座、办“安全知识”专栏,最后每学期进行最基本的“安全知识”测试。
第四,学校所在地的公安机关应该为学校创造一个安全的周边环境。
安全教育重头戏,平安方能搞教学
——农村学校安全教育之我见
重庆市合川区清平镇中心完全小学
唐代千
邮编
:401532
摘要:小学安全教育问题是事关社会稳定与和谐的重大问题。近年来校园恶性事件时有爆料,暴露了学校安全教育的滞后和缺失。其原因是当今人们过于看重学生的成才而非健康成长,一些学校对安全教育重视不够,教师安全意识薄弱等等。鉴于此,笔者认为应该进一步建立健全中小学安全教育体系,系统开设安全教育课程,构建学校安全文化氛围,增进师生安全意识,切实把学校安全教育作为重头戏,只有平安才能真正推动学校一切工作顺利开展。
关键词:小学安全教育;
重头戏;缺失;对策
义务教育法规定:“义务教育是依照法律规定,适龄少年儿童必须接受的,国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。”凡已入学的适龄儿童、少年,必须按照当地学制的规定,学习到毕业,而不能中途辍学。只有做好学生的安全教育工作,才能使每一位学生不至于中途辍学,保证九年义务教育制度的实施,从而提高我国的民族素质。原国家领导人——李岗清同志曾说过:“学校的安全工作始终要放在首位,人身安全都保不住,还谈什么教育”。做为一名农村小学教师,一直为学生安全教育堪忧。因为学生的不安全行为随时随处可见。例如:有的学生在走廊上相互追逐,推搡;有的同学在操场上嘻戏打闹、攀爬各类体育器材而不慎摔伤;有的同学把楼梯护栏当滑梯,上课间操时学生下楼拥挤现象随时有诱发踩踏事故的可能……现在的社会,讲究和谐,目前的学校,强调安全,安全教育就显得尤为重要。因此,笔者也认为,教育的一切,一切的教育必须以安全作为基石,只有学生的安全得以保障,学生的教育才能顺利进行。
近年来,新闻媒体频频爆料:福建南平、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊和陕西南郑等地相继出现针对青少年学生和儿童的恶性案件,造成多名师生伤亡,社会影响极为恶劣。然而,我们总是在校园安全事故发生之后,才做紧急情况处理和善后工作,始终处于被动状态。学校安全教育问题再次摆在社会、学校、教师、家长和学生面前。
早在1996年,我国就建立了全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,明确了公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。2006年教育部、公安部等十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》中要求,学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育内容纳入教学中,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。为此,笔者从以下几方面谈一谈自己对学校安全教育的见解。
一、学校教育中安全教育的重要地位
少年儿童是祖国的未来,是未来社会的开拓者和建设者,是发展的力量源泉,他们的安全与否,不仅是他们自己的事,更关系到学校、老师的责任,家庭的幸福,社会的和谐。然而,他们身心还不够成熟,自我保护能力不强,安全意识不高,他们大部分时间又是在学校,是和老师打交道,所以进行正确的安全教育和引导对学生而言意义重大,对学校而言势在必行。因此,安全教育在学校的教育中处于至关重要的地位。“万丈高楼平地起”,安全决定着学校其他各项教育工作的开展,安全教育刻不容缓,安全教育势不可挡,从某种意义上说,安全教育就是学校的中枢教育,基础教育。
二、农村小学安全教育面临的主要现状
1.学校层面认识还不够,安全教育流于形式。
一些学校安全教育仅趋于重大纪念日,节日,趋于一两次演练活动;在安全教育的内容上也非常单调,往往是老师“照本宣科”,形式上甚至有“资料摆拍”之嫌。学生方面多有左耳进,右耳出,认为事不关己高高挂起之势,收不到实际效果;更有甚者,安全教育被“应试教育”冲淡,造成“重成绩、轻安全”的局面。主管部门对一所学校的考核评价,虽然已把安全问题作为其他工作评优评先的“一票否决”指标,但在实际考核中,也只片面地看这所学校的升学率,优秀率,学生平均分,及格率等等。在这种背景下,许多学校的师生安全意识较为淡薄,总是出了事以后,才去分析原因,总结教训,亡羊补牢,不能做到防患于未然。甚至在有的学校的老师办公室里可以看到学生安全教育读本直到期末还束之高阁。有些学校的安全管理体制形同虚设,根本起不到对安全管理和教育的作用。
如果我们每所学校的安全教育工作都像四川省安县桑枣中学叶志平校长那么真抓实干,想必不会有任何安全隐患了;即便出现安全状况,也会迎刃而解,不会产生什么严重的后果吧。
2.家长重视不够,安全教育受到不良影响
因为是农村小学,90%的学生家长不是在家种地,就是外出打工;有的学校有90%的学生都是留守儿童,父母不在身边,照管学生的亲戚相对溺爱孩子,孩子有不安全行为或进行危险游戏的时候,没有进行正确的安全教育和引导;加上一些代理家长的“经验主义”,意识不到不安全行为将给孩子带来的损失和伤害,安全意识相对淡漠。开学以后,学生虽大部分时光在学校渡过,但受家长和监护人潜移默化的作用和影响,学生的安全意识也就减弱,加上家长缺乏系统的安全知识,安全教育更是无从谈起,因此造成的家庭安全教育的缺失,甚至是一个空白。
二、解决农村小学安全教育现状的几点建议
1.增强学校对安全教育的重视,让安全教育成为重头戏。
安全教育至关学生的生命,生命对每一个人来讲只有一次,都是最重要的,面对不可逆转的生命之旅,学校就必须高度重视安全教育,充分认识安全教育的重要性和必要性。同时,安全教育不是一朝一夕的事,也不是走马观花的事,更不是开展几次安全教育活动,搞几回安全检查就能保安全的。所以,安全教育来不得半点虚假,而应渗透在学校一切活动中,重视每时每刻的安全教育。在这一点上,重庆市合川区清平镇中心完全小学切实汲取他校学生坠楼、溺水、中毒等安全事故案例背后的惨痛教训,始终坚持“三级安全”培训管理制度,即:一级是学校,每学期都定期邀请消防部门,司法所的专家们到学校进行全校师生的集中安全与法制知识的集中培训。第二级是学校对班主任,任课老师,校园保安定期组织安全学习讨论。第三级是班主任对班级进行每周、每天的安全教育,把消防安全、交通安全、防溺水安全、防踩踏安全等等念着口头禅,天天讲,时时念。如此一来,该校学生安全意识明显增强,安全自我防护技能得以提升,近十年来无一名学生伤亡。
校园体育活动不可取缔,体育活动时,注意提高学生的平衡力,协调力和奔跑的躲闪能力,提醒学生跑跳时注意安全……都是安全教育落实的地方和表现。同时,学校还应制定相应的安全管理制度,成立相应的领导机制,并形成工作体系,使安全教育制度化、日常化、能落实到学生班级,学生个人。只有这样,将学校安全教育作为重头戏,才能达到教育的目的,使学生受益。
2.增强教师的安全知识储备量,突破瓶颈现象。
安全知识老师只是“半桶水”,如何浇灌学生呢?因此,老师获得必要的安全知识和安全教育手段就显得迫切需要。只有老师通过系统的全面的安全知识与技能培训才能使学校的安全教育形式灵活多样,安全教育内容与活动丰富多彩,才能让老师教起来容易,学生学起来不难,这样才会达到安全教育的真正目的。使老师获得安全教育知识的途径很多,如今毕竞是个信息时代。请专家授课,购买图书,光碟,上网学习,或是定期开展校园安全交流讨论会,通过大家各抒已见,相互交流增强各自的安全知识储备……让老师在受益的同时,正面影响学生的思想行为,突破安全教育的瓶颈现象。
3.加强德育工作,构建和谐的校园安全文化。
小学安全教育是小学德育工作的重中之重。学校应该构建开放式安全教育模式,采用“走出去,请进来”的方式,大胆鼓励学生在教师带领下进社区、进监狱、进安全隐患地(水库、交通事故高发区等地)实地学习安全知识。要开展警校共建工作,聘请警察驻校维护学校安全,指导安全教育。学校还要定期邀请交警、消防官兵、医生、食品监督专家、地质专家等专业人员进校开展讲座、座谈、实地演练等活动,帮助学生理论结合实际,正确有效地掌握安全技能。学校还应通过图片展、知识竞赛、辩论赛、故事会、主题班会等多种活动,构建和谐的校园安全文化,促使中学生知、情、意、行相结合,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,把已有的安全知识内化为长久的安全技能。
4.学校安全教育要与家庭教育密切配合。
学生安全意识和行为与家庭生活息息相关,如果仅靠学校的安全教育而没有家庭教育的积极合作,学校安全教育的效果会受到很大影响,因此安全教育必须得到家长的积极配合。事实上我们在进行家访的过程中发现广大的家长对学校把安全教育放在首位还是认同支持的,问题是他们自身缺乏基本的安全知识,在家庭中不懂得时时给孩子营造安全、舒适的生活环境,悲剧屡屡发生。如:留守儿童唐某,冬天在家里与奶奶同室而眠,一盆炭火夺去了她幼小的生命。再如:十岁的女生姜某,与近六十岁的单身养父同室而居。老师家访知情后,立即加以必要的教育,多方给以帮助后,杜绝了悲剧的发生。
如果要从实质上得到家长的支持与配合,学校应对家长进行分批分期的安全知识培训,比如通过举办家长安全培训班,组织文艺宣传队在家长会上宣传安全;通过观看安全管理方面的光碟、展板增强家长的安全意识,丰富家长的安全知识,才能使他们有效地与学校合作,把学生的安全教育落到实处。
不久前出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出:“加强安全教育和学校安全管理,加强校园网络管理和周边治安综合治理。完善学校突发事件应急管理机制,妥善处置各种事端”。可见重视中小学安全教育,切实保障青少年学生的生命安全和健康成长,不仅是各级政府和各个中小学义不容辞的责任,更是整个社会共同的责任和义务。在此,我们强烈呼吁抓紧校园安全立法工作,使中学安全教育有法可依。
参考文献:
交通安全篇
(二)注意交通安全——主题教育课教案
一、活动目标:
1、让学生在交流活动中认识一些常见的交通标志。
2、让学生在游戏活动中体验交通规则的重要性,从而自觉地遵守交通规则。
二、活动准备:
1、学生准备游戏活动所需的各种玩具车辆(自行车、汽车)。
2、学生收集各种交通标志(照片或图片)。
三、教学过程
(一)展开联想,揭示活动主题
1、师:同学们,今天我们要开展一次有意思的活动。我们将全班分为2个组进行比赛,你们有信心吗?
2、在活动之前,请同学先看大屏幕。
课件出现:各种车辆的喧闹声,接着是紧急刹车的声音,然后是人们的尖叫声,屏幕由黑色逐渐变成鲜红色。
3、师:刚才你们看到了什么?听到了什么?想到了什么?
生1:我听到了汽车的嗽叭声,还听到了刹车的声音。生2:我还听见了一个人的尖叫声,我看见了血流出来了。生3:我好像看到了一场车祸,人被压死在汽车下面。
4、师:是啊!多么可怕的车祸,为了不让这样的事情再发生,我们一定要注意交通安
(二)、游戏活动,在活动中体会交通规则的重要性
1、师:孩子们,看看我们坐的队形像什么?
生:我们坐的队形像十字路口。
2、师:十字路口的学问可多了,现在我们就在十字路口做个游戏。老师们要请出两个司机,两个骑车的以及三个行人。参加游戏活动的孩子听到老师说完“开始”之后,立即向自己的对面出发。其他同学仔细观察,看看会发生什么事情?(学生开始活动,车辆和行人任意穿梭)
3、师:同学们,刚才你们看到了什么?你们想说什么?
生1:我看见走路的人和自行车撞在了一起。
生2:我看见自行车撞到了汽车,我想一定把他们碰疼了。
生3:我看见车子和行人挤在一起,谁也走不了,那样一定很耽误时间。
4、师:是啊!如果生活中也是这样可不行啊!为什么会发生这种情况呢?
生1:我觉得是他们不懂规矩。
生2:我认为是因为没有人指挥他们,如果有人指挥他们怎么走,一定不会发生赌车的事情。
师:对啊!要是有人指挥就好了!
生:老师,我认为可以做一个标志来指挥人们什么时候可以走,什么时候不能走?
师:你们建议真棒!你真是个爱动脑筋的孩子!生:老师,我知道这种标志,就是红绿灯。红灯亮了,车辆和行人就得停下来,绿灯亮了,人们就可以走了。
5、教师拿出信号灯标志:是这个吗?教师用儿歌来说说信号灯的作用。(将标志贴在黑板上)
红灯停,绿灯行,黄灯请你等一等。红灯停,黄灯等,绿灯才能向前行。
6、师:认识了红绿灯,我们还要知道自己应该走哪条路,这就要知道每条路的名称。同学们,看看这个十字路口,你认识这些道路吗?
生:我知道画了斑马线的是人行道,是行人走的地方。生:我知道马路两边是自行车、三轮车道。
7、师:骑自行车的同学知道了吗?这才是你们的道路,我们称为非机动车道。
生:我还知道中间的是汽车道。
8、师:各位司机朋友,各位行人,还有骑车勇士们,现在你们知道自己应该走的位置了吗?你们能在信号灯的指挥下给大家表演一下吗?
9、师:现在,我们要请出两位同学来指挥红绿灯。
学生到位,指挥红绿灯,学生们顺利地经过了十字路口。
10、师:孩子们,现在你们想说什么?
生1:这一次大家都很快到达了对面。生2:红绿灯的作用可真大啊!
生3:我又想到一句儿歌:红灯停,绿灯行,斑马线上可通行。
(三)、展示收集情况,初步了解常见交通标志的作用
1、师:在车辆穿梭的马路上,除了信号灯这个交通标志外,还有很多交通标志,你们收集到了吗?把你们课前收集到的交通标志在小组上交流一下,再向全班汇报。
2、生拿出收集的交通标志,在小组上热烈地交流着,教师巡回倾听学生的交流情况。
3、师:现在,我们请小组派代表展示你们收集的交通标志。
5、师:你们了解得真多,老师为你们喝彩,现在,我为你们每个组都送上两颗五星。(贴五星)
(四)总结评奖
文明安全行法制辅导课教案
教学目标:
1、通过读新闻,看录像等方式引起学生对安全的重视。
2、认知走路,骑自行车,乘车安全知识,并逐步养成自觉遵守交通规则的好习惯。教学准备:
1、学生搜集今年重大交通事故新闻。
2、搜集文明交通小知识。教学过程:
一、认识文明交通的重要性。
1、看录像
2、教师导言:说起死亡,人们常常将其与战争联系在一起,第一次世界大战,2000万人丧失生命,第二次世界大战,3600万人化为硝烟,然而,一个更为残酷的事实被人们忽略了,自第一辆汽车问世以来,已有4000多万人惨死在那些飞旋的车轮之下。据公安部交通管理局统计,我国近年来每年因交通事故死亡的人数相当于一个县城的人口数,每年受伤人数更相当于一个中等县城的人口数,更为可怕的是,全国平均每6分钟就有一人死于车祸,每1分钟就在车祸中受伤。中小学生的死亡比率更是占到了1/5。
那么,如何降低交通事故对我们的危害呢?这就是我们今天学习的主题:关爱生命安全出行
3、危险离我们很近,说说今年发生在我们身边的交通事故。
4、听了刚才同学了解到的新闻,想想,引发这些交通事故的原因是什么?(违反交通规则)
5、再深究一下,为什么会违反?(有时是不知道,有时是知道,但思想上麻痹大意)
6、所以,我们不光要了解更多的交通知识,更要怎样?(懂得时时遵守)
二、学习交通小知识
1、以小组为单位展开竞赛:说说走路,骑自行车,乘车安全知识。
2、通过做是非题,选择题,辨析题巩固交通知识。
3、小游戏:交通知识连连看
三、学写交通安全警示语。
在大家的共同努力下,我们完成了这个游戏,也知道了更多的交通知识,光自己知道还不行,我们要让更多的人知道,来,一起读读这些安全口号:
⑴、找点空闲,找点时间,交通法规,经常看看。⑵、实线、斑马线,都是生命安全线。⑶、转弯抹角要谨慎,减速慢行记心头。⑷、驾车头盔要戴好,流汗总比流血好。⑸、安全是生命之本,违章是事故之源。⑹、交通法规要遵守,行车畅顺乐悠悠。⑺、生命诚可贵,安全价更高。⑻、互让半步,处处通途。⑼、各行其道,平安有靠。⑽、最大的幸福是平安。选择其中一句或自己创作,把它写在发下来的小纸上,有心思的同学还可以把它贴在自行车的车把手上或爸爸开车时容易看到的地方,时时提醒,注意安全。
四、总结
文明交通,从我做起,我们小学生应该向所有关心我们成长的大人们郑重承诺: 生:一定学好安全知识,自觉遵守交通规则,并用我们的小手去拉爸爸妈妈的大手,文明交通一起走。决不随意穿马路,闯红灯,决不在公路上追逐玩耍并排走,决不逞能骑英雄车,事事处处做一个遵守交通法规,关心他人的文明好少年。
确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。
确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。
加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。
二、做好学校安全管理工作具备了较好基础
1.加强了中小学校安全工作法规制度建设
2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。
2.完善了中小学安全工作机制
一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。
二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。
三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。
四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。
五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。
六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。
3.持续开展了中小学安全教育
一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。
二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。
三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。
四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。
五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。
4.及时部署了中小学生安全演练活动
教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。
5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训
通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。
近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。
三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节
1.交通事故
交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。
认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。
2.游泳溺水
游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。
为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。
3.校内事故
楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。
学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。
4.自然灾害
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。
学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。
四、确保学生安全仍需要警钟常鸣
1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制
各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。
学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。
2.大力加强和改进学生的安全教育
学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。
3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设
各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。
4.密切配合通力协助共同保障学生安全
各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。
没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。
作者系教育部基础教育一司副司长
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