单位职称论文
该同志一直从事施工管理工作，经过多年的实践和磨练，积累了丰富的施工经验，善于处理各种复杂的施工难题，有较高的工作和管理水平。
该同志施工管理经验丰富，专业业务能力强，技术水平高，有较高的综合管理水平，完全能够胜任本岗位工作。
该同志政治立场坚定,能够与党中央保持高度一致,认真钻研业务理论,立足工作实际,团结同志,勤奋工作,兢兢业业,能够全面完成各项工作任务,受到领导和同志们的一致好评,能够胜任本级职称所要求的条件,具有较高的思想政治素质和业务能力
(一)建国初期至50年代末实行任命制度
在这一阶段内,由于国家初步建立,百废待兴,各项制度建设尚不完备,所以只有在之前的制度基础上稍加修正,在主要的科研、工程、高校、卫生、新闻等单位保留了技术职务任命制,在国家的统一规定下,各单位根据需要和机构编制确定技术职务,并任命工作人员,工作人员的职务直接与工资挂钩,职务晋升,工资也会相应提高。1956年后,国家经济出现了困难,工作人员的工资晋升出现停滞,相应的,职务的晋升也随之停摆,技术人员的学术水平、工作技能的提高也不能在工作中体现出来,所以到上世纪60年代初,专业技术任命制逐渐消失在历史发展长河中。
(二)1977年至1983年评定制度的实行
中国历经“文化大革命”十年动乱,社会法制被破坏殆尽,事业单位的各项制度也名存实亡。改革开放前后,党和国家进行了政治、经济、思想的拨乱反正,知识分子的地位也逐渐恢复,在这一时期,部分事业单位如工程技术、农业技术、图书档案、翻译、统计、经济、会计等部门实行技术职称评定。经过五年时间的不懈努力,全国共有22个获准的正式职称。但是技术职称评定自身也存在一定的缺陷,削弱了职务与岗位职责的紧密联系,以及在实施过程中制度的缺失等问题导致工作中出现了一些偏差和问题,最终职称评定制度被迫中止,退出了历史发展舞台。
(三)1986年至今专职技术职务聘任制度的实行
1986年,为了适应经济体制改革和科技教育发展的需要,在总结职称评定制度的基础上,国务院改革职称评定制度,实行资格评审和聘任相结合的专业技术职务聘任制度,即企事业单位在上级主管部门核定的专业技术职务结构比例范围内 ,结合本单位专业技术工作需要,设置专业技术岗位;专业技术人员通过评审委员会评审取得专业技术职务任职资格;企事业单位在获得任职资格的人员中聘任。聘任制度打破了以往的职务终身制,改成有固定年限的任期制。并且,根据聘任制度的特点实行以职务工资为主要内容的结构工资制度。经过数十年的经营,我国已经建立了一套比较规范的工作制度,初步实现了职称工作的规范化、制度化,为造就结构合理、素质精良的专业技术人员队伍做出了巨大贡献。
二、事业单位职称改革发展趋势
事业单位职务聘任制为工作人员提供了一个良好的工作环境,促进了他们在工作岗位上积极工作,为我国建设事业增砖添瓦。然而,随着时代的发展,社会形势发生了改变,特别是知识经济的飞速发展,事业单位的工作环境也发生了巨大的转变,对工作人员素质标准要求也越来越高,事业单位需要顺应时代发展,积极深化职称制度改革,促进职称改革的不断优化。
(一)深化职称改革的指导思想和目标
事业单位的职称改革应以促进社会经济和社会发展为出发点和落脚点,深化职称改革,建立适应新时期社会主义市场经济体制发展的职称制度,坚持积极、慎重、稳妥和“管而不死、活而不乱”的原则,推进职称工作各项改革,从而调动工作人员的工作积极性,提高整个事业单位的整体队伍素质。因此,事业单位应以科学设岗为基础,强化公正评价和单位自主聘任,以此提高单位的自主性。同时还应该实行分级分类管理,建立政府指导下的个人自主申报,评委公正评价机制,保证评审的公平性和透明化。
(二)完善对岗申报流程
首先,在职称的资格评定工作中,事业单位根据岗位职数空缺情况提出申报计划,按照一定的比例组织差额推荐申报符合岗位条件的人员,在组织申报过程中要坚持申报权利归位,将申报权利交给个人,给专业技术人员足够的自我评价、自我申报的空间。按照规定,凡被单位聘用,符合评审资格、条件的专业技术人员,都具备进行申报的权利,进行个人自主申报。同时,在职称申报工作进行过程中,事业单位应该保证申报流程的公开化、透明化,避免暗箱操作,维护事业单位工作的公平正义。事业单位也需要引入竞争机制,给优秀的年轻人广阔的发展空间,促进优秀人才、年轻骨干的脱颖而出。
(三)提高评审过程
评聘分离,就是把评审权还位于社会,让聘任权掌握在用人单位。即用人单位可根据实际工作需求,独立自主的聘任专业技术职务,建立一个按需设岗、按岗聘任、公平竞争、能上能下的聘任制度,促进单位内部人才结构和人才资源的科学性和合理性。此外,职称评审要实行比例控制,将进一步完善量化评审细则,充实各系列的评委库,采取量化评审和“两次投票”表决的评审办法。实行岗位职数和专业控制,首次明确提出实行量化评审,采取“两次投票”表决的评审办法。
三、结束语
总之,事业单位职称改革是顺应时代发展潮流的,对于充分发挥事业单位挖掘人才、培养人才、利用人才资源发挥了重要作用。改革职称制度,规范职称评定的申报程序,完善评审流程,实行评聘分离的制度,加强社会对职称评审的监督,有利于充分发掘人才才能,建立具有高度激励作用的用人机制。
参考文献
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[2]江易群.新形势下事业单位职称评聘的改革探析[J].东方企业文化,2013
[3]王丽荣.基于事业单位职称改革的问题及未来走向探析[J].中国经贸,2014
[4]李晋.深化职称改革工作加快事业单位改革[J].中外企业家,2009
关键词：
体现中小学不同特点
今年的改革坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出，切实维护中小学教师的合法权益；坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。
关键词：
统一名称
改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。
统一职称（职务）等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。
统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。
关键词：
破格评审
根据河南省教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学实际，在国家制定的《中小学教师水平评价基本标准条件》基础上，制定我省中小学教师具体评价标准。
新制定的中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。
对于少数特别优秀的教师，制定相应的破格评审条件。中小学正高级教师、高级教师的评价标准要体现中学、小学的不同特点和要求，有所区别，并对农村教师予以适当倾斜。
关键词：
评价办法多样
建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。
改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的形式，采取说课讲课、面试答辩、业务测试、量化赋分、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度。
关键词：
与岗位聘用相衔接
中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。
按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。
中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。
关键词：
试点范围涵盖中小学、幼儿园
本次改革试点选择郑州（含河南省教育厅直属事业单位）、焦作、许昌3个省辖市。改革试点的范围包括普通中小学、职业学校、幼儿园、特殊教育学校、工读学校；省、省辖市、县（市、区）教研室和少年宫等校外教育机构。民办中小学校教师可参照本方案参加职称评审。
关键词：
人员过渡
在具体实施过程中，牵涉到的人员过渡问题，按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。对于改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未聘用到相应岗位的人员，已经取得的资格依然有效，择优聘用到相应岗位时应给予适当倾斜，不需再经过评委会的评审。
关键词：
少先队辅导员纳入教师范围
为贯彻落实共青团中央、教育部、人社部、全国少工委《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》（中青联发[2010]33号）精神，在职称申报评审工作中，将大队辅导员少先队工作内容、工作量以及获得少先队工作方面的奖励和成果纳入中小学教师职称评价范围。
关键词：
中学高级评审时间为11月下旬
河南省高等学校教师高级专业技术职务任职资格评审工作于10月9日至10月16日接收申报材料，10月下旬召开河南省高等学校教师高级专业技术职务任职资格评审会议。
河南省中等职业学校教师高级专业技术职务任职资格评审工作于10月22日至10月27日接收申报材料，11月上旬召开河南省中等职业学校教师高级专业技术职务任职资格评审会议。
河南省中学教师高级专业技术职务任职资格评审工作于11月3日至11月10日接收申报材料，11月下旬召开河南省中学教师高级专业技术职务任职资格评审会议。
河南省工艺美术高级专业技术职务任职资格评审工作于10月23日至10月30日接收申报材料，12月上旬召开河南省工艺美术高级专业技术职务任职资格评审会议。
河南省教育厅工程、研究、中小学、图书资料、工艺美术和中职学校等6个系列的中、初级专业技术职务任职资格评审工作于11月3日至11月30日接收申报材料，12月上旬召开评审会议。
郑州大学、河南大学、河南师范大学、河南农业大学、河南理工大学、河南科技大学、河南工业大学、郑州轻工业学院、河南中医学院、中原工学院和信阳师范学院等11所教育部已授予教授或副教授任职资格评审权高校的评审工作，由各高校根据实际情况提出评审工作安排意见，经省教育厅、省人社厅批准后进行。
已授予教师系列中级职务任职资格评审权高校的评审工作，由各高校根据学校实际情况提出评审工作安排意见，报省教育厅批准后进行。其中，设置有中评会的民办高校教师申报评审，由所在省辖市人力资源和社会保障部门负责资格审查、下发任职通知和办理证书。
***同志于*年*月梧州市师范学校中师毕业,同年*月参加小学教学工作。他与时俱进,不断学习, 更新教育理念和教育管理水平，于*年*月取得**证书。*年*月，获得了**职务资格，该同志拥护党的领导，认真学习贯彻科学发展观和“十八”大重要精神，深入贯彻执行党的教育方针，始终把“教书育人、为人师表”为已任，在我校任教以来，从不迟到、早退，关心学生，品德言行堪为学生的表率。同时能积极参加各种继续教育培训。
该同志能胜任小学的**教学，能将教育教学理论运用到实践中，深入钻研教材，进行教学研究,想方设法提高教学质量，所任教科目成绩处于**的前列。有较强的班级管理能力，所任班级纪律好，无安全责任事故发生,学风正。能与科任教师、家长密切联系，以整合教育力量，增强教育效果。对待学生能一视同仁，关爱学困生，重视学困生的转化。
该同志还积极主动指导我校***等青年教师的成长。
该同志自任现职以来，通过自己努力，多次得到学校及上级部门奖励。*年*月被评为***奖。
一、政治方面。政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。积极投身保持共产党员先进性教育活动，自觉遵守党章。
二、能力方面。该同志2004年9月到机关以来，参与了**工作和**工作，由于该同志基础好，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。同时具有较强的文字处理能力，可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。进入机关以来，均能完满地完成各项工作任务。
三、工作方面。能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。近两年在处室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。同时，在进行工作调研中能结合湖南实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。
廉政方面。该同志能注重自身的修养，团结同志，积极参与党内的各种学习和各项活动，坚持廉洁自律。至今没有发现违纪行为。
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在健康教育、慢性病和常见病诊治等方面取得显著成效，成为全区典范。在非典、手足口病、甲流等传染病防治工作中，日夜奋战，吃苦耐劳，忘我工作，圆满完成任务，多次受到表彰奖励，被评为鄞州区卫生系统十佳“白求恩式医务工作者”。
该同志的学历与文化水平，现任技术职称，业务技术水平，以及多年来取得的业绩等，已基本符合副主任医师评审条件，特推荐其参加评审。
一、政治方面。政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。
二、能力方面。该同志从事全市烟草行业基本建设管理工作，任职以来，由于该同志基础好，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工
作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。同时具有较强的文字处理能力，可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。进入机关以来，均能完满地完成各项工作任务。
三、工作方面。能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。在科室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。同时，在进行工作调研中能结合工作实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。
四、廉政方面。该同志能注重自身的修养，团结同志，积极参与党内的各种学习和各项活动，坚持廉洁自律。至今没有发现违纪行为。
据统计, 中国平煤神马集团每年将有近千名就业的大中专毕业生 (以下简称毕业生) 申报工程系列中初级、政工系列初级职称, 其中工程专业人数占总人数的89%。大部分人对晋升职称的概念、个人需要具备的条件比较模糊, 努力方向不明确;因为各个煤业集团 (以下简称集团) 的重心在生产、研发、销售等方面, 在跟进相关职称政策及充分利用政策方面行动略显滞后, 助推毕业生职称晋升作用发挥也不够明显2。因为工程专业毕业生晋升中初级人数的绝大多数性, 本文以生产一线相关工程专业毕业生为例, 系统地介绍职称晋升的相关常识, 同时也指出集团如何充分发挥助推作用。
1 个人晋升职称需要具备相关常识
1.1 评审条件网址及晋升条件的查询。
(1) 可以在网页“百度一下”输入“河南职称网”, 在搜索结果中会显示对应网址;也可以在hao123.com网页地址栏输入www.hnzc.gov.cn, 对应网页自动打开, 见图1。
(2) 双击图1中“申报评审条件”, 然后单击“0906矿山工程专业”, 即可查看2012年新修订的助理工程师和工程师评审条件 (以下简称评审条件) , 见图2。
1.2选择矿山工程专业的原因
(1) 评审条件总则指出, 矿山工程专业是从事矿山开采、通风安全、矿山建设、矿物加工、矿山地质勘测、矿山机电运输、煤化工等专业的专业, 其中矿山机电运输包括矿山机电、运输、发供电、机械设计与制造、信息与自动化工程等3, 基本涵盖集团录用毕业生所学专业。
(2) 各个集团具备评聘该专业助理工程师和工程师的主体资格。
(3) 各个集团的部分专家、学者为该专业省高评会的成员, 便于以后个人晋升高级职称时咨询和接受指导。
1.3 评审条件
1.3.1助理工程师
专科毕业三年、本科毕业一年, 工作等表现较好等, 填写评审表, 单位盖章、负责人签字即可, 原则上每年组织1～2次。
1.3.2 工程师
(1) 必备条件
主要有外语水平符合国家和省外语考试的有关政策规定等。
(2) 学历和任职年限
主要有理工类本 (专) 科毕业, 取得助理工程师任职资格, 并担任助理工程师职务满4年。
(3) 业绩与成果
虽然业绩与成果的范围很广, 但根据目前毕业生的工作岗位在一线, 比较容易的条件是任助理工程师期间, 符合下列条件中的一条以上:参与完成的科研、推广项目获市 (厅) 级科技进步奖或大型企业级科技进步奖二等奖一项或三等奖二项;获得专利项目一项, 并得到实施。
(4) 论文
独著或作为第一作者, 在CN刊物上发表本专业学术论文一篇以上, 或在市 (厅) 级专业学术会议上宣读、交流本专业学术论文一篇以上。
2 个人晋升的努力方向
2.1 助理工程师
努力工作、表现好, 要做的晋升工作相对很简单。
2.2 工程师
通过职称英语考试, 发表1～2篇论文, 获得一项集团二级企业及以上奖项或其他。
3 煤业集团下属二级单位的助推工作
3.1 领会评审条件的变化
在业绩与成果方面, 2012年8月修订的矿山工程专业评审条件要求“参与完成的科研、推广项目获市 (厅) 级科技进步奖或大型企业级科技进步奖二等奖一项或三等奖二项”, 而在附则中明确“大型企业指从业人员1000人以上, 且营业收入4亿元以上者”;目前, 随着我国工业化过程的积累和企业兼并重组的广泛实施, 具备上述条件的企业迅猛增加, 如集团的所有原煤生产单位、所有专业化公司及部分下属企业, 其评出的科技进步奖同时被评审条件所接受。这就是煤业集团下属二级单位 (专业化公司) 对毕业生助推的方向。
3.2 集团下属企业及早开展的科技项目申报、评选工作。
建立和完善企业科技项目申报、评选细则, 定期申报, 及时评选并予表彰。
4 结论
通过查询评审条件, 煤业集团毕业生可以更好把握个人晋升职称的方向, 有助于尽快晋升职称;从修订后的评审条件可以可以看出, 煤业集团二级单位对毕业生的职称晋升具备助推能力, 即其评出的科技进步奖被评审条件所接受, 途径是及时开展企业的科技项目申报、评选工作。对其它类型企业及其毕业生具有借鉴意义。
参考文献
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经人力资源社会保障部、教育部批准，我省中小学教师职称制度改革工作将于今年全面实施，下面，我代表省教育厅讲3点意见。
一、提高认识，高度重视，贯彻落实好中央和省的决策部署
教育大计，教师为本。要贯彻落实好教育规划纲要，推动教育事业持续、健康、快速发展，就必须把加强教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓。2015年8月26日国务院常务会议决定在全国范围全面推开中小学教师职称制度改革。根据中央部署和我省实际情况，为建设高素质专业化中小学教师队伍，促进教育事业科学发展，两厅密切配合、通力合作，及时启动了我省改革的准备工作，现在改革实施方案顺利获得批准，我们一定要深刻理解中央和省的决策部署，进一步统一思想，凝聚共识，全面推动改革工作。
第一，深刻认识中小学教师职称制度改革的重大意义。建国60多年，特别是改革开放30多年以来，中小学教师队伍建设和教师的综合素质发生了巨大的变化。针对现行中小学教师职务制度与教师队伍建设不相适应的问题，中央决定率先在中小学领域开展职称改革，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和对广大中小学教师的亲切关怀。通过改革，建立统一的中小学教师职务体系，并将最高职务等级设置到正高级，进一步拓宽了中小学教师的职业发展通道，使他们首次拥有了和教授、研究员一样的职业发展空间。这是对现行中小学教师管理制度的突破和创新，是进一步提升中小学教师社会地位和经济待遇的重大举措，既符合中小学办学规律和教师成长规律，也符合教师队伍建设的内在要求和发展动力。深化中小学教师职称制度改革，对弘扬尊师重教的社会风尚，吸引高素质人才到中小学幼儿园长期从教、终身从教，培养造就中小学领域的教育教学专家，提高基础教育质量，将产生极其深远的影响。
第二，准确理解逐步推进中小学教师职称制度改革的重大决策部署。深化中小学教师职称制度改革，涉及广大中小学教师的切身利益。为了切实把这件好事办好，2009年，国务院按照先行试点、积累经验、逐步推开的原则，首先选择在潍坊、松原、宝鸡三市开展试点，经过两年的实践，取得了预期的效果，得到了广大中小学教师的拥护。2011年，在总结经验、调查研究、反复论证的基础上，又决定在全国范围内扩大试点，各省市在两部指导下顺利完成了扩大试点工作，为全面改革探索了路子，验证了全面推开改革的必要性和可行性。2015年，决定在全国全面推开改革。这一重大决策部署，既体现了党中央、国务院推进改革的信心和决心，又体现了对广大中小学教师的高度负责和深切关怀。我们一定要按照中央的决策部署，在总结试点经验的基础上，循序渐进、积极稳妥、扎实有效地做好我省改革工作。
第三，切实增强做好中小学教师职称制度改革工作的责任感。按照中央的决策部署，2012年我省通过认真遴选，确定了大理、玉溪、临沧为开展改革试点的地区，经过3年实践，3地的中小学教师职称工作基本入轨。2015年，两厅拟定了全省改革工作实施方案和过渡办法、岗位设置办法、评审条件、评审办法等一系列文件，按期报国家审批。2016年，实施方案获得批准，全省除试点地区外，各地接下来将面临人员过渡、岗位设置、申报推荐、评审聘任等诸多环节，涉及100个县区、46万余名教师，时间紧、任务重、政策性强、涉及面广，社会影响大，再加上各县区经济社会和教育发展水平不平衡，教师队伍状况有差异，遇到的困难和矛盾也会各有不同。因此，我们必须按照省里的统一部署和要求，以高度的事业心和政治责任感，扎实做好改革相关各项工作，同时充分调动广大中小学教师的积极性、主动性、创造性，引导广大教师积极投身改革，做改革的支持者、参与者和建设者，确保改革工作顺利进行、取得明显成效。
二、立足实际，抓住关键，全面推进中小学教师职称制度改革
中小学教师职称制度改革，重点是在健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、与事业单位岗位聘用制度相衔接4个方面做出政策调整和制度完善。深入推进中小学教师职称制度改革，要准确理解“五项基本原则”和“四项主要内容”，牢牢把握住依靠教师、充分发挥教师主体作用这一关键环节，充分遵循教师成长规律，促进教师职业发展，才能真正“为中小学聘用教师提供依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持”。
第一，立足促进教师专业发展，建立健全教师职业发展通道。开展中小学教师职称制度改革，就是要更加充分地发挥教师职称评聘在推进教师职业发展、提高教师能力水平方面的政策杠杆作用。各州市、县市区要准确把握、全面贯彻落实国家《指导意见》和省《实施方案》的精神，建立健全教师职业发展通道。对现有在岗中小学教师，要认真梳理，按照对应关系，办理好过渡手续。要以评聘正高级教师和小学幼儿园新增副高级教师为契机，建立健全教师培养支持体系。尤其要按照培养造就教育家的要求，严格把握正高级教师的标准条件，提高评聘工作的质量水平，切实把教育教学业绩卓著、教学艺术精湛、群众公认、在教育领域做出突出贡献的专家选拔出来。除普通中小学外，要特别关心幼儿园、特殊教育等学校教师的成长；除基础骨干课程外，要特别注重紧缺薄弱学科教师的培养，使他们真正成为落实党的教育方针、政策，全面实施素质教育的中坚力量。
第二，宽严适度，突出实绩导向，不断完善教师职称评价标准与评价机制。发挥好教师职称评聘在中小学教师管理工作中的激励和导向作用，树立正确的用人导向，推动中小学教育教学质量水平的提高，是改革工作要解决的重点问题。根据国家规定的基本标准条件，我省从符合本地教育发展实际的角度，拟定了细化的中小学教师职称评审条件，并在试点地区使用了3年，其间不断修订完善，现已基本成熟。各州市、县市区在执行过程中，一定要按照“注重师德表现、注重教育教学工作实绩、注重教育教学方法改进、注重教育教学一线实践经历”的“四个注重”要求，将教书育人工作业绩作为教师职称评聘的主要依据，切实改变过去在职称评聘中过分强调论文、学历的倾向，引导广大教师立足本职工作，潜心教书、静心育人。在评聘过程中，要积极探索和不断完善说课讲课、面试答辩等符合教师职业特点的评价方式，让教育实践能力强、教学效果好的教师得到充分展示和客观公正的评价。在组织评审过程中，要选好评审专家，规范评审程序，增加评审工作透明度，全面推行评审结果公示制度，主动接受广大教师以及社会的监督。
第三，切实落实向乡村学校和薄弱学校倾斜的政策。改革工作的重要目标，是推动中小学教师合理流动，优化教师资源配置，鼓励教师长期扎根办学条件艰苦的教育教学岗位，鼓励城镇优秀教师到农村学校、薄弱学校任教。2015年6月，国务院印发《乡村教师支持计划》，将教师职称评聘向乡村学校倾斜作为一项重要举措，特别提出乡村教师评聘职称时不作外语成绩、发表论文的刚性要求。我省中小学教师系列评聘原来就不要求外语成绩，今后也不要求。另外，2014年省委1号文出台后，我省就及时进行了相关政策调整：一是乡镇教师评聘高级职称不受岗位数额的限制，二是取消了原来评聘高级职称必须提交论文的要求。我省新的评审条件中，还明确了乡村学校任教满3年的教师可优先申报推荐。这些改革措施，体现了省委、省政府对广大乡村教师的关心和重视。各地在具体实施过程中，要认真遵循，严格落实，除了继落实城镇教师晋升高级职称原则上要在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的规定，还要综合考虑村小和教学点的实际，制订符合本地实际的具体评审标准，切实落实向乡村教师倾斜的政策要求。
第四，统筹推进中小学人事制度改革，实现职称制度与岗位设置等各项改革的配套衔接。要将职称制度改革放在统筹推进中小学人事制度改革的大背景中去谋划、去实施，做好与编制管理、岗位设置、绩效工资等各项改革的配套衔接，尤其要做好职称制度改革与岗位聘用制度改革的有效衔接。按照分类推进事业单位改革的要求，坚持聘任制和岗位管理的改革方向，我省自2012年就明确规定中小学教师职称不再搞评聘分开，各地也不得再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。有的县区实行过“评聘分开”政策，可能积累了一些矛盾和问题，对那些取得任职资格，但未作相应聘任的人员，要耐心细致做好政策解释工作，进行妥善处理解决。改革过程中，还要做好教师职称晋升评价与绩效考核评价的有效衔接，进一步研究完善教师考核的有效办法，使职称晋升考核与绩效考核相协调、相统一。我们要把好事做好，就要充分认识到改革的复杂性，处理好改革、发展和稳定的关系，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，避免出现新的矛盾与问题，保持和谐稳定的良好局面。
三、加强领导，周密安排，确保改革工作平稳顺利实施
各州市、县市区要坚决贯彻中央和省的决策部署，精心谋划、稳妥实施，确保改革工作平稳顺利推进。
第一，要学习到位，深刻领会改革工作的精神实质和政策要求。这次改革，是对实施了30年之久的中小学教师职称制度的重要变革和制度创新，内容丰富，涉及面广，政策性强。希望大家认真学习，深入研究，吃透政策精神，掌握具体操作办法。各州市、县市区要精心设计，周密部署，把思想和行动自觉地统一到中央和省的决策部署上来，统一到深化改革的文件规定和工作要求上来。
第二，要组织到位，建立健全改革工作的领导和协调机制。各州市、县市区要抓紧完善领导小组和工作机构，建立健全、不断完善有利于推进工作、提高效率的改革工作运行机制和协调机制。各级人社、教育部门要密切配合、通力合作。各级教育部门作为中小学教师队伍建设的行政主管部门，要依法履行管理职责，充分发挥联系教育教学业务，熟悉教育教学专家和一线教师的优势，充分掌握本地中小学情况和教师队伍状况，更加积极主动、创造性地开展工作，确保改革工作顺利实施。
第三，要落实到位，保证实施方案的顺利进行。各州市、县市区要根据改革工作实施方案和本次会议部署，深入调查研究，全面摸清教师队伍状况，认真培训好相关工作人员，层层抓好落实工作，根据改革后新的职称制度体系，做好人员过渡、岗位设置、组织评审、岗位聘用等一系列环节，确保改革任务的顺利完成。
根据“****关于进一步规范卫生计生系统岗位竞聘工作的通知”精神，结合我单位实际，经中心领导研究决定，现将我单位岗位职称竞聘方案工作有关问题制定如下：
一、岗位使用
按照“****事业单位岗位设置及结构比例的批复》的通知”核准的标准执行，新增的岗位按5年投放，前两年使用的新增岗位数，控制在本单位新增岗位总量的30%以内，如果第一年没有使用，第二年使用新增岗位数可以递增为本单位新增岗位总量的60%，第三年及以后的岗位使用按照人社局届时的要求执行。使用岗位数的计算严格执行四舍五入，由单位人事干部填写《岗位申报表》分别到卫计委和人社局进行审批后使用。
二、竞聘对象
与本单位签订了《重庆市事业单位聘用合同》的在编在职工作人员（含因工作需要经组织研究同意借用的人员）。
三、竞聘范围
在聘任期内，因减员或编制调整出现岗位空缺，有符合岗位聘任条件的人员，可以组织竞聘上岗。
四、竞聘要求
（一）基本条件
2用于竞聘同一级职称的最低档），每年记0.5分。
（六）离开本单位工作年限，每离开一年扣0.2分。
（七）优先原则：在评分结果相同的情况下，在岗职工（经组织批准上挂锻练期间视同在岗，锻练期结束不在此列；平行单位任职视同不在岗）优先原则，在本单位服务时间长的优先原则。
特别说明：
1、年限按虚龄计算；
2、专技岗位文化程度必须是国家承认学历的医学及医学相关文凭，以初始文凭为准，后续文凭相应降低一个档次记分。
一、申报范围对象：凡我市范围内各级各类非公经济组织单位（申报对象不受户口所在地限制）和持有我市户口在外地就业，现已取得非公系列中级职称和初级职称以及获得国有各专业系列初级职称，符合晋升中级条件的专业技术人员（毕业后一直在非公有制单位工作、尚未认定初级专业技术任职资格，符合中级专业技术任职资格申报条件的，可按规定程序直接申报）。
二、申报条件：
1、中级
具备下列条件之一者，可申报评审中级职务任职资格：
（1）博士研究生毕业，或者硕士研究生毕业后，从事本专业技术工作三年以上，经考核合格可认定中级职务；
（2）获得双学士学位或研究生毕业后，从事本专业技术工作三年以上，取得助理级任职资格，并从事助理级工作三年以上；
（3）大学本科毕业后，从事本专业技术工作五年以上，或大学专科毕业后，从事本专业技术工作七年以上，取得助理级任职资格，并从事助理级工作四年以上；
（4）参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事本专业工作达标达到上述规定的相应年限，取得助理级任职资格，并在职后取得达标学历后从事助理级工作四年以上； 根据《湖北省工程系列建设工程专业高、中级专业技术职位任职资格评审条件》规定，对不具备规定申报条件，但符合下列条件的第1条或第2至6条中的两条，且参加评委会组织的专家答辩，成绩合格者，可破格申报工程师职务任职资格：
（1）作为设计总负责人（或专业工程师负责人）获省（部）级科技奖、优秀设计三等奖或市（厅）级二等奖以上；
（2）有较为丰富的实际工作经验，业务突出，能出色地解决本专业较复杂的技术难题，作为技术负责人完成过一级工程一项或二级工程三项以上，并在设计、管理或施工技术、工艺、质量等方面，经鉴定达到优良，是本单位的技术骨干；
（3）作为技术骨干所承担的施工项目有两项获省、市级优良样板工程；
（4）技术及相关专业管理工作业绩突出，获得市（厅）级以上先进科技工作者称号；
（5）在全国专业学术会议上交流或宣读论文一篇；或在重要学术刊物上发表过二篇以上有价值的学术论文；
（6）有发明创造，获国家专利证书。
根据国家有关职称政策规定，结合黄冈实际，对不具备规定学历条件的申报中级职位的人员，如符合下述学历和专业年限，且具有较强的实际工作能力和突出的工作业绩，可作为破格申报：大专毕业后从事专业工作7年以上（规定学历为本科的专业）、中专毕业后从事专业工作12年以上、高中（技校）毕业后从事专业工作15年以上、初中毕业后从事本专业工作20年以上。
2、助理级
具备下列条件之一者，可申报助理级职务任职资格：
（1）大学本科毕业以后，从事本专业技术工作一年以上；
（2）大学专科毕业后，从事本专业技术工作三年以上，取得员级职务任职资格，并从事员级工作二年以上；
（3）中专毕业以后，从事本专业技术工作五年以上，取得员级职务任职资格，并从事员级工作四年以上。
3、员级
（1）大学专科毕业以后，从事的本专业技术工作一年以上；
（2）中专毕业以后，并从事本专业技术工作一年以上。
三、评审申报程序：由申报人从业单位考核并盖章，由县市区或市人才开发交流中心实行人事代理并推荐，由县市区人社职改部门审核受理，报市人社职改部门统一组织进行评审。
四、主要材料要求：
1、《专业技术职务任职资格评审表》（一式二份，由本人填写）；
2、《（任期）专业技术人员考核登记表》（上一个）；
3、《专业技术工作总结》；
4、参评论文一篇；
5、附件材料：包括身份证、学历证书、现职称证书、专业水平测试合格证书、外语和计算机合格证书，以及其他能证明本人专业水平、能力和业绩的相关材料（如职业资格证书、学习培训证书、发表文章、表彰奖励证书、优质工程证书等）的原件和复印件。其中前六证为必备证件。
五、申报专业
1、建设工程类：工民建、建筑工程、工程管理、建筑施工、工程测量、测绘、工程概预算、建筑结构、建筑材料、地质勘测、地质工程、土木工程、道路与桥梁、市政工程、岩土工程、采矿工程、冶金工程、窑炉工程、城乡规划
2、建筑设计类：建筑设计（环境艺术）、建筑装饰
3、机械、自动化类：机电设备、机电安装、机械工程、铸造设计、机电一体化、机械（自动化）
4、水暖、化工类：建筑水电安装、消防水电工程、给排水、水利水电、暖通工程、热处理、化工
5、建筑电气：电气工程、电力工程、机电安装、电气（自动化）
6、计算机、电子、通信类：计算机、电子信息工程
对于常见病、多发病以及一些少见病的典型病例，副主任医师的临床水平和经验已经足够应对。90%～95%的病例副主任医师通常都能解决。
一些副主任医师甚至在这一职称上一待就是七八年。一方面，由于医院晋升制度上有名额限制，讲究论资排辈。比如某一科只能有一个主任医师，一些副主任医师工作时间再长，只能还是副主任医师。
另一方面，归根于中国饱受诟病的医生职称晋升体系。有业内人士指出，现有的医生职称体系更多是在考验医生论文写作发表能力、年岁资历，甚至是在地方上或相关系统内足够的人际关系。相反，对临床水平的考量几乎没有。
这样导致的结果是，致力于临床的医生晋升无望，没发表论文的天赋，临床水准再高，也无法评上主任医师。
现实中不乏这样的例子，一些副主任医师就是不擅长搞研究，写论文，即使再会看病，他只能还是副主任医师。临床医学是需要时间来积累经验的。可惜的是百姓并不明白其中的道理，看病就喜欢找职称高的。
副主任医师“适用”的第二个理由是，他们大多数是30～50岁，正处于年富力强的阶段。因为当医生不仅仅是一个脑力活儿，更是一个体力活儿。
日本一家医疗信息网站近日公布的一项调查显示，大部分医生在值班时连续工作32小时后，有34.9%的医生表示，有过因值班而出现睡眠不足及疲劳进而导致工作失误的经历。
人们希望可以获得最好的医疗资源，这可以理解的。但是确实没有必要什么病都要找主任医师或大专家。初次就诊的患者，可以先挂普通号。主治医生会对患者的病情做一个初步的判断。现在很多病对检查的依赖性很强。如果是一上来就找主任医师，也同样是先开检查单，大专家开的检查单和普通医师开的基本上是一样的。
如果患者的疾病已经确诊了，治疗方案也确定了，病情没有大的反复，只需要定期复查，这种情况也不必挂专家号。
一般来说，很多患者的问题在主治医师这个阶段就已经解决了。
一些患者确实属于疑难杂症，在多次就诊后仍然不能确诊，这种情况需要找专家。大专家因为有多年的临床积累，在疑难杂症的诊断和治疗上有更深刻的临床感觉。
看别人看不了的病，断别人断不了的症，做别人做不了的手术。这是大专家要做的事。找大专家开个化验单，开个感冒药，这是在浪费宝贵的医疗资源。
事实上，很多医务人员或其家人看病时，往往都不是非得找某一科室的专家、主任。只有遇到重大的治疗策略上，才会请专家来会诊，帮忙制定一个治疗方案。
一位来自北京某三级甲等医院的医务人员透露，该院医生看病从来不找某科室的主任医师，一般都找该科室一位水平很高的副主任医师。“因为那位主任医师就论文发得多，大家都心知肚明。”
而人们挤破头要顶级专家的现象，已经让大专家们感到有些“屈才”。一些大专家也遗憾地称，在出专家门诊时，都是常见病、多发病，疑难杂症看得少。
盲目迷信大专家，不仅是浪费专家资源，也是浪费自己的资源。因为专家号很难挂，可能几天都挂不上专家号，有些患者一味等专家号则可能耽误病情。
大专家的确很忙，而且越是知名度高的就越忙，不仅仅是忙着看病、做手术这些临床工作，还有科室、医院行政管理上的工作以及所在领域的科研工作。一些兼职某些医学学会、协会的大专家还要承担很多行业管理工作。某些大专家长期不在临床，有时对一些新知识的接收反而不如年资较低的医生们。
天津市将继续提高职业教育“双师型”教师比例。“十二五”期间, 职业院校生师比达到16:1。“双师型”教师占专业教师比例, 高等职业院校达到80%、中等职业学校达到60%。聘请2500名企业专业技术人员、能工巧匠到职业院校兼职任教。职业院校专职、兼职教师比例逐步达到1:1。同时, 制定并实施符合职业教育特点的教师专业技术职务 (职称) 评聘和实施办法。
天津市还将实施职业院校教师培训、进修计划, 采取政府补贴、学校和个人分担培训经费机制, 定期组织师德教育和业务培训, 安排专业理论课教师和实习指导课教师每年不少于两个月的企业生产实践活动, 提高教师教学能力。实施职业院校骨干教师素质提升计划。加强农村职业学校教师和服务支柱产业发展的专业教师教学能力培养。鼓励中等职业学校教师攻读专业硕士学位。
1、人员考核奖惩、聘用合同管理等方面的意见和建议：
四、职称工作方面
1、关于完善“绿色通道”政策方面的建议：
我区属于边远高寒地区，经济发展落后，各方面条件都不及发达地区。医疗行业从业人员的身份特性，加之人事制度改革，增加了人员的流动性。因此应针对本地区的特性，增加相应的“绿色通道”政策，以鼓励优秀人才工作积极性。
2、关于完善外语、计算机政策的建议：
职称外语、计算机是判断专业技术人员个人能力的指标之一。但各种层次的各专业对外语、计算机需要掌握的程度也各有不同。
希望能根据不同级别医院、不同的专业技术岗位等情况，细化合格标准，适当的放宽免试范围。完善现行的外语、计算机相关政策，以适应不同的晋级人群。
3、经济、会计、审计、统计、中小学、技校教师专业应开设正高职称
在人类拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，是现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平，不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要，也是一个单位长期兴旺发达的重要保证，更是一个现代人充分
开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。会计、审计、统计、中小学、技校教师专业也都在社会建设中发挥着极其重要的作用，以上专业应增设正高级职称，以促进该行业的长久发展。
4、在卫生专业正副高评审中，人事与卫生部门的工作应尽量统一。政策的制定方面，应该相互衔接。也方便基层单位工作，减少被评审人员的负担。以突出个人能力为主，使评审工作简单、实际、达到实效。
五、专业技术人员继续教育方面
1、继续教育应该可作为学分使用。
楚雄州非公有制经济单位专业技术人员
职称评审和认定办法
楚人社专„2012‟50号
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实省人社厅•关于印发†云南省非公经济组织专业技术人员职称评价服务办法（试行）‡的通知‣（云人社发„2011‟249号）精神，进一步加大非公经济单位专业技术人员职称服务力度，根据国家和省职称改革的有关政策，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 非公经济单位专业技术职称评聘坚持评审条件与国有单位人员一视同仁，不受户籍、档案、身份的限制，在非公有制经济自主权范围内，坚持“自主设岗、自主聘任、自主管理、自我约束”的评聘原则。
第二章 范围和对象
第三条 凡经楚雄州内工商行政管理部门审核批准并颁发营业执照的个体、私营、外商独资、港澳台商独资、民办公助实体、民营医疗机构、民办教育和其他非公有制经济单位中，从事专业技术工作的各类人员均可按本•意见‣评聘或确认专业技术职称。
第四条 评审范围为国家规定的29个专业技术职务系列范围内，根据所从事的专业技术工作，申报评审相应的专业
技术职称。凡列入国家专业技术资格考试的职称系列及等级，不开展职称考核认定及评审工作。
第三章 初定（初、中级）职称
第五条 国家教育部门承认学历的大中专院校毕业生，毕业后从事本专业或相近专业技术工作一定年限，经考核合格，可申请认定相应的专业技术职称资格：
（一）中专毕业，1年见习期满，可认定“员”级职称资格，再从事专业技术工作满4年，可认定“助师”级职称资格；
（二）大专毕业，1年见习期满，可认定“员”级职称资格，再从事本专业技术工作2年，可认定“助师”级职称资格；
（三）大学本科毕业，1年见习期满，可认定“助师”级职称资格；
（四）硕士学位获得者，可按“助师”级安排工作；再从事本专业技术工作满3年，可认定中级职称资格；大学本科毕业后，从事本专业技术工作1年以上获得本专业硕士学位，又从事本专业工作满2年，可认定中级职称资格。
（五）博士学位获得者，参加工作后可认定中级职称资格。
第六条 初定职称采取以下程序申报：
（一）本人如实填写•大中专院校毕业生专业技术职务考核表‣（一式二份），附学位证书、劳动合同、身份证原件和复印件各1份。教师系列需提供教师资格证书原件和复印件；有从业资格要求的须附相应从业资格证书原件和复印件。
（二）单位人力资源部门审核，签署考核意见盖章。
（三）由楚雄州人才服务中心办理了人事代理（包括派遣制）的非公经济单位专业技术人员，由州人才服务中心负责进行初级认定；没有参加人事代理的，由各相应的评审委员会办公室负责认定；其余的（含无主管部门的改制企业）按属地管理，由县市人力资源和社会保障局职称管理部门进行初级资格认定。中级职称资格的认定，经上述部门签署意见后，由州人力资源和社会保障局认定。
第四章 中、高级职称评审
第七条 执行国家颁发的各专业技术职务•试行条例‣和云南省各专业技术职务•实施意见‣及我州现行的有关政策规定。从事专业一般应与所学专业相近相符；具体申报条件按各专业规定执行，一般情况下可参照以下条件申报：
（一）中专毕业从事专业技术工作15年以上，助师级职务履职5年以上，可申报评审中级职称资格；从事专业技术工作25年以上，中级职务履职5年以上，可申报评审副高级职称资格。
（二）大专毕业，助师级职务履职5年以上，可申报评审中级职称资格；从事专业技术工作20年以上，中级职务履职5年以上，可申报评审副高级职称资格。
（三）大学本科毕业，助师级职务履职4年以上，可申报评审中级职称资格；中级职务履职5年以上，可申报评审副高级职称资格；副高级职务履职5年以上，可申报评审正高级职称资格。
（四）硕士学位获得者，中级职务5年以上，可申报评审副高级职称资格；副高级职务履职5年以上，可申报评审正高级职称资格。
（五）博士学位获得者，中级职务履职2年以上，可申报评审副高级职称资格；副高级职务履职5年以上，可申报评审正高级职称资格。
第八条 毕业专业技术与从事专业不相符的，除行业有学历专业规定外，从事专业技术工作10年以上，参加行业主管部门组织的专业培训累计半年以上，或取得大专院校本专业主要科目三门以上进修结业证书（含专业证书班），或参加大专院校本专业学习累计1年以上的，视为具备同专业能力要求，可申请评审中职以上专业技术职称资格。
第九条 虽不具备规定的学历、履职年限，但确有真才实学，成绩显著，贡献突出的专业技术人员，可按照相关文件规定，破格推荐评聘专业技术职务。
第十条 履职年限可依据本人与用人单位签订的有效的劳动合同认定。在现单位工作前已被其他单位聘任过现专业技术职务的，其前后任职时间可合并计算（以劳动合同签订情况为准）。
第十一条 晋升职务人员须在评审前参加每年我州组织的专业技术人员继续教育培训、考试等，在评审职称时，必须提供培训合格证原件及复印件。
第十二条 按国家各•专业技术职务试行条例‣规定已在省外获得专业技术职称的人员，现在我州工作的，其现持有的资格证书，须按我省有关文件规定，经州人力资源和社会保障局职称管理部门进行确认。
第十三条 已获得乡镇企业局评定的初、中级职称人员，符合国家各专业技术职务•试行条例‣和我省相应•实施意见‣中有关本专业技术职务系列任职资格学历、从事专业工作年限和其他条件规定，具有初级职称的人员可以直接申报评审人社部门认定的中级专业技术资格；具有中级职称的人员可以重新申报评审人社部门认定的同级别专业技术职称资格。
第十四条 从行政机关辞职到非国有企业工作的人员，若原在行政机关从事的专业技术管理工作与现岗位相近相关，且基本条件符合省•实施意见‣规定的毕业学历和累计专业（含专业管理）工作年限要求，可不受是否具有下一级
专业技术资格及任职年限的限制，可推荐评审相应专业技术资格。具备推荐条件为：
（一）大学本科毕业10年可申报评审副高级职称；5年可申报评审中级职称；
（二）取得第二学士学位9年可申报评审副高级职称；4年可申报评审中级职称；
（三）取得硕士学位或研究生班毕业8年可申报评审副高级职称；3年可申报评审中级职称；
（四）取得博士学位5年可申报评审副高级职称。第十五条 中、高级职称采取以下申报程序：
（一）本人如实填写•专业技术职务任职资格推荐评审表‣（中级一份，高级一式二份），附学历或学位证书及查实证明（按楚人社专„2012‟49号文件的相关规定办理）、公司营业执照复印件、劳动合同、身份证；教师系列须提供教师资格证书；有从业资格要求的须附相应从业资格证书；专业技术工作总结、论文材料；各类专业技术成果证明；继续教育培训合格证书；职称外语和计算机应用能力考试合格证（达到免考的要出具免考证明）。以上申报材料须分别提供原件和复印件一份，复印件上由州人才服务中心或各县市人力资源和社会保障局职称管理部门按照管理权限审核原件后盖章。
（二）单位人力资源部门审核，签署考核依据盖章。
（三）由楚雄州人才服务中心办理了人事代理（含派遣制）的非公经济单位专业技术人员，由州人才服务中心审核签署推荐意见；其余的（含无主管部门的盖章企业）按属地管理，由各县市人力资源和社会保障局职称管理部门审核签署推荐意见后，直接送我州组建的各专业系列评委会。我州未组建中级评审委员会需委托省评委会评审的专业系列，申报人员材料经上述程序后报州人力资源和社会保障局审核签署意见后，再送省相应评委会评审。
第五章 认定评价方式
第十六条 初级职称资格认定方式可采取评审、考核相结合，时间相对集中统一的办法。具体方式及时间安排由认定部门确定。
第十七条 中级职称资格的评审方式，结合行业特点，可采取资格考试、业绩考核、答辩、能力测评和同行评议、人机对话等多种形式的评价方法，加强对能力的直接考评和业绩的可溶性评估。教师的职称评审，倡导课堂教学模拟，学生、家长、同行评价的方式；卫生技术人员的职称评审，倡导专业理论考试与临床诊疗等实作相结合的方式；工程技术等应用性、实务性较强的专业系列，采取对项目实施报告、技术分析报告、重要项目成果总结进行评议、答辩或实地考察的方式确定其专业水准，评价其技术水平。评审时间按照
州人力资源和社会保障部门下发的评审计划时间执行。原则上一年开展一次评审工作。
第六章 聘用
第十八条 通过评审取得任职资格或参加全国统一考试取得执业资格证书的专业技术人员，由单位根据相关专业执业资格制度规定，由单位自主聘任相应专业技术职务，其聘任后的履职年限可作为晋升高一级专业技术职称资格的条件依据。聘用方式、聘期长短、工资待遇由聘用单位与专业技术人员协商决定。
第十九条 在公有制单位和非公经济单位之间流动的专业技术人员，其履职年限依据事业单位专业技术职务聘书或企业劳动合同连续计算。
第七章 纪律与监督
第二十条 州人才中心、各县市人力资源和社会保障局职称管理部门负责权限范围内非公有制经济单位专业技术人员的考核定职和推荐评审工作，并为非公有制经济组织专业技术人员提供建立技术专档服务。技术专档包括专业技术人员基本情况、评审形成的书面材料和评审后的业务考核材料、继续教育培训情况等。任何单位不得无故拒绝或设置条件限制所辖非公有制经济单位专业技术人员考核认定及推荐评审职称资格。凡有三次举报并查实的，取消其评审或认定的权限。
非公有制经济单位人员专业技术职务评聘，必须严格掌握标准，坚持评审条件，凡发现在职称考试、评定中弄虚作假的，从查实之日起两年内不得申报，已取得的资格予以取消；企业参与作假的，取消该单位两年内所属人员申报参评资格。
第八章 附则
各县市参照本办法，根据实际情况确定本县市所属非公有制经济单位专业技术人员职称考核认定和推荐评审实施办法。
各县市可委托人才服务机构为非公有制经济单位专业技术人员职称考核认定和推荐评审提供具体相关服务工作。
本办法由楚雄州人力资源和社会保障局负责解释。
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