景区安全整治总结

景区安全整治总结（精选6篇）

景区安全整治总结 篇1

专项整治工作总结

根据国家和省局关于做好旅游景区餐饮服务食品安全治理工作的相关精神，我局全面加强旅游景区餐饮服务食品安全工作的监管力度，不断提升我市旅游景区餐饮服务食品安全水平，保障了游客饮食安全，现将2012年旅游景区整治工作情况总结于下：

一、加强领导，明确监管责任。

我局把旅游景区餐饮服务食品安全治理工作摆在2012重要议事日程，成立了旅游景区餐饮专项整治工作领导小组，由分管副局长王如松任组长，食品安全科科长欧首魁任副组长带队督查，食品安全科成员为组员，稽查支队协同参与。同时联合市旅游局对旅游景区餐饮服务食品安全开展专项整治，并要求各县区食品药品监管部门高度重视，明确工作职责，强化监管责任，细化工作措施，落实餐饮服务单位企业主体责任，消除监管盲点，确保旅游景区餐饮服务食品安全和人民群众饮食安全。

二、突出重点，严格监督检查。

旅游景区餐饮服务食品安全专项整治活动，重点整治餐饮设施不完善，制度不健全，责任不落实，无证照经营、销售假冒伪劣、非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪活动。整治重点旅游景区区域，将星级宾馆、旅游接待宾馆、岳阳楼景区、汴河街、君山景区、君山虹宇生态休闲山庄、南湖风景区美食街、龙山、龟山等旅游餐饮集中地列为重点整治区域。确保旅游景区餐饮服务单位严格执行餐饮服务食品安全制度和操作规范；确保加工制作场所整洁，防止鼠、蝇、虫对食物的污染效措施有力；餐厨垃圾和废弃物是按规定存放并及时处理；落实食品安全管理制度、岗位责任制以及食品原料采购索证索票、进货验收和台帐登记制度；严厉查处采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品的违法行为；查处以次充好，使用假冒伪劣食物行为；严防使用劣质食用油、不合格调味料、工业用盐和滥用食品添加剂的行为；严禁制作加工存在食品安全隐患的野菜、野果、野蕈等。

整治工作注重疏堵结合，主动帮扶,严格监管与教育培训相结合，变事后监管为事前服务,寓监管于服务之中。加强从业人员培训的力度，积极推广有效的经营理念，现场进行技术指导和服务工作，根据各店实际，为餐饮服务单位提供制度建设、布局流程、分区标识、食品贮存管理等方面的指导，对设施设备不完善的餐饮服务单位强化帮扶、加强督查力度，促进改善硬件条件，提升自律意识，规范经营管理，促进景区餐饮服务单位合法经营。全面推进餐饮服务食品安全量化分级工作，加强景区的监督抽样工作，并将情况向社会和媒体公示，目前景区餐饮服务单位量化分级达到100%。

整治工作市局和各县（区）食品药品监管局制定了督查检查方案，明确职责，分工负责、落实到人。截止目前全市已出动餐饮执法人员760人次，检查风景区、旅游景点餐饮单位138家，责令整改11家，下发监督意见书130份，对发现违法违规行为及时查处整改到位。期间抽检食品及相关样品40批，其中餐饮具10批，均通过合格检验。

三、积极防控，加强应急管理

加强对旅游景区食品安全的防控，我局要求各县区食品药品监督管理局加大对餐饮服务环节食物中毒事故和突发事件的防控力度，进一步健全应急处置机制，如发生食物中毒和突发事件，要依法履行职责，积极有效应对，在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失，并在规定时间内按程序报告。落实节假日旅游高峰期值班制度，要求值班人员严格履行岗位职责，保证24小时通讯畅通，及时妥善处理群众举报投诉，防患于未然。

四、加强宣传，提高安全意识

通过报刊、网络、电视和短信提醒等宣传方式，加大面向旅游景点等餐饮服务从业人员和公众的宣传教育力度，普及食品安全法律法规和饮食安全知识，增强餐饮服务单位的自律意识，提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力。公布全省和市局统一举报投诉电话，专人24小时值班，及时接受群众举报咨询，引导安全、健康的消费，减少食源性疾病的发生，确保游客饮食安全。

景区安全整治总结 篇2

剑南路桥边河安全黑点整治项目:剑阁县剑 (阁) 南 (部) 公路是广元市公路网中的县道4140线二级路网, 既是国道108线、剑苍路与国道347线 (原省道302线) 连接的重要通道, 又是剑阁县农村经济及整体国民经济发展的主要交通动脉, 区域交通流量大。原路为三级公路, 设计速度30km/h, 路基宽度7.50米。从青树梁 (k2+440) 到桥边河 (k5+500) 段为连续下陡坡路段, 在k5+500为连续纵坡坡底向左拐小半径弯道处, 交通事故频发, 并发生多起重特大交通事故, 广元市交通运输局和公路路政管理处将其作为需要重点治理的安全黑点进行整治。仅2009年发生的两起交通事故如下图:

2 事故频发原因分析

(1) 道路原因。 (1) 地形条件:该路段及毗邻区域为龙门山中~高山地貌, 北高南低, 地势起伏较大, 事故路段处于越岭线下坡段, 右侧地形坡度较陡, 左侧分布有皇柏古树。 (2) 路线平纵面:事故路段前方为3.06千米连续下坡, 平均纵坡5.88%, 不满足《公路路线规范》8.2.7条“平均纵坡不应大于5.5%”的要求, 事故路段处圆曲线半径44米 (见图一) , 缓和曲线长度26米, 平曲线总长60米, 均接近接近规范极限最小值30米、25米和50米的要求, 车辆实际运行速度与弯道半径和行车视距严重不协调。 (3) 路基:路基最大超高为5.5%, 与调查实际行车速度40~60千米/小时所需超高 (7.0%) 不匹配, 这也是造成2009年2月21日交通事故的主要原因之一。 (4) 交通安全设施:整个下坡路段在坡顶和沿线均设置有警告标志、限速标志等标志标牌, 事故路段外侧设置有B级波形护栏, 安全设施防撞等级虽满足《公路交通安全设施设计规范》要求, 但根据实际运行情况来看, 其防撞等级和护栏高度均不满足实际需要。

(2) 驾驶员及车辆原因。 (1) 该路段实际车辆运行速度超速现象严重, 个别车辆超速2.5倍以上。 (2) 前方多处设有警告和禁令标志的情况下, 接近长纵坡的尾部路段既有警告和禁令标志被驾驶人员忽视, 警告和禁令标志没有起到警示和限制作用。 (3) 大型货车, 特别是严重超载的货车在长距离下坡的情况下, 车辆长时间制动导致制动系统温度过高, 车辆制动系统性能降低或失灵, 同时也存在车辆失控情况下驾驶员临危处理措施不当。

(3) 行车速度分析。根据《公路工程技术标准》条文说明2.0.5条“设计速度是指气象条件良好, 车辆行驶只受公路本身条件影响时, 具有中等驾驶技术人员能够安全、顺适驾驶车辆的速度”。当车辆运行条件和速度与规范限制条件不满足时, 均属于超速。经调查, 大部分车辆实际运行速度在40~60千米/小时, 个别达到80千米/小时, 按上述速度驾驶车辆在该段道路上行驶是属于严重超速, 是非常危险驾驶行为。

在上述综合因素的影响下, 导致该路段事故频发, 且多次发生重、特大交通事故, 该路段被广元市交运输通局纳入重点安全黑点整治路段。

3 初步拟定整治方案及其可行性分析

(1) 长距离改线:在前方长下坡段进行长距离展线, 以改善全段平纵面技术指标, 以彻底解决该段安全隐患。经初步估算, 改建长度将在3.5公里左右 (其中新建约1.0公里) , 投资估算约4000万元, 限于当前地方投资能力限制, 该方案当前无法实施, 后期有条件时再做考虑。 (2) 设置降温池:在该段长下坡的坡顶可设置降温池, 减小大型货车因制动系统温度过高而造成制动性能降低或失效的概率, 但不能从根本上解决长下坡底部的安全隐患问题, 仅为一种预防措施。 (3) 设置避险车道:在事故路段修建避险车道可避免失控车造成恶性交通事故, 但由于道路内侧分布有皇柏, 无避险车道布置空间。经综合考虑各种限制因素后, 采用以局部改善事故多发点的道路平纵面线形, 并将该路段安全设施的设置作为重点, 进行安全隐患点治理。

4 整治设计要点及理由

(1) 道路平纵面:由于该段道路纵断面调整空间不大, 故对平面线形指标做适度改善, 平曲线半径由44米增大到94.4米, 平曲线长度由60米增大到180米 (由于内侧皇柏限制, 平曲线无法继续增大) , 适度改善事故弯道平面线形可从根本上降低事故发生的概率 (见图二) 。

(2) 路基超高及加宽:绝大部分车辆实际行车速度40~60km/h, 根据《公路工程技术标准》条文说明2.0.5条“应以运行速度对限制路段进行验算”的要求, 该段应对行车道的超高和加宽进行验算。

超高横坡设置:按40km/h和60km/h超高横坡分别为7.0%和8.0%, 道路纵坡为6.22%, 其合成坡度分别为9.36%和10.13%, 根据《公路路线设计规范》8.5.1表, 设计速度为60km/h时, 最大合成坡度为9.5%, 故超高横坡按设计速度40km/h设置, 超高横坡为7.0%, 以满足适度超速车辆的行车安全, 并弯道两端配套设置其他限速设施 (限速标志、超速摄像和震荡减速标线) , 防止出现严重超速现象。

道路加宽:行车道采用三类加宽, 并由规范要求的2.0m提高到2.5m, 以应对部分越线违章超车出现险情的情况下, 为会车避让留有适当的富裕宽度。同时, 在边沟内侧设置1.0m宽视距平台, 以增大行车视距。

(3) 路侧防护设施:根据《公路安全设施设计细则》 (后称《细则》) 3.0.1表及3.0.1条文说明:护栏防撞等级的选择需根据碰撞条件确定碰撞加速度和碰撞能量两个关键参数, 碰撞加速度的要求是确保乘员的安全性, 碰撞能量是确定护栏强度。

碰撞加速度对乘员安全性的影响:参考相关车辆碰撞试验论文, 车辆发生碰撞事故时, 对驾乘人员的主要伤害由以下两个方面的因素造成: (1) 车辆在碰撞瞬间, 身体的位移受到车身的限制, 产生较大的加速度, 车身对人体的反作用力使人体处于超载状态, 当超载情况大于身体的耐受极限时, 将会造成人体内脏损伤。 (2) 刚性碰撞造成车身严重变形, 对人体产生严重的挤压, 同时也增加医疗救援的难度。其根本原因都是碰撞瞬间加速度急剧增大造成。

碰撞能量与护栏强度关系:根据《细则》3.0.1表, 护栏强度与速度、车辆质量和碰撞角度有关, 结合本项目以大型货车发生事故率较高、实际行车速度和历次交通事故中发生二次事故的情况, 根据《细则》表4.2.1-1, 该段道路护栏应采用A级以上防撞等级。

根据《细则》3.0.条文说明:“护栏既要有相当高的力学性能和刚度来抵挡车辆的冲撞力, 又要使其刚度不要太大, 以免使乘客受到严重伤害, 因此, 进行护栏设计的要旨就是解决这一矛盾”因此, 在选择路侧护栏时, 主要从减小事故车辆碰撞时的加速度考虑, 采用柔性防护代替半刚性防护。同时, 护栏高度还要考虑防止车辆侧翻至悬崖下的情况。结合弯道改线后外侧留有较宽的富裕宽度的情况, 选择外侧修建“人造路堑”代替路侧安全护栏, 设计时按土坡高度及坡顶宽度均不小于2.0m控制 (见图三) 。

(4) 进一步补充完善警示灯交通警告、禁令标志, 增设减速震荡标线, 事故路段增设线形诱导标志, 路面中心线标划黄色实线, 以减小越线超车情况。

(5) 交警部门在事故路段的上坡方向直线段设置了固定测速装置, 可减少部分车辆严重超速的现象 (但不能控制失控车辆超速) 。

5 处理前后各项指标优劣势对比

(1) 路线平面线形:原路圆曲线半径和平曲线长度由规范要求设计速度30km/h的极限最小值增大到一般最小值以上。

(2) 外侧安全设施:以“人造土坡”代替路侧护栏, 与半刚性护栏 (波形护栏) 或刚性护栏 (防撞护栏) 相比较, 可避免事故车辆与防撞护栏刚性碰撞, 能够最大程度的降低事故的伤亡程度。同时, 可以避免车辆侧翻至悬崖下造成二次重大事故的发生。

6 总结

该处安全黑点整治点治理后, 事故发生的频率和事故损造成的损失均大幅降低, 取得了良好的效果。由此, 总结如下: (1) 路线技术指标应尽量避免采用接近规范要求的极限值, 应尽量争取或创造条件, 使转弯半径大于规范要求的一般值为宜, 以适应适度超速车辆的安全运行; (2) 加强道路应特别注重路线平纵线形组合, 特别是长下坡与小半径圆曲线的组合, 应尽量避免, 当不能避免时, 应采取可靠的路侧安全防护设施。护栏的选择既要保证其可靠性, 也要防止出现二次交通事故的发生。在有条件的地方, 建议尽量采取柔性防护为主 (以小型车为主的道路, 可采用缆索护栏) , 以尽量减小刚性碰撞增大交通事故的损失; (3) 在个别特殊路段, 应根据车辆运行速度对路线技术指标、路基超高进行验算。

旅游景区安全工作总结 - 篇3

一年来，我公司景区的安全工作在县委、县政府正确领导下，在县文化旅游出版局的统筹指导下，在相关职能部门的支持配合下，我景区高度重视，精心组织，协同配合，认真实施，全面按照安全工作总体要求和部署，以对游客生命健康安全高度负责的态度，认真履 行旅游安全监管职能，全面完成了县上下达的旅游安全工作目标任务。现将有关情况总结如下：

一、高度重视，成立机构，落实责任。

今年，国家对安全工作十分重视，将旅游安全作为一项重要工作来抓，我景区作为全县主要旅游行业，旅游全监管是一项全新工作，更是一项惠民工程，因此，我景区对此项工作不敢有丝毫懈怠，而是高度重视，认真学习，深入调研、熟悉业务，不断掌握新的工作方法，吸取好的工作经验，全力做好旅游安全监管工作。

首先，抓住重点，制定方案。为做好旅游景区安全监管工作，我公司严格按照《县文化出版旅游局安全工作目标》精神，结合景区工作职能，制定了《关于加强旅游景区安全监督管理的实施方案》，确定了工作目标、工作重点和实施步骤，明确了以开展旅游 景区为重点区域，为游客营造一个安全、健康的旅游环境，确保广大游客玩的放心。

其次，成立机构，落实责任。为加大对全县旅游景区安全的监管力度，景区成立了以总经理为组长，有关科、室、队为成员的旅游安全监督管理工作领导小组，明确了工作职责，进

行了责任分工，为此项工作的顺利开展提供了组织保障。第三，健全制度，规范管理。按照县安委对安全工作的总体要求，为配合相关职能部门做好旅游安全工作，我局结合旅游行业特点，制定并完善了一系列管理措施，明确要求各景区（点）本着坚持“以人为本，游客至上”的思想，全面落实“安全第一、预防为主”的方针，进一步增强安全意识，牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念，严格按照相关规定制定和完善应急预案，特别对旅游景区安全工作作了重点部署。

二、加强领导，精心组织，认真实施，确保旅游安全工作目标任 务全面完成。

安全百日整治总结 篇4

工作总结

根据旬阳县教体局文件精神，我校深入开展以“突出重点，落实责任，防范事故，确保平安”为主题的“安全百日专项整治”活动。现将工作开展情况总结如下：

一、确定活动目标

以县局《关于深入开展“安全百日专项整治”活动》文件精神为指导，切实抓好学校安全工作，坚决杜绝安全事故的发生，确保全体师生的生命及财产安全，维护学校稳定。

二、成立领导机构

组长：王良

副组长;何介发何祥军

成员：栗丰饶曾凡美龙宗蛟潘文毅武善世董贵文吴

凡年及班主任

学校“百日活动”领导小组下设办公室，办公室工作职责：全面负责“百安活动”日常工作及领导小组交办的事宜，有计划有组织地作好宣传教育工作；深入开展安全拉网式排查，对开展工作的情况进行定期和不定期的督查，及时向领导小组和有关部门反馈督查情况，提出阶段性工作建议。

三、积极开展活动

1、开展安全知识及法律法规教育活动

学校充分利用校园宣传阵地，广泛开展宣传教育。通过电子大屏幕将《交通安全三字经》《冬季防火10要》《传染病预防常识》《道路交通安全法》《饮食安全10不准》等滚动播出，同事还悬挂大幅宣传标语以营造浓厚的宣传氛围，取得良好的教育实效。

2、开展安全责任制落实情况检查活动

学校针对校园安全责任制建立健全、分解落实情况，认真进行一次梳理，进一步把安全职责和任务分解落实到每一个部门、每一个班级、每一名教职工，有效形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管良好局面，使“一岗双责制”和“首遇负责制”要求真正落到实处。

3、开展安全隐患排查治理活动

学校结合教育体育局安全工作各项要求，每月开展一次学校安全隐患排查治理活动。排查整治必须做到既要严格监管、及时治理和消除已排查出的隐患，注重实效。又要完善相关管理办法，加强责任考核，形成制度化、常态化的隐患排查治理长效机制。

4、开展安全工作专项整治活动。

（1）食品卫生安全。对学校食堂饮食环境、采买索证、饭菜留样、餐具消毒、从业体检等的卫生安全进行专项整治，确保学校各项安全管理制度落到实处。

（2）校舍及楼道安全。学校重点检查校舍及楼道安全管理和校园构筑物的安全情况，落实各项管理要求，将防范责任落实到点到人。所有楼梯道及学生出入要道全部安装消防应急灯，严防踩踏及其他不安全事件发生。

（3）道路交通安全。学校配合公安、交通部门切实加强接送学生车辆的安全管理，做到全面排查，掌握学生上下学交通基本信息，按乘车、步行、家长接送三类情况，如实做好学生上下学交通基本信息登记，建立好信息台帐。

（4）消防安全。学校重点检查教室、电教室、厕所、食堂、宿舍、等学生聚集场所，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通，用电线路规范且符合相关要求，有效防范师生私拉乱接电线，杜绝火灾事故发生。

（5）校园治安及校园周边安全学校检查校园治安防范措施落实情况，进一步加大治安防控力度；积极配合相关部门整治校园周边安全隐患，净化校园周边环境。学校联系镇政府对周边商店进行了饮食安全排查并签订责任书。确保师生平安。

（6）传染病防控。重点检查冬春季传染病防范措施的落实情况，扎实做好预防、监控工作。坚持不懈抓好晨午检工作。

（7）心理健康咨询及家校联动。学校健全心理健康咨询室，定期对学生开展心理健康教育和讲座，认真排查登记有心理障碍的学生，落实专人（吴凡虎老师）对有心理的障碍学生疏导；做到家校联动，定期召开学生及家长会，随时掌握学生心理动态，确保学生心理健康和学生安全。

5、做好重点时段的安全监管

学校加大对重点时段和关键节点的安全监管力度，做到工作早布置，隐患早治理、事故早防范。施行“周日报告制、课堂登记制、晚

间查宿制、周五叮嘱制、步行路队制、请假回访制”等，强化措施，防止各类事故发生。

6、加强应急防范、值守和处置工作

（1）建立预警机制。学校及时关注天气变化和灾害性天气预警信息，健全机构。落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻等安全防范措施，严防自然灾害引发安全事故。进一步完善应急预案，切实增强预案的针对性和操作性，同时做好应急准备工作。

（2）加强门卫和晚间值班。学校安排好“节假日”值班工作，责任落实到人。继续坚持签到、准入和领导带班制度。特别是在“节假日”期间，学校强化值班人员的责任意识，严守工作纪律，到岗到位，严禁社会闲杂人员随意进入学校，做好出入校园人员登记；坚持夜间巡查制度，加强对校园、教职工和学生宿舍的巡逻，发现校园有异动或异响要立即巡视，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。

（3）应急处置。学校高度重视法定长假期间等重点时段的值班值守工作，主要领导和带班领导必须保持24小时通讯畅通，随时掌握学校安全动态，遇到突发性事件，必须按照突发事故应急处理措施，及时上报并妥善解决。

总之，无论是在平时还是在“百日安全专项整治活动”中。都能做到安全意识树得牢，安全防范不放松，安全措施不马虎，安全责任重泰山。始终坚持“管理到位、教育到位、防范到位”。近几年来学校无安全事故发生。

春节安全专项整治总结 篇5

为使全院员工及其家属过一个欢乐祥和的新春佳节，邻水华丰医院按邻水县卫生和计划生育局《关于做好春节期间安全生产工作的通知》要求,认真部署各项安全生产工作，确保春节期间安全无事故。现将安全工作专项整治开展情况总结如下：

一、高度重视、认真部署、抓好落实。

我院结合实际情况根据春节期间安全生产工作的特点，及时下发了《2015年春节安全工作专项整治方案》，为确保此次整治工作的有效落实,医院成立了成立春节期间安全生产专项整治工作领导小组：

组 长：余 东

副组长：骆建荣 梅小波

成 员：杨 刚 贺国轩 张智慧

要求做到领导负责，层层布置、层层落实、不留死角、不走过场，具体工作抓细、抓实，查到每一个班组、每一个环节。确定重点、明确责任，确保节日期间各项安全保障措施落到实处，各科室人员各尽其职、各负其责，确保安全生产。

二、落实专项检查，做好安全防范

为确保此次自查能够得到有效落实，我院严格按照提前制定的《2015年春节安全工作专项整治方案》，各科室认真 开展岗位安全自查自改工作，要求在自查过程中要做到检查与整改相结合，边检查边整改，以检查促进整改。检查重点放在安全用电和冬季八防（防火、防冻、防滑、防中毒）等几个方面，特别是对医院的大型医疗设备、特种设备消毒压力锅和电梯的用电设施是否存在火灾隐患、线路老化等问题，进行全面彻底的检查，共查出安全隐患问题6项，都已通知相关人员和科室进行及时整改，确保检查中存在的问题不再死灰复燃，做到安全到位。在检查过程中，检查人员还对操作人员进行安全教育，说明安全生产的重要意义以及进行安全检查的必要性，提高其对安全生产的认识。通过以上活动的开展，为春节期间的安全生产工作打下了坚实的基础。

三、加强应急管理，把节日期间安全关

我院组织医务人员进行了应急预案的演练，确保突发事件能够及时、准确、有效的处置。

1、组织成立应急抢救小组，周密制定处置突发事件抢救措施，对关键岗位人员进行突发事件应急救援预案的培训和演练；

2、做好应对突发性的出诊准备，配备相应的医疗物质，及时准确的赶赴现场。

3、确保救护车始终保持良好状态，使医院现有的一台救护车完好备用，确保患者用车。

4、节日期间安排领导及相关人员开展安全监督检查工作，对照岗位检查表标准，全面的开展检查工作，发现问题及时进行整改。

四、节日期间工作有序开展，值班人员尽职尽责

我院各科室都排出了详细的节日值班表，以防紧急情况的发生。必须严格落实岗位责任制，明确值班领导职责，值班人员不许有脱岗、睡岗和酒后上岗现象，一经发现，立即停工处置。医生电话必须24小时畅通，保证随叫随到随时出诊。值班领导必须保证通讯联络畅通，遇到紧急情况第一时间掌握信息进行处置，真正做到节日期间人员、时间、领导、电话、预防措施五落实。

邻水华丰医院

忻州市旅游景区消防安全管理探究 篇6

关键词：旅游景区,安全管理,消防安全,消防器材

据国家旅游局统计, 2012年国内旅游市场游客数量接近30亿人次。根据联合国世界旅游组织的预测, 到2020年, 中国将成为世界第一旅游国和第四大客源国, 因此, 做好旅游景区消防安全管理工作至关重要。实践中, 由于消防安全设施短缺、管理单位不重视消防安全、游客消防安全常识缺失等因素的制约, 部分旅游景区消防安全形势异常严峻。2013-03-11T20:33, 云南省丽江古城发生火灾, 大火造成13户103间房屋被烧, 过火面积2 243.46m2。2014-01-03T02:49, 云南省大理州巍山县拱辰楼发生火灾, 过火面积约300 m2, 600多年的历史古迹全被烧毁。可见, 旅游景区火灾防控不容忽视。笔者以忻州旅游景区存在的消防安全隐患为例, 结合实际, 提出提升旅游景区消防安全管理的意见建议。

1 忻州市旅游景区综述

忻州市共有各类旅游景区景点294处, 其中, 世界文化景观遗产1处, 国家历史文化名城1处, 国家级自然保护区1处, 国家级森林公园4处, 国家级重点文物保护单位27处, 省级重点文物保护单位44处, 初步形成了以五台山为龙头的五大旅游景区。

2 旅游景区消防安全管理面临的压力

虽然近年来忻州市旅游景区未发生亡人火灾, 但笔者在监督检查中发现, 其消防安全管理形势面临着巨大的压力和挑战。具体体现在以下几个方面。

2.1 建筑耐火等级低

忻州多数旅游景区的建筑为砖木结构, 一旦发生火灾, 如果初期扑救不及时, 导致火灾迅速蔓延, 承重构件将失去承重作用, 势必会造成整幢建筑烧损、烧毁和坍塌, 还有部分建筑室内散热差, 温度升高快, 容易引起轰然, 扑救相当困难。受当时建筑艺术等局限性的影响, 多数建筑的防火间距不足, 建筑物之间不符合防火安全要求, 有些建筑物甚至紧密相连, 一旦发生火灾, 毗连的建筑会很快形成大面积的燃烧。

2.2 各类致灾因素多

部分景区内饭店、居民客栈、副食品商店等各类营业性场所数量过多, 电炉、电水壶等大功率电器设备大量使用, 用电负荷大, 加上大部分居民电线等线路均直接铺设在建筑的梁、柱上, 无穿管等保护措施, 稍有不慎, 极易引发火灾事故。另外, 部分寺庙古建筑普遍存在点油灯、点蜡烛、点香等宗教活动用火, 寺庙殿堂内存放着大量香烛、蜡油等易燃物品, 火灾荷载大。

2.3 消防基础设施差

虽然大部分旅游景区配备了一定数量的灭火器、应急照明灯、消防安全标志, 但仍然达不到基本的逃生自救条件, 对于大面积的木结构建筑群, 无法起到应有的保护作用。还有部分场所虽然安装了简易报警、简易喷淋系统, 但受梁、柱及自身结构的影响, 火灾探测报警装置误报率高, 作用不明显。

2.4 发生火灾后扑救难

部分寺庙远离消防队站, 自身消防力量缺少, 一旦发生火灾, 得不到及时扑救。例如五台山风景区古建筑群内多数道路曲折狭窄, 车辆无法进入, 即使车辆能勉强通行, 也不能采用运水供水的方式扑救火灾。此外, 由于处于低温严寒地区, 冬季最低温度达到-38℃, 天然水源封冻, 灭火用水严重短缺。

2.5 发生火灾后疏散难

五台山作为国家5A级旅游场所和青庙黄庙交相辉映的佛教道场, 游客和信徒众多, 景区内人员经常处于集中高峰期, 大于场所实际容力。同时, 由于建筑自身年代久远, 疏散通道数量设置先天不足, 疏散能力较差, 加之建筑内缺乏有效的防排烟措施和专业的引导人员, 一旦发生火灾事故, 木质构件燃烧会产生大量的烟雾, 游客对旅游环境相对比较陌生, 在危急的时候容易因不熟悉环境而导致踩踏等次生灾害的发生, 易造成群死群伤的恶性事故。

2.6 景区管理部门消防意识尚淡薄

部分景区管理部门不重视消防安全管理, 消防器材配备、维护不到位, 日常消防安全巡查流于形式, 无形之中给火灾的发生埋下了隐患。景区内部分业主片面追求经济效益, 忽视了消防安全, 缺乏基本的防火灭火和逃生自救知识, 用火用电不注意安全, 人为增加了景区火灾的危险性。

3 加强忻州市旅游景区消防安全的建议

3.1 通过规划落实宏观的保护措施

将旅游景区消防安全保护纳入城市、城镇建设和改造的总体规划, 结合对景区的开发利用, 充分考虑和落实消防安全防范措施, 改造已经列入保护和已经开发使用景区四周及内部的道路、水源等公共消防措施。以五台山风景区等一些禁止机动车进入的古建筑保护区为例, 应设置可控制的活动式护栏或防护桩, 保证一旦发生火灾, 消防车辆能顺利进入景区内扑救。另外, 要加快古建筑内室内消火栓建设, 依水而建的古建筑应在便于消防车停靠的地点增设消防取水码头, 并设置明显标志, 利用天然水源作为消防水源。针对五台山冬季低温严寒的实际情况, 设置消防水鹤, 保证消防用水。

3.2 提高建筑构件的防火性能

景区内耐火等级低于三级的建筑场所应在柱、梁柱、檀、椽和楼板等主要木质构件的表面涂刷防火涂料, 以降低木材表面的燃烧性能, 阻滞火灾迅速蔓延。在扩建、改建和维修建筑时, 尽量使用非燃烧材料或难燃材料。

3.3 加强消防设施消防器材的配备

在消防供水管道不能到达或无法安装室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙、灭火器。在不影响原有建筑结构完整性和艺术性的前提下, 选配火灾自动报警系统、视频监控装置, 并结合古建筑的特点安装、调配市政消防设施。五台山风景区等古建筑场所应配置压缩空气泡沫消防车, 配备扑救古建筑火灾的高效、环保消防装备和新型灭火药剂。同时, 对于地形复杂、大型消防车辆无法达到的庙宇、建筑, 应配置轻型或微型消防车、消防摩托、手抬机动泵;对于部分地势高、供水困难的庙宇、建筑, 应设置消防水池。芦芽山风景区、驼梁风景区、雁门关景区等易发山林火灾的景区, 应配置全地形消防车和山岳救援装备。

3.4 加强重点消防场所消防安全管理

对于景区内的饭店、酒吧、居民客栈等场所, 要制订可行的消防安全管理制度, 认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作, 保证疏散通道安全出口的畅通, 并加强对消防设施器材、应急照明和安全疏散指示标志等的维修保养, 加强对电气设备的安全管理, 结合“三老”整改所有室内线路, 穿管铺设, 避免设备超负荷运行, 杜绝火灾事故的发生。

3.5 严格落实用火审批手续

宗教活动场所确需使用明火时, 必须依法办理用火审批手续, 并尽可能地在指定的露天场地用火。举办大型活动必须上报主管部门, 同时报当地消防部门审批后方准进行。在寺庙举行大型活动时, 消防部门应派人和消防车对重点部位死看死守, 防止火灾发生。

3.6 加强消防安全教育培训