关于深化平安校园创建活动的实施意见

关于深化平安校园创建活动的实施意见（通用12篇）

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇1

各县、区综治委、教体局，市直有关部门，市教育局局直各单位：

为深入贯彻落实党的十八大精神，推动平安建设各项工作任务落实，确保全市各级各类学校持续安全稳定，根据甘肃省社会管理综合治理委员会、甘肃省教育厅《关于深化平安校园创建活动的实施意见》(甘综治委„2014‟9号)和市委、市政府平安天水建设的有关要求，现就我市深入开展平安校园创建活动提出以下实施意见。

一、目标任务

各县区教体局、各级各类学校(单位)要紧紧围绕深化平安天水建设的总体目标，通过深入开展平安校建活动，切实增强师生法制观念和安全意识，改善校园及周边治安环境，提升学校安全管理水平，完善安全长效机制，有效预防和减少涉校涉生案事件、重特大安全事故、刑事案件和群体性事件，营造秩序良好、校风文明、思想健全、师生安全、家长放心、社会满意的教书育人环境。

二、创建内容

1、筑牢校园安全思想防线。充分发挥中、小学德育工作的主渠道作用，始终加强教职员工和青少年学生的思想道德建设，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法制观念和安全意识。尤其要采取各种有效形式，抓好社会主义核心价值观教育、文明习惯养成教育、法制教育、常识教育、纪律教育、国家安全教育、反恐怖教育、反邪教警示教育、禁毒宣传教育、网络安全教育以及心理健康教育等各种教育活动，开展应对洪水，火灾、地震、泥石流、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟演练，教育引导广大师生提高安全防范能力、抵御侵蚀能力、承受挫折能力、参与平安建设能力。

2、营造校园安全文化氛围。着力构建教育系统安全宣传教育新机制，充分发挥校园文化的育人功能，积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，通过落实法制副校长制度，广泛深入开展主题班会、知识竞赛、有奖征文、社会实践等多种形式的安全文化教育普及活动，大力推动校园安全文化进课堂、进教材、进头脑，努力在校园内营造“人人重视学校安全、个个维护校园稳定”的安全文化氛围。

3、完善校园安全基础设施。严格按照“平安校园”建设标准和“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理”的要求，不断加大安防设施建设投入，加强学校门卫值班室、报警点、警务室、监控系统、报警系统建设，不断提升人防、物防、技防水平。切实提高校舍防灾抗灾能力，新建校舍，必须严格执行抗震设防和防火建设标准，旧校舍要按照抗震设防和有关防灾要求进行抗震防灾评估，严禁使用危房开展教育教学等，确保将学校校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

4、健全校园安全机构队伍。各级各类学校必须严格按照有关规定，建立健全安全稳定工作管理机构，配齐配强安全管理人员，设立固定的办公场所，健全完善值班巡逻、情报信息、应急处置等配套设施。加强对校领导、安保人员、师生的安全知识培训，不断提高业务素质和安全保卫工作能力。城区学校要实行保安派驻制，推行警校共建工作。农村学校和教学点要建立相应的联动机制，有效预防处置各种涉校涉生问题。

5、落实校园安全各项制度。以制度建设为根本，建立健全多方参与、齐抓共管的校园安全制度体系。落实门卫值班和内部防范制度，学校门卫实行24小时值班制，严防外来人员擅自进入校园或学生宿舍干扰教学、生活秩序，防止师生随意出入。落实稳定信息预警制度，健全校园安全稳定工作信息网络，加强分析研判和预警预防工作，每月分析研判一次安全稳定形势，对可能影响校园安全稳定的各种不利因素做到早发现、早反馈、早预防、早处置、早化解。落实应急管理机制，完善应急预案体系、应急管理组织体系、应急处置联动机制和相关工作流程，加强信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，有效应对突发事件、公共安全事件、卫生事件等，提高学校应急处置能力。落实安全检查制度，主动会同有关部门，经常对校园及周边安全保卫工作进行检查，有效整改消除隐患。落实重点人员教育管理制度，充分发挥辅导员队伍和思想工作骨干队伍作用，及时掌握教职员工和学生思想动态，对思想不稳定、容易出现问题的人员，开展深入细致的思想教育工作，落实管理措施，防范教职工和学生违法犯罪、轻生自杀等问题发生。落实重点问题督办制度，对影响学校及周边治安环境的突出问题进行督办整治，并纳入对各部门工作考核之中。

6、加强校园网络安全管理。严格落实校园内部互联网、校园网等网络媒体的管理措施，配合有关方面密切关注和分析研判网上舆情和敏感信息，有效防范和查处打击利用网络实施危害社会安全稳定的违法犯罪活动，严防有害信息特别是不良政治信息在校内传播。

7、做好校园矛盾纠纷排查化解工作。结合教育系统特点，建立健全多元化矛盾纠纷化解体系，营造理性、有序、合法的信访秩序，积极开展矛盾纠纷排查调处、校长接访日、干部大下访大走访等活动，及时发现调处涉校涉生矛盾纠纷，掌握师生思想动态，保障师生合法信访权利和切身利益，做到涉校涉生信访事项“件件有着落、事事有回音”，小事不出学校、大事不出县(区)。

8、形成校园安全长效机制。进一步完善政府统一领导、部门分工监管、学校及社会积极参与、齐抓共管的维护校园及周边治安秩序工作机制，严格落实对教职员工、学生的日常管理，加强财务室、实验室、微机室、科研机构、危险物品等重点场所部位、重要物品管理，采取联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，加大对校园及周边交通秩序、经营秩序、治安秩序的治理力度，排查消除隐患，净化治女秩序，有效防止影响学校安全稳疋的案事件发生，最大程度；净化、优化校园治安秩序和育人环境。

三、主要措施(一)落实创建主体。平安校园创建活动的主体是全市各级各类学校和相应教学、科研机构。各级教育行政部门要加强对创建工作的组织领导、协调指导和检查督导等工作。

(二)强化组织领导。为确保全市平安校园创建活动深入开展，市上成立由市教育局牵头，市综治办等相关部门参加的天水市平安校园创建活动领导小组及办公室。县、乡都要参照市上做法成立平安校园创建活动领导小组及办公室，统一组织实施创建工作。各级各类学校要将平安校园创建活动作为促进学校科学发展的重要任务，摆上重要议事日程，成立创建工作组织领导机构，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓”和“一岗双责”制度，切实靠实人员、靠实责任、强化保障，并与日常工作同研究部署、同推进落实、同检查考核。

(三)制定创建方案。各县区、各级各类学校要根据平安天水建设总体部署，按照“目标化管理、规范化运作、项目化推进、标准化考核”的要求，制定彰显本地本校特色的创建工作方案和年度工作规划，确定创建内容和载体，明确创建目标和措施，尤其要坚持以整治薄弱环节和突出问题为重点，有效化解影响学校安全稳定的各种矛盾和问题，并分解创建任务，细化各有关单位职责，确保创建成效。

(四)严格实施考评。各县区、各校创建活动领导小组及力、公室要进一步细化考评标准和组织实施力法，切实加强对创建工作的检查考评工作。每年11月底，各级各类学校要对创建工作情况进行自评，自评达到平安学校(单位)申报条件的，向所在地县(区)创建活动领导小组办公室申报。各县(区)创建活动领导小组办公室每学期必须专门对辖区平安校园创建活动进行一次检查督导，根据学校(单位)申报，结合年终考核，对考评达标的单位进行命名和表彰，对县级命名且成效突出的推荐市考核命名。市级命名的平安学校(单位)经一段巩固期成效显著的，由市级创建活动领导小组向省创建活动领导小组推荐，省上经考核验收后择优命名为省级平安校园创建示范单位。

四、组织保障

(一)提高思想认识。各县区教育行政部门和各级各类学校要充分认识创建平安校园活动的现实重要性，从深化平安天水建设大局出发，增强抓好平安校园建设、做好学校安全稳定工作的责任感和紧迫感，认真贯彻市委、市政府关于深化平安天水建设的决策部署，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，全面落实各项创建措施，做到思想统一、认识清楚、步调一致、行动积极。

(二)加强宣传发动。充分利用电视、广播、报刊、网站等各种媒体宣传平安校园建设的重大意义和目标要求，宣传创建活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型，把集中宣传与经常性宣传有机结合起来，积极营造平安校园创建人人有责、人人关心、人人参与，人人支持的浓厚氛围。

(三）密切协作配合。各级平安校园创建活动领导小组及办公室要积极协调综治、公安、卫生、交通、食品药品监督管理等部门，广泛参与平安校园创建活动，推动各项工作全面落实。对涉及多部门、容易形成管理盲区和易反复、难治理的问题，要主动向当地党委、政府请示汇报，与职能部门沟通协商，形成工作合力，多方联动解决。

(四)加强督促指导。各县区要把平安校园建设作为考核各级各类学校的重要指标，纳入县区教育行政部门的重要工作内容，坚持日常指导与明察暗访相结合、例行检查与专项督查相结合，及时了解掌握工作进度，协调处理各种问题，确保活动有序开展，并及时总结推广工作经验，努力将点上的经验拓展为面上的做法，上升为制度规范，转化为长效机制。

(五)加大经费投入。各县区要积极争取有关方面的支持，将学校安全稳定工作经费列入预算予以充分保障，并逐步增加投入。学校要将“平安校园”工作正常所需经费纳入学校公用经费统筹安排，按学校总经费的1％核算，确保平安校园创建活动各项工作有充足的经费保障。

(六)实行责任追究。坚持重大问题一票否决制，完善集指导、监督、检查于一体的学校安全稳定工作责任追究制和一票否决制。对发生重大安全事故的学校、单位和责任人，按照事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的要求，进行责任查究。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇2

近日, 为深入落实省政府《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》, 长治市人民政府成立了由分管副市长为组长的长治市标准化工作领导小组, 出台了《关于深化标准化工作改革的实施意见》 (以下简称《意见》) , 强化推进标准化工作组织领导, 并从总体目标、基本原则、主要任务和保障措施等4个方面就进一步深化全市标准化工作改革作出了具体的安排部署。

《意见》指出, 今后一段时期标准化工作总体目标是:发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用, 统筹谋划全市标准化改革和发展, 建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系;健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制, 形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局, 为推动“五五战略”实施、促进富民强市提供有力的标准引领和服务支撑。《意见》还明确了优化完善地方标准体系结构、完善地方标准制 (修) 订工作机制、培育发展团体标准、放开搞活企业标准、加强标准实施监督、大力加强标准化技术委员会建设、加大标准“走出去”步伐、大力推进标准化示范试点建设、深入做好标准化人才培养工作等9项主要任务, 长治市政府将进一步加大支持力度, 强化监督考核, 保障标准化工作扎实有序推进。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇3

《实施意见》指出，考试招生制度是国家基本教育制度。改革开放30多年来，中国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为凸出，加分造假、违规招生现象时有发生，深化考试招生制度改革势在必行。

《实施意见》提出：要坚持育人为本，遵循教育规律；着力完善规则，确保公平公正；体现科学高效，提高选拔水平；加强统筹谋划，积极稳妥推进。《实施意见》要求：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年，基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。

《实施意见》就深化考试招生制度改革提出五大任务：一是改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数。二是改革考试形式和内容，完善高中学业水平考试，加快推进高职院校分类考试，深化高考考试内容改革。三是改革招生录取机制，减少和规范考试加分，完善和规范自主招生，完善高校招生选拔机制，改进录取方式。四是改革监督管理机制，加强信息公开，加强制度保障。五是启动高考综合改革试点，改革考试科目设置，改革招生录取机制。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇4

一、目的意义

1、开展“建设和谐平安石城”活动，是全面建设小康社会的客观需要。构建和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革开入进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。年初，省委提出了实现“创建和谐平安江西，共创兴赣富民大业”目标；市委作出了从今年起用三年时间建设“和谐平安赣州”的决定。县委、县政府把握全局、审时度势，适时开展“建设和谐平安石城”活动，积极，进行“苦干实干创业绩，和谐平安兴石城”主题教育，对实现社会和谐，建设美好石城具有现实意义。

2、开展“建设和谐平安石城”活动，是加强党的执政能力建设的重要举措。党历来高度重视社会和谐稳定，党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力的一项重要内容。开展“建设和谐平安石城”活动，与党的执政能力建设的客观要求相一致，与构建社会主义和谐社会的基本内容相一致，对于树立和落实科学的发展观，促进社会和谐稳定，维护改革发展稳定大局，实现我县经济社会的全面、快速、协调和可持续发展，具有十分重要的意义。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻落实党的十六和十六届三中、四中全会精神和依法治国方略，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，围绕工作大局，落实领导责任，夯实基础，健全体制机制，突出重点难点，积极推进创新，务求工作效，确保社会和谐稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。

三、目标任务

按照全面启动，统筹规划，分步实施，边实施边见效，边完善边巩固的总体要求，从今年开始，用三年时间，在全县开展“建设和谐平安石城”活动；确保两个时间，90以上的乡（镇）、村居、倒直（驻县）单位达到“和谐平安石城”标准，并通过市、县检查验收。建设活动必须做到“五营造一促进”，即营造安定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境；促进经济社会全面协调发展，为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活动、安定有序、人与自然和谐相处的社会而努力。着力在社会安全稳定方面实现，“六不发生一满意”，既不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生在全省全市造成重大影响的特大恶性刑事案件，不发生在全省全市造成重大影响的群死群伤恶性治安灾害和安全生产事故，不发生在全省全市造成重大影响的“法轮功”等邪教组织聚集滋事案件，不发生在全省全市造成重大影响的群体性事件，不发生在全省全市造成重大影响的群体性纠纷械斗事件；人民群众对治安的满意率达90以上。

四、活动内容

1、加强严打整治，营造安定良好的治安环境。

（1）坚持“严打”方针，、增强打击力度。政法部门要统一认识，统一行动，密切协作。公安机关要开展命案必破和适时开展要案攻坚、“两抢一盗”、打流追逃、扫黑除恶等专项战役，做到快侦破；检察机关对大要案依法提前介入，要求快捕快诉；人民法院要依法判处，实现快审快结。坚决遏制刑事案件上升的势头，刑事案件发案总量、八类严重刑事案件发案数得到有效控制，发案数均低于前两年平均数；不发生在全省全市有重大影响的恶性刑事案件。

（2）狠抓重点整治，解决突出问题。本着什么治安问题突出，就集中解决什么，哪里治安混乱，就在哪里进行整治的原则，开展集中整治行动。当前重点抓好“九项整治，即：县城城区、农村、学校周边、“黄赌毒”、交通安全、消防安全、文化市场、出租房屋和公共娱乐场所、林区治安整治。

（3）防范打击敌寻势力的渗破坏活动。大力构建国家安全人民防线，切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对势力、敌对组织、邪教组织及其他非法宗教组织的渗透、策反、窃密、破坏活动。加大对“法轮功”顽固分子教育转化攻坚力度，铲除邪教及非法宗教滋生的土壤，确保“三个零”目标实现。

2、增强服务经济能力，营造规范有序的经济环境。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇5

为贯彻落实区委、区政府《关于开展平安建设年活动的实施意见》的精神，全面提升xx镇平安建设工作水平，努力营造和谐稳定的社会环境，经研究，决定在全镇深入开展平安建设年活动，现制定实施意见如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观和创先争优活动原则统领全局，贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委、区政府《关于开展平安建设年活动的实施意见》的要求，切实加强基层稳定建设，完善预警机制，排查安全隐患，强化责任追究，真正使平安建设工作责任明确、制度完善、考核到位、富有成效，努力杜绝各类破坏社会稳定的事件发生，确保建设平安xx镇，全面提升辖区内人民群众的安全感和幸福感。

二、工作目标

开展平安建设年活动要紧紧把握“预防为主、综合治理、健全机制、注重长效”的原则，各科室、各部门要按照全局统一部署，集中开展好“五个明显改善”和“三个明显提升”建设活动，全面夯实各项基层基础工作，努力维护全镇各项工作的安全稳定。

三、方法步骤

平安建设年活动从2011年11月开始至2012年12月结束，分四个阶段实施：

（一）制定方案，动员部署阶段（2011年11月至2011年12月）。本阶段研究订制《关于开展平安建设年活动的实施意见》，召开动员部署会议，广泛宣传发动，扩大社会参与面，有序启动平安建设年活动。

（二）摸底排查，制定措施阶段（2011年12月至2012年1月）。本阶段要立足实际，深入开展摸底排查，认真查找基层基础、社会治安、信访秩序、法制宣传、村两委换届等方面存在的突出问题，有针对性地制定整治措施。

（三）突出重点，集中整治阶段（2012年1月至2012年11月）。本阶段要严格按照整治措施，明确任务，明确目标，明确责任主体，倒排时间，跟踪问效，保证质量和进度。

（四）考核验收，巩固提高阶段（2012年12月）。本阶段要和年度综治工作考核同步，认真组织“回头看”活动，对平安建设年活动情况进行严格考核验收，全面总结经验做法，健全完善平安建设的长效工作机制。

四、工作任务和措施

（一）、建立健全正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制。镇、村均要认真落实矛盾纠纷月排查零报告制度，及时发现问题。对热点、难点信访问题，施行领导报案制度，将化解调处的任务、责任和期限落实到具体部门和责任人，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。严格信息通报制度，严禁瞒报、迟报和漏报，提高信息质量。认真落实维护稳定工作

责任制和责任追究制，把维护社会稳定工作纳入年终考核体系。

（二）、构建严密的社会治安防控体系。首先要继续加强和完善治安卡口工作，除原设置的五个治安卡口外，各村要根据自身具体情况在重点地段和部位设置治安卡口。其次要进一步加大镇、警、村治安联防队伍建设，确保全镇时时、处处都有治安联防队员，不给犯罪分子留一丝作案间隙。最后要定时对各村“小喇叭”工程设施进行维护，确保随时发挥作用。

（三）坚持“严打”方针，维护社会主义市场经济秩序。依法保护公共财产和公民合法的私有财产不受侵犯，严厉打击敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖、索要保护费等违法犯罪行为和各类破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动。以此净化社会环境，提升辖区居民安全感。

（四）坚持超前预防、依法治理，确保农村两委班子换届期间的社会稳定。

1、强化法制宣传。通过多种形式、利用各种载体，广泛深入地宣传有关的法律法规、选举的基本程序和方法步骤，让党员和村民充分了解换届选举的政策和要求，充分行使民主权利，提高参与选举、支持选举、依法选举的积极性和自觉性。

2、开展矛盾排调。结合创先争优活动和群众工作的有关要求，密切关注各类不稳定因素，加强各类矛盾纠纷的排查化解。积极了解社情民意，主动掌握动态信息，在正式选举前落实各项预防措施，牢牢把握工作主动权。

3、畅通信访渠道。认真做好群众举报和来信来访工作，畅通举报渠道，就地受理和解决群众反映的问题，有效防止集体访、越级访和群体性事

件发生。

（五）深入开展同新形势下敌对势力的斗争。严密防范、依法打击邪教组织的违法犯罪活动。积极开展反邪教警示教育，提高人民群众识别和抵制邪教的能力。抵御境外非法宗教组织的渗透活动，大力倡导健康向上的群体性活动。加强国家安全人民防线建设，严防敌对势力插手人民内部矛盾和制造事端，警惕暴力恐怖活动，对各种恐怖事件要及时报告，主动出击，坚决维护国家安全。

（六）强化责任、疏治并举，坚决治理“进京集体访、赴省集体访、进京非正常访”问题，全力规范信访秩序。对非正常上访、无礼缠访、闹访、以上访名义扰乱机关办公秩序等违法行为，加大打击力度，通过依法处理少数违法人员，教育和规范有关上访人员依法反映诉求，维护正常信访秩序。此外要定期对全镇社会稳定的热点、难点、重点信访问题，进行集中清理化解，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇6

各县〔市〕、区团委：为了进一步强化我市农村团组织创建青年文明小城镇工作，带领广大农村青年围绕小城镇及整个农村地区精神文明和经济的发展，优化农村经济整体结构，改善和提高农村居民生产生活环境和质量，推动城镇城市化、城乡一体化、农民知识化进程的发展，开创共青团农村工作的新局面，团市委

决定进一步深化青年文明小城镇工作，现将有关意见通知如下：

一、指导思想

以市委、市政府建设小城镇的有关文件精神为指导，结合各乡镇团工作的具体实际，以促进我市农村两个文明的发展，促进广大农村青年文化素质水平的提高，改善农村居民生产生活质量，推进我市乡村城镇化、城乡一体化进程为目标，全面深化青年文明小城镇创建工作。

二、工作内容

以完善的组织基础做保障，大力实施七个一工程，丰富宣传内涵，提高创建水平。

（一）组织体系建设

适应小城镇的建设发展需求，建立一套与小城镇工作相适应的组织体系。首先要联合地方党委、政府、宣传、文化、科技等等部门共同组成“青年文明小城镇”创建指导委员会，把创建“青年文明小城镇”工作纳入党政工作的重心之中；其次要在小城镇内团员、青少年比较集中的工商企业、居民区、市场等区域成立工商企业团组织、社区团支部（团工委）、社区少工委等团队组织，将分散的团员青年组织起来，为创建“青年文明小城镇”工作的开展打下良好的组织基础。

（二）七个基本项目

1、一个青年文化广场。加强以青年文化广场为主的青年文化娱乐活动阵地建设，根据季节变化、青年的需求广泛开展青年歌手大赛、秧歌赛、夏季歌舞晚会等群众喜爱、形式多样的群众性文化娱乐活动，在广大青年中大力开展文明向上的文化娱乐活动，提倡健康文明的娱乐休闲方式，低制、反对黄赌毒现象。

2、一条青年文明一条街。围绕青年文明一条街，以“绿化、美化、净化小城镇”为主要内容，大张旗鼓地开展环境卫生清理的实践和宣传活动，通过活动使美化环境，人人有责的意识深入到每个城镇居民的心中，进而带动小城镇居民普遍参与清除生产、生活垃圾、消除污染、美化居住环境的社会公益活动。

3、一个青年产业协会。通过青年产业协会把技术好、懂营销、会管理的各类农村青年人才组织、联系起来，通过他们开展项目引进、开发、示范、推广和培训等一系列农业科技活动，推进农村团组织领办科技推广项目工作系统化、网络化、正规化的开展。

4、一个重点领办项目。根据当地党政农业中心工作的规划要求和本地农业发展的具体实际，重点做好至少一个农副业生产项目的领办工作，重点领办项目要有广阔的市场前景、科技含量高、投资少、见效快，基层团组织全年主要围绕该项目开展一系列的科技活动。

5、一个乡镇青年科技图书站。以乡镇青年科技图书站为主阵地大力开展农村青年读书活动，引导广大团员青年深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习现代科学文化知识，开阔农村青年的视野，使广大农村青年逐步树立知识就是力量、科技就是第一生产力的意识，并逐步形成自觉学习，终身学习的意识。

6、一支青年突击队。广泛动员青年志愿者组建青年突击队，大力开展农田水利基本工程建设，积极参与小城镇道路、水电、能源等基本硬件设施建设，为地方党和政府在小城镇的规划建设上和生产生活设施的改造上出一份力。

7、一项青年行业文明竞赛。参照“青年文明号”工程，结合小城镇经济和行业发展的实际，以提高金融、电信、邮政、公安、卫生等服务窗口行业以及机关事业单位、学校的业务技能、职业道德、职业文明和服务水平为目标，大力开展青年行业文明竞赛活动。

（三）三个宣传方面

1、生态宣传。在团员青年中组织开展关于世界、我国、我省、我市生态环境现状，未来的发展，保护生态环境的意义以及生态与经济发展的相互关系等内容的生态保护宣传教育活动，在广大农村居民特别是农村青年心中牢固树立生态意识、绿色文明意识和可持续发展意识，建设一个绿色小城镇。

2、科普宣传。开展关于日常生产、生活中有关的科学现象和科学常识的教育宣传活动，通过一系列的科普活动在广大农村群众中大张旗鼓地开展反对封建迷信、反对法轮功的活动，揭露封建迷信和邪教活动唯心、反科学以及危害社会公众和人民生命财产的本质，提倡健康科学的生活方式。

3、法制宣传。大力开展义务教育法、青少年权益保护法、民法、刑法、土地法、婚姻法等与广大农村居民生产、生活及生命财产息息相关的法律常识的宣传教育活动，使法制意识深入人心，创建一个法制小城镇。

三、有关要求

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇7

为了贯彻落实《通渭县教育体育局关于创建平安校园、绿色校园、墨香校园、文明校园的安排意见》的要求，深入推进课程改革，全面实施素质教育，积极构建和谐校园，促进学生全面发展，根据“四园”标准，结合本校实际，以营造书声琅琅的“墨香校园”，建设环境安全、秩序正常、家长放心的“平安校园” 为载体，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，特制定本实施方案。

一、指导思想

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的原则，扎实、有效地开展创建工作，逐步形成具有优良学风的和谐校园氛围，努力创建一个有文化、有素养、绿色、安全、温馨的校园。

二、工作目标

通过创建“平安校园”，不断完善安全工作制度，强化安全责任，落实安全措施，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题，师生平安，家长放心，社会满意，秩序井然。

通过创建“绿色校园”，建设生态文明校园，切实提高我校学生现代文明素质和环境意识，积极营造绿色、和谐、可持续发展的育人环境，不断增强师生环保意识，提高环保能力。

通过创建“墨香校园”，进一步发展师生的人文素养，营造浓厚的翰墨文化，形成校园特色，陶冶学生情操，促进全面发展。

通过创建“文明校园”，使学生养成文明礼貌的良好行为习惯，培养学生热爱生活，形成积极健康的人生态度，同时促进良好社会风气的形成。

三、工作内容

（一）成立学校校长任组长的领导小组。

（二）加强宣传“四大校园”建设。

（三）积极开展“四大校园”建设工作。

四、具体措施

（一）创建“平安校园”

1.大力加强学生的法制教育和青少年自我保护教育，增强学生的安全意识。通过开展普法教育、组织开展各种形式的青少年自我保护教育、对学生进行心理健康的指导和服务、对未成年人进行思想道德建设等各种活动来加强学生的安全意识。

2.切实抓好班级安全工作。

（1）抓好各项安全保卫措施的落实。

（2）严格执行饮食卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。

（3）加强内部管理，严格报告制度。

3.加强对校舍安全的检查。定期安排人员进行安全检查，及时排除线路、门窗等的安全隐患；要对消防设施进行定期维护和更换，确保消防器材的完好；晚自习后及时查寝，清点人数，并组织安排学生及时就寝。

4.开展校园周边安全治理活动。安排值周老师在校门口盯岗，确保学生安全、及时回家；叮嘱学生在上学、放学途中要遵守交通规则；加强与有关部门的协调，对校园周边环境经常性地进行整治，严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。

（二）创建“绿色校园” 1.创设良好环境

校园的环境建设是鼓励和提高学生环保意识的最直接、有效的途径，对学生的发展起着潜移默化的作用。因此，学校应注重校园环境的绿化、美化建设，投入大量人力、财力，为学生创设了一个“绿色”的学习、生活环境。

2.健全和完善各种环境教育、学习制度。对在开展环境教育和争创绿色学校工作中成绩显著的师生、家长进行评比和奖励。同时，学校定期通过黑板报等进行内部宣传教育。

3.让每一位教师都成为“绿色教育”的践行者。加强教师对环境理论的学习，在教学中贯彻“绿色环境”教育理论。

4.课程渗透，增强教育实效。课程教学是对学生进行各种教育的主渠道，也是环保教育的主渠道。在课堂教学中，将相关学科的教学有机联系起来，构成一个比较完整的环境科学基础知识体系。

5.重视学生课余生活的安排管理。合理科学地安排好学生的课余生活，对促进学生德、智、体、美、劳全面发展有着巨大的作用。

（1）、围绕环境节日开展活动。

（2）、利用升旗仪式、主题班会，开展环境知识教育。（3）、成立兴趣小组进行活动。如“科技环境组”、“爱绿护绿组”等。要求各小组自请指导老师，制订确实可行的活动计划，并按照小组计划开展有实效的活动。通过开展系列活动，不断增强学生的环保意识，不断培养学生良好的环保行为。

（三）创建“墨香校园” 1.全力营造墨香校园的氛围（1）让校园处处充满墨香（2）让网络打开师生眼界 2.积极开展师生读写活动

（1）明确具体要求，使读书、写字活动有的放矢。（2）落实有力措施，积极开展丰富的读写活动。3.通过精彩活动，促进读写活动的升华

（1）举行“点燃读书激情 营造墨书香校园”读写活动启动仪式。

（2）开展“捐书、献书表深情”活动。（3）举办图书交换活动。（4）“我读书，我快乐”活动。（5）开展“建设墨香校园”展评活动。

（6）开展“读书节”“墨香校园”成果展示活动。4.开展评比和参赛活动，促进“墨香校园”形成(1)营造墨香教室(2)评选小艺术家(3)走进书香家庭

（四）创建“文明校园”

1.注重认识—实践—内化—外显四个环节。认识就是开展一些认知活动，让每个学生知道我们为什么要养成良好的文明礼貌习惯，知道礼仪规范有哪些，何种方式才是符合礼仪准则的。实践是认知的继续跟进，认识与实践的继续深化就是良好文明习惯的“内化”，而良好文明习惯的真正“内化”就可直接表现出良好文明习惯的外显行为。开展的活动：校园橱窗、板报开辟栏目用来宣传文明礼貌，举行“遵纪守法，提倡文明”的好学生演讲比赛，美化教室、美化寝室评比活动，“告别脏话，拒绝庸俗”仪式，学生个人仪表、规范大检查，文明礼仪知识竞赛，评选校园文明标兵，办以“讲文明，树新风”为主题的文艺晚会。

2.文明礼貌教育做到“三化”，即教育普及化、行为化、制度化。从普及基本知识入手，选择合适的方法。扎实有效地开展好学校文明礼貌教育要利用各学科教学内容进行教育；紧紧抓住舆论宣传，利用板报、电教媒体等大力营造学习氛围，促进文明礼貌行为规范的进一步养成。学校的文明礼貌教育存在着学与做两张皮的问题，加强实践，通过实践来强化教育是关键。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇8

基层党建格局的实施意见

为贯彻落实党的十七届四中全会和九届市委九次全会关于构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，现就深化城乡党组织结对帮扶活动，加快形成城乡统筹基层党建新格局有关工作，提出以下实施意见：

一、全面开展城乡党组织结对帮扶活动，构建城乡统筹党建工作格局

（一）坚持把城乡党组织结对帮扶作为重要工作平台，推动城乡党建统筹和经济社会一体化发展。以城乡党组织结对帮扶为基本形式，有效整合城乡人才、智力、科技、科普、教育、文化、信息、阵地、经费等资源，充分发挥城市基层党组织带动作用，促进城乡基层党组织相互支持、密切协作，是本市推进城乡统筹党建新格局的重要载体。要通过组织共建、发展共促、人才共育、文明共创等途径，积极开展城乡统筹基层党建工作，推动城乡经济社会一体化格局加快形成。

（二）全面动员和组织机关、社区（街道）、企事业单位党组织与农村党组织结对，形成覆盖全市的城乡统筹党建新格局。在本市前三年开展城乡党组织结对帮扶取得进展的基础上，继续开展中心城区与远郊区县对口帮扶（详见附表），全面实施中心城区社区（街道）

党工委与远郊地区乡镇党委、村党组织结对共建；继续组织市级机关、市属企业、金融机构、高等院校、科研院所、医疗卫生、文化传媒单位和中央在沪单位党组织结对帮扶经济薄弱村党组织，并扩大到与远郊地区其他村党组织结对。

（三）充分发挥不同类型党组织优势，全方位推进结对帮扶活动。中心城区、街道与远郊区县、乡镇结对（浦东、闵行、宝山、嘉定、松江等区在做好本区城乡结对帮扶工作基础上，要积极参与全市城乡结对帮扶活动），要重点围绕经济建设、民生工作、文化和社会事业发展和党的建设等方面开展具体的帮扶和合作交流；机关党组织要把结对帮扶工作与机关作风建设、青年干部培养结合起来，鼓励采取“机关+企业（事业单位）”等形式，开展组合式帮扶；有经济实力的企事业单位党组织应充分利用市场、信息、技术、人才等方面的优势，以捐助、投资合作等形式参与结对帮扶活动；高等院校、科研院所、医疗卫生和文化传媒单位，要发挥人才和智力优势，积极开展各类科技文化智力资源下乡活动，提高农民和基层干部的文化素养和生产、管理技能。

（四）综合运用组织推动、市场配置等手段，实现结对广覆盖、工作有新成效。除区县层面结对帮扶有统一安排外，中心城区、市委各工作党委要在坚持原有结对帮扶基数上，动员所有有条件的单位党组织积极参与，并按自愿选择和组织分配的方法予以落实，确保远郊所有乡镇、村党组织都有结对单位。鼓励有经济实力、有技术优势的单位党组织到农村投资项目、开发产业、开拓市场，加强镇企、村企

合作，扶持农业经济合作组织，做大做强名特优农产品，实现农业增效、农民增收，使推进市场配置、实现合作共赢成为深化城乡结对帮扶的新亮点。

二、以城乡党组织结对帮扶为契机，实现城乡基层党建工作统筹协调发展

（五）健全完善城乡一体的流动党员管理新机制。要将来沪务工人员中流动党员管理纳入结对帮扶、城乡党建统筹的重要内容。进一步落实人口管理部门和党委组织部门的协同机制，在本市城乡探索建立流入地党组织主动向流出地党组织查询党员情况制度。城市党组织在结对帮扶中，要关心农村流动党员的管理工作，为农村党组织出谋划策，为区县、工作党委组织部门提供有效管理的信息和建议，促进本市流动党员的有效管理。

（六）积极推动城乡党组织服务和保障条件的均衡化发展。完善城乡联动的党员服务中心工作网络，建立全市党员服务中心资源共享交换平台。与乡镇结对的党组织，要主动关心乡镇党员服务中心建设，为其增强功能、优化资源提供帮助，充分发挥其作为区域化“政治活动中心、教育培训中心、指导服务中心、才艺展示中心、社会服务中心”的作用。推进“党员干部现代远程教育”的实际运用，帮助培养远教骨干，发挥其在提高农村基层干部、党员和农民素质上的重要作用。

（七）充分发挥村级活动场所的综合服务功能。各结对帮扶单位要关心、支持村级组织活动场所规范化建设，参与农村活动场所功能

建设，力所能及地提供发挥这些活动场所功能所必需的软件和硬件，使之成为村民的“政治生活中心、服务受理中心、文化活动中心、教育信息中心、生产生活保障中心”，努力为城乡基层组织提供同质、均等的基本服务条件和公共设施体系作出贡献。

三、加强组织领导，确保城乡党组织结对帮扶各项工作有序开展

（八）认真做好结对帮扶签约工作。各区、市委各工作党委按照市委组织部、市委农办下达的结对帮扶任务建议书，组织动员所属单位党组织根据上海基层党建网（）公布的远郊地区乡镇和村（包括经济薄弱村）党组织名录，选择确立帮扶单位。市委组织部、市委农办根据实际情况可作必要的综合平衡。参与结对帮扶的单位需在4月30日前完成网上意向确认，7月1日前完成正式签约。上海基层党建网将实时显示结对帮扶协议意向达成和协议签订状况。

在上一轮已经形成结对帮扶关系的单位，在双方自愿基础上，可续签结对帮扶协议；需调整的，可进入全市帮扶平台重新选择结对单位。市委各工作党委也可以相对集中地选择结对帮扶地区和单位。结对帮扶双方要相互尊重、充分协商，达成符合双方实际的结对协议。新一轮结对帮扶协议期限至2013年7月份结束。

（九）适度加大统筹协调。在充分尊重结对双方意愿、保护基层工作积极性、创造性的基础上，区县党委、市委各工作党委可根据实际情况，均衡配置帮扶资源，集中设计帮扶项目，适度统筹使用帮扶资金。帮扶项目可以在村、乡镇、区县实施，有普遍价值的可以在更大范围推介，形成点面结合的帮扶效果。

（十）抓好结对帮扶协议的落实。各区县党委、市委各工作党委要切实加强对结对帮扶工作的领导和指导，加大宣传力度，形成良好舆论氛围，并将结对帮扶活动情况纳入年度基层党建责任制考核内容。各单位结对帮扶工作在本级党委统一领导下进行，要明确分管领导和负责部门，研究制定结对帮扶方案。要建立定期联系走访制度，党委主要领导和班子成员在协议帮扶期间至少走访1次，分管领导和具体负责部门每年走访不少于2次。要加大结对帮扶力度，帮扶经济薄弱村的要有具体的经济要求（每年不低于2万元），其他所有结对帮扶也都要有看得见、摸得着、有实效、可检查评估的具体项目。

平安铁路创建实施意见 篇9

创建活动工作意见

铁路沿线各村（社区）、单位：

为推动全镇铁路沿线社会管理综合治理工作再上新水平，根据上级相关文件精神，现就我镇2012年开展铁路护路联防暨“平安铁路”创建活动，制定如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市有关会议精神，紧紧围绕平安建设大局，大力开展“平安铁路”创建活动，进一步做好涉路矛盾纠纷排查化解工作，全面加强铁路护路联防基层基础建设，建立健全路地统筹协调、密切配合的工作机制，着力抓好铁路护路联防各项措施的落实，确保铁路运输安全畅通和沿线治安稳定。

二、创建目标

铁路沿线维护稳定机制健全，基层基础工作扎实规范，治安秩序持续稳定，铁路运输安全畅通，社会环境和谐有序。具体工作目标如下：

1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸、颠覆列车等破坏活动，做到发现得早、控制得住、处臵得好。

2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故；牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。

3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜绝群死群伤等重大事故。

4、及时发现和妥善处臵涉路矛盾纠纷，杜绝冲击铁路、拦车断道等群体性事件。

5、铁路沿线治安稳定，不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。

6、社会各界对辖区内示范区平安建设成果满意。

三、实施步骤

今年此项工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（5月30日前），根据“平安铁路”创建活动的内容和要求，铁路沿线各村、单位制定“平安铁路”创建活动计划，召开创建工作会议，进行宣传发动和工作部署。

第二阶段：全面实施阶段（6月1日至9月底），逐项落实工作目标，高标准、严要求、狠抓落实，确保质量。

第三阶段：检查评比阶段（10月1日至30日），镇综治办及铁路护路联防领导小组对沿线各村、单位开展“平安铁路”创建活动情况进行全面检查和考评，做好考核验收准备工作和迎接上级部门检查验收。

四、主要任务

在铁路沿线各村党（总）支部、村民委员会和镇综治办的领导下，由护路联防组织牵头协调，充分发挥铁路、公安、工商、安全监督等职能部门的作用，紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众，全面落实社会管理综合治理的各项措施，深入开展多种形式的平安创建活动，通过一线平安促进一方平安，为铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。

（一）建立健全各级创建组织，明确工作职责

调整充实镇“平安铁路”创建活动领导小组，由XXX同志任组长，XXX、XXX等二位同志任副组长，并下设办公室，由XXX同志兼任主任。各村也要根据工作需要，及时调整充实创建活动领导小组，逐级划分铁路安全包片责任区段，细化工作方案和考核办法，加强对辖区创建工作的指导、检查、考核。大力整治铁路安全重点区段，实施领导责任追究和“一票否决”。镇、村创建活动领导小组，要严格落实“五必”要求，即：会议必须强调，责任必须明确，措施必须落实，重点地段必须检查，隐患问题必须督促整改。

（二）开展宣传教育，强化爱路护路和安全防范意识

1、铁路沿线各村、单位深入开展爱路护路宣传教育活动，通过制定爱路护路公约、张贴通告、宣传标语等形式，增强沿线群众的安全意识和维护铁路治安的责任意识，教育辖区内群众做到“十不”：不拿铁路器材、不拿运输物资、不在铁路上放臵障碍、不击打列车、驾驶车辆不抢越铁路、不进站或上车叫卖物品、不在铁路边放牧、不在铁路上行走坐卧、不在铁路上玩耍、不做损害铁路的人。

2、积极配合铁路部门开展路外安全宣传活动，以铁路沿线两侧五华里内村庄、集镇、学校、集贸市、厂矿、企业、外来人口聚集地区以及沿线重点繁忙道口为重点，对机动车驾驶员、养牛户、“五残”人员监护人、道口看护人员、废旧金属收购人员、易燃易爆品仓库管理员和中小学生等重点对象，加强宣传教育和签约工作。

3、密切注意敌社情动态，及时掌握不稳定、不安定因素，对重点列管人员逐人建立帮教小组，每月进行一次教育，每季度进行一次回访考核，并将此项工作与派出所管理工作接轨。

（三）加强铁路治安安全防范，消除治安各类事故隐患

1、每季度进行一次治安问题和安全隐患排查，密切掌握辖区内治安动态，对可能危及铁路安全的矛盾纠纷及时做好化解工作，一旦发现上访群众向铁路集结，立即向铁路部门和公安机关报告，并积极协助疏导群众，维护秩序。

2、加强铁路沿线的治安巡逻和辖区内道口看护人员的督促检查，严格落实维护铁路道口安全的各项措施，及时消除各种治安隐患，防止各类事故发生。

3、清理线路、车站周边的流浪乞讨等闲杂人员和线路两侧的放牧人员，对重点耕牛放牧户、顽劣儿童逐一落实安全监护措施，防范各类危及行车安全的问题发生。及时发现危及行车的隐患，向临近车站和派出所报告，努力减少铁路交通事故和耕牛挡道事故。

（四）组织开展“严打”斗争，集中整治突出冶安问题

1、及时举报涉路违法犯罪线索，积极配合铁路部门对拆盗铁路运输物资、拆盗铁路器材、破坏铁路设施、击打列车、非法侵占铁路用地，以及违章搭建等危害铁路行车安全的违法犯罪行为进行严厉打击。

2、对沿线废旧物品收购站点定期进行清理检查，依法及时取缔私设站点，处罚非法收购铁路器材行为。

3、针对重点区段和危及行车安全的突出问题，组织开展集中整治活动。

（五）加强铁路沿线基层基础工作，建立长效管理机制

五、考核办法

“平安铁路”创建活动，按照省、市综治委要求，镇创建活动领导小组将依据有关规定，对“平安铁路”的创建工作进行指导督促和考核验收，同时纳入年终综治考评成绩。对发生车辆肇事事故、耕牛挡道事故和路外伤亡事故超出控制目标的，予以通报批评。

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇10

根据高速公路公司《转发市高指关于印发深化“平安高速公路”建设活动实施方案的通知》的要求,为全面夯实标段安全生产基础工作,结合本项目实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

指导思想:以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则,大力推进合同段安全生产标准化。

二、工作目标

工作目标:通过开展深化“平安高速公路”建设活动(以下简称“活动”,切实将安全生产法律法规、技术标准落到实处,全面夯实安全工作基础,实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,落实安全生产责任主体,全面实施安全培训教育,有效控制施工安全风险,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故,使事故和事故伤亡数量控制在上级下达的考核指标之内的目标,创建“零伤亡”工程,推进项目安全管理水平整体提升。

三、活动时间

“活动”从2011年开始,2012年结束。

四、参加范围

合同段所有施工班组均要求参加“活动”。“活动”以施工

班组为单位开展,由项目部主管领导牵头,安质部、工程部负责落实,各施工班组为第一责任单位。

五、组织机构

为加强组织领导,成立深化---合同段“平安高速公路”建设工作领导小组及办公室。

(一领导小组及成员 组长:---副组长:---成员:---(二领导小组下设办公室 主任:---成员:---电话(传真:--

六、工作要求和保证措施(一精心组织,强化领导。

深化“平安高速公路”建设是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点,是夯实安全监管的工作基础,是加强安全生产基层建设的重要载体。我标段所有施工班组要充分认识开展这项活动的重要性和必要性,要站在实践科学发展观的高度,切实加强落实,精心组织,周密部署,进一步提高认识、统一思想,增强深化“平安高速公路”建设的自觉性和责任感,把深化“平安高速公路”建设活动作为一项重要工作来抓,开展好各阶段的工作。

(二突出重点,强化措施

各施工班组要根据所施工项目的实际情况,围绕创建目标和措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进创建工作,确保落到实处。要把

深化“平安高速公路”建设活动与日常安全监管工作结合起来,强化安全生产管理措施,加大隐患排查力度,坚决遏制重特大事故发生;不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提升。

(三抓好宣传,营造氛围

项目部将采取多种形式,结合日常安全教育、培训,做好深化“平安高速公路”建设活动的动员和宣传,营造良好的活动氛围,做到人人知晓,人人参与。努力做到全面、扎实、有效地开展创建活动。我部将高度重视安全培训教育工作,提高从业人员的安全防范意识,增强抢险和救援能力。

(四加强考核,确保质量

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇11

进一步深化基层平安创建的实施方案

为全面开展压发案工作，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标，进一步深化基层平安创建，确保全街社会治安综合治理工作提档升级，根据中央、省、市、区关于综治工作的一系列指标精神，结合我街实际，特制定如下实施方案：

一、组织领导

成立以工委副书记杜学泉任组长，街办事处副主任田野、派出所所长李宏同志任副组长，街综治办、派出所、司法所等部门负责人及各社区治保主任为成员的街压发案工作领导小组。领导小组下设办公室，设在街综治办，负责全街压发案工作的组织、协调、督导和考评工作。

二、工作目标

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实落实压发案工作责任，建立和健全压发案工作长效管理机制，形成各司其职、齐抓共管的工作格局，掀起压发案工作高潮。通过综合整治，坚决遏制街头“两抢”、盗窃、诈骗等突出治安问题，破获一批案件，依法严惩一批犯罪分子，治安环境日益改善，人民群众对社会治安的满意度和安全感明显增强，基层平安创建全面提档升级。

三、工作措施

(一)强化领导，精心组织。辖区各综治成员单位要将加强人防、物防和技防建设(下称“三防”建设)纳入本单位综治工作重要议事日程，对治安形势和警情进行分析研判，及时研究解决压降警情工作中

─1─

遇到的困难和问题，有针对性开展整改。要建立压发案激励机制，开展压发案工作竞赛，严格兑现奖惩。对提供破案线索，抓获违法犯罪现行的要实行一案一奖，营造争优创先氛围。对发案较高社区，要明确责任领导，强化督导检查，限期改变面貌。

(二)深入宣传发动，营造浓厚氛围。采取拉横幅、制板报、贴通报、发卡片以及小喇叭、QQ群、手机短信宣传、互动答疑等多样形式，及时发布预警信息、防范建议，加大防范知识宣传力度，不断增强社区居民自防意识，发动辖区单位、社区居民参与“三防”建设。要广泛动员群众积极参与压发案工作，组建社区义务巡逻队开展巡逻震慑。召开出租屋业主座谈会，签订出租屋治安责任书，要求业主严格落实房屋出租责任，锁好自家的门，关好自家的窗，管好自家的人，形成全民压发案的良好氛围。

(三)加强“三防建设，预防、减少发案。通过深入宣传发动、综合整治和强化“三防”建设，提高治安防控能力，预防、减少刑事发案，实现辖区刑事警情稳中有降，确保居民群众安居乐业，街道治安大局平稳。

1、加强人防建设。在加强安保、协管队伍建设基础上，还要积极整合各种社会资源，聘用、吸收辖区低保人员、保卫人员、治安积极分子及老干部、老党员、退休工人、物业干部等基层群众力量，每个社区组建不少于20人的巡防队伍。

2、加强物防建设。辖区网吧、大型超市、集贸市场、金融单位必须建立电动车集中停放点。同时，要新安装一批单元电控门、防盗门、防攀叉。

3、加强技防建设。进一步加大投入，增加电子探头布设密度，不断完善社区技防建设。同时，强化技防设施的维护保养，保证运行时间，提高设备使用效率。要严格按照区综治委下达的三类探头建设

─2─

任务，紧盯目标，督促落实建设工作。

（四）严格督导，确保工作落实到位。街综治委组成压发案工作督导专班，定期检查督导。“三防”建设中各专项建设工作，由督导专班考核验收，第一次检查未完成专项工作目标的，向责任单位下发整改通知单；第二次检查未完成专项工作目标的，约谈责任单位负责人，现场整改。对连续三次检查仍未完成专项工作目标，且因工作滞后影响整个专项工作的，将予以通报批评，并取消综治评先资格。

街道将以区公安分局每周的治安形势评估为标准开展自查，凡辖区内有效刑事警情连续两周同比上升并超过预警值的，街道将组织辖区派出所、社区和相关综治单位开展一次集中行动，并将行动时间、方案事先报区综治办，事后报行动效果；凡辖区内的刑事警情连续三周同比上升并超过预警值的，街综治负责人要向区综治办说明情况，并在一周内组织2次集中行动；凡辖区内刑事警情连续四周同比上升，并超过预警值(同时高于全市平均值)的，街主要负责人要向区综治委说明情况，在一周内组织2次集中行动，并召开全街动员大会，重点调度压发案工作。

街综治委对压发案工作进行专项考核验收和评比表彰，并将其纳入全街社会治安综合治理目标考核，加大所占权重。街综治办要加强压发案工作的督促检查，对因领导不重视、责任不到位、防范措施不落实造成工作被动的，采取下达整改通知、黄牌警告等措施，限期督办整改。对因工作不力发生重大刑事案件、重大群体性事件、重大治安灾害事故或安全责任事故的，坚决实行一票否决。

二○一一年五月二十七日

关于深化平安校园创建活动的实施意见 篇12

湖机工 [2008] 32号

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关于深化市直机关廉政文化建设的实施意见

市直各部门机关党组织：

按照《湖州市建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作细则》的总体要求，现就深化市直机关廉政文化建设，提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强机关廉政文化建设，提升机关党员干部的党性修养和道德修养，使廉洁自律成为党员干部特别是领导干部的价值准则和自觉行动，在机关形成敬廉崇廉爱廉的良好氛围，为推进创业富民、创新强市，加快建设现代化生态型滨湖大城市提供有力保证。

二、工作原则

1、立足当前、着眼长远。机关廉政文化建设必须坚持廉政建设与文 1

化建设相结合。既要紧密结合本部门职能和队伍实际，着力构建惩治和预防腐败体系，切实加强廉政建设。又要把机关文化建设有机地融入反腐倡廉和单位相关工作之中，循序渐进地推进，使廉政建设与文化建设互为促进、互为提高。

2、注重教育、寓教于乐。机关廉政文化建设既要突出思想性，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，又要融艺术性、知识性于一体，以格调高雅、健康向上的文化，陶冶性情、净化心灵，打牢立身做人的思想基础。

3、着力创新、讲求实效。坚持解放思想、实事求是，根据市直机关特点，积极探索机关廉政文化建设的新思路、新举措，不断推进机关廉政文化建设深入开展。要突出阶段性工作重点，注重工作实效，把机关廉政文化建设与解决本单位存在的突出问题有机结合起来，着力解决实际问题。

4、整合资源、齐抓共管。纪检监察部门要认真履行组织协调职责，加强督促检查，机关党组织、群团组织要加强协作，整合各方资源、发挥各自优势，调动方方面面积极性、主动性和创造性，共同促进机关廉政文化建设。

三、主要途径

深化机关廉政文化建设，要以“为民、务实、清廉”为主题，与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在发掘和巩固已有机关廉政文化成果的基础上，搭建机关廉政文化建设平台，打造富有市直机关特色的廉政文化。

1、深化理论武装，坚持以理明廉。切实加强理论武装工作，组织机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入开展学习实践科学发展观活动。坚持把思想教育、法纪教育和社会公德、职业道德、家

庭美德教育结合起来，通过争创学习型机关、周六学习日等载体，运用集中讲廉、以案警廉、文艺颂廉、家庭助廉、德育导廉、群众评廉、媒体宣廉等手段，引导党员干部进一步明确“为什么要廉”、“什么是廉”、“怎么廉”等基本问题。

2、深化典型宣传，坚持以形引廉。组织党员干部以报告会、电化教育、集中讨论等形式，对照先进、查找差距，立足岗位、扎实整改。积极开展“创先争优”活动，实行党风廉政建设一票否决制，评选表彰优秀共产党员和先进基层党组织，大力进行宣传表彰，以身边典型的良好形象引导机关党员干部学廉倡廉。

3、深化警示教育，坚持以案论廉。通过组织播放警示教育电教片、举办警示教育图片展、开展服刑人员“现身说法”、编发党员干部警示教育读本等形式，分层分类开展警示教育。教育党员干部从违纪人员的主观世界查找问题、分析根源，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

4、深化党内活动，坚持以情促廉。利用廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话、廉政警言等形式，进行经常性提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政漫画、廉政灯谜、廉政网页等形式，寓教于乐。全面落实“三会一课”制度，广泛实行党员政治生日制度、党组织书记述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、组织生活会督导制度，坚持党员民主评议制度，加强党内监督、促进廉政建设。

四、活动安排

为推进市直机关廉政文化建设的深入开展，市直机关工委每年将组织一些活动，充分发挥引导作用。具体安排如下：

2008年：（1）根据市纪委《关于开展廉政文化“6+1”示范点创建活动的实施意见》，做好机关廉政文化建设示范点的宣传发动、培育创建、初选申报、评审命名等工作。（2）制定市直机关廉政文化建设实施意见

并印发。（3）办好读文思廉刊物，分发给市直机关各部门中层正职党员干部。（4）依托湖州监狱警示教育基地，分批组织300名科级干部接受服刑人员现身说法。（5）组织市直机关在职党员就《党章》学习情况进行全员测试，组织部分单位举办《党章》学习知识竞赛。（6）编发2009年《廉政日志》给市直机关每个党员。

2009年：（1）开展廉政短信提示教育，做好节假日前对市直机关中层正职党员干部的廉洁提醒教育。（2）办好《湖州机关党建》“党风廉政专栏”。（3）树立一批廉政文化建设示范点，召开机关廉政文化建设现场交流推进会。（4）举办“清廉、文明”辩论赛。（5）组织党纪条规知识竞赛。（6）发挥机关各类人才的作用，定期开展群众性廉政文艺活动。

2010-2012年：深化党员干部反腐倡廉理论学习，重点学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习《宪法》、《公务员法》等法律法规和《党章》、《纪律处分条例》等党纪条规。实施“廉政文化建设精品工程”，评选一批优秀作品、树立一批品牌、推出一批典型。

五、有关要求

机关廉政文化建设是一项长期性、基础性的工作。各单位要切实把机关廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，务必抓紧抓好，抓出成效。

1、加强组织领导。市直机关廉政文化建设由市直机关纪工委牵头负责，工委组织处、宣传处和机关工会、团委、妇委会等部门协调配合、各司其职，抓好各项工作的落实。各单位党委（党组）要高度重视，机关党组织要具体负责，加强对机关廉政文化建设的组织协调，促进廉政文化建设工作落实。

2、制定实施方案。市直各部门机关党组织要认真履行职责，结合实际，制定深化机关廉政文化建设的工作方案、计划，明确阶段性工作目标、任务和措施，并认真组织实施。要加强调查研究，在工作实践中积

极探索机关廉政文化建设的新途径和新方法，深化理性思考，不断提高机关廉政文化建设水平。

3、强化督查考核。要把机关廉政文化建设同其他各项工作同部署、同检查、同考核，纳入文明机关（单位）创建和党风廉政建设责任制进行考核。要完善激励机制，对优秀廉政文艺作品、廉政文化项目和活动进行奖励，对机关廉政文化建设成效明显的单位进行表彰。

中共湖州市直属机关工委

二00八年七月三十一日

主题词：机关建设廉政文化实施意见抄报：市纪委市委宣传部