第四章中国交通运输地理

第四章中国交通运输地理（共8篇）

第四章中国交通运输地理 篇1

第一节 概述

皖江职业教育中心学校

20130301

黄绍华

教学目标：

1、了解交通运输业的特点

2、理解交通运输的意义

教学重点 ：交通运输业的特点及意义 教学难点 ：交通运输业的特点及意义 教学工具 ：多媒体课件

教学方法 ：自学、讨论、练习相结合 教时安排 ：3课时 教学纲要 ：第一节概述

一、交通运输业的特点及其重要意义

1、交通运输业的特点：

A、交通运输业不能产出物质产品,只能改变运输对象(唯一产品是以”吨km和人km”所表示的旅客与货物)定向位移；

B、B交通运输业产品不能脱离生产过程而独立存在.(生产出来的同时也消费了;不能输送、贮存、调配)

2、交通运输的意义：

A交通运输业是国民经济的物质生产部门是先行官(是将生产地原料地消费地的联系起来,形成完整生产过程)；

B交通运输业承担着各地区各部门的联系任务是组成完整都国民经济体系，实现社会生产力合理布局的杠杆。

C交通运输业对加速扩大商品流通,保障国民经济的发展和人们生活的需要,促进发展缩短流通时间,加速资金周转,提高劳动生产率起重要作用.；

D交通运输业对巩固国防,加强各民族的团结,促进老少边穷地区的经济发展,增进与各国友好往来发展旅游事业意义重大.总之,交通运输业的发展影响社会的生产流通分配消费等各个环节,是联系工业与农业生产与消费城市与乡村的重要纽带,是社会生产的必要条件和国民经济发展的命脉;对人民生活,工农业生产国防建设与国际交往都有重要作用。

二、我国交通运输业的发展

1、旧中国交通运输业的特点：线路里程短、设备质量差、地域分布不平衡。

2、新中国交通运输业的发展：线路里程增长（308万多km），客货运量大幅增长（客运、货运周转量及港口吞吐量）；地域分布进一步合理（各省市都有铁路；全国乡乡通汽车；水运有发展尤其远洋运输初具规模；以北京为中心的航空网形成）；现代化综合运输网形成（以铁路为骨干，由铁路、公路、水运、航空和管道等多种运输方式组成）。

练习：

1、交通运输业的产品是什么？

2、交通运输业的产品单位通常以什么来表示？

第四章中国交通运输地理 篇2

大会先后由中国道路运输协会王丽梅秘书长和孔卫国常务副会长主持, 分四部分进行。第一部分, 中国道路运输协会会长杨利民做工作报告, 交通运输部道路运输司司长李刚做重要讲话, 以及宣读分支机构负责人聘任决定、宣读2012年度中国道路运输百强诚信企业并举行授牌仪式、宣读优秀论文评选结果和颁发证书。最后, 王丽梅秘书长进行财务状况报告, 并对相关工作报告和议案进行表决、通过。第二部分, 召开第四届理事会2012年度常务理事会议。第三部分, 行业内的相关政府机构领导、企业领导、专家和学者等十三位同志进行专题演讲, 探讨行业发展过程中的热点、焦点问题。第四部分, 协会的各个分支机构在各个分会主任委员的主持下举行工作会议。

在党的十八大刚刚结束之际, 中国道路运输协会举办此次年会, 不仅从行业的角度对十八大精神进行阐释, 还围绕十八大精神对道路运输行业今后的工作做出相应的指导。

明确工作思想

“胡锦涛同志在党的十八大上所作的题为‘坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗’报告, 是我们在今后工作中必须遵循的纲领性文件。”杨利民会长在做完工作总结之后, 明确中国道路运输协会和道路运输行业的发展要以十八大精神作为指导思想。

会上, 杨利民会长从六个方面对第四届理事会自2011年2月组建成立至今的工作进行总结, 让参会者充分了解到理事会在一年多时间里所作出的工作成绩。并围绕深入学习贯彻党的十八大精神, 阐述了协会下一步的工作思路, 指出道路运输行业要求把十八大精神贯彻落实到各项工作中, 一方面, 要深入学习贯彻十八大精神, 提高认识, 务实工作, 努力提高服务水平;另一方面, 要转变思路, 更新观念, 进一步加强自身建设、提高服务能力和水平。

交通运输部道路运输司李刚司长在会上做了重要讲话。他首先充分肯定了中国道路运输协会的工作成绩, 以及对行业所作出的贡献, 在政府与从业人员之间发挥的桥梁纽带作用。同时, 围绕十八大精神, 对道路运输行业今后的工作提出自己的认识和要求。

李刚司长强调:“道路运输行业要贯彻落实十八大精神, 促进转型发展、安全发展、创新发展。要以十八大报告精神为指导, 进一步加快现代道路运输业科学发展, 为全面建成小康社会提供坚强保障。”

他要求道路运输行业要在以后的工作中切实做到:首先, 要深刻领会全面建成小康社会对行业发展提出的新要求, 努力推进现代道路运输业转型发展。其次, 要准确把握安全生产面临的新形势, 努力推进现代道路运输业安全发展。李刚司长再次强调安全是道路运输行业特别是企业的生命线, 是道路运输全部工作的永恒主题, 要求在2013年全行业继续开展“道路客运安全年”活动, 大力深化“道路客运安全年”活动, 推进驾驶员素质教育工程, 提高道路客运安全管理水平, 推进长途客运接驳运输, 加强客运站安全源头管理。再则, 要勇于担当行业改革开放面临的新任务, 努力推进现代道路运输业创新发展, 要做到发展理念、发展模式、组织手段、信息管理的改革创新。最后, 协会要进一步充分发挥桥梁纽带作用, 努力在现代道路运输业发展中实现更大作为。

完善自身建设

“在当前国家加快推进改革开放、努力实现全面建成小康社会奋斗目标的新形势下, 协会能否承接时代的要求和行业的重托, 有赖于协会组织机构、办事机构、内部管理等自身建设工作的健全和完善, 也包括建设一支高素质、高效率、专业化的专职工作人员队伍。”杨利民会长在提及协会自身建设时提到。

中国道路运输协会自1991年成立, 在21年的工作中, 不断完善自身建设。第四届理事会成立一年多的时间里, 将专业分支机构增加至10个, 新增设了“城市客运分会”和“道路集装箱运输分会”。在此次大会上, 宣布变更部分协会理事成员的同时宣布新增理事成员, 为协会的发展注入新的活力。李恩会副厅长、刘晓华副厅长、陈启贤董事长、王吉祥会长成为常务理事;吴忠军总经理成为协会理事;谢瑞华总经理、李海平董事长、朱超范董事长由理事变更为常务理事。同时, 新增常务理事18人, 新增理事名单13人。

多年的努力, 协会的作用被行业所承认, 但是仅凭协会自身人员是不能实现的, 这需要激发各个分支机构共同来完成, 尤其是要充分调动分支机构主任委员和副主任委员等分支机构负责人积极性。此次大会上, 宣布了各个专业分支机构的聘任负责人:新国线运输集团有限公司董事局主席王永立当选为旅客运输工作委员会 (以下简称“客工委”) 的主任委员、许昌万里集团有限责任公司董事长陈立友当选为货运与物流工作委员会主任委员、江苏金陵交运集团董事长孔维成当选为危险品货物运输工作委员会主任委员、金龙联合汽车工业 (苏州) 有限公司总经理吴文文当选为道路运输装备及安全节能工作委员会主任委员、苏州汽车客运集团有限公司董事长单建华当选为道路运输站场工作委员会主任委员、湖南省道路运输管理局调研员谭衡鸣当选为汽车驾驶员工作委员会主任委员、中国外运长航集团有限公司总裁助理范端炜当选为国际道路运输工作委员会主任委员、湖北省交通运输厅巡视员徐佑林当选为出租汽车与汽车租赁分会理事长。

探求发展之路

11月30日, 举行各个分支机构的分会, 各分会在各个分会的主任委员的主持下, 围绕十八大精神, 对本分会所涉及到行业发展现状、存在的问题进行分析、讨论, 制定本行业的相关约定行规, 制定2013年的工作计划。

最近半年, 交通事故频发, 导致旅客运输工作备受众人瞩目。而党的十八大确立的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标, 对新一届客工委如何更好地开展工作提出了更高的目标和要求。新一届的客工委在王永立董事长的带领下将如何面对这一挑战?

新国线运输集团有限公司董事局主席王永立作为客工委的主任委员, 在分会上, 明确新一届客工委工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导, 深入贯彻科学发展观, 坚持道路旅客运输业又好又快发展和突出以人为本, 切实提高道路客运安全为基本出发点, 改革工作机制, 创新服务观念, 充分发挥委员单位作用, 加强行业信息交流和调查研究, 全面提高道路旅客运输公共服务水平。并强调从四个方面展开客工委的工作:

第一, 进一步强化服务职能, 提高工作服务水平。

他指出, 新一届客工委将继续秉承为政府、为会员“双向服务”的宗旨, 充分发挥行业协会“提供服务, 反映诉求, 规范行为”的作用, 加强政府与企业之间的纵向沟通交流和企业与企业之间的横向沟通交流, 围绕交通运输行业发展的中心任务和会员需求开展各项工作, 协助政府主管部门宣传贯彻有关方针、政策、法规和行业标准;积极帮助成员企业协调内外关系, 努力突破区域间的客运壁垒, 改善客运行业经营环境, 加快客运网络化经营步伐等作为客工委的服务目标。

为此, 新一届客工委将继续实行主任办公会议制度, 通过发挥专家作用, 反映会员诉求;举办工作年会, 搭建交流平台等途径, 进一步完善和创新工作机制, 不断提升工作服务水平。。

第二, 进一步加强行业政策研究, 积极为政府建言献策。

为适应道路旅客运输发展面临的新形势, 解决道路旅客运输存在的突出问题, 加快实现道路运输又好又快发展的战略目标, 客工委将从各级政府最关心、涉及会员企业切身利益的问题入手, 建立行业热点难点问题调研制度, 针对行业中热点难点问题列出调研课题, 落实调研主体单位, 明确调研目标和任务, 组织开展市场调研, 广泛收集行业信息, 分析预测国内外道路旅客运输发展趋势, 提出具有可操作性的政策建议。为政府有关部门提供充分的决策参考依据, 促使行业发展政策、行业发展规则的制定, 从而规范行业发展行为, 营造企业更加良好的发展环境, 促进整个行业的健康和可持续发展。

第三, 进一步加大服务会员企业力度, 维护企业的合法权益。

更好地服务于会员企业, 维护企业合法权益是客工委的主要宗旨之一。为此, 新一届客工委将围绕交通运输行业发展的中心任务和会员需求开展各项工作。

首先, 针对创建“道路客运安全年”和道路客运安全生产的严峻形势, 以及国家对加强道路客运安全管理的工作要求, 组织广大会员企业, 深入贯彻国家和交通运输主管部门有关道路客运安全生产的规章制度, 完善企业安全管理机制, 探索新型运输组织模式, 推进道路客运科学、安全发展。其次, 引导企业提高市场竞争力和发展水平。面对铁路、民航以及私人轿车等的快速发展, 引导客运企业发挥比较优势, 主动与铁路等运输方式衔接, 有序、有力开展市场竞争。在竞争中开拓市场, 带动自身的转型和发展壮大, 保证行业整体竞争力。再则, 健全维权体系, 维护会员合法权益。根据道路客运业当前实际情况, 在市场准入、经营行为、公平竞争等方面, 研究制定行规行约, 并进行规范、监督, 逐步强化自我管理、诚信服务, 真正建立起“公平、竞争、规范、有序”的道路旅客运输市场秩序和安全、优质、高效的道路运输服务体系。第四, 开展交流合作, 促进企业共同发展。通过会议、培训、展览、论坛等形式为会员企业提供更多的沟通、交流和学习的机会, 紧密行业内各层面的合作, 增强行业的凝聚力。还可以组织会员企业到国外先进企业考察学习, 做到取长补短, 共同提高。第五, 联合行业内的专业媒体, 开展丰富多彩的宣传、策划等活动, 展示行业形象, 宣传行业品牌。

第四, 进一步搞好客工委自身建设。

第四章中国交通运输地理 篇3

中国的民族

教学目标

l 知道我国是由56个民族组成统一的社会主义国家 l 运用民族分布图，说出我国民族分布特点 l 理解我国的少数民族政策，树立正确的民族观 l 了解我国一些少数民族的风土人情和文化特点 l 培养学生收集、归纳、分析资料的能力

教材分析 l 本节教材说明了我国是一个统一的多民族国家，介绍了我国的民族构成、分布特点、各民族风土人情等知识。我国由56个民族组成，其中汉族占了92%，但我们不能有“大汉族”思想，各民族共同缔造了新中国，因此要尊重少数民族，扶持少数民族地区经济发展。我国民族的分布特点是在杂居、小聚居，各民族人民和睦相处，为建设好我们的祖国而努力奋斗 l 我国少数民族的分布特点是本节教学的重点，对学生收集、归纳资料能力的培养是教学的难点 l 本节识记的知识点有;56个民族，人口最多的少数民族是壮族，我国民族分布特点是在杂居、小聚居，主要少数民族的民族风情 l 理解的知识点有：我国是统一的多民族国家，各民族共同缔造了新中国 l 能力的培养有;收集 、归纳、总结和分析资料的能力

教学设备与资源 l 多媒体辅助教学

师生活动

第四章中国交通运输地理 篇4

时间：2007-09-24 当事人: 中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司、中港第四航务工程局 法官:范忠 文号:（２

００５）琼民二终字第３１号

上诉人（原审原告）中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司。住所地广东省广州市广卫路２号。

法定代表人余正，该公司总经理。

委托代理人杨运福，广东恒运律师事务所律师。

委托代理人任雁冰，广东恒运律师事务所律师助理。

被上诉人（原审被告）中港第四航务工程局。住所地广东省广州市海珠区前进路１６３号。

法定代表人陈奋健，该局局长。

被上诉人（原审被告）中港四航局三亚安游码头工程项目经理部。住所地广东省广州市海珠区前进路１６３号。

负责人冯国耀，该部项目经理。

被上诉人（原审被告）中港第四航务工程局海南分公司。住所地海南省海口市疏港大道东方洋开发区东区２７号。

负责人罗宽荣，该分公司经理。

被上诉人（原审被告）中港四航局第三工程公司。住所地广东省湛江市霞海海滨大道１０３号。

法定代表人罗宽荣，该公司经理。

上列四位被上诉人共同的委托代理人钟诚、徐剑锋，广东敬海律师事务所律师。

上诉人中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司（以下简称人保广东公司）因海上货物运输合同纠纷一案，不服海口海事法院（２００４）海商初字第０２７号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人人保广东公司的委托代理人杨运福、任雁冰，被上诉人中港第四航务工程局（以下简称四航局）、被上诉人中港四航局三亚安游码头工程项目部（以下简称安游项目部）被上诉人中港第四航务工程局海南分公司（以下简称海南分公司）、被上诉人中港四航局第三工程公司（以下简称第三公司）共同的委托代理人钟诚、徐剑锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原判查明：２００２年１２月３１日，中远航运股份有限公司（以下简称中远公司）就＂沙河口＂轮向人保广东公司投保，险别为一切险，保险期限从２００３年１月１日００时起至２００３年１２月３１日２４时止，保险金额为３００万美元。２００３年７月１７日，中远公司同人保广东公司达成赔偿协议书。人保广东公司向中远公司支付＂沙河口＂轮保险赔偿金２２０万美元。同日，中远公司向人保广东公司出具了保险赔偿金收据和权益转让书。＂沙河口＂轮登记的船舶所有人和经营人均为中远公司。＂沙河口＂轮为钢质重大件运输船，总吨１０９４１，净吨３２８２，总长１３４．５０米，型宽３４．２０米，型深７．５０米，该船及船长均持有有效合格证书，并按规定配备合格船员。安游项目部系四航局的内设部门。２００３年３月２２日，安游项目部与中远公司签订海上运输合同，约定由中远公司提供其所属＂沙河口＂轮（自航式半潜船）为安游项目部承运１０个大水泥沉箱和１０个小水泥沉箱由三亚港到榆林港。运费为１２万美元，支付方式为：装前支付５０％（６万美元等于４９．６８万元人民币），装完后再支付５０％即６万美元在５个银行工作日内付入承运人指定银行帐户。责任风险的划分：承运人的责任风险从装港货物进入承运船就位开始，直到把货物再次浮出承运船为止，除此之外皆由托运人承担。签约后，安游项目部依约向中远公司支付了人民币４９．６８万元的运费。２００３年３月２４日１３５０时，＂沙河口＂轮抵达三亚港引航检疫锚地。３月２９日下午，＂沙河口＂轮船长及船方公司代表到安游项目部工地办公室与货方共同商讨货物装载方案，并进一步了解沉箱的有关技术参数。３月３０日１２００时，＂沙河口＂轮靠妥三亚港务局码头。２２４５时开始装货，４月３日１４００时，货物装船完毕。该航次共装大沉箱３个，小沉箱４个，全部货物装在货舱甲板后部约５０米范围内。大沉箱在前，小沉箱在后，４个小沉箱捆绑成两组并列装载在船尾两侧。４月３日１６２０时，＂沙河口＂轮起航离开码头，约１９００时抵达榆林港外卸货锚地抛锚。２０３０时，在＂沙河口＂轮船长室召开了有船、货双方代表及船长，大副等人参加的卸货协商会。会上双方一致认为锚地涌浪较大，卸货作业不安全，决定当晚不作业，待第二天视海况而定。如海况条件允许，将于第二天０９００时至１０００时开始卸货作业。当晚，货方工人在船方的指导下对沉箱和船舶之间进行系固绑扎。４月４日０６００时，＂沙河口＂轮船长目测海况后，决定进行压水作业，于０６３０时令大副通知机舱压水。约０７００时开始压水下潜卸货作业。接到已开始下潜作业通知的货方现场指挥等人搭乘交通艇，于约０８００时抵达作业现场，认为锚地涌浪较大，不适合卸货作业。约０８２０时，船长认为条件不错，可以继续作业。０９３０时，双方船员和工人在现场各就各位，作沉箱起浮拖运前的准备工作。约１０２５时，船坞内３件大沉箱起浮。１０４０时，＂沙河口＂轮下潜至船坞内吃水至前３．８米，后５．８米时，小沉箱开始浮动，小沉箱起浮后在涌浪的作用下晃动。船长看到小沉箱起浮后，令大副通知机舱停止压水并转排水准备，并要求货方现场指挥尽快将沉箱拉走。约１０４３时，靠船艉右侧一组小沉箱出现严重倾斜，底部散开并箱口对箱口倾倒进水沉没。紧接着左侧一组小沉箱底部也散开，前面的沉箱也倾倒进水沉没。３件小沉箱相继倾倒沉没后，＂沙河口＂轮艉部快速下沉并向左倾斜，船舶右艉浮力柜甲板浸入水中，大量海水进入机舱。船长即令机舱紧急排水抢救。约１１００时，发电机因浸水停机，全船供电中断，排水工作被迫停止，人员撤离机舱。约１１０５时，＂沙河口＂轮下沉至艉部座底。４月５日，货方调派拖轮将浮游在＂沙河口＂轮坞内的３个大沉箱拖离该轮。＂沙河口＂轮船艉座底事故发生后，船长向海南海事局递交了水上交通事故报告。海南海事局调查后于２００４年３月８日作出调查报告。该报告认为本次事故的原因有：１、小沉箱倾倒沉没是造成＂沙河口＂轮艉部下沉座底的直接原因；２、船方忽视沉箱海上安全起浮的特殊要求，未按安全操作规程的要求进行作业，是造成小沉箱倾侧沉没的主要原因；３、船货双方的现场指挥和作业人员缺少足够和必要的协调配合是造成事故的重要原因。海南海事局认定，本案是一起主要由于船员过失所造成的重大责任事故。

原判认为：本案是一宗海上货物运输合同纠纷。根据海商法第２５２条第１款的规定，保险标的发生保险责任范围内的损失是由第三人造成的，被保险人向第三人要求赔偿的权利，自保险人支付赔偿之日起，相应转移给保险人。人保广东公司是本案所涉船舶的保险人，其已向被保险人中远公司支付了保险赔偿金，有权行使代位求偿权向第三人即四航局、安游项目部、海南分公司和第三公司提出索赔。人保广东公司在本案中代位的是被保险人中远公司公司在海上货物运输合同项下的法律地位，故其应受该海上货物运输合同的调整。该合同虽由安游项目部与中远公司签订，但安游项目部系四航局的内设部门，不具有独立的诉讼主体资格，因该合同所产生的权利义务，包括诉讼权利义务应由四航局所享有和承担。该运输合同，双方当事人意思表示真实，内容明确规范，不违反国家法律法规的强制性规定，依法确认有效。四航局作为托运人，依约支付了运费，提供了合同约定的托运货物。中远公司作为承运人，在依约运输该货物的过程中，由于船员过失，违规操作，以致发生船货俱损的重大责任事故。人保广东公司主张本案事故主要是因托运人的过失造成的，并请求托运人赔偿其船舶损失，但人保广东公司既不能提供有效的证据证明托运人有违约行为，亦不能提供有效的证据否定海事报告关于本案是一起船员过失所造成的重大责任事故的认定。因此，人保广东公司的上述主张和请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。人保广东公司关于船舶检验费的诉讼请求，依法不属于保险代位求偿的范围，亦不予支持。遂判决驳回人保广东公司的诉讼请求。一审案件受理费６７５４４元，由人保广东公司负担。

人保广东公司上诉称：

一、一审判决认定事实错误和不清。１、在本案事故原因和责任方面认定事实错误和不清。一审判决对海南海事局对本案事故作出的调查报告认定错误。一审判决只根据该调查报告认定中远公司的过失，而没有根据该调查报告认定四航局的过失。一审判决没有认定本案事故的原因。对小沉箱的稳性、四航局在制定卸货计划、绑扎货物、拖轮系缆拖带、指挥卸货等方面的过失和违约故意避而不写，不予认定。一审判决认定本案合同内容不清，只认定有关中远公司责任的约定，而没有认定有关四航局责任的约定。一审判决没有认定给小沉箱加压舱水的卸货方案不适用于本案。一审判决认定四航局和中远公司共同商讨装卸计划错误，本案装卸计划实为四航局单方制订。一审判决没有认定四航局在本案中实际制订的卸货计划，该卸货计划实际上违反了沉箱安全操作规程。一审判决认定＂沙河口＂轮船员违反沉箱装卸安全操作规程错误，违反安全操作规程者实为四航局。一审判决认定四航局认为卸货时锚地涌浪不适合卸货错误，实际上四航局认为当时适合卸货。一审判决认定船方自己决定压水卸货错误，实际上船方事先征得了四航局同意。一审判决认定船方指导四航局工人绑扎货物错误，实际上货物绑扎工作由四航局工人独立完成。一审判决认定本案货物符合合同约定错误，实际上本案货物不符合约定。一审判决认定中远公司没有提供有效证据证明四航局过失错误，实际上，中远公司提供了大量证据（包括四航局自认的证据）证明了四航局的过失。２、在损失方面认定事实错误和不清之处。一审判决认定人保广东公司在本案中主张的检验费错误和不清。

二、一审判决适用法律错误。一审判决虽然认定了本案合同合法有效，却没有按照合同的约定去分析和认定中远公司、四航局应承担的责任；在本案合同对中远公司、四航局的责任有明确约定的情况下，却对该约定视而不见，错误判定中远公司承担全部责任；对合同的内容只认定有关中远公司责任的条款，而故意回避有关四航局责任的条款和内容。一审判决没有认定本案合同的性质是国内沿海货物运输航次租船合同，没有依法认定本案合同的约定优先于法律规定适用。一审判决认定＂拒装声明的函＂及＂保证书＂中关于船、货损失及人员伤害风险的约定违反法律规定没有任何法律依据。一审判决在本案合同第１４、１５条等有明确的不同约定及＂保证书＂变更了第１６条＂责任风险的划分＂约定的情况下，没有依法解释合同第１６条的含义。一审判决将本案定性为海上货物运输合同纠纷，属定性错误，本案应为国内水路货物运输航次租船合同纠纷。

三、本案事故的原因。１、小沉箱倾沉的原因。四航局作出的＂保证书＂，不但是造成小沉箱倾沉的根本原因，亦是造成本案事故的根本原因。四航局提供的小沉箱不符合本案合同约定的海上运输要求，小沉箱的浮游稳定性差，有潜在缺陷，是造成小沉箱倾沉的直接原因。该潜在缺陷中远公司是无法发现的。小沉箱绑扎方式不符合要求，是造成小沉箱倾沉的又一重要原因。四航局制订的卸货计划不符合安全要求，是造成小沉箱倾沉的原因之一。四航局清楚地知道《施工技术交底书》在坞内给小沉箱加压水的要求不适用于本案卸货。四航局制订的本案卸货计划是＂在小件沉箱卸船离开船坞时往里面加水＂，而不是按照《施工技术交底书》的要求＂在坞内给沉箱加压水＂，这种卸货计划不符合安全要求。四航局在＂沙河口＂轮打压舱水下潜过程中，指挥失当，没有及时通知船方何时停止打压舱水，是造成小沉箱倾沉的原因之一。拖轮未及时带上缆绳和拖带，是造成小沉箱倾沉的原因之一。海南海事局在调查报告中分析得出的＂船方忽视沉箱海上安全起浮的特殊要求，未按安全操作规程的要求进行作业，是造成小沉箱倾侧倒沉没的主要原因＂的结论是错误的。四航局负责卸货（包括给小沉箱加压舱水），中远公司只是帮助卸货，只负责给船舶打压舱水下潜准备卸货。＂在坞内给沉箱加压水＂的卸货方案不适合本案卸货。从船方打压舱水开始至小沉箱起浮整个过程中，货方均没有通知船方何时停止打压舱水。２、海南海事局调查报告得出的第３个原因中＂货方现场指挥和作业人员缺少与船方足够的和必要的协调和配合是造成事故的重要原因＂是正确的。

四、一审判决错误判决四航局不承担责任。人保广东公司认为四航局应依法承担本案的全部责任。１、一审判决适用法律错误，作出了错误的判决。一审判决虽认定了本案海上货物运输合同合法有效，却未按合同约定的四航局的责任和义务去分析认定其承担的责任，故意不认定四航局的责任，错误判决四航局不承担责任，中远公司承担全部责任，显失公允。一审判决没有正确认定合同性质是国内沿海货物运输航次租船合同，合同的约定应优于法律规定适用。＂拒装声明的函＂和＂保证书＂构成了本案合同的补充和变更。一审判决对合同约定的责任风险的划分认定错误。２、本案大量证据证明四航局违约，并存在严重过失，依法应承担本案全部责任。根据四航局作出的保证书，其应承担全部责任。四航局提供的小沉箱不符合海上运输要求，严重违约。四航局制订的装卸计划不符合安全要求，构成违约。＂在坞内给沉箱加压水＂卸货方案不适合本案卸货，四航局的计划是＂小件沉箱卸船离开船坞时往里面压水＂。四航局对小沉箱绑扎不符合安全要求，在卸货中指挥失当，拖轮未及时带上缆绳和拖带及现场指挥和作业人员缺少与船方足够的和必要的协调和配合，根据＂ＧＥＮＣＯＮ＂金康１９９４合同版规定，四航局对＂沙河口＂轮的损失，应承担赔偿责任。３、中远公司在本案事故中没有违约，没有过失和违规操作。＂沙河口＂轮船员按四航局制订的卸货计划进行卸货，船长使小沉箱在空载状态下起浮是按四航局卸货计划进行的，四航局已同意４月４日早上打压舱水和卸货。中远公司依约平稳调整压舱水，无过失和违约。中远公司和四航局均认为卸货时海况适合卸货。本案中船长只负责调整压舱水协助卸货，不负责卸货工人的组织及拖轮的安排指挥。四航局是负责卸货，组织和指挥工人及拖轮在沉箱起浮后，将沉箱拖出船坞灌注压舱水，然后拖往工地，四航局是卸货总指挥，因本案卸货造成的损失应由其承担责任。４、一审判决推翻、歪曲了海南海事局作出的调查报告。即使根据海南海事局的调查报告，四航局亦应承担本案事故的责任，而不是没有责任，一审判决偏袒四航局。５、海南海事局作出的调查报告不应作为认定本案责任的主要或唯一依据。

五、一审判决对人保广东公司主张的检验费１３９５００元的认定，是错误和不清的。

六、中远公司在一审中申请鉴定，一审法院未准许是错误的。

七、人保广东公司保留随时追加或变更上诉请求及事实理由的权利。请求二审法院１、撤销一审判决；２、判决四被上诉人连带赔偿全部损失１８３２２５００元及利息；３、判令四航局承担本案全部责任；４、请求对事故原因和责任进行鉴定；５、本案诉讼费和交通、电信、差旅费和律师等其它费用由四被上诉人连带承担。

四航局答辩称：

一、一审判决适用法律正确。１、本案的案由一审法院认定是海上货物运输合同纠纷。各方当事人在二审和上诉答辩中均主张以本案《海上运输合同》来判定双方责任，故案由为海上货物运输合同无异。２、本案主要适用的法律是合同法。本案既为沿海货物运输合同纠纷，确定双方权利义务的基本法律就是合同法第１７章的规定。依据合同法的规定，中远公司作为承运人对运输中的货物承担的是严格责任。该章无规定关于托运人或收货人对承运人船舶损失负责的条款，若中远公司要求四航局承担责任，则举证证明四航局违约及违约行为造成船舶损失。３、合同的有效并不排除合同法的适用。上诉人人保广东公司诉称本案合同性质为国内水路货物运输航次租船合同而非海上货物运输合同。适用合同的条款并不排除合同法的适用，合同法３１１条已有明确规定。本案合同中也无免除承运人货损责任的条文。上诉人人保广东公司以合同约定作为一审法院适用合同法错误的理由无理。海上货物运输合同内涵包括国内水路货物运输航次租船合同，两者不是非此即彼的对立概念，上诉人以此认为一审法院对合同定性错误亦无根据。

二、一审判决认定事实清楚。１、有关本案事故过程及原因的唯一有效证据是海南海事局的调查报告。海南海事局作为法定的水上交通安全主管机关，对涉案事故所作的调查是履行法定职权，其所作的调查报告具有法定性、权威性、公正性，应作为认定本案事故原因的有效证据。退言之，该调查报告也是依上诉人的请求调取的。一审法院依据双方提交的证据来认定事实无违法之处。２、上诉人在一审中没有提交海事报告以外的有关事故事实的证据或提交的证据不具有证据效力，不能作为认定事实的证据。３、海事局调查报告对事故原因的最终结论是＂由于船员过失所造成的重大责任事故。＂海事局调查报告对本次事故的船舶概况、货物概况、天气和海况、事故经过作了准确详细的调查，对事故原因作了综合、全面、公正的分析得出上述结论，其中并无一个字涉及到四航局责任。４、上诉人上诉状中多处故意歪曲事实，前后矛盾。

三、一审判决的程序合法有效。１、一审法院已经准许了上诉人的调查取证请求。一审中上诉人在向法院申请向海事局调查取证的同时，也申请法院对事故进行鉴定，两个申请目的都是一致的即查明事故责任和原因，一审法院同意调查取证即调取了海事局调查报告，上诉人对其真实性无异议。调查报告的证据力无庸置疑，据此认定事实符合程序法律规定。２、一审法院没有准许上诉人的鉴定申请是合法的。首先上诉人的鉴定申请不属于法定的司法鉴定的范畴。一般而言，事故鉴定只能算物证类鉴定，此类鉴定无疑申请人需提供物证材料方可，申请时距事故发生已１年４个月有余，事故现场、船、货早已不在，无法实施鉴定。其次即便准许，该鉴定也不可能操作而达到查明案件事实的目的。因海事局的调查报告更具说服力和法定性，对海事局已调查完毕的事故再作鉴定违反海上交通安全法，无疑是不合适的。二审中上诉人再提出鉴定更无法律依据。

四、一审判决对责任和损失的认定公平、公正，本案损失的责任应由中远公司承担。１、中远公司依法应承担本案货损责任，依据合同法第３１１条及国内水路货物运输规则的规定，中远公司具有重大过错，应承担全部货损责任，而同时造成的船舶损失亦由其承担。２、中远公司依海上货物运输合同应承担货损责任，依合同１６条约定，货物未浮出承运船仍处于承运人责任期间，依约应承担责任。３、中远公司要求四航局承担责任没有事实根据。依据合同约定和海事局的调查报告，四航局无违约之处，也无违约的过错，海事局报告最终结论只认定了中远公司对事故的单方面责任，而未认定四航局的任何责任，故中远公司要求四航局承担责任无事实根据。４、中远公司要求四航局承担事故责任无合同或法律依据。如前所述，四航局不承担任何责任，退而言之既使四航局有违反义务之处，双方运输合同也没有任何条款规定四航局承担何种责任。至于金康合同，中远公司一审中承认未在签约时将金康合同附在合同之后交四航局，更未对特别条款作出说明，四航局并不知道金康合同的内容，实质上双方未对金康合同达成合意，金康合同与本案无关。既使按金康合同的约定，其中的装卸人员是第三方，与本案由中远公司卸货的情况并不相同，对此应依双方合同的第１６条来划分责任。船舶损失海事局已明确船方违反操作规程所致，四航局不负责任。查合同法第１７章的规定中均无四航局应承担船舶损失的法律依据。５、保证书与本案事故无关。首先四航局未签署该保证书。该保证书是由船方草拟，欧毓浩在其上的签字只是表明收到该保证书，无四航局的盖章，中远公司无证据证明欧毓浩有授权签署该文件。其次保证书是在被胁迫的情况下签收的，因而是无效的。货方为了工程进度及运费已付的原因，不得不屈从船长的要求签收保证书，该行为无效故四航局不受保证书约束。再次不论该保证书效力如何，保证书本身措词说明该保证书只是为了满足船长对于装货时的安全要求所出具的，与卸货根本没有关系，双方意图没有涉及卸货方式，船长也承认此点。最后退一万步而言，既使认定保证书有效，也不足以要求四航局对船舶的损坏负责，因船长对船舶的安全责任不能因任何理由推卸，这是海商法规定的原则。中远公司没有理由根据保证书来要求四航局承担责任。６、人保广东公司的代位求偿权不成立，无权向四航局追偿。依据海商法第２５２条的规定，代位求偿权的成立条件之一是保险标的的损失属于保险责任范围内的损失，但本案事故造成的船舶损失并不属于保险责任范围。一是依保单和保险条款，＂沙河口＂轮是一切险，其除外责任规定：被保险人及其代表疏忽或故意行为造成的损失不予赔偿。本案是由于船员过失造成的，船长、船员及货运技术总鉴邱晓虹均是中远公司的代表，故该损失不属保险责任范围。二是保险条款四规定不承担责任的情形是海上直接装卸货物，而本案施工方案及合同约定的是海上直接装卸货物的情形，在中远公司未举证证明已事先通知人保广东公司并征得同意或增加保费外，此损失不属保险责任范围。人保广东公司不应赔付，即使赔付，也不符合代位求偿权成立的条件，故代位求偿权不成立。证据证明人保广东公司同中远公司是协商赔付的属于通融赔付，而通融赔付是不能取得代位求偿权的。人保广东公司作为代位保险人，法律地位同中远公司，因此没有理由要求四航局承担船舶损失。７、人保广东公司提起代位权之诉，除证明有合法的代位求偿权外，还应证明赔付的损失金额合理合法，否则不应支持。但人保广东公司缺乏证据。一是有关船舶损失的索赔金额１４５８．７７９５万元无证据支的。如按广东海事咨询检验公司的报告，＂沙河口＂轮的修理费大约为１３３９万元，如果按推定全损，以船舶价值减去＂沙河口＂轮的出售价则为１４１７．６９３１万元，比索赔金额低。二是若按推定全损赔付，是不符合法律规定的。若按修理费１３３９万元，加上拖带费３６２万元，计１７０１万元，尚未超过保险价值３００万美元，故推定全损赔付是不合理的。三是若按推定全损赔付，则＂沙河口＂轮的残值应归保险人所有，应当减去＂沙河口＂轮出售价１０６１．８０６８万元；四是人保广东公司未证明出售价格１０６１．８０６８万元是合理的，若该轮报废应公开招标决定价值，但人保广东公司无此方面证据。五是支付给广东海事咨询检验公司的检验费１３９５００元依法不属于代位求偿范围，是人保广东公司委托检验的是为理赔发生的费用，而非合同项下的损失和已赔付给中远公司的费用，故不属代位求偿的范围。

五、人保广东公司无权在二审中增加诉讼请求，二审法院不应就其增加的诉讼请求进行审理。请求二审法院驳回人保广东公司的上诉，维持原判。

安游项目部答辩称：

一、安游项目部为四航局内设部门，依法不具有诉讼主体资格，人保广东公司将安游项目部列为被告没有法律依据，其上诉状通篇针对四航局的，无事实和理由针对安游项目部。

二、人保广东公司在一审中只是提交了有关索赔的证据，没提交关于事故原因的证据，故唯一证据是海事局的调查报告，一审法院依据海事局调查报告驳回了人保广东公司的诉讼请求，其上诉无理。

三、安游项目部支持并采纳四航局在本案中所有的答辩意见。请求二审法院驳回上诉，维持原判。

海南分公司答辩称：

一、海南分公司并非涉案合同主体，人保广东公司也没有证明海南分公司与涉案合同有任何关系，一审中亦未提出任何具体的诉讼请求和理由，是为了避免所谓诉讼风险而胡乱起诉，因而无任何事实和法律依据，其上诉状通篇针对四航局的，未针对海南分公司。

二、人保广东公司在一审中只提交了有关索赔的证据，没有提交关于事故原因的证据，故唯一证据是海事局的调查报告，一审法院依据海事调查报告驳回了人保广东公司的诉讼请求，其上诉无理。

三、海南分公司支持并采纳四航局在本案中所有的答辩意见。请求二审法院驳回上诉，维持原判。

第三公司答辩称：

一、本案案由是海上货物运输合同，主体应依合同来确定，而合同并非由第三公司同中远公司签订，人保广东公司未提供任何证据证明涉案合同同第三公司有关，其起诉是错误的。其上诉状通篇是针对四航局的，无事实和理由针对第三公司。

二、人保广东公司在一审中提交了有关索赔的证据，没有提交关于事故原因的证据，故唯一证据是海事局的调查报告，一审法院依据海事调查报告驳回了人保广东公司的诉讼请求，其上诉无理。

三、第三公司支持并采纳四航局在本案中所有的答辩意见。请求二审法院驳回上诉，维持原判。

经二审审理查明：１９９９年１２月３０日，中远公司同人保广东公司签订关于半潜船的特别约定的协议约定，鉴于中远公司的＂沙河口＂、＂发展之路＂为自航式半潜船，保险人人保广东公司同意承保以上船舶，同时明确同意将中国人民保险公司船舶保险条款（１９８６／１／１）中的第四条＂海运＂项下的第（二）款：＂被保险船与他船（非港口或沿海使用的小船）在海上直接装卸货物，包括驶近、靠拢和离开＂删除，即本除外条款不适用于＂沙河口＂、＂发展之路＂等半潜船。本特别约定在以上船舶为保险承保船舶期间内长期有限，在续保谈判中无须另作约定。特别约定仅适用于＂沙河口＂轮及＂发展之路＂轮。

＂沙河口＂轮事故后，人保广东公司委托广东海事工程咨询检验公司进行检验。人保广东公司支付检验费１３．９５万元。

中远公司将＂沙河口＂轮残值以１０６１８０６８．７８元出售给了广东江门新会区古井镇奇乐轧钢厂。

２００３年３月２２日，安游项目部（租船人）与中远公司（船东）签订的海上运输合同还约定：１０．海上运费１２万美元，ＦＩＯＳ。１４、承运人的责任：①作好各项装卸准备工作；②向托运人递交书面船舶抵港３／２／１天通知；③负责调整压载水、协助对所载货物的装卸；④免费提供船上现存衬船材料供租船人使用；⑤负责办理船舶进出口手续并支付船舶码头使用费、引航费。１５、托运人的责任：①提供合适安全的装卸作业地点；②提供适合海上运输的、合法的、不对人员造成危害的货物，办理装卸货手续并承担相应的费用；③制定装载计划，负责货物的装卸及其费用；④负责货物的加固绑扎和解绑及其材料并承担费用；⑤负责安排拖轮协助船舶离靠泊、货物装卸并承担费用；⑥负责承担其他与货物有关的税费。１７、其它以＂ＧＥＮＣＯＮ＂金康１９９４合同版本为准。

２００３年４月１日，＂沙河口＂轮靠泊三亚港务局码头进行装货中，＂沙河口＂轮船长致函安游项目部称：今早在货场观察工人搬运小水泥沉箱过程中，发现该型号水泥沉箱稳定性极差，根据合同１５、１７条规定，本人认为该货物目前的状况不能满足安全装卸之要求。虽欲改进成２个并在一起滚运，但本人认为这种方式装船操作安全隐患极大，为了船、货操作安全，本人特要求贵部在装货前申请相关部门对这种装货方式进行评估、检验，出具货物适装证书并承担由此引起的一切后果。否则，本人不同意装此规格货物。同日，安游项目部向＂沙河口＂轮船长出具保证书称：安游项目部租用＂沙河口＂轮承运水泥沉箱，由于货物结构和搬运稳定性的原因，现改为２个为１组进行装卸，由该种操作可能引起的船、货、码头损坏及人员伤害的风险和费用均由本公司承担。特此保证。

经本院委托海南省诉讼证据鉴定中心进行＂沙河口＂轮事故原因鉴定，鉴定中心转委托广东华南海事司法鉴定中心鉴定后，２００６年３月２０日，广东华南海事司法鉴定中心出具粤海司鉴中心（２００６）海损证字００２号司法鉴定书证审查意见书，其中第五部份＂结论＂称：１、将两个小沉箱捆绑在一起：定倾高度ｍ＝０．３５３＞０．２ｍ，干弦高度Ｆ＝３．６８１＞２．７０３ｍ，因此，只要捆绑牢固，不需加任何压舱水，浮游稳定性和干弦高度均符合《规范》要求。２、在不压水的情况下，此次将两个小沉箱捆绑在一起的捆绑方法不能满足《规范》的要求。３、此次卸货作业中，拖轮没有参与其中，故谈不上托轮配合是否恰当。４、在船舱内给小沉箱加压舱水１．２米后，＂沙河口＂轮到达最大下潜深度６．３米时，船舱内的水深不能使小沉箱起浮。５、＂施工方案＂和＂技术交底书＂所述的施工方案，不适合卸小沉箱。６、假如船、货双方根据实际情况决定采用将两个小沉箱捆绑在一起装卸，应当重新制定装卸方案，包括计算浮游稳定性、如何捆绑牢固、如何滚运、下潜步骤、沉箱压载时间、压载量、如何拖带、如何卸绑……等等都应重新充分考虑，并形成书面方案供有关方熟知、执行，保证沉箱装卸安全。７、事故发生时的海况不是造成沉箱翻沉的原因。８、船货双方的现场指挥和作业人员缺少足够的和必要的协调配合，对装卸沉箱方案的安全性、可行性和具体操作细节缺乏足够审慎的核算、审核和沟通。９、＂沙河口＂轮发生下沉坐底事故的原因是：（１）＂沙河口＂轮下沉坐底的直接原因是３个小沉箱在短时间内相继沉没；（２）小沉箱沉没为以下两个原因之一：①假如双方已决定将两个小沉箱捆绑起来卸载，则小沉箱翻沉的直接原因是捆绑方式方法不当，致使起浮后两个小沉箱散开。另外，没有重新制定卸货方案，是造成本次事故的一个诱因。②假如没有改变卸货方案，仍然维持单个沉箱状态进行卸货，则小沉箱翻沉的直接原因是没有在小沉箱起浮前往沉箱里压水。（３）船货双方缺少足够和必要的协调配合，对装卸沉箱方案的安全性、可行性和具体操作细节缺乏足够审慎的核算、审核和沟通，是造成本次事故的一个重要原因。

上列事实，有关于半潜船的特别约定、＂沙河口＂轮检验报告、＂沙河口＂轮船舶买卖合同、付款回单、海上运输合同及金康１９９４年合同版本、＂沙河口＂轮船长致安游项目部拒装的函、安游项目部的保证书、司法鉴定书审查意见书为证，且经庭审质证确认，足资认定。

除二审查明的上述事实外，一审认定的其它事实属实。

本院认为：

一、关于本案船舶保险合同的效力等有关问题。人保广东公司同中远公司签订的船舶保险合同及关于半潜船的特别约定，主体适格，意思表示真实，内容符合国家法律、法规的相关规定，应依法确认为有效合同。＂沙河口＂轮坐底沉没后，人保广东公司对＂沙河口＂轮进行了检验，并支付了检验费１３９５００元。嗣后，人保广东公司同中远公司达成赔偿协议书，人保广东公司向中远公司支付＂沙河口＂轮保险赔偿金２２０万美元，中远公司向人保广东公司出具了赔款收据和权益转让书。依照海商法第２５２条的规定，保险标的发生保险责任范围内的损失是由第三人造成的，被保险人向第三人要求赔偿的权利，自保险人支付赔偿之日起，相应转移保险人。故人保广东公司依法有权行使代位求偿权向四航局要求追偿。因人保广东公司在本案中代位的是被保险人中远公司在海上运输合同项下的法律地位，故应受海上运输合同的调整，并依据海上运输合同履行中四航局的过错程度来确定人保广东公司受偿的数额比例。人保广东公司对＂沙河口＂轮进行检验并支付检验费１３．９５万元，依照法律规定，该费用不属于被保险人为减少损失而支出的合理费用，故不予支持。

二、关于中远公司同安游项目部之间的海上运输合同的性质、效力及履行的有关问题。本案合同约定的内容表明该合同系国内沿海货物运输航次租船合同。该合同虽由安游项目部同中远公司签订，但安游项目部系四航局的内设机构，无独立法人资格，该合同项下的权利义务依法由四航局承担。该航次租船合同主体适格，双方意思表示真实，内容未违法国家法律、法规的强制性规定，应依法确认为有效合同。中远公司＂沙河口＂轮船长关于拒装的函及安游项目部的保证书系双方当事人对航次租船合同的变更，其意思表示真实，内容未违约法律法规强制性的规定，亦应依法确认有效。依照合同法的规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，受法律的保护。本案证据表明：双方约定安游项目部负责制定装卸计划，负责货物的装卸及其费用，负责货物的加固扎绑和解绑及其材料并承担费用，在装卸施工中，安游项目部将原定１个１个装卸的小沉箱改为２个为１组装卸，并向＂沙河口＂轮承诺保证由该种操作引起的船、货、码头损坏及人员伤害均由其负责。依照海南海事局调查报告认定小沉箱倾到沉没是＂沙河口＂轮艉部坐底的直接原因的结论及广东华南海事司法鉴定中心审查意见书认定的小沉箱沉没的原因是当２个小沉箱捆绑起来装卸，则小沉箱翻沉的直接原因是捆绑方法不当，致使起浮后２个小沉箱散开的意见，及没有重新制定卸货方案，则是造成本次事故的一个诱因的意见，造成＂沙河口＂轮艉部坐底沉没，主要是安游项目部违约所致。其违约行为造成的损失，应当承担赔偿责任。同时，依审查意见书和海事调查报告认定的船货双方缺少足够的和必要的配合等，也是造成事故的一个重要原因，因此，中远公司对造成本次事故亦存在次要的责任，亦应承担相应的责任。故中远公司主张四航局赔偿的请求有事实法律依据，本院予以支持。四航局等抗辩称应维持原判的主张，无事实和法律依据，本院不予采纳。

三、关于本案损失及责任的承担问题。依合同约定和本案证据，四航局应承担本案事故的６０％的责任，中远公司应承担本案事故４０％的责任。人保广东公司赔偿中远公司２２０万美元，依赔付时人民币同美元的中间价计折合人民币１８１８．３万元。四航局应赔偿人保广东公司６０％的损失即１０９０．９８万元，人保广东公司自负４０％的损失即７２７．３２万元。

原判认定事实不清，适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第１５３条第１款第（２）项、第（３）项、《中华人民共和国合同法》第１０７条、《中华人民共和国海商法》第２５２条第１款之规定，判决如下：

１、撤销海口海事法院（２００４）海商初字第０２７号民事判决。

２、四航局１０日内赔偿人保广东公司１０９０．９８万元及利息（从２００４年３月８日起至判决确定的付清之日止按中国人民银行公布的同期流动资金贷款利率计算）。

３、驳回人保广东公司的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第２３２条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

一审案件受理费６７５４４元，二审案件受理费６７５４４元，鉴定费１０万元，合计２３５０８８元，由四航局负担６０％即１４１０５２．８０元，由人保人保广东公司负担４０％即９４０３５．２０元。

本判决为终审判决。

审判长 范忠 审判员 戴义斌 审判员 高江南

二００七年九月二十四日

第四章中国交通运输地理 篇5

第二节 山岳的形成（第1课时）

●三维目标

[知识与技能] 1.了解褶皱的概念和基本形态，掌握正确判断背斜和向斜的方法，理解褶皱山的概念。2.了解断层的概念，掌握断层对地表形态的影响，理解断块山的概念。3.了解火山的形成过程，掌握火山的组成。4.理解山岳对交通运输的影响。

[过程与方法] 1.阅读褶皱、断层示意图，分析褶皱、断层的成因及地貌表现。

2.通过读图分析地质构造的基本类型及其对地表形态的影响，培养学生读图能力，培养理论联系实际的能力。

[情感、态度与价值观] 1．通过分析各种山地的成因，培养读图、分析问题和解决问题的能力。

2．使学生能应用所学知识解释地形的形成原因，使学生认识到地壳的变迁是有规律可寻的、是可以被认识的。

●教学重点

1．正确判断背斜和向斜的方法，理解褶皱山的概念。2．掌握断层对地表形态的影响，理解断块山的概念。3．火山的形成过程。

●教学难点

1．正确判断背斜和向斜。

2．阅读褶皱、断层示意图，分析褶皱、断层的成因及地貌表现。

●课时安排

2课时

●教学过程

［新课导入］复习上节课地壳运动的内容及地壳物质循环内容

一、褶皱山、断块山与火山：

（一）褶皱山：

1、岩层受力：强大的挤压作用

2、岩层形态：塑性变形、波状弯曲

3、褶皱类型：背斜、向斜（1）判断岩层新老关系的依据：

（2）背斜可成山亦可成谷，向斜可成谷亦可成山：（画图分析原因）

（3）实际应用：打隧道、找天然气、找地下水

4、褶皱山的规模：几十米到几千千米 [活动]：

5、岩石圈板块构造：（1）板块的名称与位置：（2）板块的组成：

（3）板块边界的类型与形态： ①生长边界：海岭、断层 ②消亡边界：海沟、造山带（4）世界两大火山地震带：

●板书设计：

第二节 山地的形成

一、褶皱山、断块山与火山：

（一）褶皱山：

●教学反思

第二节 山岳的形成（第2课时）

●教学过程

［新课导入］复习上节课褶皱山的内容

一、褶皱山、断块山与火山：

（二）断块山：

1、岩层受力：强大压力或张力并超过岩层承受力

2、位移方向：

（1）水平（为主）：错断原有地貌（2）垂直（为主）：地垒、地堑

3、断块山的规模：几十米到几千米

[活动]：

（三）火山：

1、形成过程：岩浆受巨大压力，喷出地表

2、岩浆运动的两种形态：（1）沿线状裂隙流出：形成玄武岩高原（如：哥伦比亚高原）（2）沿中央喷出或管道喷出：形成火山

3、火山结构：

（1）火山口：火山口湖（封闭好）（2）火山锥：上坡陡、下坡缓

4、火山的规模：大的高四千米到五千米，小的不到一百米

5、火山对人类的影响：（1）消极：带来灾难

（2）积极：形成丰富的地热、温泉、肥沃土壤等

二、山地对交通运输的影响：

1、影响交通运输的方式：为了降低成本和难度，山区应以公路为主，铁路次之

2、影响交通运输线路的分布：一般山区的交通线多分布在山间盆地和河谷地带

3、影响交通线路的走向：为了安全和降低施工难度，山区的交通线多迂回前进呈“之”字型

4、山区交通运输线的布局原则：

（1）尽量避开地形、地质、水文条件复杂的地段

（2）尽量在交通量最大、线路最短、占用耕地最少之间寻求平衡 [活动]：

●板书设计

第二节 山岳的形成

一、褶皱山、断块山与火山：

（二）断块山：

（三）火山：

二、山地对交通运输的影响：

第四章中国交通运输地理 篇6

(中交企字[2015]21号)

各有关单位、各会员企 (事) 业:

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会“必须全面推进依法治国”的会议精神, 进一步总结和交流交通运输企 (事) 业法治建设经验, 提高市场竞争力, 促进我国社会主义法治建设, 中国交通企业管理协会和交通行业优秀企业管理成果评审委员会研究决定, 组织开展“第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人和第七届全国交通运输企 (事) 业十佳法律顾问、优秀法律顾问”的评选活动 (以下简称“评选活动”) 。现将有关事宜通知如下:

一、本次评选活动在“交通行业企业管理优秀成果评审委员会” (交通运输部批准设立的评审机构、该机构设在中交企协) 领导下进行, 由中交企协法律工委承办具体工作。

二、为保证评选活动的公平、公正和透明, 协会在认真研究和广泛征求意见的基础上, 拟定了《第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人》、《第七届全国交通运输企 (事) 业十佳、优秀法律顾问》的评选办法 (见附件) , 请各单位和相关人员按《办法》的要求, 积极踊跃参加评选活动。

三、“第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人, 第七届全国交通运输企 (事) 业十佳、优秀法律顾问表彰大会”拟在2015年第四季度召开 (具体时间、地点另行通知) 。会议期间, 将向受表彰的先进单位、先进个人及十佳、优秀法律顾问等, 颁发奖牌证书。

四、为加大宣传和推广学习力度, 协会将选择部分获奖先进单位和优秀个人事迹材料在行业权威媒体上予以报道宣传。与此同时, 协会还将编印《第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人, 第七届全国交通运输企 (事) 业十佳、优秀法律顾问事迹汇编》, 供各单位相互学习、相互交流。

五、第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人和第七届全国交通运输企 (事) 业十佳、优秀法律顾问的申报工作, 是鼓励各单位和广大干部、法律顾问积极参与法治建设、提高交通运输企 (事) 业防范风险能力和管理水平的一项重要活动, 也是一项为会员单位和行业服务的重要公益活动, 凡自愿申报评选活动的单位和个人, 不收取任何费用, 同时, 也不委托其他任何组织收取相关费用, 望广大会员单位、交通企 (事) 业及个人, 积极踊跃参加申报活动。

六、请各单位和个人根据“第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人和第七届全国交通运输企 (事) 业十佳、优秀法律顾问申报条件及要求”, 认真填写《推荐表》 (见附件) , 所有申报材料要求纸质、电子文本各一份。纸质版于2015年9月30日前以快递的形式报送中交企协法律工委 (以交寄日戳为准) , 电子版发送至邮箱:cacemlaw@sina.com。邮件主题栏注明申报单位名称和申报名称。个人项目要求附2寸彩色照片2张。

七、联系方式

地址:北京市朝阳区南湖西园222楼602邮编:100102

联系人:窦雪松13901070143苏银15011508096

联系电话:010-62110858/67716602

传真:010-82252183/67716602转809

中交企协法律工作委员会网:www.acclonline.com进行查询和下载。

附件:《第四届全国交通运输企 (事) 业法治先进单位、先进个人及第七届全国交通运输企 (事) 业十佳、优秀法律顾问评选办法、推荐表》

主题词:申报法治先进单位个人通知

抄 (报) 送:交通运输部政法司、社团党委

中国交通企业管理协会2015年6月8日印发

基础篇第四章：航空运输[范文] 篇7

航空运输部分

第一章 民航旅客运输服务

第一节 旅客运输

一、法律、法规

1、国际公约

2、国家法律、法规民航规章

二、旅客值机服务

1、始发站旅客的值机服务

2、到达站旅客的值机服务

3、中转站旅客的值机服务

4、不正常旅客的值机服务

5、特殊旅客的值机服务

6、包机旅客的值机服务

三、航站楼内旅客服务

1、旅客的问询服务

2、始发站旅客的登机引导服务

3、到达站旅客的引导服务

第二节旅客行李运输一、一般规定

1、行李的收运

2、行李的重量和体积

3、逾重行李

4、旅客携带的小动物（宠物）

5、外交信袋、易碎物品和贵重物品

6、运动器械枪、剑及客舱限制携带物品的运输

7、行李的装卸与交付

二、不正常行李的处置

1、行李少收

2、行李多收

3、速运行李

4、行李遗失

5、无人认领行李/物品的处理

第二节民航货物运输服务

一、法律、法规

1、国际公约

2、国家法律、法规民航规章二、一般规定

1、货物的收运与地面运输

2、货物的重量和体积

3、动物的航空运输

4、易碎物品和贵重物品的货物运输

5、货物的装卸与交接

三、不正常货物的处置

1、货物包机飞行的保障

2、急救物资的运输

3、货物遗失的处理

4、无人认领货物/物品的处理

第三节民航危险品运输

一、法律、法规

1、国际公约

2、国家法律、法规民航规章

二、危险品运输操作流程

1、危险品运输地面保障协议

2、危险品的接收与地面运输

3、危险品的储存（危险品仓库）

4、危险品的装卸与交接

5、危险品的配载规定

6、危险品的应急处置流程与报告程序

第四节航空公司代码介绍

一、中国民航航班代码编制原则

第四章中国交通运输地理 篇8

一、单选题

1、实践中零担货物验收入库应注意（A）A未办理托运手续的货物可以进入仓库。B认真核对运单、货物，坚持照单验收入库。C货物不须按流向堆码在指定的货位上。

D一批货物堆放两处，便于出库，尽量减少通道宽度，节省空间多存储货物。

2、以下不属于装车作业流程的是（D）A备货

B交代装车任务 C监装 D开票收费

3、（A）是指在起运站将各个发货人托运的同一到站，且性质适宜配载的零担货物，同车装运后直接送达目的地的一种货运班车。

A中转式零担班车 B直达式零担班车 C沿途式零担班车 D不定期零担货运车

4、在采取双班制运行组织方式时，相距600公里上下的两地，（D）可以当天到达。

A 定期零担货运车 B普通零担货运班车 C不定期零担货运车 D快件零担货运班车

5、（B）中转作业法，是当几辆零担车同时到站进行中转作业时，将车内部分中转货物由一辆车直接换装到另一辆车上。

A 坐车法 B过车法 C落地法 D落车法

6、零担运输是指同一托运人一次托运货物的计费重量不足（C）（不足一整车）的运输。

A 1吨 B 5吨 C 3吨 D 10吨

7、零担货物运输一般都使用（B）货车。A平板 B厢式 C 栏板 D 特种

8、（C）零担货运受理方法具有便于将分散的零担货物合理集中，尽量组织直达零担车；有利于车站作业的均衡性和合理使用各种货运设备，为日常零担承运、仓库管理、计划配装、组织装车、劳力安排等创造有利的条件；便于货主安排产品生产和物资调运计划，提前做好货物托运的准备工作的优点。

A 预先审批制 B 随时受理制 C日历承运制 D上门受理制

9、零担货物运输作业流程除了（C）。A受理托运 B配载装车 C 验道 D开票收费

10、货物重量是正确装载，凭以核算运费和发生事故后正确处理赔偿费用的重要依据，计费重量可分为（B）。

A实际重量和标定重量 B不折算重量和折算重量 C 实际重量和折算重量 D不折算重量和标定重量

11、货物的实际重量是根据货物过磅后(包括包装在内)的（C）毛重来确定的。

A标定重量 B折算重量 C 毛重 D实际重量

12、（D）是职对贵重物品实行保价运输，制定收费标准按货物价值的百分比核收。

A中转包干费 B保管费 C标志费 D保价(保险)费

13、零担货物托运，随交随收，手续简便。对需要经由几个运输单位中转的货物，需要（A）托运、交费。

A一次 B二次

C几个单位办几次 D中转几次办几次

14、零担货物托运单由（B）填写，承运方不予代填，对托运人填写的托运单还必须认真审核。

A承运人 B发货人 C收货人 D运输经营人

15、装车作业流程不包括（B）A备货 B货物交接 C交代装车任务 D监装

二、多选题

1、零担货物运输的特点（ABCD）A安全 B方便 C迅速及时 D经济

2、道路零担运输业务的开办条件（ABC）A建立零担货物仓库 B开办零担货运站

C开辟班车和建立零担货运网络 D配备大批新车

3、道路零担货物运输的缺点包括（AD）A货运组织工作比较复杂 B货源的确定性 C单位运输成本比较低 D货源来源的广泛性

4、配载原则包括（ABCD）

A中转先行、急件先行、先托先运、合同先运；

B尽量采用直达运输方式，必须中转的货物，则应合理安排流向； C组织轻重配装，大小配装，充分利用零担货车的载货量和容积； D认真执行有关货物混装限制的规定，保证运输安全和货物完好；

5、零担货运中转作业的坐车法特征包括（AC）

A这种方法其核心货物不用卸车，减少了装卸作业量，加快了中转作业速度，节约了装卸劳动力和货位。

B这种方法简便易行，车辆载货量利用较好，但装卸作业量大，作业速度慢，仓库和场地的占用面积也较大。

C留在车上核心货物的装卸情况和数量不易检查和清点，在加装货物较多时难免发生卸车和倒装等附加作业。

D容易遭受意外因素的干扰

6、零担货物运输在受理托运时，可根据受理零担货物数量、运距以及车站作业能力采用不同的受理制度和方法（ABC）

A随时受理制 B预先审批制 C日历承运制 D线路受理制

7、日历承运制的优点是（AB）

A 便于将分散的零担货物合理集中，尽量组织直达零担车；

B有利于车站作业的均衡性和合理使用各种货运设备，为日常零担承运、仓库管理、计划配装、组织装车、劳力安排等创造有利的条件；

C编制承运日期表需要进行充分的调查研究，掌握切实的数据资料，准备工作量较大，编制程序也较麻烦。

D不方便货主安排产品生产和物资调运计划，提前做好货物托运的准备工作。

8、实践中零担货物验收入库注意事项包括（BCD）A露天堆放的货物要不需要下垫上盖。B货物必须按流向堆码在指定的货位上。C凡未办理托运手续的货物，一律不准进入仓库。

D一批货物不要堆放两处，库内要做到层次分明，留有通道，互不搭肩，标签向外，箭头向上。

9、在实践中零担货运班车的形式有（AC）。A普通零担货运班车 B直达式零担班车 C快件零担货运班车 D加班车

10、零担货物中转作业的基本方法有（ABD）A 坐车法 B过车法 C 倒装法 D落地法

三、案例分析

南宁先飞达物流部公路零担货运案例

1、目前先飞达物流部公司状况

南宁市先飞达零担货运服务部位于南宁快速环道晖东停车场旁，占地30多亩。创立于2000年5月1日。主要从事广西区内、全国各地公路汽车零担货物运输服务。业务网络以南宁为中心，辐射广西全区及全国各大中城市。现已开通广西区内直达专线22条，分别到达桂林、柳州、玉林、贵港、百色、田东、田阳、平果、北海、合浦、钦州、防城、防港、东兴、横县、灵山、凭祥、崇左、梧州、上思和一条通往广州的区外直达专线。联运专线有到达深圳、昆明、上海、武汉、南昌、长沙、合肥、南京、无锡、济南、西安、北京并中转全国各地大中城市。先飞达物流部不断飞速发展，员工525人，配备有各种运输车辆81台，货运司机有近90人,货车司机配比达到1.12。货运车型主要有5种，其中轻型箱式货车占我们所调查的车辆的30%，还有载重在5-20吨的东风牌、福田牌、解放牌、昌河铃木红岩金刚汽车。

公司在南宁市区设有18个分点，分别在西站、秀灵、华中、华强、安吉、新阳、华西、桂登、江南、望州、兽药、和平、星湖、虎邱、北大、秀安、摩配。

2、目前先飞达物流部的经营优势

经过多年的打拼，已经形成了以下经营优势： ①服务的综合性

先飞达本着“以诚信为本、安全准确、方便快捷、高效卓越”的服务宗旨，为顾客提供整车、零担货物运输、特快配送、仓储理货、货运业务代理、代垫运费、代收代付货款等物流综合服务，充分满足了顾客的不同业务需求。②服务覆盖面广

在南宁市内收货网点就有18个，在区内各县市有22个服务点，以南宁为中心，开通了直达专线有合浦、钦州、防城、北海、防港、东兴、灵山、横县、柳州、桂林等，方便了各地顾客快捷的办理托运业务。③运输效率快

先飞达目前开通区内22条直达运输专线，1条区外联运路线，并且配有各种车辆81台，每日不论货物多少，每条专线都会至少发送一个车次，确保货物的及时送达，提高公司的信誉度，并且降低仓库的库存量，从而降低仓储的费用。④代收货款，为顾客提供增值服务

先飞达是少数经营代收货款的物流公司，信誉度比较好，前与先飞达公司经营代收货款的企业及个人占有一定的市场比例。公司代收货款大约每月有30-40万元，依托代收货款，公司每月可以从中得到数千元的中间服务费。代收货款既体现了对顾客的增值服务，也扩大了公司的业务面和利润来源，促进公司的进步完善。

3、先飞达物流部公路零担货物运输存在的主要问题

首先，先飞达目前有81辆自有车辆，在23条线路上都各有车辆运输，且每天每条线路至少发一趟车（货多则加发），发车时间都是凌晨1点左右，都用自有车辆发货，且每条线路不论货的多少都会发车，这样使公司对车辆的成本付出就很大，对车辆的维护、保养的费用比较重。比如购买一辆15吨的福田牌汽车需要付出大约200000元，折旧期为10年,二级维护与年审费为1500元，保险费为12000元，行车100公里大约耗油量为30L，目前平均油价为5.9 元/L，车辆平均维修费为0.25元/公里计算，每一辆车的固定成本非常大。

其次，由于公司在每条线路都配有车，当货物较多时需要每次发车两辆以上，而当货物较少时，就会有一部分车辆闲置。每天的闲置率达到30%左右。此外，由于每辆车都配有一个司机，当在淡季时，车辆会有闲置。这样，相应的就会有近27个闲置的司机，每个司机的月工资大约为1200-2000元，平均下来司机每天的工资就约为40-70元，若每天闲置27个司机，那么每天就有约1080-1890元是没有经过劳动而发的。这样既浪费了劳动资源，又造成公司不必要的支出。先飞达物流部将每日工作情况大体流程如下：到达规定目的地并卸下货物；早上9点上班开始接托；下午5点,从分点集货到总部；次日1点发货到各目的地；货车从分点回到南宁总部；早上8点将货车开到南宁市的18个分点待货。从中我们可以看出先飞达在运出货物到各分点之后，本公司车辆在返回到南宁时存在空车行驶的现象。按照公司发货部的估计返程空车率在30-54%。

第三，先飞达在区内各县市有22个服务点，每个服务点都是采用直达专线，有些服务点采用的专线是同一条线路。例如，发往柳州和桂林的线路是同一条线路。当淡季时，货物常常不满载，但是其仍然每天都往各个服务点发一辆车，即使只有一两件货物也会发一辆车，这样就没有充分利用车的载重吨位和车容积，造成资源的浪费。

第四，公司缺乏现代化的信息系统，仅有少量电脑设备，且没有连通网络，信息传递过程太慢，没有好的监控手段，管理部分失控，信息传递容易失真，无法对管理的资产状况有实时的情报，工作效率不高，成本控制难度加大。在信息系统全面应用的市场环境下，其托运单、现金收入支出单等单证管理仍主要是手工账，影响信息传递速度和工作效率。

安装GPS系统可以有效跟踪货物运输，提高客户服务水平。从调查的结果看，公司的运输车辆上没有安装GPS系统，公司的81辆车，行驶在广西境内的22个县市和广西区外的广州，由于没有GPS系统，公司很难了解到货物运输的在途情况，不利于运输管理工作。

第五，先飞达物流部现有职工525人，其中初中文凭及以下的占总人数74%，中专或高中毕业生占18%，公司的人员当中学物流专业的人员只占总人数的12%。可以看出，职员素质总体水平为一般，在职业技术规范上尚缺乏一定的认识。在专业知识的需求上是远不能满足公司快速的准确无误的运营工作的，而且公司每天业务繁忙，除了每周一安排当周任务的会议外很少有时间来为这类员工作相关物流操作知识的培训。

因为职员的职业素质总体水平偏差，所以在给货物开单时会出现开单自由化的现象，且对于货物的搬运、摆放过于随意，同时在货物的运送上出现货损货差的概率也较高，由于员工问题出现的货损货差率就占到总的货损货差率的56%之多。在职业道德素质方面，员工是固定工资收入，这在一定程度上放松他们积极服务客户的态度，特别是部分较年轻的员工在工作时容易受个人主观情绪左右而影响公司服务质量。因此在这样的程度上极大的限制了先飞达物流部的发展。问题：

1.先飞达物流部公路零担货物运输存在的主要问题有（ABCD）? A车辆运营不合理：固定线路车辆满载率低，运营成本比较高；返程车辆空载率比较高；

B线路规划不合理

C信息化建设未跟上现代物流要求 D员工整体素质不高影响企业发展

2.解决先飞达物流部零担运输存在问题的对策有（ABCD）? A完善车辆运营管理：发展淡季闲置车辆外包业务，提高闲置车辆使用效率；优化线路管理，适当提高配送集拼率，降低运营成本针对运输货物集拼，公司可以通过与同行业公司协商建立一个货物运输网络系统，通过网络系统与同行业的公司相互了解，比如一个公司在一条运输线路上的货物不足时，可以通过网络系统寻找与自己共处于同一境况的公司，双方就可以进行运输货物集拼合作，从而达到双赢的目的。从根本上解决车辆闲置及线路缺陷问题。

B合理调度车辆，充分开发货源，减少空车运输。运用“送奶线路”、定制化运输等方法和手段，合理设计运输网络，然后把公司的固定运输路线的分点货物数量进行统计，就可以知道每天需要发多少辆车，进而更好的进行对车辆的调度，以便减少空车返程的现象。

C整合现有资源，发挥优势，提升物流资源利用效率。利用现有交通运输网的优势，可以与各大超市或连锁店合作，为他们提供采购与配送。为承接这些配送业务的同时可以开展仓储中的一系列服务。这样既可以提高车辆的利用率保证每个月物流量，同时又可以提高企业的综合竞争能力。