在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话

在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话（推荐6篇）

在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话 篇1

同志们：

今天会议的中心议题就是发起整顿机关作风的号召，对当前及全年的工作进行安排部署，使沙运司全体干部了解形势、改变作风、振奋精神、奋发大干，为完成沙运司××年各项工作任务尽职尽责。

一、关于干部作风的整顿。

沙运司近年来的快速发展，得益于上级的大力支持，塔里木的有利形势和全体员工的辛勤付出。今年，我们将要完成亿元的经营指标，上缴资占费万元，折旧费多万元，任务十分艰巨。但是，当前我们机关作风和干部队伍建设中问题很多，主要表现在：机关作风涣散，部分单位负责人和科室长责任心不到位，机关人员无所事事，许多员工不能胜任工作；有些干部不干工作、胡思乱想；有些干部能力低下，不懂经营核算和计算机基本操作，又不善于学习；有些干部不考虑工作，以讹传讹，兴风作浪；有些干部不干具体工作，而是当老爷，当甩手掌柜，不谋事、不干事、瞎指挥，出现了“干部不干活”的怪现象；有些干部给了位置，但工作三年一个样、五年不变化，始终没有任何起色和提高。这些都是没责任心的表现，是我们快速发展的严重障碍。从节日期间整体情况看，前线员工最辛苦，机关人员最散漫。我们前线员工节日不忘生产，废寝忘食地奔波在生产一线，而机关工作人员不能正常值班，不能按时返岗。鉴于上述因素和形势，我们要深入开展“机关作风整顿年”活动，就是整顿机关作风，改变精神面貌，提高工作效率，推动沙运司更快更好的发展。人事劳资科要对没有按时返岗和请假的员工进行认真调查，严肃处理。在今后的工作中，人事劳资科要经常性地分期、分批带领机关人员深入基层和前线体验生活，让机关人员尝试颠簸饥渴、严寒酷暑的滋味，找到艰苦奋斗、忘我工作的感觉，体会前线员工的辛苦和经济效益的来之不易，从而焕发工作激情，激发昂扬斗志。今年要重新调整分配方案，进一步拉开一线员工和机关人员的收入差距，让前线员工多增加收入，得到实惠。我们要通过一系列的作风整顿，使全体干部胜任工作、做出贡献，实现双赢，使机关作风过硬，水平过硬、能力提高，为群众提供满意的服务。

二、关于当前和今后的具体工作。

⒈要认真传达公司工作会议和沙运司“两会”精神。当前是理清思路、解放思想、制定措施、明确目标的有利时期。但从整体情况看，效果不明显。我们专门成立了机关党支部，明确了正副职领导，就是希望机关人员能想在前、干在前、学在前，但没有达到预期目的。在传达学习公司和沙运司会议精神上，沙漠运输大队做的很好，员工集中的地方领导干部带头学习，员工分散的地方由职工代表带着文件分头传达学习。其他单位科室要向他们学习。二月份的安全设备大检查要将传达贯彻会议精神情况、精神文明建设、综合治理纳入一并检查，对墙上不见、本上不见、宣传报道上不见的“三不见”支部，要严肃处理。要通过传达公司、沙运司会议精神，进一步明确公司、沙运司的“十一五”发展目标，把公司的战略部署、工作设想变成每个员工的具体行动。同时要认真传达沙运司的承包会、表彰会、安全设备专题会议精神，层层分解指标、传递压力，把广大员工冲天的干劲充分激发出来。好范文版权所有

⒉要进一步抓好安全设备管理工作。安全工作要在首季开门红的基础上，从月日到月份，深入开展“百日安全无事故”竞赛活动，安保科要尽快出台有关文件。所有单位的安全措施必须于月日前上报沙运司领导和有关部门，所有员工的安全保证书必须于月前上墙。安全工作的重点就是结合春天到来和生产布局的变化，着重抓好小车值班服务，尤其是大轿车的安全运行，小车服务大队要引起足够的重视，主要领导要亲自带头抓落实，对运行过程中存在的问题，逐级分层次加以解决。油田运输大队危险品运输证要限期办理完毕。安全工作由李党民、程双启副经理负责抓好落实。

设备管理的主要任务有两个方面，一是要开展“春节整车爱车”活动，各单位要尽快将需要解决的问题给分管领导和侯秉仁副总工程师汇报，由侯工牵头，制定解决方案；二是月日之前，油田运输大队必须让台车动起来，要将此项工作作为年终考核的一项指标，对负责人进行考核。各单位领导要盯在前线，确保取得阶段性的成果，物资公司要全力以赴配合。各单位的自保组只承担碎修和途中救济任务，正常保养和总成修理一律由维修制造中心承担，工程机械大队设备的一保工作是否能单独进行，由技术科审定，进行及时调整。维修制造中心要以修理车辆为主，营房维修和机加工制作要依托行业优势和地方优势，派技术人员抓好质量、流程、材料、价格监督把关，必须把主要精力放在车辆维修上，坚决不能本末倒置；要合理调整人员，对技术好、责任心强的技术工人，可以聘为技师。设备管理工作由李芳强副经理和侯秉仁副总工程师抓好落实，要尽快深入一线，坐阵现场解决问题。

在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话 篇2

一、引申学习, 引申查找, 深化整改, 围绕建设创新型城市主战略, 建立健全推进科学发展的新机制

当前, 学习实践活动已进入整改落实阶段, 科技系统各单位和广大党员干部要认真落实申维辰书记在太原市科技局调研指导学习实践活动时的讲话精神, 坚持“联系实际学、发动群众找、落实责任改”这条主线, 紧扣整改落实方案, 切实解决科技与经济社会发展结合不紧密的突出问题, 下大力气解决科技系统基层党组织和党员干部在作风建设、队伍建设方面不符合、不适应科学发展观要求的突出问题, 实实在在解决一批群众反映的突出问题, 真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。

联系实际, 引申学习, 进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性。

科学发展观作为科学理论, 内涵十分丰富, 思想极为深刻, 我们要在第三阶段进一步引申学习, 以学习推动整改, 以整改深化学习, 进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性。通过学习, 把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思想, 促进发展的政策措施, 领导发展的实际能力;通过学习, 把解放思想和改革创新的举措贯彻到提高自主创新能力, 建设创新型城市的各个方面, 落实到科技工作的各个环节。

深入基层, 引申查找, 进一步增强贯彻落实科学发展观的针对性。

围绕科技与经济社会发展结合不紧密的突出问题以及科技系统党员干部在作风建设、队伍建设方面不符合、不适应科学发展观要求的突出问题, 坚持深入基层、深入群众、深入科研一线, 在前一段查找的基础上, 围绕整改落实方案建立长效机制, 继续广泛征求基层群众的意见, 问计于民、求智于民, 真正找到解决问题的好办法, 进一步增强贯彻落实科学发展观的实践特色, 提高解决问题的群众满意度。

勇于实践, 深化整改, 进一步增强贯彻落实科学发展观的实效性。

围绕整改方案, 要集中解决一批影响和制约科技事业科学发展的突出问题, 办几件群众普遍期待的实事, 制订和完善推动科技进步与创新、加强作风建设和提高队伍素质的政策措施。特别是对于公开承诺的重大整改项目, 我们首先要端正态度, 进入状态, 在抓落实上下功夫。应该说, 落实这9个整改项目, 用常规的方法、一般的要求, 是很难抓出成效的, 必须强化责任意识, 真抓实干, 领导以身作则, 率先垂范, 以上带下, 以下促上, 倒排工期, 明确进度。局学习实践办公室要加强督查, 局党组和局学习实践活动领导组将听取这些项目分管领导和责任单位的汇报, 对重大问题进行协调, 对进度不达要求的, 要按太原市纪律检查委员会的要求进行问责, 确保这批整改项目能够保质、保量、按时完成, 并及时向党员、群众通报情况, 自觉接受监督。

以人为本, 整合资源, 进一步建立健全推进科技事业科学发展的新机制。

牢固树立人才是第一资源, 科学技术是第一生产力, 自主创新是第一竞争力的思想, 坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针, 把自主创新作为科技发展的战略基点, 贯彻到现代化建设各个方面;把促进国民经济又好又快发展作为重中之重, 着力突破制约经济社会发展的关键技术;把改善民生作为根本出发点和落脚点, 让科技成果惠及广大人民群众;把建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系作为突破口, 全面推进区域科技创新体系建设;把人才队伍建设摆在科技工作的优先位置, 在重点领域培育一批科技创新人才和科研团队。

二、理清思路, 夯实基础, 加强自身建设, 打造一支忠诚实践科学发展观的科技干部队伍

全市各级科技管理部门和科技服务机构是组织开展科技工作的主力军, 自身建设直接关系和影响全市科技工作贯彻落实科学发展观的成效, 要认真转变作风, 强化服务意识, 寓管理于服务之中。

一是狠抓队伍建设。

按照“组织强功能、干部强素质、党员强意识”的总体要求, 切实抓好基层党组织思想建设、组织建设、班子建设、作风建设和制度建设的“五大建设”, 努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好目标”。突出基层组织联系群众、服务群众这一核心职能, 建立服务制度, 完善服务体系, 搭建服务平台, 不断提高服务群众的水平, 使广大党员在联系和服务群众的实践中加强党性锻炼、增强宗旨意识。积极探索发挥党员作用的新途径、新载体和新机制, 既要引导党员认真思考当初入党为什么?现在应该干什么?今后准备留什么?又要把党员标准具体化、党员责任目标化、党员活动制度化, 激发“我是共产党员”的自豪感, 叫响“我是共产党员”的责任, 履行“我是共产党员”的承诺。深化拓展党建工作的相互联系, 切实发挥党组织对科研开发、成果推广、技术服务、人才培养的领导作用, 建立“责、权、利”相一致、“绩、奖、惩”相统一的工作目标责任体系, 使党组织的作用深入到单位振兴发展的各个层面, 延伸到科技工作的各个环节。注重从优秀青年干部和一线科技人员中选干部, 让业务骨干、工作骨干进班子, 把那些政治品质好、业务能力强、群众评价好、工作业绩优, 善于领导和驾驭科学发展的干部放到主要领导岗位上, 真正做到选准一个人、配强一班人、带出一批人、造福一方人。要带着感情、带着责任关心科研一线、业务一线的同志, 支持他们的工作, 解决他们的困难, 真正使一线同志发展的舞台更大、生活的待遇更优, 让有作为、有实绩、有成果的同志有盼头、有甜头、有奔头。全面实施年度目标责任制, 将重点工作细化、量化、具体化, 做到目标明确、责任到人;要严格执行目标考核, 实行奖惩挂钩、末位追究, 不断提高工作效能;全面推行全员聘任制和绩效工资制 (三元结构工资) , 做到基本工资看考勤、岗位工资看责任、绩效工资看贡献, 充分激发干部职工的工作积极性和主动性;大胆改革职称管理办法, 实行评聘分开、竞聘上岗、一年一聘、收入挂钩, 在打破职称聘用“终身制”的同时, 试行低职高配, 允许符合条件、能力强、表现好的现有下一级职称的技术人员竞聘上一级岗位, 待遇兑现;要完善用人机制, 对不能胜任本职工作, 严重违反规章制度、贻误工作的要按太原市纪律检查委员会、监察局的问责规定, 进行问责, 并探索建立淘汰机制, 实行能上能下、能进能出, 对科研能力强、群众信得过的青年干部要大胆提拔、破格使用;要深入实施素质提高工程, 开展“创建学习型单位, 争当学习标兵”活动, 对获得称号的单位或个人实行重奖和以奖代补, 力争在科研开发、技术服务、人才培养和科技管理方面形成一支创新能力强、服务水平高和管理素质优的科技人才团队。

二是狠抓作风建设。

坚持从各级领导干部特别是局领导班子成员抓起, 以身作则, 发挥表率作用, 着力解决当“官”掌权为什么的问题, 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;着力解决学习肤浅和学用脱节的问题, 发扬理论联系实际的学风;着力解决履职尽责不到位的问题, 树立正确的事业观、工作观、政绩观;着力解决工作指导方式不科学的问题, 坚持依法指导和开展工作;着力解决工作不深入的问题, 建立完善定期、定时、定责下基层调查研究、解决问题的制度;着力解决奉行好人主义的问题, 增强党内生活的原则性;着力解决执行纪律不严的问题, 严格遵守和维护党的纪律;着力解决贪图享乐的问题, 大力弘扬艰苦奋斗精神。要从科技发展计划要点抓起, 在源头上解决科技与经济发展“两张皮”的问题;对重点工作和科技项目实行“三到场、三见面、三了解”, 增强科技工作实效性;严格执行选题招标制、项目可研制、专家评审制、立项公示制、管理合同制、项目具体化的“五制一化”管理制度, 提高科技经费使用效益;全面实行专项管理责任制, 实现由重审批向重培育、重立项向重全过程管理、重经费分配向重使用效益的转变。

三是狠抓业务建设。

抓需求, 找准加快“三个发展”、建设“三大基地”和“八大功能区”中的科技需求, 培育能够支撑引领发展的大项目、好项目, 使科技切实进入经济社会发展的主战场;抓资源, 建立科技资源向企业集聚的有效机制, 最大限度地发挥省城科技资源优势, 变资源优势为竞争优势、创新优势;抓转化, 坚持以集成创新为手段, 把推广应用先进适用的科技成果, 作为基层科技工作的首要任务, 使科技惠及广大百姓;抓重点, 一半以上的财政科技项目经费要集中支持一批资助强度达100万元以上的重点项目, 提高科技工作的显示度;抓环境, 制定出台《太原市促进专利转化办法》和《太原市科技风险投资促进条例》的配套政策, 尽快出台《太原市促进科技服务业发展办法》, 积极开展《太原市科技资源共建共享条例》的立法前期工作和着手修订《太原市科技经费投入和管理条例》。依托工程技术中心、重点实验室、企业技术中心和科技型企业, 以为中小企业服务为重点, 全力支持产学研战略联盟和产业集群技术联盟, 打造技术支撑服务平台, 形成创新要素集聚的“洼地”, 打造支撑创新型城市建设的制高点;抓基层, 加强县区科技管理工作, 突出成果转化、专利申报、园区建设、科技特派员四大任务, 夯实基础, 使区域科技创新体系建设横向到边、纵向到底。

三、找准位置, 把握需求, 突出重点, 在“三大发展”“三大基地”建设和“双百工程”中发挥科技的支撑引领作用

当前, 太原市正处于资源依赖型向创新驱动型转变的关键时刻, 我们必须用科学发展观统领科技实践, 紧紧围绕加快“三个发展”、建设“三大基地”和实施“双百工程”的科技需求, 紧密结合国家“十大产业调整振兴规划”, 找准科技的主攻方向和战略重点, 坚持有所为有所不为, 着力解决事关全局发展和长远发展的重大科技问题。

一是加快重点领域科技进步与创新。

围绕太原市高新技术产业发展的重点领域和优先主题, 集中力量, 培育一批具有自主知识产权的高新技术产品和企业。一要在装备制造、镁铝合金加工、不锈钢深加工三大基地建设以及新材料、电子信息、生物医药等重点领域, 凝练实施一批重大自主创新项目。支持南方重汽、太重煤机等装备制造业重点企业与有关院校和科研机构共建企业技术中心;二要认真落实2009年7月1日颁布实施的《太原市科技风险投资条例》, 进一步扩大科技风险投资规模, 重点支持一批技术含量高、市场前景广、经济效益好的高新技术产业化项目和具有潜在优势的创新创业研发项目;三要大力发展专利代理服务机构, 向承担重大自主创新项目的企业选派专利专员、向中小企业选派专利特派员, 帮助和支持企业运用知识产权, 提高专利申请量和授权量;四要加强国际科技合作, 重点在装备制造业和电子信息领域进一步创新合作方式, 深化合作内容, 充分利用全球科技资源, 在更高的起点上推进自主创新。

二是围绕“双百工程”实施市区 (县、市) 联动项目。

围绕实施“双百工程”中的科技需求, 结合区域特色, 在节能减排、园林绿化、防震减灾、城市管理和现代服务业等方面, 采取市区 (县、市) 联动, 公开招标, 集中力量, 凝练实施一批与区域经济社会发展和群众生活密切相关的科技项目, 解决制约城市发展的共性技术、关键技术难题;推广转化一批涉及面广、群众能够直接受益的科技成果, 进而惠及民生。

三是着力提升中小企业自主创新能力。

针对众多中小企业体制灵活、创新意识强、扩大就业空间大的优势, 要将提升中小企业自主创新能力作为今后科技工作的重中之重。一要培育产学研战略联盟, 鼓励中小企业采取联合出资、共同委托等方式, 与高等院校、科研院所联合共建实验室、成果转化基地等;二要在电子信息、新型建材、新兴能源、装备制造、节能环保、食品酿造等领域, 依托行业工程技术中心和科技型企业, 培育6个产业集群技术联盟;三要加快中小企业信息化改造, 依托制造业信息化服务平台, 开展中小企业信息化技术援助和相关服务, 推动信息技术在中小企业的应用;四要开展科技人员深入基层服务企业活动, 7月份要组织开展“千人百企活动”和“千人百村千户活动”。

四是大力发展民生科技。

紧紧围绕提高人民群众的生活质量和健康水平, 加强民生科技工作部署, 使科技进步与创新惠及广大百姓。一要加快人居健康、食品安全、公共安全等社会公共领域关键技术的研发与推广应用;二要加快建设电子、信息、新材料、新能源和装备制造等6个大学生创新创业基地;三要认真落实社区科技特派员制度, 组织实施一批涉及社区居民的科技项目;四要完善农村科技服务体系, 狠抓农业重点科技项目, 实施农业科技示范工程, 在特色优势农业领域转化应用推广一批先进适用的农业新技术、新成果, 培育一批科技型龙头企业。

五是加快发展科技服务业。

加快建设社会化、网络化的科技服务体系, 是促进科技资源整合、推动科技与经济社会发展紧密结合的重要途径。一要加快行业工程技术中心建设, 以产学研合作模式, 建设“太原市不锈钢深加工工程技术中心”“太原市重型汽车装备工程技术中心”等具有太原产业特色和技术优势的技术研发公共平台;二要加快“一网两库”建设, 延伸拓宽服务功能, 推广应用快速成型与设计技术数据库服务系统, 建立新型材料等专业领域数据库, 为广大科技人员提供数字化、网络化、集成化服务;三要鼓励支持企业、科研机构、高等院校及科技人员以技术入股、共同出资、公司制、合伙制等各种形式创办从事技术交易、技术评估、技术经纪等活动的技术服务机构;四要对从事科技咨询、技术培训、科技评估、企业孵化、专利代理等科技服务业从业人员进行法律法规、行业规范、专业技能等培训, 提高科技服务业从业人员综合素质和服务能力。

六是努力营造加快科技进步与创新的环境氛围。

正确把握科技创新主导经济和社会发展的客观规律, 才能充分发挥支撑引领作用。一要营造法制环境, 不断加大科技执法监督检查力度, 开展有关加快自主创新政策落实情况的专项督查, 强化科技政策宣传力度;二要提高投入绩效, 深入开展技术发展预测研究, 不断完善科技经费绩效评价办法和管理制度, 大幅度提高财政支持科技项目对增强自主创新能力的引导性、针对性;三要创新科技管理, 项目申报改为招标与申报相结合, 逐步过渡为以公开招标为主。加大科技项目公开招投标力度, 招标项目要占到科技计划项目总数的60%以上;四要完善创新人才评价指标体系, 鼓励技术、管理等要素参与分配, 充分激发科技人员创新创业潜能。坚持把青年科技人才培养作为科技计划项目评审、鉴定、验收的重要考评指标。以人才扶持专项为抓手, 重点培养一批科技领军人物和各类科技骨干。

在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话 篇3

今天,街道党工委、办事处召开这个大会，主要有三层意思，一是通报1-7月街道重点工作进展，安排下一步工作；二是对街道效能建设与机关规范化工作进行进一步强化；第三，今天的大会同时也是铁路编组站拆迁工作再动员的誓师会。刚才，***主任向大家简要通报了今年1-7月街道重点工作进展情况，对下一步工作进行了安排；同时，也对街道效能建设与机关规范化下一步工作提出了具体要求，这些我都完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯学彻习落网实。

下面，我分别就做好街道后几个月重点工作；进一步强化街道效能建设与机关规范化管理，以及做好铁路编组站项目拆迁工作等方面强调几点意见。

一是关于街道下一步工作：要突出重点狠抓落实，全力推进各项工作再上台阶

但同是，当前全球金融危机的影响仍不可低估，我们还要深刻认识到面临保增长、促发展的压力也很大：一是经济增长难度较大。街道加快发展的成效如何，最主要就是看经济增长水平。特别是辖区规范企业产值增长、固定资产投入等指标更是直接关系到辖区经济的增长。辖区亚华、鑫兰、东兴等企业1-7月主要产值指标同比08年都是负增长，负增长的比例也是多年来未有的，对照年初区委区政府确定的目标，上半年拖了全年的序时后腿。这就需要我们下一步要下大力气帮助企业挖潜、培植经济增长点。二是重点项目突破不大。经济的增长关键靠项目，尽管目前我们在手的项目不少，但真正形成冲击的项目还不多，一些招引的项目由于资金、环评及土地等因素制约难以尽快落地，需要引起我们的高度重视，在招商引资中更要积极地争取，务求重大项目的突破。如果没有重大项目的突破，也就谈不上街道经济发展的跨越。三是项目引进进度缓慢。我们不能把压力集中全部到后几个月，如果到目前项目信息还不能确定，下一步项目引进将难有突破。要把压力放在前，尽管难度较大，但我们要加大力度，狠抓信息源、项目源，坚决完成既定目标。还需要强调的是，区上今年下达给街道的各项经济发展指标都是必须完成、不能讲条件、不能欠账的硬指标，街道各部门一定要全力以赴，确保各项目标任务顺利、超额完成。四是在建项目进度不快。对此，我们必须要有清醒的认识，要进一步增强抓项目、保民生、促发展的紧迫感。只要我们坚定信心、抓住机遇，积极有效地破解经济运行中的矛盾和问题，就完全有可能促进经济尽快复苏上扬。下一步要重点在以下六个方面下功夫。

1、在全面推进新农村建设上下功夫。要深入贯彻中十七届三中全会精神，进一步促进农业发展，努力增加农民收入。在农业上，采取抓“两向”（市场取向和老百姓意向结合）、促“两效”（经济效益和示范效益）方法，要突出抓养殖户上规模，抓特色培育种植基地，抓服务建设助农体系，抓致富典型带动全面增收，有效夯实农业产业化基础。年内实现农民人均纯收入同比增长１３％的目标。在农村工作方面，以加速新农村安居小区建设进度为目标，进一步完善其他三个行政村规划，整合项目资金，解决农村基础设施建设和社会服务问题，开展河湾、***新农村示范建设。在农民致富增收方面，要进一步强化工作措施，加大城乡劳动力培训和农村富余劳动力的转移，提升劳务输出效益，顺利实现阶段性增收目标。

2、在全面提升街道经济实力上下功夫。要围绕提升提速，积极转变发展方式，加快推进工业园区建设，积极培育四大产业集群格局。全力支持亚华、鑫兰、阳光炭素等骨干企业做大做强；搭建中小企业创业平台，加快中小企业园的建设，努力开创“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的新格局。年内重点抓好新油石化、三美等项目；加快实施筑巢引凤计划，着力提升工业园区承载能力；重点抓好园区“三通一平”等基础建设，通过千方百计招客商，千辛万苦跑资金，加班加点赶周期，确保一批等重点项目于今年内入园启动建设。

3、在招商引资和项目建设上下功夫。要开展大招商，抓好大项目。在具体工作中，要特别注意做到四点。一是眼界要宽。就是要把目光多向省市外的目标聚焦，把目光投向苏浙沪等产业密集、民资富集地区，主攻大公司、大集团。二是方法要活。要采取“一事一议、一企一策”的办法，利用赴外蹲点招商、责任到人跟踪招商、组团参会招商等多种形式，扩大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引资转向招商选资，努力引进大投入、高效益、低污染的优质项目。四是措施要硬。就是要从项目起步到竣工投产，坚持一包到底，一抓到底，确保抓一件成一件。

4、在统筹城乡发展上下功夫。省市初步确定***街道作为全市统筹城乡发展的试点街道。我们要抓住这一机遇，按照省委陆浩书记视察安宁时的指示要求，突出规划引领、政策支撑、示范带动，力争使统筹城乡发展在全市先走一步，树立样板。一要坚持规划引领。通过科学制定街道统筹城乡一体发展的总体规划和配套子规划，从城乡空间布局、产业布局、要素和人口布局等方面综合设计，对城乡资源进行统筹安排、综合利用。二要协调政策支撑。通过进一步落实以工促农、以城带乡的长效机制，真正使产业发展的政策向农村倾斜，基础设施建设的重点向农村转移，公共服务的领域向农村延伸，实现城乡规划建设一体化、产业发展一体化、社会事业发展一体化。三要抓好示范带动。抓好河湾、***示范村建设，夯实基础，争取多方支持，逐步打破城乡二元结构束缚，开创城乡结合，互相促进的良性互动局面。

5、在着力改善民生上下功夫。让辖区人民群众成为***平稳较快发展的最大受益者。认真落实再就业优惠政策和社保惠民政策，使城乡最低生活保障面达到100%；积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不断活跃群众的业余生活。要以创建平安和谐街道为目标，落实各项安全生产措施，强化社会治安综合治理，确保辖区政治安定、人民安居乐业。同时，加强城市管理工作，在增强公众的文明城市意识上打基础，在建立城市环境综合整治的长效机制上做/article/dangtuan/“ target=”_blank“>思想认识统一到率先发展、科学发展、和谐发展上来，把精力凝聚到为民谋利、干事创业上来；深入开展“两强一建”等党建主题活动，努力打造鼓励帮助干部干事创业成长的“平台”，使真正想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有压力、干不好事的没市场、干不成事的挪位置；加强社区党组织阵地的标准化和规范化建设，8月底前完成齿轮厂社区居务大厅装修工作，完善“一站式”社区服务中心服务程序，深化社区服务，实现“精品社区”“和谐社区”建设目标；以深化“三争一促”为龙头，抓好致富/article/jianghua/” target=“_blank”>讲话》精神，自觉查找自身在作风建设上存在的“三个不够一个不得力”等现象（如：工作热情不够高、工作作风不够实、服务水平不够优、推动落实不得力），结合学习实践科学发展观活动，落实整改措施，进一步增强做好本职工作的积极性、主动性和创造性，扫除制约和影响街道经济社会发展的障碍和阻力，一门心思抓工作，全心全意干事业，同心同德谋发展，团结一致渡难关。

一要识时务，顾大局，懂规矩。所谓识时务，就是要讲政治。要时刻把握发展的主脉、工作的主线，把思想和行动统一到对街道和“两区”总体形势的客观认识和准确把握上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，围绕中心抓落实，突出重点抓落实。坚决杜绝重点不清、中心不明、工作盲目的现象发生。所谓顾大局，就是要有大局观念、大局意识。发展和稳定就是区街工作的大局，任何个人、部门都要服从和服务于这个大局，决不能游离于这个大局之外。当局部利益与区街的整体利益发生冲突时，必须要无条件地服从整体利益。街道所有村、社区和每一名干部都要紧紧围绕大局，在分工负责的基础上加强协作，坚决杜绝各自为阵，不协调、不勾通、不配合的现象发生。所谓懂规矩，就是要按法规、按规距办事。无规矩不成方圆。每一个党员和干部，都要加强自身的党性和廉政、勤政修养，无论做事、做人，既要按组织原则政策办事，又要遵守行为规范，真正形成按规矩为政、按规矩办事、按规矩做人的良好风气，坚决杜绝说起来懂规矩、做起来没规矩，只要求别人、不规范自己的现象发生。

二要想干事，敢干事，会干事。所谓想干事，就是要在其位要谋其政，在其位尽其责。我们的权利和职责是党和人民赋予的，必须把全部精力和聪明才智都用在干事业、谋发展之上，用在为人民服务之上。对自己份内的工作，要细心琢磨，做到心中有数，思路清晰，措施有力，克服无所事事、不思进取的无为思想。所谓敢干事，就是要敢于攻坚，面对困难不萎缩；敢于担当，面对责任不塞责；敢于创新，千方百计动脑筋；敢于实践，定下的事努力做，克服推诿塞责、遇着矛盾绕道走的行为。所谓会干事，就是面对纷繁复杂的情况，要讲究工作方法，讲究工作策略，既要把问题想细，又要把工作做实。要善谋划、善分析，力求办圆满，不留“后遗症”，克服要么不作为、要么乱作为的倾向。

三要讲实话，办实事，求实效。所谓讲实话，就是要准确反映群众愿望，准确反映工作实情。广大党员干部，都要结合即将开展的学习实践科学发展观活动，采取“三问三深入”的工作方法（即：问政于民、问需于民、问计于民；深入实践、深入基层、深入群众），努力在实实在在的工作实践中，发现存在的矛盾、困难和问题，掌握真相。所谓办实事，就是要扑下身子做事情，一心一意为人民。特别在当前处于困难的状况下，更要重视民意、体察民情、关注民生。多办一些群众看得见、摸得着、享受得到的实事好事。所谓求实效，就是要重在落实、贵在实效。要继续深化效能建设和机关规范化管理活动，从现在开始，按照区委要求，要在街道、社区（村）和全体干部中开展记好“两本工作日志”活动，一本是干部个人每日工作日志，每个机关工作人员都要将当天的工作学习、交办任务完成情况如实进行记录，每周由分管领导考核签字；另一本是单位“行政效能日志”，主要记录单位每天的工作任务完成、重点项目进行以及重要活动事项情况，每周由包村、社区领导考核签字；街道效能监察日志每周提交区分管领导考核签字。考核记录计入单位综合考核范围。其目的就是要求每一名干部在承担一项工作，完成每一项任务时，都要有矢志不移的决心，锲而不舍的精神，一抓到底，抓出成效。要确保干一件成一件，不达效果不罢休，坚决杜绝半途而废、无果而终。

四要抓规范、强责任、促落实。所谓抓规范，就是严格按照《机关规范化管理细则（试行）》、《机关公务礼仪》的规定，坚持“有形管理抓养成、无形管理抓渗透”原则，将“四个精细化”（即工作要求精细化、管理标准精细化、任务落实精细化、目标考评精细化）同科学化管理、经常化管理、人性化管理紧密结合起来，把机关规范化管理和区街中心任务、日常工作紧密结合起来，将效能建设和规范化管理转化成推动“两区”发展的直接保证；所谓强责任，就是要扑下身子，真抓实干，对街道今年确定的重点工作目标紧盯不放、强化措施，一件一件抓落实，一环一环严督查，努力使各项重点工作取得重大突破，确保全年各项目标任务圆满完成。所谓促落实，就是要认识到，只有强责任才能有动力，只有促落实才能实现事业发展和作风建设的相互促进。现在距离年底的有效工作日已不足100天，完成街道全年各项工作任务已经到了冲刺阶段，各村、社区和全体干部必须以强化机关作风建设为突破口，自我加压，突破难点，赶时间、赶进度，对本部门滞后迟缓的工作，要科学分析情况、解决问题，做到缺什么、补什么，务必把工作进度赶上去，全面或超额完成各项阶段性工作任务，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验作风建设成效。

三是关于铁路编组站项目拆迁工作：要统一思想，全力以赴，确保按期保质完成征地拆迁任务

兰渝铁路是中央 “十一五”规划建设的重点铁路项目之一，是铁道部和甘川渝3省市共同确定的建设项目，是省委、省政府着力推进的重点工程，也是全省人民非常关注的重大项目，影响面大，意义深远。根据兰渝铁路编组站项目总体规划图，***街道处于兰渝铁路编组项目范围内的征地面积为4980亩，沿途涉及河*村、***村及南坡坪村三个行政村及***、***、*沙三个社区的城乡居民的拆迁安置工作，约占兰州市工作任务的８３％（6000亩），涉及单位多、工作任务重。做好城乡居民户的拆迁安置是营造铁路编组站项目建设良好环境的前提条件。为确保兰渝铁路编组站项目按期开工建设，街道依据区委、区政府的相关要求，把协助做好铁路编组站项目建设相关工作列入重要的议事日程。从８年９月２６日项目开工动员大会召开以来，组织街道广大干部努力克服各种艰难困苦，在做好兰渝铁路沿线5公里范围内的环境综合整治、征地拆迁基础数据摸底调查和统计汇总等方面做了大量前期保障工作，为确保该项中央级项目建设的顺利入驻奠定了良好基础。8月19日区委区政府又专门召开了兰渝铁路拆迁动员大会，区委***书记在动员大会上指出的工作要求，牢固树立“八种意识”，强化工作措施，按期完成此次征地拆迁工作。街道为此专门抽调了70余名干部与区直部门下派干部混编组成六个工作组，现在任务已经明确，我们要进一步强化责任措施，全力配合区委、区政府及有关工作部门完成应当承担的工作任务。

一是要进一步加强领导，做到责任到位。铁路编组站项目和征地拆迁工作是当前街道工作的重中之重，各村、社区和全体干部一定要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，加强组织领导，全力抓好各项工作任务的落实。六个工作组的组长要亲自挂帅出征，落实一些业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作，并把具体的任务落实到有征迁任务的每个村（社区）、每一户村民、每一块土地，做到任务明确、时间明确、人员明确。

二是要广泛宣传，强化教育，进一步营造铁路编组站项目建设的良好氛围。充分利用各种宣传工具，在党员干部、村民代表及城乡居民群众等各层次中，以多种形式，大张旗鼓地宣传社会发展形势，宣传铁路编组站项目建设的重要意义和有关拆迁政策和法律法规，号召城乡居民群众遵纪守法，密切配合，确保铁路编组站项目建设有一个良好的施工环境。

三是要统一标准，严明纪律，确保铁路编组站项目建设征地拆迁工作的公开、公平、公正。各工作组要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点，各工作组对因征地拆迁而产生的问题，要本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。对工作中一时难以解决或吃不准的问题，要及时向区街领导小组汇报反馈，同时坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。

四是要强化服务，工作到位。在征地拆迁工作中，各工作组和全体干部一方面要把为民利民宗旨贯穿于征地拆迁安置工作的全过程，做到在征地拆迁时政策宣传到位，在征地拆迁后服务更到位。另一方面加大辖区违法建设查处力度，减少拆迁难度和拆迁数量，避免群众不必要的资金浪费；第三，协调、引导城乡拆迁户顺利过渡、平安过渡，对于家庭特别困难的城乡拆迁户，街道民政等职能部门和各村、社区基层组织要竭尽全力去帮助他们，并确保按照区委区政府的工作要求，在规定时限内完成征地拆迁任务。

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五是要树立“八种意识”，强化工作措施，按期完成征地拆迁工作。一要树立政治意识。征地拆迁安置工作是编组站建设的前奏，各村、和社区全体干部必须站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，切实增加工作责任感和使命感，以志在必得的决心和信念，视困难为挑战，化挑战为机遇，迎难而上，一鼓作气，打赢这场硬仗。二要树立大局意识。此次征地拆迁面积大、户数多，必然涉及到方方面面的利益，各村社区和全体干部一定要树立“一盘棋”的思想，始终在思想和行动上与区委、区政府决策保持高度一致，心往一处想，劲往一处使，自觉做到接受任务不讲条件、遇到困难少讲客观，齐心协力推进工作，保质保量完成征地拆迁任务。三是要树立法制意识。所有参与征地拆迁工作的同志们要将相关的政策法规学习好、宣传好、执行好；要严格操作流程，认真履行好每一道程序，确保扎实细致、不出纰漏，做到忙而有序、忙而不乱，依法办事；街道土地所、综治队要加强动态巡查，坚决制止“三抢”行为（抢搭、抢建、抢种）和干扰、阻挠征地拆迁的违法现象。四要树立责任意识。６个工作组负责人要自觉履行职责，精心组织实施，充分做好前期准备工作，做到底子清、工作细、进度快，要尽最大努力把事情考虑周全，认真协调解决遇到的困难和问题，确保无群众上访、无安全事故发生、不影响拆迁安置工作大局。五要树立效率意识。街道全体干部要继续发扬 “5+2”、“白+黑”精神，放弃节假日，加班加点，一鼓作气，做到每天都要有明确的进度，切实营造一种层次分明、运转快速的工作氛围，确保按时交地，再创“安宁速度”，再树“安宁精神”。六要树立协作意识。各工作小组要在区街征地拆迁领导小组的统一领导下，加强协调配合，集中力量形成三级联动的工作机制；各基层组织和村、社区干部要积极配合，耐心细致地做好群众工作，合力把征迁各项工作落到实处。七要树立表率意识。辖区涉及有征地拆迁任务的街道干部亲戚家属，干部要积极主动做好亲戚家属的思想工作，动之以情，晓之以理，使他们自觉主动地支持配合征地拆迁，不当抢建户、难缠户、钉子户，并能够及时化解各种矛盾纠纷，确保高质量、高标准、高速度完成征地拆迁任务。八要树立攻坚意识。此次拆迁任务时间紧、任务重，在拆迁过程中还会遇到不少问题，有些问题可能比较复杂，处理的难度也比较大。但是，无论多难，拆迁任务必须坚决拿下，无论多硬的的骨头都要啃下，全体干部要以实际行动和优异成绩向组织、向辖区人民群众、向历史交上一份满意的答卷。

同志们，***地区正处在又一个跨越式发展的关键时期。做好全年经济和社会各项工作任务艰巨，意义重大。全街广大干部一定要振奋精神，坚定信心，应对挑战，迎难而上，在逆境中寻转机，在困难中求突破，确保完成目标任务，全力保持街道经济平稳较快发展，为推进和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展而奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话 篇4

各位领导、全体员工们：

值此新春来临之际，于生产和工程建设间隙召开本次公司全体员工大会，这也是我们公司首次全体员工大会。此次会议郑重申明-为本文章原创网站http://的任务是全面回顾2005年工作，总结经验，查找不足；同时安排部署2006年工作任务。目的是动员公司全体员工统一思想、振奋精神、团结协作、高要求高标准的抓好企业各项工作，为今后创建全国同类型一流发电企业奠定基础。

一、2005年工作回顾

在过去一年里，公司带领全体员工，坚持从实际出发，发扬团结拼搏、艰苦奋斗的创业精神；与时俱进、敢为人先的创新精神；紧紧围绕公司发展目标，开展了卓有成效的工作，取得了显著的成果，为公司的基本建设和长远发展奠定了坚实基础，也为公司今后的生产经营管理积累了丰富的经验。

2005年南郊热电以抓#1号机组安装调试和发电运行作为工作主线，全面开展了工程的安装调试和土建扫尾工作，截止到12月底已完成投资3.35亿元，占总概算投资的61%，土建工程完成总工程量的93%，安装工程完成总工程量的80%，形象进度已完成近4亿元，占总工程量的89%。

（一）工程建设

2005年公司把＃1机组安装调试和发电运营作为重中之重，制定了＃1机组投运一级施工节点计划，同时和施工单位制定了详细的可操作的二、三级施工节点计划，把每项工程分解落实到分包施工单位，逐项落实到人。组织召开工程协调会，及时解决工程建设中出现的问题，对设计存在的不足进行修改变更，下发变更单306项。严格工程物资验收，对施工单位所用物资严格进行验收，对不合规定情况限期更换并进行处罚。严格工程施工质量督查，坚持进度服从质量，对不符合施工质量要求的坚决进行整改，共下发整改通知单400多项，有力地保证了工程安装、调试质量。

先后完成了#1号机组、#2锅炉的各项重要形象进度。4月28日#1汽轮机扣缸；5月18日厂用电系统正式受电；8月10日化水系统投入运行；9月10日#2锅炉水压试验；9月25日#1锅炉烘炉、酸洗结束；10月17日完成机组锅炉、汽机、电气、热控、化学、输煤等各大专业共计60个分系统分部调试并网试运行；12月1日#1机组整套调试、并网带额定负荷运行96小时移交试生产。

目前＃1机组整体试运情况良好。主要质量指标中：热工自动投入率85%，保护投入率100%，主要仪表投入率100%，汽轮机振动最大1.5丝，汽轮发电机组达到额定负荷，各项经济指标达到设计要求。

＃2机组设备正处于紧张的安装阶段。锅炉水压试验合格，锅炉本体已具备烘炉酸洗条件，管道安装60％，发电机安装就位，汽轮机组装前检查及主体、组装完毕，一、二次风机、引风机安装完毕。

#1机组虽然已试运移交生产，但仍存在一些问题。公司针对性地对遗留的缺陷积极进行消除和完善，特别是消防系统、石灰石系统及除灰除渣系统，保证了#1机组的安全可靠运行。400多台设备的技术资料和安装调试记录，13个专业的分项工程及分步工程的报验资料等其他大量的技术资料已经交接。#1机组设计变更单签证的确认工作，由于图纸设计的问题，各专业存在大量的设计浪费和不合理现象，各专业技术人员根据现场实际，提出了很多经济郑重申明-为本文章原创网站http://可靠的方案，由设计变更的形式下发给施工单位，对于以上工作量的确认，各专业和计经专业紧密配合，现场核实，保证了工作量核对准确无误，杜绝工程资金流失。

积极配合施工单位和监理单位，进行#2机组设备的安装工作。对于#1机组在安装和运行过程中遇到的各种技术问题，由工程部各专业汇总，与施工单位和调试单位协商，逐一解决，以设计变更的形式下发给施工单位，及时调整和变更，优化设计，使#2机组的安装更加完善，确保运行以后安全可靠。

（二）物资设备的供应及煤炭储备

1、设备到货及工程物资情况：

截止目前已签订设备合同1.97亿元，其中三大主机设备为1.14亿元，辅机设备0.83亿元。已付设备款1.58亿元，其中三大主机1.07亿元，辅机设备0.54亿元。

#1号机组设备及时到货，去确保了现场设备安装调试的需要。#2号机组汽轮机、发电机大部分组件和主要附机设备也已到货，生产准备所需的工器具、仪器仪表已采购完毕，基本满足电厂生产基建的需要。

公司在＃1机组的采购、催交、运输、接货、验收、出入库、联络、资料管理等工作经验的基础上，加大＃2机组的设备管理和厂家协调工作。同时控制施工单位采购的主要材料，参与其大宗材料的招标过程，监督施工单位对设备的管理、防护等工作，严把设备、材料质量关。

2、煤炭储备

书记在公司干部大会上的讲话 篇5

在“愿景”项目改革即将进入实质性实施阶段的紧要关头，在公司上下正为完成集团下达的效益指标努力拼搏的关键时刻，今天，我们在这里干部大会，蔡副书记对两个月来的降本增效活动开展情况作了全面的总结；宣读了对降本增效活动中涌现出来的先进单位和先进个人的表彰决定，我们开展的这次活动，时间虽然只有短短的的两个月，但是确实在公司上下围绕降本增效营造了一种你赶我超的活动氛围，各单位、各部门围绕降本增效这个主题，想点子、找对策、拿实招、求实效，很好地促进了公司的效益提高，例如，9月份，财务审核处安排人员对部分口岸的工作进行现场办公，对广州中货、广州外代以前重报箱管费问题进行了彻底的审查，为公司追回了200多万人民币的损失。许总对我们所面临的严峻形势进行了很好的分析，对今年最后两个月的工作作了部署和动员，因此，从这种意义上讲，这次会议既是一个表彰会，也是一次动员和鼓劲会，对我们在今后两个月时间里如何既平稳有序地推进“愿景项目”改革，又确保生产经营正常进行，具有非常重要的意义。希望各单位、各部门回去后，把今天的会议精神原原本本地向本单位、本部门的职工进行传达，并结合会议精神，制定具体措施，狠抓工作的落实，确保各项任务圆满完成。

下面，我想从三个方面谈几点想法。

一、要正确认识当前我们所面临的形势和任务，增强紧迫感、危机感。

今年以来，公司围绕效益和改革，做了大量富有成效的工作，我们采取的一些经营策略和降本增效的具体举措，如，进行的航线调整，在深圳召开的紧急揽货动员会，以及刚刚降下帷幕的“降本增效、拼搏效益”活动等等，都发挥了很好的作用。在公司一系列举措和活动中，我们的整个员工队伍始终保持了一种团结向上、奋力拼搏的势头，为公司的效益付出了辛勤的汗水，如市场部针对下半年市场急剧下滑的形势，从六月份开始，就成立了华东、华南、华北三个工作小组，销售处派处三分之一的人员到各口岸加强揽货，有的同志在外地一住就是两三个月，与口岸进行沟通、协调，有效地加快了总部对市场的反映和把握，促进了我们的销售体系更顺畅、灵活的运转；再如，企业资讯部的同志，为了IRIS-2的推进，保证北美地区在10月底新信息系统能够试运行，经常加班加点地忘我工作，放弃节假日的休息。同时，其他各部门也都做了大量富有成效的工作。正是由于我们针对市场形势的变化采取了这些有力的措施，加上我们这支队伍在险恶的市场形势下，始终保持了旺盛的战斗力，在关键的时刻，能拉得出、叫得响、打得赢。才保证了我们在市场形势日趋下滑的情况下，取得了良好的经营业绩。在生产经营任务十分繁重的同时，我们的各项改革措施得以了稳步推进。

今年以来，虽然我们公司上下围绕效益已付出了十二份的努力，但是我们也清醒地看到，随着市场形势不断恶化，我们的经营压力越来越大，进入下半年以来，效益滑坡非常严重。特别是美国“九一一事件”发生以后，全球经济和美国经济开始出现衰退迹象；最近，美英开始对阿富汗实施反恐怖军事打击，美国本土又陷入“炭疽热病毒恐慌”，美国国民消费热情严重受挫，美国对外需求锐减。而我们有57%的运力投入美国航线，因此说我们生产经营的困难和压力是空前的，任务之重，非同寻常。对这种十分严峻形势我们每个员工都应该有个清醒而深刻的认识。

在经营压力如此之大的前提下，接下来，我们的“愿景”项目的改革又要进入实质性阶段，根据集团业务重组的方案，我们有大量的具体工作要做，如，公司总部机构调整问题，海外和中货系统的切割和接受问题，中远集运和上海远洋的分离问题，根据改革的进度，我们必须在11月中旬所有机构调整调整到位，人员调整到位，因此说，我们下一步改革是时间紧、任务重，压力也是空前的。

我们在看到改革和经营的压力的同时，也要看到我们的优势所在，我认为，我们具有三大优势：

第一，我们有一支经得起考验的员工队伍。我们这支员工队伍经历过大的改革考验和激烈的市场竞争的洗礼，心理素质非常成熟，无论在多么复杂的环境下，都能始终保持了胜不骄败不馁的精神状态和出则能战、战则能胜的斗志。这是我们战胜一切困难的先决条件。

第二、信息新系统的引进将使我们的市场竞争能力如虎添翼。这套系统集信息的集中、经营管理的集中、销售管理的集中、财务管理的集中等众多优势于一体，它能够使我公司在整个航运市场的竞争能力得到全面提高。

第三、“愿景”项目的改革将改变我们经营体制不顺的现状。这次业务重组将在体制上消除内部资源分散、多利润中心、业务交叉重叠、职责分工不明等弊端，便于我们建立灵敏高效的指挥体系。

二、要克服种种不正确的思想和情绪，集中精力、痛下决心，搞好我们的效益和改革。

目前，针对市场变化情况，我们已经开始制定和采取一系列的措施，制止效益的进一步滑坡。在改革方面，经过前期认真、扎实、细致的准备工作，“愿景”项目的改革即将进入实质性阶段。在今后两个月时间里，我们如何既能保证改革平稳地推进，又能保证生产经营不受改革的影响，做到改革和生产两不误，我认为，我们除了要按照集团要求，正确处理好局部和全局；业务重组和正常生产经营；班轮业务单元和物流业务单元；业务重组和巩固发展业务；业务重组和企业文化建设五种关系外，还必须克服几种不正确的思想和情绪。

一、要克服观望思想。总的来说，公司绝大多数的干部、船员和职工都对集团的这次改革有了清晰的认识，都确立起了“维护大局”的观念，积极投入到了“愿景”项目的改革中。但是，我们也不能否认，还有少数的员工，包括少数干部，仍然处在观望状态，认为这次改革是集团的事，是公司领导的事，自觉不自觉地把自己放在了观众席上，这是非常错误的。我们一定要看到，集团的这次核心业务重组，是集团落实党中央、国务院关于国有企业改革指示精神的具体体现，是集团真正实现“全球化”战略的具体步骤，也是近年来集团最重大的一次改革，是集团的一件大事，它与我们每一位干部、每一位船员和每一位陆岸职工都有密切关系，需要机关部门、陆地基层单位、以及有关各方面都要以实际行动，来关心、支持、配合公司的工作。

二、要克服怨天忧地思想。目前，公司的效益情况不是很好，特别是下半年以来，效益滑坡现象很严重，加上，我们马上又要进行“愿景”项目的改革，因此在少数干部和职工中产生了一种的怨天忧地的情绪，一是对效益方面，认为今年的市场形势就是这样，我们的效益是没希望了，还有一种怨天尤人的思想表现在对改革上，认为在当前的市场条件下，进行如此大规模的重组和调整，必然会影响我们拼搏效益的精力。但是我们一定要辩证地看这两个问题，要看到效益滑坡是整个国际航运业的大势，是受国际国内大环境影响造成的，不只是我们中远集运一家，而目前我们进行的“愿景”项目改革，正是通过优化资产结构和业务流程，提高我们核心竞争力和抵御市场风险能力的一项重大举措。因此，希望大家对当前的效益情况和改革都要有一个正确的认识，强化自己的责任感和使命感。

三、要克服畏难思想。由于目前市场形势非常严峻，我们又在进行一场大的改革，可能当前我们面临的问题和困难比较多，因此有些同志可能会产生畏难情绪。在看到问题和困难的同时，我们也应多看到、分析并利用一些利好消息。比如，近来日本线出口箱量遽增，极利于推动运价水平的恢复；经过艰苦谈判和积极争取，公司途经战区船舶的保费金额有望较大幅度调低；向货主收取战争附加费的条件已经具备；“愿景项目”重组工作顺利推进，一体化即将到位，更加有利于降本增效，渡过当前的难关。

四、要克服盲目乐观思想。我们的新信息系统经过一段时间的试运行，就要在系统内全面推开了，根据新信息系统要求，机构调整也会马上到位，新信息系统的优势是非常明显的，有的同志会认为新信息系统上马后，效益马上可以改观。这种思想必须及时转变。市场形势风云变幻，国际国内班轮市场竞争依然相当激烈，运力过剩的局面还不能在短期内得到缓解，我们面临着多方面的挑战。新系统的引进后，我们的经营手段先进了，能够在降低成本上有所成效，但抑制效益滑坡的主要手段，要靠我们准班优质服务揽取更多的货量。我们一定要克服新系统上马，万事大吉这种过于乐观的思想，要以“荣辱不惊，自强不息”的精神，做好长期奋斗的准备。

五、要克服患得患失的思想。目前，我们进行的“愿景”项目改革是一项大的系统工程。我们公司是一台具有整体功能的机器，要求每一个零部件都要发挥作用。每一位干部，都应当避免种种患得患失的思想和情绪。首先要避免等待的思想。有的同志认为改革方案是上头定的，上面的具体安排没定下来之前，还不知道自己的去向，现在存在当一天和尚撞一天钟的思想。我认为，只要现在在职一天，就得尽责一天，就应尽责尽力把当前的工作，等待就等于失职。其次还要避免心态不平衡的思想，要克服相互攀比，不能总打自己的小算盘，算计着这次改革自己的位子还有没有，会不会把自己安排到待遇比较差的地方，如果整天考虑这些事，就会影响精力，影响正常工作。

三、各级领导和党员干部要带头学好中央六中全会精神，在公司改革和生产经营的实际工作落实《决定》的要求。

最近中共中央召开了十五届六中全会，会上通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》对作风建设提出了明确的要求，我们各级领导和党员干部在带头学好《决定》的精神同时，更应该在实际工作中把《决定》中提出的具体要求，落实好、实践好。当前，公司的效益和改革进入攻坚阶段。能否在险恶的市场环境中取得较好的经营业绩，改革能否取得成功，不仅要靠集团的正确指引，还要依靠广大员工的理解、支持和配合。我们各级领导和党员干部都应当明确自己肩负的重任，认真落实《决定》中作风建设的有关要求，带头解放思想、带头转变作风、带头开拓创新，以实际行动发挥先锋模范作用，做好公司改革和效益攻坚战的排头兵。

第一、要带头理解和支持改革，发挥好中坚作用。各级领导和党员干部要在这次“愿景”项目改革中作出表率作用，哪里有困难，我们就要带头冲上去。当公司为了改革和发展需要大家作出一定牺牲的时候，我们首先要做出样子；当公司在改革和生产经营过程中遇到暂时困难的时候，我们各级领导和党员干部首先要坚定信心，以实际行动影响和带动职工齐心协力渡难关。要通过自己的模范行动，成为公司改革和生产经营的中坚，影响带动职工，增强职工的信心，稳定职工的情绪，和职工一道奋发努力，勇于探索，艰苦奋斗，克服困难，直到取得成功。

第二，要带头做好思想政治工作，发挥好凝聚作用。各级领导和党员干部获得的信息量大，对改革和生产经营形势相对要比一般员工站得高。看得远，因此各级领导和党员干部在做好本职工作的同时，还要当好“宣传员”，主动帮助员工正确认识改革形势，引导群众理解改革、支持改革、参与改革，激发群众的改革热情和创造性。以前中集总部搬迁上海，118艘船舶交接等大量事实说明，关键时刻只要党员干部特别是各级领导发挥主心骨作用，并认真做好职工的思想政治工作，就能稳定和凝聚人心，就没有克服不了的困难。

第三，要带头服从安排．发挥好示范作用。在公司内部结构调整过程中，有的要调整岗位，有的要变换工种，也会有一部分职工转岗、分流，对此，党员干部一方面要帮助企公司做好宣传、教育工作，另一方面，当自己面临这种选择时要坚决服从组织决定，为职工做出好样子。有的职工转岗、分流一时想不通，出现消极情绪，有的甚至采取上访等过激方式。在这种情况下，党员干部要积极配合党组织和行政领导，做耐心细致的说服工作，决不能丧失原则地随声附和，更不能参与上访。

第四，要带头为企业献计献策，发挥好参谋作用。公司的改革和搞好生产经营并不仅仅是上级和公司领导的事，而是全体职工共同的责任。企业是职工的家，职工对公司的生产经营流程最了解，对如何搞好改革和提高效益最有发言权。尤其是工作在一线的一些同志，很多是有经验、有才干、有知识、有技术(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)的行家里手。带头提出合理化建议，为企业献计献策，发挥好参谋作用，对于制定的改革方案更加科学合理，更好地把握住改革的时机和力度，取得更显著的改革效果，对采取和完善哪些经营策略和经营手段，更有利于提高效益，具有重要作用。因此，在公司的改革和生产经营过程中，每个党员干部都要发扬主人翁精神，主动为公司出谋划策。努力形成群策群力、同舟共济的局面，使公司上下拧成一股绳，齐心协力地推进公司改革和搞好生产经营。

在沙漠运输公司全体干部大会上的讲话 篇6

一、两年来主要工作回顾

2012年以来, 全国建材行业各级协会和各大企业集团、副会长单位, 围绕行业发展和自身改革, 以勇于担当、有所作为的勇气, 面对建材行业增长减速、市场竞争日趋激烈、建材传统产业严重过剩、新兴产业发展艰难、结构调整与转型升级缺乏新技术和政策扶持和节能减排要求日益提高等严峻形势, 大家齐心协力, 各方面的工作都取得了明显成效。水泥、平板玻璃等产能严重过剩产业的产能新增势头得到一定遏制, 混凝土与水泥制品、技术玻璃、建筑石材加工、石膏、玻纤及制品、轻质建材、低能耗制品产业在建材总量中所占比例日趋增加, 由2012年的45%到2013年的46.3%, 预计2014年将增加到48%。节能减排有新进展, 2013年建材万元工业增加值能耗比2011年降低20%, 各种污染物的排放低于建材工业增长速度。经济效益有提升, 2013年规模以上建材工业实现利润总额3 168亿元, 同比增长20.3%;2014年前三季度预计实现利润总额2 230亿元, 同比增长13.8%。建材行业运行质量和经济效益位于全国工业制造行业的前三名。

近两年全行业主要开展的三方面工作是:

(一) 紧紧扭住建材行业结构调整、转型升级这条主线不放手。一是确立了“一个战略、两个支撑点”, 为行业发展确立了新的目标, 为转型升级指出了路径, 扭住了制约行业发展的两个主要瓶颈。二是把创新“三新”作为推进结构调整的主要手段, 将行业发展引向目标更高、技术更新、领域更广阔的发展方向。三是以“两个遏制、三个加快”作为保障行业经济运行效益、化解产能过剩和调整结构的主要措施。

(二) 联合会与省市建材协会、副会长单位和专业协会形成了“联手合作”的工作新局面。

(三) 联合会系统坚持“两个果断”、“两个坚定不移”的改革发展方向, “十二五”规划的主要指标提前一年半完成。

二、当前建材行业改革发展面临的主要矛盾和挑战

(一) 传统产业产能严重过剩、转型升级步履艰难。水泥、平板玻璃等传统建材产业产能利用率越来越低, 但雷同水平的产能新建尚未真正遏制住, 存量市场还在受到增量冲击, 恶性价格战往往难以避免, 经济效益基础不稳。化解产能过剩理论上有“六个一批”, 但实际上除向国外“转移一批”、通过淘汰落后产能“淘汰一批”和通过两个“第二代”研发“提升一批”有操作性之外, 其余的路径都很有限。转型升级向顶端提升尚缺高端技术;追求附加值高、精加工缺乏技术创新与开发能力;向行业外延伸, 真正可以跨行业、跨领域的产品少, 也有局限;向国外转移还有创造条件和准备的过渡期等, 转型的横向扩展和纵向延伸都遇到了内外的种种困难。

(二) 新兴产业发展步伐缓慢、技术研发与储备不足, 制约瓶颈尚未突破。我国建材新兴产业总体规模偏小、产业化进程缓慢, 进入国家明确属于战略性新兴产业的产值仅占建材行业总量约10%。建材新兴产业发展在很长一段时间里, 目标与方向不很明确, 发展重点和攻克瓶颈在行业顶层也不十分清晰。科研的体制分割造成资源相对分散, 研发力量、研发设施相对薄弱。据不完全统计, 截至2013年底, 建材新兴产业中国家重点实验室仅5家, 国家级工程技术中心仅6家, 国家认定的企业技术中心仅9家, 从而造成大的研发项目“扛不起”, 小的“瞧不起”, 两头抓不住。机制导向上对科研人员的考核多数单位与当期经济效益挂钩, 一些科研人员心思沉不下来, 基础理论研究顾不上, 突破点找不到, 形不成产业化、规模化。从政策支持的角度看, 新兴建材发展获得国家资金和优惠政策支撑的项目非常有限。缺乏重大专项列进扶持的倾斜政策, 仅靠企业自有资金研发难以形成能够带动产业发展的大项目。从行业管理和协会工作的角度看, 也缺乏对其顶层设计, 没有组织相应的产学研联盟对其瓶颈进行攻关, 也没有专门的机构和人员。

(三) 产业组织结构调整乏力, 兼并重组徘徊不前, 发展布局亟待调整。总体上我国建材企业数量仍然偏多, 规模小、经营分散、相对成本高、经济效益低, 管理水平、技术水平低而且经营不经济, 资源能源利用效率低, 节能减排难以达标。特别值得高度重视的是传统产业国内过剩, 一些企业常常陷入价格战。

(四) 环境保护和节能减排压力巨增, 有效的主动措施不足, 半数以上企业未能达标。建材行业的生存和发展面临严峻的资源能源和环境约束。随着经济社会进步和可持续发展的客观要求, 节能减排已经成为执政党的理念与人们追求社会进步和文明的共同需要, 进而制约性政策和强制性法规接踵而来。就建材行业来说, 客观上有窑炉加矿业生产特征和使用其他燃料替代很有局限的缘故, 在工业系统中能耗总量和排放总量都是前三名的大户。但由于技术创新在推动结构调整、改变生产方式、改变品种、提高附加值的效果还不明显, 使得应该在节能减排方面效果最有效的途径未能发挥应有的作用, 排放达标的企业不足一半。有的产业标准太低、达标了也不环保。由于技术创新受阻, 政策力度不足, 没有得到国家层面总体的或专项资金支持, 由于缺乏专业的服务系统, 总体上节能减排步伐缓慢, 只有30%左右的新型干法水泥和浮法玻璃企业单位产品能耗和污染物排放分别达到国际先进水平, 多数行业差距甚大。

(五) 行业协会面临与政府脱钩的改革, 竞争意识有待加强, 工作方式亟待改变。行业协会在与政府脱钩的同时, 还将面对一业多会的竞争与挑战, 意味着由原来的唯一对口的协会组织很可能变成多会共存与竞争。以前依靠政府和当好政府的助手是相对固定的, 以后变为只有发挥作用的协会才能得到政府选择性的支持。目前省市建材行业协会大多脱胎于政府机关, 既有先天的优势, 在行业内有一定的影响力, 但也存在固有的劣势, 市场化意识淡薄, 竞争意识不强, 服务功能不全;机构人员不足且缺乏解决行业共性问题与重大问题的能力, 经济实力普遍比较脆弱。

三、着力转变发展方式, 聚焦主要矛盾和瓶颈, 推动结构调整、转型升级向纵深转折

(一) 把转变发展方式作为调整结构、转型升级的前提和根本。

我国建材工业的发展从总体看已从增速减缓后开始转向质量效益型。但是这种转变无论从范围、力度、效果上都是有限的。从全球经济一体化发展打破国界的新格局, 从各行各业向他国他行业渗透和延长各自产业链的新趋势, 从人们寻找资源、能源利用效率和探索集约经营的发展新模式, 其发展方式都发生了转变与转折。一方面要加快自身观念的转变, 加快发展方式的转变, 另一方面要善于发现与引导新的发展方式并加以创新和推广。目前建材行业已出现多种变革性的发展方式转变:

一是发展目标与战略定位的转变。由过去完全盯在中国本国发展, 以中国市场为市场, 以中国需求为需求的传统市场观念开始被冲破, 真正转向了国际、国内两个市场。而且一些企业把新增产能、新的经济增长点布局、部分营业收入立足在国外实现, 两个市场的发展布局已经开始。

二是发展正在转向冲破传统的行业界线。各行业之间和领域之间相互跨越、相互渗透, 通过创新提升, 改变产品性能、功能与用途, 进而跨进他行业与他行业连接产业链已成为一种新的发展途径。行业界线在淡化, 产业跨越延长在强化, 形成新增长的很大一部分营业收入将从其他行业发展并与其配套中获得。

三是建筑材料产业的发展由被动地为建筑工程配套转向以建筑材料为基础牵引建筑工业化施工和建筑业的变革, 成为一种新型的发展模式。随着新型建筑材料发展与建筑工业化的相互推进, 建筑材料不再完全被动地由建筑应用支配与选择。建筑材料与建筑业的统一设计、一体化经营、建筑工业化与建材产品的集成融为一体, 开始打破按部就班完全由设计决定施工、由施工选择材料的传统作业方式, 而由建筑材料商创新新产品、改变建筑构造, 由建材经营商与建筑经营商二者合一的发展模式, 其配置效率、集成效率、经济效益大为提高。

四是产业发展布局模式正在向集成转变。传统模式有一个产品有一个布点或形成一个工厂, 这种方式已经被相互有关联的产业、多元功能合一的产品、集中布点在同一产业园区或经济发展示范区的方式所代替, 综合型的、混合型的产业园区开始成为某个地域的生产商与供应商, 节地、节省综合管理成本和销售一体化的优势远优于一地一产品的传统发展模式。

五是企业发展模式和经营方式由单干转向联手。传统观念偏重于一门一户的发展与经营, 而一些企业或集团开始转向以自身主业扩展与延长产业链为基础, 与自身主营业务相近的企业进行重组或联合经营, 由独立经营向相互交叉持股、联合发展的模式, 替代传统的一门一户的发展经营方式。

(二) 全行业和协会工作的主线要聚焦主要矛盾和瓶颈, 坚持五个“紧扣”, 努力推进结构调整、转型升级向纵深转折。

1.紧扣结构调整、转型升级的主线, 实现结构调整向纵深转折, 真正形成“两翼齐飞”。传统的建材产业必须坚持控制总量、坚决遏制新增, 遏制雷同技术产能的重复建设。要以两个“第二代”的研发为牵引, 制定各自的创新提升技术装备的目标, 实现产业升级;每个传统建材产业都必须提出新一轮淘汰落后产能的规定, 促进结构优化;凡是有延伸功能和深加工潜能的产品都要以延长产业链、增加附加值作为新的增长和发展的主要来源, 使传统建材在控制总量、遏制新增产能的前提下, 通过改变发展方式, 增加附加值。加快战略性新兴产业发展是结构调整的突破点和实现结构优化的主要途径。要紧紧围绕七大领域, 展开各有侧重的创新与提升, 通过争取国家相关政策扶持一批重大专项和新兴产业的发展, 通过组织技术创新围绕新能源与节能环保产业开发一批高档次的新产品, 通过围绕高档玻纤与复合材料、碳纤维、非金属矿及加工制品、新型墙体材料等重点领域的瓶颈攻关拓展一批新型产业, 通过已有的科技成果转化推广一批新技术, 使产品发展方向、路径、规模为实现其半壁江山提供牢靠的支撑。

2.紧扣发展的主要矛盾和制约发展的瓶颈不放手, 创新“三新”撬开瓶颈、打开通道, 奠定结构调整向纵深转折的基础。目前无论是传统产业过剩、新兴产业短缺, 技术标准瓶颈、政策瓶颈、节能减排的瓶颈等都与创新“三新”, 与运用“三新”的目标确定和工作力度密切相关。其中技术创新的瓶颈应作为攻克的重点。由于缺乏基础理论研究、缺乏顶尖的技术开发, 因此成长性好、对建材行业全局和长远发展有重大引领的、知识密集、附加值高的、物质资源消耗少、开发潜力大、有带动作用的产品少, 使传统建材提升和新兴产业发展的路径都比较窄, 发展被卡壳。因此要在梳理的基础上分别组织攻关, 撬开技术瓶颈, 抓住创新技术与攻克瓶颈一并攻关。目前联合会准备与有关专业协会和两个在京的央企组织联手攻关, 第一步将攻关重点定在新型高性能复合材料、无机非金属新材料、非金属矿及制品三个关键领域。同时, 要有敢于担当的勇气, 加大攻克淘汰落后产能瓶颈的力度, 将产品标准、质量标准、能耗环保标准捆在一起使用, 形成淘汰落后产能的联合舰队, 推动淘汰落后化解产能过剩。发展中的很多瓶颈是与政策的不到位密切相关的, 因此要把研究政策、争取政策作为行业破解瓶颈的重要支撑。

3.紧扣产业组织结构调整, 加快国内兼并重组步伐和加快资本“走出去”的步伐, 实现发展布局的调整和资源利用率的提升。产业组织结构调整, 既包括地域性、区域性与集团型的相关产业的整合与集中, 也包括同类产业或非同类产业的一体化集约经营。目前最现实的是如何以国内大企业为依托, 开展新一轮的兼并重组。建材行业一般一个产业就有上千家企业, 有的几千家企业, 甚至几万家。通过兼并重组, 使技术水平和管理水平相对低、能耗排放相对高的企业与先进的骨干企业的差距在现有基础上先缩小一半, 将会带来巨大经济效益和巨大的节能减排成果。因此, 必须从政策、机制着手, 推进政府改变机制, 对兼并企业的资金来源、兼并过程的成本补贴、多层次上缴所得税等问题有优惠政策, 对被兼并的企业的历史旧账、人员安置等都有具体、明确的规定。要营造一个小企业主动向大企业靠拢、投奔大企业、主动要求并入的市场机制。“走出去”的时机与条件都已成熟。在国内遏制新增产能和化解产能过剩的背景下, “走出去”是化解产能过剩, 发挥中国建材工业优势, 增强国际竞争力的必由之路, 也是新的发展的出路所在。因此, 要毫不犹豫地将资本“走出去”作为调整结构, 改变发展方式的主要支撑。各级协会组织要为“走出去”牵线搭桥, 创造条件, 当好红娘。目前最主要的是要摸清“走出去”的政策规定, 争取进一步降低“走出去”门槛, 减少审批程序, 帮助企业有效控制非经营性风险。要研究并制定有利于建材企业“走出去”供政府采纳的相关政策, 建立一套为“走出去”服务的相关国家的法律、法规、风俗文化、投资背景的相关材料, 不使每个企业都花精力分别研究;开办“走出去”的各种培训班, 协调解决有关金融、海关、证券、法律、商务方面“走出去”的工作。总之, 要建立一套“走出去”的服务机构与机制, 使“走出去”有目标、有步骤、有政策与规则支撑。

4.紧扣节能减排, 创新机制, 建立服务产业链, 及早推进绝大多数企业达标。要解决建材行业多数企业节能减排达标并不容易, 目前很多企业压力巨大、节能减排成本不断增加且还不能持久与稳定。从总体上看, 缺乏针对多数企业状况有总体性的推动机制和政策。因此, 要以探索与创新机制为突破口, 形成政策运用、创新技术、产品结构调整、设立服务系统“四位一体”的行业节能减排工作体系。一是在政策的制定与运用方面, 要采取疏导、鼓励与处罚相结合的政策导向, 既要坚持运用差别电价、碳交易等做法, 对不达标的从经济上重罚, 又要对协同处置垃圾和废弃物、污泥与节能减排达标的企业政府要有优惠与补贴政策, 对率先达标的企业在税收上在几年内有一定减免等鼓励政策。二是要把调整产业、产品结构作为实现节能减排最重要的根本途径, 以改变产业、产品结构, 改变生产方式, 增加附加值, 改变能耗高、污染大的传统生产方式, 将之作为实现节能减排效果最好的路径。三是要把与节能减排有关的装备创新提升作为重要环节, 要瞄准国际领先水平, 选择各产业“卡脖子”的技术装备进行一对一的对标并组织攻关, 同时对能耗与排放高的设备不到期也要让其提前退役, 对收尘效果达不到要求的设施提出限期退出市场的时间表。四是节能减排是一项长效的系统工程, 建材行业要从现在就建立具有特色的企业节能减排服务系统。

5.紧扣协会体制和工作方式的改革, 确立市场化、企业化运行机制, 奠定生存与发展基础。面对协会组织改革, 首先要坚持正确定位。协会的职能定位是改革的切入点也是改革的目的。协会工作的定位必须围绕行业发展中的共性问题, 经济运行中的现实问题, 制约发展的瓶颈问题, 产品进入市场的应用问题, 才有需求, 才有作为。协会自身的改革必须建立市场化、企业化的管理体制和运行机制, 才能提升引领行业发展的能力和独立工作的能力, 从而获得竞争优势。其次要进一步树立竞争意识和危机意识, 变事务性为引领性, 变中转性为协调做实事落地型。必须以独立自主、独立打拼市场、靠服务功能与作为获得生存发展。过渡期内要抓好三方面工作。一是与政府脱钩仅是隶属关系的变化, 业务上还要加强与政府联系。二是强化协会自身组织建设。三是经济上要独立。还应打造协会系统相关信息联络、资源共享的网络机制。

(三) 关于编制建材工业“十三五”规划的基本框架、目标与工作要求

1.“十二五”圆满收官, 要积极谋划“十三五”规划。据预测, “十二五”规划任务中, 对于兼并重组和主要产业的集中度目标可以完成;工业增加值、节能和综合利用利废目标能够提前完成;废弃物综合利用量超过预期20%的目标可达25%。其中“十二五”期间的总的环保减排目标和浮法玻璃优质产品比例等指标还得花大力气才能实现。“十二五”末要达到目标的主要标志:一是化解传统产业产能严重过剩的路径一定要突破, 盲目扩张势头必须得到遏制;二是建材新兴产业发展的重点领域明确的攻关瓶颈必须得到突破;三是节能减排有转折性突破, 60%以上企业环保达到国家排放标准, 80%以上的企业能耗达到国家能源消耗限额标准;四是主要产业关键技术创新研发取得新进展, 两个“第二代”核心技术研发基本得以突破;五是“走出去”在各产业全面开始启动, 水泥企业“走出去”要形成一定的规模和数量。达到这一目标是“十三五”规划制定的依据和基础。

2.“十三五”规划的主要目标任务。建材工业“十三五”的发展特征:发展方式转变将成为“十三五”发展的主要支撑点。建材工业的发展模式要由“速度效益型”、“质量效益型”转为“资源环境友好型”;发展的源动力由依靠“市场需求拉动型”转为“科技创新驱动型”;发展的方式由“工业制造单一型”转向“工业制造与工业生产服务并举型”;发展的市场布局由国内为主转向国内国际同步发展的“全球资源配置型”。通过“十三五”期间五年的发展, 使我国建材工业在发展模式、资源配置方式、发展布局、产业组织结构、产业技术装备水平等方面取得转折性的突破与提高, 为超越引领世界建材工业的发展奠定坚实的基础。

主要目标一是所有的建材产业都制定技术装备创新提升的目标, 并与国外对标之后确定各自的技术装备研发标准。二是建材新兴产业获得较快发展, 其所占比重显著上升, 产业规模取得重大突破与拓展, 新兴产业增加值占整个建材行业增加值的比重力争达到50%左右;传统建材产业全面提升, 通过延长产业链、产品深加工、增加附加值所形成的工业增加值占到传统建材产业总量的50%。三是技术创新能力和科技驱动力显著增强, 科技创新驱动成为拓展领域、提高附加值的主要来源, 主要产业技术装备水平创新提升迈进世界领先水平。50%以上企业技术装备水平达到国际先进水平和领先水平, 先进装备国产化率达到50%~60%以上。主要产业骨干企业都要建立起国家重点实验室和企业技术研发中心。四是节能减排瓶颈得以突破, 水平显著提升, 以政策引领、技术提升、机制健全, 推进建材行业节能低碳, 实现迈进绿色发展。所有企业的能耗全部达到能源消耗限额标准, 80%以上的企业达到届时排放标准。单位工业增加值能耗和二氧化碳排放在“十二五”目标实现的基础上再降低30%。五是产业组织结构调整取得突破性进度, 资源、能源利用率和管理水平显著提高, 产业集中度显著提升。主要产业前10家企业集中度达到60%以上;各产业股份制和混合所有制企业达到总数的30%左右;一大批中小型企业进入大型的集团公司, 一批优秀企业率先进入国际领先行列。六是国际化水平和竞争力显著提升, 实现由工程承包建设向“走出去”以资本为主在国外投资经营, 国际竞争力明显增强, 国际市场份额有较大幅度增加, 建材工业在国外营业收入达到总收入的10%以上。世界500强企业再增加1~2个。