团的知识培训
淮安市泾口中学共青团
新团员知识培训材料
目 录
第一讲•团知识十知道
第二讲•共青团的历史和传统 第三讲•团员的权利和义务 第四讲•团支部的工作任务 第五讲•团支部的工作制度 第六讲•团组织的发展工作 第七讲•入团的条件和程序 第八讲•团支部书记应具备的素质 第九讲•团员与科学文明
泾口中学总支部
第一讲 团知识十知道
一知道：《团章》共分九章３８条。
二知道：团的性质：中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
三知道：团的行动指南：马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。
四知道：团旗：旗面为红色，象征革命胜利；左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党的周围。
五知道：团徽：内容为团旗、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。
六知道：代团歌：《光荣啊，中国共青团》。
七知道：团员证：封面为墨绿色，象征着青春和朝气蓬勃的青年运动；封面上方印有红色烫金团徽，象征着共青团是团结教育的核心。
八知道：入团条件：年龄在１４周岁以上，２８周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作，执行团的决议和按期缴纳团费的可以申请加入中国共产主义青年团。
九知道：团员义务：六条：
１．努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。
２．宣传、执行党的路线、方针和政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范带头作用。
３．自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
４．接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责。
５．虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
６．开展批评与自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。
十知道：团员权利：六条：
１．参加团的有关会议和团组织的各项活动，接受团组织的教育和培训。
２．在团内有选举权、被选举权和表决权。
３．在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。
４．对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，而且可以向团的上级组织提出。
５．参加团的组织讨论对自己的处分的会议，而且可以申辩，其他团员可以为其作证和辩护。
６．向团的任何一级组织甚至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。
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第二讲·共青团的历史和传统
建团时期 中国共产主义青年团最早的名称叫中国社会主义青年团，它是在俄国十月革命的影响下，在伟大的五四运动之后，由中国共产党的发起组织——共产主义小组领导和创建的。1920年8月，共产主义小组委派俞秀松同志在上海建立了上海社会主义青年团。随后，北京、长沙、广州、武汉等地相继建立了社会主义青年团。1921年7月，中国共产党诞生了。在党中央的领导和关怀下，1922年5月，中国社会主义青年团在广州召开了第一次全国代表大会，大会正式通过了团的纲领和章程，选举了中央执行委员会。当时，全国已有17个地方成立了青年组织，团员达5000余人。社会主义青年团的建立和发展，开辟了中国青年运动的新纪元，从此，中国青年有了自己的核心。
第一次国内革命战争时期 青年团在党的领导下，积极带领广大青年投入反对帝国主义和北洋军阀的斗争。团员青年参加了著名的安源路矿大罢工和京汉铁路总同盟大罢工，他们和共产党员一起，勇敢的站在斗争的前列。1925年1月，为了响应党迎接中国革命高潮的号召，表明中国青年团是真正代表无产阶级利益的革命青年组织，团三大决定把中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。1927年，蒋介石发动“四·一二”反革命政变，以任弼时同志为首的团中央，同中共中央坚持正确路线的同志们一起，向陈独秀右倾投降主义进行了尖锐的斗争。
第二次国内革命战争时期 团中央遵照党的“八七”会议精神，动员广大团员青年参加党领导的南昌起义、秋收起义和广州起义，成为创建农村革命根据地和工农红军的一支重要力量。1933年8月建立的著名的少共国际师，就是由中央苏区1万多名青年报名组成的，战士平均年龄18岁左右，其中共青团员占70%以上。1935年，日本帝国主义大举进攻华北，中华民族处于生死存亡的紧要关头。北平学生在中国共产党的领导下，发动了“一二·九”爱国运动，极大的促进了全民族抗争的兴起。为了适应建立抗日民族统一战线的需要，团结各界青年抗日，同年11月，党中央决定将共青团改造为广泛的群众性的青年抗日救国组织。各地先后建立了中华民族解放先锋队和青年抗日先锋队等团体。广大团员青年同全国人民一道，英勇抗日，前赴后继，迎来了抗日战争的最后胜利。
第三次国内革命战争时期 抗日战争结束后，共青团带领团员青年投入到党领导的反对蒋介石发动全面内战的斗争中去。国统区的团员青年参加了反帝反蒋爱国民主运动，如“一·二一”运动、抗议美军暴行运动、“五·二O”运动等，形成了人民解放战争的第二条战线；解放区的团员青年，积极参军支前，参加土改，建立民主政权；革命军队中的青年，为保卫人民革命的胜利果实和解放全中国，浴血奋战，英勇杀敌，立下了不朽的功勋。1946年12月，根据中国革命形势发展需要，党中央决定试建青年团。1949年1月，党中央发出《关于建立中国新民主主义青年团的决议》，成立了以党中央书记任弼时同志为首的全国青年团筹备委员会。同年4月，在北京召开了中国新民主主义青年团第一次全国代表大会。中国青年运动进入一个新的历史阶段。
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第三讲·团员的权利和义务
１．为什么团章要规定团员的权利和义务？
青年加入共青团以后，团组织要从思想、政治、组织上对其言行提出具体的准则，同时要保证其在团内的正当权益。团章规定团员的权利和义务，就是从这两个方面面对团员提出的具体要求。
团员的义务是统一团员意志和行动的规范，是共青团员应该履行的职责。规定团员的义务，就是为了是共青团员明确自己在建设有中国特色的社会主义的事业中应该做什么和怎样去做，在社会生活中更好的发挥模范带头作用，使团组织成为团结教育青年的坚强集体。团员的权利是指团员在团内的地位。团员是团组织的主体，也是团组织的主人，他们在团内生活中具有当家作主的政治权利。规定团员的权利是为了充分发挥每个团员的积极性和创造性，树立团员的主人翁责任感，在团内营造朝气蓬勃、团结一致的氛围。根据团章的规定，团的组织应监督团员认真履行义务，切实保障团员的权利。团员章呢宫阙的对待自己的义务和权利，对于提高自身的素质，发挥模范作用，对于保持和增强团的先进性，完成团的各项工作任务，都具有重要意义。
２．团员应该履行那些义务？六条：
（1）努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。
（2）宣传、执行党的路线、方针和政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范带头作用。
（3）自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
（4）接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责。
（5）虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
（6）开展批评与自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。
３．团员应该享有那些权利？
六条：（1）参加团的有关会议和团组织的各项活动，接受团组织的教育和培训。
（2）在团内有选举权、被选举权和表决权。
（3）在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。
（4）对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，而且可以向团的上级组织提出。
（5）参加团的组织讨论对自己的处分的会议，而且可以申辩，其他团员可以为其作证和辩护。
（6）向团的任何一级组织甚至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。
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４．怎样理解团员的权利和义务之间的关系？
团员的义务是光荣的，团员的权利是神圣的。正确认识团员义务和权利的关键在于把握两者之间相互联系、互相依存的关系。正如马克思所说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”在共青团内，不应该有只尽义务不享受权利的团员，这是因为如果团员在团内不享受应有的权利，就难以切实履行自己的义务。同时，在共青团内，也决不允许有只享受权利不尽义务的“特殊团员”。这是因为，之享受权利不履行义务，只能使这种“特殊团员”丧失自己的权利。因此，团员要想很好的履行自己的义务，必须严肃、正确的运用自己的权利，同时团员要想充分的享有自己的权利，就必须严格、忠诚的履行团员的义务。
第四讲·团支部的工作任务
根据团章第２５条对团的基层组织任务的规定，团支部工作可以概括为以下四个方面：
１．加强对团员和青年的思想政治工作。
共青团是一个培养青年的教育组织，因此加强对团员青年的思想政治工作是团支部的首要任务。团支部要从团员、青年的思想实际出发，经常对团员青年进行马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育，党的基本路线和方针政策教育，革命理想教育，共产主义道德教育，革命传统教育，充分调动广大青年的积极性，动员和组织他们在社会主义现代化建设的伟大实践中经受锻炼，增长才干，建功立业。
２．动员和组织团员青年在社会主义现代化建设中发挥作用。
共青团是党的助手和后备军，在社会主义现代化建设中应当充分发挥先锋和突击队作用。团的支部要积极为青年学习科学文化知识创造条件，努力开发青年职能，不断提高青年科技文化素质和劳动技能。
３．关心青年利益，密切联系青年群众。
共青团是党联系青年的桥梁和纽带。关心青年的全面成长，反映青年的要求，维护青年的正当权益，努力为青年提供具体有效的服务，是团支部不可推卸的责任。要围绕党的中心任务，经常开展各种适合青年特点的活动，指导青年过好有益于身心健康的文化、娱乐体育等业余生活。要维护青年的正当权益，同危害青年的行为进行坚决的斗争，为青年的健康成长创造良好的条件。
４．加强对团员的教育和管理，做好团支部的经常性工作。
共青团是先进青年的群众组织，有着严密的组织和严格的纪律。团支部应当做到“团要管团”，对于本支部的所有团员，都要做到有教育、有管理、有要求、有监督。要健全团的组织生活，使广大团员真正了解团的性质和任务，了解团员的义务和权利，在社会生活的各个方面发挥模范带头作用。要及时的表彰优秀团员，宣传他们的先进事迹，对犯有错误的团员进行严肃的批评，给以必要的纪律处分。要向所有愿意为社会主义和共产主义奋斗的青年敞开团的大门，积极的有计划的做好团员发展工作。要经常协助党组织对团员进行党的基础教育，及时向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象。要认真做好团费收缴工作。
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第五讲·团支部的工作制度
１．什么是团支部的工作制度？
团支部的工作制度是全体成员应共同遵守的行为准则，是团支部的工作规范。建立和实施团支部工作制度是实现支部工作稳定发展，提高团支部工作质量和工作效率的重要保证。团的支部委员会要根据工作需要，建立健全各项工作制度。
２．怎样建立团支部工作制度？
团支部工作制度要严谨、适用、可行。这就要求团支部在制定工作制度时，从实际出发，坚持原则性与灵活性的统一。从实际出发，就要从本单位团员的学习、工作、生活的实际出发，结合团支部的实际工作情况，使团支部的工作制度既符合党政组织和上级团组织的工作要求，又顾到团支部工作的特点，切实可行；及制定一些与团支部经常性相关的制度，又制定一些与团支部阶段性工作相关的制度，还要注意支部工作制度之间的完善配套，经常注意根据工作需要，调整完善原有的制度，增添新制度，避免制度僵化。
第六讲·团组织的发展工作
发展新团员是共青团自身建设的重要内容，经常做好发展新团员的工作是团支部的一项重要职责。
一、入团的基本条件和标准：
《团章》规定：年龄在14周岁以上，28周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作，执行团的决议和按期缴纳团费的可以申请加入中国共产主义青年团。
反对降低团员标准，突击发展；反对片面强调质量，搞附加条件。
思考：学习成绩不好的同学，是否可以入团？
二、入团程序及手续：
分三步：
1．确定入团积极分子。
2．加强培养考察。包括上团课，端正其入党动机；制定联系人，参与团的活动。一般考察2～3个月。
3．接受新团员。由2名团员作介绍人，发给入团志愿书，召开团支部大会讨论通过。
三、入团宣誓的仪式：
1．一般由书记报告宣誓人名单。
2．向新团员颁发团员证、团徽。
3．团干部（组织委员或副书记）带领宣誓。
（入团宣誓誓词：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。）
4．新团员代表发言、表决心。
5．党团组织领导讲话。
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第七讲·入团的条件和程序
一，入团需要具备的条件：“年龄在14周岁以上，28周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。团员满28周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。团员加入共产党后仍然保留团籍，年满28周岁，没有在团内担任职务，不再保留团籍。”
二，入团需要履行哪些手续：“十步骤”：
1、提交《入团申请书》；
2、确定为入团积极分子，填写《入团积极分子登记表》；
3、参加党团知识培训；
4、培养联系人培养教育；
5、入团积极分子培养考察；
6、确定为团的发展对象；
7、团支委会通过并填写《入团志愿书》；
8、团支部大会表决通过；
9、报送上级团组织审批；
10、入团宣誓并颁发团员证、团徽。“三公示”：
1、公示入团积极分子人选；
2、公示入团发展对象人选；
3、公示新发展接收团员人选。
“六必须”：
1、团组织必须指定一至两名团员作为培养联系人；
2、党团知识培训时间必须不少于8 个学时；
3、对入团积极分子的考察时间必须达到3 个月以上，形成考察材料；
4、在发展团员的团支部大会上，团支部的团员到会人数必须达到半数以上，采取无记名投票方式进行表决；
5、上级团组织审批时必须对团员发展各个环节进行检查，并集体审议，表决决定，审批意见写入《入团志愿书》；
6、发展团员中的程序环节必须实行过程纪实。三，团员证的管理和使用
团员证的六种功能：证明团员政治身份；转移团员组织关系；方便团员参加团内活动；记载团员获得的团内奖励；进行团员团籍注册；作为团员参加团内民主选举和表决资格证明；作为团员超龄团员的离团后的永久纪念。
团员证的管理：团员证证明团员身份，只限本人使用，不得转借和自行涂改、乱写、乱画，并应妥善保管和携带，谨防丢失。
第八讲·团支部书记应具备的素质
一个优秀的团支书应该具有三种素质：人品，激情，决策力。
一个团支书的人品直接决定其公信力，一个团支书的工作能否被认可，首先是其人能否被认可。但是只有人品好，只是一个好人，不是一个好支书。一个团支部的前进，需要团支书的热情作为动力，而决策力就是变动力为行动的催化剂。要成为一名优秀的团支书，要建设一个优秀的团支部，这三种素质缺一不可。
第九讲·团员与科学文明
1、迷信是社会进步的枷锁
2、正确认识宗教信仰。世界四大宗教：佛教；道教；基督教；伊斯兰教。
3、反对邪教与法轮功。（举例说明）
——2009.04.21 第一部分：团支部的工作内容、对象、隶属关系
1、团支部的工作对象：35岁以下青年，重点是28岁以下团员（含具有双重身份的28岁以下党员，28岁以上团干部）。
团干部指的是团委的委员、团支部的委员，不含团小组组长。
2、团支部的工作内容：
团支部是共青团工作和活动的最小单元，是团的各项工作的体现终端，团章第26条规定团的基层组织基本任务有七项，企业基层团支部的七项任务归纳如下：
一是理论武装。（政治理论和业务理论）
二是实践中培养青年。（围绕生产经营中心工作开展青年文明工程和人才工程）三是树立良好风尚。（树新风，弘扬正气、青年志愿者、爱国教育等）
四是维护代表青年利益。（党联系青年的桥梁和纽带，组织开展适合青年特点的文体娱乐活动）
五是做好“双推工作”。（推荐优秀团员做党的发展对象，培养优秀推荐青年进入更重要的岗位）
六是做好自身建设。（选举团支部委员、发展团员、召开三会一课，进行团内表彰处分等）
七是对团员进行教育管理。（监督团员履行义务，保障团员权利）
3、团支部的隶属关系：团支部受党支部和上级团组织（公司团委）的双重领导。
第二部分：团支部委员的分工（谁来做什么事）团支部书记：是团支部委员的核心，对团支部的工作全面负责。主要负责团支部的经常性活动和主持团支部的日常工作。具体：
1、召集支部团员大会和支委会，传达贯彻党支部和团委的工作要求，研究安排团 1 支部的工作。
2、了解掌握青年的思想动态，及时、准确的向党支部、行政班子反映团员青年意见建议，做好青年思想稳定工作。
3、检查支部的工作计划、决议的执行情况，经常性向团员大会和党支部、公司团委汇报工作的完成情况。
4、经常性向党支部和行政汇报、请示、反映团的工作，同时加强和分工会、班组、兄弟团支部等方面关系的交流，取得工作的支持。
5、加强支部委员会的建设，发挥好每个支部委员的作用，开好团支部民主生活会。团支部副书记：是书记的助手和主要参谋，协助书记全面负责共青团工作，书记不再的情况下，代替书记抓好全面工作，保证工作正常进行。
组织委员：
1、团员发展
2、团费收缴
3、超龄离团人员手续办理
4、组织关系接转。
5、团员证管理以及年度团籍注册。
6、日常团员基本信息、35岁以下青年信息统计
7、了解团员中入党积极分子的情况，对推荐优秀团员做党的发展对象提出推荐意见。推荐积极分子参加业余党校的学习。
8、提出团小组划分和调整的意见，检查和督促团小组组织落实好支部的各项工作。
9、组织好团支部委员增补、改选中的具体工作、团小组组长推荐工作。宣传委员：
1、组织团课学习。针对支部团员青年的思想实际，以理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育、形势任务教育、职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德为主要内容，以论坛、演讲、黑板报、座谈讨论、知识竞赛、答题、看录像等形式进行思想教育。
2、制定团员的学习计划，并实施。团员笔记的检查、展览、讲评等等。
3、组织好青年志愿者活动。
4、了解团员的思想动态，每季度末做好团员9类信息的报送工作。
5、做好各类活动的思想发动和宣传、张贴活动通知、制作宣传海报。
6、撰写宣传稿件。全年不少于4篇在昆仑报发表，宣传稿件一式两份送团委一份，协助办好《昆仑团情动态电子专刊》。
7、做好文明宿舍的创建活动。
生产委员：
1、了解支部团员青年技术、技能水平，反映青年学习技能技术的要求和意见，提出办技术知识讲座的意见建议。
2、组织开展金牌质量青年、青年突击队竞赛、技术攻关小组、青年文明号等活动。
3、开展导师带徒、技术比武岗位练兵等活动。
文体委员：组织策划开展各种适合青年特点的文体娱乐活动。体育比赛、联欢会、文艺汇演等等。一年至少组织两次活动。
第三部分：具体的业务要求 No.1团费收缴管理使用
一、收缴团费
1、收缴的数额。（基数是每月比较固定的收入——岗位工资+年工工资）团中央规定：400元以下0.5% 400元以上1% 公司2002年红头文规定：500元以下0.5% 实际 按比例收
500元以下1% 3元
2009年4月起规定：（岗位工资+年工工资）*0.5% 要求：
1）、按照新规定重新核算团员的团费缴纳一览表 写清：序号、姓名、基数（岗位工资+年工工资）、比例5%、额度）
2）、一式两份，一份在团员中公示，一份上缴团委备案。时间节点2009年5月30日前。
3）、已经收过的补差额部分。
2、缴纳时间。每季度末上缴团委办公室。
要求：团员每个人实名签字，不允许打“√”，代交补交预交的时间不能超过3个月
团费由个人团员个人缴纳，有的支部存在团支部书记自己用全部替交，有的工资扣这些都不允许。
3、责任人：组织委员是第一责任人，每季度到团委缴团费，团支部书记一般不要代缴
二、管理
1、团费由团委统一管理，按照团员缴纳比例的50%返还。返还凭正规发票。
2、团支部要建立专门的团费（团的活动经费）管理账本。买一个现金账本，每一笔都要正规的财务管理的一样有凭证，凭证后粘贴收款收据或发票，要有经办人签字，团支部书记签字，注明用途。
连行政拨款一进一出也要在帐本上反映。
3、年底在团员大会上通报一次团费使用情况，团的活动经费使用情况。
4、下半年团委将专门对团费管理情况进行一次转项检查。
三、团费使用的范围：团费只能用于团的事业和团的活动的必要开支，用于对全体团员有益的事项：
1、购买团务用品，2、支付团员教育的有关费用；
3、订阅团报团刊；
4、用于团员、团干部培训；
5、举办富有教育意义的活动；
6、表彰、奖励团内先进 No.2 发展新团员
一、发展新团员的意义：不断补充和壮大团的队伍，此项工作对于企业共青团虽说不是一件主要的日常工作，但也不容忽视。主要是吸收动员28岁以下青年积极加入团组织。
二、认真履行程序。发展团员是一件非常严肃的事情。
填写《入团志愿书》，——召开团员大会，申请人宣读入团志愿书，两名介绍人介绍入团意见，团员举手通过，——填写支委会决议，将入团志愿书上报团委，——团委会审批后，才能成为一名正式团员。入团志愿书团委转入个人档案。
填写团支部意见一般写法：：属实，同意 甚有错误者：同意，请党支部书记批准！规范写法：例推荐优秀团员——鉴于张××同志在各方面表现优秀，经团员民主推荐，2009年4月15日支部委员会讨论决定，同意推荐该同志为2008年度优秀共青 4 团员。
支委会是一级组织、集体的决定，不是团支部书记个人的决定。这是民主集中制的要求。
No.3团支部换届改选、委员增补的程序
一、团章规定：团支部的正常换届是两年至三年，昆仑公司近几年都是按照两年时间来执行。团支部委员的增补随时进行。
二、程序：
1、向党支部汇报，协商提出初步意见，并向厂团委报告。
2、提出并确定候选人名单
3、召开团员大会，团员民主投票进行选举。
4、撰写选举情况报告，（选举的程序和结果以及分工），报党支部审查，加注意见。
5、报团委审批。团委下发批复
6、告知全体团员（团员会上或公示张贴）。No.4团员超龄离团手续的办理
一、团章规定：年满28周岁的团员需办理离团手续。
例如：出现说我个人自愿，到年龄了不离开团组织可不可以，回答：不可以。记住超龄离团，不是退团，退团是一种处理意见。
处分：警告、严重警告、撤销团内职务、留团查看、开除团籍
二、程序：
1、满28岁离团。对年内离团人员的情况有一个掌握，到时间通知离团人员。
2、到团委领取离团申请表，由离团人员本人填写申请，团支部、党支部签署意见。
3、支部将其团员证、离团申请表一并报送。团委审核批准（一般集中在12月份办理），将其离团申请转交档案室存入个人档案，团员证上盖章注销后退还团支部。
4、根据实际情况，召开离团人员欢送会。颁发离团纪念证和离团纪念品。No.5组织关系接转
一、外转内程序:
1、凡是支部进了新同志，组织委员要询问其政治身份，是团员的本人或（团支部组织委员）带着组织关系介绍信到团委办理组织关系接转。
2、团委开到各支部。
3、团支部将该同志信息录入花名册，并编入团小组，认识团小组长。
4、核定团费缴纳额度，按照接转时间收取团费
二、厂内互转
1、转出单位将介绍信（注明每月团费缴纳额度）开到团委——团委将介绍信转到所取支部。
2、团支部将该同志信息录入花名册，并编入团小组，认识团小组长。
3、按照接转时间收取团费。
三、厂内转出
1、转出支部将介绍信开到团委，团委将其组织关系转出。
2、团支部修改团员花名册，注销该同志信息。
注意事项：不管怎么转，必须经过团委。及时更新团员信息，切忌“口袋团员”。
No.6三会两制一课 一、三会：
1、团员大会。每半年召开1次。讨论决定团内的重大活动，年度工作总结，重点工作的动员安排，团支部的改选。注意事项：
一是明确支部团员大会的议题。（团员大会要解决什么问题）
二是做好各项准备。做好和单位党政领导的沟通协调、班组长的协调，提前确定时间、地点。确保参加的人数。
三是主持人要充分民主，引导团员围绕中心开展讨论，如果要作出某项决议，到会人数需超过2/3，才可以表决，实际有表决权的团员半数以上的同意，决议才有效。（换届改选4/5）
2、支部委员会。每月1次，一般要求在参加完团委例会后1—2天内召开，安排本月工作。必要的情况可召开支委扩大会，吸收团小组组长参加。
注意事项：召开支委会，发扬民主和集体领导相结合。但是支委会一经研究确定了的事情，必须保持口径一致，维护集体作出的决定。
3、团小组会。根据支部安排工作召开会议，每半年至少1次。
二、两制
1、团员教育评议制度。团员教育评议制度是从严治团，纯洁团员队伍，在团员中开展批评和自我批评，加强自身教育的有效载体。一般每年进行一次。程序：学习教育——个人总结——民主评议——划格定格——组织处理
2、团员年度团籍注册制度。团籍注册是对团员团籍的继续认定，是团员管理重要手段。一年一注册。
程序：一是每年12月份，团支部将所有团员的团员证整理齐。查看团费缴纳情况，没有缴纳的及时缴纳。
二是支部将团员证交到团委，团委在团费全额缴纳的基础上，盖注册章。三是按规定处理离团人员关系。四是支部重新调整团员花名册。三、一课（团课）：
团课每半年1次。可以使授课，可以是主题讨论，演讲，观看录像片，参观革命教育基地等。职业道德政治思想理论的，业务知识讲座的内容均可。
No.7“双推优”工作
团章七项任务中一项基本任务就是：推荐优秀团员做党的发展对象，推荐优秀青年到更重要的岗位去锻炼。重点讲推荐优秀团员做党的发展对象。
一、认识此项工作的严肃性和经常性。严格推荐标准，严格把好质量观。不能凭关系讲面子。
二、摸清团员中撰写入党申请书的人数。重点推荐“一线”、“一流”和团干部。一线：科研生产一线的青年；一流，工作业绩突出，综合素质高，团干部，重点推荐素质好，肯干事入党愿望强烈的同志。
三、此项工作一般安排在12月进行，给党支部制定下一年度发展计划提供参考依据。注意和党支部做好沟通，在推荐前必须征求党支部意见，尽量使党团组织意见一致，若党团意见不一致时，团支部应认真的说明推荐理由，并按照党支部的要求，做好工作。
No.8活动的创意策划
一、活动创意的3个基本原则
1、必须多产，常搞常新，每一个活动都对自己是一个挑战。
2、在活动的内容和设计方法上，范围要 广阔，主要吸收时尚元素、社会元素。
3、设计并组织活动要让参加人留下深刻记忆。体现青春活力，掌握青年需求。
二、活动策划的步骤
1、确定活动的内容。根据实际工作确定。
2、策划活动的主题。活动主题要经过团干部高度概括和提炼而产生出来的一个朗朗上口，积极向上的口号。
主题要艺术化、归纳提炼升华，压韵。
例如：激情五月；挥发青春献昆仑；崇尚节约，爱我昆仑；我的青春我做主；我行我秀；舞动青春献昆仑；攻艰克难当先锋，岗位成才立新功；我与祖国共奋进 ；欢乐运动会；“金牌质量青年”等等
3、策划活动形式。
把握几个原则：求异原则，别致新颖。适当的原则。应考虑条件、环境，对象特点。
4、拟订活动方案，草拟活动项目策划书。一是活动的目的、意义 二是活动的主题（活动的包装）
三是活动的时间、地点、参加的人员（参与者、领导、组织者分工）四是活动的内容、形式和步骤（时间节点一定要明确）五是活动费用的预算、来源。
六是活动的宣传（标语、横幅、摄像、照相、团旗）七是活动细节（外出活动需考虑备用简单的药品）
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。
中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列，有着光荣的历史。在建立新中国，确立和巩固社会主义制度，发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干。党的十一届三中全会以来，共青团根据党的工作重心的转移，紧密围绕改革开放和经济建设开展工作，为推进社会主义现代化建设事业作出了重要贡献，促进了青年一代的健康成长。
中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，团结带领广大青年，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，促进生产力发展和社会进步，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才。
中国共产主义青年团加强思想政治工作，坚持对青年的教育和引导，组织青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，广泛开展党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，民主和法制教育，增强青年的民族自尊、自信和自强精神，树立正确的理想、信念和价值观。对团员还必须进行共产主义远大理想的教育。努力帮助青年学习现代科学文化知识，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，抵御资本主义和封建主义腐配思想的侵蚀，不断提高青年的思想道德素质和科学文化素质。
中国共产主义青年团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，充分调动和发展青年的积极性和创造性，组织青年参加改革开放和建立社会主义市场经济体制的实践，树立科学技术是第一生产力的观念，掌握和运用先进的科学技术，学习和适应现代管理方式，诚实劳动，勇于创新，为发展社会生产力，增强综合国力，提高人民生活水平，实现我国经济发展的战略目标建功立业。
中国共产主义青年团充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，在维护国家和人民利益的同时代表和维护青年的具体利益，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务，向党和政府反映青年的意见和要求，开展社会监督，同各种危害青少年的现象作斗争，保护和促进青少年的健康成长。
中国共产主义青年团高举爱国主义旗帜，坚决维护和发展全国各族青年之间的团结友爱，加强同台湾、香港、澳门青年同胞和海外青年侨胞的团结，按照“一个国家、两种制度”的方针，共同促进祖国统一大业的完成。
中国共产主义青年团在维护我国的独立和主权，坚持独立自主，和平友好，相互学习，平等合作的基础上，积极发展同世界各国青年组织的交往和友好关系，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步。
中国共产主义青年团要完成现阶段的基本任务，必须不断加强团的建设。要发扬优良传统和作风，生动活泼、富于创造性地开展工作，把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心。团的建设必须贯彻以下基本要求：
(一)坚持党的基本路线不动摇。全团要用邓小平理论和党的基本路线统一思想和行动，团的各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心；必须把改革开放和四项基本原则统一起来，使党的基本路线在团的工作中得到全面贯彻。
(二)坚持先进性与群众性的统一。教育、引导青年坚定正确的政治方向，发挥团员的模范作用；广泛团结青年，与青年保持密切的联系。
(三)坚持民主集中制。民主集中制是共青团根本的组织原则。要充分发扬民主，切实保障团员的民主权利。要实行正确的集中，加强组织性和纪律性，保证团的决议得到有效的贯彻执行。
(四)坚持不懈地抓好基层建设。基层组织是团的一切工作的基础。团的领导机关要确立基层第一的观念，发扬务实、求实的作用，深入基层，服务基层，不断增强基层活力。
中国共产主义青年团中央委员会受中国共产党中央委员会领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，同时受团的上级组织领导。
党的认识
为全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的建设，计算机学院在全院中掀起了以学习十六届四中全会精神的高潮。
十六届四中全会中，计算机学院领导高度重视，组织认真地观看、聆听，认真把握全会精神。会后，计算机领导以高瞻远瞩的眼光认识到这次会议对党的历史的重大贡献，认识到这次会议关系到国家的前途命运、党的生死存亡、社会的长治久安，认识到只有加强党的建设才能保证党的先锋模范作用，才能保证党始终走在时代前列、才能带领全国各族人们全面建设小康社会。同时也意识到在学院中展开学习四中全会的必要性、紧迫性。
我们学生党员的先进性关系着祖国的未来。所以我们在学习科学文化的同时，要努力加强先进性理论的学习，提高思想境界，树立学生党员的先进形象。对于学生党员如何保持先进性，我认为应做到以下几点：
一要树立崇高理想，选准前进方向。要努力学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，主动联系同学，树立爱国、成才的志向，怀抱服务人民、奉献社会的责任。积极响应祖国号召，为人民服务。要识大体，顾大局，成为维护学校和社会稳定的中坚力量。
二要刻苦努力学习，增长知识才干。知识越丰富，本领才可能越强，对社会的贡献才会更大。作为学生党员，要把专业学习放在非常重要的地位。只有不断学习当代最先进、最前沿的科学文化知识，才能永远处于先进性的行列。只有专业学习成绩突出，才能更具说服力和榜样性。要养成崇尚科学、追求真理、严谨求学、勇于创新的学风。要与同学互教互学，在学习上带动同学共同进步。
三要加强先进性锻炼，展示良好形象。学生党员的言行和形象在广大学生中有很强的号召作用，应把先进性作为自己应有的品格和行为准则。要加强党性磨砺和修养，热爱学校，关心集体，顾全大局，带动同学共同建设好先进支部、先进班级和先进宿舍。要做到荣誉面前不争功，成绩面前不自傲，困难面前不退缩，带动形成良好的校风和学风。要广泛团结同学，坚决不搞小帮派，尽自己所能热心帮助同学排忧解难。
党的最终理想和最终目标是实现共产主义。而我们党清醒的认识到实现共产主义是一个非常漫长的历史过程，只有在社会主义充分发展和高度发达的基础上才能实现。所以我们党以发展做为执政兴国的第一要务，发展就是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。中国共产党以兴国为已任，以富民为目标，走适合中国国情的社会主义发展的道路。按照代表先进社会生产力的发展要求，我们党吸纳各种德才兼备的优秀分子；按照代表先进文化前进方向的要求，我们党吸纳人类文化的一切优秀成果；按照代表最广大人民根本利益的要求，我们党在工作中始终坚持“群众路线”，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，使党获得最广大人民群众的支持、拥护和信赖。
中国共产党也是在领导中国人民的发展道路上，不断的解放、发展和完善自我的。保持共产党员先进性教育的开展，让我更加深切感受到，我们党是一个成熟的、先进的、充满活力的政党。实现中华民族的伟大复兴，唯有靠中国共产党。
基于这种认识和感受，我加入中国共产党的决心和热情更加强烈，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，也是我生活和工作的标准。作为一名普通岗位上的工作人员来说，加入中国共产党有一种光荣的使命感，在理念上、作风上和行动上都受到党组织的直接教育与培养。在政治上我坚信我们的党、热爱我们的党，在思想上更加自觉、紧密地把自己的成长、事业、人生与党的要求、使命和奋斗目标联系在一起。怀着坚定实现共产主义的信念，平凡的工作也有不平凡的意文，立足本职工作，用自己的知识和本领为领导当好参谋，为基层、为职工服好务。用全部的热情投身到交通建设事业中，使自身的价值得到充分体现。
2011年，公司团委在公司党委和上级团组织的正确领导下，紧紧围绕企业生产经营中心工作，以安全生产为重点，以提高工作绩效为目标，以“青年读书成才行动”和“青春广电建功行动”为统揽，坚持服务企业、服务青年的原则，为推动企业科学发展做出了积极贡献。
一、2011年工作总结
（一）强化青年思想引导，构筑青年精神支柱。
团委积极发挥桥梁纽带作用，认真做好团员青年思想引导工作，为企业改革、发展、稳定凝心聚力。
一是思想教育常抓不懈。大力开展“与祖国共奋进、与企业同发展”主题教育和形势任务宣传活动，帮助青年滤清对企业发展面临内外部环境的认识，引导团员青年肩负起祖国兴旺、企业发展之责任，把思想和行动统一到企业改革发展的决策安排上去；抓住“五四”、“十一”等重大节日或事件的有利契机，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大团员青年为构建和谐企业贡献力量。二是定期分析解决问题。深入了解团员青年的思想动态，准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题，及时向党支部、团委办公室、政工部和党政领导反映情况、报送信息。团干部切实发挥工作优势，理顺青年情绪，疏导青年困惑，努力使矛盾和问题化解在萌芽、解决在基层。
（二）深化青年实践活动，带领青年建功立业。
团委把围绕中心、服务大局作为共青团工作的重中之重，找准共青团工作和企业中心工作的结合点，深入开展青春建功活动，团组织生力军和突击队作用得到了充分发挥。
一是投身安全生产。以“安全生产，青年争先”为主题，扎实推进“青年安全生产示范岗”创建活动，广大青年牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，运行二值被评为市“青年安全生产示范岗”；着力开展安全隐患自查，积极开展安全创优实践，查找安全隐患200余条；继续深化“青年安全生产风险承包”活动，青工误操作事故逐年下降，2011年青工实现零事故。二是投身中心工作。围绕机组大修、星级企业创建等企业重点任务，深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”和“青年突击队”等活动，青年大力发扬爱岗敬业的职业精神，立足本职创造一流工作业绩，在“急、难、险、重、新”任务中，充分发挥团组织生力军和突击队作用。在2个省级青年文明号、7个市级青年文明号的引领和带动下，大力开展学习培训、座谈交流、同业观摩等活动，不断提升团青队伍的整体素质和能力，实现了建功和育人的统一，涌现出集团公司青年技术能手、省国资委青年岗位能手等一大批技术骨干。三是投身自主创新。结合企业和青年实际情况，引导和激励青年进一步解放思想，以创新创效为基点，以培养青年人才为目标，广泛开展好“五小”活动、QC小组、金点子、合理化建议征集、节能减排示范行动等活动，吸引更多青年参与。广大青年增强创新意识、提升创新能力、丰富创新成果、展现创新作为，《二三期DCS工程师站在PC上的仿真实现》被集团公司推荐为全国电力职工技术成果。四是服务社会奉献爱心。团委积极开展扶贫帮困、捐资助学等多种形式的献爱心活动，展示了青年良好的社会形象。常年慰问敬老院孤寡老人、福利院孤儿；资助贫困学生读书、清扫社区街道、劝导行人文明创卫、宣传节能环保知识；大力开展未成年人教育，关爱未成年人成长；成立广安义工小分队……广大青年志愿者在“携手同心，点亮青春”主题下形成了一个“奉献、友爱、互助、进步”的集体。
（三）提升服务青年能力，培养一流青年人才。
团委坚持以人为本，针对企业青年特点，从青年的根本需求入手，通过组织青年交流思想、学习先进、锤炼技能、展示才华，提升了青年员工的素质，营造了有利于青年人才脱颖而出的良好氛围。
一是提升青工技能。坚持青工需要与企业的发展有机结合，加大对青工的教育培训力度，通过导师带徒、岗位练兵、技术比武、同业交流和学习观摩等途径，引导团员青年自觉树立终身学习、自觉学习的理念，努力成为“精一门、会两门、懂三门”的复合型人才。2011年，青工 分别在集团、四川省技能大赛中力战群雄，取得了优异成绩。二是营造成才环境。积极探索建立成才荐才机制，主动关心青年成长，掌握青年发展信息，做好推优荐才工作，深入培养和挖掘青年人才，将优秀青工培养成骨干、发展为党员；深入开展“身边的榜样”典型教育活动，层层动员、深入发掘青年身边可亲、可敬、可学的典型，引导青年在寻找身边榜样的过程中向先进学习，发奋图强，矢志成才。
（四）坚持党建带团建，以改革创新精神加强团的自身建设。按照“两个全体青年”的要求，坚持党建带团建，大力加强团的基层组织建设和基层工作，团组织的吸引力和凝聚力进一步增强。团委积极适应团青工作面临的新形势，因企制宜地健全团的基层组织网络，召开团代会完善团的组织机构，为团的工作明确规划实施步骤。按党支部分布情况对团组织进行调整，迅速补充一部分优秀青年成为基层团干部，夯实了组织基础；积极实行“团员信息管理”系统，促进团员管理工作信息化、网络化，夯实了管理基础；补充修订了团的各项规章制度，积极探索标准化管理流程，夯实了制度基础。几年来，团组织的凝聚力和战斗力正逐步增强，受到了公司党委和上级公司团组织的一致好评。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到公司团青工作的不足与差距：一是基层与基础工作还不够扎实；二是支部之间、小组之间发展不平衡的问题客观存在，甚至在某些方面反映还很突出；三是工作缺少统一品牌，各支部工作缺少亮点、缺乏特色；四是有效团结、教育、服务青年的措施不多，感召力和渗透力不强，管理机制上有待完善。
二、2012年工作计划
2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年，面对新形势新任务，公司团组织必须按照第三次团代会既定目标，围绕公司党委工作三年规划，找准定位、顺势而为、发挥作用，全面提升共青团工作的活力和影响力，团结带领广大团员青年奋发有为、攻坚克难，为公司扭亏增盈、科学发展谱写新的篇章。
（一）工作思路：
以中国特色社会主义理论体系为指导，按照“育人为本、服务为先、体现特色、发挥作用”的定位，以“强基础、创品牌、惠青年、促发展”为目标，深化“党建带团建”，围绕中心建功立业，服务青年成长成才，全面激发企业共青团活力，团结带领广大团员青年为推动公司战略规划的实现贡献青春、智慧和力量。即“一一四三”工作思路：
一个中心：围绕“管理效益双提升，科学发展创一流”这个中心。
一条主线：抓住“围绕中心建功立业，服务青年成长成才”这条主线。
四个原则：坚持党建带团建、服务企业促发展、服务青年求实效、夯实基础创品牌。
三个关键点：服务企业唱响科学发展主旋律、服务青年拓展成长成才新阵地、志愿服务树立青年文明新形象。
（二）重点工作：
1、服务企业，唱响科学发展主旋律。
围绕发展，服务大局，团的工作才能有为有位。团组织要按照“围绕中心建功立业”的要求，团结带领广大团员青年积极投身企业生产经营和改革发展实践，全面提升共青团服务大局、服务企业的工作水平。
（1）开展青春建功行动。要围绕公司中心工作，引导团员青年在推进公司发展中建功立业。一是深入开展“青年文明号”创建活动。严格创建标准、加强监督管理，结合五型班组和星级发电企业创建要求，大力开展公司级“青年文明号”评选，努力提高“青年文明号”创建、管理质量，把“青年文明号”打造成为共青团参与企业建设发展和班组管理提升的品牌。二是进一步发挥青年突击队作用。以青春建功为重点创建“青年突击队”品牌。在迎峰度夏、机组大、小修等“急、难、险、重”任务中，由团支部结合工作特色创建突击队名称，打造1-2支青年突击队服务品牌，充分发扬青年突击队特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，在实践中不断丰富青年突击队的时代内涵，推动青年突击队由体力型、进度型向效益型、技术型转变。三是不断提高青年安全生产水平。继续开展“安全生产，青年争先”活动，以“青工安全生产风险承包”活动的规范实施推动“青年安全生产示范岗”创建工作，通过导师带徒、技术练兵、技术比武等活动，不断提高团员青年安全素养与安全技能，为实现公司本质安全作贡献。（2）深化青年创新创效行动。结合公司生产经营管理实际，大力推进以技术、管理、经营创新为重点的青年创新创效活动，引导广大青年树立创新观念，培养创新精神，增强创新意识，提高创新技能，勇担创新责任，争当创新标兵。结合“五小”、QC、建言献策等活动，进一步完善青年创新创效工作机制，搭建创新平台，设计并实施各种创新实践活动，带领广大团员青年在建设“学习创新型企业”中占据优势、赢得主动、创造佳绩。
2、服务青年，拓展成长成才新阵地。
开展服务青年工作，团组织应坚持在“服务”中“建功”、在“建功”中“育人”，为公司发展培养合格的青年人才。
一是启动“青工课堂”品牌活动，提升青工技能。结合“学习型团组织”创建，在各团支部探索“青工课堂”品牌活动，以部分青年骨干开展技能授课、广大团员青年参与研讨的形式，提升整体团员青年技能水平，并按季度评选出“青工课堂讲课标兵”，不断提升课堂质量，掀起技能学习热潮。二是深化青年岗位明星活动，搭建成才平台。深化“青年岗位明星”活动，结合青年发展需求和青年结构特点，探索人才培养新途径。积极建立青年明星人才库，将在品德、能力、业绩等方面表现突出的优秀青年纳入管理，逐步建立完善有利于青年人才脱颖而出的机制，提供给党政相关领导参考；进一步发挥联系青年的桥梁和纽带作用，协调解决青年成长中的突出问题；深入做好“推优入党”和“推优荐才”工作，继续挖掘、选树工作一线的青年典型，用榜样的力量激励带动更多的青年学习先进、争当先进、赶超先进。三是注重青年人文关怀，提高服务青年的工作实效。满足青年求知需求，积极开展岗位学习活动，引导青年多读书、读好书；深入基层了解青年的诉求和期盼，在青年职业发展、婚恋交友、文化娱乐、人际关系、心理疏导等方面组织开展健康有益、青年广泛参与的文体活动，不断丰富青年的文化生活。
3、志愿服务，树立青年文明新形象。
中国共产主义青年团第十七次全国代表大会于6月17日至20日在北京隆重召开，取得了圆满成功。在学院领导的组织安排下学习了团的第十七大精神，并作出以下学习汇报。团十七大的召开是广大团员青年政治生活中的一件大事，体现党中央对我们广大团员青年的殷切期望和对共青团工作的高度重视。
总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时做出了重要讲话。为新时期共青团工作指明了方向，也强调实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇迈进，中国青年是时代的主体。青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人。同时，总书记对加强团干部队伍建设提出了四条明确要求，推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部。
一、共青团第十六次全国代表大会主要精神
2008年6月10日至13日，中国共产主义青年团第十六次全国代表大会在北京召开。6月10日上午，团十六大在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等出席会议。中共中央政治局常委李长春代表党中央向大会致祝词。中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰代表人民团体向大会致贺词。陆昊同志代表团十五届中央委员会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗臶，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。6月10日下午至12日上午，大会学习讨论党中央祝词，审议团十五届中央委员会的报告和团章修正案(草案)，酝酿和预选新一届团中央委员、候补委员候选人。期间，还开展了团代表走进青年交流活动，组织全体代表参加了抗震救灾专题报告会。6月12日下午，大会选举产生了共青团第十六届中央委员会，其中委员191名，候补委员129名。随后召开的团十六届一中全会选举产生了新一届团中央书记处成员，陆昊同志当选为书记处第一书记，杨岳、王晓、贺军科、卢雍政、罗梅、汪鸿雁6位同志当选为书记处书记，其中汪鸿雁同志是1970年生人。6月13日下午，大会举行闭幕式，通过了关于团十五届中央委员会报告的决议和关于团章修正案的决议。6月14日上午，胡锦涛总书记 记与团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈，并发表了重要讲话。会议整体体现出创新、开放、民主、节俭、务实、高效的特点。
团十六大精神主要体现在以下四个方面。
（一）胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表重要讲话
6月14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国家副主席习近平和中央书记处书记刘云山、李源潮、令计划、王沪宁，与团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表进行了座谈。中共中央政治局委员王兆国主持会议。胡锦涛总书记在座谈会上发表了重要讲话。
1．胡锦涛总书记对团十六大的成功召开表示衷心祝贺，向全国各族青年表示诚挚问候，高度评价了我国各族青年在党的领导下为革命、建设和改革事业作出的重要贡献，指出在改革开放伟大进程中成长起来的当代中国青年是值得信赖的，是能担当重任的。
2．胡锦涛总书记对全国广大青年提出了四点希望：要坚定理想信念，要勤奋刻苦学习，要勇于艰苦创业，要培养高尚品德。
3．胡锦涛总书记对共青团组织提出四点要求，为新时期团的工作和建设指明了前进的方向：一要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，把广大青年紧紧团结在党的周围，为实现党的任务努力奋斗，保证党的事业兴旺发达、后继有人。二要不断完善工作思路，在深入研究当代青年基本特征的基础上，找准工作位臵，丰富工作内容，创新工作手段，努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局。三要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的能力和水平。四要大力加强自身建设。坚持眼睛向下、重心下移、力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用。
4．胡锦涛总书记对团干部提出了三点要求：一是政治上要过硬，要始终忠于党、忠于人民，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，认真实践科学发展观，自觉为党的事业而奋斗。二是作风上要扎实，要切实增强事业心和责任感，深入基层、深入青年，踏踏实实地工作，努力在团的岗位上做出实实在在的业绩。三是自律上要严格。要着力加强自身修养，从严要求，防微杜渐，经得住诱惑，管得住小节，切实走好人生的每一步。
5．胡锦涛总书记要求，各级党委要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识做好新形势下共青团工作的重大意义，进一步加强对共青团工作的领导，及时研究解决共青团工作中的实际问题，为共青团提供良好的工作环境和条件。要热情关心团干部的成长进步，注重做好团干部的选拔配备和输送使用工作。要坚持满腔热忱与严格要求相结合，采取有效的政策措施，促进青年健康成长、发奋成才，使广大青年在社会生活中发挥更大的积极作用。
（二）李长春同志代表党中央在团十六大开幕式上致祝词
6月10日上午，中共中央政治局常委李长春代表党中央在团十六大开幕式上，致了题为《在发展中国特色社会主义的伟大征程上创造新的青春业绩》的祝词。
1．祝词向大会的召开表示热烈的祝贺，向全国各族青年、全体共青团员和广大青少年工作者致以亲切的问候。
2．祝词指出，改革开放30年来，共青团团结带领广大青年为深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定作出了重要贡献。团十五大以来的5年，各级共青团组织充分发挥自身优势，开展了许多有特色、有影响、有成效的活动，有力推动了经济社会发展，促进了青年健康成长，在共青团历史上谱写了新的篇章。祝词认为，在改革开放中成长起来的新一代青年，是热爱党、热爱 祖国、热爱人民的一代，是充满理想、大有希望、值得信赖的一代。
3．祝词对当代青年提出四点要求：要用中国特色社会主义理论体系武装头脑，要在全面建设小康社会中奋发有为，要在树立社会主义新风尚中勇于争先，要练就适应时代要求的过硬本领。
4．祝词对共青团提出三点具体要求：要牢牢把握党对共青团提出的根本要求，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础；要把推动科学发展、促进社会和谐作为共青团工作的重要任务，认真思考和把握推动科学发展、促进社会和谐对自身工作的新要求，紧紧围绕这一重要任务来谋划、推进工作；要主动适应我国经济社会的深刻变革和当代青年在思想观念、行动方式、群体分布等方面呈现的新特点，以改革创新精神推进共青团工作和建设。
5．祝词指出，共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分，面对新形势新任务，团干部要增强责任感和使命感，树立坚定信念，弘扬创新精神，倡导学习风气，培养优良作风，不断提高服务大局、服务青年的本领，努力做到让党放心、让青年满意。
6．祝词强调，共青团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要方面。各级党委要从巩固党执政的群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充 分认识做好新形势下共青团和青年工作的重大意义。要进一步加强和改进对共青团的领导，坚持以党的建设带动团的建设，认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题，为团组织开展工作创造更好的条件。要关心团干部的成长，为他们提供更多的学习锻炼机会，让共青团这所学校为党培养更多想干事、能干事、干成事的优秀人才。
（三）陆昊同志代表团十五届中央委员会所作报告的主要内容 报告全面总结了过去五年的共青团工作，分析了当前共青团工作和建设面临的新挑战；阐述了当代青年的时代特点和历史使命，阐明了新时期共青团的光荣职责，对今后五年的共青团工作和建设作出了全面部署。报告反映了党的要求和青年的期望，集中了全团智慧，是当前和今后一个时期共青团工作的重要指导性文件。
1．大会的主题
报告指出，这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题鲜明揭示了新的历史条件下共青团工作的指导思想、主要任务和奋斗目标。2．报告的主线
全面贯彻党的十七大精神是团十六大报告的主线。报告强调，共青团全面贯彻党的十七大精神，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观。
高举中国特色社会主义伟大旗臶，就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要引导广大青年自觉按照中国特色社会主义旗臶指引的方向前进，矢志不渝地跟党走中国特色社会主义道路，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力成为中国特色社会主义舍业的合格建设者和可靠接班人。
深入观测落实科学发展观就要自觉用科学发展观指导实践、推动工作，要引导广大青年积极践行科学发展观，为推动经济社会全面协调可持续发展作贡献。要坚持用科学发展观指导和推动团的工作，坚持以青年为本，充分尊重青年的主体地位，促进青年全面发展，不断开创共青团事业发展新局面。
3．团的根本职责和今后五年的工作部署
报告指出，党的要求和青年的使命始终决定着共青团的光荣职责。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。报告指出，在经济社会深刻变革的时代背景下，共青团工作和建设面临新的挑战。主要体现在六个方面：一是针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。二是面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况，如何有针对性地加强教育引导，使社会主义核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中。三是在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景下，如何找准服务青年的切入点，提高服务青年的能力。四是面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益。五是随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力。六是针对少数团干部中存在的工作浮躁、工作不够深入、有短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。
报告要求，各级团组织要着眼履行好团的根本职责，深入思考、认真研究这些新挑战，切实做好组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的工作。一是组织动员青年为全面建设小康社会作贡献。积极创造条件，鼓励推动青年创新创业，成为经济又好又快发展中的生力军和突击队；帮助引导青年增强民主、法制、公民、国防、国家安全意识，积极有序参与民主实践； 传承优秀贯通文化、推动文化创新发展；积极参与社会管理和公共服务，志愿者和志愿服务工作机制成为新的社会动员机制。二是用社会主义核心价值体系教育引导青年。中国特色社会主义共同理想教育引导青年，坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心；青少年思想道德建设，坚持爱国主义与社会主义的统一、民族精神和时代精神相结合，弘扬社会主义荣辱观；认真分析青少年思想意识，针对性、实效性。三是把服务青年工作提高到一个新水平。全面把握青年身心健康、个人成长、事业发展、社会产于和权力表达的不同需求；深入研究政府、市场和社会组织服务青年的总体提供给机制，找准共青团的工作切入点，做深做实；重点服务青年的迫切需求，优先服务困难青少年群众；增强服务能力，积极承担政府青少年事务，运用市场机制，动员社会资源，协调团内资源。四是代表和维护好青少年的合法权益。注重把握青少年为普遍的利益诉求，积极参与和推动有关法规、政策的制定和落实；以未成年人为重点，实施青少年维权工程；继续坚持代表和维护青少年合法权益工作法制化、规范化，努力探索和不断完善诉求表达、矛盾调处、权益保障等经常性工作机制，拓展合法、有序、有效的组织化渠道。报告还对加强与港澳台青少年的交流工作和青年外事工作提出了要求。
4．以改革创新精神推进团的建设
报告指出，面对经济社会的深刻变革，适应党的事业发展需要，顺应广大青年期望，履行好团的根本职责，共青团必须始终坚持党建带团建，把握现实突出问题，积极推进团的建设理论创新、制度创新和工作创新，切实加强和改进团的自身建设。报告对推动团的基层组织建设、加强团干部队伍建设、发展团内民主、完善青年组织体系等方面作出了部署。
报告强调，基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。全团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下大力气抓好基层组织建设。基层组织要特别强调对青年的吸引和凝聚。充分认识变革带来的新挑战，走进青年，大胆探索和创新基层组织建设方式，不断扩大覆盖面，增强组织活力。
报告要求，要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位，钩尖从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系，一体化推进学校团队建设。要加快城市社区、两新组织团建步伐，增强国有企业机关事业单位团的活力，整体推进城市共青团建设。要发挥县级团委的统筹协调作用，强乡带村，灵活设臵农村基层团组织，构建与区域化推进农村共青团工作相适应的组织格局。要高度重视青年自组织，深入研究青年自组织产生和发展的趋势，加强同青年自组织沟通联系，配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理，同时要主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。
要积极探索在统筹城乡发展进程中团的组织建设的新方式；积极探索基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式；积极探索在有条件的青年自组织中建立团的组织。
（四）《团章》的修改情况
团十六大通过了团章（修正案），对团章的部分内容进行适当修改。主要体现在六个方面。一是把深入贯彻落实科学发展观写入团章，并对共青团的奋斗目标相关内容进行了调整，突出了构建社会主义和谐社会。总则第二段表述为：中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，深入观测落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。
二是充实了共青团在现阶段的基本任务；增写了“高举中国特色社会主义伟大旗臶”、“用社会主义核心价值体系教育青年”、“不断巩固和扩大党执政的青年群众基础”的内容，将“积极推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设”修改为“积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”。
三是充实了共青团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用的内容，把组织青年为推进人才强国战略做贡献写入了总则第六段。
四是调整了青年统战工作的有关表述；把总则第八段“按照和平统一、一国两制的基本方针，共同促进祖国统一大业的完成”修改为“按照一国两制的方针，共同促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国统一大业的完成”
五是充实了团的建设的内容，总则第十段明确提出“必须以改革创新精神全面推进团的建设”。
六是在条文部分作了一些具体修改。社会主义荣辱观、社会团体中介组织变为社会组织、三个文明变为四个建设等。
二、学习贯彻团十六大精神的根本要求
团十六大翻开了新时期中国青年运动和共青团事业发展的崭新画卷，吹响了共青团团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的时代号角，是中国青年运动和共青团事业发展历史上具有里程碑意义的重要会议。全市各级团组织和广大团员团干部要明确学习贯彻团十六大精神的根本要求，切实用团十六大精神指导工作实践。
（一）学习贯彻团十六大精神，必须以深刻认识党对青年、共青团的重视、关怀、信任和要求为前提
胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表座谈时指出“青年是推动历史进步的一支重要力量”，强调“在改革开放伟大进程中成长起来的当代中国青年是值得信赖的，是能担当重任的”。党中央的祝词中也明确指出“在改革开放中成长起来的新一代青年，是热爱党、热爱祖国、热爱人民的一代，是充满理想、大有希望、值得信赖的一代”。中央政治局全部常委和其他在京的党和国家领导人出席团十六大开幕式，胡锦涛总书记等中央领导在百忙之中亲切接见部分团代表。胡锦涛总书记的讲话和党中央的祝词，以及王兆国同志在接见团十六届中央委员会全体委员时的讲话，高屋建瓴、充满真情、内涵丰富、要求明确，从党和国家事业长远发展，巩固和扩大党执政的青年群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，对青年一代的健康成长提出了殷切期望，对各级团组织和团干部做好新形势下党的青年群众工作提出了明确要求，为进一步推进共青团事业指明了方向。这一切，充分体现了党中央对青年的高度重视、亲切关怀，充分体现了对共青团的信任、鼓励、支持和期望。全市各级团组织要引导广大团员青年和各界青少年深刻认识党对青年、对共青团的重视、关怀、信任和要求，把党的关怀信任转化为为党的事业而奋斗的坚定决心、强大动力和具体行动，在党的领导下，坚定理想信念、勤奋刻苦学习、勇于艰苦创业、培养 高尚品德，立足岗位、不懈奋斗、奋发有为，努力为夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春、智慧和力量。
（二）学习贯彻团十六大精神，必须以正确履行共青团的根本职责为核心
党的要求和青年的使命始终决定着共青团的光荣职责。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗，这是共青团的根本职责所在。
要坚持共青团组织的政治性。政治性是团的灵魂。共青团的政治属性，表明了共青团与党之间的特殊关系，决定了团必须始终臵于党的绝对领导之下，团结带领团员青年为实现党的历史任务而奋斗。自建团以来，共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，为实现党在不同时期的历史任务作出了突出贡献。在革命时期，团章规定，共青团就是吸收广大劳动青年参加革命的斗争，从斗争中给予青年共产主义教育和训练。在社会主义革命和建设时期，党的八大明确规定共青团是党的助手，要求共青团带领青年在建设中发挥突击队作用。改革开放以后，团的性质明确表述为三句话，就是党领导的先进青年的群众组织、学习共产主义的学校、党的助手和后备军。由此可见，在不同历史阶段，由于党的中心任务和青年的历史责任不断发展，因而决定了共青团的职责有着不同 的表现形式。现在，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。在这样的历史条件下，共青团作为党领导的先进青年的群众组织，也就是作为执政党的青年组织，最根本的职责就是要不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团组织区别于其他组织的最本质、最重要的特点。我们必须高度重视、坚决防止单纯的“活动团”的倾向，坚持团的先进性和群众性的统一，始终把团的先进性、政治性摆在首位，把履行根本职责作为评价工作的最重要标准。
要坚持共青团工作的科学性。科学性是共青团工作的生命所系。当前，形势的发展变化、青年群体的多样化和个性化需求，带来了共青团工作的新变化和新挑战。我们必须紧密结合青年群体结构多元化和青年需求多样化的新特点，从习惯性的思维方式和工作方式中解放出来，从急速变化的社会现实出发，从青年发展急需解决的问题入手，寻求开拓创新工作的思路，在实践中不断寻求新的方法，总结新鲜经验，增强工作的科学性。比如，在教育引导青年工作中，要了解和把握青年的思想意识，增强工作的针对性和实效性，必须深入剖析和研究青年的哪些思想是同社会主义核心价值体系完全一致的、是值得褒扬的；哪些是体现个性、应当尊重的；哪些是必须高度重视、加以引导的。不能给不同群体的青年在不同的成长阶段灌输同样的价值观和具体要求，只有这样，我们的工作才能真正做到有的放矢。要按照胡锦涛总 书记的要求，“不断完善工作思路，在深入研究当代青年基本特征的基础上，找准工作位置，丰富工作内容，创新工作手段，努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局”。要深入研究基本理论，主要是党建、团建理论，还要注重青年工作理论，抓住本质和关键环节。要认真总结团内工作经验，把基层团组织的好经验、好做法充分反映出来。总结经验不是为了总结而总结，而是为了进一步明确方向、坚定信心、抽象出一些重要的值得坚持的工作准则和工作方式，继续推进工作。要把握现实突出问题，把团的工作放到党和国家的工作大局中去思考和把握，紧紧围绕新形势下党提出的一系列重大理论创新、重大工作部署，深入研究经济社会深刻变革对共青团工作带来的战略性课题，善于在复杂的变化中抓住问题的本质，在基层的实践中寻找答案，积极主动地思考问题，找准共青团工作的切入点。要善于把理论问题想通、想透，总结经验，准确把握现实问题，增强工作的科学性和针对性。
要坚持共青团工作的开放性。开放性是共青团工作的活力所在。在全球化、信息化、市场化和区域化的趋势背景下，结合共青团工作头绪多、涉及面广、协调面宽的特点，我们必须改变过去某种程度上存在的自我封闭、体内循环、自娱自乐的工作模式，树立一种开放理念：即任何一个系统、一个单位中的共青团，工作领域都不应当局限于本系统、本单位，工作对象也不能局限于在编在册的团员青年，条件许可的情况下工作项目也应当不局限 于本地、本单位的团员青年，以此确保共青团工作的开放性。此外，还要把握对外开放的大好时机，解放思想，开阔视野，积极借鉴国际经验，进行国际、国内比对，纵向、横向比对，看看国际上的认识和做法，其他省市的做法，找到差距，推动共青团和青年工作与青年国际事务接轨，与发达地区接轨，为深化改革开放作出积极贡献。
（三）学习贯彻团十六大精神，必须以加强基层共青团工作为关键
基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。全市各级团的领导机关要牢固树立“基层第一”的观念，始终坚持尊重、支持、服务基层，切实加强对基层团组织的帮助与扶持，坚持把工作重心放在基层，把工作力量集中到基层，把优势资源倾斜给基层，注重从工作决策、工作要求、工作方法和典型培养、经验总结等方面加强对基层共青团工作的指导，鼓励基层团组织建立各具特色的工作项目和发展模式，扎实做好团的基层基础工作。
要明确基层团组织的分级职责，这是加强基层共青团工作的前提。任何一级团组织的工作并不在于面面俱到，而在于履行自己应有的职责、有自己鲜明的特色和专长。团的工作实践，都应该有不同的侧重。很难想象团中央机关和全团上百万的基层团组织每天都想一样的事，做一样的事，用一样的工作方法，来教育 引导我们的团员青年，这是不可能的。因此，要注意到一个组织的总体功能在不同层级有不同要求，从而准确把握团的各级组织在履行职责中的工作侧重点。每一个团组织都要认真地研究自己到底承担的是什么样的工作职责，从本地区、本系统、本单位的党政要求、青年特点、资源情况等方面综合思考，确定自己的工作目标、工作重点、工作项目。只要我们每一级、每个方面的团组织都正确履行了自身基本职责、都具有了自己的特色和专长，那么整个共青团组织就具有了强大的战斗力和综合竞争力。
要明确基层共青团组织的工作目标，这是加强基层共青团工作的关键。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时明确提出，要力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。这就是我们基层团组织的工作目标。当前最重要的是要突出基层团组织对青年的吸引和凝聚。特别需要强调的是，基层团组织对青年的吸引和凝聚是针对普遍青年的吸引和凝聚，不是对少数人的吸引和凝聚，不是对少数团员青年的组织和覆盖，也不是对少数青年权益的保护和维护。怎样去覆盖全体青年、影响全体青年？一是靠先进的思想吸引，二是靠对青年合理的利益诉求的尊重和服务吸引，三是靠对青年的兴趣满足来吸引，四是靠团干部的人格魅力和感情来吸引。当然，吸引和凝聚的方法很多，大家可以大胆探索，只要有效就是最好。要把团组织在青年中的影响力作为团组织生命力、战斗力的衡量标准，要明白共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，不仅仅是在 报纸上、电视上，也不在一次活动有多少人参加上，而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上。
要探索基层团组织建设创新，这是加强基层共青团工作的着力点。走进青年、实现对青年的全覆盖，是基层团组织建设的最终的奋斗目标。要积极探索在统筹城乡发展进程中团的组织建设的新方式，抓住重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的机遇，重点针对在统筹城乡发展直辖市建设中青年就业方式、活动方式、居住环境发生的深刻变化，以抓好农村青年教育、服务为突破口，着力推进基层团建观念、资源、工作“三个统筹”，建立健全适应城乡统筹发展的基层团组织设臵、基层青年人才互动、团员动态管理、团员联系服务农村青年、团内激励关怀帮扶、基层团组织互帮互助“六大体系”，努力形成组织共建、团员共管、资源共享的局面。尤其在流动团员管理和服务工作上，要积极探索由流出地团组织派出团工委在农村进城务工团员青年当中建立团组织的新方式、新途径，增强联系和服务农村团员青年的实效。要积极探索基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式，研究依托网络开展团工作的组织、动员、管理和评价的机制，发挥共青团组织在网络中的导向作用，构筑团工作的信息化平台。要积极探索在有条件的青年自组织中建立团的组织，广泛联系各类青年自组织，为青年自组织提供政策、资源、场地、文化等方面的帮扶，构筑针对青年自组织的服务平台，加强青年自 19 组织之间、自组织与青年之间的横向交流，使团组织真正成为各类青年与各类社会组织之间的桥梁和纽带。
（四）学习贯彻团十六大精神，必须以有效服务青年为根本 团组织的生命力和战斗力取决于广大青年的信任力和支持度。为青年提供切实有效的服务，是吸引、凝聚青年，动员、组织青年，引导、教育青年的前提和基础。全市各级团组织要不断研究新情况, 新问题和青年变化的特点, 创新服务手段和服务方式, 为青年全面发展导航，将青年团结起来, 为国家建设和社会和谐作贡献。
要研究服务需求。随着经济社会文化发展的多元化，不同青年群体的利益需求也各有不同。所以，共青团一方面要对当代青年成长发展中的普遍性需求分群体进行深入的分析，结合对青年的普遍覆盖，思考哪些服务是对青年有普遍性意义的。另一方面要考虑不同青年群体不同的存在状态和需求，深入青年中去，了解不同青年的真实想法和需要，全面把握青年身心健康、个人成长、事业发展、社会参与和权利表达的不同需求，认真研究在政府职能转变、市场功能深化和社会组织兴起的条件下，青年的哪些需要由政府提供，哪些需要由市场和社会组织提供，而共青团在其中有哪些优势、有哪些是能做好、能做深、能做透的，探索政府、市场和社会组织服务青年的总体供给机制。在此基础上，共青团要找准工作的切入点，充分发挥共青团的政治优势、组织 优势和动员优势，科学设计和开展服务工作，通过各种不同渠道和方式来有效服务各类青年群体。
要拓展服务方式。共青团的服务青年的空间很广，工作也涉及方方面面。但是，我们的人力、资源有限，面面俱到、样样都做，只会蜻蜓点水，浅尝辄止。因此，我们要处理好有所为与有所不为、尽力而为与量力而为的关系。一方面，对共青团能够提供直接服务的工作内容，要根据形势的需要、党政工作大局和青年需求，明确重点，打造品牌，把有限的资源用到最关键的地方，产生最大的成效。另一方面，要注重整合、运用各方资源，既要充分利用政府资源，通过参与、推动政府有关青少年发展的规划、政策实施或直接承担政府青少年事务来服务青年；又要善于运用市场机制，借助社会中介组织的力量来服务青年。在一些专业化要求比较高的青年工作领域，要积极培育和扶持专业化、职业化的社会服务机构参与服务青年的工作，建立专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍。总之，共青团在服务青年工作中不可能大包大揽，也绝不能无所作为，要把直接为青年服务与调动社会资源为青年服务紧密结合起来。
要突出服务重点。重点服务迫切需求，要高度重视、配合政府做好青年就业促进工作，全面推进青年就业创业行动；要努力服务青年学习成才，为青年职工、青年农民学习新知识新技能提供帮助，为大中学生开展实践锻炼创造条件；要关心青年的身心 健康，帮助青年缓解压力，让青年朝气蓬勃地学习、工作和生活。重点服务困难群众，要积极帮助家庭经济困难学生，切实关爱农村留守未成年人、进城务工家庭子女、零就业家庭子女、社区闲散青少年和孤残青少年，热情关心失足青少年，帮助他们健康成长。重点增强服务能力，要适应政府职能转变，积极参与和促进制定政府青少年事业发展规划，承担政府委托的青少年事务；善于运用市场机制，借助社会中介组织力量，广泛动员社会资源，大力发展青少年公益事业，为青少年服务；协调团内资源，发挥好青少年发展基金会、青少年教育文化机构、青少年活动阵地的作用，丰富服务项目，为服务青少年提供有力依托。
要服务权益维护。要注重把握青年普遍性的利益诉求，借助国家机器，通过反映青年的诉求、推动制定政策法规、建立维权机制等方法，使维护青少年权益工作落到实处。要以未成年人为重点，深入实施青少年维权工程，打造12355青少年服务台等维权平台。要继续坚持代表和维护青少年合法权益工作的法制化、规范化，努力探索和不断完善诉求表达、矛盾调处、权益保障等经常性工作机制，拓展合法、有序、有效的组织化渠道。同时，要建立团组织选派青少年利益代言人的制度性安排，充分发挥青年人大代表、青年政协委员的作用。
（五）学习贯彻团十六大精神，必须以打造适应新形势要求的团干部队伍为依托 在团十六大上，胡锦涛总书记指出“团干部是共青团工作的骨干力量”，对团干部提出了“政治上要过硬，作风上要扎实，自律上要严格”的3点要求；党中央祝词对团干部也提出了明确要求。可以说，加强团干部队伍建设，既是学习贯彻团十六大精神的重要内容，也是学习贯彻团十六大精神的重要保障。全市各级团组织要严格按照党中央的要求，全面落实加强团干部队伍建设的各项举措，努力打造适应新形势要求的团干部队伍。
要强化政治意识，忠诚党的事业。政治意识是一种高尚的节操、一种成熟的品格，既有很高的标准，也有具体的要求。对团干部来讲，让党放心首先是政治上的放心。团干部要做到头脑清醒，立场坚定，自觉在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要将政治意识内化为忠诚老实的政治品德和沉稳成熟的个人气质，对党的事业无限忠诚，贯彻党的路线、方针、政策不打折扣。要自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，提高用科学理论指导青年工作、解决实际问题的能力。要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，始终围绕党的工作大局来谋划和推进工作，使团的工作始终和党在不同时期的中心工作合拍，组织引导青年为党的事业而奋斗。
要强化责任意识，热爱团的岗位。共青团工作跨度很大，涉及社会生活的各个领域，政治性强，全面性、全局性很强，思想性也很强，富有挑战，大有可为。广大团干部要从为党做好青年 工作的高度，深刻认识共青团工作的重大意义，始终保持对团的岗位的热爱。要对组织常怀感激之情，对事业常葆进取之心，多干工作、多作贡献，把工作激情、科学精神和扎实作风结合起来，要在全身心的工作投入中，在遇到问题、挑战和矛盾不回避、不退让的过程中，磨练自己、充实自己、提高自己、完善自己，练就扎实的作风和过硬的本领，不断增长才干。
