国家税收与依法纳税(共7篇)
1.税收及其种类
(1)税收的含义:从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
本质
国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式
与财政
的关系
税收是依法取得财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源
(2)税收的基本特征:强制性、无偿性、固定性。
强制性
无偿性
固定性
区别
国家凭借政治权力强制征税,纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税
国家取得税收收入,既不需返还,也不需对纳税人直接付出任何代价
征税对象、税率由税法规定,不能随意改变
联系
紧密联系,不可分割。①税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
税收具有强制性,并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利;税收具有无偿性,并不意味着国家对纳税人不提供相应服务;税收具有固定性,并不意味着征税对象、税率不发生改变。
(3)税收的种类:根据征税对象划分,可分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。资*源%库
增值税
个人所得税
区
别
含义
是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税
是国家对个人所得征收的一种税
征税对象
生产经营中的增值额
个人所得额
税率
比例税率
实行超额累进税率和比例税率
作用
可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为
是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
联系
都是我国的重要税种,对增加国家财政收入都起到积极作用
(4)税收的作用
①增值税:可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。
②个人所得税:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
2.依法纳税
(1)依法纳税的必要性
①从税收的地位看,税收是国家财政收入最重要的来源。WWW.
②从税收的作用看,税收为国家存在和发展提供物质保障。国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。
③从我国税收的性质看,在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的,我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。
④从公民的权利与义务的关系看,公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。
(2)违反税法的行为:偷税、欠税、骗税、抗税。
行为
方式
目的
偷税
欺骗、隐瞒
少缴或不缴
欠税
不按时
拖欠税款
骗税
欺骗
获得税收优惠
抗税
暴力、威胁
不缴
(3)如何保障税收的来源和作用的发挥
公民
每个公民必须承担义务,做到依法诚信纳税,增强监督意识
国家
加强税收监管,依法打击偷税、骗税、欠税和抗税行为;优化税收结构,调节税率;立足市场决定性作用,建立符合市场调节的税收机制
企业
当今社会中, 税收法定原则是法制社会和民主财政的重要体现, 成为宪法的一项重要原则和税法的最高原则。税收法定原则的本质在于限制国家征税权和保护纳税人财产权。在我国税法实践中, 由于税收授权立法的大量存在, 税法执行过程有违规范, 税收法定原则在我国没有得到有效的落实。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》专门提出要“落实税收法定原则”, 并将其视为建设社会主义民主政治的前提, 可见税收法定原则对于建设我国民主法治意义之重大, 因而我国需要从多方面落实税收法定原则。
一、税收法定原则概述
税收法定原则的另一称呼是税收法定主义, 指的是一国政府征税必须以法律为依据, 没有法律依据政府不得向公民征税, 即“无代表不纳税”。这是从制度上规范一国征税行为, 从而保护纳税人合法权益和实现税收公平正义的保障。税收是国家对私人财产权的分割, 因此只有依据法律规定, 征税才具有正当性, 税收作为国家调节手段的重要功能才能很好地发挥。因此, 税收法定原则被法律界推崇为税法的最高原则, 绝大多数国家在税收法律和宪法中都确立了这一原则。
税收法定原则的具体要求可以细分为三项原则:第一就是税收要件法定原则, 该原则要求作为纳税义务成立的相关要素的税收要件必须以法律形式规定下来, 这些要件包括纳税主体、税收客体、税收优惠、税率、纳税地点和纳税时间等。第二个原则是税收要件明确原则, 该原则要求法律在规定税收要件时要做的尽量明确具体, 不能含糊不清引起歧义, 否则就可能变相为行政机关立法授权。因此立法机关要提升立法水平, 使税法具有很强的可操作性, 避免税法条款不明确给税务机关过大的自由裁量权, 这有利于降低税收执法和纳税遵从风险。第三个原则是征税合法性原则, 要求征税机关征税必须严格依法定程序进行, 不得违反法律规范主观随意、自作主张地对税法进行解释与适用, 对于法定的税收要件更不得改变。
二、实施税收法定原则的意义
有效落实税收法定原则对于规范一国的税收立法和执行过程, 从而确保税收的开征、停征、减免税和退税依法进行至关重要, 具体意义如下:
1.限制税收权力的不当行使
税收法定原则通过在税收立法权的占有与行使方面进行限制从而实现了限制税收立法权的行使。一方面, 税收法定原则对税收立法权的占有进行了限制。税收法定原则要求只能由立法机关规定开征新税、税收停征等事项, 包括行政机关在内的其他机关是没有税收立法权的, 这就从税收立法权的占有方面排除了非立法机关的立法权。同时立法机关对税收立法权的独占也意味着立法机关不得随意放弃与转授对税收要件的立法权, 目的是防止其他机关干涉税收要件事项从而侵害纳税人的利益。另一方面, 税收法定原则还对立法权的行使进行了限制。这主要通过程序保障原则来实现, 程序保障原则要求税收立法要履行正当的程序从而防止立法的恣意与专断。
2.增强税法的稳定性与可预测性
保持税法的稳定性和可预测性则是税收法定原则的另一个意义。首先, 在保持税法的稳定性方面, 由于税收要件确定原则禁止税法溯及既往, 这在很大程度上维持了税法的稳定性。其次, 税收法定原则还可以增强税法的预测性。法的预测性是指人们可以根据现有的法律规范事先估计自身未来的行为及该行为可能产生的法律后果。税收要件确定原则要求立法时规定税收要件, 以及征税程序必须明确具体, 不能含糊不清引起歧义, 这就使纳税义务人可以明确地预测其税负。
3.实现税收公平
古典经济学鼻祖亚当斯密早在十八世纪末就系统地提出了一项重要的赋税原则———税收公平, 他认为每个公民都应该根据自己在国家保护之下实现的收入的比例向国家缴纳税收以便维持政府的运行。而税收法定原则便很好地体现了实施该原则的实质目的———税收公平。首先, 如前文所述税收法定原则排除了行政机关等非立法机关的立法权, 从而防止了行政机关通过行政立法侵害纳税人的切身利益, 从而在政府与纳税人之间实现了征税公平;其次, 税收法定原则要求税收立法的程序要合法, 需要保障公众参与立法的渠道畅通, 通过公众内部博弈以及公众与立法主体之间博弈, 使得各方利益得到均衡, 从而在纳税人与政府、纳税人与纳税人之间实现征税公平。
4.保护纳税人权利
税收法定原则的核心内容是保护纳税人的权利。税收法定原则在纳税人权利保护方面有一条帝王法则就是在宪法层面为纳税人权利提供了保护。首先, 税收法定原则从宪法层面上界定了税收立法权, 最高级别地给予纳税人财产权立法保护。一方面, 由选民组成的立法机关代表的是民意, 而由立法机关制定的法律自然地反映了公民的心声, 公民通过立法机关间接地参与了税收立法, 其在立法中的参与权也得以实现。另一方面, 税收法定原则防止了行政立法对纳税人财产权的侵害, 这是从防御的角度上保障了公民的私人财产权。其次, 根据依法征收原则, 税务机关必须依法征税, 征税行为要严格地履行法律程序, 保障税法赋予纳税人的陈述申辩权、听证权等得以实现。
三、我国实施税收法定原则现状
税收法定原则在我国税收立法与税务实践中并未得到很好地贯彻落实。我国税收法定原则的实施现状如下:
1.税收立法领域授权立法严重, 存在转授权
(1) 我国税收立法领域授权立法较为普遍。1984年全国人大常委会通过的《关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定》, 该决定授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中, 以草案形式制定并发布有关税收条例, 这是造成我国授权立法现象较为普遍的主要原因。从授权内容来看立法机关对国务院授权的目的和范围都偏宽泛, 授权不够明确具体, 这种授权相当于空白授权。并且这种空白授权条款从产生至今已长达三十余年, 成为国务院税收行政立法的基础, 该授权的长期存在也造成了我国税收立法领域授权立法普遍的现象。截止2014年12月, 在我国税法体系中只有四部涉税法律由全国人大及其常委会制定, 这四部法律包括三部税收实体法———《车船税法》、《人所得税法》和《企业所得税法》, 以及一部税收程序法律———《税收征收管理法》。除了上述四部税收法律是由立法机关制定, 其它涉税法规文件都是由行政机关制定的。在现行的18个税种中, 除了上述的三个税种, 其他15个税种都是由国务院以税收条例的形式制定。此外, 国务院和财税主管部门 (财政部、税务总局、海关总署等) 还制定了数百个税收行政法规、规范性文件和部门规章。
国务院行政权在很大程度上决定着开征新的税种、是否征税以及调整税率。例如, 虽然全国人大制定了《个人所得税法》, 但是其中的一些核心内容却被人大授权给了国务院决定, 根据经济社会发展的需要国务院可以做出停征或减征利息税的决定。以致于一直以来, 我国不少税种的开征和税率的调整都是由行政部门决定的。这从政府数次调整证券交易印花税相关要素可以看出, 国家第一次调整印花税是在1991年10月, 当时的背景是我国股市交易比较低迷, 国务院为了活跃股市便下调了证券交易印花税, 此后政府多次调整了证券交易印花税, 最后一次是2008年9月, 当时我国股市正经历了从上一年的6124点走向2000点以下的超级牛转熊的局面, 财政部进一步对印花税进行调整, 将原来的双边征收改为单边征收, 至此, 我国政府已经9次调整了印花税。
(2) 税法立法授权之下还存在转授权现象。我国《立法法》明文禁止将立法授权再次转授权, 但是在我国长期的立法实践中仍然存在立法授权转授权的现象, 部分税种的相关要素的实际决定权掌握在相关行政部门手中, 明显偏离了现代税收的宪政原则。例如, 国务院获得全国人大及其常委会在决定印花税立法事项方面的授权后, 再将该立法事项授权财政部负责, 其在1988年制定的《印花税暂行条例》内容过于简略, 并且赋予财政部负责解释条例内容和制定施行细则的权力, 结果就是国务院将印花税中最核心的税率的决定权事实上转授权给了财政部。
2.在税法执行方面, 征税存在随意性
一个国家即使实现了税收立宪, 且有相当完善的税法规则配套, 但如果没有一个严格的税收执法机制, 不能严格的执行税法, 同样无法实现税收法定。目前我国的税收执法还远未达到税收法定关于依法征税的要求, 在征税实践中, 征税主体行使征税权具有较大的随意性, 存在如下一些乱象:
首先, 在我国存在一种独特的现象, 那就是各级政府会给税务部门下达“税收任务”。这种现象的存在是有违税收法定原则的本质的, 使得税收征收实践中出现了不少问题, 最典型的莫过于税务部门人为调节税收征收额的年度分配。一般的, 欠发达地区经济税源普遍较为贫乏, 当地税务部门很难完成税收任务, 为了完成税收任务这些地区的税务部门往往会向纳税人征收“过头税”, 造成其税务负担被人为加重, 相反, 发达地区有些地方由于税源较为丰厚, 税务部门很容易就可以完成税收任务, 就有可能人为地保留税收留作以后年度征收, 只以完成本年度“税收任务”为工作目标。
其次, 税收优惠混乱。目前各级政府制定了许多形式复杂多样的税收优惠政策, 这些政策有较强的随意性, 对不同的企业给予不一样的优惠, 并且不少优惠政策在实践操作过程中往往走样。出于政绩考核的考虑地方官员有着强烈的招商引资的冲动, 于是为了吸引更多的外来资金来本地投资, 地方政府制定了形式多样的税收优惠政策, 这些优惠政策不少是缺乏税收法律依据的, 优惠政策较为混乱并且随意性很大。另外政府过多地干预经济, 当过度依赖的某些行业和企业不景气时, 经常会利用税收优惠手段为企业服务。例如当各地政府普遍依赖的房地产业出现大幅滑坡时, 各地就会出台各种拯救楼市的政策, 这种做法显然违背了市场中立原则, 有失公平正义。
四、我国未来实施税收法定原则的发展
根据前文, 税收法定原则在我国一直以来并未得到严格执行, 为了有效落实《决定》中“加强社会主义民主政治制度建设”的要求, 在税法方面应尽快实现税收法定原则。具体可从如下几方面努力:
1.在宪法中明确规定税收法定
我国在宪法中明确税收法定原则可考虑从以下几方面入手:
首先, 将纳税人的权利载入宪法。宪法不能仅仅规定纳税人应该履行的义务, 还应明确赋予纳税人相应的基本权利。这种基本权利就是纳税人对政府税权进行制衡的权利, 只有赋予纳税人这种权利, 才能避免政府的征税行为侵害其私人财产权。其次, 政府征税权的行使要在宪法中予以限制。《宪法》只是规定了公民要依法纳税, 而并没有相应地规定政府也要“依据法律”行使征税权。因此, 除了在宪法中规定国家享有征税权外, 还应该规定国家行使征税权利必须“依据法律”进行, 对政府的征税权进行限制。最后, 在宪法中明文规定税收法定。税收法定作为税收立宪的基本标志, 只有在宪法中加入这一原则, 才能真正体现税收立宪。所以除了上述的在宪法中明确纳税人权利、限制国家征税权, 还应该明文规定税收法定, 这样才能更好地彰显现代税收制度的“灵魂”———宪政精神。
2.清理规范税法授权立法
我国要落实税收法定原则要做许多工作, 但是强化立法机关的权威, 合理地解决较为严重的立法授权的问题则是重中之重。根据前文的内容, 我国税收授权立法的现象相当普遍, 在当前的税收法律体系中, 只有4部法律由立法机关制定, 其他涉税法律法规都是国务院以暂行条例和行政法规的形式制定。针对授权立法较为普遍的问题, 全国人大应该废除1985年的授权立法, 并且对现有的税收行政法规进行逐步、逐级地清理, 通过重新立法将相关的税收法规以法律形式确定下来。不过鉴于保持法律规范的稳定性、连续性, 对现行法规并不能一刀切地推翻, 短期内还应该认同其效力, 并允许行政机关对其修改、解释或出台执行细则, 只不过这些行为不能扩张行政机关原有的权限, 要以有利于纳税人为约束条件。
作为立法机关, 全国人大及其常委会要统筹考虑税收立法和税制改革, 在完善税收法律体系的过程中积极发挥立法的引领、促进和保障作用。
考虑到立法工作比较繁重, 以及立法机关对税法中一些行政事务上的技术问题认识不清, 立法机关有一定的必要性授权行政机关制定行政法规等从而具体化法律的内容, 因此要在立法实践中完全杜绝授权立法似乎不太可能, 但是立法机关在授权时必须明确授权的目的、内容和范围, 不得笼统、含糊以免出现空白授权, 而被授权者则必须在授权权限内制定相应的规定。
3.严格税法执行, 统一和规范税收优惠政策
税收法定原则的内涵不仅包括立法法定, 而且还包括税收立法后税收征收的“依法执行”。我国税收实践中, 税收优惠政策尤其是地方性优惠政策花样百出, 财税部门和一些地方政府往往以税收返还等多种方式来变相地减免税收, 这种人为产生的税收洼地现象的存在严重有损市场公平, 也不利于税制规范。目前, 相应税种的法规中分散地存在着各种优惠政策, 并且这些优惠政策没有有效的衔接配合。基于此, 我国的税收优惠政策的立法模式应该进行必要的改革, 在清理掉一些已有不合理的税收优惠政策后, 通过专门税收法律统一制定税收优惠政策, 对特定领域行业或特定市场主体有针对性地综合设置优惠政策, 这样政府制定税收优惠政策的行为才能更好的被规范, 税收优惠政策体系才能更加完善, 这样不但能更好地发挥税收优惠政策的经济调节作用, 实现政策目标, 而且便于纳税遵从和税务执法。
参考文献
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吉地税发﹝2010﹞198号
各市州、县(市、区)地方税务局、国家税务局、财政局,长白山保护开发区国家税务局、省地税局直属税务局:
今年入夏以来,我省部分地区遭遇了历史上罕见的洪涝灾害,一些纳税人的生命财产受到损失,生产经营活动也受到严重影响。为支持受灾地区恢复重建,减轻灾区纳税人的负担,保障灾区正常的税收管理秩序,现就对受灾纳税人实施税收优惠政策和提供特别纳税服务的具体措施通知如下:
一、关于税务登记
受灾地区纳税人因洪涝灾害而发生税务登记证件损毁、丢失的,原发证机关应免费重新发放。纳税人有困难无法前来领取的,税务机关要主动送达纳税人。
二、关于纳税申报
(一)增值税一般纳税人抵扣和认证
一般纳税人增值税专用发票和增值税防伪税控系统专用设备,因洪涝灾害造成损毁丢失,不能按照规定期限办理正常报税
— 1 — 的和增值税进项税额无法正常抵扣的,比照《增值税一般纳税人抗震救灾期间增值税扣税凭证认证稽核有关问题》(国税函﹝2010﹞173号)中相关规定执行。
(二)小规模纳税人网上申报
我省实行网上申报的小规模纳税人,因洪涝灾害造成ukey丢失、损坏的,经主管税务机关核实后,予以免费补发。
(三)各县(市、区)国家税务局因受灾无法受理出口企业退(免)申报审核的,出口企业可直接向所在市州局申报。各市、州局要为受灾地区出口企业开辟绿色通道,优先办理。
三、关于税款征收
(一)纳税人延期缴纳税款问题
纳税人因洪涝灾害影响,不能按时缴纳税款而提出延期缴纳税款申请的,主管税务机关应优先给予办理。对不能及时提供相关资料和报表的,可先行审批,待纳税人恢复正常生产经营后再行补报。
(二)个体工商户纳税问题
受灾地区的个体工商户,因洪涝灾害影响暂时不能营业的,由县(市、区)税务机关统一登记,按停业处理。恢复营业的,应结合个体工商户受灾损失的实际情况,重新进行纳税定额核定。
(三)核定征收企业征税问题
1.降低受灾企业核定征收的应税所得率。对企业所得税实行核定应税所得率方式征收的受灾企业,其应税所得率2010年至 — 2 —
2011年一律按照国家税务总局确定的该行业最低标准执行。2010年因调低标准涉及多缴税款的,由主管税务机关在企业办理汇算清缴申报后15日内办理退税。
2.降低受灾企业核定征收的定额标准。对企业所得税实行核定定额方式征收的受灾企业,在恢复生产经营前取消当期定额,恢复生产经营后至2011年底前,将定额标准降低至原定额标准的50%。
四、关于普通发票损失报批
纳税人普通发票因此次洪灾损毁的,各县(市、区)税务机关核实后应统一登记造册缴销,并集中公布作废普通发票号码。对恢复正常营业的纳税人,应及时提供所需发票。
五、关于国际税收管理
(一)对我省受灾企业对外付汇申请开具税务证明,凡已按规定缴纳税款的,当场为企业办理;对涉及免税和不予征税支付项目,凡上报资料齐全、经审核无误的,3个工作日内为企业办理完毕。
(二)对我省受灾企业到境外投资经营需要开具居民身份证明,凡上报资料齐全、经审核无误的,3个工作日内为企业办理完毕。
六、关于税收政策支持
(一)企业所得税
1.允许受灾企业发生的实物性资产净损失即时在税前扣除。
对发生实物性资产净损失的受灾企业,在履行相关审批手续后,允许其发生的实物性资产净损失在企业所得税月(季)度预缴申报时税前扣除(在“实际利润额”中扣减)。
2.简化受灾企业实物性资产净损失审批手续。对受灾企业发生的实物性资产净损失,允许企业暂凭申请报告、资产净损失明细表、相关损失的图片资料申请办理税前扣除审批,待终了后45日内按照相关规定补报有关资料。主管税务机关应在接到企业申请后15日内,履行简易审批程序,完成相关资产净损失的审批。
3.对企业通过经认定取得捐赠税前扣除资格的公益性社会团体、县级(含县级)以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠,按规定比例准予扣除。
(二)个人所得税
1.个人通过经认定取得捐赠税前扣除资格的公益性社会团体、县级(含县级)以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠,按规定比例准予扣除。
2.受灾的个体工商户、个人独资合伙企业减征当年生产经营个人所得税。
(三)房产税和城镇土地使用税
1.对经鉴定因洪涝灾害损毁的房屋和土地,经税务机关批准免征灾后恢复重建期间的房产税、城镇土地使用税。
2.对政府为受灾居民组织建设的安居房建设用地免征城镇土 — 4 —
地使用税。
(四)车船税
已完税的车船因洪涝灾害报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本终了期间的税款。
(五)契税
因洪涝灾害灭失住房而重新购买住房的,免征契税。
(六)耕地占用税
农村居民经批准搬迁,原宅基地恢复耕种,凡新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的,不征收耕地占用税;超过原宅基地面积的,在规定标准范围内的超过部分,按照当地适用税额减半征收耕地占用税,在规定标准范围外的超过部分,按照当地适用税额全额征收耕地占用税。
(七)资源税
纳税人开采或者生产应税产品过程中,因洪涝灾害遭受重大损失的,经税务机关批准减免资源税。
以上税收政策措施,第一条至第四条及第六条第一款、第二款执行至2011年12月31日。
各级税务机关要加强领导、周密部署,落实责任,将支持灾后重建作为当前的一项重要工作来抓,本着实事求是的原则,认真核实纳税人受灾情影响的情况,做好各项涉税审批备案工作,贯彻落实好相关税收政策措施。
要全方位、多层次地理解税收,不仅要熟知税收的纵向知识点,即税收的含义、基本特征、性质及其在经济和社会发展中的作用,而且还要把握税收和其他知识点的横向联系。这主要体现在:
(一)税收的强制性与市场经济的法制性是内在一致的。
市场经济健康有序的发展,客观上要求有完备的经济法规来规范人们的市场行为和市场秩序,因此,市场经济也是法制经济,具有法制性的特征。市场经济的法制性体现在国家的税收上即是税收的强制性。它表现在:征税必须有法律依据;纳税人必须根据税法的规定纳税,如果有违反税法的偷税、欠税、骗税、抗税等行为,就要受到法律的制裁;纳税人必须依法维护自己的合法权益,以高度的责任感积极关注国家对税收的使用,监督税务机关的执法行为。
(二)依法纳税是提高经营者、劳动者素质,遵守职业道德的一项重要内容。
商品生产者和经营者只有不断提高其素质,遵守职业道德,才能为企业提高经济效益奠定坚实的基础。依法经营、依法及时足额纳税是职业道德的重要内容。而偷税、欠税、骗税、抗税等行为不仅违法,而且与提高素质,遵守职业道德背道而驰。因此,作为纳税人,必须自觉遵守职业道德,提高纳税的意识,主动及时缴纳税款。
(三)依法纳税是提高财政收入的有效途径。
我国的税收收入占国家财政收入的90%以上,是财政收入最主要、最稳定可靠的形式。国家要较好地实现各种职能,必须不断增加财政收入。而要增加财政收入,从形式上讲,最主要的就是纳税人必须依法纳税。
◎抗税、偷税如何定罪
为依法严惩抗税、偷税这类犯罪行为,最高人民法院审判委员会于11月召开会议,通过了《关于审理偷税、抗税刑事案件具体应用法律若干问题的司法解释》(法释[]33号,今年11月7日起施行)。其中规定:
哪些行为属于偷税
纳税人有下列5种行为之一,不缴或者少缴应纳税款的,属于偷税:
1.伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证;
2.在账簿上多列支出或者不列、少列收入;
3.经税务机关通知申报而拒不申报纳税;
4.进行虚假纳税申报;
5.缴纳税款后,以假报出口或者其他欺骗手段,骗取所缴纳的`税款。
偷税多少可以定罪处罚
1.纳税人实施前文所列举的5种偷税行为之一,不缴或者少缴应纳税款,偷税数额占应纳税额的10%以上且偷税数额在1万元以上的,依照刑法第201条第一款的规定定罪处罚。
2.扣缴义务人实施前文所列举的5种偷税行为之一,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额在1万元以上且占应缴税额10%以上的,也依照刑法第201条第一款的规定定罪处罚。
也就是说,根据刑法和这次司法解释的相关规定,偷税1万元以上且占应缴税额10%以上,就可按偷税罪定罪处罚。偷税罪最高处7年有期徒刑,并处偷税额5倍以下罚金。
偷税数额如何确定
这次颁布的司法解释第3条指出:偷税数额,是指在确定的纳税期间,不缴或者少缴各税种税款的总额。
偷税数额占应纳税额的百分比,是指一个纳税年度中的各税种偷税总额与该纳税年度应纳税总额的比例。不按纳税年度确定纳税期的其他纳税人,偷税数额占应纳税额的百分比,按照行为人最后一次偷税行为发生之日前一年中各税种偷税总额与该年纳税总额的比例确定。纳税义务存续期间不足一个纳税年度的,偷税数额占应纳税额的百分比,按照各税种偷税总额与实际发生纳税义务期间应缴纳税款总额的比例确定。
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的要求,并强调要加强对构建社会主义和谐社会问题的研究.税收作为国家政治,经济和社会生活中的热点和焦点,是社会各阶层利益关系和矛盾的集中体现.税收政策得当,税赋公平,管理到位就能发挥其组织收入,调节经济,配臵资源的作用,进而有效化解与之相关的社会矛盾,促进社会的稳定.一,依法征管是税务机关履行国家管理职能的体现
在税收法律关系中,国家通过制定税收法律,法规和有关政策,以国家强制力参与社会产品的分配,取得税收收入,并通过对不同行业,不同产品采取不同税种,税率以及对特定地区,采取特定税收政策等办法,达到调节经济,配臵资源的目的.税务机关和纳税人都是税收法律关系的主体,税务机关代表国家行使税收征管权,纳税人依法享有公平税负,平等竞争等权利.因此,在经济快速发展的新形势下,税务机关行使国家管理职能就要为市场主体提供公平的机制,环境,条件和发展机会,并在法律赋予的权利范围内,通过税收的杠杆作用,调节分配差距,引导资源配臵,组织财政收入.实现上述目标才能为构建和谐社会做出贡献.税务机关实现这些目标必须坚持以依法治税作为基本原则,按照“简税制,宽税基,低税率,严征管”的方针来推进税制改革和征管改革,促进税务机关与纳税人之间的征纳关系,纳税人之间的平等关系和税务机关与其他部门之间的和谐,营造诚信纳税的社会环境.税收征收管理是税务机关以国家法律,法规为依据,根据税收的特点及其客观规律,对税收参与社会分配活动全过程进行决策,计划,组织,协调和监督控制,以保证税收职能作用得以实现的一种管理活动,是国家通过税收满足自身需求,促进经济合理化的一种活动.税收征收管理是税务管理的核心,在整个税务管理工作中起着基础性作用.依法征管是依法治税的重要组成部分,是基层税务机关开展税收管理活动的基本原则和方针.坚持依法征管,建立一套充分体现法律面前人人平等,法律至上,征纳双方权利义务对等的征管体制,是发挥税收构建和谐社会作用的根本出路,也是税收征管工作的核心和精髓.发达国家虽然十分强调纳税服务,但实践中其严格征管的活动却从来没有因为突出服务而受到削弱.发达国家政府综合管理能力的不断提高,使政府对纳税人的管理和控制能力远远超过发展中国家,因此在西方国家有句谚语很流行:“除了死亡之外唯一不可避免的就是纳税”.这句名言流传了很多年,它蕴涵着这样的含义:一是纳税的不可避免性,它反映了西方国家税务部门的综合管理能力,税务机关强大的监控能力使得纳税人在思想上形成了纳税“不可避免”的认识;二是它侧面反映出了纳税人依法诚信纳税的程度,无论这种诚信是出于主动还是被动,其产生的是一种良性的,有益的社会效果;三是税务机关为纳税人纳税提供了多种便捷,可供选择的服务措施,使纳税人找不出不及时纳税的借口;四是全体社会成员法律意识的形成,遵纪守法成为人们的自觉行为.美国的一位税务学者在总结其税务管理时提出了“胡萝卜加大棒理论”,这一理论的核心是税务部门一方面通过不断提高自身的服务能力,引导纳税人依法诚信纳税,另一方面通过严密的征管手段,诸如通过建立周密细致的评估体系,分周期,分类别的检查体系,政府职能部门涉税信息的共享体系等及时发现,定位违法的纳税人,并施以严厉的惩罚措施,规范纳税人的遵从.纳税人可以心存侥幸,而一旦被查处,将会面临倾家荡产,身败名裂的后果,可见其纳税遵从度是在无数铁的事实教育下逐步形成和建立起来的.北京大学翟继光
先生在《中国税务报》撰文指出:我国的纳税人之所以不把偷漏税当回事儿,一个重要的原因就是我国的税法对税收违法行为的处罚力度太小,查处力度太低.普法教育,税法宣传虽可以提高公民自觉遵纪守法的意识,但维护税法尊严,惩治偷逃抗税的关键是要以法律作为保障,以依法征管为基础,遵纪守法意识和依法征管两个作用同时发挥,税务机关才能真正履行好自己的职责.二, 依法实施“严征管”是税务机关正视国情现状的选择
纵观发达国家税务管理变革的历史,我们不难发现其中存在着这样一条阶段性的发展规律.一是税收形成阶段.这一时期税收制度体系尚未建立,国家根据财政支出需要设立税种,主要以财产税,直接税为主,税款征收是政府凭借国家机器的强制力来实现.二是注重管理阶段.这一时期税务管理的显著特点是,税收制度初步形成,纳税人偷逃税款的风险较低,依法纳税意识尚未形成,税务部门综合管理能力较差,难以对纳税人实施有效监控,税款流失问题严重.为解决这些问题,税务部门不得不通过各种强化管理的手段来实现组织收入的目的.三是管理与服务并重阶段.这一时期税务管理的显著特点是,随着税务管理体系的逐步完善,税务部门对纳税人的控制力明显提高,纳税人偷逃税款的风险明显提高,纳税人迫于政府管理压力逐步向依法纳税方向转变,因此对纳税服务的需求显著提高,税务机关也逐步从单方面强调管理转为管理与服务并重.四是注重服务阶段.这一时期税务管理的显著特点是,税务部门对纳税人的涉税信息具备了全面的监控能力,纳税人完全意识到“纳税不可避免”,纳税人了解税收政策的愿望十分迫切,以期解决税收领域的信息不对称问题,达到运用法律武器维护自身合法权益的目的.纳税人对纳税服务尤其是税收政策服务的需求旺盛,税务机关必须将为纳税人服务作为工作重点,以满足纳税人的合理要求.因而从管理与服务并重向以为纳税人提供服务为主的转变成为一种正确选择.近年来,我们通过各种方式加大税法宣传力度,强化征收管理,完善纳税服务措施,强化税务稽查检查,堵塞漏洞,征管质量有了明显提高,但实事求是地讲纳税人依法纳税的意识还不令人满意,纳税遵从度亟待进一步提高.从我市税务登记情况看,2004,2005两年北京市每年有约3-4万户纳税人因恶意脱离税务机关管理被转为非正常户或证件失效户,约占同期全体管户的6%左右;从我市纳税申报情况看,2005年12月全市有13.1万户纳税人进行无税申报,约占全市35.8万应申报户的37%;从我市纳税评估情况看,2005年全市共评估纳税户42306户,有问题户24868户,函告约谈纳税户13801户,入库税款30042.6万元;从我市税务检查情况看,2005年全市税务检查综合有问题率为77.23%.这些情况充分反映出我市纳税人的纳税遵从度还有待进一步提高,应该说我们是处在注重管理阶段向管理与服务并重阶段过渡的时期,加强征管仍是当前的重点工作之一.税务机关的综合控制力和纳税人依法纳税的自觉性与发达国家相比还有很大的差距.这些差距决定了我们在今后相当长的一个时期内应更加注重管理,这是我们面临的主要矛盾.如果对当前税务管理现状认识不清,把握不准确,则会产生决策上的偏差.贯彻落实中央“简税制,宽税基,低税率,严征管”的税改原则,2004年全国税收征管工作会上国家税务总局提出了“科学化,精细化”管理的具体要求.科学化管理就是以正确的理论为指导,确定工作目标,运用科学的规律,通过科学的方法和手段来实现这些目标的过程,它是精细化管理的基本原则.精细化管理就是要按照准确,细致的要求,抓住税收管理的薄弱环节,实现税收工作的量
化管理,重在解决“疏于管理,淡化责任”的问题,它是科学化管理的前提.精细化管理的结果能够提高科学化的水平和能力,因为科学的决策往往需要有精细化的数据为前提,没有精细的数据和情况为前提,很难实现量化的科学分析.西方发达国家的税务部门根据税务检查的人均日工作量,实际纳税人的数量和规模能够准确测算出税务机关对所有纳税人完成一次检查工作的具体时间,进而可以根据税务检查工作的业绩情况建立检查人员的数量配臵和查补税款数量之间的投入产出模型,合理调配人力资源,明确工作重点.可见管理的精细化对于税务机关的科学决策是至关重要的.当前我们正处在一个经济高速发展的特殊时期,各种新兴的经济形式不断涌现,其在促进税收增长的同时,也为我们的税收管理工作带来了诸多新问题.首先,新经济形式的涌现直接造成了现有税收管理制度的不适应,这种不适应不但表现在管理手段和方法上,而且还会产生税收立法滞后于经济发展的问题.其次,新经济形式的出现对原有的经济形式也会造成十分巨大的影响和冲击.这些问题决定了我们在今后相当长的一个时期内都将以依法严格征管作为税务管理的重点.三, 依法征管与诚信纳税互为依托,互为促进
无论是发展中国家还是发达国家其税收管理发展演变的实践进程都证明税收征管能力和水平的高低,不仅会影响到税收工作本身,而且对纳税人依法诚信纳税意识的形成也有着至关重要的影响,发挥着基础性作用.政府综合管理能力越高,则纳税人诚信纳税意识也越高;同理,纳税人诚信纳税意识越高,则税务机关需要投入的管理力量则越低.当然除了税务机关综合管理能力以外,影响纳税人依法诚信纳税的因素还有许多,归纳起来主要有以下四方面.一是纳税人对政府管理公共财政能力的认同感.纳税人认同感高,就会依法诚信纳税,因为其相信政府能够合理的使用自己缴纳的税款,不断改善社会公共产品的质量和效率,自己可以享受到相应的便利.为了社会也为了自己,因而要诚信纳税.反之,自己享受不到相应的福利,就会产生不愿意纳税的心理.不久前结束的“两会”期间,很多代表对目前一些政府部门在资金使用上大手大脚和铺张浪费问题提出了质疑,他们通过很多实际问题指出我国行政管理经费增长过快,行政成本之高已经到了世界少有的地步.这些代表的发言引发了舆论界的强烈反映,这从一个方面反映出纳税人对我们政府的认同感还有待加强.二是税务机关纳税服务的水平.由于税务机关和纳税人之间存在立场,观点,位臵,心理的不同,加之又存在显著的信息不对称,这里主要指纳税人对税收政策的掌握,理解与税务机关掌握,理解程度之间的不对称,由此产生了纳税人依法纳税愿望和对税收政策理解不够之间的矛盾.这一矛盾只有通过税务机关不断完善服务功能,加大税法宣传力度,普及纳税常识和促进社会中介发展来解决.三是违法成本问题.纳税人都是不同的经济单位,在经营过程中他们遵循效益最大化的原则,按照经济学中的“理性人”假设,大家在依法纳税和不依法纳税问题上也会遵从以下的原则:如果不依法纳税的最终结果是高成本,高风险,纳税人则选择依法纳税,反之则选择不缴少缴甚至偷逃税款.四是社会信誉问题.如果全社会都十分重视个人或者单位的信誉,使社会信誉的好坏重要到足以影响一个企业或者个人发展前途的话,那么企业或者个人自然不会选择偷逃税款,因为一旦被查处将面临信誉风险.从另一方面看,税务机关与纳税人作为税务活动的两个主体是一个事物的两个方面,密不可分,互为对立,互为依托,互为促进.纳税人诚信纳税意识强,遵从度高就有利于税收征管工作的开展.因为随着不依法纳税者的减少,税务
部门征管的难度也将随之降低,管理成本也会随之减少.税务机关可以将工作重点转移到更多地为纳税人提供税法支持和帮助上面来,使纳税人更多地了解税法,了解纳税常识从而能更好地履行纳税义务.可见,二者之间互为依托,互为促进.四, 建立和谐征纳关系是全社会的共同责任
建立和谐征纳关系不仅需要法律,制度,体制,机制作保障,更重要的是提高全体公民的法律意识和道德修养,真正解决人的思想问题,建立完善的社会诚信管理体系.笔者认为完善诚信纳税体系应当稳步做好以下几个方面工作:一是坚持以人为本,加强道德建设,深入开展税收诚信宣传教育,提高纳税人的诚信意识,增强广大公民对各类失信行为的防范意识,规避风险的自我保护意识和鄙视失信行为的公共意识;二是政府作为诚信管理的主要部门应当承担起诚信体系建设的主要职责,构建适应我国社会主义市场经济体制的诚信机制,让没有诚信的个人和企业承担其因失信所产生的责任;三是树立全社会尊重诚信的风尚,打击失信行为,具体到税收工作上就是让失信于纳税的人找不到生存的空间,始终处于严密的监控之下.五, 提高税务部门管理能力需重点解决的两类问题
人物:张大正(张)刘小新(刘)
场景
1地点:广东商学院校道上
张:诶?这不是小新吗?小新你不是要上课吗?怎么在这里闲逛啊?
刘:唉呀——那些课太无聊了,我逃课出来了。
张:你上什么课啊?
刘:税法课呗——啰啰嗦嗦地不知道那个老师在讲什么
张:啊?税法课?这可是非常重要的课啊!何况咱们怎么说也是财税学院的学生啊!你怎么可以逃税法课呢?
刘:唉呀——不就是税法课么?有什么好紧张的。我爸说了,我再过两年毕业出来以后就直接去我爸的公司干,要学那个税法来干什么啊?反正我又不用纳税。
张:啊?不用纳税?
刘:对啊——我又不是个体工商户,又不是大明星大老板,又没有中大奖,就普普通通一个打工仔,这纳税与咱可是八竿子打不着的事儿啊——
张:唉呦,亏你还是大学生呢,就这点税务常识。那我问你,你去超市购过物吗?
刘:去打过酱油!
张:你去过餐馆吃饭吗?
刘:我妈妈平时都叫我回家吃饭!
张:你抽烟喝酒么?
刘:抽啊!我觉得男人抽烟的时候那样子特别帅!如果不抽烟我就喝酒,反正我觉得男人就得吃烟喝酒才像个男人。
张:你小子得注意身体啊!吸烟有害健康啊!那,你刚才回答我刚才那几个问题我就可以断定你是纳税人。
刘:啊?我都没交半毛钱税我怎么是纳税人了呢?
张:打酱油的价格里就纳了税款,还有你抽烟喝酒又缴了税。
刘:你不是在欺骗我吗?我连税务局在哪里我怎么交税啊?
张:没有欺骗你啊,税款不是你直接交到税务局的,是商家替你交到国家金库的,不管买什么,大到商品房,中到电视机、电脑、自行车,小到生活日用品。缴税都由商家为你“代劳”了。
刘:唉呀!我都大学生了还不知道我就是纳税人啊!
张:对的!你就是纳税人。
刘:大正你再给我讲讲,我还是不太明白!
张:现在想学了?好,我仔细讲你听。目前我国征收的税种有:增值税、营业税城市维护建设税、房产税、印花税、个人所得税、消费税、关税、契税、耕地占用税、城镇土地使用税、车船牌照税、企业所得税、土地增值税……
刘:唉唉唉唉唉!你等等……你知道的还真不少啊——
张:这都是税法课上学的,你不去听课当然不知道啦。
刘:嗯……好像也是啊……看来税法课还是要上的。
张:那当然啦,赶快回去吧
刘:嗯嗯嗯,大正我先回去啦,嘻嘻……谢谢啦
场景2
两人毕业后
地点:某地税务局
刘:(对观众)什么!你们讲我来早了!才八点不到,不早不早,讲我早,只能说明你们外行,真是“不当家不知柴米贵,不缴税不知缴税难!”哦,你问我怎么个难呀,我从广商毕业后去当过会计,我给你说道说道。你说缴税吧,填了申报表要到申报窗口排队,然后申报轮到你了别人帮你录入申报并扣款。难不难!这不算难!最难是现在领换通用定额发票!先要在办税大厅缴纳税收,再跑到专管员那里审核确认,然后再跑到办税大厅发票窗口排队领购发票。就这样跑过来跑过来,跑过去又跑过来,你说难不难!
刘:(对观众)不过呀——我爸跟我说了,我今天的首要工作就是搞定我的税务专管员。大家问我来干嘛?哈哈!我现在不做会计咯,我现在自己请会计了。这不,我前天刚办好了税务登记证,小新饭店,哈哈,从此我就开始堂堂正正地开饭店创业啦!所以啊,为了我以后能少缴税,今天我必须搞定我的税务专管员!
刘:看!终于到了我今天的奋斗的地方了!(看到某某区地方税务局某某税收检查股的牌子,探头看办公室内已经人员整齐,各个意气风发地准备开始一天新的工作。做敲门动作)
张:请进!
刘:你好,我是新开的一家饭店的法人代表,我想打听一下我们饭店的税务专管员。
张(听声音似曾相识):唉呀!刘小新!老同学怎么是你啊!
刘:张大正!听说你后来毕业两年后就考到公务员到税务局干了,还不知道就在我们这的税务局呢!你看我们读书那时都喊你学霸了,看来你现在真的如愿以偿了啊!
张:哪里!哪里!我只不过是运气好点罢了——哪有你小子厉害啊,刚毕业就进了企业当财务,不到两年就升任经理了!后来你又直接把老板炒了,自己出来创业了!没想到,今天咱们又重逢了。对了,你们看什么可以帮帮我们大老板。
刘:(递上税务登记证和法人营业执照等资料)老同学,帮我查查我开的这家小店的专管员是谁呀!
张:唉呀!原来小新饭店的大老板就我们的小新同学啊!失敬失敬!
刘:哦!原来你就是我们饭店的专管员啊!以后还得您多多关照啊!我看着真是缘分啊——我们没毕业的时候都听师姐说了,她们说广商财税学院毕业的将来都是干两种事,一种是查偷税的,还有一种是帮人偷税的。哈哈,看来这下子老同学派上用场啦。
刘:(靠近张大正作小声状):老同学,你看我们饭店好有几天就开业了,您看今天就把我们的定额税给定下来吧!顺便帮我买一下定额发票准备开业用啊!老同学你可要帮帮忙啊!
张:放心吧!我们会尽快办理的!保证不会耽误你们开张大吉的。对了,小新,你先如实填写一下《定额申请表》吧
刘:啊?我说老同学,我们说咱们那么熟的,《定额申请表》就免了吧。怎么,昔日一起学习玩耍的兄弟跟我钢是钢铁是铁---认真起来了呢?
张:这怎么行呢?就算你是老同学也不行啊,你知道的,我们要规矩办事嘛。
刘(作醒悟状,拍自己脑袋):哦!是是是!你看我见到老同学就得意忘形了吧,你的“规矩”啊,我懂,我懂!
刘(故意作神秘状从口袋掏出个鼓鼓的信封,笑眯眯地将信封塞到张大正办公桌的抽屉里):我是个懂规矩的人,小小意思,不成敬意。你想个办法好不好,我那个是小本经营,您看就帮帮忙就定一个月三到五万元的营业额吧!
张(把信封重新塞会到刘小新的衣服里):老同学有事相求,按道理本该施恩行善。但依法纳税是我们没个人的义务,何况我作为国家公务员,更应该指导公民依法纳税,怎么能徇私枉法呢?你不要再说了,你的定额不是我说了算,国家税法会帮你好好计算,你多说也没有呀!老同学!
刘(又把信封塞到张大正手中):大正兄!这年头,认真你就输了啊!吃亏是认真的,搞事的是会来事的。哪怕你伤天害理,给两钱儿,就有给你叫好的!大正兄,你可不要对我们那么多年的老同学面前蹬鼻子上脸——一根筋吧?
张:(气愤状)一根筋??我收了钱给你办了事,组织上发现我用原则做交易,又丢脸又燥皮,又违规又违纪,这点钱与我的一辈子不能比。老同学,还要靠你理解支持我们的工作呀!
刘:老同学!你就不能关照关照吗???
张:同学!你也知道了,税收是我们财政的基础,税收为我国的建设筹集大量财政资金,通过引导纳税人依法纳税,国家经济政策得到贯彻,同时调节经济,促进经济发展;税收还能调整协调不同阶级的利益,调节分配关系;在对外经济往来中,维护国家权益;参与国民经济的管理,监督社会经济生活。没有了税收,国家的建设资金得不到补充,社会主义建设无从谈起。作为中华人民共和国的公民,依法纳税是我们的义务……
刘:呃……看来你还是老样子啊,为人刚正不阿啊!好吧,我也不为难你了,把《定额申请表》给我吧!
张:这就对了嘛!
各位领导、各位老师:
大家好!我是海南琼中县琼中中学高三
(二)班的学生黄妙春。今天能到这里参加演讲我感到万分荣幸!我要演讲的题目是:依法诚信纳税,共建美好家园!
税收是一个很古老的话题,已经有几千年的历史,从夏的贡、商的助、周的彻,春秋时的初税亩……一直到经济腾飞、文
化迅猛发展的今天,税收对每一个国家乃至每一个公民是越来越重要了。纵观世界,美国的克林顿、布什总统刚一上台就开始了税制改革;英国、法国、日本税制改革的浪潮席卷世界;“袖珍国家”列支敦士登,人民生活富裕,经济发达,靠的就是税收。
所以说把税收比喻为共和国的血脉,是共和国大厦的基石,这,一点也不夸张。因为我国财政收入有90%以上来源于税收,它已成为国民经济的主要支柱。它不仅与国家经济建设、国防建设以及科学、文化、教育、卫生事业发展密切相关,而且与我们每个公民的生活都有着越来越广泛的联系。今天,可以说税收不仅是共和国的血脉,它更是形成了一种文化。它像酒文化、茶文化那样渗透在人们的日常生活之中。不是吗?当你作为一名普通消费者,购买一身漂亮衣服、一件高档电器、一套称心家具的时候,你已缴纳了一部分税金;当你作为一名普通劳动者,领到工资、奖金及各种补贴等时,你的单位也已把你所得的一部分以税金形式上缴给了国家。在我们生活的这个空间,在我们衣食住行的每时每刻,我们都在自觉不自觉地同税收打交道,同时,也都在情愿不情愿地接受着税文化的熏陶。
然而,神州大地上醒来的商品意识与沉睡的纳税意识产生的强烈的碰撞使我们不得不深思:有的人认为把靠自己的本钱和力气赚到的钱往外掏冤枉;有的人奉行“要想富,吃税务”的信条,变着法子赚税钱、发税财、享税福;还有的人天天喊着热爱祖国,却对母亲一毛不拔;更有甚者,采用暴力或非暴力手段肆无忌惮地抗税,侮辱、残害、腐蚀、拉拢税务人员.....我们的国库也因此出现了巨大的黑洞。据有关部门统计:目前50的企业和80的个体户存在着不同程度的偷逃税行为。而国外呢?在希腊,一些城市的街道上,经常可以看到、听到这样的口号:“你爱国吗?请纳税!”日本人则认为:“勤劳、教育和纳税是公民的三大义务。”日本的税率最高达78%,他们普遍认为,偷逃税是一种十分可耻的行为。
孔子说:“人而无信,不知其可也?”意思是说一个人不讲诚信,不知他怎么可以处身立世?推而广之,做为一个企业如果不讲诚信又怎么可能正常经营?我们中华民族从来就是礼仪之邦,作为一种道德准则,诚信不只是传统道德的核心,在今天的市场经济中,更是个人、企业必不可少的无形资产,是企业经营的灵魂。而纳税就是一把标尺,一座天平,它能公平地测量出一个人、一个企业是否诚信?纳税是法定的、义务的同时又是无偿的,所以纳税需要一定的胸襟和气度。诚信纳税就成为衡量一个人、一个企业是否诚实、守信的标准。作为构筑社会公共事业的税收而言,纳税人的诚信将为社会的发展铺就广阔的道路。
站在历史的潮头,我们立足国家经济建设,放眼展望未来,征纳双方奋斗的步伐一刻也不能停止!正是因为有纳税人勤勤恳恳地拼搏创业和无私奉献,正是因为有税务人默默无闻地应收尽收,才有了祖国的天更蓝、水更绿,才有了我们国家经济建设的欣欣向荣、人民的安居乐业!朋友们,如果您愿意共创我们美好的家园,如果您爱国,那么您还犹豫什么呢!让我们从自身做起,依法纳税、诚信纳税!
愿诚信精神风行天下!愿诚信纳税深入人心!让我们从我做起、从现在做起,依法诚信纳税,共建美好家园!
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