如何提高烟草专卖管理人员的综合素质

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇1

摘 要：

随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对行政执法的公正、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就更加迫切地需要更新烟草专卖管理人员的知识体系，并符合现代社会经济的迅猛发展，如何化挑战为机遇，化挑战为动力，就必须不断加强学习新知识，知识促进观念，知识改变思维。这样就要求烟草专卖管理人员应有较高政治素质和业务素质，广泛的知识面，否则，就谈不上队伍建设的精英化，烟草专卖管理人员不仅政治素质要过硬，业务素质同样要过硬，其政治素质决定工作方向，业务素质则决定分析、解决问题的能力。

关键词：烟草专卖 管理人员 综合素质

随着烟草行业发展形势和外部环境正发生着前所未有的深刻变化，宏观经济下行影响更加明显，控烟形势更加严峻，收入限制更加严格，“四大挑战”更加现实和严峻地摆在我们面前。围绕全面贯彻落实党的十八大精神，国家局党组明确提出行业改革发展的新目标、新定位、新任务。全体专卖管理人员要按照国家局战略部署，更加重视专卖内管，严格监管，履职尽责，切实维护严格规范的生命线；更加重视卷烟打假，加大力度，持之以恒，坚决遏制制售假烟活动；更加重视队伍建设，提升素质，激发活力，全面落实各项专卖管理任务。国家烟草局党组紧密联系行业实际，就贯彻落实党的十八大精神提出“四个新”的要求，即行业改革要有新突破，技术创新要有新进步，管理监督要有新目标，队伍建设要有新要求，全面推进“卷烟上水平”，努力建设更加规范、更富效率的中国烟草。对此，我们要深刻领会，不折不扣地贯彻落实。

随着社会经济的发展，烟草专卖管理的外延和内涵都发生了深刻的变化，作为专卖管理者能否适应这种形势的变化和新的要求，将是当前基层烟草专卖管理岗位面临的一个重大的现实课题，也是必须要解决好的一个重大课题。结合自身在基层烟草专卖管理工作的实践，谈几点粗浅看法。

一、基层烟草专卖管理者素质的构成

1、思想政治素质。烟草专卖执法人员不同于普通职业的工作人员，其人员的思想政治素质也因其特殊的工作而相应的有特殊要求。在执行法律的过程中，手中或多或少都有一定的权力，这就要求烟草专卖执法人员具有较高的思想政治素质，要有坚定的政治立场、坚定的共产主义信念，要深刻理解党和国家的大政方针、基本路线，并把这些贯穿到实际工作中去。

2、职业道德素质。烟草专卖执法人员的工作性质对其职业道德的要求更加苛刻，作为一名烟草专卖执法人员，要时刻把国家、企业、广大客户和消费者的利益放在第一位，做好本职工作，要做到敬业务实、实事求是、清正廉洁、公正无私、遵纪守法、坚持原则、团结协作、顾全大局，打造良好的烟草经营秩序，这些都离不开烟草专卖执法人员的职业道德素质的提高。

3、科学文化素质。烟草专卖执法人员的工作看似单

一、简单的工作重复。其实不然，随着时代的进步，经济的发展和大环境的逐渐变化，烟草专卖执法人员的工作内容也在与时俱进，要想把工作做得更好，基本的科学文化素质是必不可少的，尤其是其综合素质的提高尤为重要。

4、心理素质。烟草专卖执法人员的工作必不可少的要与外界的人和事打交道，是否能高质量的完成工作任务，心理素质有非常关键的作用。总的来说，烟草专卖执法人员要有一种正常的心态来对待工作。也就是说，不管面对的是什么样的人，都应该保持不卑不亢；不管多么着急的事情，都应该沉下心来冷静处理；不管生活中发生了什么不愉快的事情，都不应该把情绪带到工作中去；不管遇到了多么困难的事情，都不应该退缩。只有这样，烟草专卖执法人员才能适应繁杂的专卖执法工作。

5、业务素质。烟草企业的各个岗位，对于烟草专卖执法人员业务素质的要求有很大差异，有些基本的业务素质是每个烟草专卖执法人员所必须具有的，如：业务常识、经济常识、法律常识、行政管理相关知识、公文写作与处理相关知识以及计算机、电子政务等知识，需要针对具体情况逐一掌握。只有全面掌握了这些基础的业务素质，才能为广大客户和消费者提供满意的服务。

二、综合素质差的主要原因

在抓素质之中所以存在这样那样的不足，其原因主要有以下几个方面：

1、思想认识的偏差。目前的烟草专卖执法人员队伍的人构成，有相当数量的人员政治素质比较过硬，但由于我国的法治是在民主法制传统少，专制思想浓厚，且新中国成立后在较长一段时间不重视法制建设，这样的环境中开始起步的。因此，这些人的工作经验中，就形成了政治的行政的方式占绝对优势，而少有依法办事习惯的状态。并且现在的有些烟草专卖执法人员在思想上没有或者说少有关于自己也是国家法律管理与执行者的认识。因此，不少烟草专卖执法人员在主观认识上，对烟草专卖执法人员应具备什么样的法律意识并不十分明确。

2、工作目标不明确。目标是工作或者生活所追求的目的，有了明确的目标，工作才会有方向。所以，烟草专卖执法人员在谈执行力的时候，先明确我们要做什么，正确定位目标。有了方向和具体目标后，才能充分发挥执行者的作用。对于执行来讲，目标既是牵引力，也是驱动力。没有清晰而专注的目标，今年换一个方向，明年换一种目标。这也是执行力大打折扣的重要原因。

3、官本位意识严重。由于官本位意识作祟，严重造成渠道不畅通。渠道不畅通包括两个方面，一是从上往下传递的渠道，问题通常出在中间层管理者身上，这是由于当高层制定的政策中涉及到不利于中层的利益时，中层管理者出于本位主义而使信息传递不全或走样，结果执行在中层就遭遇障碍打了折扣；另一种渠道是由下而上的信息反馈通道，即烟草专卖执法人员在执行中碰到的问题没有及时向上反映或在中层遭遇障碍，存在的问题得不到及时处理和解决，结果不畅通的渠道影响了执行力。因此，官本位意识和等级特权思想严重。这些影响表现在烟草专卖执法人员的思想意识中，就是不能正确对待国家权力的行使过程中，客观存在着的公共权力与私权利不对等的法律关系，而将这种公共权力与私权利的不对等，等同于官本位条件下的不平等。在官本位意识和特权思想作怪下，一些烟草专卖执法人员或是真的不懂，或是忘记了自己的第一身份是公民，在成为烟草专卖执法人员后，不执行公务时依然是普通公民，而将自己看成是“高于”普通公民的权贵。因此出现了“我管你，你服从”等等具有明显专制色彩的、对普通公民不平等法律角色意识充满一些烟草专卖执法人员的头脑。

4、工作职责不清楚、轻重不分。个别烟草企业存在着部门、岗位职责不清，领导有任务就分摊，员工没有清晰的职责范围，无从完成本职工作，眉毛胡子一把抓，没有关键和重点以及先后顺序和轻重缓急。

5、工作跟踪不到位。在实际工作中经常听到有的烟草企业领导常说的一句话：“不管过程，只要结果”，其实这是一个错误的观点。在执行过程中遇到的问题跟踪不到位，问题就会拖沓延长，结果执行力当然大打折扣。

6、工作标准不统一。任何一项工作都是有标准的，什么样的结果才是合格和满意的，往往缺乏相应的考核标准，致使烟草专卖执法人员在执行过程中感到困惑。正确的做法应该是将执行目标层层分解，并制定每个岗位的考核标准，才能使执行者有一个执行的参照系和对照标准，不至于出现滥竽充数、蒙混过关的现象；或者出现有良好的目标，却缺乏认真的考核，出现考核不到位现象，难以达到工作标准。

7、缺乏主人翁意识。个别烟草专卖执法人员执行力不强，与其缺乏主人翁意识有很大的关系。在实际工作中哦们不难发现，在一些烟草专卖执法人员思想观念中存在将行政管理与行政执法当作“管老百姓”、“把持权力”的错误观念。因而一些烟草专卖执法人员在执行公务时缺乏公正执法的法律服务意识，甚至出现滥用职权、吃拿卡要，甚至越权，失职，贪赃枉法，侵害被服务对象的合法权益还不以为然。当然更谈不到“严格执法，热情服务”。

三、提高综合素质的几点建议

在当前形势下，如何全面抓好专卖管理队伍的政治、业务素质建设，笔者认为可以从以下几方面来着手：

1、烟草专卖执法人员应提高公平待人的法律角色意识。烟草专卖执法人员在社会生活中具有经营和执法的双重角色。这就决定了烟草专卖执法人员在社会生活中以不同身份出现时，应明确自身不同的法律角色。作为普通公民办私事时，公务员就应意识到自己与其他公民一样，法律地位平等，没有任何特权，而不能以职务身份办私事。作为烟草专卖执法人员行使职权时，应意识到自己执掌的公权，是人民依法赋予的，必须不断提高自身的法律素质，秉公执法，而不能仅以普通群众的标准要求自己，滥用自由裁量权。法律角色意识要求烟草专卖执法人员应明确自己的双重身份是以严格界定的法律关系为条件的。即在生活中办个人的事情时，大多数是在民事法律关系中，只能是公民角色；而在行政执法行使国家权力过程中，是行政法律关系中行政主体的组成部分，只能是公职身份。因此，烟草专卖执法人员的法律意识，首先就要树立“公民在法律面前一律平等”的法律角色意识。

2、严把入口关，强化岗前培训。各级专卖管理部门在选聘稽查队员时严格把关，明确文化程度、身体状况、年龄层次、思想作风等具体要求，公开招聘，竞争上岗，杜绝人情关系，真正把年富力强、事业心、责任心强，综合素质高的人员充实到专卖管理第一线。实行先培训后上岗，并跟踪培训考核。

3、健全制度，形成培训体系。可喜的是，当前许多烟草专卖局都已纷纷开展和建立“学习型”企业活动，各项培训教育工作已逐渐步入正轨，必将对提高烟草专卖管理人员的整体素质产生积极和深远的影响。笔者认为，对作为从事烟草专卖管理工作来讲，还应该加强政治理论的学习，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在业务培训方面规模可大可小，既可侧重实践操作性，也可侧重法律理论性，最重要的还是要将这种培训形成一种制度，做到年初有计划，培训有考核，年终有评比，将培训的成效予以量化评比，同时要在机制上，逐步实现从应急性、临时性向系统化、规范化培训转变，建立完备、科学的培训体系。培训方式方法多样化，除常规培训外，可采用学术讲座、专题研讨、案件调查取证观摩，请司法部门资深的法律工作者讲授法律基础知识等，同时大讲执法人员的职业道德和办案纪律、办案程序，条件允许的可到部队进行适当的体能军训，注重提高培训质量。

4、烟草专卖执法人员应提高公开制约权力的法律责任意识。随着知识经济时代的来临，全民的法律意识普遍提高，许多人已经懂得享有权利就必须履行相应的义务；侵犯他人的合法权益及不履行义务都要承担相应的责任。这就必然要求烟草专卖执法人员的法律意识有相应的提高。但在一些烟草专卖执法人员，尤其基层烟草专卖执法人员中，有的还不熟悉甚至不知道，行使权力同时必须承担法律责任，行政权力是权力（权利）与责任（义务）的统一体，也就是说二者之间是辩证统一的关系。

5、深化改革，引进激励机制。要通过烟草系统内部人事用工制度的改革来调动专卖管理人员的工作积极性，促进在竞争中提高，一些烟草专卖管理人员工作能力提高不快的一个重要原因是其自身“进取心不强”所致。为把专卖管理人员提高自身工作能力在内的积极因素充分调动起来，必须在稳定专卖管理人员的思想，解决“愿干”的同时，采取有效措施，引进竞争和激励机制。把一个单位政治业务素质较高的人员调整到专卖管理岗位。同时奖罚分明拉开档次，奖优罚劣，激励大家在提高能力上下功夫。

参考文献：

1、《以党的十八大精神凝心聚力努力建设更加规范、更富效率、更具活力的一流现代卷烟流通 ——在2013年全省烟草工作会议上的报告》 李泽华

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇2

1 四种能力

1.1 提高统筹谋划能力

军队工程管理人员必须下力提高三个统筹能力。一要统筹谋划好抓规划与抓落实。坚持科学规划、全面运作, 充分考虑客观需要和现实可能的关系, 既要避免只讲需要, 不顾现实条件, 违背客观规律的盲目发展, 也要防止不注重发挥主管能动性, 消极等待、坐失发展良机的问题。二要统筹谋划好当前建设和长远发展。全面建设现代营房, 是一个承前启后的发展过程, 是一项长期的历史任务。要通过抓好当前建设, 为长远发展提供条件和打牢基础。通过谋划长远发展, 提高当前建设的起点和效益。三要统筹谋划好重点工作与一般工作。既要抓住重点, 也要重视一般。要在突破重点工作的同时, 抓好一般工作的落实, 用一般工作的发展促进重点工作的跃升。

1.2 提高检查督导能力

军队工程管理人员不仅要具备整体谋划、统筹协调的能力。而且要精通营房专业知识, 熟悉工程项目的规范要求、基本方法、施工工艺, 成为熟悉营房工作的行家里手。为此, 一要善于了解实情。工程管理人员必须深入工地、深入实际, 注重研究工程管理的新特点、新规律、新要求。二要善于发现问题。大力倡导深入工地现场、调查研究的工作作风, 特别是在调查研究中要注意发现那些工程质量通病, 坚决纠正“了解情况靠报告、掌握信息靠材料、解决问题靠通报”的不良作风。三要善于解决问题。以何种态度去面对和解决问题, 这是检验工程管理人员能力素质的集中体现。采取的正确的态度是, 既要正视存在的问题, 注重研究对策措施, 工作中加强请示汇报, 争取全力解决现实问题。既要反对不深入工地、不了解实情的飘浮作风, 又要反对只深入工地、了解实情而不解决实际问题的务虚作风。

1.3 提高综合协调能力

军队工程管理人员的综合协调能力直接决定其工作的质量。一要做好对上的协调, 准确领会上级机关的意图。在营房建设中, 离不开上级机关的指导, 工程管理人员要强化角色意识, 注意摆正自己的位置, 要深刻领会上级机关的意图, 谨防粗疏, 杜绝差错, 做到办事妥当、办公精细、协调到位。二要做好与同级之间的协调, 积极和有建设任务的兄弟单位或友邻部队沟通, 借鉴好的工作方法和管理经验。三要做好与参建各方的协调, 要将上级机关的要求规定和本级单位领导的意图准确传达给参建各方。因此, 在抓好工程管理人员业务素质建设中, 应强化责任意识, 注重培养和提高综合协调能力, 全面掌握处理各种关系、协调各种事务的技能, 为积极推进项目建设、提高工程管理能力奠定基础。

1.4 提高改革创新的能力

一是体现在具有落实现代营房建设发展规划的能力, 提高军队工程管理水平。二是体现在具有敢为人先的劲头, 工作中具有勇于突破、敢于创新, 善于用新视角看待新情况, 用新手段解决新问题的能力。三是体现在注意借鉴吸收好的管理经验, 在军队工程各个领域引入先进适用的管理理念、方法、技术和手段, 不断提高现代军营的科技含量。

2“六勤”

2.1 勤思考

善于思考施工现场的各种问题, 如工程项目的重难点是什么;施工人员进场后怎样管理;如何协调代建、设计、监理、施工、质监等关系;施工现场发生纠纷如何解决等。在施工中勤动脑, 向有经验的同志学习, 注意点滴经验的积累, 通过实践不断掌握规范要求和施工工艺, 不断学习新技术、新工艺、新材料, 实现从理论到实践的飞跃。

2.2 勤动手

检查施工单位的施工质量绝大部分是通过手来完成。如:检查墙体表面平整度需要用手拿靠尺等工具帮助完成;检查轴线位移要使用测量仪器和尺子;检查油漆施工质量要用手摸;检查电器安装质量需打开箱盒等。如果现场管理人员手不勤就做不到检查到位, 就会出现漏项。

2.3 勤动嘴

要常说。作为施工现场管理人员要把技术和安全常挂在嘴上, 做到念念不忘, 在各个工种和工序施工前要督促施工单位进行技术交底, 并给予及时补充, 提出具体要求, 特别是要掌握新规范、新工艺、新材料的施工方法, 在施工中加强检查, 及时纠正一些不科学的习惯做法。要敢说。对施工中发现的问题要不讲情面地指出, 不厌其烦地检查纠正, 时刻提醒项目管理人员注意技术要求和安全措施, 在克服施工质量通病上下功夫。要会说。施工中不仅要向本级领导多请示汇报, 还要和代建、设计、监理多沟通、多协调。这就要求在沟通中能抓住问题的症结, 并注意方式方法, 使施工单位心服口服, 乐于接受。

2.4 勤动耳

通过耳听来收集信息是加强施工管理的另一渠道。在施工现场管理中可以多听听有经验的老同志所谈施工管理方法和经验, 也可以多听听设计、监理人员的经验做法, 也可以多收集施工操作人员的实践操作经验, 加以分析、归纳、总结变为自己的经验。

2.5 勤协调

一是对参建各方的协调。要用平等待人的态度搞好相互配合, 克服高人一等的思想, 做到尊重他人以诚相待。二是对上级业务部门的协调。上级通知上报的文电要及时办理, 不拖延时间;参加上级的会议要按时报到, 上级业务部门的指示要求, 要认真领会落实。三是对本级领导的协调。对领导越级交办的事项要及时向直接领导报告, 避免引起不必要的误会。

2.6 勤自勉

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇3

【关键词】财务人员；综合素质；问题

一、财务人员综合素质方面存在的问题

在新时期企业的财务人员的能力素养的发展对企业竞争力的提升十分重要，于多个方面出发，提高财务人员的综合素质也是十分必要的。但当前财务人员的综合素质还存在一些问题。主要有几个方面。

第一，财务人员的业务素质比较低。财务人员业务能力的高低直接影响企业的财务会计管理工作，当前很多企业的财务人员还比较守旧，接受正规培训教育的机会比较少，而且也不肯在工作中努力钻研，缺乏职业理想和精神等，并且主动学习的意识比较淡薄，这个严峻的事实对财务管理有很大的阻碍。第二，企业财务人员的思想道德素质不高。财务人员的思想道德素质主要体现在责任心、事业心等方面，但当前很多财务人员表现出的工作热情不高，也没有敬业精神以及科学负责的工作态度，在工作中消极的状态比较普遍，有时甚至会出现利用自己的权利谋取私利的现象，道德规范的缺失，导致企业的财务会计管理工作存在一些问题。第三，财务人员的法制比较淡薄。由于法制观念比较淡薄，因此会出现一些财务人员在工作中为自己谋取利益，出现一些违法、违规的现象，比如贪污、挪用公款等，这些行为也是财务人员综合素质比较低下的一个结果，在利益的驱使下，目前这种现象还比较多，由此可以看出财务人员的素质还存在一些问题，亟待提高。

二、提高财务人员的综合素质的策略分析

提高财务人员的综合素质有十分重要的意义，但当前财务人员综合素质存在的一些现实问题是财务管理工作发展的一个难题，为了不断提升财务管理水平，比如加强财务人员综合素质的提升，财务人员的综合素质包括业务能力、职业道德等方面，可以从以下几个方面着手进行解决。

1.不断提高企业财务人员的业务水平

知识经济是建立在知识和信息的生产、分配以及应用基础之上的一种经济形式，在知识经济日益深化的时代，企业的发展也面临着转型的重大课题，而企业的财务管理工作作为企业发展情况的一种展示，也需要根据新的时代特征予以改变。当前财务管理工作更多的融入了计算机技术、多媒体技术、网络技术等，因此财务人员也要不断加强自身业务水平的提升，财务人员要在知识经济时代加强业务能力的提升，不断提高知识更新的程度以及自身的创新能力，以适应不断变化的工作环境。企业的财务人员应该加强对各种专业知识的完善和拓展，提高自己的业务水平和政策水平。在企业中也可以定期举行相关的培训，为财务人员提供一个提升自己的平台，促进财务管理工作水平的提高和不断改进。在对财务人员进行培训时，要加强对各种新技术、新能力的培训，促进财务人员利用现代化的信息技术来提高企业的财务会计管理工作。

2.更新财务人员的职业观念

当前，很多企业的财务人员的观念还比较陈旧，认为财务管理工作就是记账、编制会计报表等，这种陈旧的观念已经不适用于现代化的财务管理工作，因此更新财务人员的职业观念，是提高其综合素质的基础。现代财务管理更多的是强调一种管理，比如做好财务分析预测、建立财务预警系统、规避财务风险等，是一种为企业创造价值的复杂的管理，因此财务人员要从意识上进行转变，才能真正促进财务工作水平的提升。

3.加强财务人员职业道德素养的提升

职业道德素养是综合素质中的另一个重要的部分，主要是在财务人员在工作中所体现的一种行为准则和规范。由于财务工作的特殊性，要求财务人员在工作中必须要遵纪守法，保持高度的责任感。在财务人员的日常工作中，要不断加强对其职业道德素养的提升。比如企业可以定期举办一些宣传讲座，宣传职业道德的相关内容，企业的各个部门都要形成一种健康的职业态度，从思想政治、会计法制、经济形势等方面入手，提高财务人员的职业道德水准。另外，在社会上也要营造一种良好的工作氛围，财务人员的道德水准也受到社会环境的影响，因此要不断净化社会环境，各行各业也都保持一种积极健康的职业道德规范，促进市场经济的健康和谐运行。当然在这个过程中，需要财务人员加强对自己的职业道德规范，只有正己身，从自己开始做好，才能真正净化这个大环境。

三、结语

随着经济的快速发展，财务管理工作的要求变得更加严格，这对财务人员的综合素质要求也变得越来越高。为了不断提升财务人员的综合素质，促进企业财务管理工作和企业竞争力的提升，需要针对当前财务人员素质问题采取相应的措施进行解决。无论是业务能力的提升还是职业道德的规范，都是提升财务人员综合素质的重要手段。

参考文献：

[1] 李鸿梅.全面提升财务人员综合素质[J].企业家天地，2011（12）

如何提高护理人员的综合素质 篇4

随着医学模式的转变，传统护理模式已不适应社会发展的要求。新形势下，如何针对我区实际情况，在有限的时间内缩短与内地同行间的差距，更快更好的提高我区护理人员综合素质，已迫在眉睫，刻不容缓。

1.解放思想，转变观念，树立以病人为中心的服务意识

随着护理学科的不断发展，护理工作从疾病为中心的功能制护理转变为以人为中心的整体护理；从以单纯地治疗疾病发展到预防疾病、增进健康和延年益寿。与此相比，我区的护理人员观念尚没有跟上这一变化，一些人还只满足于完成日常工作，不愿意花费更多的时间与病人沟通，帮助病人解决身体和心理的需求，进行健康教育和康复指导，使我们的护理工

作仍停留在机械式运转模式上。

2.加强政治思想和职业道素质的教育

作为一名护理人员，应该有高度的政治觉悟和无私奉献精神。因此，在实际工作中加强对护理人员道德情操和正确人生观的教育是培养一名合格护理人员的第一步。只有树立全心全意为病人服务的思想及吃苦耐劳、不怕苦、不怕累的精神，热爱本职工作，诚实、善良、公正无私医学教|育网搜集整理地对待病人才能赢得病人的信任，使我区护理服务质量得到

有力的精神保障。

3.深化护理教育改革，优化教学内容

面对护理理念及职能的转变，传统的教学方式及教材内容已不满足与适应现代护理发展的需求。为保证护士的质量，加大护理教育改革力度、优化师资力量及丰富教学内容等措施

势在必行。

4.加快护理管理人才的培养力度，引入竞争上岗机制

护理管理是医院管理的重要组成部分，其水平的高低直接影响医院的整体管理水平。因此，当代护理管理人员不仅要有现代护理管理意识，而且必须具备扎实的护理管理理论，必

须勇于接受新观念、新理论，用新的思路去解决管理工作中所遇到的新问题。

5.广开渠道，集思广益，为继续教育创造条件

结合我区护理人员整体文化程度偏低，学历结构不合理等特点，我们应把培养高层次人才作为重点，似“送出去、请进来、留得住”为基本路线。争取尽早开办护理专科、本科的自考、电大课程。所谓“送出去”是指每年派遣部分护理人员参加全国成人高考进行医学教|育网搜集整理脱产学习，定期输送护理人员到内地进修学习或参观及参加国内学术会议交流等。“请进来”是指向内地招纳部分优秀大、中专护理人员，以补充我区护理人员缺编和改善我区护理新生力量的综合素质。“留得住”就是指积极创造机会，改善物质条件，留住人才。

6.采用多渠道方式，树立护理人员终身学习意识

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇5

一、单项选择题（共15题）

1《烟草广告管理暂行办法》的立法目的是为了加强对烟草广告的监督管理及（）。A实行烟草专卖管理B 维护人民身体健康

C维护消费者利益D 保证国家财政收入

2《烟草广告管理暂行办法》所称的烟草广告，是指含有（）的。

A烟草企业名称

B 烟草企业标识

C烟草制品名称、商标、包装、装潢

D 以上都是

3禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置（）。A 烟草广告B 烟草制品图片

C 卷烟图片D 烟草图片

4以下媒介可以发布烟草广告的是（）。

A 广播节目 B 报纸文章

C 经依法批准的户外广告 D 期刊封底

5禁止利用广播、（）、电视、报纸、期刊发布烟草广告。

A墙体B海报

C展示台D 电影

6在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告，必须经（）以上广告监督管理机关或者其授权的省辖市广告监督管理机关批准。

A国家B省级

C市级D 县级

7烟草经营者或者其被委托人直接向商业、服务业的销售点和居民住所发送广告品，须经所在地（）以上广告监督管理机关批准。

A国家B省级

C市级D 县级

8在各类临时性广告经营活动中，凡利用烟草经营者名称、烟草制品商标为冠名、冠杯的，不得通过（）发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告。

A 广播、电视、电影、报纸、期刊

B 广播、电视、电影、报纸、期刊、杂志

C 广播、电视、电影、报纸

D 广播、电视、电影、报纸、杂志

9烟草广告中不得有下列情形（）。

A 社会公益广告

B 迁址、换房、更名等启事广告

C表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的D广播、电影、电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称10烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”的忠告语。忠告语必须清晰、易于辨认，所占面积不得少于全部广告面积的（）。

A 1０％B 2０％

C 3０％D 5０％

11烟草广告中必须标明（）。

A禁止中小学生吸烟B 请远离二手烟

C禁止在公共场合吸烟D 吸烟有害健康

12除以下（）外，烟草经营者可以利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布。A社会公益广告

B 迁址、换房、更名等启事广告

C 招工、招聘、寻求合作、寻求服务等企业经营广告

D 卷烟纸广告

13烟草广告中有吸烟形象的，由（）管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处以一万元以下的罚款。

A公安B 工商行政

C广告监督D 烟草专卖

14烟草广告中出现未成年人形象的，由广告监督管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处以（）以下的罚款。

A一万元B三万元

C五万元D 十万元

15有（）情形的，由广告监督管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处10000元以下的罚款。

A 利用电视发布烟草广告

B 未经广告监督管理机关批准发布烟草广告

C 通过广播发布带有烟草制品名称冠名内容的赛事广告

D 烟草经营者利用电视发布社会公益广告时出现烟草制品商标

二、多项选择题（共5题）

1本办法所称烟草广告，是指烟草制品生产者或者经销者（以下简称烟草经营者）发布的，含有（）等内容的广告。

A 烟草企业名称B 标识

C 烟草制品名称D 商标、包装、装潢

2禁止利用（）发布烟草广告。

A广播B电影

C电视D 报纸

3禁止在各类（）等公共场所设置烟草广告。

A等候室B影剧院

C会议厅堂D 体育比赛场馆

4烟草广告中不得有（）。

A 吸烟形象

B 成年人形象

C 鼓励、怂恿吸烟的D 表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的5烟草经营者可以利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布下列哪些广告？（）A吸烟形象

B 迁址、换房、更名等启事广告

C报纸、期刊报花、栏头上标明的协办单位名称

D 社会公益广告

三、判断题（共14题）

1烟草广告是指烟草制品生产者（以下简称烟草经营者）发布的，含有烟草企业名称、标识，烟草制品名称、商标、包装、装潢等内容的广告。（）

2禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告，但可以在候车室设置宣传海报。（）

3禁止利用广播、电视、电影节目以及报纸、期刊的文章，变相发布烟草广告。（）

4在国家禁止范围以外的媒介或者场所，烟草经营者可以自由发布烟草广告。（）

5在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告，须经所在地县级以上广告监督管理机关批准。（）

6烟草经营者或者其被委托人直接向商业、服务业的销售点和居民住所发送广告品，须经所在地市级以上广告监督管理机关批准。（）

7其他商品、服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的，该商品、服务的广告一律禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布。（）

8烟草广告中可以有表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的情形。（）9在各类临时性广告经营活动中，凡利用烟草经营者名称、烟草制品商标为活动冠名、冠杯的，不得通过广播、电视、电影、报纸、期刊发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告。（）

10广播、电影、电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称包含烟草经营者企业名称的，可以出现烟草制品商标。（）

11烟草经营者不得在报纸、期刊报花、栏头上标明协办单位名称。（）

12烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”的忠告语。（）

13烟草广告中 “吸烟有害健康”的忠告语不得少于全部广告面积的3０％。（）

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇6

（姓名：侯艳梅、年级：2007届物业管理专业、学号：073030159）

摘要：本文主要从提高物业管理人员的综合素质意义入手，深入剖析当前物业企业从业人员中存在的问题及原因，并根据对这些原因的归纳总结，分别从各个方面具体有针对性地提出这些问题的解决方案，以期引起业界的共鸣并在物业企业管理中得到完善，共同促进我国物业管理企业的发展繁荣。

关键词：物业管理、人员、素质

所谓物业管理，就是指物业管理企业接受业主委托，依照合同约定对物业和相关附属设施进行维修养护，对它周围的环境和公共秩序进行管理，并且对业主提供一系列相关服务。物业管理不仅能延长物业的使用寿命，使其保值增值，而且在改变城市面貌、加强社区建设，推进城市化进程中也起到了重要的作用。

一、我国物业管理企业和从业人员的现状

自1981年我国第一家物业管理公司在深圳成立以来，物业管理在提高人们的生活和工作环境质量、推进城市化进程中都起到了积极的作用。据资料显示，目前全国绝大部分城市已经引进和推广了物业管理，目前我国物业管理发展迅速，全国物业管理企业已超过3万家，从业人员突破350万人。物业管理类型多，涉及各个领域，约11大类，其中有多层住宅、高层住宅、写字楼、工业区、政府政法机关办公楼、医院、学校、车站、码头、宾馆、商场商业街和农民房等。服务领域从单一类型物业到综合性物业，从纯市场化的物业管理到机关、到企事业单位的后勤社会化物业管理，以及房屋改造和老旧住宅小区的管理。实现了全国城镇50%以上的不动产纳入了物业的日常管理之中。

随着全国房地产业的高速发展，被视作现代城市朝阳产业的物业管理也因此获得了蓬勃发展。但同时，我国物业管理还存在着覆盖率偏低、地区间差距较大，从业人员素质普遍偏低等不足。目前，我国有相当数量的物业管理企业的人力资源队伍在专业结构、知识结构等方面与物业管理的发展要求有较大差距。非专业人员做物业管理成为我国物业管理行业的奇怪现象之一。房地产开发企业的分流人员、传统房管局（所）的转型人员等在一定程度上依旧充斥着物业管理市场，管理人员普遍素质低，服务不到位的现象 1

较为普遍。这种人才不足的局面，已经严重影响了物业管理行业向高水平发展，主要表现在：。

（一）.人力资源队伍建设滞后于物业管理发展水平。

我国物业管理企业的人力资源队伍在专业、知识结构等方面与物业管理的发展要求有较大差距。日趋激烈的竞争、不断变化的劳动力人口以及劳动形态向知识基础性的转化都要求企业比以往更加不断重视劳动力生产效率的改进和提高。同时企业也要求人力资源部门能够超越低成本的行政管理服务，进而提供帮助企业利用人力资本创造真正具有市场竞争力的专业技能。

在当今环境下竞争要求物业管理企业着重建立一支反应更迅速、更灵活、更具有弹性的劳动力队伍。为此，企业必须更有效地在网罗人才、分配资源、考核绩效并打造核心能力和技能方面提供战略性指导的人力资源部门将成为企业效率的前瞻性驱动力，做出新的突破。

（二）、物业管理从业者的素质偏低问题。

《物业管理条例》（以下简称《条例》）中第 33 条规定：从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。但实际从事物业管理的人员中取得物业管理员职业资格的人数并不多，具备高级管理资格（如物业管理企业经理、部门经理、“三总师”等）的人员更是凤毛麟角，物业管理行业从业者素质偏低，管理服务不到位的形象较为普遍。由于物业管理是一个新兴行业，目前尚未建立起完善的行业管理标准和从业人员行为规范，物业从业人员良莠不齐。加之一些物业管理企业忽视企业人员的自身建设，既不经常开展职业道德教育和专业技术培训，又没有建立严格的各级各类人员岗位责任、工作标准和考核标准，使管理服务的观念、内容、质量很难到位，管理水平不高，服务质量不好，甚至摆不正服务与被服务的关系。

（三）现有物业管理企业大部分都是小规模企业，员工职业化意识不强。

由于资本实力不雄厚，往往是企业经营管理者和所有者合而为一的双重身份，这就决定了管理随意性，不规范化、职业化程度低的问题。

在企业的创业初期形成的无论事物大小，老板都亲自过目，按照自己的思想来办事而不是按照管理一般原则或规范性的流程来处理，企业的人力资源也在动荡不安中任意变化，成为老总的附属品。一旦企业想跑的更高、更快的时候，高层的职业化意识会成为致命硬伤、制约企业前进的速度、效率。因为总经理一夜之间醒来，忽然发现自己已经没有办法管理这个飞速前进的跑车了，但又不可能放手，好象什么地方都有问题，这时候才意识到职业化管理的问题，为时已晚也。

二、充分认识提高物业管理人员素质的重要意义

（一）、提高物业管理人员的综合素质是社会发展的需要。

中国的物业管理行业，在经过 20 多年风风雨雨的发展后，走出了一条辉煌的发展之路。社会科技的进步和人们生活方式的改变，使物业管理趋向科学化及复杂化，同时，物业管理发展至今，其专业化、市场化的特征越来越显著从总体上说，我国物业管理人员队伍主流是好的，在多年来的管理实践中涌现出大批专业知识丰富，个人素质高的优秀人才，但是也应该看到，还存在着某些方面的问题。在未来发展中，物业管理企业将面临更多的挑战和冲击。为了适应 21 世纪的科技进步、社会变革和经济形势，物业管理人员必须订立长远目标及计划，努力完善自身的条件，提高自身综合素质，才能适应社会发展的需要。

（二）提高物业管理人员的综合素质创建物业企业服务品牌的需要。

物业企业服务品牌是指物业企业在利用自己的专业管理和服务资源时，所能获取到的住宅小区功能、资源、环境、和谐最大化的效应，在为业主提供服务的过程中所形成，并长久坚持的具有特色服务规范。它具有社会公认性、诚信度高和综合服务能力强三个特点。它的构成要素：一是软件因素，包括服务项目（内容）、服务质量、服务能力、规章制度等；二是硬件因素，包括人力、物力、财力资源等。

创建物业企业服务品牌的主要目的是提升物业企业的服务水平，以便业主能最大限度地利用住宅小区功能、资源、环境，感受到温馨、舒适、和谐的氛围，更好地体现物业企业存在的社会价值。物业企业服务品牌的创建有助于树立物业企业形象，提升社会美誉度；有助于提高物业企业服务水平，促进企业的自我发展与完善；有助于物业企业顺应服务人性化、工作社会化的要求，走出物业管理可持续发展的路子。而人是生产力中的决定性因素，只有抓好人的工作，提高人员的综合素质，上述目标才能得以实现。

（三）、提高物业管理人员的综合素质是提高整个城市管理的专业化、现代化和规范化水平的需要。

物业管理服务是一种社会化、现代化的管理模式，是与房地产综合开发这种大生产的生产方式相适应的，因此，物业管理服务的实施，可以充分发挥管理的整体功能和综合效益，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。良好的物业管理是现代城市管理的重要组成部分，是树立城市形象、完善城市功能的一项重要工作。城市管理的专业化、现代化和规范化水平的提高在很大程度上体现在物业管理方面。为落实科学发展观，实现环境友好，资源节约，以人为本的社会主义和谐社会，物业管理人员必须迅速提高自身的综合素质，提高物业企业的管理水平，缩小与发达国家的差距。

三、物业管理人员应具备的素质要求

因为物业管理行业具有专业性、知识性、服务性和现代生活联系密切的特点，在客观上要求物业从业人员包括一线员工和企业管理者必须具备较高的个人综合素质，才能满足现代物业管理工作的需要。

（一）、物业管理人员应具备高尚的职业道德。

物业管理人员要做到爱岗敬业。要具有强烈的职业责任感，恪尽职守，对待工作认真负责，刻苦钻研，不断提高，为业主和使用人提供及时满意的服务。物业管理人员要有较强的法制观念。在任何情况下，都能够依照政策、法律和法规办事，耐心细致地向业主和使用人做好宣传解释工作。

物业管理人员必须诚实守信。要增强服务意识，谦虚谨慎，文明礼貌，作风正派，办事公道，勤奋主动，实事求是，不谋取个人私利。

（二）、物业管理人员要有团队精神。

不仅要搞好内部各部门之间的团结配合，同时，要加强同社区、业主委员会及有关管理行业的协调配合，顾全大局，树立一盘棋思想和集体主义观念。3.物业管理人员应具有专业知识和专业技能。国务院颁布的 《 物业管理条例 》 明确指出：“从事物业管理的人员，应当按照国家有关规定，取得职业资格证书”。要做到这一点，就需要对物业管理人员进行系统的培训教育，使他们具备专业知识和专业技能，掌握现代管理手段。只有这样，才能出色地完成所承担的工作任务。要具有物业管理的专业知识。为了实现物业管理的科学化，降低成本，提高效益，要求物业管理人员必须有科学头脑，科学思维，善于学习，勇于创新。在实践中不断总结经验，并将其上升为指导实践的理论，把物业管理提高到一个新水平。

（三）、物业管理人员要有丰富的业务知识和较好的知识结构。

物业管理是涉及面很广泛的行业，需要物业管理人员掌握用于区域物业管理的城市规划、建筑、施工工程技术、结构学、园林绿化、市政工程、电学、热力等。用于经营管理的房地产管理、经济管理、系统工程、行为科学、现代管理学、法学、公共关系学、财务管理等。治安保卫、消防安全、环境卫生等方面的专业知识，成为一个既专一行，又懂其它的多面手人要掌握现代化管理手段。现代社会是信息社会，现代管理是智能化、网络化的管理。所以，物业管理人员必须学会使用计算机和其他现代办公设备，及时准确地收集、整理、储存、提取各种信息资料。提高办事效率，提高经济效益

（四）、物业管理人员应具备较高的个人综合素质。

（1）、要有较强的语言表达和沟通能力。物业管理的对象是人，是要更多的同人打交道。如何准确地传递信息，如何交流思想，主要靠语言表达。因此，要有较强的语言表达和沟通能力，才能胜任工作。在与客户交流时，要有足够的勇气和信心，富有亲切感幽默感和条理化。言能达意，增加对方的可信度。

（2）、要有极佳的个人形象。个人形象是企业形象的具体表现。物业管理人员要有端庄的仪表仪容，得体的表情姿态，奋发向上的精神风貌。让客户体会到你有修养，有思想境界，有一种信任和敬佩之感，愿意同你打交道，办起事来就会顺利得多。

（3）、要有健康的体魄和充沛的精力。物业管理工作繁杂，千头万绪，时间极不稳定，而且时有突击性的工作。这就要求物业管理人员有强健的身体和充沛的精力。要妥善安排好家庭的事，防止对工作和情绪造成干扰。一心一意扑在工作上，以优异成绩完成所承担的任务。

（4）、要有良好的心理素质。

物业管理人员应具有较强的心理承受能力，沉着应对日常工作中出现的各种问题，做到遇到困难不畏惧，遇到挫折不动摇，遇到失败不气馁。取得成绩不自傲。一句话，要有超人的气量和意志，不达目的不罢休的拼搏精神。

（5、）物业管理人员要具备经济和法律知识。

目前我国的物业管理法律、法规中，既有 《 中华人民共和国宪法 》，又有全国人大常委会、国务院颁布的物业管理方面的法律、法规，如 《 中华人民共和国城市房地产管理法 》、《 城市私有房屋管理条例 》 等，以及与其相配套的法规、规章，如 《 城市房屋修缮管理规定 》、《 城市新建住宅小区管理办法 》、《 城市住宅区物业管理服务暂行办法 》 等，同时还有各省、自治区、直辖市人大及人大常委会颁布的物业管理方面的地方法规，同级地方人民政府颁发的物业管理行业规章，如 《 北京市居住小区物业管理办法 》 等。因此，物业管理人员应随时关注了解这些法律知识，通过对这些法律法规、规章及办法的学习，使物业管理的管理、服务、经营等各方面、各环节做到依法管理。市场经济是法制经济，不断完善物业管理法规和法律，是规范物业管理使之健康快速发展的保证。物业管理公司的人员不但要懂得相关的法规知识，处理一些简单的民事纠纷，还要懂得一些保险和其他方面的知识为用户排忧解难。

四、提高物业管理人员综合素质的主要途径。

近些年来，按照建设部关于加强物业管理人员培训的要求，各方面都十分重视对物业管理人员素质的提高，在实际工作中发挥了很好的作用。为了适应现代化物业管理的要求，提高物业管理人员的素质仍然是当前一项重要的工作任务，必须采取有效的措施加以落实。

（一）、重视对物业管理领导干部的培训。

应该看到，从建设部到地方政府，都十分重视对物业管理人员的培训和再教育工作，取得了良好的效果。但是参加培训的多为中间层和机关管理人员，企业领导特别是主要领导的参训人数则差一些。这些人美其名曰怕影响工作，离不开，他们往往是靠老经验办事，对计算机和其他现代化的办公手段难以掌握，甚至一窍不通。什么资料、数据都要靠管理人员提供。企业管理模式老化，缺乏创新精神。所以必须高度重视物业管理企业领导干部的培训学习，使他们更新知识，开阔眼界，转变观念，熟练地掌握指导工作所必须的专业知识和专业技能，带领全体员工开拓创新，提高知名度和竞争能力。俗话说：“打铁必须本身硬”；“兵熊熊一个，将熊熊一窝”领导干部素质的提高是员工综合素质提高的前提和保证。

（二）、加强物业管理从业人员的再教育。

近些年来，按照建设部的统一部署和具体要求，各单位都普遍对物业管理人员分期分批进行了培训，取得了上岗证。有部分人员还参加了大专院校的深造，取得了相应的学历。物业管理人员的知识结构也发生了深刻变化，专业知识水平有了很大的提高。这是应该充分肯定的。但是，科技在飞速发展，新事物不断涌现，物业管理人员必须不断更新知识，学习新的政策法规，掌握新的办公手段。主要方法就是要定期进行再教育，接受新事物，新观念，适应现代化管理的需要。

（三）、积极引进各类具有专业知识和专业技能的人才。物业管理行业从总体上说，尚属于新兴行业，各类专业人才比较缺乏，因此，要从企业的长远建设出发，积极引进大专院校毕业的人员，乃至研究生人才，把他们放在工作实践中进行锻炼，进一步丰富其实践经验。要给他们创造良好的工作环境，赋予优厚的物质待遇。适时的将他们提拔到领导岗位，委以重任。这样才能留住人，用好人，发挥他们的优势，从根本上提高物业管理人员的素质。

（四）、加强对培训机构的资质管理。

在市场经济条件下，由于受经济利益的驱动，物业管理培训机构比比皆是，但存在着良莠不齐。有的则属于挂靠性质，缺乏师资力量和办学经验，且

资料多，价格昂贵，课时偏短。往往使学员学不到真正的知识。因此，有必要加强对培训机构的资质管理，加大教学监督和检查力度，使培训工作沿着健康的方向发展。总之，提高物业管理人员素质是一个重要的工作，也是一项需要长期坚持的事业。只要我们高度重视，采取有效措施，认真落实，就一定能够培养出一大批具有较强思想道德和丰富的专业知识专业技能的物业管理队伍，把物业管理提高到一个新的水平，适应现代化建设的需要。中国物业管理是个新兴行业，因为它正经历着起步和发展阶段，中国物业管理又是一个传统行业。只不过这个行业要从计划经济快速并向市场轨道。中国新经济体系中，物业管理的需求将是一块肥沃的土地。中国物业管理人任重道远，前景辉煌，我们应当也必将能够承担起历史赋予的重担。在提高物业管理员工综合素质的基础上深化企业改革，创新服务方式，增加设备设施和管理手段的科技含量，为创建社会主义和谐社会做出我们新的贡献！

参考文献：1.《物业管理法规》广东高等教育出版社

2、李维章，《中国物业管理面临的挑战与机遇》，海天出版社，20023、谢家瑾同志在全国首批物业管理师大会上的讲话。

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇7

关键词：国有企业,中高层管理人员,综合素质

提高中高层管理人员综合素质, 激发中高层管理人员活力, 是干部队伍建设的关键, 也是国有企业发展的基础和保障。新形势下, 国有企业如何提高中高层管理人员的综合素质呢?笔者认为主要应从五个方面着手。

一、加强理论知识的培训, 提高中高层管理人员的思想政治素质

理论素质是领导素质的灵魂, 决定着领导水平和能力的提高, 理论是行动的指南, 不掌握党的基本理论, 就不可能保持清醒的头脑和正确的政治方向。对中高层管理人员来说, 理论上的成熟是政治上成熟的基础, 只有不断进行理论知识的学习, 才能保持思想上的先进性, 才能运用正确的立场、观点和方法去分析和解决问题。

1. 要充分利用党委理论中心组、党员轮训班、大党课、小党课等机会, 对中高层管理人员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育。

教育中高层管理人员认真实践“三个代表”重要思想, 努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题, 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 增强坚持党的基本路线、方针、政策的自觉性, 使中高层管理人员努力做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致, 保证党的各项方针、政策、法律、法规的贯彻执行。

2. 要对中高层管理人员进行科学发展观和正确政绩观的教育, 使中高层管理人员坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进, 开拓创新。

教育中高层管理人员无论从事什么工作都要认真调查研究, 科学安排部署各项工作, 要把党的方针、政策同实际工作相结合, 卓有成效地开展工作;要讲实话, 办实事, 求实效, 不断拓宽视野, 丰富头脑, 增强驾驭社会主义市场经济、进行现代化建设的本领。

3. 要不断加强理想信念教育。

实践证明, 理想的动摇是最危险的动摇, 信念的危机是最致命的危机。因此, 要教育中高层管理人员树立坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义信念, 坚定走有中国特色社会主义道路的信心和决心, 坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策, 要有事业心和责任感, 要多干事业, 不求名利, 多讲工作, 少讲待遇, 要立志改革开放, 献身现代化事业, 为企业的改革发展做出贡献。

4. 要注重思想道德教育。

思想道德建设是中高层管理人员工作中的一个重要环节。要用正确的思想引导中高层管理人员的思想观念, 打造出一支政治理论高、专业技能精、实战能力强、工作作风好的中高层管理人员队伍, 更好地履行服务宗旨。作为中高层管理人员要身先士卒, 严格要求自己, 要以德感人, 以诚待人, 以行服人, 带动职工的思想观念发生转变。

二、加强业务知识和技能的培训, 提高中高层管理人员的管理水平

业务知识和技能培训是企业开发人力资源, 提高企业效益的最直接、最有效、最经济的手段, 通过培训既可以防止中高层管理人员业务知识和技能的退化, 又可以丰富中高层管理人员的专业知识, 增强业务技能水平, 有利于中高层管理人员的潜能得以充分发挥, 从而提高工作效率, 推动企业发展。

1. 要根据不同层次、不同岗位的需要, 制定切合实际的培训计划。

重点组织中高层管理人员学习企业管理知识、相关的法律法规、标准、规程, 使中高层管理人员掌握专业理论知识, 掌握国家有关的政策、法律、法规和相关标准, 熟悉企业结构、运行方式。

2. 中高层管理人员自身要加强业务知识和技能的学习, 努力使自己成为一名业务强手、行家里手。

要充分认识到, 只有精通业务, 才会取得工作的主动权, 才能有工作的创新, 才会有工作业绩, 工作起来才能得心应手, 才能推动企业更好地发展。

3. 强化中高层管理人员公文写作和网上公文处理训练,

使中高层管理人员能正确地进行公文写作, 及时进行网上公文处理;同时还要加强外语、计算机操作和网络知识的培训学习, 努力提高中高层管理人员履行岗位职责的能力。

三、加强科学文化的培训, 提高中高层管理人员的文化素质

在当今信息技术高度发达的知识经济时代, 随着企业的不断改革和发展, 知识更新的周期缩短, 一个人在学校教育中获取的知识量远远不能满足一生生活和工作实践的需求。因此, 要教育中高层管理人员树立学习“终身制”的理念, 接受再教育, 否则就跟不上时代步伐, 更谈不上很好的工作和发展。作为中高层管理人员, 要充分利用业余时间积极参加与本职工作相关的各类函授、自修学习、第二学历教育, 进一步提高自身文化水平, 以带动中高层管理人员队伍整体文化素质的提高。

四、加强廉政建设教育, 提高中高层管理人员的思想道德素质

由于中高层管理人员的思想水平、文化层次、理论素养等各不相同, 在新的历史条件下, 各种思想文化相互激荡, 现代化传媒技术迅速发展, 广大中高层管理人员接受思想观念影响的渠道越来越多, 同时当今社会瞬息万变、发展很快, 很多新问题层出不穷, 会成为影响人们思想观念的主要因素。

1. 廉政教育要突出主题。

要不断抓好焦裕禄精神教育和党纪、政纪条规的学习教育, 有计划地组织学习有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述, 吃透精神, 全面理解。还要根据形势和任务的要求确定教育重点, 突出权力观、地位观、利益观的教育, 不断增强广大中高层管理人员艰苦奋斗、廉洁从政意识和遵纪守法的自觉性。

2. 廉政教育要有吸引力。

在继承和利用好传统的行之有效的教育方法的同时, 要积极探索更现代、更开放、更综合、更生动的教育形式, 使廉政教育有一定的吸引力。要了解广大中高层管理人员的需求, 使廉政教育更贴近时代、贴近生活、贴近中高层管理人员实际, 把传统方法及现代手段、理论教育与形象如何提高国有企业中高层管理人员的综合素质化教育、思想灌输与启发式教育、树立正面典型与剖析反面案例结合起来, 因地制宜, 因人施教, 使教育活动生动活泼。

五、加强“四好”领导班子创建活动, 提高领导班子的整体素质

创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子, 是贯彻党中央加强党的执政能力建设的要求, 是实现“一强三优”现代国有企业的发展战略目标和“三抓一创”工作思路的重要保证。

1. 要加强领导班子思想政治建设, 提高领导班子政治素质。

领导班子要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑, 提高政治理论水平, 坚定理想信念, 增强党性观念, 在改革发展的进程中, 不断完善党建工作体制, 健全组织生活, 发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用, 创建一支政治信仰坚定、有大局意识、战斗力强的领导班子。

2. 加强领导班子能力建设, 提高领导班子的整体合力。

党、政一把手要善于集中领导班子成员的智慧和力量, 充分发挥班子成员的作用, 坚持科学的发展观和政绩观, 以建设“一强三优”的现代国有企业为目标, 把创建“四好”领导班子活动同企业的改革发展稳定的各项工作有机地结合起来, 学先进、找差距, 务实进取, 努力超越, 争创一流业绩。

3. 加强领导班子组织建设, 增进领导班子团结。

要对领导班子进行考核, 优化领导班子结构。在选配中高层管理人员时, 要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导班子建设与中高层管理人员管理的有关规定, 坚持原则, 严把政治关, 把政治素质放在首位, 选拔那些“政治坚定, 品行端正, 能力突出, 廉洁自律、群众公认”有发展潜力的优秀人才进入领导班子, 从组织上配强、配好领导班子, 使领导班子成为团结、协作、务实、创新的坚强集体, 为提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力打下坚实的组织基础, 推进领导班子的整体团结和进步。

4. 加强领导班子作风建设, 改进作风, 树立良好的企业形象。

中高层管理人员要牢记“两个务必”, 顾全大局, 坚持党的根本宗旨, 讲党性、讲团结, 谋大事, 抓发展, 勤奋敬业, 不断改进思想作风、学风、工作作风和领导作风, 坚持求真务实, 坚持党的群众路线, 密切联系群众, 坚持勤俭办企业, 切实推进领导班子作风建设, 提高领导班子的凝聚力、战斗力。

参考文献

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇8

1.我国建筑管理人员的现状

据统计，目前中国工程管理人员的现状是：技术素质虽然比较强，但管理综合素质普遍不高，人文基本素质、尤其是国际化素质较为薄弱。在工程管理人才总量不足的前提下，工程实践中所需要的既懂工程技术、又精通工程管理、具有较强的人文、法律素质和国际化观念的中高级管理人才尤其缺乏。

我国当前高层次的建筑管理人员很大一部分都是从基层中上来的，现场经验非常丰富，但很多人文化水平都比较低缺乏对管理知识的系统学习，管理工作基本都靠自己的经验对付，缺乏现代知识的武装，思想观念落后，缺乏创新精神，正是这种现状导致了工程管理人员在管理素质方面存在的缺乏领导风范，管理者的人格魅力缺失，对员工的凝聚力不强；不善授权和合理分工；协调能力欠缺和资本运作能力差等问题。

虽然当前已实行了执业资格考试制度，但考试中理论性内容较多，有丰富实践经验的从业人员记忆力较差很难通过考试，年轻人记忆力较好比较容易通过，但没有多少实践经验，从而出现较严重的“挂靠”现象，使得执业者和实际在岗管理者并非同一个人，管理者整体素质并不能满足当前的要求，也制约了素质的进一步提高。正因为建筑工程管理人员素质问题才加剧了我国建筑工程质量问题、安全问题，并且造成了巨大的损失和浪费。

2.建筑管理人员应该具备的素质

首先，是技术知识素质。建筑工程管理人员要在工程中承担工程管理任务，实现工程的目标，要解决工程中国的问题，工程管理人员必须具备较强的技术知识素质，必须掌握先进的工程技术知识，当前大部分建筑管理人员都能具备这一素质。

其次，是管理和经济素质。许多建筑工程管理人员对经济学和管理学方面的知识知之甚少，认为有经验就行，但随着市场经济向纵深发展，各种经济关系，纵横交织，错综复杂，这要求建筑工程管理人员必须有良好的经济学造诣和管理学修养。

再次，是能力素质。建筑管理人员仅仅只有知识却不会运用于实践的管理者也不是合格的管理人员，社会所期望的建筑工程管理人员应具有良好的决策、计划、组织、沟通、协调、应变和创新能力。

最后，是人格素质。由于建筑工程对社会的重要作用和建筑工程管理职业的特殊性，建筑工程管理人员需要有特殊的职业道德要求。在中国传统文化中有这样的观点：“有德有才是圣人，有德无才是贤人，无才无德是废人，有才无德是小人”。当前工程管理人员存在着工程道德缺失问题，因此要加强职业道德教育，优秀的管理者应具备一个良好的社会道德品质和经营管理道德品质。因此应培养建筑工程管理人员乐岗敬业、诚信、合作精神、使命感和责任感。

3.提高建筑管理人员素质的措施

首先，要切实执行持证上岗制度。从20世纪80年代以来，为了加强工程建设管理，提高建筑工程技术和管理人员素质和工作水平，我国国家人事部与建设部一起，相继在建设工程领域建立了多种执业资格制度，劳动部和社会保障部等部门还设立了众多的职业资格认证制度，虽然当前已经有一整套的执业资格制度，但现实中存在着大量的“挂靠”现象，很多年轻人考执业资格证的唯一目的就是为了“挂靠”获得相应的收入，现实生活中有一部分执业人员和实际的在岗管理人员并不是同一个人，这从根本上制约了建筑工程管理人员素质的提高。所以要想真正提高素质首先必须禁止“挂靠”切实执行持证上岗制度，严格审查持证人和管理人资料，并在执业过程中不定期抽查，确保持有资格证者和在岗者是同一人，只有这样才能通过执业资格制度真正提高管理人员素质。

其次，要优化执业资格考试制度。目前各種建筑类执业资格考试中最大的共同点就是大部分考试内容都在教材上，很多内容都需要记忆，对实践经验要求并不严格，虽然对工作年限有要求，但没有要求具体是在什么岗位上的工作年限，这样很多年轻人的记忆力很好可以一个人考很多个证，但一些年纪大的有丰富实践经验的人由于记忆力较差所以很难通过考试，而建筑工程管理人员需要职业者既有理论知识也要有丰富的实践工作经验，这使得取得执业资格的大部分人最终并不能达到合格的建筑工程管理人员素质要求。因此，建筑类各种执业资格考试中应严格专业要求，所报执业资格考试应与所从事岗位相一致，考试内容中应加大实际管理问题分析内容的比例，既要满足知识面的要求也要满足实际工作经验的要求，这样才可以保证取得执业资格的人员具备执业能力。

再次，要强化终生学习制度。现代社会是一个快速发展知识经常性更新的社会，如果不能及时更新自身的知识必将被社会所淘汰，建筑工程管理人员要持之以恒地坚持在工作中学习，在学习中工作，在实践中提高。要认清自身素质与形势要求的差距，树立终生学习的观念，提高学习的自觉性，变被动为主动，充分发挥个人的主观能动性，积极投入到学习中去，以坚持不懈的精神，抓紧进行知识更新，增强工作能力，提高自身素质。学习的形式可以是通过实际工作中感悟和领会、继续教育、讨论会和讲座等。

最后，要有有效的绩效考核制度。为了保证建筑工程管理人员素质和工作水平，除了要严格执行执业资格外，对于取得执业资格后的实际管理水平也要有一个公正的考核制度，这就要求对已经具备执业资格的人员有一个有效的绩效考核制度。可以定期的或不定期的从各方面了解各执业人员的工作能力和成果，对那些不具备素质要求的执业人员应取消其执业资格，以此激励建筑管理人员在取得执业资格后仍要不断提高自身素质。

4.结束语

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇9

专卖队伍整体素质及提高素质的重要性

由宝龙

（东港市烟草专卖局 内管员）

摘要：随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对行政执法的公正、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就要求必须进一步强化烟草专卖队伍的综合素质，以适应新形势发展的需要。本文从四个方面分析如何提升专卖队伍整体素质及提高素质的重要性。

关键词：专卖队伍 素质 提高

引言

专卖管理工作是烟草行业的一项重要工作，在专卖制度执行了二十多年的时间里，为烟草行业的发展起到了保驾护航的作用，烟草执法队伍在执法实践中积累了很多宝贵经验，也有了一定的社会影响力。但随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对行政执法的公正、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就要求必须进一步强化烟草专卖队伍的综合素质，以适应新形势发展的需要。当前部分专卖执法人员存在政治素质不高、法制观念及组织观念淡薄、服务意识不强、纪律作风散漫等方面的问题，导致专卖执法过程中一些不规范的行为仍屡有发生，严重影响了烟草专卖执法队伍的形象，增加了烟草市场管理的难度。针对上述存在问题，加强专卖队伍的素质建设是保证烟草专卖健康持续发展的重要保障。

在当前形势下，如何全面抓好专卖管理队伍素质，笔者认为可以从以下几方面来着手：

1要建立过硬的烟草专卖队伍领导班子

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”建设优良过硬的领导班子，必须要以政治坚定、开拓创新、团结协助、勤政为前提，要求每个领导干部要具有正确的政治方向，明确的行规则。所谓政治坚定，就是要加强政治学习，不断增强大局意识、法治意识、客户意识和忧患意识，确保政令畅通；开拓创新，就是既要继承和发扬党的优良传统和作风，又要顺应时代发展，自觉更新观念，解放思想，与时俱进，认真研究新情况，探索新思想，解决新问题，适应新环境；团结协助，不仅我们的队伍要精诚团结，我们还要和客户讲团结，团结一切可以团结的客户，坚决孤立和狠狠打击违规、违法客户。勤政廉洁，就是各级专卖管理人员，依法行政，用法规来规范自己的言行，各级干部要身先士卒，率先垂范，做出表率，同时要严格要求和管理好每一个队员的行为。

2要保持烟草专卖执法队伍的健康纯洁

一要不断加强对专卖管理人员的政治思想教育，提高他们的思想觉悟和综合素质，自觉服务于人民，服务于行业。思想是行动的先导，思想素质的高低是队伍建设能否健康发展的关键因素。一加强政治思想教育，学习党的路线、方针、政策和“三个代表”的重要思想，提高专卖人员的政治素质，树立远大理想，实现全心全意为人民服务的宗旨，稳定专卖管理队伍，树立大局意识和乐于奉献精神；二开展职业道德教育。树立执法为民意识，培养为烟

1草事业献身精神，使他们爱岗敬业，干一行，爱一行，专一行，在位一分钟，尽职六十秒。三有针对性地开展教育，对聘用工抱怨待遇不公，工资较低的问题，引导他们进行横向比较，相对于地方的经济水平和收入情况，队员们工资虽然不高但还是比较稳定的，同时可从工作上要多关心，在生活上要多照顾，主动为他们排扰解难，以情留人，着力营造一个拴心留人的内部环境，进而随着制度的不断完善，工资是能逐步提高的；二要加大对管理部门的监管力度。加强内部监管是推进行业规范化发展的重要基础，是促进行业健康发展的有效手段，要加强烟草专卖队伍的内部监管能力，必须从以下几个方面入手：一是要在专卖队伍中确定相对专职的内管人员，明确工作职责，具体负责内管相关工作。二是要强化内管业务培训。明确相对专职的内管人员，要熟悉内管工作业务，了解“两烟”生产经营的操作流程和管理措施，新的流程和管理措施出台后，要及时参与组织学习培训，迅速进入工作角色。三是要制订内管工作计划，在“两烟”生产经营的重要环节或时节及时介入，检查工作流程是否规范，行为是否合法。四是要从领导到相对的专职内管人员，切实转变观念，提高对内管工作的重要性的认识，要支持相对专职的内管人员开展工作，对检查出的问题及时纠正和处理；三要认真监管专卖人员的行为规则，对工作人员在执法中违纪行为要严厉处罚，情节严重的要坚决清除出专卖队伍。有计划、有安排的把培训教育工作作为一项长期任务来抓，并把培训教育工作贯穿到实际工作当中，不断加强和提升专卖人员的法制意识，真正做到警钟常鸣，切实建立不想腐败、不敢腐败、不能腐败和不能违纪、不敢违纪、不想违纪的长效教育机制，增强专卖管理人员的防腐能力。

3要弘扬企业优秀文化，树立专卖队伍形象

一是要加强道德建设。烟草专卖人员承担着国家行政职能，必须加强专卖人员的道德行为监督，以《行为规范手册》为内容，大力弘扬“丹心报国，义行天下”的企业文化，依法办事，服务客户，奉献社会的职业道德风尚，对有损专卖形象的行为坚决制止；二是要文明执法，程序执法，处理好管理与服务的关系。要依据《行政许可法》的要求，逐步规范文明执法，通过规范专卖人员的行为，展示专卖队伍的精神面貌和整体素质，优化服务质量，处理好与卷烟零售户的关系，建立起真正的卷烟营销网络；三是要打造团队精神，在专卖队伍中倡导团结协作、指挥协调、行动一致的理念，在专卖队伍中营造诚信、公正、服务意识，切实提高专卖队伍的凝聚力、创造力和战斗力，全面提高专卖队伍的服务意识和执法水平；四是要严格按照“烟草专卖文明执法行为规范”及“文明规范用语”要求规范执法行为，要讲究执法艺术，用足用活执法权限，做到既严格执法、大胆管理，规范执法、热情服务，避免执法过程产生不必要的矛盾和冲突，营造良好的执法氛围，树立烟草专卖队伍新形象。

4要加强管理做到严格公正执法

一要严格依法行使权力，二要严格按照法律程序，按章办事，堵漏洞，强管理，做到公平、公正、严格有效。三要作风过硬，文明执法，内容公开。案件处理“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”。对许可证的监管工作也要不断创新服务理念，把人性化执法与刚性化管理相结合，使以许可监管为中心的执法工作产生最大效应，从而使市场秩序健康发展。

结束语

总之，不断提高烟草专卖管理人员整体素质，是新时期专卖管理队伍建设的一项重要要

如何提高烟草专卖管理人员的综合素质 篇10

一、判断题（每题1分，共20分。正确的在括号内打“√”，错误的打“×”）

1、国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。（）

2、经营烟用滤嘴棒进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的特种烟草专卖经营企业许可证。（）

3、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟用水松纸是烟草专卖品。（）

4、跨省运输烟草专卖品准运证的有效期限，公路运输最长不得超过30天，其他运输方式最长不得超过20天。（）

5、非法运输的烟草专卖品价值达到5万元或者运输卷烟数量达到50件(每1万支为1件)的, 应没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。()

6、无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草制品价值20%以上50%以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。()

7、烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起二十日内向申请人送达烟草专卖许可证。()

8、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的, 由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。()

9、受他人胁迫有违法行为，不应从轻或者减轻行政处罚。（）

10、已满十四周岁不满十八周岁的人，有违法行为，应当不予行政处罚。（）

11、人民法院判处拘役或者有期徒刑、罚金时，行政机关已经给予当事人行政拘留、罚款的，应当依法折抵相应的刑期、罚金。（）。

12、证人的证言材料可以不经证人核对，但必须签字或者盖章。（）

13、当事人对烟草专卖局作出的行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向上一级烟草专卖局申请复议，逾期则不得申请复议。（）

14、被取消从事烟草专卖业务资格满二年又申请烟草专卖零售许可的，烟草专卖行政主管部门应予以发放烟草专卖零售许可证。（）

15、烟草专卖行政处罚听证由烟草专卖行政管理机关指定的本案的调查人员主持。（）

16、签发烟草专卖品准运证的机关不得以任何形式收费或者变相收费。（）

17、烟草专卖品准运证没有随货同行的，不属于无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品违法行为。（）

18、行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。（）

19、行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为，国家不承担赔偿责任。

()

20、《行政许可法》自２００４年７月１日起施行。（）

二、选择题（每题2分，共40分，多选、少选、错选均不得分。）

1、《烟草专卖法》规定，烟草制品是指（）。

A：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶

B：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶

C：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械

2、下列关于涉及烟草专卖品犯罪的说法，正确的有。（）A：销售伪劣烟草制品销售金额达到5万元，可构成销售伪劣产品罪。

B：走私卷烟偷逃应缴关税数额达到5 万元，可构成走私普通货物、物品罪。C：张三无证运输烟草制品用于零售，价值达到5万元，可以按非法经营罪定罪处罚。

D：以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖执法人员依法执行职务的，可按妨害公务罪定罪处罚。

3、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列哪种侵犯人身权和财产权形，受害人有取得赔偿的权利：（）

A：违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

B：以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；

C：违法实施罚款、没收财物等行政处罚的；

D：违法对财产采取扣押等行政强制措施的；

4、下列关于烟草专卖零售许可的说法，正确的有（）

A：申请人可以委托代理人提出烟草专卖零售许可申请；

B：烟草专卖零售许可申请可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出；

C：对申请人提出的烟草专卖零售许可申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

D：对申请人提出的烟草专卖零售许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。

5、人民法院经过审理，可以作出以下哪些判决？（）

A：具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持；

B：判决撤销或者部分撤销具体行政行为，并可以判决被告重新作出具体行政行为；

C：被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行； D：行政处罚显失公正的，可以判决变更。

6、国家对在公共场所和公共交通工具吸烟所采取的政策是（）。A：禁止或限制B：劝阻C：罚款

7、下列关于名晾晒烟的说法，哪些是正确的（）

A: 名晾晒烟名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定

B: 未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集贸市场上出售

C: 名晾晒烟与烤烟都是烟草专卖品

D: 名晾晒烟属于烟草制品

8、下列关于烟草专卖许可证的说法正确的是（）

A: 烟草专卖行政主管部门对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动的监督检查情况和处理结果应予以记录，公众有权查阅监督检查记录。

B: 经检查不符合《烟草专卖法》及其实施条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

C: 烟草专卖许可证的具体管理办法，是由国家烟草专卖局负责制定的。D: 不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。

9、下列关于烟草制品拍卖说法正确的是（）

A: 人民法院和行政机关依法没收的卷烟及充抵罚金、罚款和税款的烟草专卖品，可按照国家有关规定进行拍卖

B: 参加拍卖的竞买人应当持有烟草专卖批发企业许可证

C：参与外国烟草制品拍卖的竞买人，应当持有特种烟草专卖经营企业许可证

D：依法设立的拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当对竞买人进行资格验证

10、按照《烟草专卖法》的规定，烟草专卖行政主管部门主要负责查处下列案件（）。

A：假冒商标卷烟

B：无烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品

C：违法收购烟叶、无证运输烟草专卖品、无证生产、批发烟草专卖品

11、我国现行的烟草专卖管理体制是（）。

A：地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以上一级烟草专卖局领导为主

B：地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局的垂直领导

C：地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以当地人民政府的领导为主

12、卷烟、雪茄烟的总产量计划属于（）。

A：指令性上限计划B：指令性下限计划C：以销量定计划

13、旅客异地携带国产卷烟以条为限。（）

A：5B：10C：20D：5014、《行政处罚法》中规定当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关每日按罚款数额的加处罚款。()

A：3％B.：5％C：7％D：10%

15、下列哪项属于行政处罚?()

A：记过 B：罚款 C：开除 D：警告

16、烟草专卖办案人员调查取证过程中，对涉及的何种事项应予以保密。（）

A：国家秘密B：商业秘密

C：当事人个人隐私D：当事人日常生活习惯

17、《行政处罚法》中规定行政机关在作出行政处罚之前应当履行程序。()

A：听证程序B：告知程序

C：简易程序D：一般程序

18、下列哪些属于行政机关应当依法办理行政许可注销手续的情形。（）A：行政许可有效期届满未延续的B：行政许可依法被撤销的C：行政许可证件依法被吊销的D：法人或者其他组织依法终止的19、销售非法生产的烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得,处以——的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。（）

A：法经营总额10%以上20%以下

B：违法销售总额20%以上50%以下

C：违法经营总额20%以上50%以下

D：违法销售总额5%以上10%以下

20、下列关于准运证的说法错误的是（）

A：运输过程中准运证应随货同行；B：准运证不能重复使用；

C：因不可抗力或意外事件不能在有效期限内完成运输的，应在期满前到原发证机关申请办理更换手续 ；D：购销合同原件应与准运证同行。

三、简答题（共20分）

1、《烟草专卖法实施条例》规定，烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》及其实施条例的案件时，可以行使哪些职权？（6分）

2、依照《烟草专卖行政处罚程序规定》，证据分哪几种？（8分）

3、《行政复议法》规定行政复议被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起几日内提出书面答复，并提交哪些材料？（6分）

四、案例分析题（20分）

【案情】2006年4月3日，A市烟草专卖局根据举报，在A市赵某的商店内查获渠道外卷烟500条，价值10000元，现场制作了勘验笔录，并对查获卷烟采取先行登记保存措施。经调查证实，所查获卷烟为赵某的朋友钱某从B市购买运输回A市后上门推销给赵某的；赵某持有烟草专卖零售许可证；赵某准备放在店内销售，但尚未售出。4月7日A市烟草专卖局向赵某、钱某送达了《行政处罚事先告知书》，要求两名当事人三日内陈述、申辩，当事人未陈述、申辩。4月10日，向赵某、钱某分别送达了行政处罚决定书，其中认定：当事人钱某的行为违反了《烟草专卖法》第二十二条、《烟草专卖法实施条例》第三十五条、三十六条规定，构成无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品违法行为，钱某自己开车运输，同时又是承运人，根据《烟草专卖法》第三十一条、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第一款、第三款规定，对钱某的无证运输的行为处以6000元罚款（其中运输行为罚款5000元，承运行为罚款1000元）。

请依据有关法律法规，回答以下问题：

1、对赵某应如何处罚？（6分）

2、对钱某的处罚是否正确？请说明理由和具体处罚内容。（8分）