南京市司法鉴定

南京市司法鉴定（精选9篇）

南京市司法鉴定 篇1

各位理事、各会员单位：

为进一步规范南京地区司法鉴定机构对人体伤残鉴定的适用范围、实施程序、评定原则、鉴定时机、鉴定标准的适用要求、道路交通事故伤残评定中对部分损伤评定的特别规定及所引用条款、附则使用的具体要求，确保鉴定意见科学公正。经市司法鉴定协会法医临床专业委员会研究讨论，集体审议通过，现将《南京地区人体伤残程度司法鉴定作业指导书》印发你们，望遵照执行。

本通知自发布之日生效。协会以往作出的与本指导书冲突的相关规定，按本指导书执行。

附：《南京地区人体伤残程度司法鉴定作业指导书》

主题词：法医临床

伤残鉴定 通知

抄送：省司法厅 市司法局 市中级人民法院 市公安局交通管理局 市法官协会 省保险行业协会 市律师行业协会 市基层法律服务工作者协会

南京市司法鉴定协会秘书处

2014年7月3日

南京地区人体伤残程度司法鉴定作业指导书

（2014年6月30日法医临床专业委员会集体讨论通过）1目的

规范南京地区司法鉴定机构对法医临床学伤残鉴定人身检查的内容、步骤和方法，确保鉴定意见科学公正。2 适用范围

适用于道路交通事故、职工工伤与职业病及人体损伤致残程度鉴定。3 程序

3.1 鉴定人

鉴定应由两名以上鉴定人共同完成，其中体格检查过程中至少两名鉴定人应在场，每一个署名鉴定人在鉴定书制作过程中应全程参与。3.2 受理

3.2.1 对鉴定/检验业务范围内的鉴定，符合鉴定条件的予以受理；对于不符合鉴定条件的应向委托方说明理由。

3.2.2 鉴定人认为案件疑难、复杂，自己的知识和经验难以胜任鉴定工作的，应及时向技术负责人提出，由技术负责人视情况进行处理。

3.3 协议书评审 3.3.1对于业务范围内的鉴定/检验委托要求，应进行协议书评审，填写相关表单。

3.3.2 评审后决定受理的案件，应与委托方签订《司法鉴定协议书》。对于函件委托鉴定，签订协议书有困难时，应由委托方提供鉴定委托书，鉴定机构应给与书面回函，回函应涵盖协议的基本条款，委托方无异议，视为协议成立。

3.4 人体伤残检验 3.4.1 颅脑损伤

3.4.1.1 头皮损伤：检验有无毛发缺失，并测量毛发缺失的范围，根据相关标准要求进行记录，如：由缺失毛发的面积占整个头皮面积的百分数或“cm2”记录。

3.4.1.2 颅骨缺损：可通过触诊，并标记出颅骨缺损的位置和范围，然后计算出缺损的面积；也可以结合X线片或CT片计算缺损面积。对于开颅手术后经原位骨覆盖或其他代用品修补的，仍按颅骨缺损确定相应的伤残等级。

3.4.1.3 植物状态：前提应有临床诊断，伤后至少六个月或诊断后三个月进行评价，法医体格检查与临床诊断相符。

3.4.1.4 智力、精神状态：在本地区，对伤残鉴定中涉及的智力、精神状态评价由具有法医精神病鉴定人资质的专家进行会诊的，会诊专家应不少于两人。重新鉴定必须启动精神病司法鉴定程序。

3.4.1.5 失语症、构音障碍：应有明确的临床诊断，并与损伤基础相符，同时需聘请相关专家进行会诊。

3.4.1.6外伤性癫痫：鉴定时应详细地询问病史，特别是癫痫发作情况和治疗情况，要尽量明确癫痫发作的类型（大发作、局限性发作、小发作、精神运动性发作）以及发作的频率，必要时嘱病人住院观察。

3.4.2 面部损伤

3.4.2.1 面部瘢痕及面部色素改变：应明确瘢痕的具体形态（增生性瘢痕、萎缩性瘢痕、细小瘢痕、浅表性瘢痕等），应检查并记录瘢痕或色素形成的位置和范围。

3.4.2.2 眼损伤

a）上睑下垂：嘱伤者平视前方，观察双侧上睑能否提起，如有上睑下垂，应测量上睑下垂的程度。如上睑下垂掩盖部分或全部瞳孔，应做相应的记录和描述。

b)凡上下睑缘、睑结膜与球结膜不同程度地脱开或外翻称睑外翻。睑外翻分为三度。Ⅰ°即轻度外翻，表现为睑结膜与眼球分离，泪点脱离泪阜。Ⅱ°为中度外翻，这时睑结膜和睑板结膜外翻。Ⅲ° 为重度外翻，睑结膜严重外翻，穹隆部消失。同时应检查伤者有无溢泪，睑缘变形，以及睫毛方向的改变。c)眼睑缺损：如有眼睑缺损，应测量缺损的大小和范围，缺损记录方法为：缺损超过1/

4、1/3或1/2等表示。

d)眼球损伤：检查伤者有无眼球缺失或畸形（塌陷）。e)视觉功能检查：此项检查如需采用外部信息，需委托相关眼科专家进行会诊。

3.4.2.3 耳损伤

a)耳廓缺失：采用透明膜平伏在耳廓前外侧，描记缺损部位及对侧健耳在透明膜上的投影，并计算出缺损面积占全耳面积的百分比。

b)耳廓畸形：检查耳廓有无瘢痕形成、挛缩，耳缘、耳轮及耳垂形态是否完整，是否可以辨认等。

c)听力检查: 此项检查如需采用外部信息，需委托相关专家会诊。3.4.2.4 口损伤

a)口腔：如有口腔损伤时应检查有无牙齿脱落、折断，并详细记录脱落的数量和位置。牙齿松动3度以上、牙齿冠折1/2以上或露髓的，视为脱落。如有舌损伤，应检查有无舌缺损及缺损的大小（大于1/2，舌尖缺损，舌尖部分缺损）。

b)如有舌下神经损伤，应检查舌肌有无麻痹。一侧周围性舌下神经损伤，可致同侧舌肌瘫痪，伸舌时偏向患侧。双侧周围性舌下神经损伤，舌肌松弛，伸舌受限，舌体后缩，可压迫会厌，影响呼吸、发音等功能。一侧中枢性舌下神经损伤，可致对侧舌肌瘫痪，但舌常无萎缩。

3.4.2.5 鼻损伤 检查外鼻部有无缺损（洞穿缺损、鼻半侧缺损、大部分缺损、全鼻缺损）或畸形（驼峰鼻畸形、鞍鼻畸形、歪鼻畸形、鼻翼塌陷）。

3.4.2.6 颌面损伤 a)颌面骨骨折：应通过X摄片或CT扫描，明确有无颌面骨骨折。如有骨缺损应通过触诊或X线摄片确定骨缺损的位置、大小和范围。

b)颌面部软组织缺损：可根据瘢痕的面积和凹陷的深度进行估算。

c)当有口腔和颞下颌关节损伤时，应测量张口度。张口度检查：正常张口度相当于被检者本人食、中、无名指三指末节横面的宽度。张口度以上、下中切牙切缘间距离为标准。轻度张口受限：大开口时，上下切牙间距仅可并列垂直置入食指和中指。中度张口受限：大开口时，上下切牙间距仅可垂直置入食指。重度张口受限：大开口时，上下切牙间距不能置入食指横径。

3.4.3 颈部损伤

3.4.3.1 皮肤：若有瘢痕形成，应测量瘢痕的面积，可用瘢痕形成面积占颈前三角区面积的百分数表示，如果面积较小，可用“cm”表示。

3.4.3.2 咽喉部：应检查有无瘢痕性狭窄，必要时行喉镜检查以明确有无声门狭窄。如有声音嘶哑，应确定声音嘶哑的程度，如在安静条件下与常人语言交流有无困难等。可用能正常语言交流的可懂度表示。如个别字词发音难懂，在整个语境中不影响正常交流，属轻度；部分语句发音难懂，在整个语境中可通过上下语句大致推测其内容的，属中度；无法进行语言交流，属重度。

3.4.3.3 气管：通过影像学片或气管镜检查气管有无狭窄，以及狭窄的部位和程度。3.4.3.4 食管：可通过影像学片或食管镜的方法，检查食道有无瘢痕形成，狭窄，以及狭窄的部位和程度。

3.4.3.5 如有吞咽困难，应对吞咽困难的程度进行分级，分级方法如下：⑴吞咽功能严重障碍：只能进食流质，且进食流质时仍感明显不适。⑵吞咽功能障碍：只能进食流质、半流质，但不能进食软食。⑶严重影响吞咽功能：只能进食流质、半流质、软食，但不能进食普食。⑷影响吞咽功能：虽能进食普食，但进食的速度缓慢且伴有明显不适。

3.4.3.6 如有呼吸困难，应对呼吸困难的程度进行分级，分级方法如下：⑴呼吸功能严重障碍：安静卧时亦有呼吸困难出现，体力活动完全受限；⑵呼吸功能障碍：室内走动出现呼吸困难，体力活动极度受限；⑶呼吸功能严重受影响：一般速度步行有呼吸困难，体力活动大部分受限；⑷呼吸功能受影响：包括两种情况：第一种情况:蹬楼梯出现呼吸困难；第二种情况：快步行走出现呼吸困难。

3.4.3.7 如因颈部瘢痕形成，影响颈部活动时，应仔细测量颈前屈、后伸、左右侧屈、左右旋转的活动度。

3.4.4 胸部损伤

3.4.4.1 胸廓：有无瘢痕形成及胸廓畸形。对于瘢痕形成应检查瘢痕的位置和数量，并测算面积大小（以占体表面积百分数表示）。有骨折者，应进行X线摄片或CT扫描等检查，确定骨折的部位、数量，有无畸形愈合等。

3.4.4.2 有肺、胸膜损伤应进行CT扫描或磁共振检查，了解肺叶切除多少或胸膜粘连范围。

3.4.4.3 如伤者出现呼吸困难，应对呼吸困难的程度进行分级评定。

3.4.4.4 如有心脏损伤时，应仔细检查有无心功能不全或心律失常。如有心功能不全时应对心功能不全进行分级评定。Ⅰ级：无症状，体力活动不受限制；Ⅱ级：较重体力活动则有症状，体力活动稍受限制；Ⅲ级：轻微体力活动既有明显症状，休息后稍减轻，体力活动大部分受限；Ⅳ级：即使在安静休息状态下亦有明显症状，体力活动完全受限。

3.4.4.5 对于女性伤者，如有乳房损伤，应检查乳房有无缺失或畸形，缺失分为双侧乳房全部缺失、一侧乳房全部缺失、一侧乳房部分缺失。畸形分为外观形态严重不对称；或局部组织隆起和凹陷明显影响外形。

3.4.5 腹部损伤

3.4.5.1 有无瘢痕形成及瘢痕位置和数量，并测量面积大小（以占体表面积百分数表示）。对胃、肠、消化腺等损伤者，应明确有无行胃、肠或消化腺切除或修补术治疗，以及切除或修补的范围。必要时可行影像学检查。

3.4.5.2 对有胃、肠、消化腺损伤影响消化吸收功能的进行相应器官功能检查，如：肝功能、胰腺功能等检查。结合营养状况和生化检查进行综合评价。

3.4.5.3 对有肾功能障碍的，应进行肾功能测定，并对肾功能障碍程度进行分级。

3.4.6 骨盆部位损伤

3.4.6.1 对有卵巢损伤者，应检查卵巢有无缺失或萎缩（分为完全性和不完全性），必要时可通过B超、腹腔镜、磁共振检查及激素水平检测予以评价。

3.4.6.2 对有输卵管损伤者，应检查输卵管是否缺失或闭锁，必要时可通过子宫输卵管造影术协助诊断。

3.4.6.3 对有子宫损伤者，应检查子宫是否切除或修补，必要时可通过磁共振或子宫造影检查以协助诊断。

3.4.6.4 对有输尿管损伤者，应检查输尿管是否缺失、狭窄或闭锁，如有狭窄要检查其狭窄的部位和程度。必要时可行尿路造影、B超或同位素肾图检查以协助诊断。

3.4.6.5 对有膀胱损伤者，应检查膀胱有无被切除（全部或部分）或修补。必要时可行膀胱镜检查，以明确膀胱切除的部位、大小，是否进行过修补。

3.4.6.6 对有尿道损伤者，应观察伤者小便情况，有无尿失禁或排尿困难（如尿线变细，排尿时间延长等）。在有尿道狭窄时，可行尿路造影检查、B超检查和尿流率检查。并对尿道狭窄的程度进行分级。分级标准为：狭窄处管径小于正常1/2者为尿道严重狭窄，大于1/2者为尿道狭窄。

3.4.6.7 对有结肠、直肠损伤者，应检查伤者有无永久性乙状结肠造瘘口，直肠、肛门有无瘢痕形成，有无大便失禁或便秘。

3.4.6.8 对有骨盆骨折时，应有影像学检查，骨盆骨折程度按Tile分型原则进行分型，Tile分型可分为A、B、C型。A型一般不涉及骨盆环结构，为稳定型骨折，常见形式：骨盆撕脱骨折,耻骨支、坐骨支单支骨折以及无移位的同侧耻骨上、下支骨折等。B型为旋转不稳定型，表现为：髋骨内旋损伤、髋骨外旋损伤、骨盆侧方挤压损伤等。C型为旋转与垂直两个方向均不稳定型骨折，表现为：骨盆单侧不稳定、骨盆双侧不稳定、骨盆环破裂合并髋臼骨折等。

3.4.6.9 骨盆骨折畸形的判断方法，骨盆骨折畸形愈合应从解剖复位的角度来考虑，骨折是一处或多处，骨折部位是前环或后环，双侧髂骨、坐骨高度是否一致，骨盆环是否为对称圆形，双侧闭孔是否对称（正位X线片）。骨盆骨折严重畸形愈合则应从解剖复位和功能复位两方面来考虑，若骨盆倾斜，应测量伤者下肢长度。女性伤者应确定有无骨产道破坏，若存在骨性产道狭窄、畸形（包括骶尾骨移位）（上述情况应有妇产科医生的测量评估意见），即使是稳定型骨折，也可视为骨盆畸形愈合。髋臼骨折是特殊的骨盆骨折，可以单独出现，也可在Tile C型骨折中合并出现。单独出现时按照下肢功能情况予以考量，合并出现时可分别按照骨盆畸形愈合及下肢功能进行考量。

3.4.7 会阴部损伤

3.4.7.1 阴茎包皮：对有阴茎包皮损伤者，应检查阴茎包皮损伤情况，有无瘢痕形成，是否影响排尿与性交功能。

3.4.7.2 阴茎：对有阴茎损伤者，应检查阴茎体有无缺失。如有缺失，应记录缺失的部位和程度。

3.4.7.3 阴囊：对有阴囊损伤者，应检查阴囊有无瘢痕形成，以及瘢痕的位置和大小，当瘢痕形成面积较大且有可能影响功能的应进行精液常规检查，以根据精液的质量判断阴囊的功能情况。

3.4.7.4 外阴及阴道：对有外阴及阴道损伤者，应检查外阴和阴道有无瘢痕形成，有无阴道狭窄，以及狭窄的部位和程度，并判断其对性功能的影响情况。

3.4.7.5 大便失禁：对于有大便失禁者，应进行肛门指检以明确肛门括约肌收缩力强弱。必要时行直肠内压测定。采用肛门注水法：＜20cmH2O示大便严重失禁，在20－30cmH2O之间为轻度失禁。

3.4.7.6 小便失禁：可行尿流动力学检查。当残余尿≥50mL者为真性重度尿失禁或尿潴留；当残余尿＜50mL者为真性轻度尿失禁。

3.4.7.7 阴茎勃起功能检查：此项检查采用外部信息，需委托具有性功能司法鉴定资质的专家会诊。

3.4.8 脊柱与脊髓

3.4.8.1 对于脊柱损伤者，应行影像学检查，是否有畸形愈合（分为侧弯畸形、胸椎后凸畸形、腰椎前凸畸形等）影响胸廓形态，对于脊柱畸形愈合影响呼吸功能的，应对呼吸困难程度进行分级评定。

3.4.8.2 颈椎损伤影响颈部活动的，应测量颈部前屈、后伸、左右侧屈和左右旋转活动度。

3.4.8.3 腰椎损伤影响腰部活动度的，应测量腰部前屈、后伸、左右侧屈和左右旋转活动度。

3.4.8.4 对于脊髓损伤者，应进行CT扫描或磁共振检查，必要时可行脊髓造影检查，以明确损伤的部位、性质、程度。同时对躯体感觉、温痛觉和运动功能等进行检查，以明确脊髓损伤的平面。

3.4.9 肢体缺失与功能障碍

3.4.9.1 对于肢体缺失者，应测量肢体缺失平面，必要时进行X线摄片，以骨性标志记录残端长度或截断水平。

3.4.9.2 对于骨关节损伤伴有肢体功能障碍者，应测量关节运动活动度和肌力水平（具体见附录A；其中肩关节、肘关节、踝关节关节运动活动度测量要求见附录B）。

3.4.9.3 对于骨折畸形愈合后，应测量肢体的长度。

3.4.9.4 对于上肢骨折者应检查前臂旋转功能，并记录旋转受限的程度。

3.4.10 辅助检查

3.4.10.1 肌电图检查：有周围神经损伤时应进行肌电图检查，并获取肌电报告原件。肌电图检查可对神经损伤的部位、神经损伤的程度等作出初步诊断。

3.4.10.2 神经诱发电位：有神经系统损伤时，应进行神经诱发电位检查，包括躯体感觉神经、躯体运动神经和自主神经诱发电位检查。神经诱发电位检查可对神经损伤的部位、神经损伤的程度等作出初步诊断。道路交通事故受伤人员部分伤残评定操作指南 4.1 骨盆骨折评残

骨盆骨折评残时应先按照Tile分型进行分类后评残。A型一般不评伤残等级；B型手术与否一般可评为十级伤残；C型经手术治疗后，骨折复位好，骨盆稳定可定十级伤残；骨盆环至少3处以上骨折，经手术或保守治疗后，骨折对位、对线仍较差，骨盆环欠对称（前后径或左右径显著短缩，呈畸形愈合），出现髂骨、坐骨高度不一，或双侧闭孔大小不一，致使骨盆环状结构的完整性和对称性遭到破坏，可评为九级伤残。

4.2 脊柱损伤

4.2.1 椎体粉碎性骨折的评定

爆裂性骨折等同于粉碎性骨折，评定为九级伤残。4.2.2 胸椎或腰椎压缩性骨折评定

脊柱损伤致胸椎或腰椎一椎体三分之一以上压缩性骨折（以本椎体的前后缘为测量基准进行比对），评定为十级伤残，侧方压缩等特殊情况以压缩程度最重处为基准；出现椎体整体压缩性改变时，以该椎体紧邻上下两个椎体的前后缘平均值为基准进行比对。

脊柱损伤致胸椎或腰椎二椎体以上新鲜压缩性骨折定八级伤残。4.3 关于锁骨骨折的评定 单纯性锁骨骨折，尤其是锁骨中段以内的骨折，理论上对肩关节活动影响很小，原则上不评定伤残。

4.4 足弓结构破坏评定 应有明确的原发损伤，以同样的拍摄标准摄双足X光片，并以统一的影像学测量方法评估足弓破坏程度，具体测量双侧内弓角、外弓角的数值并进行比对。

4.5 足趾功能评定 各足趾功能的比例分配分别为：拇趾占40%，其余4趾各占15%。5 伤残鉴定时机

5.1 损伤1个月后进行鉴定

包括以原发性损伤后果为依据评残的肢体、脏器缺失；内脏部分切除、修补；颅骨和颌骨缺损、脑脊液漏；肋骨骨折、肋骨缺损及牙齿脱落等。

5.2 损伤3个月后进行鉴定 包括脊柱、骨盆骨折、椎体压缩性或爆裂性骨折（不含脊髓损伤）、心肺挫伤、肋骨骨折致胸膜粘连的、未行手术的肢体骨折（未并发骨不连、骨髓炎等并发症的）、肢体骨折有内固定在位且未构成伤残等级的。

5.3 损伤6个月后进行鉴定

包括以损伤并发症或后遗症鉴（评）定的颜面部明显瘢痕（体表严重烧伤者建议一年以后再行鉴定），眼外伤影响视力者，听力障碍，男性性功能障碍，肢体关节面有骨折的，肢体软组织损伤影响肢体功能的，脏器损伤影响功能的。

以中枢神经及周围神经损伤后遗症鉴（评）定的颅脑损伤后致智力缺损、精神障碍、语言功能障碍、大小便失禁，弥漫性轴索损伤，脑、脊髓损伤导致四肢瘫、截瘫、偏瘫、非肢体瘫等功能障碍者，周围神经损伤导致功能障碍等。

5.4 损伤后12个月以上进行鉴定 外伤性癫痫经系统治疗一年后。肢体长骨骨折并发骨髓炎、骨不连者视临床治疗情况和委托方要求把握鉴定时机。

5.5 标准有特殊规定的从其规定。

5.6 肢体存在内固定状态伤残鉴定时机

肢体骨折有内固定在位可能构成或影响伤残等级的，需取出内固定后再行评定。

对有医院证明（医院病历、诊断证明、经治医生的意见）伤者肢体存在的内固定不必取出，并经被鉴定人书面申请，可以进行伤残评定。

对伤者具有赔偿责任的主体，如保险公司、事故责任自行赔偿当事人，经赔偿责任人书面申请，司法鉴定机构可以接受委托进行伤残评定。

部分损伤事由本身内固定在位，符合相应技术规范或标准中条款规定的情形（如职工工伤）者，可以进行伤残评定。《道路交通事故受伤人员伤残鉴定标准》附则、附录使用要求

6.1 一般要求

鉴定机构应确保所用标准、规范是现行有效版本。引用标准条款时，具体伤残等级应引用具体条款，“附则”应理解为具体条款的补充或例外规定，“附录”应理解为具体条款的高度概括性解释；确无具体对应条款时，可按照“附则”规定，选择相类似或相近的具体条款，但需履行“6.2.1例外情况的处置”所规定的程序，以防不当使用“附则”；禁止单独引用“附录”的概括性条款进行伤残评定。

6.2 具体情况的处置

a）遇到无具体条款而必须使用附则、附录才能解决相关专门技术问题案件时，案件承办人需有2名高级职称者，且应当组织3名以上鉴定人进行讨论，做好记录并签字。

b）损伤（疾病）的特殊性应聘请相关专业的专家进行会诊予以界定或明确，应有书面会诊意见。c）须将本案有关资料包括病历、摘要、影像片、本次鉴定查体所见（包括视频、照相）、案例讨论记录及相关专业专家书面会诊意见、拟比照最相似标准条款一并提交司法鉴定协会秘书处，由秘书处在3个工作日内召集法医临床专业委员会专家（3名以上）进行讨论，并形成书面意见。道路交通事故伤残评定中，按照“附则”及“附录”对部分损伤评定的特别规定及所引用条款

7.1可引用4.10.10.i）条款评定为X

（十）级的四肢及复合体损伤

7.1.1 四肢六大关节内骨折，经保守治疗，遗留部分关节功能障碍者（其中腕关节或踝关节功能丧失程度应≥50%）；膝关节屈曲位大于10°的。

7.1.2 四肢长骨粉碎性或两根以上骨折（腓骨、尺骨粉碎性骨折除外）。7.1.3肘关节骨折经内固定治疗医疗终结后，肘关节屈曲不能达到功能位（80 度），或者在功能位屈伸活动度小于 40 度的。

7.1.4 锁骨中外1/3以远骨折、肩胛骨骨折，行内固定术治疗的；锁骨骨折伴有同侧高位（第6肋以上）3根肋骨骨折的。

7.1.5 髌骨粉碎性骨折，行手术治疗后遗留膝关节活动部分受限；一侧髌骨切除。

7.1.6 膝关节韧带损伤经手术治疗的。7.1.7 一侧半月板切除的。

7.2 可引用4.9.9.i）条款评定为IX

（九）级的四肢及复合体损伤 7.2.1 四肢大关节一关节行人工关节置换术后。7.2.2 四肢长骨骨折并发慢性骨髓炎的。7.2.3 四肢六大关节骨折后出现坏死的。

7.2.4 肩、髋关节内粉碎性骨折，行手术治疗的。

7.3 可引用4.10.3.a）条款评定为X

（十）级的椎体附件损伤 7.3.1 胸、腰椎四处横突或棘突骨折。

7.3.2下胸椎（T11、T12）、腰椎三处以上横突或棘突骨折，畸形愈合，遗留腰部活动度丧失 10%以上的。

（说明：第7条所涉及的损伤在伴有内固定存在时，除了以活动功能为结果进行评残的外，其鉴定时机不受“5.6”所规定的内固定是否取出的影响。）8 重新鉴定案件中专业委员会意见的运用及要求

南京地区不同鉴定机构对同一鉴定案件鉴定意见不一致的，经法医临床专业委员会集体讨论，形成专业委员会书面意见。

对此案进行重新鉴定的机构，可按专业委员会意见由鉴定人出具鉴定报告；如鉴定人坚持自己的鉴定意见的，可以按照自己的鉴定意见出具鉴定报告，但必须在《司法鉴定意见书》中以附件的形式注明专业委员会的意见。

南京市司法鉴定 篇2

回顾“南京宝马案”,我们可以发现精神病犯罪案件的社会性日益显现,媒体的报道直接左右着舆论的方向。在这类报道中出现的媒介审判现象,对于我国司法精神病鉴定的制度及其背后的法制建设提出了新的挑战。当今时代下新媒体的舆论环境和媒体报道,给这种舆论审判提供了滋生的条件。

二、新媒体传播环境

当今的舆论环境最大的特点,就是新媒体技术带来的信息公开、自由。以互联网、手机为代表的新媒体,以其数字化和互动性的优势不仅改变了传统的传播者与受者的关系,同时也改变了信息的文本形式与内容。舆论的主要活动阵地是网络,舆论的力量空前强大。新媒体技术带来的舆论环境的改变,正挑战着传统传播活动的进行。

(一)交互性提供了用户基础

新媒体技术的发展给传统媒介带来了巨大的挑战,传播方式正在发生巨大的改变,媒介环境也随着新媒体技术的冲击而不断转变。新媒体技术在传播方面带来的一个重要影响,就是增强了信息的交互性。传统媒介的线性传播是一种单方面指向性传播,受众在信息的选择上处于被动的状态,而新媒体技术打破了这种被动的局限,大大增强了传播者和受众之间的联系。受众的自我意识增强,对于信息的获取从被动接受转变为主动吸收,受众对于信息的自主性日益加强,这给当今的舆论环境提供了用户基础。

(二)信息共享使得舆论多元

互联网技术使信息储存的空间无限扩大化,信息传播的速度无限缩短。门户网站、手机客户端等媒介相较于报纸、电视等传统媒介具有即时性、可得性和保存性。这说明新媒体环境下,信息更易被获得并用于共享,这成为舆论产生条件。

当个体将信息传播后获得了相应的受众后,他们之间会建立某种联系,会关注相同的事件,发表各自的看法进行交流。这说明在当今的传播环境下,由于性别、年龄、地域、宗教、文化水平、社会阶层等不同的因素的影响,受众之间会出现分流,舆论将随着群体的出现而更加多元。

(三)信息滥用

新媒体环境下的舆论环境具有匿名性。网络传播环境下,理性与真实并存,感性与虚假并存,舆论愈发非理性化和情绪化。而随着网络用户的增加,网络对于人们的影响在潜移默化中影响着社会的方方面面,舆论在无形中变成了一种社会压力。

网络信息相较于传统信息更加广泛,同时也更加不受控制,传统媒介中“把关人”的作用在新媒体传播环境下逐渐弱化,媒体对于时效性的过分追求使得信息的真实性没有得到应有的重视,导致信息鱼龙混杂。信息公开、自由带来的一大弊端,就是信息的虚假和滥用。

三、媒体报道的特征

在上述的新媒体舆论环境下,媒体报道倾向于放大群众对于事件的反映。在南京宝马案上,媒体在相关案件的报道上的特征更能说明这些问题。

(一)真实性与时效性的冲突

在新媒体环境下,信息传播速度空前。南京宝马案事件发生后不久,车祸的照片就由新浪微博发出,时效性非常快,体现了新媒体时代下自媒体相较于传统媒体数量众多、无处不在得特征,大大提高了受众获知新闻的速度。此后各大媒体纷纷开始对此事进行报道,“富二代”“酒驾”等标签从被怀疑到在新闻报道中“被证实”。媒体发布错误信息使得肇事车主在一切鉴定结果尚未明朗之前已经被扣上各种帽子,尽管有警方的澄清,但是对肇事者造成的伤害不可挽回。媒体的错误报道使得新闻真实性受损的同时,使肇事者已经先在群众心中“被判了刑”,也因此在后续的精神病鉴定中,媒体的质疑也给网络舆论对于此事的持续怀疑加法添码,影响到司法程序的正常进行。

(二)媒体报道缺乏专业性

在关于精神病案件中,媒体通常以“精神病”“精神分裂”作为模糊的解释,这是一种不专业的表现。通常精神病案件发生后,需要通过职权机关根据犯罪嫌疑人或被告人存在明显异常或作案动机存,在难以解释的“疑惑”等情形下启动。刑法18条中“精神病人在不能辨认,或不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任;间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任,尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚”。明确了精神病犯罪的定义和形式责任限定,则需要进行精神病司法鉴定,从提起鉴定到发布鉴定结果有一段时间。在这期间内,媒体对于犯罪嫌疑人和被告人精神病的猜测大多是从家属或曾有病史中推测出来的,这种推测不专业且不具备法律效力,同时也会误导受众。南京宝马案中,在司法精神病鉴定结果出来后,对于“急性短暂性精神障碍”的解释成为媒体报道的重点,这是相关案例中比较成功的一例。然而,除了像南京宝马案这种已经引起较大社会反响的案件外,还有多少有关司法精神病鉴定的后续结果能真正走进大众得视野,给大众一个有效的科学解释呢?在争夺时效性的压力下,内容报道的真实性和全面性必然受到减损。

(三)报道失衡

除此之外,我国媒体对于精神病司法鉴定的报道还存在一些先天性的不足。媒体的许多新闻是以媒体自身的文化标准制造出来的。对于一件事的报道,媒体基于某种社会原则和道德原则,无意识地构建出与真实形象存在差异的个体形象,这种差异是不可避免的,主要表现在政治、宗教、文化、历史、社会环境等方面。媒体在报道时会倾向于迎合公众的阅读情绪,对于公平的诉求、传统观念内的以暴制暴等议题比较常见,从而忽视了对于精神病司法程序的探讨。有关司法精神病鉴定的新闻报道,对报道者的自身专业主义和相关专业的知识提出了更高的要求。

四、精神病司法鉴定中的媒介审判

媒介审判,是指新闻媒介超越正常的司法程序对报道对象所做的一种现在性的“审判预设”。对司法精神病鉴定的报告,媒体呈现出一种极端的态势:通过上述的报道特征对案件进行过度的渲染,吸引足眼球后再对事件进行真相还原。例如,在南京宝马案中,媒体在前期塑造了一个具有戏剧性的“富二代酒驾被疑找人顶替”的形象,在获得足够的关注度和舆论讨伐后,再对事实进行还原。由于先前的报道已经在受众心中产生了一个深刻的形象,二次报道很难再改变受众心里的形象,加之精神病鉴定本身的特殊性,更加容易让人对鉴定结果产生怀疑,从而在网络上引起舆论的审判。

这种“先质疑再澄清”的套路,已然在媒体中形成了一种固定的报道模式。诚然,在新闻报道中需要一些质疑的精神,但怀疑过度则会对案件中的主题和整个社会的风气产生负面影响。

五、精神病司法鉴定的不足

精神病司法鉴定是掺杂着浓厚社会因素的技术手段,这不可避免地会对鉴定意见的客观性、科学性产生影响。由于与其他疾病鉴定标准不同,不依靠机器的客观性操作得出结论,精神病以其本身的特殊属性在判断标准上依靠主观判断为主,主要依靠专家的观察、考察和研究,所以判断结果的波动性较大,会招来质疑声。在刑事方面,我国只在刑法18条中规定:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任;间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任,尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚。这样的法律规定还是比较模糊的,没有清晰的标准,在判定过程中往往会涉及法律与医学的冲突、社会道德与科学主义的冲突,二者无法很好的协调。

六、对于司法精神病鉴定中媒介审判现象的建议

(一)完善司法精神病鉴定程序及其相关法律与人才建设

司法精神病鉴定遭受怀疑,本质上是因为人们对于司法精神病鉴定的过程与权威性产生的不信任。精神病司法鉴定主要依靠专家的主观考察、判断和研究,而非依靠可以令人信服的固定的评判标准,评判结果中的主观因素占多。在大众看来这是一种“赌博式”的冒险。而现阶段,我国的司法精神病鉴定制度处在不完善、不科学的尴尬境地,应该抓紧建设强制医疗程序,对精神病司法鉴定的提起申请人作出明确的界限规定,防止提请方混乱,导致司法鉴定结果的不一致,尽可能实时公开鉴定过程,保证鉴定的公正性。

同时,要加强关于精神病犯罪的相关法律法规的建设。相关法律对于精神病犯罪的规定也十分模糊,没有详细的相关条例。对于不同类型的精神病犯罪的刑法规定也不完善。只有完善精神病犯罪的法律法规,司法精神病鉴定才能更加切实可行地实施并有法可依,才会更具说服力。

参与审判的人员和参与鉴定的人员,要相应提高自身的职业素质。参与审判的人员要懂得一定的司法精神病鉴定的知识,这样才能更好地根据鉴定结果作出令人信服的裁决。参与精神病司法鉴定的人员除了要有强大的专业素质外,还要使自己脱离于社会道德体系之外,作出公正更合理的判断。除此之外,由于媒体和公众舆论的介入,二者都要有面对强大舆论的心理素质和化解舆论危机的能力,从法律传播上控制舆论。

(二)提高媒体从业者自身的素质

媒体记者在报道精神病案件及其司法鉴定的时候,要站在还原真相、公正客观的立场。媒体对于精神病群体形象的塑造和精神病司法鉴定的报道直接左右着舆论的方向,因此媒体从业者要提高自身的专业素质,公正客观地还原真实形象,而不是一味追求有爆点的新闻,制造出大同小异的黄色新闻。

南京职业 技能鉴定所 篇3

为进一步完善职业技能鉴定目标考核体系，加强职业技能鉴定所的规范管理，根据《南京市职业技能鉴定工作规则》(宁劳社职鉴5号)和《关于开展南京市职业技能鉴定所工作目标和质量管理考核的通知》(宁职鉴9号)的精神，现就2011年全市职业技能鉴定所年检登记工作通知如下：

一、年检内容

(一)各鉴定所在认真总结今年工作的基础上，对照目标完成、质量管理、基础管理等三方面进行自评自查，填写《职业技能鉴定所(站)年检报告书》(2份)和《南京市职业技能鉴定所考核评估表》(附件)，南京职业 技能鉴定所。

(二)各鉴定所于2011年12月26日—2012年1月12日，将年检报告书和考核评估表等材料上报市职业技能鉴定指导中心。市职业技能鉴定指导中心根据自查和日常抽、检查情况进行综合打分，确定各职业技能鉴定所的考核评估格次，作为职业技能鉴定所年检登记的依据。

(三)为加强对全市职业技能鉴定所的规范管理，在本次年检中将统一换发新的职业技能鉴定许可证，请各鉴定所将原许可证的正、副本于年检时一并上交。有增加鉴定职业(工种)的鉴定所，需携带相应批文。

二、年检提交材料

(一)职业技能鉴定所(站)年检登记证(副本);

(二)《职业技能鉴定所(站)年检报告书》基本情况表(2份);

(三)《南京市职业技能鉴定所考核评估表》，职业技能鉴定《南京职业 技能鉴定所》。

(四)《职业技能鉴定许可证》(正、副本)。

三、年检注意事项

(一)市职业技能鉴定指导中心对提交资料齐全的鉴定所，及时审核，办理年检登记手续;对提交资料不全、不实的鉴定所，进行实地检查。

(二)对年检不合格的单位，要求限期整改;对连续两年年检不合格和连续三年未开展鉴定工作的鉴定所(站)，收回职业技能鉴定所(站)年检登记证(正本)，经市人社局核准后，予以撤销。

(三)年检登记结束后，向社会公布年检登记结果。

(四)当年新批准成立的鉴定所不参加年检。

附件：南京市职业技能鉴定所考核评估表。

各职业技能鉴定所：

为进一步完善职业技能鉴定目标考核体系，加强职业技能鉴定所的规范管理，根据《南京市职业技能鉴定工作规则》(宁劳社职鉴5号)和《关于开展南京市职业技能鉴定所工作目标和质量管理考核的通知》(宁职鉴9号)的精神，现就2011年全市职业技能鉴定所年检登记工作通知如下：

一、年检内容

(一)各鉴定所在认真总结今年工作的基础上，对照目标完成、质量管理、基础管理等三方面进行自评自查，填写《职业技能鉴定所(站)年检报告书》(2份)和《南京市职业技能鉴定所考核评估表》(附件)。

(二)各鉴定所于2011年12月26日—2012年1月12日，将年检报告书和考核评估表等材料上报市职业技能鉴定指导中心。市职业技能鉴定指导中心根据自查和日常抽、检查情况进行综合打分，确定各职业技能鉴定所的考核评估格次，作为职业技能鉴定所年检登记的依据。

(三)为加强对全市职业技能鉴定所的规范管理，在本次年检中将统一换发新的职业技能鉴定许可证，请各鉴定所将原许可证的正、副本于年检时一并上交。有增加鉴定职业(工种)的鉴定所，需携带相应批文。

二、年检提交材料

(一)职业技能鉴定所(站)年检登记证(副本);

(二)《职业技能鉴定所(站)年检报告书》基本情况表(2份);

(三)《南京市职业技能鉴定所考核评估表》。

(四)《职业技能鉴定许可证》(正、副本)。

三、年检注意事项

(一)市职业技能鉴定指导中心对提交资料齐全的鉴定所，及时审核，办理年检登记手续;对提交资料不全、不实的鉴定所，进行实地检查。

(二)对年检不合格的单位，要求限期整改;对连续两年年检不合格和连续三年未开展鉴定工作的鉴定所(站)，收回职业技能鉴定所(站)年检登记证(正本)，经市人社局核准后，予以撤销。

(三)年检登记结束后，向社会公布年检登记结果。

(四)当年新批准成立的鉴定所不参加年检。

北京市医疗事故鉴定步骤 篇4

医疗事故技术鉴定分首次鉴定和再次鉴定两步。首次鉴定由北京市各区县医学会组织，再次鉴定由北京医学会组织。患方需在知道或应当知道身体健康受到损害之日起1年内，向上述单位提出医疗事故争议处理申请。申请前需要搜集和保护病历资料、实物、挂号证、医疗费单据、交通费票据等证据。

一个鉴定周期通常需要60天左右。患者如对首次鉴定结论不服，可以在接到首次鉴定结论之日起15天内向医疗机构所在地的卫生行政部门或人民法院申请再次鉴定。根据市物价局规定，首次鉴定费用3000元，再次鉴定费用3500元。鉴定费由鉴定申请方预先缴纳。医患双方共同委托鉴定的，应由双方当事人协商预先缴纳鉴定费。

南京市司法鉴定 篇5

按照市农业局深入开展“创服务品牌, 树党员形象”活动的要求, 北京市农业机械试验鉴定推广站开展了“结对帮扶”活动, 与平谷区大华山镇泉水峪村成功对接。3月30日, 该站总支书记带队, 带领相关科室人员深入结对帮扶的大华山镇泉水峪村, 进行结对帮扶对接和调研工作。双方在亲切友好的气氛中进行了座谈, 通报情况、摸清需求、探讨帮扶形式。确定了在“务求实效、互惠共赢”原则下开展帮扶的意向和活动框架, 为下步工作奠定了良好的基础。

南京市司法鉴定 篇6

各区县体育局、各游泳场馆：

依据北京市体育局《关于对中国救生协会游泳救生员持证人员开展职业技能置换鉴定的通知》（京体办字［2009］122号），现将2011年救生置换鉴定工作具体通知如下：

一、鉴定内容

1、救生理论（含专项技能笔试部分）：参考教材《游泳救生员国家职业资格培训教材》（高教出版社）

2、专项技能：具体考核内容详见北京市体育局网站（）首页-职业技能鉴定-考核内容与标准中下载“游泳救生员操作技能考核标准”

二、鉴定对象

于2008年1月1日至2008年12月31日间获得中国救生协会颁发的初、中级游泳救生员证书，并经北京市水上救生协会2009年、2010年、2011年三年年审合格的人员。

三、年审办法

2011年2月9日起至10月30日止，每周二上午9：00-11：30、下午13：30-16：00（法定节假日、双休日除外），携带本人有效中国救生协会救生员注册证原件，到北京市水上救生协会（地址：北京市体育社团办公中心。东城区天坛东路13号崇文体育中心内）办理年

审确认手续。

四、置换鉴定报名办法

请符合置换鉴定条件的人员，于2011年3月21日-10月31日期间的每周一上午9：30-11：30、下午14：00-16：30（法定节假日、双休日除外），携带本人经北京市水上救生协会审核的有效救生证原件及复印件、个人身份证原件及复印件、健康证明原件及复印件、一寸蓝底正面免冠照2张和小两寸蓝底正面免冠照1张、《体育行业职业技能鉴定审批登记表》一份,到北京市体育行业特有工种职业技能鉴定站（西城区先农坛街11号，先农坛体育场内御耕苑5号房间）报名。

五、鉴定时间、地点

本置换鉴定工作将视实际报名情况而定，具体时间和地点以考生准考证注明为准。

请各区县体育局充分重视此项工作，确保通知下发到位，并督促本辖区内各游泳场所组织好救生员的置换鉴定报名工作。

救生协会联系人：刘洪清 救生协会电话：87324465 鉴定站联系人：王毅、李超 鉴定站电话：83156202、63048995

南京市司法鉴定 篇7

一、2014年北京市国家司法考试各阶段时间是如何安排的？ 答：2014年北京市国家司法考试有关时间安排如下：

（一）网上信息填报及上传照片 6月16日-7月5日；

（二）网上交费 6月16日-7月10日；

（三）网上选择考点组 7月17日发通知、7月20日-22日网选；

（四）网上打印准考证 9月5日-9月19日；

（五）考试时间 9月20日、21日。

二、什么是全程网络化报名？

答：今年国家司法考试报名将继续实施全程网络化管理，即取消报名工作的现场确认环节，代之以网上分类审核、考生自行上传电子照片、网上交考试费、网上打印准考证和成绩单等，但要求考生在网上填写符合报名条件和提交信息真实的电子承诺书。实施全程网络化管理后，只需要网上进行填报信息、上传照片、网上交费即可实现报名成功。考生无论身在何处，只要能连接互联网，通过计算机或手机，都可以完成国家司法考试的报名，而不必再到指定地点进行确认。

三、如何填报个人报名信息？

答：报名人员须填写真实的个人信息，如因填写或提供虚假、不实信息或证明材料骗取报名的，一经查实，报名无效、考试成绩无效，并给予相应处理。报名人员还需填写联系电话，以免因无法收到短信等而影响报名及考试。网上报名成功后，发现有些信息填错而无法修改，1

可在网报期间致电010-52502618咨询修改事宜。

四、上传电子照片有何要求？

答： 报名人员上传的电子照片将作为准考证、报名表及法律职业资格授予申请表、资格证书等唯一使用的照片。要求本人近三个月内正面、免冠、彩色（蓝红白色底均可）电子证件照片，照片须清晰完整。照片须显示双肩双耳，不得佩戴首饰。文件类型为jpg格式，标准尺寸413像素（宽）×626像素（高），文件大小为40KB—100KB.考生可通过下载照片编辑软件及照片制作说明，按步骤操作即可。上传照片并经审核后，将予以网页或短信提示，不合格的须重新上传照片。

五、选择在北京报名考试如何进行网上交费？

答：选择在北京报名按要求上传照片并进行网上交费，上传照片确认合格后才可以进行网上交费。报名人员应当仔细阅读网上支付指南、帮助和提示信息，进入网上支付平台页面后，选择支付方式或支付银行，使用已开通并可供网上支付的银行卡，按照网上支付流程完成网上交费。网上交费成功后，报名系统会给出提示信息，若提示信息未出现，请耐心等待，不要急于关闭浏览窗口。网上交费技术支持电话：010-88177421、88177422，支付宝24小时客服电话：95188。

六、户籍不在北京但选择在北京考区报名考试应注意哪些事项？ 答：在北京市报名参加司法考试不受户籍限制。户籍不在北京市的可以在北京报名考试，只须报名时选择报考地北京并进行网上交费。户籍在放宽地区并在北京市报名的人员，可以选择享受放宽地方政策也可以放弃享受放宽政策。报名时填报放宽地区户籍并选择享受放宽政

策的人员，考试成绩达到全国合格分数线的本科学历的须在北京申领A证，达到相应放宽分数线的，到填报的户籍所在地申请资格及领取证书。放宽条件适用以报名人员报名时户籍为准。

七、普通高等学校2015年应届本科毕业生能否报名参加今年的国家司法考试？

答：普通高等学校2015年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。在网上报名时学历须选择“2015年应届毕业”。“普通高等学校2015年应届本科毕业生”是指：通过普通高等学校招生全国统一考试本科批次录取的普通高等学校2015年应届毕业生，必须同时符合以下三个要件：经普通高等学校招生全国统一考试本科批次录取的、全日制普通本科院校和独立学院的在校本科学生、2015年应届毕业。军队院校不属于普通高等学校。

八、单科成绩已全部合格但尚未领到毕业证书的自考人员和已毕业但助学贷款尚未还清，未领取证书的能否报名？

答：可以报名,但须在申请授予法律职业资格时提交毕业证书原件。

九、现役军人能否在北京市报名？

答：符合规定报名条件的现役军人，应当在军队司法行政部门报名。

十、国家司法考试对报名人员的毕业证书有何要求？

答：根据有关法律、法规和国家教育行政部门的有关规定，可以报名参加国家司法考试的学历证书包括：

（1）经国家教育行政部门批准，具有举办学历教育资格的民办高等学校、成人高等学校、普通高等学校（含培养研究生的科研单位）所

颁发的毕业证书；

（2）通过高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试，由全国高等教育自学考试委员会授权各省（自治区、直辖市）高等教育自学考试委员会颁发的毕业证书；

（3）经国家教育行政部门批准，纳入国家招生计划并参加全国统一考试录取，在党校、军事院校中就读的学生所取得的毕业证书；

（4）经国家教育行政部门批准，实施网络教育试点的普通高等学校颁发的远程（网络）教育毕业证书；

（5）符合教育部、解放军总参谋部、解放军总政治部关于《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的毕业证书。

其他不属于上述国民教育序列，国家教育行政部门尚未认可的学历，不得报名。报名人员对所持学历证书是否属于国民教育序列或者国家教育行政部门认可的学历有疑义，可以自行登录http://.cn/查询或到全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心进行认证。

十一、持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历（学位）证书的人员能否报名？

答：持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历（学位）证书的人员其学历（学位）证书经教育部留学服务中心认证后，符合报考学历（学位）条件的，可以报名参加国家司法考试。资格申请时，须同时提交教育部留学服务中心出具的学历（学位）认证书。

十二、持军队院校毕业证书的人员如何报名？

答：持军队院校毕业证书报名的人员报名前应自行登录全国高等学校学生信息网（http://.cn/）查询学历，查询不到的可以到全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心申请进行学历认证，经认证无误后可以报名，资格申请时需提交学历认证报告。

十三、对成人教育、电视大学、网络教育的2014年应届毕业生，因尚未完成全部课程而在报名期限内不能取得毕业学历证明的如何报名？

答：填报信息时本科类别选择“已毕业或2014年应届毕业”，毕业证书选择暂无毕业证书，但在申请资格时须提交毕业证书。

十四、网上报名时尚未取得毕业证书的2014年7月毕业的普通高校应届毕业生报名人员，如何进行学历信息的填报？

答：2014年7月毕业的应届毕业生应尽量在得知准确毕业证编号后填报网上信息，填报信息时本科类别选择“已毕业或2014年应届毕业”，若毕业证正在办理之中，毕业证书选择暂无毕业证书。

十五、网上报名成功后为何要牢记自行设置的密码？

答：网上填报信息后，报名人员应当牢记自行设置的密码；该密码是选择考点组和打印准考证、成绩单的必要条件，如忘记可以通过设置的问题自行找回或者通过短信修改。

十六、报名人员考试之前身份证遗失、过期怎么办？

答：考试之前身份证遗失、过期的，应及时到公安机关申请补办或换发新证，以免影响考试。

十七、报名人员如何选择考点组？

答：今年北京将继续实行网上就近选择考点组。报名人员可以自行选择由几个相近考点组成的考点组，但不能选择组中的某个具体考点。考点分组情况、选择时间及选择办法，将于7月17日在北京市国家司法考试办公室网站（http://sfks.bjsf.gov.cn）上公布，7月20日零时--22日24时正式登陆网站选择考点组。报名人员在规定时间内未在网上选择的，系统将为其随机分配考点。

十八、网上如何打印准考证？

答：报名人员9月5日-9月19日期间登录司法部网站（http://）或北京市国家司法考试办公室网站（（http://sfks.bjsf.gov.cn）自行下载打印准考证。要求用普通复印纸（A4）打印，黑白、彩色均可，准考证包含身份证号、准考证号、考点名称地址、考场座位号等信息。

十九、报名人员如何领取考试费的定额收据？

答：可在9月1日至9月26日（限于工作日)凭身份证、准考证到北京市司法局东大厅领取(地址：西直门内南小街后广平胡同39号)。

南京市司法鉴定 篇8

PSL621UT线路保护装置是以分相电流差动和零序电流差动保护作为主保护,以三段式相间、接地距离保护和四段式零序电流方向保护作为后备保护,可实现中性点直接接地110kV的T接输电线路的全线速动。PST 1200U变压器保护装置是以差动保护、后备保护为基本配置的成套变压器保护装置,可用作1000 kV及以下电压等级变压器保护。

鉴定委员会认真听取了2个项目组所作的研制报告、科技查新报告、检测试验报告、用户使用报告及现场专家测试报告,严格审查了相关鉴定资料,并现场观看了2项新产品的系统功能演示。经过充分、认真的讨论,形成了鉴定专家组意见。鉴定专家组一致认为:

a.“PSL621UT线路保护装置”适用于110 kV电压等级的三端输电线路,设计合理、原理先进,装置整体性能和技术指标达到了国际先进水平,其中三端输电线路的差动保护制动电流选取方法、采用采样时刻调整法和采样序列号相结合的同步机制处于国际领先水平;

b.“PST 1200U变压器保护装置”适用于1000 kV及以下电压等级变压器,设计合理、原理先进,整体性能达到国际先进水平,其中基于磁通制动陷阱复判的波形对称制动涌流判别法、数据集中器实时采样和双GOOSE网实时开关量传输处于国际领先水平。

鉴定委员会一致同意通过以上2项新产品投产鉴定。

南京市司法鉴定 篇9

2006-7-24 【大 中 小】

发文单位：北京市司法局

发布日期：2006-7-2

4执行日期：2006-7-24

各区县司法局，市局机关各处室、各直属单位：

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务，这是我们党在深刻分析当前形势、全面把握国家经济社会发展阶段性特征的基础上做出的一项重大战略决策。司法行政工作与社会主义新农村建设息息相关、紧密相联，在推进社会主义新农村建设中具有独特的重要作用。根据市委、市政府和司法部的部署，结合我市司法行政工作实际，现就做好司法行政工作为建设社会主义新农村服务问题，提出如下意见。

一、充分认识司法行政工作在建设社会主义新农村中的重要地位和作用

建设社会主义新农村，是一项复杂的系统工程，需要动员各方面力量，发挥好各类组织的作用。司法行政工作具有服务社会、贴近基层、联系群众的特点和优势，在社会主义新农村建设中应当主要发挥以下四项作用：

一是对发展农村经济的服务作用。建设社会主义新农村的首要和中心任务，就是大力推进现代农业建设和繁荣农村经济。随着农业建设的深入和农村经济的活跃，各类农村组织和广大农民群众对法律服务的需求日益增长。司法行政部门要积极适应这一形势，组织引导法律服务工作者深入农村基层一线，为农村经济发展和农民增收提供实实在在的服务。二是对实现农村依法管理的保障作用。各级政府在推进新农村建设中发挥着主导作用，政府职能的行使是否到位直接影响新农村建设的成效。司法行政部门要紧密结合社会主义新农村建设的实际，大力加强对农村基层干部的法制教育；完善政府法律顾问制度；加大律师参与政府信访工作和社会矛盾纠纷调处工作的力度，促进各级政府及其工作人员严格依法行政，为新农村建设做好服务工作。

三是对提高广大农民群众民主法治意识的促进作用。培育和造就新型农民，是建设社会主义新农村的一项基础工作。司法行政部门要针对广大农村群众的需求，开展形式多样的法制宣传教育，深化“民主法治村”创建活动，为新农村建设奠定良好的民主法治基础。

四是对农村矛盾纠纷的化解作用。建设和谐村镇，是建设社会主义新农村的一项重要内容。当前，农村的矛盾纠纷出现了一些新的特点，司法行政部门要不断创新工作机制，全面加强农村人民调解工作，做好农村社区矫正和安置帮教工作，在建设稳定和谐的新农村中发挥积极的作用。

二、司法行政工作为建设社会主义新农村服务的主要措施

（一）着力拓展农村法律服务

1、壮大农村法律服务力量。适当放宽标准，鼓励在农村地区组建个人律师事务所。建立完善信息交流平台，畅通律师服务渠道，引导律师以顾问制、服务团制、“结对子”和建立法律服务联络点等多种形式为农村提供法律服务。市律师协会要安排一定的资金，鼓励城区律师办理涉农案件。各远郊区、县要引导辖区内的律师事务所侧重研究农村法律事务，尽快形成一批擅长办理涉农法律事务的品牌律师事务所。加强农村地区的公证工作，鼓励郊区公证处深入乡镇开展公证服务咨询。完善农村基层法律服务工作者准入制度，在实施总量控制的基础上适度发展农村基层法律服务力量，进一步理顺乡镇司法所与乡镇基层法律服务所的关系，加快推进“两所”分离。基层法律服务所原则上每个乡镇设立一个，根据情况也可以在本区（县）范围内跨区域组建。乡镇基层法律服务所对基层法律服务工作者实行聘用制，应聘人员应具备高等院校法律专业专科（含）以上学历及本市户籍、品行良好、身体健康。区（县）司法局负责组织实施对基层法律服务所应聘人员的考试、审核工作并将聘用人员名单报市局备案。认真总结“大兴经验”，在全市各行政村逐步推广依托村人民调解委员会设立村级“法律服务室”的做法，充分发挥“法律服务室”集人民调解、法律服务、法制宣传、法律顾问、法律咨询、法律援助为一体的功能，切实把司法行政工作向农村基层延伸。充分发挥首都法律人才资源优势，探索建立组织社会力量为农村提供义务法律服务的长效机制。

2、拓展农村法律服务领域。要合理整合资源，组织、引导律师、公证员和基层法律服务工作者在继续做好农村传统领域法律服务工作的同时，重点围绕农村发展各类专业合作经济组织和建设现代物流体系，积极开拓新的服务领域，为加快农业和农村经济增长方式转变、构建农业产业链条和产业体系做好服务工作。要将服务方式从侧重事后法律救济向事前防范法律风险和事后法律救济并重方向转变，积极参与各类农村专业合作经济组织章程的制订工作；主动为农业订单合同，农民外出务工合同，农村土地转包、租赁、使用权入股合同等各类农业合同提供起草、审查和公证服务。要加强宣传和引导，积极搭建律师参与政府工作的平台，进一步扩大律师为农村基层政府的服务范围。

3、扩大农村法律援助范围。坚持法律援助向农村和农民倾斜的方针，将农民在劳务方面因签订、履行、变更、解除和中止合同导致利益受到侵害，因所购种子、化肥、农药、饲料等农业生产资料质量低劣导致经济受到损失，因遭受家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到损害等情形纳入法律援助的范围，进一步扩大我市农村地区法律援助的覆盖面。加强法律援助工作在农村的普及宣传，推行由乡镇司法所“分散受理”，法律援助中心“统一审批”的法律援助工作机制，简化受理农民和农民工申请法律援助的程序，快速办理严重侵害农民和农民工利益的案件。积极争取各级政府的财政支持，有效利用法律援助基金，探索建立将农村各类弱势群体的法律服务纳入法律援助范畴的机制。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的法律援助案件，只需确认农民工身份，不再审查其他条件，并予以优先办理。探索建立农民工输出地与输入地法律援助协调机制，为农民工接受法律援助提供便利条件。鼓励律师事务所和基层法律服务所对经济确有困难、但不符合法律援助条件的农民和农民工减免收费。

（二）全面加强农村人民调解工作

1、完善农村人民调解工作组织体系。加强乡镇专职调解员队伍建设，各乡镇要选聘若干名熟悉法律、善于开展群众工作的人员充实乡镇调委会，形成一支专业化、职业化的调解

力量，努力调处疑难复杂矛盾纠纷。调整和充实村级人民调解组织，进一步优化调解人员的年龄结构和知识结构，提倡有条件的调委会设立专职主任。探索和推广在农村集贸市场、旅游景点和外来人口聚集区建立专门的调解组织。积极吸纳律师等专业法律工作者指导和参与农村人民调解工作，不断提高农村基层调解组织的工作水平。

2、拓宽农村人民调解工作领域。要在积极调解婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等常见性、多发性纠纷的同时，认真研究和把握新时期农村矛盾纠纷的特点和规律，重点做好农村经济体制改革、城镇化进程和基层政权建设中出现的土地承包、土地流转、征地拆迁、环境污染、税费改革、民主管理等热点难点纠纷的调解工作，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

3、健全农村人民调解工作机制。司法行政机关要与信访、综治、公安、法院、农业、林业、土地等部门密切协作，切实加强对农村人民调解工作的协调与指导。要进一步做好人民调解与行政调解和司法调解的衔接工作，完善人民调解与治安行政调解联动机制、与信访接待联动机制和“庭前调解”机制，探索建立符合形势发展要求的新的衔接机制。以乡镇专职调解人员和村调委会主任为重点，逐步建立人民调解员工作补贴保障机制、人民调解组织考核机制和调解人员定期培训机制，加大对优秀人民调解员的宣传力度和表彰奖励力度。建立健全矛盾纠纷定期排查制度、民情民意分析制度、重大矛盾纠纷报告制度，为各级党委、政府决策提供可靠依据。

（三）深入开展农村法制宣传教育

1、明确农村普法重点。坚持普法内容贴近农村实际的方针，紧密结合新农村建设的需求，大力宣传宪法、农业法、村民委员会组织法、合同法以及土地承包、征地拆迁、税费改革、环境保护、婚姻家庭、计划生育等与农民生产生活密切相关的法律法规。坚持把培养法治理念作为普法教育的核心，使广大基层干部群众逐步树立法律面前人人平等、维护宪法和法律权威、权利义务相统一的基本观念。要彻底摒弃把普法教育视为“听话教育”的错误观念，注重从维护农民权利的角度进行普法教育，使广大农民切身体会到学法用法的必要性和重要性，增强学法用法的主动性和积极性。要注重宣传依法维权的方法和途径，引导、帮助农民群众以理性、合法的方式和途径表达利益诉求。要重点抓好农村党员干部、村民代表，特别是村党支部（委）和村委会干部的法律培训工作，着力提高农村基层干部依法行政、依法办事的能力和水平。

2、丰富农村普法形式。要突出农村普法的趣味性和实用性，促进“送法下乡”和“法制文艺进乡村”工作经常化、制度化。市区（县）两级要分别组建送法下乡讲师团，利用农闲等季节深入农村基层宣讲法律、解答咨询。要充分利用电视、广播、网络、报刊等现代传媒开展法制宣传，努力扩大宣传教育的覆盖面。深入开展“民主法治村”创建工作，将“民主法治村”考核指标纳入全市《新农村建设示范村检查标准》之中，坚持把“民主法治村”创建活动作为一个长期起作用的载体不断向前推进。

3、加大对农村普法的投入。认真落实“五五”普法规划，逐步提高对农村普法的人力、物力、财力投入，加强农村普法阵地建设。“五五”期间，要组织精干力量，编写适应时代要求、适合农民特点的法制宣传手册，一户一册免费发送到农民手中；定期编印农村法制宣传

挂图，免费发放至全市所有行政村；在全部行政村基本普及法制宣传专用橱窗，鼓励有条件的村镇建立普法广场、普法大院、普法墙等法制宣传教育阵地。要有效利用郊区长途公交车阵地，稳步扩大“流动法制宣传阅览室”的覆盖面，探索建立各种符合农民特点的法制宣传教育新平台。要进一步整合资源，广泛动员社会各方面力量参与普法工作。鼓励民间开展健康有序的法制宣传活动，加强对村镇自办法治文化活动的指导和扶持。

（四）扎实推进农村社区矫正和安置帮教工作

1、完善农村社区矫正工作机制。各地区和各有关部门要站在维护农村稳定的高度，建立健全乡镇社区矫正协作机制，进一步强化和明确各成员单位的责任和任务。全面推进乡镇社区矫正协管员队伍建设，进一步强化社会力量参与社区矫正工作。积极协助落实农村社区服刑人员的责任田、口粮田，加强技能培训，努力提高服刑人员的就业能力。规范和落实各项矫正工作制度，完善分类管理、因人施教、重点帮扶的矫正方法，探索建立对社区服刑人员的奖惩制度，不断提高社区矫正工作的质量。

2、健全农村安置帮教措施。要进一步完善刑释解教人员衔接制度，最大限度地减少脱管漏管现象。加强与有关部门的沟通和协调，完善刑释解教人员就业培训政策和制度，依托各类经济实体探索和推进过渡性安置帮教基地建设，积极协助落实回归人员的责任田、口粮田。完善和落实帮教责任制和责任倒查制，切实预防和减少刑释解教人员的重新违法犯罪，努力维护农村地区的稳定。

三、加强对司法行政工作为建设社会主义新农村服务的组织领导

全市各级司法行政机关特别是远郊区县司法行政机关，要把为建设社会主义新农村服务摆在重要位置，列入重要议事日程，认真部署和落实具体工作措施，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。要紧紧依靠各级党委、政府的领导和支持，及时向党委、政府请示、汇报工作，自觉将司法行政工作纳入社会主义新农村建设的工作大局之中。要切实加强乡镇司法所建设，着力打造司法行政机关服务社会主义新农村建设的中坚力量。