安全生产标准自评机构

2024-12-26 版权声明 我要投稿

安全生产标准自评机构(共11篇)

安全生产标准自评机构 篇1

安全生产标准化自评报告

一、项目概况

潍日高速第二合同段起止里程为K44+700~K87+400,全长42.7公里,设计速度120公里/小时,双向四车道高速公路标准,路面宽28米。路基填方702.9万m3,挖方131.3万m3,大桥1615.6米/6座,中桥1657.52米/26座,均为简支梁桥,上部结构:小箱梁和空心板梁,涵洞50道,互通立交4处,服务区1处,分离立交8座,通道61座,天桥5座。

二、自评开展情况

根据安全生产标准化评定要求,项目部把安全生产标准化创建达标作为安全生产重点工作,成立了以项目经理为组长,项目总工为副组长,各部门主要人员共同参加的,安全生产标准化推进小组。

同时,根据项目实情和创建工作要求,制定企业安全生产标准化创建工作推进计划,并在自评过程中逐条梳理,对表检查,主动找差距和不足,不断完善和提高。

三、自评主要内容

1、安全目标、指标情况

项目部根据公司安委会安全生产工作要求和重点,制定项 1 目部安全生产工作实施意见,确定工作目标,并通过与各部门签定责任书的形式进行分解。当年本项目没有发生死亡事故和重大伤残事故。

2、安全机构设置、人员配备和安全管理职责情况

项目部通过安全生产标准化创建工作,逐步完善和建立了安全管理制度,按规定要求成立安全生产管理机构,定期召开安全生产工作会议,配置专职安全管理人员,并规定了各部门和各级管理人员安全职责,明确了安全责任。

3、安全投入情况

我项目始终把安全整改项目的资金投入放在优先的位置,并列入年初预算进行专项开支。今年项目投入安全生产费用1200余万元,制定年安全资金预算方案,并建立明细台账及每月统计报表。

4、安全管理制度建立、执行情况

通过安全生产标准化创建自评工作,补充完善了安全生产管理制度、细则和办法共计9项,并作为员工最基础的安全要求,在日常和专项检查中对照有关管理制度进行监督、检查和考核。

5、安全生产教育培训情况

根据要求,严格按照制度开展安全教育培训工作,规范教育培训的内容,开展各类应急预案演练。同时,开展各项宣传教育。

6、设备设施管理情况

项目部按照设备功能特点,统一识别设备的危险因素,明确相 2 应的预防措施,制定设备设施的安全管理制度。

7、岗位作业安全管理

项目部制定了相应的岗位规范,定期培训,严格落实三级安全教育,特殊工种员工按时复审确保持证上岗,各类工具和防护用品均按要求定期检验确保合格,工作现场指示标志明确、警示牌齐全。

8、隐患排查、整改情况

项目部建立了安全检查机制,并对隐患整改情况进行跟踪,做到检查有记录,有跟踪,有整改,措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。

9、重大危险源监控

项目部建立重大危险源管理制度,根据制度要求进行了重大危险源的辨别工作。

10、职业健康

项目部建立了职业健康的管理制度,并为员工提供良好健康的工作环境,每年组织员工进行职业健康体检。11.应急救援

为了保障人员生命安全、生产设备安全,降低各类风险,最大限度地减少因突发事件或紧急状况造成的损失和社会影响,项目部建立完善了各类突发事件应急预案。12.事故报告

项目部在安全管理制度中明确事故报告的有关要求。

13.绩效评定和持续改进

本项目对安全生产投入、教育培训、隐患排查整改等方面内容,进行了评定。

中国建筑股份有限公司

潍日高速第二合同段项目经理部

安全生产标准自评机构 篇2

按照《国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知》(国发办〔2016〕3号)和国家安全监管总局的要求,中国安全生产科学研究院于2016年4月22日在北京组织召开了《安全生产检测检验机构能力的通用要求》(AQ 8006-2010)强制性行业标准评估会。会议邀请了煤炭工业煤矿安全标准化技术委员会、煤炭工业煤矿专用设备标准化技术委员会、中国安全生产协会安全生产检测检验专业委员会等有关专家参加评估会。从制定标准的必要性、制定目的、核心内容、适用范围以及技术内容的适用性五个方面进行了评估,最终确定应继续保留并修订该标准。《安全生产检测检验机构能力的通用要求》(AQ 8006-2010)主要用于提升安全生产检测检验机构技术能力和管理水平,规范安全生产检测检验工作,提高检测检验水平和服务质量,是作为国家安全监管总局行政许可———安全生产检测检验机构资质认可资质评审的依据。

安全生产标准化自评报告 篇3

自 评 报 告

各位领导、专家:

根据武汉市安全站武城安字[2012]5号“关于开展2012年建筑施工企业安全生产标准化考核工作的通知”,我公司为2012年度创建安全生产标准化企业之一。为全面提升公司的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,我公司专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”,专门负责标准化活动的落实,监察及评价工作。接到市安全站的通知,我公司即刻召开专题筹备会,领导小组认真学习了市安全部的相关文件,理解和掌握标准化建设工作的内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面、详细的整治和自评,现将自评工作予以汇报:

一、企业简介

湖北东升建设有限公司系武汉市民营企业,拥有房屋建筑工程总承包壹级和装饰三级资质,始建于1976年2月,2003年月正式更名为湖北东升建设有限公司。

公司注册资本金为5223.89万元,固定职工2185人,现有资产总额24033万元,各类专业职称人员共计315人,其中中、高级专业技术职称人员147人,注册一级建造师12人。已注册为湖北省、武汉市建设工程招投标管理中心会员,成为武汉市建筑业协会会员。

公司自2006年来,连年被评为“湖北省建筑业优秀企业”、“武汉市建筑业AAA信誉企业”、“湖北省守合同重信用企业”。公司资金、技术实力雄厚,机械设备和质量检测设备配备齐全,并拥有一大批施工经验丰富的项目经理和施工管理人员,均独立主持 1

施工过多项建筑工程项目,取得了较好的工程业绩。

近年来,公司承接了一批有代表性的工程,其中有商业住宅小区、高层建筑、工业厂房、市政道路等各类工程建设项目,工程质量合格率达100%,共创省优工程5项,市优工程30余项,工程优良率75%、合同履约率100%,受到了建设方和行业管理部门的好评。其中具有代表性的工程有:黄埔东宫、长丰一号、湖北经济学院学生公寓、阳光年华等工程。

公司本着“创新、务实、开拓、进取”的企业精神,以一流的管理、一流的技术、高尚的职业道德,创东升品牌,树东升形象,为广大用户提供一流的产品和服务。同时,立志于高起点、快发展,尽快形成新的经济增长点,开创更大的市场份额和发展空间。

二、安全机构设置

1、核心领导小组

法人代表:冯海堂

总经理:徐溪

安全机构负责人:高月明

2、成立安全生产管理专班:

组长:徐溪

副组长:高月明

成员:夏泽祥、罗朝义、王培明、徐双球、方新祥

3、成立应急救援领导小组

为了及时有效有序地开展救援救护工作,做到分工合作,相互配合,将事故损失影响控制在最小范围,领导小组下设四个工作专班。

○1领导专班:

组长:冯海堂副组长:徐溪成员:林金安

○2办公室专班:

主任:谢崇斌副主任:殷铭翌成员:高慧

○3救护救援专班:

组长:林金安成员:胡敬辉

○4后勤保障专班

组长:徐林平副组长:孟荣华成员:叶静

三、安全生产管理制度及有关规定制定情况

正所谓“无规矩不成方圆”,我公司始终坚持按规章制度来管理企业,做到“有法可依,有章可循”。

安全生产管理制度是根据我国安全生产方针有关政策制定的,是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。根据国家关于安全生产的有关法律、法规、方针、政策,公司建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度,制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从总经理、副总经理到安全部负责人,从项目经理、技术负责人到安全员,层层制定了安全生产《职责》,做到了人人有职责,岗岗有规程,同时还制定了《安全生产管理目标》、《安全教育培训制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产资金保障制度》、《应急救援预案管理制度》、《设备设施管理制度》、《职工安全守则》、《消防安全管理制度》等规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织公司各单位人员认真学习且忠实执行,狠抓制度的落实,力求形成一种长效安全机制。

四、安全生产情况

我公司在市、区建设主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下,高举“安全生产”的旗帜,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,狠抓安全生产管理,严格按照《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010、《施工企业安全生产管理规范》等规范进行落实,建立健全了安全保证体系。重点加强了对新开工项目的交底工作,宣传贯彻国家、行业主管部门及公司的管理制度和各项要求。安全生产工作取得了一定的成绩。近三年,未发生重伤及以上事故,并创出市级安全文明工地多项。

今年,我公司正在开工建设的项目有“硚口区人力资源及失业下岗人员实训基地工程”、“华中师范大学校医院改扩建工程”、“武汉荣发调味生产项目工程”、“吴家湾御苑工程”、“仙桃锦江国际4#楼工程”、“团风思源学校”、“豪威城市广场”等代表性工程。从施工的情况看,整体状况良好,施工安全,进度、质量均得到建设方的认同。但是我们不敢懈怠,不能放松安全警惕,时刻将安全生产放在日常管理工作的首位,查找安全管理漏洞,修改安全管理制度,最大限度的预防事故发生,坚决杜绝和铲除预防盲区。作为2012年安全生产标准化考核单位之一,我公司领导高度重视,派专人负责,严格按照《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010、《施工企业安全生产管理规范》、《武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》(武城建87号文)的要求进行自我评价,通过自检,评价等级为合格。在接下来的工作中,我们将一如既往的做好安全管理工作,把安全质量标准化管理落实到每个岗位、每位员工,传递到每一个环节、每一个过程,全面提高安全生产管理水平。

湖北东升建设有限公司

安全生产标准化建设自评报告 篇4

为深入贯彻落实国务院、省、市政府有关推进安全生产标准化建设的安排部署,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,强化安全基础管理,有效防范各类生产安全事故发生,一年来我们公司以科学发展观为指导,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“提高认识、加强领导,统筹兼顾、分类指导,强化措施、全面推进”的思路,全面开展安全生产标准化建设工作,我公司开展安全生产标准化建设情况如下:

一、永利出租汽车有限公司简介

海南永利出租汽车有限公司现有营运车辆113辆,公司现任法人代表为韩春光先生,员工236名,分两个车队进行管理。公司本着抓好安全生产,提高服务质量的宗旨,提倡“三个善待”原则,即 “善待股东、善待员工、善待乘客”,以执行记分考核的方法对驾驶员进行量化考核,坚持“安全第一、预防为主”的方针,做好“前置性”管理工作,避免交通事故和服务质量投诉问题的发生。争取把本公司每一位司机做到一名职业化、标准化的出租汽车驾驶员。我司113辆营运车辆全部安装了GPS,基本实现了生产经营的网络化和信息化。

二、加强组织领导,落实创建责任

我公司高度重视标准化建设工作,经营班子成员专题听取开展安全生产标准化建设工作情况汇报,扎实做好标准化评级工作,积极完善工作措施。做到组织健全、分工明确、责任落实,成立了由韩春光董事长为组长,周启银经理为副组长、各部门负责人为小组成员的安全生产标准化建设领导小组,明确了小组工作任务和要求。下设办公室,指定专人负责,专题研究标准化创建工作。

三、目标明确、突出重点

开展企业安全生产标准化建设,是国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,公司以国家颁布的行业《安全生产标准化评定标准》和省安委办制定的《企业安全生产级别评定标准》作为企业开展安全生产标准化达标的依据,全面加强企业安全管理,健全规章制度,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础,坚持依法依规生产经营,切实加强安全生产监管,促进安全生产形势持续稳定好转,加强源头管理,强化各环节事故隐患的排查治理,严防超载、超速和疲劳驾驶的行为。

四、完善机制建设,确保创建质量

进一步加强和创新安全管理是将企业安全生产标准化建设作为管理创新的重要内容之一。为进一步推动我司安全生产标准化建设工作,加强安保队伍建设,坚持分类指导、有序推进,加强典型引路、积极推行先试先行,促进安全管理的标准化、规范化,为保证各车辆标准化建设进度的平衡推进,安全生产部组织人员对各车辆进行现场跟踪及合规性检查,严格审核,对检查中发现的问题,及时进行解决,确保了标准化建设进度和质量。

五、强化宣传培训,营造创建氛围

1月份我司派员工参加了由省里组织专题培训,通过培训增强了标准化创建认知度。同时,我司利用月度安全生产培训,及时将安全生产标准化重要工作信息、相关工作动态和国家、省、市相关法律法规、文件、行业评定标准等内容传达给每一位员工,使员工能及时了解上级部门的工作要求,着力营造安全生产标准化建设浓厚氛围。

六、自评得分情况

我司在自查自改的基础上,根据《道路运输企业安全生产达标考评评级办法》的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于 2 月

27日进行自评。具体得分情况如下:

公司总参评项目50项,应得分1000分,自评得分 745分。其中:

1、安全目标,参评项目4项, 应得分 35 分,实得分 30分。

2、管理机构和人员,参评项目2项,应得分 40分,实得分 30分。

3、安全责任体系,参评项目2项 应得分 45分,实得分 40分。

4、法规和安全管理制度,参评项目5项,应得分70 分,实得分 55分。

5、安全投入,参评项目2项,应得分50 分,实得分 40分。

6、装备设施,参评项目1项,应得分 90分,实得分90 分。

7、科技创新与信息化,参评项目2项,应得分 90分,实得分 65分。

8、队伍建设,参评项目5项,应得分 90分,实得分 60分。

9、作业管理,参评项目7项,,应得分 145分,实得分 135分。

10、危险源辨识与风险控制,参评项目2项,应得分 45分,实得分 20分。

11、隐患排查与治理,参评项目2项,应得分 70分,实得分45 分。

12、职业健康,参评项目3项,应得分25 分,实得分 20分。

13、安全文化,参评项目2项,应得分 35分,实得分 20分。

14、应急救援,参评项目5项,应得分85 分,实得分 50分。

15、事故报告调查处理,参评项目2项,应得分50 分,实得分 30分。

16、绩效考核与持续改进,参评项目3项,应得分 35分,实得分 15分。

必备条件均符合条件,依据考核标准得分计算方法:自评等级为二级。

海南永利出租汽车有限公司

安全标准化自评报告 篇5

根据市安监局“关于开展安全标准化活动”的通知和公司的需求,我公司自2011年9月专门成立了以总经理为组长的“安全标准化领导小组”,负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章及“有色金属压力企业安全标准化安全管理标准”,深刻理解和掌握了标准的内容和要求,经过一段时间的落实和评价,现将自评情况汇报如下:

一、安全领导机构及人员设置情况

公司成立了安环部,具体负责全公司的安全和环保工作,内设专兼职安全管理人员10人。为完善标准化的建立,公司成立了由总经理任主任,副总为副主任,各部门负责人为成员的领导小组,具体负责企业的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。各工序都设有安全生产负责人、消防器材负责人,实行“一岗双责”,各车间负责人、工段长、小班长、维修人员都是安全生产管理员,形成了一整套的安全生产管理网络体系。

二、安全生产管理制度及有关规定制定情况

公司建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》,制定了总经理、车间主任、班组长、职工、安全生产管理员、消防人员及管理部门的安全生产《职责》,制定了40余项规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织各单位人员认真学习执行,狠抓制度的落实,形成一种长效机制。

三、安全生产教育培训情况

根据公司的“安全培训计划”,八月份、九月份进行管理人员的安全培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。9月份我公司组织了全员安全生产培训,组织学习安全生产的法律法规,讲解安全生产的重大意义。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员的安全生产意识,保持历年来无重大安全事故发生,达到了安全生产的目标。

五、设备设施良好,安全运转

公司健全了《生产设施管理制度》等各项设备管理制度,落实责任,做到了设备的日常维修,保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。

四、安全生产事故及应急管理情况

公司规定了《安全事故应急救援预案》,设有应急中队,应对突发事故的发生,每年组织一次演练,车间设有多处安全出口,标志明显,主要通道设有应急灯。对突发事故的人员疏散,由各车间主要领导、工段长、班组长负责,保证职工的安全。

五、安全隐患检查、整改情况

制定了《安全生产检查制度》,公司安环部分为日查、季查和节假日安全检查等措施对公司各部门、车间进行拉网式排查,查出问题,下发“事故隐患整改通知书”,明确整改责任部门,限期整改。

六、安全生产责任制奖惩考核情况

为切实加强安全生产工作的责任落实,公司与各车间主要领导人签订《安全生产目标责任书》,班组每位员工签订“责任书”,真正把安全生产工作责任到人,由于制度严格,措施到位,责任落实,历来未发生安全责任事故。

七、安全操作规程制定情况

各工序、工种,各类设备都制定了安全操作规程,制作成版面挂在各工序显眼部位,各安全操作规程全面、实用,布置规范标准。

八、自评得分情况

安全生产标准自评机构 篇6

我国组织机构代码办证窗口标准体系现状

行政服务标准化作为标准化工作的一个新领域, 还没有形成一个统一概念、固定的模式, 迄今为止也没有出台国家标准、行业标准对其进行统一规范。如何尽快将标准化的理念、原理、原则、方法引入到组织机构代码服务窗口, 制定出一套适合代码服务窗口自身改革和发展要求的服务标准体系, 使代码服务窗口达到明确质量方针、细化工作标准、优化质量标准、规范管理标准、注重持续改进等目标, 是十分迫切的任务。

存在的问题

全国各级代码管理机构在代码窗口标准化工作方面虽然做了大量工作, 有了长足的发展和进步, 但代码窗口因各地经济发达程度和民族文化等方面存在差异, 发展很不平衡, 存在着一些亟待解决的问题。

1. 已建立的标准体系距完整、科学、规范的服务标准体系尚有距离

据调查显示, 全国已经建立或正在建立窗口服务标准体系的有37家, 建立的窗口服务标准、工作规范也不少, 但都是基于本单位的实际情况, 或根据行政服务中心统一要求做的, 尽管对全国代码窗口的标准服务体系建设具有一定的借鉴作用, 但标准体系的适用性、宽泛性、科学性和规范性还有待于进一步研究、探讨和完善。

2. 代码相关规范、制度不少, 执行各存差异

例如数据采集项的多少、采集的方式、代码业务申报表填写的要求, 国家代码中心均有统一的要求, 但各地却执行不一。有的考虑到本单位的发展和地方局的要求, 在代码窗口增加了很多数据采集内容;有的代码窗口还在办理代码业务时搭车做了其他工作;有的代码申报表由用户自己填写;也有的利用自助设备让用户自己录入。

3.经济发达程度不同, 代码工作的管理和服务手段也存在差异

一是代码管理工作的差异性。省市级、经济发达地区的代码工作大多都进入了地方政府的行政服务中心, 设立了代码服务窗口 (或代码室) ;而经济欠发达或艰苦地区的代码工作仍在当地的质量技术监督局, 办证厅条件简陋, 硬件配备差, 有的甚至和标准计量等工作绑在一起, 利用标准宣贯、计量器具普查监督等工作上门一并受理, 没有专门的代码业务受理厅和档案管理室, 给代码管理工作和服务工作带来一定的困难。二是代码窗口服务手段的差异性。南方部分省市, 甚至县一级代码管理机构设立了网上办证大厅, 实现了网上申请、网上审核、预约受理, 有的还实现了网上代码年度查验等;而西部和经济欠发达地区的代码审理仍然是传统的受理模式。三是代码窗口人员数量和素质的差异性。发达地区窗口每个岗位分工职责明确, 人员素质高;经济欠发达的中西部地区经济总量小, 组织机构数据小, 代码工作人员均身兼数职, 受理、审核、收费、出证全由一人承担, 代码窗口服务规范的落实缺乏监督。

4.代码设备配备与实际需要存在一定矛盾, 代码窗口服务规范的实施存在一定的制约

目前代码管理体制造成基层代码工作对省级代码管理机构具有较大的依赖性, 代码证电子副本 (IC卡、数据证书) 的制作均在省级代码管理机构, 造成电子副本的制作、发放周期长, 用户满意度低, 也给服务标准体系的建立和实施带来一定的困难。

建立组织机构代码窗口服务标准体系的重要性及意义

加强组织机构代码窗口服务标准体系研究, 在代码窗口行政服务工作中引入标准化管理手段, 以先进的管理理论为支撑, 形成规范、科学、系统、完整、统一、稳定的标准化服务管理体系, 保证组织机构代码服务质量的优质性、稳定性和连续性, 将行之有效的服务规范上升为标准的形式固定下来, 让办事群众和企业享受到更加快捷、优质、高效的服务, 是质监部门和代码系统的历史责任。因此, 作为行政服务类重要部门的组织机构代码窗口建立服务标准体系意义重大。

1.建立组织机构代码窗口服务标准体系, 是顺应标准化工作发展的需要

随着各类服务标准体系的建立和实施, 为服务业提供有序、高效、规范的管理手段, 大大提高了服务业的管理能力和水平, 给服务业组织带来了不可估量的经济效益和社会效益, 特别是国家标准GB/T 24421《服务业组织标准化工作指南》颁布实施, 为服务业标准体系建设和推进服务业标准化工作奠定了良好的理论基础。作为行政服务的代码窗口应顺应标准化工作的发展, 加强窗口服务标准体系研究。

2.建立组织机构代码窗口服务标准体系, 是建设服务型政府的需要

行政服务中心 (大厅) 作为政府各部门集中开展审批服务的窗口单位, 是建设服务型政府的示范窗口。组织机构代码窗口是质量技术监督系统最大的窗口单位, 组织机构代码信息在社会上的关联度很大、时效性要求较高, 当日必须完成申领单位从申报、赋码、数据采集到电子档案制作上报等工作, 实现数据共享, 以便应用部门进行信息核准。通过建立服务标准体系, 可以使组织机构代码窗口达到科学、安全、高效、有序的标准化管理, 有利于规范服务行为、提升服务效能、提高用户满意度、优化经济发展的软环境, 达到建设服务型政府的目的。

3. 建立组织机构代码窗口服务标准体系, 是提升政府部门形象、树立质监系统公信力的迫切需要

组织机构代码窗口是质量技术监督工作服务经济社会最大、影响面最广的一个服务平台, 代码窗口相关业务办件量多年来一直居政府各部门之首, 是社会公众最关注的服务窗口之一。组织机构代码窗口的服务形象、服务能力、服务水平直接影响着质监部门的整体形象, 影响着政府的公信力和人民群众对政府工作的满意度。窗口工作人员的一言一行, 所代表的不仅仅是个人的行为, 而是质监系统整体的形象, 是政府的形象。组织机构代码窗口建立服务标准体系, 可以健全管理、监督、评价和责任追究机制, 达到运转有序、管理规范、公开透明、高效廉洁, 提升政府部门形象、树立质监系统公信力的目的。

4. 建立组织机构代码窗口服务标准体系, 是代码窗口开展全面质量管理, 提高服务质量的需要

在组织机构代码窗口进行服务标准体系建设, 就是将代码窗口的所有标准按其内在联系形成科学的有机整体, 要求组织机构代码窗口在向用户提供服务的整个过程中, 在其服务质量、服务管理、服务内容等方面都应该制定相应的服务标准, 并按标准操作, 使代码窗口的服务标准组成达到完整有序, 为业务办结提速, 服务提质, 实现代码工作管理高效化、运行规范化、过程程序化、质量目标化和服务标准化的目的。

5. 建立组织机构代码窗口服务标准体系, 是组织机构代码工作发展的需要

代码证及电子副本和数据证书是组织机构的身份证明, 组织机构代码信息是政府经济管理和宏观决策的重要依据, 数据质量优劣会直接影响到代码工作的发展。因此, 必须建立一整套科学合理的工作、质量和管理标准, 对代码窗口各项业务工作进行规范, 以确保代码数据信息准确、及时、高效, 适应日益发展的代码信息应用的需要。

结论

企业安全生产标准化自评材料明细 篇7

1.《黑龙江省建筑施工企业安全生产标准化自评情况表》;(附件7:承诺书、表A1安全生产管理评分表、表A2安全技术管理评分表、表A3设备和设施管理评分表、表A4企业市场行为评分表、表A5施工现场安全管理评分表、施工企业安全生产评价汇总表)

2.企业承建项目台帐及项目安全生产标准化考评结果;(附件8)

3.企业依据《施工企业安全生产评价标准》进行自评结果;(附件9企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表)

4.企业本内因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等);(未承建项目的,出具“未承建建设工程的情况说明)

安全生产标准自评机构 篇8

一、过错认定的客观标准

在侵权法理论中, 对于过错认定的标准问题, 长期以来存在着主观标准和客观标准两种学说之争。过错认定的客观标准, 是指用社会上通常人在类似情形下为避免损害发生所应有的注意程度来判断行为人是否具有过错。社会交往中特定情形下社会主体应有的注意程度, 存在于社会公众意识之中, 因而是“客观”的。运用客观标准认定行为人的过错, 原则上并不考虑行为人自身的注意能力。过错认定的主观标准, 则是指以行为人自身的注意能力来判断行为人是否具有过错[2]。民事侵权责任归结中的过错认定应当采用客观标准。这种必然性具有深刻的内在原因, 与侵权法所担负的社会功能有关。一般认为, 侵权法担负着相互联系的两项社会功能:损害预防和损害填补[3]。在社会生活中, 互有影响的社会主体总是相互期待相对方以一种符合通常人应有注意程度的方式行事, 并据此规划自己的行为。这种相互关系能够最大限度地维护社会秩序, 减少损害的发生, 因而这种期待也为法律所保护。如果行为人未能以符合此种期待的方式行事并造成损害, 就被认为是有过错, 应承担侵权责任。在这种相互关系中, 那些可能合理影响行为人的注意能力, 但无法为相对方觉察、感知的个人特质, 将不予考虑, 因为相对方无法预知这些特质的存在并据此调整自己的行为以避免损害。

对于学生伤害事故中教育机构过错的认定同样应采用客观标准, 即以社会上通常教育机构及其工作人员在案件类似情形下应有的注意程度来衡量其是否具有过错。教育机构及其工作人员不能以那些可纯粹归因于特定机构或个人的事由主张减轻或免除注意义务, 如教育机构不能以新机构刚建立, 尚未建立相关安全规章制度主张免责, 也不能以经费困难为由主张免除对教育设施应尽的维护义务, 新入职教师不能以缺乏经验为由主张减轻或免除对学生应尽的安全监管义务, 教育机构附设的医务人员也不能以缺乏相关知识、技能为由主张减轻或免除通常情况下该种医疗人员应尽的救治义务等。从受到事故伤害的学生这一方面来说, 如果受害学生及其监护人未能为避免事故发生尽到通常人应有的注意义务, 也应被认定为具有过错并承担相应责任。如对于有特殊体质、疾病的学生在正常教育活动中受到伤害的事故, 如果学生及其监护人未将特殊体质、疾病告知教育机构, 教育机构及其工作人员也无法合理预知该种情况的存在, 应当认定教育机构及其工作人员没有过错。对于实践中时有发生的学生在受到教育机构或教师处分、批评教育后自伤、自杀事故, 考虑法律法规、学校规章制度和教育实践对处分、批评教育学生的规定和通常做法, 如果教育机构及其工作人员的行为并无不当, 事故发生缘于学生自身心理承受能力问题或其他学生自身、家庭原因, 则教育机构及其工作人员不应被认定为具有过错。

二、认定教育机构过错的抽象标准

过错认定的抽象标准是指凝聚通常人应有注意程度, 并用以对照判断行为人是否具有过错的概括标准。在英美法系中, 这一抽象标准就是合理人标准。合理人是一个通常谨慎的人, 或一个一般谨慎的人, 或行使通常注意的人。过失就是做了一个合理谨慎的人在类似情况下不会做的事, 或者没有做一个合理谨慎的人在类似情况下会做的事[4]。在大陆法系中, 自罗马法起, 也存在类似表示注意义务、判断过失的善良管理人 (善良家父) 标准。“行为人的注意义务, 应以善良管理人的注意为准。而其认定过程系将加害人具体的现实行为, 衡诸善良管理人在同一情况的当为行为, 若认定其有差距, 即加害人的行为低于注意标准时, 为有过失。”[3]对于学生伤害事故中教育机构过错的认定, 两大法系绝大多数国家并未制定有别于合理人、善良管理人的特殊抽象标准, 但加拿大法院对学生伤害事故的处理提出了“细心父母原则”, 即要求教师用审慎或细心的父母对待子女的关心态度去对待学生。该原则对教师提出了较高的注意义务标准, 在司法实践中引发争议和批评。法院现在意识到, 适用该原则要考虑案件的具体情况, 教师的注意义务“要根据任何一个给定时间所监护的学生数、所进行的练习或活动的特点、学生的年龄、技能水平、学生在这种活动中所受的训练、所使用设备的特点和状况、学生的能力和其他许多问题的变化而变化。”[5]通常情况下, 教师监督的学生人数远大于一个家庭中子女的数量, 社会公众也很难期待教师像父母一样时时处处悉心照顾每个学生, 用细心父母的标准笼统地界定所有学生伤害事故中教师的注意义务可能并不适当。

笔者认为, 对于学生伤害事故中教育机构过错的认定, 鉴于责任主体的特定性, 可以合格教师 (教育机构或教育工作者) 标准替代英美法中的合理人标准判定教育机构及其工作人员的过错。教育机构对学生伤害事故承担责任大多涉及教师行为, 运用合格教师标准意味着用一个合格教师在案件类似情形下应尽的注意义务来认定教师是否具有过错;如学生伤害事故涉及教育机构或其他教育工作者的行为, 则相应采用合格教育机构或合格教育工作者标准。借鉴英美法对合理人标准的界定, 对合格教师标准可作如下说明: (1) 他是法律上虚拟的人, 作为教师, 他既非不负责任、粗心大意, 也不先知先觉、谨小慎微。为了防止学生伤害事故发生, 他在预见性、谨慎、判断、自制、无私等方面代表了而且既不低于、也不超过社会教育行业的通常水平。 (2) 合格教师的注意义务并不是一成不变的, 而是随着案件具体情况的变化而变化, 需要考虑受教师监督学生的年龄、潜在致害行为的危险程度、安全防护措施的可行性、教育教学活动对学生发展的重要性等因素。

三、认定教育机构过错的具体标准

过错是对注意义务的违反。社会公众意识对社会主体在特定情形下应当履行的注意义务会以一定形式表现出来, 这就是过错认定的具体标准。如立法机关在成文法中规定的注意义务, 社会主体与预防事故有关的行为习惯等。有学者将此称为注意义务的产生依据, 并认为民法上的注意义务来自于制定法、技术性规范、习惯和常理、合同或委托和先行行为[6]。笔者认为, 法律和其他规定具体注意义务的行为规范, 和认定过错的合理人标准一样, 最终都来源于社会交往的人类理性, 是抽象标准在规范适用特定情形下的具体化, 故可称为过错认定的具体标准。对于学生伤害事故, 除适用合理人 (合格教师) 标准外, 还应当依据下列行为规范界定教育机构及其工作人员对防止学生伤害事故的发生和避免、减轻事故损害应尽的注意义务, 并根据教育机构及其工作人员是否履行该种注意义务认定教育机构及其工作人员是否具有过错, 进而判定教育机构是否应当对学生伤害事故承担相应责任。

1. 法律规定的注意义务

这里的法律是广义的法律, 是指法律、法规、行政规章和其他对教育机构及其工作人员具有强制效力的行为规范。分析我国现有全国性法律、行政法规和部委规章有关规定, 教育机构对学生伤害事故承担的法定注意义务主要包括五个方面:一是对学生进行必要的安全教育和自护自救教育, 并制定事故预防和事故应急处理的规章制度。二是教育机构提供的教育教学、生活设施和药品、食品、饮用水等物品要符合保障安全的国家或行业标准, 及时消除事故隐患。三是学校不得聘用曾经故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员;学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病, 应当采取必要措施进行调整。四是教育教学活动中的注意义务, 教师不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为;学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动, 应当采取措施防止发生人身伤害事故, 学校不得组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动;教师或者其他工作人员发现学生行为具有危险性, 应当进行必要的管理、告诫或者制止;学校知道或者应当知道学生有特异体质或者特定疾病不宜参加某种教育教学活动的, 应当作相应安排;学校发现或者知道未成年人擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息, 应当及时告知监护人。五是当发生学生伤害事故或学生突发疾病时, 学校应当及时采取措施救助学生。

2. 技术性规范规定的注意义务

技术性规范是为了保障特定设施、设备和活动的安全性, 基于自然科学原理规定的有关主体的行为规范。技术性规范与特定职业活动的危险性有关, 在现实中往往表现为国家和行业协会制定的各类安全标准, 以及有关组织制定的规章制度、操作规范等。与学生伤害事故有关的技术性规范主要包括三类:一是教育机构所有或管理的建筑物、构筑物和其他设施的安全标准, 教育机构应当确保这些设施符合安全标准, 及时消除事故隐患;二是与教育教学活动有关的技术性规范, 如教师在实验、体育、艺术教学活动中应当遵守主管部门或学校制定的安全规程;三是与其他活动有关的技术性规范, 如教育机构提供的食品应当符合质量卫生安全标准。

3. 合同约定的注意义务

现实中教育机构的性质已呈现多样化态势, 除具有公益性质的公立学校外, 还存在公有民办、私立和社会教育机构。有的教育机构为宣示其高标准教育质量, 与学生监护人签订合同, 承诺向学生提供具体、特定的安全保障措施, 根据契约自由原则, 这种合同对教育机构具有约束力, 教育机构应当履行承诺的注意义务。教育机构在建立预防学生意外伤害事故的规章制度时, 可能通过一定程序、形式确定制度中教育机构和学生监护人双方分别应承担的义务, 如幼儿园建立接送卡制度, 规定幼儿园只将学生交给持卡人。这种制度也具有合同约定的性质, 教育机构应当履行制度确定的注意义务。

4. 常理和习惯确定的注意义务

是指依据社会一般规律和社会主体消除危险的行为习惯应当承担的注意义务。在人身损害赔偿纠纷诉讼中, 如果被告的行为与大多数人在类似情况下的行为相同, 一般应推定其合理性。但习惯注意义务标准并不绝对, 需要经受合理性检验[4]。对于学生伤害事故, 有时也需要依据常理和习惯界定教育机构的注意义务, 主要包括两种情形, 一是社会生活的一般常理和习惯, 如不给幼儿喂食过烫的食物、及时清除走道积水防止学生滑倒受伤等;二是教育教学活动中特有的常理和习惯, 如学生突发疾病及时与家长沟通、组织校外活动时照顾学生交通安全等。依据社会一般常理和习惯, 教育机构还负有消除其先行行为给他人造成危险的注意义务, 如学校在校园内施工应采取措施警示危险、组织学生活动接近水源时应当防止学生落水。

参考文献

[1]王利明.侵权行为法研究.北京:中国人民大学出版社, 2004.

[2]叶金强.侵权过失标准的具体构造.见, 江平.侵权行为法研究.北京:中国民主法制出版社, 2004.

[3]王泽鉴.侵权行为.北京:北京大学出版社, 2009.

[4]高建学.美国侵权法上判断过失的合理人标准.见, 王军.侵权行为法比较研究.北京:法律出版社, 2006.

[5]全国人大常委会法制工作委员会民法室.侵权责任法立法背景与观点全集.北京:法律出版社, 2010.

安全标准化自评管理制度 篇9

1.目的

为做好安全标准化自评工作,完善企业职业健康安全管理体系,持续改进企业安全管理绩效,实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化,特制定本制度。2.范围

本制度适用于企业范围内的各单位及全体员工。3.内容

3.1公司成立公司级安全标准化自评小组,由公司负责人、分管负责人、各科室、部门负责人等组成。

3.2安全标准化自评是指对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。

3.3公司及各科室、部门必须根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。

3.4每年11月底,先由各科室、部门在本部门职责范围内组织进行本部门安全标准化自评,编制自评报告,并报公司安全标准化自评小组。

3.5每年12月初,公司级安全标准化自评小组对全公司安全标准化实施情况进行综合检查和评价,编制自评报告,提出进一步改进安全标准化工作的意见,报公司负责人批准后实施。

3.6自评的结果,纳入安全绩效奖励考核中一并考核,并作为制定下一安全工作计划的依据。

3.7对某些较紧迫的项目以整改通知书(含情况简报)形式下达到责任单位,限期完成。公司安全管理机构对实施情况进行跟踪验证。

安全生产标准自评机构 篇10

为深入贯彻湖北省交通运输厅《关于推动全省道路运输企业安全标准化达标考评的通知》(鄂交安全﹝2012)587号)和《关于印发〈武汉市道路运输企业安全生产标准化建设实施方案〉的通知》(武公运管字〔2011〕70号)文件要求,认真落实**公司安全生产标准化创建工作,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,全面提升**公司安全生产管理水平,**公司专门成立了以负责人***为组长的“创建安全生产标准化工作领导小组”,专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。

领导小组认真学习了国家有关安全生产的法律法规和规章及《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》等文件汇编,深刻理解了标准化建设工作的内容和要求,按照考评标准认真扎实的对**公司的安全工作进行全面的整治和自评,现将自评情况汇报如下: 企业名称: 企业地址: 电话: 传真: 邮编:

自评日期:2014年10月10日 自评目的:

理解针对公司现有的安全管理状况,按照《出租汽车企业安全生产达标考核指标》的要求,查找符合项与问题项,并根据企业实际对问题项进行整改。自评范围:

本公司内所有生产经营活动,包括安全目标、管理机构和人员、安全责任体系法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新和信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等十六项活动。自评准则:

﹡《出租汽车企业安全生产达标考核指标》; ﹡单位与规范相关的文件; ﹡相关法律法规。

自评参加人员:公司**主管领导及负责安全生产管理工作的相关人员,和公司自评员。自评情况:

一、企业基本情况:

****公司成立于1999年,主要从事客运服务,本单位现拥有出租车259辆,单位管理人员及相关从业人员都具备出租车辆安全营运专业知识,并根据武汉市客运出租管理处行业要求,均通过岗前培训、有8人通过了考试并取得了武汉市安全生产监督管理局资格证书。建立了安全生产管理机构和安全管理体系。

二、安全标准化工作开展情况:

公司根据《出租汽车企业安全生产标准化达标考评指标》要求建立标准化达标,完成包括初始评审、策划、培训、实施、自评等各阶段的工作。开展标准化工作与自身的生产实际相结合,以危险有害因素辨识和风险评价为基础核心,采用多级管理模式,以车辆自我管理为主,建立起自我约束、持续改进的安全生产管理长效机制。具体开展过程如下:

1、成立了以负责人为组长的安全标准化工作领导小组。

2、举行了领导小组和主要骨干参加的标准化知识培训。

3、对单位安全生产现状进行了调查摸底,包括组织机构,业务流程、文件体系、人员设备状态等。

4、完成了标准化文件的策划制定与风险评估。(1)、体系文件架构。

(2)、制定安全标准化工作方案,确定资源提供、职责分配等(3)、确定了安全生产方针目标。(4)、完成危险有害因素辨识和风险评价。

(5)、识别了适用的安全与职业健康法律、法规及标准。(6)、制定了相关文件。

5、完善标准化文件。

1、理顺了管理体系的结构,确定体系文件。

2、增加、补充和修订了相关文件。6﹑试运行与自评。

1、进行运行前的培训,以提高驾驶员的安全与职业健康意识以及对标准化规范进一步理解。

2、对自评员进行培训。

3、开展自评,自评中不符合项的整改。

4、编制自评报告。

三、对照《考评指标》16 各要素评价情况:

1、安全目标:安全生产方针目标明确,中长期规划和活动方案符合单位的实际情况,但目标的考核指标还不够细化。

2、管理机构和人员:明确了安全领导小组的主要职责,设置了独立的安全生产管理机构,但员工的安全意识和专业知识还需提高。

3、安全责任体系:主要负责人、分管领导、全体员工的责任明确,实行“一岗双责”制度,各部门的安全职责明确并落实到位。

4、法规和安全管理制度:安全标准化工作的依据是按法律法规进行,安全管理就是要严格执行相关的规章制度,在这次标准化工作中对单位的安全生产规章制度进行了完善,对安全操作规程的执行加强了监督管理,法律法规符合性评价定期进行。

5、安全投入:安全生产投入的保障制度已制定,但安全生产投入台账还不细致和规范。

6、装备设施:车辆的修理和检验均符合法律规范,关键设施设备的管理记录完整,设备设施的维护制度完善,车辆的技术状况良好,消防设备的检查到位。

7、科技创新:采用计算机安全管理系统和GPS定位系统,对营运车辆进行动态管理。在提升安全管理水平和创新手段,仍有待提高。

8、队伍建设:安全培训教育是做好安全工作的基础,针对标准化工作的要求,更进一步明确、细化了单位安全培训工作,车队班组安全活动还需增加频次。

9、现场管理:生产设施的安全措施落实及现场工作的安全管理是减少安全事故的基础,公司已完善和细化了生产现场的管理制度,在日常的活动中单位能够按照标准化的具体要求落实各项安全工作,但各项管理制度应及时更新完善。现场管理还需进一步加强。各项作业环节的安全是单位安全生产工作和监管的重点,公司按要求和标准化的规定严格执行,在作业风险分析上进行了补充完善,在日常作业中的监督还需进一步落实。

10、危险源辨识与风险控制:开展了本单位危险设施和场所危险源的辨识和确定工作,向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,并就防范措施以及事故应急措施进行培训。未发现重大危险源存在。

11、隐患排查治理:日常安全检查与监督管理是安全工作的重点根据标准化的规范要求,进一步细化安全检查与隐患排查治理工作,将“安全第一”落实到实处,单位在安全检查的基础上落实了隐患整改,使事故消灭在萌芽状态,较好的落实了日常安全管理工作。

12、职业健康管理:定期对员工安排职业健康检查,注重劳动防护和防暑降温工作。为全体员工缴纳医疗保险、失业保险和养老保险。还需进一步落实职业危害的安全管理工作。

13、安全文化:设立安全文化宣传栏,每月至少更换一次内容,公开安全生产举报电话号码,对接到的安全生产举报和投诉及时给予调查和处理,开展安全承诺活动,组织开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动,有方案、有总结。对安全生产工作进行检查、考评、总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表扬、奖励,并与其经济利益挂钩。

14、应急救援:事故预防和应急处理是防止重大事故发生的措施,公司特别重视,重点落实应急预案演练及应急设施完善,在演练中发现的不足及时加以修订,并加强了员工应急程序的培训,在预案评审方面还需加大频次和力度。

15、事故报告调查:公司明确了事故报告和事故处理程序,明确了责任人对事故报告的责任,要求公司负责人在接到事故报告后,应及时向有关部门报告,进一步重申了负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。但事故管理台账还需完善。

16、绩效考核与持续改进:单位制定了自评管理制度,规定每年至少一次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全标准化的计划和措施。2014年10月单位安全标准化运行自评小组对单位安全标准化实施情况进行了综合检查和评价,编制了自评报告,对自评中发现的问题还需进一步落实整改。

四、下一步努力方向:

1、加大现场综合治理力度,消除隐患问题、完善设备设施、搞好安全生产;进一步完善安全生产规章制度,加大考核力度,确保规章制度的执行,规范职工操作行为,全面提升安全管理水平和安全管理绩效,确保长周期的安全生产。

2、采取多种形式强化全员安全生产意识的提高,同时强化各种防范措施的落实;减少和控制各类事故的发生。

3、加大技术改造、安全投入力度,尽可能的消除事故隐患问题;为安全生产创造良好条件。

4、各级安全管理人员严格履行安全监督检查职责,及时杜绝不安全行为的发生和各类违章现象,排查各类不安全隐患及时整改不达标项目。

自评说明:

由于公司的安全标准化开展时间较短,这次自评考核对公司安全生产是个全面的检查,对考评中提出的整改意见,需在以后的工作中逐步落实完善。自评结论:

公司安全生产标准化工作基本情况根据《出租客运企业安全生产标准化达标考评细则》的要求,自评考核得分682分。

根据自评考核结论,公司决定申请企业安全生产标准化三级达标企业,接受考评机构考评。

******公司

安全生产标准自评机构 篇11

1. 特种设备检验机构标准化管理存在的主要问题

(1) 专业检验人员数量和检验设备数量的矛盾。近年来, 随着我国社会经济的快速发展, 特种设备检验工作量和任务量成倍增加。但人员增加不多, 加之检验人员知识层次和实践能力不一, 并缺乏必要、及时的培训, 对新标准、新的检验规程和新检验方法理解和熟悉程度相差较大, 从而造成检验数据的不准确、不一致、不可靠, 直接影响到检测报告的质量。

(2) 检验设备装备和特种设备制造技术的矛盾。由于特种设备制造工艺和技术的提高, 但特种设备检验机构的技术和设备更新仅仅依靠自身的积累和投入, 自身资金紧张, 大部分检测实验室在仪器设备的配备上跟不上技术发展的要求, 特别是对新工艺、新材料、高参数生产出的新产品基本无技术手段。

(3) 内部管理水平存在差距。虽然经过特种设备检验机构核准并在内部建立了质量体系, 提高了工作质量和服务质量, 但各各个检验室或检验专业之间管理水平不一, 尤其是在标准化和程序化管理方面个人的把握执行差距较大, 这种差距将直接影响检验机构的整体水平。

2 特种设备检验机构质量管理标准化的关键控制点

实验室标准化管理就是依照国家规范完成分析检测的整个操作过程, 在实验工作中由于对标准的理解以及执行标准和规范的差异会使质量活动偏离了质量目标和方针。因此, 在日常工作中应特别注意以下几个关键控制点的把握。

2.1 建立标准管理体系, 使实验室管理的全过程在有效的监督机制下进行

《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》检验检测机构应该按要求建立、实施、保持并且持续改进与其检验检测活动相适应的质量管理体系。体系文件应该传达至有关人员, 并且被其理解、获取和执行。这些都说明检测实验室的测试能力、工作范围和检验公正性的文件。这如实反映了该机构或该实验室的检测水平和管理水平。这个文件化的为全体工作人员提供了一套完整的工作规范和工作制度使他们有章可循遥。因此, 这是一个指导检测工作的文件, 是控制检测工作质量, 最大限度发挥检测能力的有力工具。

2.2 检验检测设备

在GB/T15481—2005 (等同于ISO/IEC17025:2005) 《检测和校准实验室能力的通用要求》中, “设备”被列为9个技术要素之一, 国家实验室认可委员会 (C N A L) 对检测实验室的评审也将“设备”列为审核的重点, 由此可见, “设备”在当前的实验室管理工作中具有非常重要的地位。检测设备一旦失准, 造成的损失有时远远大于检测设备本身的价值。因此, 必须采取有效的管理措施, 保证测量设备高效率、长周期、安全、准确、可靠和经济地运行, 保证实验室能提供准确、可靠的检测数据, 检验检测设备和设施和环境条件成为特种设备检验机构质量管理标准化的关键控制点之一。要根据工作需求正确配备仪器。应具备受检范围内各种检测用仪器设备, 精度也要满足相关技术标准的要求;要对仪器设备的采购、验收、流转进行控制。并根据仪器设备运行特点, 确定仪器设备不同部位维护周期, 并建立维护记录。精密仪器使用时严格按照程序操作;操作人员对仪器要定期保养维护, 并有保养维护记录;仪器要有明显的状态标示 (使用、维修、停用) ;专业主管定期检查。所有的计量仪器设备都要按检定周期送外校准或自校 (应贴有明显的标记) 。实行标志管理。对于自校准量器、仪器要建立相关校准规程, 并保持记录。

2.3 检验检测过程

检验检测过程包括:开始分析检验检测的含义、设计检验检测过程、分析影响检验检测结果的因素、制定检验检测规范和检验检测过程控制规范、检验检测设备的计量确认、检验检测人员的培训考核、在工作地点和工作条件下得到检验检测结果。要求用“过程方法”对检验检测过程进行分析, 并用“系统方法”将检验检测过程作为一个系统过程进行管理和调控, 确保最终得到的检验检测结果具有预期的准确度。过程统计控制是对检验检测设备进行计量确认和对检验检测结果置信度进行确认的补充。按照“质量是在过程中形成的”和“预防为主”的原则, 检验检测过程控制的方法是建立在对检验检测数据的检测和分析的基础上, 即应用核查标准对检验检测过程进行监控, 对监控检验检测过程所得到的数据采用统计方法进行分析, 判断检验检测过程状态的变化趋势, 及时发现不正常的征兆并采取改进措施, 确保检验检测过程处于预定的正常状态之中。作为一个实验室, 检验检测风险虽然是不可避免的, 但可以通过采取管理措施将风险控制在可控的范围内。其途径主要是:正确确定预期的计量要求、按预期计量要求配备检验检测设备和实施计量确认、对检验检测过程进行控制以获得满足预期计量要求的检验检测结果, 这些都和实验室的检验检测设备的管理有不可分割的关系, 因此, 加强实验室检验检测设备的检验检测过程对特检机构的标准化管理具有非同寻常的意义。

2.4 设施和环境条件

实验室设施和环境条件为保证检验工作质量, 实验室设施和环境条件必须满足检验工作的需求, 实施“5S” (整理、整顿、清扫、清洁、素养) [7]管理, 主要考虑实验室工作区域合理布局、宽敞明亮、空气流通、消毒方便;温湿度、洁净度符合要求;应有专用的供电、供水设备。各实验室标志醒目, 污染区与非污染区要求严格区分, 应有符合有关规范要求的工作环境和室外环境。对于电气设施、供水供气系统、化学药品、压力容器以及各种火源应按有关规定采取安全防范的措施。对于“三废” (废水、废气、废渣) 应分类收集、存放和集中处理, 尽可能采用废物回收、固化以及焚烧等方法处理, 不可随便丢入垃圾桶或倒入下水道, 防止污染物扩散、污染[8]。电源的稳定性、可靠接地、电磁屏蔽、无菌条件等等是否符合检验工作质量管理的需求。同时应考虑停水、停电、防火、防盗对实验室安全的重要性, 并给予充分保障。实验室应建立运行“设施和环境条件控制”程序, 落实责任人, 做好监测、控制和记录。

2.5 做好方法之间、实验室之间和不同仪器设备之间比对和能力验证能力验证

实验室能力验证 (proficiency testing) 是国际通行的实验室质量控制方法之一, 在确定实验室检测能力和技术水平方面具有不可替代的作用。为确定实验室在特定领域的检测.测量和校准能力而设计和运作的实验室的比对, 称为能力验证。这一计划可覆盖某个特定类型的检测, 或对某些特定的产品、项目或材料的检测。显然, 能力验证技术根据被测物品的性质, 使用的方法和参加实验室的数目而变化。对于特检机构可以采用下几种类型: (1) 实验室间检测计划; (2) 定性计划; (3) 已知值计划; (4) 部分过程计划。

摘要:本文根据相关标准, 结合实际工作经验, 提出特种设备检验机构管理标准化的意义、存在问题和关键控制点, 旨在促进提高检验结果的准确性和有效性, 提高检测工作质量, 为政府和客户提供优质服务。

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