扶贫研判报告(共11篇)
市委办公室:
网络意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据相关要求,现将我办网络意识形态工作情况分析报告如下:
一、健全工作机制,明确职责定位
我办高度重视网络意识形态工作,始终坚持做好本单位网络舆论管理,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,明确规定党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任,成立了由党组书记、主任任组长,分管副主任任副组长,各科室(中心)负责人为成员的网络意识形态工作领导小组,下设办公室负责处理日常工作。将网络意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,进行目标管理,确保了网络意识形态工作责任的落实。立足工作实际对市扶贫办《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等相关制度进行了修订完善,进一步把网络意识形态工作的责任细化、量化、具体化。为我办意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力。多次深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,对全市网信工作会议、网信办主任工作会议精神进行了及时传达,持续深化对网络意识形态工作的必要性和紧迫性的认识。
二、管理用好新媒体,狠抓学习教育,落实工作实效
建立健全党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。修订完善了《市扶贫办网络舆情回应制度》、《市扶贫办网络舆情应对应急预案》、《市扶贫办政务信息公开制度》、《新媒体管理制度》等规章制度,所有信息公开内容更新经分管领导签字审核,由主要领导审定后统一发布。单位职工在使用办公QQ群、工作微信群时,只能用于日常工作和传播正能量信息,不能聊天或作其他用途。确定专人负责我办的网络舆情管理工作,经常性地关注网络舆情,及时监控和删除网络不良信息;负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前我办没有出现敏感事项。
三、定期进行研判,及时开展工作
我办定期对网络意识形态工作进行研判,通过研判认为,目前我办网络意识形态工作的主流积极向上,意识形态工作责任制落实比较到位,党组对网络意识形态工作领导坚强有力,加强文化建设,弘扬主旋律,传播正能量等取得明显效果。
今后,我办将进一步认真学习、贯彻落实网络意识形态工作责任制。对研判发现的问题及时采取针对性措施梳理,抓好网络意识形态工作的思路,增强政治意识、忧患意识,增强做好网络意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全网络意识形态工作相关规章制度。
四、存在的问题
我办网络意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题:
十二五期间, 岢岚县羊饲养量由2011年的46.1万只增长到2015年的70万只, 羊存栏由2011年的30.6万只增长到2015年的44万只, 岢岚县羊产业产值由2011年的1.7亿元增长到2015年的2.45亿元, 羊产业纯收入由2011年的0.87亿元增长到2015年的1.736亿元, 人均羊产业纯收入由2011年的1278亿元增长到2015年的2618元。岢岚县畜牧业总产值由2011年的2.8亿元增长到2015年的3.98亿元, 畜牧业纯收入由2011年的1.28亿元增长到2015年的2.1亿元, 农民人均畜牧业纯收入由2011年的1800元增长到2015年的3166元。
2011年“晋岚绒山羊”新品种通过农业部国家畜禽品种资源委员会认定后, 本县把“晋岚绒山羊”良种繁育作为全县“一县一业”主导产业, 把扩繁推广、提质增效、转型发展作为主要抓手来推进产业发展。按照“工业化理念, 产业化运作”的发展思路, 本县抓住雁门关生态畜牧经济区建设、一县一业基地县建设、退耕还林棚圈建设、京津风沙源治理等项目建设的机遇大力发展晋岚绒山羊现代规模养殖, 本县已建成标准化晋岚绒山羊规模养殖场50多个, 其中存栏1000只以上的规模养殖场14个, 500~1000只的规模养殖场40多个, 规模养羊四万余只。本县30只以上100只以下的养殖户发展到4130户, 100只以上的规模养殖户发展到1520户。
二、畜牧业发展的有利条件和存在的困难
1. 发展畜牧业的有利条件
(1) 有健全的畜牧业生产服务体系。本县先后建成完善了8个基层中心站、6个改良点、25个村级服务网点, 逐步形成了以县繁改站、牧草站和兽医防治站为依托, 乡镇畜牧兽医中心站为支点, 村级改良点和服务网点为终端的三级服务网络, 构建了纵向到底、横向到边的畜牧业服务体系。
(2) 有县委、县政府坚定的政策扶持。从上世纪八十年代初实施绒改以来, 岢岚县绒山羊养殖业的快速发展一直离不开政策的引导和扶持。十二五期间, 岢岚县委县政府在政策引导、扶持绒山羊产业发展的同时, 不断加大投入力度, 形成了以财政投入为主导, 群众自发投资为主体, 积极引导带动民间投资的多元化投入格局。2014年完成畜牧产业投资4.7亿元, 2015年完成产业投资6亿元。特别是2015年羊产业市场整体下行的情况下, 为了稳定推进全县的羊产业发展, 通过多次调研, 县委县政府出台了支助羊产业发展实施办法 (羊十条) , 整合各类支农、惠农资金5901万元, 撬动、激活金融资金10000万元, 对养殖技术培训、防疫服务、饲料补贴、规模以下圈舍建设、引种扩群、种公畜引进、养殖贷款、羊产业保险、畜禽交易市场建设等方面予以补贴和扶持, 力求实现羊产业的可持续发展。
2. 存在的制约因素和困难
(1) 转变生产方式缓慢。由于存在养殖习惯、思想观念、饲草短缺、圈舍建设资金短缺等原因, 羊产业没有摆脱粗放经营, 生产成本高。
(2) 晋岚绒山羊覆盖率不高。晋岚绒山羊是新申报的国字号羊品牌, 还处于品牌推广的起步阶段, 改良技术落后, 品种的更新换代速度慢, 优种率不高, 没有达到县内全覆盖, 国字号品牌对羊产业发展没有起到较大的提升作用。
(3) 深加工、精加工发展滞后。岢岚先后扶持发展起暖神绒毛、芦峰食品、佑铭皮革等龙头企业, 但这些企业以生产初级品为主, 市场占有率不高, 对产业发展的拉动作用较弱。
三、发展畜牧产业促进农民脱贫的思路做法
1. 发展思路
确立以市场效益为主的品牌化发展道路, 强化科技兴牧的推动力和市场开发的拉动力, 通过抓两个动力, 产业发展的内因和外因共同作用, 相互发力, 使岢岚羊产业保持持续健康发展的良好势头, 实现羊产业的升级发展。科技兴牧推动上, 一要加大“晋岚绒山羊”优良品种培育和扩繁育种, 充分利用晋岚绒山羊种羊场和县种羊场的品种优势及改良点的扩繁优势, 搞好育种及扩繁推广, 提高良种生产性能和良种覆盖率, 不断推广科学饲养管理, 推进养殖方式向集约化发展。二要加大“晋岚绒山羊”的宣传推介力度, 让晋岚绒山羊成为周边县市乃至全省山区农民的致富首选。市场开发拉动上, 要强化产业链延伸建设, 抓住“岢岚柏籽羊”地理标志产品、“暖神”优质品牌的优势, 发展分割部位肉、熟肉制品、绒毛被、羊绒衫的精细化、高端化深加工产品, 借助羊产业电子商务平台的作用, 把“晋岚绒山羊”精加工产品推向市场, 占有市场。在品种建设、基础设施建设等方面加大投入力度, 促进畜牧产业稳定发展, 带动贫困群众脱贫致富。
2. 主要做法
(1) 创优发展环境。加大资金扶持。通过支养贷资金、扶贫资金、畜牧业建设专项资金投入, 对羊产业发展实行补助。简化用地手续。县国土部门简化用地审批手续, 对规模化养殖用地进行整体规划, 在尽可能的少占和不占耕地的前提下, 保障养殖场建设用地。
(2) 建设羊产业电子商务平台。利用县级羊产业发展扶持资金50万元完善岢岚县羊产业电子商务平台的硬件建设和软件开发, 加快“晋岚绒山羊”商品羊网络销售和优质种羊推广。
为切实做好维稳工作,把握粮食系统维稳形势,根据县有关文件要求,我局对七月份的信访维稳形势进行了分析研判,现把分析研判情况汇报如下:
一、本月维稳形势:
八月份,我局信访稳定形势总体良好,但由于原食品厂改制留下的问题,出现一件食品厂职工去省上访事件,食品厂岳艳等职工去省上访反映厂房变现没返还职工自己补交的养老保险问题,我们已调查食品厂厂地及附属物变现50万元,全部一次性上交社保局,不存在岳艳等职工反映的问题,还把有关情况通报信访局及上访职工。另外,山头粮站高西强等五名职工来局反映单位买断下岗有关问题,我们听取了职工意见,给职工作耐心解释,职工情绪稳定。
二、主要措施和基本做法:
(一)、进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。要求各单位要充分认识做好信访维稳工作的重要性,强化对世博会期间信访维稳工作的组织领导,认真研究分析可能出现的各种情况,制定切实可行的应急处理措施。
(二)、认真做好各类矛盾的排查化解工作。要求各单位要对可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底,着力抓好企业改制、工资发放、养老保险上缴等容易引发群体性矛盾的热点问题的排查。对排查出来的问题,要认真梳理,落实到人,切实做好“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。(三)、切实加强信访信息报送制度和信访值班制度。世博会期间,要求各单位要执行严格的值班制度,落实值班领导和值班人员,实行24小时值班,值班表上报局办公室。要加强信息预警预测,保证信访维稳信息渠道畅通,及时准确通报信访信息,因迟报、漏报、瞒报有关信息造成严重后果的,依照有关规定追究有关人员的责任。
(四)、进一步加大信访问题的 责任追究力度,明确各单位负责人是信访稳定的 第一责任人,要求各单位高度重视,切实抓好信访稳定工作,凡因工作不实措施不力出现越级上访或群体性事件,并造成不良影响的,将严肃追究单位负责人的领导责任。
三、下月信访形势和工作安排
我局的信访维稳形势虽然有所好转,但也还存在一定的上访隐患,如食品厂和车队改制留下的后遗症、购销企业工资发放偏低、养老保险没有上缴到位、工贸公司职工长期下岗,要求改制等问题,都可能引起信访或重复上访。针对以上问题,我局将进一步加强企业内部管理,提高企业运行质量和效益,尽力解决职工的实际问题。另外,九月份适逢中秋、国庆两节,我局将加强值班,要求各单位做好两节职工的生活安排及困难职工的慰问工作,确保粮食系统稳定。
第一季度意识形态分析研判报告
敖汉旗教育局党工委:
2020年以来,我校高度重视意识形态工作,切实加强领导,强化督导,狠抓落实。我校始终按照教育局党工委的要求,扎实做好意识形态工作,进一步凝聚了党心、民心,为学校的发展营造了安全稳定的意识形态环境。现将我校第一季度意识形态工作报告如下:
一、第一季度意识形态总体情况:
学校党支部定期对学校意识形态工作进行研判。通过研判认为,目前学校意识形态工作的主流是好的。学校对意识形态工作领导坚强有力。意识形态工作责任制落实较到位。社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑工作有序开展;加强了干部群众思想政治工作,实行意识形态错误一票否决;加强学校文化建设,弘扬主旋律,传播正能量等取得明显效果。
二、疫情防控期间舆情分析:
新年伊始,我国爆发了新型冠状病毒肺炎。疫情发生以来,我校党支部认真落实敖汉旗教育局的工作部署,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。学校第一时间召开视频会议,完善组织领导,制定应急方案,采取有效措施,及时上报信息。实现“停课不停教、停课不停学”。但是部分党员干部对疫情防控认识不到位、政治站位不高,对学校疫情防控工作监管不到位。下一步我们要加强党员干部的政治学习,强化党员干部的党章意识,切实做到政治立场不移,方向不偏。强化制度执行,增强制度执行的持久性。
三、下一步意识形态工作安排:
1.把握正确方向导向。牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律有令必行、有禁必止,坚决维护党的权成,在思想上行动上同党中央保持高度一致。
2.定期研判、及时报告意识形态领域情况。加强突发问题和重要事项专题会商,及时总结意识形态领域的重大情况。
3.加强对意识形态工作的统一领导。指导和督促党支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训,増强责任意识提高政治鉴别力。
4.加强对学校意识形态阵地的管理。坚持社会主义办学方向,加强领导班子思想政治建设,加强学校思想政治工作和德育工作,加强教师队伍思想政治建设,持续开展青少年思想道德建设,加强对学校主题活动、校园文化、社会实践等的价值引领,发挥爱国主义教育基地和社会实践基地的作用,车牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
5.加强网络信息管控。倡导文明上网,加强对公用微信群和QQ群的管理,准确把握整体與情动态,引导网上與论。
四、主要存在的风险和隐患:
(一)意识形态谈心谈话开展相对较少。不能及时、准确地把握党员、群众思想动态和本领域舆情动向。
(二)本单位微信群、QQ工作群等舆论阵地的建设与管理管控不严,可能出现发布、传播不实、甚至转发错误言论的现象。
(三)开展爱国主义教育、思想政治教育、形势政策教育、警示教育较少。
(四)班子及成员对分管领域意识形态工作抓落实还不够,意识形态工作“一岗双责”落实不到位。
(五)党员干部八小时之外监管力度不够。
(六)对本单位党外人员意识形态教育管理不够严格。
(七)对本单位宗教信仰情况信息掌握不全面。
(八)党员干部利用网络平台可能出现发布(转发)不良信息等行为。
五、下一步防范措施
一是要把握意识形态工作的核心。要充分发挥社会主义核心价值体系在中心意识形态领域的统领作用,加强正面引导,让全体干部职工在中心发展的道路上始终充满激情,弘扬正气,同心同向,通过培育核心价值观占领思想阵地,形成积极向上的校风。
二是要切实抓好政治理论学习,注重在正面引导中筑牢思想防线。从强化广大教师政治意识、加强理论学习,通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为,强化责任意识。
三是注重在纪律约束中规范举止。要加大规章制度的落实和警示教育力度,教育党员教师自觉守纪律讲规矩,自觉净化“工作圈”“生活圈”“娱乐圈”,树立党员良好形象,做一名严守纪律的教育工作者;结合廉政教育,定期组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地,用反面典型和案例警示教育党员干部,做到警钟长鸣。
四是切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话,教育全体教职员工不在QQ、微信、微博、移动手机端等网络平台发布、转发具有负面影响的信息;严禁党员干部职工在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等;坚持不信谣,不传谣,不妄议,切实维护网络意识形态安全。
五是狠抓意识形态工作责任制的落实。要在认真总结、分类分析当前中心意识形态工作存在问题的基础上,加强研究,认真谋划,周密部署,细化量化工作任务,补短板,提能力,切实把意识形态工作责任制落到实处。
敖汉旗新窝铺学校
2010年是“十一五”规划的收官之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我办班子以县委经济工作会议精神为指导,围绕“三新”主题教育,面对新形势、新任务,创新工作理念,突出工作重点,强化工作举措,努力增强工作的预见性、主动性和创造性,团结和带领全体机关工作人员,克服困难,真抓实干,推动商务工作再上新台阶,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。截止9月底,完成社会消费品零售总额10.3亿元,占市上下达任务14.61亿元的70.5%,名列全市第九名,同比增长20.3%,名列全市第一名。服务业增加值完成8.52亿元,占全县完成生产总值52.06亿元的16.4%。我办在2009全县目标责任制考核中被确定为“优良”等次。
一、加强学习,提高思想政治素质
按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,我办始终坚持“一把手”抓学习的领导责任制,采用个人学习和集体学习相结合的方法,领导班子成员带头学习理论知识,努力做到理论学习与实际运用相结合,以求真务实、“讲学习、善学习”的学风,在干部职工队伍中起到率先垂范作用,形成良好的学习氛围。结合商务的工作实际情况,制定了2010党委理论中心组学习计划,通过定期的班子会、理论中心组学习、专题辅导课、支部学习会等多种形式,深入学习十七大和十七届四中、五中全会精神。加强领导干部必备的科技、文化、法律法规知识的学习。尤其是在开展“三新”主题教育中,领导班子带头学习、带头讲课、带头调研,组织三个督导小组分别由三位领导班子成员带队深入企业开展调研并讲课。通过学习,使领导班子的政治理论水平有了新的提高,业务决策水平有了新的进步,整体素质有了新的推进,为更好完成工作任务提供有力的保证。
二、团结协作,班子建设取得新成效
我们按照“团结、务实、高效、廉洁”的原则,采取积极有力的措施,狠抓领导班子建设,取得了新成效。一是加强团结,增强班子凝聚力。始终注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,搞好班子成员之间的团结,严格执行民主集中制,单位决策尤其是重大决策一律按照集体领导、民主集中、会议决定等原则进行,防止个人凌驾组织之上,确保权力正确行使。同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,根据每个成员的专长、特点,把担子分担到每个成员身上,使每个成员也真诚支持全局工作,互相支持、互相配合,分工不分家,做到了全局一盘棋。二是率先垂范,增强班子号召力。在日常工作尤其是重点、难点工作中,如为企业排忧解难协调服务、生猪定点屠宰稽查执法、信访维稳等工作,班子成员总是身先士卒,带领全局工作人员攻坚克难。三是严以律已,带头遵守制度。严格做到令行禁止,要求大家必须做到的,班子成员自己先做到,制度要求不能做的,带头不做。如在考勤上,每天上班最早、下班最晚一般都是班子成员,全年出勤天数最多的也是班子成员,为全局干部职工遵守相关制度作出了良好的表率。四是带头联系基层单位。推行班子成员与企业联系“一对一”制度,班子成员与企业结成了“对子”,全年深入各下属企业走访调研达20多次,为企业排忧解难达10余起。
三、奋发有为,开创商务工作新局面
一是发展特色经济,服务民生取得新成效。突出抓了再生资源回收体系建设工作。在再生资源企业调查摸底的基础上,结合创卫工作,对各废品回收站进行了备案和规范,加强了日常监管,参与执法人员30人次,整改废品回收站8家,取缔10家,有效的打击了违法行为,规范了再生资源回收行业秩序。突出抓了“放心肉”工程。加强肉品市场的监督与管理,抽调专门执法人员5名每天上市对肉品市场进行检查,共执法检查10次,对没收的不合格肉品进行了无害化处理,同时对肉品经营户进行了处罚和教育,确保了居民食肉安全,使全县肉类市场经营秩序明显好转。着力抓了酒类流通市场工作。加强了酒类流通管理,使全县酒类流通市场全面实行了随附单制和溯源制,确保了群众的饮酒安全,有效规范了酒类流通市场。二是商贸流通工作开展有序。拟建的庆丰商业购物广场,前期项目已完成立项等工作,正在顺利施工。积极申报了“县超工程”项目;投资500万元的高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目等也正在做好前期准备工作。认真实施“万村千乡”市场工程,截止目前,在已建成223个“农家店”的基础上,又完成了68个农家店建设,使“农家店”覆盖全县所有的行政村,进一步完善农村商品流通体系,完成任务的170%,彻底解决农村群众购物不实惠、不方便、不安全的问题。三是家电下乡成绩显著。我县目前已销售家电产品25613台(件),销售额达到了4938.2万元,位居全市前列。
三是招商引资成果丰硕。我们把发挥地域优势,加大招商引资作为发展的重要措施来抓。我局下属商贸实业有限责任公司与陕西盈科置业公司在平等自愿、互惠互利的基础上达成协议,拟投资8000万元在原东街饮食市场建设总建筑面积28344㎡的两幢商业综合楼,该工程建成后,不但加快了我县城市建设步伐,盘活国有资产,促进闲置劳动力就业,而且将为我县商业的繁荣发展作出应有的贡献。
四是基础设施投资加大,重点项目进展顺利。投资8000万元建设两幢高层的庆丰商厦工程,已完成投资1590万元;投资1000万元建设6125.36平方米的药材公司商业广场综合楼,已完成立项、设计、建设等工作,现已投入使用;新市街农产品批发市场完成一期工程,已交付使用,二期工程已经封顶,现正在进行内外粉刷。
五是拓展经营渠道,企业经营管理水平进一步提高。今年年初,我们出台了“挖掘企业潜力、拓宽经营渠道”工作实施方案,要求各公司企业销售额以2009年底为基数,增长80%以上,职工享受社会保障面达到100%。通过严格企业管理,盘活现有固定资产,拓展发展两个以上项目,其次规范资产租赁行为,完善租赁合同,要求各公司对已到期的门面房进行公开竞价招租,以此提高资产租赁效益。今年以来,全系统新增拓宽业务项目15个,为企业增加效益220万元。在此基础上,我们组织力量,坚持对企业进行“季度考核”,对5个工作成绩好的予以表扬,对差的2个单位,除通报批评以外,还进行黄牌警告,达到了创优评差的目的,强化了管理。
六是党的建设进一步加强。今年以来,我们将党的建设和企业的班子建设作为促进整体工作的重要手段来抓。共进行了警示训诫专题安排3次,培训学习8次,民主评议5次,增强了干部廉洁从政、拒腐防变的思想意识。不断充实党的队伍,为党增加新鲜血液,共吸收预备党员3名,使党的后备力量不断增强。加强基层班子建设,通过民主测评,班子成员述职述廉,职工评议等方式方法,为各公司充实了管理人员,调动了企业人员工作积极性,为企业发展注入活力。七是维稳工作大局良好。以安全保发展,以稳定促发展,切实做好维稳工作。以创建“安全商业”为目标,年初与下属14个公司签订了《安全保卫目标责任书》,层层落实了安全责任,保证了安全经营。对于信访工作,我们落实了包案责任制,针对来信来访中反映的问题,制定了《来信来访实施方案》和信访重点人员及重点案件包抓监控制度。一年来,共受理职工来信来访5次(件),办理5件,结案率100%。
四、机关自身建设得到了加强
今年以来,我们按照建设“四型”机关的要求,在机关工作人员偏少而承担的工作头绪繁杂、任务艰巨的现状下,首先,修订完善了机关管理的八项制度,规范、约束了机关干部的行为;其次,坚持每周三政策理论学习制度不动摇,机关干部记学习笔记、写心得体会已渐成习惯,领导干部带头写调研报告六篇,省级以上刊物发表新闻稿件八篇,干部的理论水平、政策水平有了很大提高;三是落实首问责任制,热情接待来机关办事、来访的干部、职工,得到了相关部门,尤其是基层干部、职工的首肯。目前,商务办机关干部工作精神饱满,状态极佳。
五、加强反腐倡廉,促进廉洁从政
我们认真贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》及两个条例精神,严格控制行政开支,班子成员能严格要求自己,不讲排场、不比阔气、提倡艰苦朴素、清正廉洁,做到自重、自省、自警、自励。同时,以“五五”普法为契机,突出法律教育的重点,加大执法培训力度,规范执法程序,今年以来,班子成员无任何违规违纪行为。
六、存在的主要问题及原因
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,在商务办全体同志的齐心协力、团结一致、共同努力下,完成了各项工作任务,并取得了一定成绩。但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是对新形势下招商引资工作的新情况、新问题认识程度不深刻,深入研究不够,还需要在实践中加以探索。二是定点屠宰工作的矛盾仍十分突出等。三是随着机构改制和商务工作任务的不断加大,而工作经费的投入、人员编制太少,形成了极为突出的矛盾,导致市场整顿力度不够,许多工作不能开展。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决,促进商务工作再上新水平,再创新佳绩。
二〇一〇年十一月五日
留坝扎实开展领导班子综合研判工作
2009年以来,留坝县以开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作”为契机,积极探索,大胆实践,坚持实行领导班子建设研判常态化,实现了县、镇、村三级不同类型领导班子研判全覆盖。
合理界定研判工作内容。一是在总体评价要点上,既注重领导班子整体研判,又注重领导干部个体研判,重点对领导班子结构、能力、运行情况和发展趋势进行系统分析。二是对领导班子研判,实行结构研判、能力研判、团结研判、实绩研判和群众满意度研判,以及发展趋势研判。三是对领导干部的研判,实行年龄、学识、能力、个性特点、心理素质、精神状态等情况的静态研判和工作分工、工作实绩、目标责任完成、求真务实、服务人民群众、廉洁自律等情况的动态研判,对在个性特点、履行职责方面存在苗头性问题进行分析并剖析原因。
不断改进研判工作方法。一是规范程序。围绕收集资料、分析评价、形成报告3个阶段的总体安排,将研判工作细化为工作准备、收集资料、实地调研、民主测评、个别谈话、综合汇报、分析评价、撰写报告等具体步骤。二是扩大民主。及时召开动员会议,公开研判内容和方法步骤;设置联系箱,广泛征求意见;组织研判单位领导班子成员、机关干部职工、下属单位负责人和部分“两代表一委员”、离退休干部、服务对象进行民主测评和个别谈话,充分听取和认真分析民意,深入了解有关情况。三是拓宽渠道。积极拓宽研判信息来源渠道,研判单位对照研判内容,结合实际工作,进行自我分析评价,向参会人员和研判组汇报。研判组及时收集日常考察、考核等情况,对各种信息认真筛选,去粗取精,去伪存真,为分析评价提供可靠依据。
客观评判研判结论。一是在定量分析上,坚持数据分析、实绩分析、比较分析相结合。数据分析主要从工作层面和社会层面两个方面,通过分析民主测评、个别谈话、完成任务结果等有关数据,评价领导班子及成员的工作成效和群众满意度;实绩分析主要以目标责任考核部门的考核结果和民意调查反映的有关情况为依据,重点评价领导班子及成员在任期内的工作思路、工作投入和工作成效;比较分析主要通过领导班子之间、班子成员之间的横向比较分析,找准其优势和不足。通过纵向比较,评价其一贯表现和基本素质。二是在定性评价上,坚持“六查六看”。即查配备情况,看整体功能强不强;查团结状况,看协作意识牢不牢;查执政能力,看领导水平高不高;查发展理念,看工作成绩实不实;查工作作风,看群众基础好不好;查存在问题,看潜在隐患多不多。三是在研判报告审定上,坚持县委书记亲自听取汇报制。组织部长主持研判工作汇报会,县委书记全程听取各研判工作组的工作汇报,详细了解各班子的研判情况。
一、流通力的概念
经济是由生产、流通、分配和消费组成的庞大系统。生产是起点, 消费是终点, 流通是中介力量, 联系着生产和消费, 保证社会再生产的顺利进行。
流通力是社会把产品转移到消费领域的能力。具体来说, 就是在一定时期内花费在流通领域中的活劳动和物化劳动同已经转移到消费领域的产品之间的数量对比关系。活劳动与物化劳动花费越少, 产品被转移到消费领域的数量越多, 就表明流通力越强, 反之则越弱。
流通力表现为流通领域的运行效率和经济效益, 是流通领域劳动者在流通中创造和实现价值的能力。一个国家或地区核心竞争力是生产力与流通力的统一。生产不仅取决于消费需求, 同时也取决于流通规模、流通速度和流通创新。只有生产力, 没有流通力, 商品和服务销不出去, 不仅导致生产力的闲置, 而且影响社会再生产的顺利进行。随着社会主义市场经济的深入发展, 流通对生产的决定作用日益凸现, 流通与生产地位发生了战略性的变化, 流通产业的发展已经成为对国民经济发展发挥先导与带动作用的决定性力量。因此, 衡量国家和地区核心竞争力不仅要考量生产力, 还要考量流通力。
流通的进一步分工, 使流通力涵盖的内容更加丰富。一般认为, 流通包括商流、物流、信息流和资金流。按照国民经济行业分类标准, 则包括批发零售、交通运输、邮政电信、对外贸易、金融业等。如果用“力”的概念来进行描述, 可以分为商流力、物流力、信息流力、资金流力。
二、流通力评价指标体系
近年来, 一些学者对流通力评价指标体系作了研究, 这些研究从不同的角度和侧面设置了评价流通力的指标体系。但其中大多数指标体系对流通业的界定较窄, 只包括商流和物流, 有的只包括批发零售, 未考虑资金流和信息流, 故不太全面。少数包括资金流和信息流的评价指标体系又把交通运输、批发零售、信息通讯、金融等行业分割开来进行比较, 未把流通作为一个整体加以评价, 其结果的准确性有待研究。此外, 大多数评价指标以总量指标为主, 包含各地规模大小的差异, 不具有可比性, 评价准确性值得斟酌。
笔者认为, 对一个地区流通力强弱的评价应包括流通业的全部内容, 基本融合成一个整体, 且应以相对指标和平均指标为主, 消除规模大小影响的不可比性, 才能反映地区流通力的全部真实的状况, 评价结果也才能科学、准确。故笔者拟建立以相对指标和平均指标为主体, 涵盖商流、物流、资金流
和信息流的全方位指标体系, 比较研判地区流通力状况。该指标体系考虑到流通基础、流通水平、流通条件、流通效益、流通现代化等诸多方面, 也考虑到资料获取的可能性, 共有25个指标: (见表1)
三、中国东部地区流通力研判
根据上面设计的地区流通力评价指标体系, 能较为科学、准确地综合评价地区流通力的强弱程度, 衡量流通力的现状和潜力, 为地区流通业今后发展提出建议。但是, 25个指标之间可能存在一定程度的相关性, 且逐一分析也有一定难度, 。本文拟通过因子分析法进行降维, 达到评价地区流通力的最终目的。
因子分析法的主旨在于浓缩信息, 降低指标维度, 简化指标结构, 在尽可能少损失主要信息的前提下, 避免变量间多重共线性问题, 使指标体系的分析更加简单有效。它根据相关性大小进行变量分组, 使同组内的变量相关性较高, 不同组的变量相关性较低。每组变量构成一个因子。这些低维的综合指标又称主因子, 可以根据所研究的专业知识解释主因子反映的独特含义, 因子反映事物或研究对象的本质。
(一) 搜集数据。根据评价指标体系的内容, 本文从《中国统计年鉴 (2009) 》、《中国第三产业统计年鉴 (2009) 》中搜集、计算了10省 (市) 流通力相关指标的资料, 作为研究依据。
(二) 对原始数据进行处理
1、进行无量纲化处理, 即进行标准化处理。
2、采用SPSS.15软件对标准化数据进行分析。
分析结果显示, 每一个变量的共性方差均在0.7以上, 根据特征根大于1的原则选入四个公共因子, 公共因子的贡献率表示该公共因子反映原指标的信息量。从分析中可以看出四个公共因子的累计贡献率达到88.278%, 因此, 上述25项指标可以综合成公共因子F1、F2、F3、F4。
(三) 进行因子分析。从得到的初始因子载荷矩阵中发现, 载荷矩阵结构不够简单, 各因子的典型代表变量不很突出, F3、F4在原始变量上的载荷值不太好解释。为此, 对因子载荷矩阵实行四次最大正交旋转, 达到简化结构的目的, 使各变量在某单个因子上有高额载荷, 而在其余因子上只有小到中等载荷。
根据旋转后因子载荷矩阵, 公共因子1在X1、X2、X3、X5、X7、X8、X10、X11、X12、X16、X17、X21有较高的载荷量, 反映了流通业发展的规模、环境、基础、条件等基本方面, 可称为综合因子;公共因子2在X18、X19、X25有较高的载荷量, 反映了流通业的发展程度, 可称为发展因子;公共因子3在X9、X22有较高的载荷量, 反映了流通业运转的现代化程度, 可称为现代化因子;公共因子4在X20有较高的载荷量, 反映了流通效益和效率, 可称为效益因子。:
(四) 因子得分及排名。用回归法计算各公共因子得分, 分析各地区流通力的强弱程度。 (见表2)
由表2可见, 东部各省市流通力排序为上海、北京、天津、浙江、江苏、广东、福建、山东、河北、海南。上海、北京、天津、浙江、江苏、广东这前六位的得分均为正值, 说明其流通总水平高于平均值;而福建、山东、河北、海南四省 (市) 的流通总水平为负值, 低于平均值。
(五) 简要分析。在综合因子方面, 上海、北京、天津居于前三位, 七个主要指标均高于十省 (市) 平均水平, 说明这三个直辖市的基础流通力较强, 这与其经济发展水平直接相关。三市的人均GDP也列前三位。浙江、江苏、广东属于中游, 在七个主要指标上与平均水平比较接近, 也与其人均GDP的排位高度相关。其余四地则在多数指标上低于平均水平, 故处于后位。
在发展因子方面, 江苏、山东、浙江、上海居于前四位, 说明长三角地区流通业发展很快, 也正印证了近年来长三角经济社会突飞猛进发展的现实。天津由于滨海新区的开发, 交通、物流业迅速发展, 流通力有了很大提升。广东流通业历来比较发达, 但2008年受国际金融危机的影响较大, 流通发展受到一定制约, 故排名中游。北京在2008年全力以赴举办奥运会, 在基本建设上加大投入, 使流通受到一些影响;奥运会前和举办期间对流通也进行了一些控制, 故当年的流通发展不是很快, 其排名并不靠前。
在现代化因子方面, 广东、上海和浙江毫无悬念地居于前三名。三地民众一直以擅于经营、创新争先著称, 故现代化程度较高。北京、福建、江苏紧随其后, 也都有不俗的表现。山东、河北列于末位, 与其流通条件不够配套、管理的精细化程度不高和创新不足有一定的关系。
在效益因子方面, 由于只在批发零售、住宿餐饮业利润率这一指标上有较高的载荷量, 故只概括地代表流通业的效益情况。该项下天津、福建、浙江居于前列, 说明三地流通业效益较高;而上海、广东、江苏则沦为中游, 需要进一步分析流通业中相关行业的经营情况, 探索影响流通效益的因素。
我校现有7个教学班,118名学生、12名教职工。学校平安备受社会各界关注,牵连千家万户。通过学习省、市、区一系列消防安全文件精神,近期学校加强了消防安全工作部署和落实情况,但我校消防安全还存在一定的隐患,具体影响消防安全形势的因素有:
一、消防安全主体责任落实有待加强,各处室各班习惯于领导检查,灾害预防的自觉性、主动性不强,自我检查消除火灾隐患的主动性不够。
二、全体师生对校园消防安全的认识不足,存在一定的侥幸和懈怠心理。
三、学校消防安全教育和培训有待于进一步加强。
四、个别区域和设施存在一定的安全隐患。1.少量电线电缆功率负荷较重; 2.少量电线电缆走线布局不尽合理; 3.家长消防安全的意识淡薄; 4.火炉密封性能不好。
五、消防安全工作的对策和措施
1.进一步加强领导,落实校园消防安全岗位责任制。提高消防安全认识,组织好消防安全教育和培训,增强消防安全自查自纠能力。
2.进一步做好安全隐患排查工作,将事故隐患消除在萌芽状态。3.总务处做好取暖设施的维护,采暖用煤的购置,确保使用合格煤炭取暖;
4.对存在和隐患和问题,及时整改。配合上级各部门做好冬季消防安全防控工作。
按照关于做好2022年上半年政治生态分析研判的工作要求,*公司党委对照《》,从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展政治生态分析研判,现将分析研判情况报告如下。
一、公司上半年政治生态建设整体概述。
党的*大报告指出要营造风清气正的政治生态。多次强调加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态环境。2022年上半年,*公司党委能够持续积极贯彻落实党的*大报告精神和重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,在行业主管部门的大力指导下,牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”,主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求,推进全面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、促落实的作用,推动党的重大决策转化为制度规定,保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制,持续优化“三重一大”事项制度,认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制。
公司纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,保持惩治腐败高压态势,运用监督执纪“第一形态”,抓早抓小,严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地,为公司经营发展提供了良好的发展环境。上半年,公司全面从严治党不断深入,完成党建既定工作目标;经济指标不断向好;干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,“四风”问题得到有效遏制。总之,政治生态健康洁净。
二、公司政治生态各维度指标分析研判情况。
(一)强化履行“两个责任”意识,不断深化全面从严治党。公司党委认真落实从严管党治党主体责任。持续推进学习教育常态化制度化,通过深入学关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述,不断强化责任意识,认真落实党风廉政建设主体责任。年初,专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;年中,定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作,日常,深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗2责”;5月,召开党委会议总结党风廉政建设工作。公司纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求,深化转职能、转方式、转作风,坚持政治监督本职,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督。年初,组织学关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神,制定纪检工作计划,细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务,做到目标明确、任务量化、责任到人,切实推进“一岗2责”落实到位;季度末,开展计划完成情况的考核,并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。
(二)持续保持反腐高压态势,大力营造风清气正发展环境。
公司党委、纪委注重防范于未然,惩防并举,建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面,上半年,印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个,优化风险岗位轮岗流程1项,扎进制度的笼子。在震慑方面,加强警示教育,案例宣讲,践行“*”,突出纪律建设的治本作用,将“*”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话,多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核,扩大函询覆盖面。
在文化建设方面,开办廉政讲坛,举办廉洁教育主题演讲比赛,组织开展了廉洁文化征文活动,组织廉洁观影活动,充分发挥企业宣传阵地作用,创办廉洁期刊,让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。
(三)贯彻落实新时代组织路线,毫不动摇坚持选人用人导向。
公司党委对标干部“五大体系”,持续完善选人用人制度流程,制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个,优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则,坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。上半年,选聘*名领导干部,轮岗*名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向,为敢于负责的干部负责,让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”,让平庸,无业绩、无群众基础的领导干部“下”。
三、公司政治生态存在的短板不足。
1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足,个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清,没有很好履行起主体的责任。2.个别党支部落实党内组织制度不严格,三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式,效果不佳。
为做好工行声誉风险日常管理, 力口强舆情预警和研判, 提高各分行应对舆情的能力和水平, 辽宁经济杂志社与工商银行辽宁省分行办公室于2014年10月18日-19日联合举办声誉风险管理培训班。培训班主讲了《辽宁省网络舆情现状、存在问题及对策浅析》和《自媒体时代商业银行舆情战略管理》两大主题, 通过这次培训, 让金融行业从业人员对舆情的整体情况有了清晰的认识, 尤其如何在自媒体时代处理好各种舆情事件, 树立良好的声誉形象有了明确的思路和策略。ICBC
一、工作成效
(一)坚持理论学习,科学武装头脑
结合“大学习、大讨论、大调研”活动,对党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神进行重点学习,上半年我中心利用党员大会、“学习讲堂”通过领导讲学、网络学习、集体学习与自学相结合等形式组织开展了22次政治理论学习,全体党员及教职工中积极分子参加学习;利用党支部会议、全体党员会议和教职工大会以及谈心谈话等有利时机,强调意识形态工作极端重要性。
(二)把好方向,管好导向
把好前进的“方向盘”,是XX党支部抓意识形态工作第一位的责任。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实践行“两个维护”。领导班子旗帜鲜明、敢于亮剑,对于大是大非和政治原则问题不含糊其辞,特制定了《廉政风险点及防控措施一览表》,从意识形态领域遏制潜在廉政风险。
(三)壮大主流思想文化,营造积极向上舆论环境
紧紧围绕XXX这一根本任务,全面推进XXX,我中心坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,把“四个全面”战略布局和中央的决策部署在实践中心宣传好,把党和政府的声音传播好,把实践活动的主流展示好。守住思想防线,不允许搞“舆论飞地”。高度重视宣传信息队伍建设,进一步提高了新闻外宣对伍的积极性与主动性。努力打造一支思想好,作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。严格执行新闻媒体重点稿件审核制度,通过“XXX”微信公众号传播正能量信息,确保主流思想舆论占领意识形态阵地,截至目前,共发送46篇稿件。对长期处于僵尸状态无人监管的微信群进行了清理解散,建立“XXX文明传播联络群”,并对群成员群内言论进行严格规范,有效推动工作开展,传播正能量,维护意识形态安全。
(四)切实履行加强意识形态阵地管理之责
为全面落实“XXX”,加强组织领导,守好意识形态工作“责任田”。毫不放松地加强各类阵地管理,拉起“高压线”,把好“准入关”,决不给错误思想提供传播渠道。XXX利用会议室,XXX、XXX等场所增设了有关社会主义核心价值观等系列宣传展板,切实把“三个代表”思想阵地、校园文化建设阵地等管好管到位。
二、努力方向
XX将群策群力、开拓进取、团结协作,紧紧围绕中心工作任务,找准宣传思想工作的立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作。
一是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的`政治方向,把意识形态工作纳入到支部工作报告、纪律检查、干部考核中去,将XXX提档升级。
二是加强宣传队伍建设。组织宣传人员学习培训,提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
*年,*坚持以*思想为指导,认真落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展党风廉政建设和反腐*败工作,切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手,创新思路招法,健全制度机制。
一、政治生态建设现状
(一)夯实“四个意识”“根子”,确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作,对照*年卫生健康工作重点,目标任务,做到党建与业务工作一起谋划,一起部署,一起推进。
一是以“*”主题教育为抓手,认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规,把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现;
二是以“两学一做制度化常态化”为契机,制订党委中心理论学习计划,通过机关领导集体学,党委(支部)书记、优秀党员领着学,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”;
三是以“线下+线上”结合为补充,深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。
四是结合形势开展主题党日,重温入党誓词、过政治生日等政治仪式,增强党员干部“四个意识”。
(二)搭好责任落实“台子”,确保勇立潮头显身手。
局党委认真履行全面从严治党,党风廉政建设和反腐*败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗2责”,督促*严格执行集中制,认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况,严肃查处腐*败问题,集中精力抓好监督执纪主责,不存在不敢监督,不善监督问题。
(三)建强“关键少数”“班子”,确保坚强有力站排头。
一是局党委坚决贯彻集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中。
对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策,医共体分院负责人、*长等重要干部任免,重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。二是注重团结,营造和谐共事谋发展的浓厚氛围,班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题,充分发挥了核心领导、领头雁作用。
(四)深挖腐*败问题“根子”,确保精准发力抓牛鼻。
一是通过例会、党员大会等形式,组织党员干部认真学习系列重要讲话,四级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报;
二是加强国家节假日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢拒腐防变思想防线。
三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
一年来,*系统未发生腐*败案件,不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
(五)盘活选人用人“棋子”,确保持续活力放光芒。
局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前,*领导班子均已选优配齐,干部队伍健全,同时,局党委提拔任用*名干部,调整交流*干部,下派*干部到*开展脱贫攻坚,*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长(主持工作)。
(六)严明纪律执行“扣子”,确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础,是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障,是抓好党内政治生态建设的根本前提。
一是以“两个维护”是首要政治纪律,在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提;二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”;三是严格执行纪律处分决定,局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分,*年*月*日对*等*人实行党内警告处分,*年*月*日对*实行降低岗位等级处分
(七)守好干部作风“格子”,确保攻坚克难有作为。
局党委坚持“作风永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,省委十项规定要求,持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求,聚焦医疗卫生健康服务主题主线,扑下身子搞调研,刀刃向内深检视,上下联动抓整改,坚持五步工作法,以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
(八)优育政治文化“种子”,确保党性修养不变质。
一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;
二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化传承上坚定文化自信,始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。(九)畅通群众评价“路子”,确保群众诉求不梗阻。
一是强化群众观念,把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点,切实加强党风廉政建设和反腐*败工作,对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部,对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人,确认一批问责处理一批。
二是改进工作作风,以服务群众为宗旨,弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤,大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升;
对因服务态度恶劣导致群众不满意的,通过思想教育,降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前,已收到信访案件*,有效化解*件,化解率*%。三、存在的不足
(一)基层党的建设与全面从严治理不同频。
一是因乡镇区域差异较大,存在个别乡镇卫生院党建不够规范,特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒,早纠正,早查处。(二)强化理论学习与注重实践不均衡。
一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少,成效检验少,往往开花多,结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少,学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际,各自岗位、个人思想现状,学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育的积极性和主动性不够。(三)两个责任落实仍需巩固。
有的*对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少,有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。(四)纪律规矩意识与责任意识不同步。
一是从今年处分的*等*人来看,纪律意识淡薄,规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。(五)老问题新风险长时间并存。
一是从群众信访数据来看,事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点,其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看,创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看,随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。四、下一步工作计划
(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。
继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育,纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。(二)持续建设精致生态,以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。
继续做实做细监督执纪工作,认真落实主题教育、扫H除E专项斗争,疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下,切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”,从源头上预防腐*败的发生。【扶贫研判报告】推荐阅读:
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