刘云山 切实做好新形势下的群众工作

刘云山 切实做好新形势下的群众工作（精选10篇）

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇1

——在第七次中越两党理论研讨会上的主旨报告（2011年11月28日）刘云山

坚持群众路线、重视群众工作是马克思主义政党的鲜明特征，是践行根本宗旨、实现执政使命的重要保证。中越两党都是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党，都有做群众工作的优良传统，也都面临着新形势下加强和改进群众工作的共同课题。这次中越两党理论研讨会以“新形势下做好群众工作的经验”为主题进行深入交流，对于我们深化对群众工作规律的认识，提高做好群众工作的能力和水平，具有重要理论和实践意义。

中国共产党在90年的奋斗历程中，始终与人民群众同甘苦、共患难，铸就了密不可分的血肉联系。像“舟和水”、“鱼和水”、“公仆和主人”、“学生和老师”等，都是对党和人民群众关系的生动比喻。正是因为对人民群众历史地位的深刻认识、对群众工作的高度重视，我们党才团结和带领人民群众，取得了革命、建设、改革的一个又一个胜利。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，反复强调我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众，大力倡导以人为本、执政为民的执政理念，着力解决关系人民群众切身利益的实际问题，群众工作取得新成效，党群关系取得新进步，党的群众基础得到进一步巩固和发展。

现在，我们正在新的历史起点上深入推进中国特色社会主义伟大事业。这是我们党顺应人民意愿、更好实现人民利益的生动实践，也是亿万人民群众广泛参与、共同创造美好生活的奋斗过程。只有紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性主动性，才能战胜前进道路上的困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。同时，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群众工作的对象、内容、环境发生深刻变化，面临不少新情况、新问题、新挑战，存在着一些不适应的地方。面对新的形势和任务，进一步加强和改进群众工作，要求我们深入把握群众工作的规律，继承党的优良传统和宝贵经验，始终秉持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，使我们的事业获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

一、必须牢固树立群众观点，增进同人民群众的感情，切实打牢做好群众工作的思想基础。群众观点是历史唯物主义的基本观点。能否坚持群众观点，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。只有真正理解和牢固树立群众观点，才会有对人民群众的深厚感情，才会有做好群众工作的高度自觉。我们党已执政60多年、领导改革开放30多年，执政业绩世所公认、执政资源空前增多。这既为我们党服务人民、造福人民提供了良好条件，也容易使一些党员干部淡化群众观点、漠视群众利益。历史和现实深刻警示我们，越是长期执政越要警惕脱离群众的危险，越是取得巨大成就越要防止忽视群众的倾向，能否牢固树立群众观点，关系人心向背、关系事业兴衰。

树立群众观点、增进群众感情，是一个在认识上不断深化的过程，也是一个在实践中反复锤炼的过程，必须把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面，渗透到广大党员干部的思想和行动中，不断增强做好群众工作的自觉性坚定性。我们把群众观点学习教育作为重要任务，列入学习型党组织建设的重要内容，列入创先争优活动的重要内容，列入党员干部教育培训的必修课程，帮助党员干部深刻领会群众观点的重大意义和基本内涵。我们把尊重群众、服务群众的要求进一步体现到实际工作中，引导党员干部正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，努力做到以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。我们积极引导党员干部深入改革开放第一线，深入社会生活最基层，切身体验基层工作的实际，体会百姓生活的喜忧，把握群众的思想脉搏，在深入群众中保持对群众的赤诚情怀。

二、必须始终站稳群众立场，践行为人民服务的宗旨，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。群众立场是我们党最根本的政治立场，体现了党的性质宗旨，体现了对社会发展规律的科学把握，体现了对保持党的先进性的自觉追求。在长期的奋斗实践中，我们党所以得到人民群众的拥护和支持，最根本的原因就是始终站在最广大人民的立场上，始终代表最广大人民的根本利益。只有站稳群众立场，才能制定正确的理论和路线方针政策，才能正确对待事业、对待群众，才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

站稳群众立场，核心是坚持以人为本、执政为民的理念，关键是践行为人民服务的宗旨，做到真心实意为群众谋利益。必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策的出发点和落脚点，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。我们着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，加大保障和改善民生力度，切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保障以及食品安全等方面的突出问题，让人民群众共享改革发展成果，不断提升生活质量、提高幸福指数。我们适应群众利益诉求日益多样化和复杂化的趋势，积极畅通和拓宽群众利益表达渠道，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾好各方面群众关切。腐败现象侵蚀党的肌体、侵害群众利益。我们坚持不懈地推进反腐败斗争，加快惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

三、必须深入贯彻群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断从人民群众中汲取事业发展的智慧和力量。群众路线是党的生命线，是党的根本工作路线。回顾党的历史，什么时候群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就会顺利推进；什么时候群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就会遭受挫折。群众处在实践第一线，对事物的认识、对情况的了解更细致、更透彻、更深刻。只有坚持群众路线，才能了解民情、集中民智、作出科学决策，才能找到创新思路、改进工作的源头活水。

当前，我国正处在改革攻坚期、矛盾凸显期，经济社会发展中的深层次矛盾逐渐显现，各种“两难”问题明显增多。在这样的情况下，更加需要深入贯彻群众路线，坚持从群众中来、到群众中去，探求解决问题的途径和办法。我们始终坚持尊重人民群众首创精神，以人民为师、向群众学习，及时总结推广人民群众创造的鲜活经验，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的伟大实践。民主决策是贯彻群众路线的重要体现。我们不断完善决策的规则和程序，谋划工作、出台政策、制定法律，都要坚持广纳群言、集思广益。特别是对涉及经济社会发展全局、同群众利益密切相关的重大事项，通过公示、听证等形式，扩大群众参与度，保障群众的知情权、建议权。群众意见是最好的尺子，最能评判我们工作的成败得失。我们坚持把人民群众满意作为最高标准，认真倾听人民群众意见，虚心接受人民群众批评，用群众标准检验责任态度、评价工作成效，使各项工作更加符合群众意愿、体现群众需求。

四、必须改进创新方式方法，运用群众喜闻乐见的形式和手段，努力增强群众工作的针对性和实效性。正确方式方法是做好群众工作的关键，毛泽东同志曾经形象地把方法比作过河的“桥”或“船”。长期以来，我们党创造了很多做群众工作的好做法、好经验，如引导群众自我教育、自我管理，正确处理人民内部矛盾，帮助群众解决实际问题等，都深受群众欢迎。但我们也深深感到，随着时代的发展和形势的变化，有些方法过去有效，现在未必管用；有些做法过去没有，现在则需要大胆尝试运用。只有在坚持成功做法和经验的基础上，不断创新方式方法，才能使群众工作常做常新、充满生机活力。

在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会成员的组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，民主意识、法制意识、自主意识、参与意识日益增强。这迫切要求我们综合运用法律、政策、经济、行政、科技等手段和教育、协商、疏导等办法，有的放矢地开展群众工作，增强吸引力感染力。思想政治工作是群众工作的基本方法，我们不断改进创新思想政治工作，注重运用平等交流、民主讨论等方法，加强人文关怀、心理疏导、精神抚慰，帮助群众提高认识、化解疑虑，正确理解党和国家方针政策。在深入实施依法治国方略的形势下，我们积极运用法律手段做好群众工作，严格按法律和政策规定开展工作，加强法制宣传教育，引导群众学法知法、守法用法，依照法律程序维护自身合法权益。互联网、手机等日益成为人们表达意见诉求、参政议政的重要渠道。我们高度重视互联网等新兴媒体的建设、运用和管理，不断丰富与群众联系沟通、互动交流的载体，掌握民情、回应民意、汇聚民智。

五、必须建立健全工作制度，增强制度约束力和执行力，有效提高群众工作规范化制度化水平。制度管全局、管根本、管长远，有规可依才能增强科学性、系统性，有章可循才能减少盲目性、随意性。群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，既需要提高广大党员干部的思想认识，也需要依靠制度来规范、来约束。建立健全科学完备的工作制度，严格遵守制度、按制度办事，是提高群众工作科学化程度的必然要求。

做好新形势下群众工作，必须在落实好已有制度的同时，进一步加大制度建设和创新力度，完善做好群众工作的制度体系。我们着力健全联系和服务群众的制度，推动工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。我们着力健全信访制度，倡导领导干部亲自接待群众来访，亲自处理群众信访中提出的重要问题。我们着力健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾纠纷。制度的生命力在于执行力，我们注重制度的贯彻执行，引导党员干部增强制度意识，切实把制度规定转化为自觉行动，确保各项群众工作制度得到贯彻落实。做好群众工作是全党全社会的共同责任，我们充分发挥党委、人大、政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体的职能作用，支持社会各方面发挥自身优势，不断构建工作新格局，形成做好群众工作的强大合力。

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇2

(一) 是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。

群众工作历来是我们党的全部工作的重要组成部分。历史反复证明, 人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本, 我们党的组织的壮大, 我们党的事业的发展, 无一不是依靠人民群众的拥护和支持取得的。党自成立之日起, 就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在新民主主义革命时期, 毛主席就强调指出:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志, 就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”我们党历来高度重视群众工作。特别是在党的十七届五中全会上, 在谋划未来发展蓝图之际, 胡锦涛总书记告诫全党, 必须加强和改进新形势下的群众工作, 努力把党的优良传统继承好, 切实把党的政治优势发挥好。

(二) 是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。

党的执政基础包括阶级与群众基础。阶级基础是党所产生和依托的阶级力量, 群众基础是党所代表和依靠的社会力量。阶级基础与群众基础是相互依存、相互促进的, 离开阶级基础就谈不上群众基础, 而离开群众基础就会削弱甚至丧失阶级基础。加之社会阶层的分化与重组, 形成了各种新的社会群体。如何面对群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持, 这是我们执政的核心问题。我们必须拿出更多时间, 倾注更大精力, 采取更有力措施, 把群众工作做得更加扎实、更富成效, 进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础, 巩固党的执政地位。

(三) 是创新社会管理、建设和谐社会的有效途径。

构建和谐社会包含着多方面和谐要素的形成, 其中, 人与人之间的和谐最重要, 而和谐的干群关系则是重中之重。在加强和创新社会管理的新形势下, 我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性的工作。一切社会管理部门都是为群众服务的部门, 一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作, 一切社会管理过程都是做群众工作的过程。实践充分证明, 哪个地方群众工作扎实, 哪个地方出现的问题就少;哪个地方群众工作薄弱, 哪个地方积累的矛盾就多。因此, 做好新形势下的群众工作, 使我们创新社会管理、促进社会和谐的有效抓手和重要内容。

二、当前群众工作存在的问题

(一) 官僚主义仍然存在。

在一些干部中, 为群众服务的意识不够强, 干部宗旨观念不牢, 脱离群众, 不愿做群众工作;思想理论水平不高, 能力不强, 不敢做群众工作, 习惯于高高在上, 不深入基层和接触群众, 干群关系往往成了“油水关系”、“蛙水关系”, 浮在上面沉不下去, 或者跳下去一下又马上回来;群众办事不方便, 存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象;不注意发现和总结群众的经验, 把群众意见置之脑外, 想问题、作决策脱离群众, 盲目行事, 给群众利益造成了损失。

(二) 形式主义时有发生。

有的干部到基层只是走马观花、蜻蜓点水, 做给群众看;有的干部对上级的工作部署不结合实际贯彻落实, 而是采取形式应付, 以会议传达会议, 用文件贯彻文件;有的干部为了应付上级检查, 平时不努力, 临时抱佛脚;也有的干部为了自己的利益, 不顾群众的实际, 大搞一些“政绩工程”、“面子工程”, “背靠群众、面向领导”, 求得一时的满意。

(三) 方式方法还不适应。

在组织群众上, 工作方法欠缺, 本领不大, 不会做群众工作。不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作, 当群众的意见与干部不一致时, 不善于用说服、教育、引导、示范的办法去引导, 习惯于用命令、强迫、压服的方法去要求群众;在宣传群众上, 认为现在电视、报纸、广播、电脑等现代化传媒已经在逐步普及, 不需要也不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众;在联系群众上, 认为现在群众是自己干自己的事, 无需干部再去指手画脚, 不深入实际, 不研究具体情况, 不解决具体问题。

三、新形势下做好群众工作的对策和建议

(一) 强化服务意识, 健全服务制度, 是做好群众工作的基本条件。全心全意为人民服务, 这是我们党的根本宗旨。我们的干部能否牢固确立服务意识, 真正实践这一服务宗旨, 努力履行这一服务职责;同时, 我们的各级组织能否建立和完善切实可行的为民服务制度, 从制度上监督约束干部履行人民公仆的服务职责, 这是做好群众工作的基本条件。首先, 加强教育, 增强干部的服务意识。干部, 作为人民的公仆, 应该有为人民服务的精神。而这种精神的树立, 需要通过坚持不懈的教育和培养。对于各级干部, 甚至村干部都要进行集中培训, 要定期开展各种形式的活动, 强化干部的为民服务意识。其次, 完善制度, 形成廉洁高效的工作运行机制。建立、完善工作程序和办事制度是干部改进领导方式, 转变工作作风, 自觉为民服务的一个重要保证。比如, 近年来在少数地方实行的首问责任制、办事公开制度、挂牌上岗制度、部门联合办公制度、巡回办公制度、重点问题排解制度、部门优质服务承诺制度、干部党员联系户制度等都可大力宣传, 广为推行。

(二) 发展经济, 领民致富, 是做好群众工作的根本措施。摆脱贫穷, 走向富裕, 是当今群众最大的愿望和需要。带领群众脱贫致富奔小康是现阶段党的根本任务, 是党的为人民服务的宗旨在新形势下的集中体现, 也是做好群众工作的根本措施。要加速崛起进程, 加快经济发展, 不断增强财政实力, 以加快发展带动财政增长, 以财政增长助推经济增长、返惠民生民本, 夯实社会进步物质基础。积极拓展工资性、经营性、保障性和资产性收入来源, 切实提高群众生活水平和质量。就农村而言, 社会主义新农村建设, 重中之重在于提高农民收入, 基层干部的工作精力, 应主要放在帮助群众调整产业结构、增收收入上。要遵循市场规律, 因地制宜, 帮助农户找准项目, 提供产前、产中、产后服务, 通过各种渠道落实发展启动资金, 切实帮助农户尽快富起来。

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇3

1  卫生防疫档案工作有待解决的问题

1.1  长效管理机制尚未形成。随着卫生系统改革深化和乡镇卫生防疫改革的不断深入，管理体制发生了变化，各级档案部门对卫生防疫档案重视不够，管理不规范，导致档案工作处于比较落后的状态，影响了卫生防疫档案工作有序平稳健康发展。

1.2  卫生防疫档案信息化建设进展缓慢。一是各部门对卫生防疫档案信息化建设认识不到位;二是室藏档案的数字化加工力度不大，在卫生防疫网上可提供查询利用的档案数据数量不多;三是档案管理模式不新;四是从事档案工作的专业技术人员不多。

1.3  卫生防疫档案资源建设相对落后。随着“改革开放”和现代化进程不断推进，卫生防疫档案资源不足与工作需要的矛盾日益显现，这不仅束缚卫生防疫档案事业的进一步发展，也影响了卫生防疫档案宣传服务功能的进一步发挥。

1.4  卫生防疫档案的现实作用未完全发挥。目前，有很多档案工作仍停留在看门守摊、被动服务的旧观念旧模式上，仅仅满足于利用者上门查阅。编研成果少，质量也不高，卫生防疫档案在卫生防疫工作中的作用很难得到充分发挥，影响工作的开展。

1.5  卫生防疫档案管理制度不落实。卫生防疫部门一般都制定了相应的档案管理制度，如，借阅登记制度，定期检查制度，等等，但很少有能全部落实到位的。

2  解决存在问题的几点思考

2.1  建立卫生防疫档案长效管理机制。档案工作在我们整个卫生防疫工作中起着十分重要的作用。只有建立长效管理机制，才能将卫生防疫档案工作抓实抓好，才能适应新形势下卫生防疫工作的要求。一要提高认识，落实责任。明确单位“一把手”是档案管理工作的第一责任人，一级抓一级，层层落实。二要严格制度，规范管理。按照档案管理的要求，结合实际，因地制宜制定适合本单位的各项管理制度、操作规范和工作要求，并严格按照规定抓好落实。三要立足长远，常抓不懈。档案管理工作，只有坚持常抓不懈，才能不断提高管理水平。

2.2  加快卫生防疫档案的规范化、信息化建设。各级领导和档案工作者要解放思想，与时俱进，更新观点，变管理型为服务型，变封闭型为开放型;要加强各类卫生防疫档案的规范化管理，进一步强化依法治档、制度建档意识，认真总结档案管理经验，结合实际，清理调整建立规范;要落实资金，增配硬件，完善软件，构建资源共享的网络平台。不但要配备计算机等信息化建设的硬件，还要对当前使用的软件进行完善、维护和更新，以确保管理系统稳定性和提高工作效率;要加快室藏档案的数字化进程，为卫生防疫信息的资源共享提供必要条件;要按照专业化现代化的要求，既要加强卫生防疫档案队伍建设，又要培养“既懂档案业务又懂信息技术”的复合型人才。

2.3  加强卫生防疫档案资源建设。提高卫生防疫档案资源建设的能力和水平，已成为当前卫生防疫档案工作的一项重要内容。为此，一要更新思想观念，创新工作机制，加大宣传力度，动员全员参与。二要拓宽征集渠道，扩大征集范围，在做好纸质、电子、声像等载体档案收集、整理、归档的同时，将重点时期、重大事件、重要活动、重要人物各种实物资料收集起来，加以整理归档，丰富室藏内容，使卫生防疫档案有特色，更加完整，更加丰富。

2.4  提高卫生防疫档案的开发利用。开发利用是档案工作的生命线，也是实现档案价值的意义所在，卫生防疫档案工作时刻都是围绕其利用价值而开展的。要树立服务意识，档案人员要有超前服务意识，要具备开阔思路，敏锐目光，要积极学习和掌握新形势下卫生防疫工作的新政策、新要求和有关的卫生防疫档案开发利用理论知识，提高自身素质，积极主动了解大局，服务大局。要加强编研工作，提高服务水平。充分挖掘和利用卫生防疫档案资源，紧密围绕各个时期的卫生防疫工作，抓住热点、难点问题开展档案编研工作，使档案变成服务经济社会大局的活信息。

如何做好新形势下的职工群众工作 篇4

随着昭交集团镇雄分公司改革的不断深入和资产的不断优化整合以及产业结构调整，特别是镇雄城市综合体和新客运站项目的逐步开发和利用，分公司由过去八年的等待、徘徊，进入全新的快速发展时期。面对当前错综复杂的新形势、瞬息万变的新挑战，工会组织必将承担起更加光荣而艰巨的历史使命，以科学发展为指导，坚持以人为本，充分发挥自身作为党与群众之间的桥梁纽带作用，创新工作方法，切实服务于广大职工，做好新形势下的职工群众工作，这事关分公司的发展大局，事关广大职工的根本利益。这是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。当前，如何在构建和谐社会中发挥作用，维护企业稳定局面，怎样加强稳定工作，显得尤切重要，是一个需要认真思考和落实的问题，结合镇雄分公司工作现状和实际，应从以下几个方面入手：

一、分公司工会组织要明确工作目标，做精，做细，做扎实

工会组织要在构建和谐社会、维护分公司稳定和加强稳定工作中，发挥积极的推动作用。一是工会干部要善于学习，倾听职工呼声，换位思考，以感情为出发点，按照有关文件精神进行答复，对职工要做到晓之以理，动之以情，设身处地为职工着想，满腔热忱对待职工群众，把职工群众的事情当作自己的事情去做、去解决，真心帮助他们，温暖他们，为他们搭起交流的平台，通过做好每项暖人心、温人心、得人心的具体工作，把集团公司提出的和谐稳定零目标真正落到实处；二是深入班组、深入职工中了解新情况、新问题，做到关心职工疾苦，取得职工对政策的理解和支持，1引导职工正确处理个人与集体利益关系，化解矛盾，促进和谐，把职工群众反映的各种问题认真进行分类登记，进行分析研究，为领导决策提供依据；三是要及时宣传国家的有关方针、政策和法规，传达集团公司及分公司的制度、规定和措施，介绍和宣传集团公司和分公司的长、中、短期发展目标、规划、结构调整、产业布局、经营计划、预算及措施保障等，尤其是昭交集团的使命、宗旨、理念、精神、文化、核心价值观、幸福昭交等的内涵精义，以及对职工普遍关心的劳动人事、工资分配制度和生活福利等直接关系到职工切身利益的热点问题要及时解释，使职工清清楚楚，明明白白，从而消除职工不必要的猜疑，避免引起不必要的矛盾纠纷。只有把职工的合法权益实现好，发展好，维护好，才能让大多数职工了解和掌握分公司发展趋势、面临的情况和存在的压力，从根本上得到职工群众的支持，才能最大程度扫清管理层与操作层之间的障碍，进而消除隔阂，达成共识，共谋分公司的发展。

二、深化民主管理制度建设，依法维护广大职工的正当权益

分公司工会工作是企业组织建设发展、稳定职工队伍、确保分公司顺利改革的强有力保障。工会工作只有不断结合生产经营实际，坚持以人为本、做好“三贴近”，不断深化民主管理建设制度，改进和创新工会工作方式、方法，依法维护广大职工的正当权益，才能在分公司发展中发挥更大的作用。

一要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，要坚持“两个维护”的统一，强化宗旨观念和群众观点，始终坚持全心全意依靠职工，时刻关心职工的疾苦，正确和妥善处理职工之间的内部矛盾，充分发挥自身作为党与

群众之间的桥梁纽带作用。

二要坚持以人为本。坚持以人为本是科学发展观的本质和要求。就是要尊重人的应有权利,尊重人的首创精神，职工对分公司要有知情权,参与权,建议权,接受教育权，在工作中要高度关注职工的这些愿望,按照以人为本的要求,不断满足广大职工行使各项权利的愿望，如企务公开、班组调研、党内民主生活会,各级组织的征求意见座谈会等等,努力扩大广大职工行使民主权利的渠道和途径。

三要做到“三贴近”。实践告诉我们,为职工排忧解难,为职工多办好事、实事,是最直接的、是最生动的、是最有说服力的企业工会工作。因此,要坚持把贴近实际、贴近生活、贴近职工的“三贴近”作为开展分公司工会工作的重要原则,从实际的要求、生活的需要、职工的愿望出发,悉心了解职工在分公司变革中遇到的具体实际问题,说做并举——说到职工心坎上, 做到职工急需处,竭尽全力地帮助他们解困难、排忧愁,诚心诚意地帮助他们办好事、办实事，凝聚广大职工推动分公司改革发展的智慧和力量。

四要坚持维护职工的合法权益，维护职工合法权益是工会的神圣职责，代表和维护广大职工群众利益是一切工作的出发点和落脚点。坚持“促进企业发展、维护职工权益”企业工会工作原则，组织引导职工充分发扬主人翁责任感，推动分公司主动保障职工的合法权益，把分公司建设成为企业和职工的利益共同体，事业共同体，命运共同体。

五要把分公司改革发展的难点，各项管理的重点、职工关心的热点、项目开发的焦点，党风廉政建设的关键点作为分公司企务公开的主要内容

进行公开，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，切实维护广大职工的合法权益。作为工会在维护分公司利益和保障职工权益的同时，为了达到双赢的目的，更应组织一些丰富多彩的活动，丰富职工的文化体育生活，使职工能够劳逸结合，增强凝聚力，使职工感受到了家的温暖。从而培养了职工的集体观念，增强了大家的凝聚力。

三、开展各种群众性基础工作，推动工会事业健康和谐发展

分公司工会工作要坚持以各种活动为载体，以“推动科学发展观、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”为目标，坚持“党建带动工建、工建服务党建”的原则，推动工会工作的创新发展。引导广大职工在新的各种岗位上体现新作为、展示新风貌、体会新精神、展现新风采。

一是广泛开展职工业余文化娱乐活动。以“内容丰富、形式多样、喜闻乐见、健康有趣”的职工文化活动，通过活动启发广大职工的智慧、激扬斗志、丰富思维、活跃思想，做到广大职工在怡然自乐中健康生活、和谐工作、在愉悦心境中展示自己的才华，为分公司的发展作出新的业绩。比如春节、“三八”妇女节、“五一”劳动节开展象棋、扑克、跳棋、拨河、安全知识、劳动技能、摄影书画比赛等文化体育活动，“七一”建党节开展党的知识竞赛和重走长征路，体验红军生活等等，使职工感受到了家的温暖。也使职工的兴趣爱好和多种才艺得到发挥展现，在乐中寓教，丰富了职工的知识层面，培养了职工的集体观念，增强了大家的凝聚力。

二是围绕客运企业“三优三化”服务标准和“创新争优”标准，开展“巾帼岗位建功立业”、“工人先锋号”、“党员范示岗”、“文明运输线”、“红旗车”、“文明窗口”、“三好二争”、“学习型党组织”、“文明单位”、“学雷

锋，爱心送考”等创建活动，在全公司营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。教育引导职工树立与分公司改革发展相适应的思想观念，不断提高职工思想道德、科学文化、技术业务和综合素质，不断提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力、开拓能力和适应能力，更好地发挥职工主力军作用。

三是开展“进千家门，知千家情，暖千家心”的送温暖活动。坚持不懈的开展好“两节”送温暖，“三八”助单亲，“五一”关爱劳模，“七一”送关怀，九月“金秋助学”活动。针对困难职工建立帮困救助的长效机制，认真调查研究因病等致贫困难职工，做好为职工解除后顾之忧工作。扩大社会救助覆盖面（比如倡议捐助献爱心），尽量帮助他们解决实际困难，同时做好职工医疗互助保障工作，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。做到对贫困职工家庭成员清，经济收入清，困难原因清，思想状况清。做到帮有目标，扶有对象。还要根据困难程度和实际情况制定具体的帮扶措施，尽快解决他们的困难。全方位实施扶贫帮困工作，力求实效。通过行之有效的工作，把分公司的温暖、关心送到每一个特困待岗职工和贫困职工家中，使他们正确对待困难，坚定生活信念，支持分公司的改革，维护分公司和社会的稳定。从而进一步提高分公司感召力和凝聚力。

四是坚持定期召开驾驶员、经营者、管理人员座谈会，通过座谈会向职工、经营者宣传分公司的经营思路、发展战略，现场解答各类问题，并对收集到的意见和建议做到督促落实、及时反馈，让职工进一步解分公司的长远规划，近期规划，以及规划完成后所带来的效益，促使职工能更加有激情的投入到分公司的生产发展中来。比如，开展“三八”妇女节、“重九”节座谈会和民主生活会等，针对镇雄城市内部和城市区间的快速交通的发展，组织职工群众广泛参与讨论、调研工作，研究怎样才能让分公司的经营立于不败之地，把危机转换成契机，从而瞄准客运市场，预测市场前景，通过培育客运市场，开发新的客运班线、产业项目，不断形成分公司新的经济增长点。

总之，分公司工会组织要切实加强职工的稳定工作，调整职工情绪，化解各种矛盾，只有不断加强运行机制和体系建设，怀着深厚的感情去做事，竭尽全力为职工群众办事，认真倾听职工呼声，成为职工群众利益的代表者、维护者，在宏观上、源头上维护，不断提高办事能力和水平，做到事事有结果，件件有回音，密切党同职工群众的血肉联系，推动各项任务的落实，担负起为职工排忧解难的重担，推进各项工作顺利进行，建立一支稳定的职工队伍，确保分公司又好又快发展战略目标的实现。

昭交集团镇雄分公司

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇5

落实“三项制度”，服务人民群众，做好新形势下的群众工作，最重要的一点就是要“实”。走访要脚踏实地，接待来访要真心实意，解决问题要有实际效果。

面对新形势，群众工作出现了一些新变化。在农村，年轻人外出打工多，中老年人在本地种庄稼、守楼护院等人员占多数。在城市，外来人员多，年轻人就业压力大，城市扩容拆迁户多，下岗职工多等。这些群体中，要求解决问题的不少。但是，我们的干部仍存在走访不全面、接待群众不耐心、解决问题不及时等问题。在一定程度上影响了党群关系，影响了干部的形象，影响了社会稳定和经济社会发展。

“三项制度”作为一项服务人民群众的实践活动，面对上述问题，仍存在继续深化落实的问题。

党组织班子成员走访必须脚踏实地。基层党组织事务性的工作较多，对待走访群众不能只看大概是怎么回事，甚至于闭门造车，要实地了解每家每户的具体情况。按照落实“三项制度”的要求，党组织班子成员每年两次进家入户走访群众。重点要走访困难户、上访户、致富能人、老党员和老干部。在入户走访时，重点要了解当前群众关心的问题并做好记录，对群众提出的问题，能够当场答复、解决的，当场进行答复、解决；不能当场答复、解决的，要明确解决时限和经办人员；对不能解决的问题，给予耐心细致的解释说明。对走访收集到的意见建议要梳理汇总、认真分析，对苗头性、普遍性问题和影响全局的重大问题要及时上报。党组织每月召开一次民情分析会，对社情民意进行专题研究，作出工作安排，并对有关政策、制度和措施进行相应的调整、完善，以满足形势的变化和大多数群众的需求。

党组织班子成员接待群众必须要真心实意。接待来访对群众，要向对待自己的亲人一样对待他们，把群众的事当着自己的事一样办理。对他们反映的问题，依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。能当场答复、解决的，立即进行答复、解决；不能立即答复、解决的，要作出承诺，并明确具体经办人，限时予以答复、解决；对职能范围内不能答复、解决的，做好详细登记，按程序逐级上报有关部门予以解决。对群众提出的不符合法律法规和政策规定的不合理要求，要做好耐心细致的解释说明工作。对应通过司法途径解决的，要明确告知诉讼程序和受理单位。对发出的《群众意见交办单》要进行跟踪督办，确保件件有回复、事事有了结。

解决问题要有实际效果。对群众反映的问题要做到定期办理反馈。对属本级党组织工作职责范围内的事项，应在收到反映问题之日起半月内办结，并反馈反映人；属上一级党组织工作职责范围解决的问题，上一级党组织应在收到反映问题之日起一个月内办结，并反馈反映人；对需要多个单位共同协调解决的问题，由牵头解决的单位党组织在两个月内办结，并反馈反映人；对确实解决不了的问题，应在一个月内向反映人说明情况，并帮助解决好生产生活中的实际困难和问题。继续深化群众事务代理服务工作，组织引导广大党员义务为群众代理手续证照办理、政策法律咨询、农业技术服务、意见建议反映等日常事务，真诚为群众办实事、好事。

反馈群众意见的处理情况，可以采取公开反馈和个别反馈、集中反馈和随时反馈等方式进行。对群众反映的每个问题，都要认真填写《群众意见办理反馈单》，并准确送达反映人。要在公开答复或《群众意见办理反馈单》的后面留下联系人和联系电话，以便听取群众

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇6

刘胜山

群众工作是我们党根据马克思主义的基本原理和全心全意为人民服务的根本宗旨，通过组织群众、教育群众、宣传和发动群众，推动社会不断进步和发展的重要工作。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为党作好青年群众工作是共青团的全部价值所在。共青团组织必须积极适应形势的发展变化，认真研究青年群众工作面临的新问题，准确把握工作原则，创新创优工作方法，不断提高做好青年群众工作的能力和水平，努力把青年群众凝聚在党的周围，巩固和扩大党执政的青年群众基础。

一、认真研究做好青年群众工作面临的新问题 做好新形势下的青年群众工作，一个重要的前提，就是要认真研究和把握共青团工作面临的新情况、新问题。不研究这些新情况、新问题，就会无的放矢，就做不好新形势下的青年群众工作。当前，要特别注意四个方面：

1、改革发展正处于“矛盾凸发期”。从经济领域看，经济危机进一步放大了我们经济增长方式落后、经济发展整体质量不高、竞争力不强等突出问题，转方式、调结构，促进经济又好又快发展的矛盾多、压力大。从政治领域看，法制化、民主化进程在逐步加快，但也暴露出很多问题，政治体制改革任重道远。从文化领域看，世界进入信息时代，新兴媒体兴起，大量披着时尚潮流外衣的庸俗、媚俗、低俗文化，对青少年思想产生了极大的负面影响。从社会领域看，住房、医疗、就业等民生问题突出，贫富差距加大，网络放大了部分社会热点问题。这些问题必然直接或间接地反映到青年身上，甚至深入影响部分青年群体的思想和行为，使新时期青年群众工作的任务更为复杂、艰巨。

2、青年群体出现了新的特质。青年作为一个特殊的群体，当前呈现出新的特点：一是流动性增强。人口流动日益频繁是我国经济社会发展的一个显著特征，青年则是人口流动的主体。大批青年向城市和经济发达地区集中，出现了进城务工青年和“两新”组织员工两大青年群体。二是聚集方式多样。青年群体主要以工作单位、居住区域、集体流动、兴趣爱好、家乡认同等方式聚集，突出表现为流动性和不确定性。三是利益诉求多元。政治上，青年更加务实、更加重视自身价值的实现，普遍希望提高社会存 在价值和社会话语权；经济上，青年希望解决就业问题，有稳定的工作和经济收入，部分青年还有创业的渴望。由于青年的心理不成熟、不稳定，并且有强烈的从众倾向，一旦利益得不到有效维护和实现，很容易出现过激言行。目前各类群体性事件中，参与青年的数量和参与事件的深度与以往相比，都有很大程度的增加。四是阶层划分固定。从社会管理的参与程度上，青年可以划分为强势群体、中势群体和弱势群体。强势群体青年是指年轻的管理者、高级经济人才和专业技术人才，能较大程度参与社会治理。中势群体是指年轻机关事业单位人员、个体工商户、白领、部分私营企业主和技术人员等，他们渴望在政治、经济、社会领域内有进一步发展。弱势群体是指进城务工青年、落后地区农村青年等，在温饱、教育、就业等方面有着强烈需求。随着阶层的内部认同出现，阶层逐渐固定，不同群体青年间的层级流动，特别是弱势群众向上流动的机会减少、成本加大，出现“贫困代承”，进而带来了诸多社会问题。五是维权意识提高。随着我国民主法制建设的不断加强，青年的法律意识和依法维权意识明显增强，越来越多的青少年运用法律武器维护自身权益。但与之相适应的配套法规还不完善，特别是基于网络下的侵犯青年权益的 维权工作还没有很好的破题。

3、团组织呈现出新的不适应。主要面临“三大挑战”：一是党的历史方位发生了变化，对团组织如何在青年人的政治生活中发挥作用提出了挑战。二是青年的政治意识表达方式发生了变化，对团组织如何把握自己的根本属性同时又吸引凝聚青年提出了挑战。三是科技进步特别是信息技术发展和工业化、城镇化带来的社会变革对青年产生了深刻影响，使传统的组织建设方式遇到了新的挑战。这些本质挑战，都对做好青年群众工作产生极为深刻的影响。

4、团干部表现出新的不足。主要是在网络环境下做青年群众工作的不足。一方面，是互联网对青年思想政治和意识形态工作，对加强社会管理和维护社会稳定，对团干部的传统权威，对青年工作的传统优势提出了新的挑战。另一方面，是许多团干部对网络不熟悉，对网络青年的语言行为不掌握，对网络传播规律不了解。这已经成为制约新形势下做好青年群众工作的一个瓶颈。

二、准确把握做好青年群众工作的原则

面对共青团工作出现的新情况、新变化和新问题，应当仔细分析青年群众工作的复杂性和艰巨性，认真研究其中的内在规律，从而准确把握做好青年群众工作的重要原 则。

1、体现党的核心要求。在我们党已经执政并将长期执政的背景下，共青团作为执政党的青年群众组织，作为党的助手和后备军，必须团结带领广大青年为党的根本宗旨而奋斗。具体讲，就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团根本职责所在，是新形势下党对青年群众工作的核心要求，也是共青团做好青年群众工作必须坚持的正确方向。

2、体现普遍性原理。胡锦涛总书记在团的十六大上提出“两个全体青年”的目标要求，就是“使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。为此，做好青年群众工作不能用少数或极少数青年“代表”广大青年，必须把握普遍性原则。一是工作要面向最广大的青年，而不仅仅是处于“高端”的优秀青年和处于“低端”的困难青年。二是工作要体现党对青年最基本的要求，体现青年最普遍的需求，不仅要在“点”上有创新、有突破，更要在“面”上有影响、有效果。

3、突出青年时代特色。一是善于运用青年语言。青年希望平等地讨论问题、交换意见，所以要用青年的视角、青年的语言和逻辑，表达和传递工作内容。二是善于运用新媒体。信息时代青年素质和水平显著提高，某些方面的能力甚至比团干部还要高，团干部和青年工作者如果不努力学习、不善于运用新媒体，就不会得到认同，就没有号召力。三是善于运用时尚元素。青年与时尚天然联系，工作中注重吸收时尚元素，认真研究青年时尚，积极运用青年时尚，最终引领青年时尚。

4、高度重视基层工作。基层工作处在青年工作的第一线，是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径。因此，尽可能地在人力、物力、财力上向基层倾斜，为基层组织开展工作创造必要条件。对基层团干部工作中、生活上出现的困难，设身处地加以理解，满腔热情地给予支持，扎实有效地进行帮助，特别要敢于为他们担责任，关注他们的身心健康。

三、积极探索具有共青团特色的群众工作方法 党在长期的艰苦奋斗中，积累了丰富的群众工作经验，总结了科学的群众工作方法。做好青年群众工作，在掌握好、运用好这些最有效的群众工作方法的基础上，还需要结合经济社会和青年状况的变化，积极探索具有共青团特色的群众工作新路径、新方法。

1、面对面开展工作的方法，深入基层摸实情。深入基层、面对面开展工作是做好青年群众工作的第一方法。在当前大多数团干部下基层机会少、时间少的情况下，要想吃透下情、摸到实情，下基层的方法尤为重要。关键把握好三点：一是全面。既看到工作成绩，又看到薄弱环节；既倾听正面意见，又倾听反面意见；既看到团内展示，又看到各界的评价和认可程度。只有这样，才能全面地、有联系地把握实际。二是准确。要深入农村、企业、学校，与青年面对面地交流，在掌握第一手资料的基础上进行梳理筛选，去伪存真。三是具体。对青年热点难点问题进行具体深入的研究，善于总结分析，做到动态地把握工作趋势、探索工作规律。

2、服务青年所需的方法，尊重利益办实事。任何一个组织都代表着一部分群体的利益，代表青年利益就是共青团组织吸引力、凝聚力的重要来源和存在基础。尊重利益、多做实事也是做好青年群众工作最有效的方法。工作中，只有紧紧围绕青年最现实的需求，诚心诚意地为青年群众办实事，尽心竭力地解难事，坚持不懈地做好事，青年群众才会凝聚在团组织周围，才会在困难和挑战中坚定地与团组织站在一起。为青年群众办实事，主要从服务青年的 思想进步、成长成才、就业创业、生产生活、权益维护入手。要特别突出扎实性，虚工实做，从小事、急事、难事做起，争取做一件成一件，通过在生活上解难、思想上解惑、精神上解困，为青年提供实实在在的帮助，使他们感受到共青团的关爱。

3、因势利导的方法，分类引导重实效。青年群众是一个整体概念，其中不同群体的青年，状况不同；同一群体青年，在不同发展阶段状况也不尽相同。这决定了工作方法不能一个模式、一成不变。所以，对不同群体以及同一群体不同发展阶段的青年群众，要根据其身心发展、所处环境和成长规律进行有效地分类引导。对机关企事业单位青年，要把政治主张转化为易于接受的“小道理”，把教育引导和帮助他们成长成才相结合；对进城务工青年，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂，把教育引导和帮助他们就业创业相结合；对农村青年，要注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理，把教育引导和帮助他们致富增收相结合；对学生青年，要注重社会主义核心价值体系和理想信念教育，把教育引导和帮助他们坚定信心、立志成才相结合。

4、先进带动的方法，典型示范引好路。典型示范，是 利用先进典型和模范人物，作用和影响其他群众的工作方法，也是新形势下，做好青年群众工作必须掌握的方法。一要善于发现。做到及时敏锐，特别注意选择广大青年认可、对青年影响大并具有长期效应的典型。二要加强培养。发现有示范带动作用的好苗子，要紧抓不舍，把典型性和辐射、激励、带动作用深入挖掘，推广出去。三要遵循客观规律。不能拔苗助长，违背成长规律的典型只能是昙花一现，其负面效应远远大于正面效应，没有生命力。四要搭建载体。载体是典型推广宣传的平台，大力开展“杰出青年”、“五四奖章”和“青年创业奖”等丰富多彩的评先树优活动，带动青年群众在各自的工作领域创先争优、成才发展。

5、广泛发动的方法，多方借力促联系。广泛发动，就是要把各行各业、不同群体、各个阶层的青年团结起来、凝聚起来，发动广大青年积极投身各个领域的建设。广泛发动的关键在于多方借力、借助外力，就是充分发挥社会上青年社团和自组织的组织网络优势。首先，要发现培养可以信赖的青年社团；其次，锲而不舍地培养组织骨干，发挥他们服务和带动青年的作用；第三，要大胆探索全面发挥青年社团和自组织作用的工作机制。对青年的联系也 要多方借力，从单一的组织联系转变到组织联系与活动联系、服务联系、政策联系、阵地联系相结合，实现联系形式的多样化。

6、利用先进科技手段的方法，占领阵地聚青年。当前大量的青年群众生活在虚拟网络上，短信、QQ、MSN、博客、微博等新兴联系沟通方式被广泛应用，各种网络交友、游戏平台吸引了大量青年群众参与。而这些领域恰恰是我们团组织覆盖的盲点。为此，共青团干部要学会运用先进科技手段和新兴媒体联系青年群众，抢先占领这些新阵地，做到青年群众在哪里，团组织和团组织的影响就延伸到哪里。同时，努力把握青年群众的兴奋点和关注点，用他们一心向往的活动内容和富有时尚性的活动形式，来影响青年、凝聚青年。只有这样才能得到青年的认可，才能做好青年群众工作。

四、不断增强做好青年群众工作的能力

做好青年群众工作，研究问题、把握原则、探索方法都至关重要，但更为关键的还是人。具体就是靠共青团干部不断提高深入青年、组织青年、服务青年、引导青年、化解矛盾的能力。重点在三个方面下功夫：

1、在对青年群众有真感情上下功夫。感情决定立场，决定价值取向，决定工作力度。没有对广大青年群众的真情热爱，就不可能有做好青年群众工作的自觉行动。工作中，多做换位思考，把青年群众作为自己的亲人来对待，把青年群众的事情作为自己的事情办。有了这种深厚感情，就能够与青年越走越近，越来越亲，青年群众工作就会有源源不断的内在动力。

2、在加强学习上下功夫。一方面，加强中国特色社会主义理论体系的学习。通过学习，进一步树立群众观念，坚持群众立场，始终站在最广大青年的立场上，站在青年的前面，深入到青年中去。另一方面，加强网络环境下群众工作方法的学习。认真思考、深入研究学习网络环境下组织、引导、服务青年工作的方式方法，学会利用网络协助党委、政府做好维稳工作。建立青年网络舆情监测体系，把应对处臵的防范关口前移，迅速掌握、研判青年动态，通过加强青年思想引导、畅通青年诉求表达渠道、解决青年突出问题等方式，从根源上防止青年群体性事件的发生。

3、在加强实践锻炼上下功夫。就是立足本职岗位，不断总结经验，自觉把握规律，得出实践的真知。抓好岗位练兵，通过到高层次培训班跟班学习、轮流主持讲课、开展业务研讨、举办技能比武、外出参观等形式，不断提高 团干部干好本职工作的本领。同时，分期分批选派团干部参与城市建设、新农村建设、城中村拆迁、维护稳定等党政中心工作和急难险重任务，让他们在实践中接受锻炼、增长才干，切实增强综合竞争力。

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇7

关键词：新形势,高职院校,党建工作

时代在发展, 形势在变化。如何在新形势下加强大学生党建工作是一个常做常新的课题。要切实做好大学生党建工作, 就必须认清形势, 理清思路, 结合高职院校自身实际情况, 从而在我们的党建工作中体现时代性, 把握规律性, 富于创造性。

一、认清新形势下高职院校大学生党建工作呈现的新主题、新要求和新特点

1. 新主题。

进入新世纪, 国内外形势发生了重大变化, 在国内, 我国进入了全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。改革开放以来, 我国经济建设和社会发展取得了巨大成就。在国际上, 国际局势正在发生深刻的变化, 主要特点是:世界政治多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展, 科技进步日新月异, 综合国力竞争日趋激烈。以人为本的科学发展观, 标志着中国共产党人对社会主义经济规律认识的深化。新的发展观为完善市场经济体制、发展社会主义市场经济指明了方向, 对推进改革开放和现代化建设具有重大而深远的意义。“以人为本”是科学发展观的核心, 是我们做好新形势下高职院校大学生党建工作的主题。

2. 新要求。

中共中央办公厅转发中共中央组织部《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》要求各级党组织一定要从战略和全局的高度, 充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性, 以对党的事业高度负责的精神, 把这项工作作为党的建设新的伟大工程的基础工程, 认真抓紧抓好。各级党委要把它摆上重要议事日程, 纳入党建工作责任制, 作为考核党委领导班子和有关领导成员工作实绩的重要内容。在新形势下, 加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设, 是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要, 对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党, 对于实施科教兴国战略和人才强国战略, 确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人, 具有重大而深远的战略意义。

3. 新特点。

我国高等教育的改革和发展取得了巨大成就, 上了一个大台阶, 高校规模发展实现了历史性跨越, 取得了突破性进展。我国高等教育已经步入了大众化发展阶段。这一变化使我国总人口中接受高等教育人数的比例有了较大的提高, 为提高国民素质、综合国力和国际竞争力, 为我国经济社会的快速、持续和健康发展以及高等教育自身的改革发展做出了巨大贡献。大学生党建工作必须与之紧密结合, 确保中国特色社会主义建设和党的建设在高层次人才方面的与时俱进。

二、结合高职院校特点, 切实做好大学生党建工作

1. 抓阵地, 搭建平台。

依托高职院校党校抓大学生入党积极分子培训、大学生预备党员培训以及各类干部培训。通过这个平台不定期召开学生党建工作研讨交流会, 及时对学生党员中发现的新情况、新问题进行交流研讨, 定期总结推广好的经验, 出台好的制度政策, 积极探索在新时期发挥学生党员先锋模范作用的长效机制。全面推行“提高党支部书记素质工程”, 通过认真培训和学习, 促使各党支部书记能够比较熟练掌握培养和发展党员的方针政策、法规条例, 提高培养入党积极分子和对大学生党员进行管理的工作水平, 增强他们带领大学生党员发挥先锋模范作用的自觉性。

2. 抓榜样, 树立标杆。

学生身边的榜样基本在党员当中。因此, 要着重从学生党员的教育和引导方面做工作。要定期举办学生党员培训班, 重点培训《党章》及党内其他有关制度及规定。要针对部分党员加入党组织后, 先锋模范作用发挥不够的问题, 定期进行综合考核。区分不同情况给予表扬或批评教育。对考核不合格的学生预备党员, 要适当延长预备期。对于严重违法违纪的学生预备党员要给予相应党纪处理。

3. 抓活动, 彰显作用。

要以党团实践活动开展为载体, 发挥学生党员的先锋模范作用。首先, 党团实践组宗旨明确, 以学生党员、入党积极分子为主体, 以理想信念教育为核心, 以爱国主义教育为重点, 以思想道德建设为基础, 以促进学生全面发展为目标, 以教育与自我教育相结合为原则, 确保大学生思想政治素质的全面提高。其次, 党团实践组组织机构完善, 它由系党总支负责人担任组长, 下分若干个小组, 每个小组均由高年级的学生党员担任小组长, 由低年级的入党积极分子担任副组长。各小组既互相联系, 又自成体系, 每个小组以专业为单位进行划分, 有利于内部相同或相近专业的不同年级同学相互交流, 有利于发挥学生党员在理论学习和参加社会实践活动中的表率作用, 从而引导和带动低年级学生。第三, 党团实践组积极履行实践职责, 广泛开展读书活动, 定期进行读书笔记评比, 组织实践组成员观看优秀爱国主义影片和专题报告。同时, 经常开展社会公益实践活动, 如设立“雷锋岗”、校园保洁、义务家教、环境保护调研、福利院爱心日等不断增强学生党员的党员意识, 充分发挥先锋模范作用, 用实际行动带动入党积极分子和全体学生积极向党组织靠拢。

4. 抓人文, 体现关怀。

大学生党建工作必须服务与服从于学校的育人职能。当代大学生人文关怀的需求更高, 大学生党建工作必须充分遵循这一规律, 认真把握人的本质特征, 构建一个各方面支持、各群体尊重的和谐的大学生党建工作新体系, 不断增强大学生党建工作的亲和力、影响力。实践证明, 面对新形势和新任务, 大学生党建工作要在继承和发扬优良传统的基础上, 实现内容、形式、方法、方针、原则、机制等方面的创新和改进, 必须紧紧依靠师生员工。大学生党建工作的新思路、新经验, 只能来源于实践, 来源于广大的师生员工, 坚持以人为本。因此, 摆正人的位置, 强化党建工作的育人职能, 不仅事关大学生党建工作坚持马克思主义唯物史观和党的群众观点、群众路线的政治问题, 也是新形势下促使大学生党建工作充满生机活力的关键所在。

5. 抓机制, 强化保障。

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇8

关键词：国有企业 做好 群众工作

在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新形势下，做好群众工作，既要继承以往的成功经验，也必须正视新情况新问题，创新观念，创新方式。国企作为党执政兴国的经济基础和政治基础，是全面建设小康社会的重要力量，更应该做好企业的群众工作。我们要实现中国梦，必须紧紧依靠广大人民群众，加强和改进新形势下群众工作。那么国企如何做好新形势下的群众工作呢？

习近平主席强调：“我们必须始终保持同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的根本工作路线。不要以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。”所以，国企要做好群众工作，必须从以下几方面入手。

首先，要树立坚持全心全意依靠职工群众办企业的根本方针，组织、动员、教育和服务职工群众，凝心聚力推进发展。

职工群众是国企的主人，这是由我们党和国家的性质与宗旨所决定。国企要在当前经济全球化、市场竞争日益激烈中持续发展，就必须依靠职工群众，激发其主人翁意识，发挥其首创精神，方能形成国企的优势和核心竞争力。否则，离开了广大职工群众的拥护、支持和广泛参与，科学发展就将成为空谈。

其次，要牢固树立“群众利益無小事”的马克思主义群众观。

这是做好国有企业工作的根本。能否树立群众观点，能否做到亲民、爱民、为民，对于国企领导干部来说，不仅是思想境界和工作作风问题，而且是政治立场问题。国企要坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。在努力实现国有资产保值增值的同时，最大限度地实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。充分调动群众的积极性、主动性和创造性。凡是有利于人民群众的事情要全力以赴地做好，凡是无益于人民群众的事情坚决不做，凡是损害人民群众利益的事情要严肃查处。要把广大群众是否受益作为决策和工作的重要依据，努力实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益。

第三，要加大宣传教育力度，加强对企业职工群众的思想疏导。

近年来，国企改革不断推进，国内外市场竞争加剧，国企发展的内外环境、队伍成分等发生了重大变化，国企内部形成许多不同的利益群体，利益矛盾日益复杂化；职工群众价值取向也更为多样、更为现实，更加关注个人价值和维护自身权益，思想观念日益多元。同时，部分职工群众因生活和心理压力增大，容易产生不良心态，引发各类矛盾冲突。这些新情况、新挑战，使新形势下国企群众工作难度越来越大。针对这些，企业必须要加大政策、制度、形势的宣传，做好企业管理的透明化、公开化。

企业职工群众存在的种种问题，根子在思想素质和理想信念上。因此，必须始终把思想引导放在群众工作的首位，努力把党的理论和方针政策传达到每位职工群众，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观。要深入开展形势任务教育，增强企业职工群众对企业的归属感和责任感、使命感，把思想统一到共同推进企业和谐发展上。同时，要密切关注企业职工群众的心理感受和情绪反应，妥善处理不同群体的各种利益关系，引导企业职工群众正确看待各种问题、合理表达利益诉求，培育与时俱进、理性平和、开放包容的心态。

第四，国企要以群众路线教育活动为契机，建立国企群众工作的长效工作机制。

刘云山 切实做好新形势下的群众工作 篇9

开展‚深入学习杨善洲暨‘十万党员进农家、万名干部下基层’活动‛，促进机关工作作风转变，推动创先争优活动深入开展，‚六个三‛做好新形势下的群众工作，切实加强党性修养，践行党的宗旨，忠于党的事业，艰苦朴素，清正廉洁，淡泊名利，服务人民，深入基层，联系群众，多办好事，争当先进，做一名人民满意的好党员、好干部。

一、干部队伍建设，做到‚三防止‛。打铁还须自身硬，一要立足于提高战斗力、增强服务群众的本领，狠抓干部队伍建设这个根本。二要把群众工作作为加强干部队伍建设的灵魂工程，抓紧抓好，抓出成效。三要创新求实，切忌形式主义，从群众反映的意见入手，认真查找干部队伍自身思想和工作中存在的差距。做到三防止：一是转变作风，防止‚脸难看、门难进、事难办、话难听‛的‚四难‛现象。二是严格工作纪律，防止不分场合、不注意分寸，与当地有劣迹的人员混在一起，严格控制干部非公务性出入娱乐服务场所，疏于普通群众的倾向，避免群众误解，影响干部关系。三是恪尽职守，廉洁自律，防止以权谋私现象的发生。

二、熟悉了解社区情况，做到‚三有数‛。一是社区基本情况要做到心里有数。每个社区内的村落分布情况、行业场所情况及群众生活习惯、经济收入等基础情况都要做到心里有数，为做好群众工作打下基础。二是社区实有人口特别是重点人口情况要做到心里有数。特别是大量农村劳动力外出务工，在社区、村组里普遍存在的‚留守老人、留守妇女、留守儿童‛的现象突出，在全面了解外出务工劳动者基本情况后，做好空巢家庭的群众工作，是事关农村稳定、经济发展的一件大事。要将老办法、新办法、硬办法和软办法揉合在一起，带着一分感情和重任，带着解决问题的办法和良方，带着一片诚心和爱心，即使翻越千山万水，走进千家万户，道尽千言万语，也要处心积虑，对留守老人的‚衣、食、住、行、病、生产、生活‛情况，留守妇女的‚生产、生活、社会交往、侍奉老人、教育子女、临里关系、思想动态‛情况，留守儿童的‚学习、生活、教育环境、思想动态‛情况了如指掌，在提升做好工作的能力和水平上下功夫。三是社区的治安状况要做到心里有数。通过历年来治安、刑事案件的分析，总结规律、特点，有针对性地做好工作，维护辖区治安稳定。

三、突出重点，做好‚三种人‛的工作。一是依托好‚重要人‛。即依靠群众中有较高威信，人缘较好的基层干部，特别是个别在社区内、各行政村中起‚领头‛作用，活动能力比较强的人大代表、政协委员、村干部、治安积极分子的工作。做好这些‚重要人‛的工作，一方面可以使群众工作得到有效配合、支持，密切干群关系，有的放矢地开展工作。另一方面可以通过与‚重要人‛的交往，积极引导他们及时将群众反映的社会热点、难点问题反馈到各部门，便于我们改进工作方法，提高工作水平，改善干群关系。二是要用好 ‚特殊人‛。即要物色好秘密力量，广交‚朋友‛，多渠道、全方位地收集情报信息，充分发挥情报信息主导干群、警群关系的作用。三是要管好‚重点人‛，即管好重点人口。要切实掌握社区内‚重点人‛的体貌特征、家庭情况、经济来源、交往人员、现实表现等，通过梳理、分类，针对不同人员的性格特点、类别，逐一落实帮教、管理、控制等措施，防止其出现现实危害。

四、讲究工作方法，做到‚三勤‛。一是要勤下基层，广泛接触群众，与群众交心谈心，打成一片。这样才会知道群众在想什么，希望我们做什么，我们应该做什么。二是勤到群众家中串门，加强感情交流。特别要经常到村干部、社干部、治保、调解、党员、离退休干部家中串门，想民之所想，急民之所急，时时了解周围情况，取得群众的关心、支持和信任。三是勤上门，配合好公安机关，做好轻微违法青少年的帮教转化工作。要在掌握违法青少年心理状态和违法根源的基础上，落实行之有效的帮教措施，进行教育、感化和挽救，强化正面引导，防患于未然。

五、开展干群恳谈，做到‚三准确‛。要开展好‚干群恳谈，问计于民‛活动，把握好沟通与交流的三个‚准确‛，是提高做群众工作能力的有效途径。一是对群众诉求理解要准确。我们所接触的群众受职业特点、文化素质、年龄特征等多方面因素的影响，在观点的表达方式上和表述能力上存在较大差异，不管与谁交流，我们都要耐心倾听、善于捕捉真实思想，准确理解群众观点。二是对互动时机掌握要准确。对群众的恳谈要适时做出回应，以达到互动效应，避免谈话冷场，影响谈话效果。三是对交流重点把握要准确。在恳谈中，既要集思广益，充分发挥群众的智慧，又要宣传政策法规，积极争取群众的理解和支持。

新形势下如何做好群众工作 篇10

善于做群众工作，是我们党的优良传统和政治优势，这一传统和优势，在我们党夺取政权取得革命胜利和建设社会主义过程中，发挥了极其重要的作用。改革开放30年来，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显现，群众工作处于一个特殊的历史时期，要解决的问题更复杂，要求更高、难度更大。如何适应新形势，做好群众工作，推动科学发展，促进社会和谐，成为每一个党员干部应该关注和思考的问题。

一、必须提高对群众工作的认识。党的群众工作就是党的各级组织和广大党员干部特别是领导干部，以马克思主义的群众观点和党的群众路线为指导，通过各种适当的形式和方法宣传群众、教育群众、引导群众、动员群众、组织群众、团结群众、服务群众，使广大群众正确理解并认同党的纲领、路线、方针、政策和主张，并在党的领导下充分发挥其积极性、主动性、创造性，同心同德地为完成党的各项任务、实现党的纲领目标而努力奋斗。

认真研究新形势下群众工作的特点和规律，切实提高党员干部做群众工作的能力，意义重大且任务紧迫。首先有利于创造安定团结的社会稳定局面。随着中国特色社会主义建设的不断前进，体制转换、结构调整、社会变革，各种社会矛盾逐步显现甚至变得十分突出，如果得不到及时有效地化解，势必影响到改革开放的进程。其次，有利于构建和谐的社会主义社会。顺应群众期待，倾听群众诉求，解决群众难题，建立良好的党群关系、干群关系，才能更好地理顺不同阶层不同方面的社会关系，凝心聚力，共同构建起和谐的社会主义社会。再次，有利于稳定和巩固党的执政地位。社会转型的加快，带来各种利益体之间社会关系的复杂化，冲突和矛盾层出不穷，对党的执政能力构成严峻的考验，直接关系到党的执政地位。

二、必须提高做群众工作的能力。提高各级党组织和广大党员干部在新形势下做群众工作的能力，必须在提高深入群众、组织群众、服务群众、沟通群众、化解矛盾能力上下功夫。

一是必须提高深入群众的能力。要强化宗旨意识，心系群众。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实把人民群众装在心里，这样才会发自内心地深入群众。所以就要从强化宗旨教育入手，树立正确的群众观。通过加强政治理论学习，全面掌握党的群众路线、群众工作理论。要深入调查研究，走近群众。干部必须沉下去，与群众零距离接触，密切干群关系，才能亲身体验群众疾苦，亲耳聆听群众呼声，亲口向群众宣传党和政府的方针政策，掌握第一手材料。要畅通渠道，联系群众。必须建立方便群众反映问题的制度和平台。如定期下访制度、开通热线电话和网上信箱等，多方联系群众，第一时间听到群众的声音。

二是必须提高组织群众的能力。要关注民生，利为民所谋。任何一项措施的制定和实施，都要考虑大多数群众的觉悟、意愿和利益要求，凡是群众不支持或不赞成的事，就不能急于去办。坚持群众利益无小事的原则，把满足群众利益要求作为一切工作的出发点和归宿，从而取得群众的信赖。要以身作则率先垂范。要从树立党员干部优良品德和良好形象入手，提高党员干部在群众中的威信。在实际工作中，党员干部要修练德行，严格自律，学会吃苦，学会吃亏。用过硬的作风和实在的人品，赢得群众的信任，使群众愿意跟着走跟着干。要讲究方法。善于因地制宜，把握好原则性和灵活性，不同时间，不同地点，不同工作对象，要区别对待，让群众乐于接受，自觉自愿地配合工作。

三是必须提高服务群众的能力。要提高把握民意的能力。走近基层，走近群众，认真听，仔细记，了解最真实的民意，把握矛盾的焦点，找准症结，才能找准服务群众的着力点。要苦练内功，提高办事能力。党员干部要加强业务学习，立足本职，苦练本领。学会主动服务，微笑服务，并创新思维，丰富工作方法和手段，做业内的能手、能人，做到谋事精明，办事干练。

四是必须提高沟通群众的能力。要主动出击，接近与群众的距离，减少和清除身份地位、感情信任、情绪态度等方面的沟通障碍。放下架子，与群众为友，以群众为师，满怀对群众的深情厚意，与群众做以心换心的交流沟通。要学习语言表达技巧，提高说话办事水平，关于用群众接受的语言和方式，把要传达的方针政策输入群众心里，使群众愿意听，愿意信。要创新沟通手段。运用现代化通讯手段与群众交流和沟通。

五是必须提高化解矛盾的能力。要善于预见和发现矛盾，提高事前防控能力。通过加强学习，掌握事物发展规律，保持敏锐的政治敏感性，善于见微知著，洞察秋毫，做到未雨绸缪。把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。对群众反映强烈、容易引发社会矛盾的问题，对特殊群体的思想动态和活动趋势，要予以高度关注，制定应急处置预案。要加强实践，提高事中处置能力。要练胆量，敢于面对群众，敢于直面矛盾，临事不慌，临危不惧。在突发事件爆发时，要从容应对，并把每一次事件，当作一次提高处置能力的锻炼机会。不断总结经验，不断提高处置能力。特别是领导干部，要亲临现场，果敢处置，灵活处置。处置过程中，要善于倾听意见，善于借力寻策。要畅通诉求通道，提高全面疏导能力。不要怕群众说问题，不要不给群众说话的机会，畅通诉求通道，就是给矛盾一个释放的出口。对群众反映的问题，如果事实清楚，合情合理，就应落实具体的承办部门和承办人，并督促其及时解决。对于一时不能解决的问题，要向群众真实交待原因，以求谅解。对于那些群众误解的事，就必须做好解释。总之要做到事事有回音，件件有着落，全面疏导，化解矛盾。

领导干部要掌握新形势下做好群众工作的本领和方法

发布时间：2010-03-15 来源： 点击： 237

梦 华

新的历史时期，党的群众工作需要与时俱进。要以党的十七大精神为指针，按照胡锦涛总书记提出的“认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安”的要求，千方百计把群众工作做深做细做实做好，始终保持党与人民群众的血肉联系。

（一）敬之以心。大量事实表明，当前基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，在思想上、感情上严重脱离群众造成的。群众在我们心中有多重，我们在群众的心中就有多重。我们的干部任何时候心里都要装着群众，遇事想着群众，要有爱民之心、亲民之义、为民之举。“意莫高于爱民，行莫高于乐民”，只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群

众、在工作上依靠群众。2007年初，温家宝总理在接见民政工作会议代表时有一番深情的讲话，他说自己也是一个民政干部，是为民办事的，并希望民政干部做一个有心的人，用真心去了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情和利益看成比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难。我们每个领导干部都要深刻地体会、努力地实践温总理的讲话，用政策解疑心，用温暖热人心，用感情动人心，用制度稳人心，用帮困宽人心，用真情换真心。

（二）授之以利。群众是最讲实惠的，利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向，“说一万句好话，不如办一件实事”。授之以利的本质是要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，不与民争利。心里没有群众，就是忘本；对群众的疾苦漠不关心，就是变质；滥用手中的权力欺压群众，就是对党的背叛。

一是始终关注民生。要时刻关注群众的关切和感受，注意从源头抓起，注意从小事抓起，注意从日常工作抓起，及时解决关系老百姓柴米油盐、衣食住行、安危冷暖、生老病死等实际问题。胡锦涛总书记说，群众利益无小事。温家宝总理说，人民群众的事情，小事也是大事。把总书记和总理的话联系起来，就会理解小与大的关系。我们各级领导干部，要树立正确的政绩观，就要办群众真心拥护的事情，而且是经实践检验正确的事情。如教育是民生之基、社保是民生之安、就业是民生之本、分配是民生之源，看似小事，实则大事，一定要做好。

二是尽力帮助民富。发展是解决一切矛盾和问题的根本。要进一步围绕落实科学发展观，推进经济结构调整、加快经济增长方式转变，通过宏观调控的“倒逼”机制，推进节约发展、清洁发展、安全发展，努力使发展更加体现以人为本的要求。同时，在发展过程中，要突出解决好贫困地区和弱势群众的问题，解决好城乡的统筹协调问题，使发展的成果真正惠及所有人民群众，最大限度地促进社会和谐。

三是切实维护民权。要畅通民主渠道，鼓励和保护老百姓讲实话讲真话。各级领导干部要保证有足够的时间和精力处理群众信访，通过民情直通车、民情联系卡等形式畅通渠道，形成民意畅达的利益诉求和表达机制。我们要通过创造各种形式，使群众有地方说话、有机会说话，这样，很多问题就能得到及时解决。

四是努力保障民安。确保社会稳定，是人民群众的基本福祉。近年来，随着城市化、工业化推进和人流、物流增加，社会矛盾和治安问题越来越多。我们各级领导干部要高度重视，善于见微知著，在解决这类问题时要有方法、有手段，切实保证人民群众有一个安定的生产生活环境。要建立预防化解矛盾纠纷的机制。把矛盾消除在萌芽状态，把问题解决在基层，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。要深化法治建设，大力发展平安韶关创建活动，落实维护稳定工作的责任制，以维护稳定的实际行动为构建和谐社会出力。

（三）动之以情。善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。进入新时期新阶段，我们有很多同志感慨现在的群众工作越来越难做，特别是在基层走访群众和接待群众上访时，“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”，常常感到束手无策。我认为，出现这些情况的症结是找不到消除隔阂的切入口，没有打开群众的内心世界。要做到动之以情，用心走进群众。

一是诚心沟通，拉近距离。常言道：“精诚所至，金石为开”。诚是沟通关系、增进了解、联络感情、拨动心弦的前提和基础。拉家常就是一种很好的途径和方法，其实质是对群众动之以情，通过与群众拉家常，拉近与群众的距离，有利于营造谈话的氛围，使群众容易产生共鸣；有利于沟通交流，消除一些矛盾和隔阂；有利于建立相互之间的信任，深化友谊。因此无论对领导干部，还是基层干部来说，与群众拉家常，不是一般的手段，而是价值取向，不是权宜之计，而是根本要求。但拉家常不等于信口开河，而是要带情去，带心去，平等对待群众，建立一种良性的互动，我总结的口诀是心要诚，诚则信，信则灵，把群众当作交流的对象，决不能居高临下，这样才能打开群众的心扉。

二是虚心求教，平等谦和。毛泽东同志曾经说过：“只有做群众的学生才能做群众的先生。”领导干部只有尊重群众，才会被群众所尊重、拥护。因此我们在工作中要学会以平等谦和的姿态与群众交流，敞开心扉、虚心请教、实话实说，群众才愿意对你说真话、说心里话。如果官气十足、居高临下，那么群众自然敬而远之，三缄其口了。

（四）晓之以理。晓之以理关键是宣传、教育、引导好群众，形成共同的核心价值体系，构筑和谐文化。

一是通过思想政治工作宣传群众。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众，提高群众的工作。越是矛盾突出、越是问题复杂，领导干部越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作。要深入宣传好中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列大政方针，切实把群众的思想统一贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署上来，理顺情绪、鼓舞士气，为促进经济社会发展而共同努力。

二是以朴实的道理教育群众。要善于用群众身边的事例，用群众熟悉的语言，把道理讲得深入浅出，真正赢得群众的理解和支持。现在我们有的领导干部学历越来越高，年龄越来越轻，但在做群众工作方面确实比较欠缺，不懂得如何去与群众交流。有的同志自嘲：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。很多场合，我们就是处于这样一种失语的状态，怎么能使群众信服呢？所以我们一定要加强与群众的交流与沟通，提高与群众打交道的本领。

三是通过发扬民主的方法引导群众。群众的事情，要由群众评价，要从为民作主向让民作主转变。群众都是很实在的，通过民主的方法去比较，他们自己会得出结论。所以，我们要全面推进基层民主政治建设，尊重和维护人民群众的民主权利，依靠群众自身的力量做好群众工作，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。

（五）束之以法。民主法治和公平正义是和谐社会的关键构成要素，是实现诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的前提。各级党委、政府必须全面推进依法行政，建设法治政府，切实维护公平正义，保障公民权利和自由，用法律手段、制度方法来做群众工作。

一要依法保障全社会最大限度的公平和正义。要通过改革，逐步完善体制、机制和制度安排，使群众真切感受到社会的公平正义。要通过增加政府公益性事业的投入和为民办实事等活动，把更多的钱用在群众身上。要通过建立合理的利益分配机制，协调好多方面的利益关系，实现社会各阶层的利益要求。

二是依法行政。法律和政策既是约束广大人民群众的，更应该约束我们自己，一定要依照法律和政策办事。

三要依法及时化解社会矛盾。积极研究建立有效预防和化解容易引发社会不稳定情况的矛盾与纠纷 的新机制，有效推进矛盾纠纷调处工作的制度化和规范化建设，依法及时合理地处理群众反映的问题。对一些别有用心的人在利用群众的问题上大做文章，惟恐天下不乱的违法犯罪分子，要采取坚决果断的措施，绳之以法，营造社会稳定环境，确保人民群众的根本利益。

（六）立之以信。“喊破嗓子，不如做出样子”。领导干部要得到群众的信任和支持，决不是靠权力，而是要靠工作作风、工作业绩和人格魅力。

一要改变作风。执政的最大危险是脱离群众。我们一定要把坚持执政为民的本质要求体现到转变工作作风的全过程，狠刹形式主义、官僚主义歪风。广大乡镇干部一定要解决“身在基层，下不了基层”的问题，做到“人下”、“心下”，干事、连心，以实际行动取信于民。

二要公心处事。“民不服吾能，而服吾公”。作为党员干部在工作中，一定要坚持按制度办事，按规矩办事，切忌感情用事，做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，切不能搞厚此薄彼，亲疏有别。