转变作风,落实责任,提升质量总结
提到教学质量的提升首先应该立足于现状，基于以上现状我们本学期提高教学质量的工作仍要落在教学常规管理上，围绕“学习-备课-上课-交流-反思-反馈”主流程，坚持以课改为核心，用课改的新思想、着眼于教师课堂教学，努力提高教师的专业知识和技能，实现课堂教学效率的逐步提升：
一、抓学习：
理念是先导，学习是保证。为进一步转变广大教师的教育观念，让所有教师的教育理念提升到一个新的层面，本学期，我们加强了教师的理论和业务学习，采用集体与自学相结合的办法，进一步学习《新课标》及相关理论知识，提倡学后反思，力争让先进的教育思想扎根于每位教师的心中，从而更有的放矢指导自己的教学实践，更好地为教育教学服务。
学校还通过教师主题学习会、青年教师教学研讨、骨干教师经验介绍，大学区专题讲座等多种形式，为教师的学习培训提供平台，营造氛围。并尽最大努力为教师创建良好的学习充电环境，随时开放教师阅览室，完善电子备课室为教师提供大量的学习资源和学习空间，同时要求每位教师多读、多看教育教学专著，撰写1篇以上学习心得体会。完成自学笔记3000字，以此促进教师理论水平的提高。
二、督备课：
落实集体备课，共享备课资源：应该说集体备课对于我校平行班少，学科教师单一现状来讲，这种教研活动是很难有成效的，为了改变现状，让集备活动落在实处，真正为提高课堂教学效率服务，我们充分发挥网络资源，倡导教师集备前在钻研教材，教参的基础上，上网收集相关案例，实现备课互助、资源共享。集体备课要求做到三定（定时间、定内容、定中心发言人）。四统一（统一教学目的的、统一重点、统一作业内容、统一教学进度）。要求教师将备课的主要精力放在明确教学目标，理清教材思路，规划教学流程，创设问题情境，化解教学疑问，促进学生心智发展上。单纯依赖教材教参，备课就缺少源头活水。因此我们开展“让读书成为生命中的血液”教师读书活动，倡导教师多进阅览室,多读书、广读书，做读书笔记，多方扩充信息，不断充实，完善备课资料，做到与时相和，与时俱进。
三、强课堂：
1、上课是教学工作的中心环节，教学任务的完成，主要是在课堂教学中实现的，为了促进教师落实程改革的新理念、新要求，我们进一步规范教师教学常规。落实“四个凡是”原则，即凡是学生自己能说出的，教师不引；凡是学生自己能做出的，教师不启；凡是学生自己能探究的，教师不导；凡是学生自己能学习的，教师不教。使得每位教师都能立足课堂教学，运用新的标准、新的要求改革课堂教学。
2、是继续实施传统的常规课堂检查活动，领导听、评课“三步曲”（即学期初的检查性听课、学期中的推门课和期末的复习课），通过开展常态课指导反馈活动，挖掘放大教师教学个性和特色。保证课堂教学效率的进一步提升。
四、促交流：
1．建立科学有效的听课交流制度。（即指导性听课,研究性听课，互助性听课）学校领导进行“指导性听课”，主要是对教师的课堂教学改革作具体的指导；教研组长、备课组长进行“研究性听课”，主要是对教学中的共性问题、热点问题、困惑问题进行研究探讨；教师间进行“互助性听课”主要是教师间通过听课，互相学习，取长补短。
这些互助交流活动立足学校资源，直面教师的日常教学实践，较真实和直观地反映教师的专业状态，对促进教师专业发展很有针对性、诊断性、启发性。
2．邀请教学能手、教研员作教育形势和学科前沿信息报告，这学期我们根据学校的办学特点请来了区中学部的数学教研员庄宇老师就中小衔接问题为我们做了富有实效性的业务讲座。另外，我们还有计划谴派教师外出学习，让教师及时地了解与掌握教育发展的新动态；利用一切可能的机会组织教师到大学区兄弟学校学习、教研，了解同类学校的发展现状，吸收其他学校成功的经验，从外部获取新的信息，刺激教师专业发展自我意识的不断觉醒，也为学校提供可持续发展的动力。
3.召开座谈会、读书交流会；开展教育思想、方法和校本教研讨论，通过相互交流，使教师在宽松自由民主的氛围中更新教育理念，提升专业道德和专业精神。
五．倡反思：
新课程改革注重学生的体验，必须要求教师们注重过程，如何使今后的行动更具科学性，需要我们教师不断地总结、反思，所以我们要求教师在教学实践活动前要反思，要求教师在反思过去（包括前一节课）经验和教训的基础上，再写出教学设计方案，这样，可以增强教学的针对性和实效性，可以逐步培养教师良好的反思习惯；第二在教学实践活动过程中反思，解决课堂教学中出现的问题，教师在反思中提高驾驭课堂教学的能力。实践证明，课中反思，往往能收到很好的效果。三是教学实践活动后的反思，这一阶段的反思主要是要求教师在课后对整个课堂教学行为进行思考性回忆，包括对自己教学观念和教学行为、学生表现、教学的成效进行理性分析，在反思中提高自己的专业素质，对典型的反思情况形成案例。
总之，本学期教学工作已经结束，按照本学期的教学计划我们顺利的完成了各项工作，尽管提高我校教学质量，扭转学生成绩落后的状况是迫在眉睫的工作，但我们也深知质量提升不是一朝一夕的事，这需要我们有更多的耐心，坚定的信心去实现，我们会在今后的工作中不懈努力，更加关注教学细节，关注教师教学过程，关注学生的学习状态，并做好充分的后勤保障工作，在自身资源的基础上充分发挥教师集体的智慧和学生的自主能力，为使全校整体教学质量的提升而不断努力。
“转变作风，落实责任，提升质量”总结
提升服务质量
——2012年效能监察立项报告
一、立项背景
当前，我们已经进入“十二五”发展时期。“十二五”是车队快速发展的关键时期，是深化服务承诺、推进车队优先、提升服务水平的重要时期。能否确保优秀车队的顺利推进，关键在人，关键在于员工队伍的素质、作风和能力。加强车队建设，就要有一流的队伍、一流的工作效率和一流的服务水平。
车队人员作风总体是好的，近年来通过开展作风建设等一系列活动，广大干部职工的精神面貌发生了一定的变化，思想观念不断更新，服务水平和办事效率均有提高。但是，对照科学发展观的要求，对照“创先争优”和 “打造优秀车队”的要求，一些职工的思想观念、思维方式、工作作风、工作方法仍存在很多不适应的问题，突出表现为：一些人思想解放不够，畏难情绪和“等靠要”思想严重，回避困难，上交矛盾，工作的主动性、积极性和创造性不强；对于上级的决策部署和车队的指示精神，敷衍塞责，个别班组及管理人员服务意识不强，；一些职工事业心和责任心不强，精神不够振奋，工作没有激情，办事拖沓；这些现象尽管少数，但企业形象、整个队伍的战斗力和凝聚力、车队整体发展均受到一定影响。
因此，车队全体员工要把开展好这项活动作为创先争优的重要举措，作为提升各项工作水平的关键环节来抓，周密部署，精心组织，抓出实效，为露天矿又好又快发展提供强有力的保障。
二、采取措施 1.成立组织机构 领导小组组长：李奇武
副组长：王一洁
小组成员：李军德
王士方
于爱民
问浙生
领导组长职责：组织领导车队“转变工作作风、提升服务质量”专项活动，协调解决重要问题，督促检查有关工作开展情况，组织综合考核评议。
小组成员工作职责：负责领导小组的具体工作。负责专项活动期间的综合协调、上下联络及有关材料的收集、撰写工作；组织起草有关文件，拟定各阶段的工作目标、任务、措施和方案；及时了解、掌握、分析有关工作开展情况，适时组织学习、交流；对存在的问题提出解决的意见和建议，为领导小组决策提供参考；监督检查各班组人员工作作风、服务态度的考核；办理领导小组交办的其他工作。
2.工作步骤
（1）工作部署阶段（5月下旬至6月上旬）：
效能监察小组组织实施行政效能监察工作的筹备事项，制定和完善各项效能监察工作的配套制度，《服务承诺制》、《投诉处理制度》等。然后召开全车队动员大会，把干部职工的思想迅速统一到抓好此项工作上来，为效能监察工作的深入开展奠定思想基础。
（2）查摆剖析阶段（5月16日至7月15日）
通过组织学习、召开各种类型的会议等形式，对照“转变工作作风、提升服务质量”活动的有关要求，深刻剖析自己在思想、工作、生活等各方面存在的问题。同时要深入群众，敞开大门，广纳意见。通过“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等形式，多渠道、多层次征求各方面特别是用车单位和乘客的意见和建议。（3）整改提高阶段（7月16日至9月31日）
对存在的问题认真梳理，坚持边查边改、边整边改，分类排队，明确整改责任人，提出解决问题的具体措施，逐项落实。整改措施和整改情况要公布，充分听取群众意见，互相监督，让群众实实在在感受到作风整顿的成效。为确保查摆问题不走样、整改提高见成效，整改工作要做到“五不放过”：一是群众不满意不放过；二是发现隐患和问题处理不及时不放过；三是严重违规案件不查处不放过；四是整改不彻底不放过；五是长效机制不建立不放过。
（4）总结考评和建立长效机制阶段(10月1日至11月31日)效能监察领导小组对各班组工作情况进行全面评估验收，对做出显著成效的班组进行适当奖励，在活动结束前，进行全面总结考评，考评结果通报露天矿。
三、目标
通过开展这次活动，加快车队工作作风转变，积极推进车队管理创新，进一步加强司机队伍建设，切实加强职工服务意识。力争通过活动的开展，使车队效能显著提高，执行力和公信力进一步增强，服务型车队建设取得阶段性成效，用车单位对车队工作更加满意。
小二线
我校围绕目标要求，根据查摆分析阶段我校重点从思想作风、执行政策、履行职责、爱岗敬业、师德作风、禁止“三乱”几方面进行了认真的查摆、反思和总结。紧密结合查找出的突出问题，有针对性地确定讨论专题，分层次召开座谈会，进行深入交流探讨。
我校确立三个讨论专题：如何全面提高教育教学质量，促进学生全面发展？如何加强师德师风建设，为人师表？怎样规范教学行为，做好本职工作？
大家在座谈会上畅所欲言，献计献策，深入理解和把握解放思想与加快发展的关系，坚定教育好发展、快发展、大发展的信心和决心，在全面提高教育教学质量，促进教育均衡发展，加强师德师风建设，进一步规范办学行为等方面形成共识。
第一、如何全面提高教育教学质量，促进学生全面发展？
1、面向全体学生，因材施教，促进每位学生得到全面发展，全面提高教学质量。
2、教书与育人相结合，调动全体学生主动积极参与学习，重视学生获取知识的过程，矫正学生正确的思维方法。
3、立足本职工作，坚持向40分钟课堂要效率，切实提高课堂教学质量。
4、在各项活动中培养学生的能力，不定期举办各种班级活动，帮助学生欣赏自己，超越自己。
5、教师要提高自身的业务水平，爱岗敬业，关爱每一名学生。
第二、如何加强师德师风建设，为人师表？
通过专题讨论座谈，形成xx小学学校师德建设承诺书。评选出xx小学师德先进典型：xxx 附：
xx小学学校师德建设承诺书
为进一步加强我校师德师风建设，展示我校师德风貌和教师的良好形象，确立爱岗敬业，以身立教，为人师表，教书育人的正确观点，树立正确的人生观、价值观、世界观，热爱本职工作的高尚情操，用对教育事业的满腔热爱，信守师德规范，履行师德承诺。现承诺如下：
一、校长作为师德建设第一责任人坚决执行国家课程计划，规范教师办学行为，对违反师德行为绝不姑息。树立师德典型，努力打造一支高素质教师队伍。
二、加强学校师德师风建设的措施办法：
1、利用政治学习和业务学习时间组织教师学习《中小学教师职业道德规范》。印发有关学习材料。把学习《规范》作为教师培训内容之一，推动师德教育活动的规范化、常规化。
2、利用板报、橱窗大力宣传《规范》的内容。宣传我校优秀教师典型，展现优秀教师风采。增强广大教师的职业荣誉感和自豪感，为师德建设营造良好的舆论氛围。
3、召开座谈会、研讨会提高思想认识，交流学习心得。
4、组织广大教师结合规范的要求对照反思，进行自评和互评，查找存在的问题，制定整改措施，签订师德承诺书。
三、对教师从教行为的管理考核 ：
学校要成立考核领导小组，负责本校师德师风考核工作的组织实施。考核小组成员由学校领导及教师代表组成，其中教师代表由民主推选产生，人数不少于考核小组成员的50%。
1、组织评议
学校考核小组组织学生、家长、教师开展师德评议。学生（家长）评议：以班级为单位，采取问卷调查等方式进行。班主任在本班评议，任课教师由考核小组抽取所任教班级进行评议。
教师评议：以年级组或学科组为单位，组织教师对照师德考核内容要求进行自评互评。
2、综合评定
学校考核小组根据学生（家长）评议和教师评议情况，结合教师平时的师德表现，对每个教师作出客观评价，并提出考核等次意见。
3、确定等次
考核拟定等次在本校范围内公示，公示无异议后确定教师师德考核等次，并在校内以适当方式公布。学校考核小组应向每一位被考核教师反馈考核评价意见，考核结果存入教师个人档案。教师对师德考核结果有不同意见的，可以向学校考核小组申请复核。
4、考核等次
（一）考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
（二）凡有下列情况之一的，师德考核等次定为不合格：
1.以非法方式表达诉求，故意不完成教育教学任务、干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；
2.对教学工作不认真负责，上课该讲授的内容不讲授，留到课后进行有偿家教谋取私利的；
3.以获取利益为目的，推荐、暗示学生接受有偿家教或到社会培训机构学习培训的；
4.无正当理由，拒不承担班主任工作的；
5.体罚或变相体罚学生，影响恶劣的；
6.歧视、侮辱学生，影响恶劣的；
7.在学校向学生宣传宗教迷信活动的；
8.在学校散布反动言论，或向学生传播有害身心健康的思想和信息的；
9.擅自组织学生参加校外集会或商业性活动的；
10.以盈利为目的，向学生推销或代购教辅资料和其他商品的；
11.向学生和家长索要或变相索要财物、收受学生和家长贵重财物的；
12.在课堂上吸烟或酒后上课的；
13.工作时间打牌、炒股、玩游戏的；
14.因违法违纪行为受到纪律处分的；
15.决不乱办班，乱补课，乱收费，乱招住宿生。
16、其他严重违反师德规范，造成不良影响和后果的。
四、对教师违背师德行为奖惩办法
1、教师职业道德考核结果作为教师绩效考核评价指标中“职业道德”部分的评价结果，按不低于教师绩效考核30%的权重计入教师绩效考核结果。
2、教师职业道德考核结果作为教师资格认定、职称评审、岗位聘任、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。
3、师德考核等次优秀的，绩效考核才可评为优秀等次；对师德考核优秀者，在职称评审、岗位聘任、表彰奖励时，同等条件下优先考虑。
4、师德考核不合格的，绩效考核应定为不合格；师德考核不合格者，当年不得晋升职称、岗位等级，不得评先评优，按有关规定对违反师德师风的教师，一经核实，严肃处理。
五、学校师德建设达到的目标
通过承诺促进我校广大教师自觉规范自己的言行，使我校教师具有坚定的政治方向、较强的教书育人的能力，高尚的道德情操和精神追求。努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。树立良好的师德形象，弘扬高尚的师德师风。
以上承诺保证在工作中认真落实，主动接受主管部门、广大学生、家长和社会监督。
第三、怎样规范教学行为，做好本职工作？
规范办学行为、深入实施素质教育，是全面贯彻党的教育方针，办人民满意教育的内在要求，也是深化教育教学改革，切实解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的教育难点热点问题的重要途径。
减轻学生课业负担过重，深化课程改革和评价制度的创新，积极探索完善“减负增效”新机制。要积极开发利用校内外教育资源，丰富学生课余生活，积极发展学生兴趣、爱好和特长。全面提升实施素质教育的能力和水平。要面向每一个学生，面向学生全面健康发展，着力构建规范中小学办学行为、深入实施素质教育的长效机制。
教育要为人的长远发展打基础，着眼于学生的未来。这就要求每位教师必须从自身做起，敢于奋勇争先，从岗位做起，勇于负重前进；从现在做起，善于破解难题。从点滴做起，克服“随意”想法。我们要遵循教育发展的规律，规范办学行为。
作为一名教师必须深刻地意识到这个职业的特殊性责任性。教师是人类灵魂的工程师，忠于党的教育事业是教师职业道德的核心。要充分认识教育工作的意义，“传道、授业、解惑”，需要通过自身的教学实践，传授学生知识，培养学生的创新精神和实践能力，养成良好的学习生活习惯。开拓学生的知识视野，丰富学生的知识储备，并培养学生运用知识解决实际问题的能力。教师要具有高尚的道德情操，坚定的信念，顽强的意志品质，对学生进行潜移默化的影响。还要具有较强的敬业精神和高度的责任感。甘于奉献，爱岗敬业，教书育人，为人师表。尊重关心每位学生。我们要倾注全部的爱，去发现他们点滴的进步，去寻找他们每一个闪光点，给予充分的肯定和激励。
用爱心与学生交流，打开他们的心扉，送去无私的关爱。
十年树木，百年树人。树立长效教育理念，规范学校办学行为。落实以人为本的人本思想，注重教育教学过程的有效性。广泛开展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律纪律教育、心理健康教育。规范学生行为。教育学生自觉遵守《小学生守则》和《日常行为规范》。培养学生良好的行为习惯。减轻学生过重课业负担，有针对性的布置学生的家庭作业。控制每天的作业量，切实减轻学生的课业负担。建立科学评价制度。评价学生，立足于促进学生的全面发展。不以考试成绩衡量学生的优差。尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。不搞有偿家教，把全部精力放在教育教学上，要甘于清贫，甘于奉献。教学工作是学校的中心工作。教师要认真备课上课，钻研教材，准确把握重难点。坚持学生为主体，教师为主导，教学为主线。注重讲练结合，抓住重点，突破难点。关注全体学生，创造良好的课堂气氛，调动学生的学习兴趣。改进教学方式。引导学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。一个好教师必须重视言传身教，要以自身的行为去影响学生，做学生的表率。自身要不断的充电、补充新知识，才能适应时代的要求。提高自己的教育教学水平和实践能力。工作之余，阅读大量教育名著，撰写教育论文，积极向报纸杂志投稿，提高自身素质。
（矿产资源股：韩占波）
为实现保增长、保民生、保稳定的“三保”目标，我市决定在全市开展“作风转变年”活动，目标是通过转变作风，促进各项工作落实。
那么，如何转变作风抓落实，在什么地方力，我谈一下自己的感受和体会：
一是要在增强责任意识上下功夫。保持强烈的责任心，时刻牢记肩负的重任，以落实为责，心无旁骛地对待自己的工作。严格落实各项工作责任制，积极主动承担责任。要亲自指挥、亲自协调、亲自调度，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级，做到“人人肩上有担子，事事有人抓落实”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。
二是要在提升使命感上下功夫。始终牢记党和人民赋予的神圣使命，树立“在其位，尽其职，谋其事”的工作观念，脚踏实地做好每件事，以崇高的使命感，促进各项工作落实。工作中要强化群众观念和公仆意识，时刻摆正自己与人民群众的位置，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求作为决策的依据，使各项决策和决策的执行充分体现民意。要把解决民生问题放在各项工作的首要位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。
三是要在提高能力上下功夫。更加勤于学习，善于学习，把学习作为增长才干的重要途径，作为做好领导工作的重要支撑。特别要深化对科学发展要求的认识和理解，把科学发展观转化为科学的思维方式，转化为对当前形势的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为狠抓落实、破解难题、创造佳绩的决心和能力。要坚持用发展的办法解决经济和社会发展中的各种矛盾和问题，不断深化对市场经济规律的认识，增强按市场经济规律办事、按客观规律办事的自觉性，从而提高领导和决策科学发展的能力。
四是要在改进作风上下功夫。从自身做起，从小事做起，从现在做起，大兴学习之风，优化效能行风，改进工作作风，弘扬节俭新风。特别是要从应酬中、牌桌上“解放出来”，克服得过且过的漂浮作风。要大力推行“干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的“一线工作法”，重心下移，深入到最基层、深入到群众中、深入到第一线，说实话、出实招、办实事、求实效。
作风建设，首先是认识，而后是转变
（矿产资源股：张子云）
2012年是洛阳市的“作风转变年”，重点是机关工作作风的转变。在机关所承载的多重功能中，服务是一项重要的功能。贯彻落实科学发展观，建设和谐社会，机关承载着十分重要的任务。而机关作风直接关系到服务的质量与成效。为民，务实，高效，是对机关服务的要求，而要达到这一要求，进一步转变并改进机关作风是必不可少的一项重要环节。
首先，作风的转变，是作风建设的问题。
机关作风直接影响到党的执政基础的巩固和执政能力的提高，影响到自身执政能力的提高，关系到机关的形象。重视机关作风建设始终是我们机关自身建设的重要内容。我们必须更加高度重视机关的作风建设。
机关作风是生产力。作风也是生产力，乍一听，好象不好理解，但作风确实是生产力。社会生产力包括多种多样的因素，既包括生产要素，也包括服务要素、管理要素。机关工作属于社会生活中的重要的服务要素、管理要素，是社会生产力的组成部分，而机关作风，是机关工作的基础性构成，通俗地讲，直接影响到机关工作的好坏。机关作风，当然是生产力。机关作风是一种软实力。所谓软实力，是相对于一些看得见、摸得着的硬件设施而言的。软实力是一种看似无形，但却渗透在方方面面的、无所不在的东西，其重要程度不亚于硬实力，它同样是机关建设的核心竞争力之一，从某种意义上而言，软实力的提高，更是一个长期的过程，且是一项影响深远的工程。我们要高度重视机关作风建设，通过不断改进工作作风，从而向作风要效率，向作风要水平，向作风要效益。不断提高机关的工作质量与水平，提高服务人民群众的能力。
机关作风是机关本身内在素质的外化，直观地体现了机关的形象与素质。机关作风是机关综合素质内涵彰显于外象的体现，通过机关日常的、点滴的工作作风，展现出机关方方面面的、多层次多角度的素质，从而为外界所直接感知和领受。一个机关作风状况直接地关系到到机关的形象及在公众心目中的公信力。
机关作风也是一种衡量标准。衡量机关工作与效力的指标与方法很多，机关作风既然是机关内涵素质的外在表现，体现出一个机关的精神风貌，故机关作风如何也是一种的衡量维度，而且是一种重要的维度。
其次，要找准作风建设中存在主要问题及表现 当前通过持续不断的各项教育，培训、学习、整改，并通过各种途径的监督，国土局机关作风从总体上来说，是好的、是符合相应的要求的，但是，从高标准、严要求的角度讲，我们也应该看到目前仍然存在的不容忽视的一些问题：一是形式主义。我们做工作需要有一定的形式，没有形式，内容也表现不出来，但不能搞形式主义。形式主义者往往热衷于形式上的一套东西，文山会海，以文件贯彻文件、以传达代替落实，工作浮于表面。不具体分析问题，盲目跟风。热衷于数字工程、形象工程。二是官僚主义。官僚主义者不注意调查问题，不注意分析实际情况，脱离群众，脱离本部门、本地区的实际，推诿、敷衍、塞责。三是教条主义、本本主义、经验主义等等。不研究具体情况，不针对实际问题，唯经验，好教条，缺乏创新。
最终、抓准切入点，实现作风根本好转
机关作风的转变与改进与提高是一项长期性的系统工程，不是一蹴而就，也不可能一劳永逸，这需要长期地坚持，长期地建设，长期地提高。
一是要以规范与制度保障作风建设落到实处。作风建设需要有一定的方法。转变机关作风在方法上要加强规范与制度建设。内部的制度与外部的法规相结合。通过形成制度这样一种刚性的、可操作性强的规范来进一步加强作风建设，克服单纯的教育为主而失之于软、操作性不强的方法上的不足。机关内部研究制定学习制度、调研制度、创新激励制度、纪律制度、检查监督制度、奖惩考核制度等等。二是要不断拓宽作风建设的思路。创建“服务型机关”，要求机关更加注重履行好公共服务的职能，把管理与服务有机结合，在做好国土资源业务的同时，把更多的力量放在为社会提供优质的公共服务上
三是要全方位加强作风建设。作风建设的内容很多，包括思想作风、工作作风、生活作风、学风等等；作风建设的形式也多种多样。加强作风建设，要不断探索新的形式，完善其内容，全面、有效地开展。
四是要改进具体办法。针对形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义、经验主义等等存在的问题，从一般意义上讲，可以采取如下的办法予以解决。在讲求必要形式的同时，积极开展调查研究，实事求是地研究本部门、本单位的具体情况，面向实际情况，面向需要解决的问题，分析具体问题，找准问题的关键，有针对性地解决具体问题。
转变作风，目标是树立好的风气
开展“作风转变年”活动，就我们国土资源局来说，我个人感觉，应该更具体一些。转变作风，不是说以前作风不好，而是说要更好.在一些具体的作为点上，局机关作风确实不错，这也得到了各方面的认可，从局里得到的各种荣誉就可以看出，那么还改啥，说准确一些应该叫提升，双理性的角度去提升，普遍加强理论素养，提高认知能力，在赶不上好本职工作是同时，开动脑子，搞清楚为谁干，怎么干。重点是强化以下几种作风。
勤政为民的作风。创建服务型机关，要求在工作中树立服务理念，勤政为民。机关工作人员要热情服务于社会、服务于人民。要勤于工作，不懈怠、不畏难，关注民生，服务人民，为人民、为社会多做好事。机关工作人员要不断加强自身的世界观、人身观、价值观改造。要求坚持以人为本，把人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。必须坚持为民、务实、高效、清廉的要求，代表最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众谋利益。
求真务实的作风。实事求是，一切从实际出发。多做实事，少说空话，不唯上，不唯书，要唯实。交换，比较，反复。加强作风养成，深入实际，调查研究，从而能够切实有效地为社会民众办实事，办有意义的事，不搞花架子，不搞于国家、社会、人民群众无益的形象工程、数字工程、政绩工程。求真务实，脚踏实地，埋头苦干不断提高自身的服务能力与服务意识、服务水平。深入基层，密切联系群众，把群众的要求与呼声挂在心头，真心实意地为人民群众办实事、办好事。保民生，维稳定，促发展。
开拓创新的作风。勇于研究新情况，解决新问题。不墨守陈规，对看准了的事情，大胆地试，大胆地闯。大力弘扬开拓创新的作风、大力发扬理论联系实际的优良传统。解放思想、实事求是、与时俱进。本着执政为民的高度责任感与使命感。不因循守旧，克服习惯性思维，进行新探索，谋求新发展。当然，改革创新，需要相当的见识与勇气，要抱着心底无私的态度，自然能克服畏首畏尾的心态，无私无畏，勇于开拓、敢于创新。在工作上，善于发现新生事物，善于从新苗头中总结、提炼，归纳、演绎。
遵纪守法的作风。国土资源局机关，是全县国土资源系统的中心，是风向标，是司令部，因引，落实任何规定，机关要起好表率与榜样作用，要令行禁止。不断地完善制度、规范行为，解决好不作为、乱作为的问题。做到提高办事效率，保证政令畅通。
好学上进的作风。时代发展日新月异，机关里要形成一种积极研究新情况，学习新知识，掌握新技能，锻炼新能力的风尚，与时俱进，适应时代需要，不断把服务能力提高到新水平。
机关作风的进一步转变，是一项复杂的系统工程，既要重视建设，又要加强督促检查，强化监督。使机关作风建设不断上新台阶，从而更好地完成机关所承载的各项功能。
转变作风心得体会
（矿产资源股：张子云）
参加“作风转变年”活动，始终想着一个问题，那就是如何实现作风转变，带着这个问题，学习了上级有关文件，学习了领导的讲话，参加了单位讨论座谈，有了一定的体会，写出来，供自己长勉。
我认为要从根本上转变工作作风，实现作风建设再上台阶，每个人必须做到：
1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩；一比待遇，就会比出问题来。
2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。
3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约；反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。
4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。首先我认为，要真正转变工作作风，把工作作风转变到干事业上，树立党政干部“为民、务实、清廉、勤政”的政府形象。领导干部必须从小事做起，从身边的每一件事做起，切切实实把“清简务本，行必责实”的工作作风落到行动上。积累小事，成就大事？前段时间，在报纸上看到一则报道，某地规定交通干部必须带头乘坐公共交通，并把每月22日定为“无车日”，要求交通系统各级干部和管理执法人员乘坐公共交通出行，为城市排堵保畅和交通节能尽力。我觉得这是一个很好的做法，姑且不论这项举措能坚持多久，但确实能树立政府部门为民服务的形象，也让管理者弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。
以上是报道，这个地方干的是件小事，然而，这事真的不小，大家想一下，我们干的都是具体的事，都是小事，不要不悄于干身边的小事，认为干琐屑小事委屈了自己，是大材小用。反过来想一想，你能干什么大事，你能成就帝王事业？何况你干的这些小事，正是成就大事。
不管开展不开展“作风转变年”活动，我认为每个都必须有自己的精神，有自己的骨气，通过提练，主要体现在六个方面：
报
第 1 期
中共瓜州县委工作
落实年活动办公室
2015年5月7日
人人抓落实
事事讲落实
层层促落实
瓜州县转变作风抓落实着力破解发展难题
为深入贯彻省委、市委开展“工作落实年”活动总体安排部署，瓜州县明确总体要求，突出重点任务，强化工作措施，创新活动载体，对部署的工作盯住不放、马上就办，整合调动资源综合施策，形成人人抓落实、事事讲落实、层层促落实的良好氛围。
唱好“大合唱”统一思想抓落实。成立县委“工作落实年”活动督查落实领导小组，明确工作职责，科学统筹协调推进“工作落实年”活动。邀请省社科院教授专家学者举办培训班2期，抽调理论骨干组成宣讲团深入乡镇部门、村组社区、企业宣讲达800余场次，印发学习材料50000余份、2
子”，汇聚 “正能量”。借助社会和舆论监督之力，持续传导压力，倒闭机关、干部作风转变提效能，真抓实干促发展，赢得了群众支持。
牵住“牛鼻子”突出重点抓落实。围绕省、市、县委重大决策部署，筛选出十大重点工作任务并狠抓落实。至目前，全县新签约各类招商引资项目65项，签约金额 193亿元。全县开工建设项目74项，落实到位资金9.8亿元，续建开工项目49项，落实到位资金7.8亿元；县财政预算安排4000万元专项资金，计划发放“三业”扶持贷款5亿元；166套棚户区改造项目房破土开建；投入9000万元，完成工程造林860亩，栽植树木80.3万株；营造完成农田防护林230.2公里，绿色通道57公里，治沙造林3300亩；落实枸杞11048亩，大枣7775亩，葡萄3675亩，日光温室583亩，塑料大棚3030亩，标准化规模养殖小区20个；编制完成《现代农业示范区建设规划》，启动省级现代农业示范区创建工作，远立洋肉牛养殖基地建设项目已开工建设，40兆瓦光伏日光温室建设项目已完成框架协议签订和选址；全省项目观摩会正积极筹备，精准扶贫攻坚行动取得显著成效，各项重点项目正在稳步有序推进。
工商简报
第9期
青岛市工商行政管理局二ОО九年三月四日
统一思想迅速行动转变作风狠抓落实
----各级各部门迅速贯彻落实系统领导干部会议精神
2月24日，市局召开系统领导干部会议，贯彻市政府常务（扩大）会议和夏耕市长的讲话精神，全面落实全国、全省和全市工商行政管理工作会议确定的各项目标任务，分析当前形势，进一步统一思想、明确任务，振奋精神、转变作风，加大各项工作推进落实力度，为圆满完成全年任务开好头、起好步。会后系统各级各部门立即行动，层层传达学习李国华局长的讲话精神，深入动员，抓落实、正行风、强队伍的行动在全系统迅速展开。
一、迅速传达学习，统一思想认识
系统领导干部会议后，各级各部门都高度重视，立即层层进行传达学习，切实将思想和行动统一到市局党委的要求和部署上
1来。市局各部门、各分（市）局通过召开党委会、局长办公会、处务会、副科级以上领导干部会议和全体工作人员会议等形式，对李国华局长的讲话精神进行了再传达、再学习，并结合各自职能和工作实际，对讲话的要求进行了深入研究、探讨和领会，牢牢把握会议精神，统一思想认识。大家普遍认为在受金融危机影响，复杂繁重的经济、社会、稳定形势任务面前，在工商工作面临的新情况、新问题和新挑战面前，此次会议的召开得十分必要，也十分重要，帮助大家进一步澄清了思想认识，理清了工作思路，增强了抓落实、转行风、强队伍的责任感和紧迫感，切实起到了良好的教育引导和推动作用。市南分局将会议精神作为集中教育活动的重点，组织全体工作人员进行集中研讨。李沧分局下发了《关于学习贯彻全市工商系统领导干部会议精神的通知》，并对学习效果进行专项督查。保税区分局在传达学习的同时，将会议精神向管委领导做了专题汇报。即墨市局要求各科室、工商所汇报学习情况，并准备制发专题简报。消协召开全体工作人员会议，进行深入学习，对“四个围绕”抓落实的要求进行了深入的探讨，精细筹备“3〃15”系列宣传活动。车辆所和经纪人所立足职能，对“一手抓服务，一手抓监管”的要求进行了深入研讨。办公室在支部学习的基础上，召开系统办公室主任会议，以李国华局长讲话的要求统一办公室系统的思想和行动，更好的服务保障中心工作任务的贯彻落实。市局企业注册局、人事处、监察室、财装处、市场处、商标处、老干部处、基建办等部门召开专题会议进行集中传达学习。通过认真的传达和学习，使全系统对当前面临的形势和任务有了更深刻的认识，进一步坚定了信心，振奋了精神，明确了方向，鼓足了干劲，为全年工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、明确工作任务，细化目标责任
在迅速传达、认真学习的同时，大家一致认为，全省、全市2009年政治、经济、文化和社会建设的部署，对工商工作提出了新的更高的要求，面对当前的形势、新任务，要紧紧围绕市局党委抓落实、正行风、强队伍的要求和部署，把握机遇，迅速行动，在抓落实上下功夫、见实效。各级各部门对2009年的工作要点和工作计划进行修改和完善，研究制定具体实施意见和贯彻落实措施，细化分解责任，严格时间进度，强化监督检查，认真抓好贯彻落实。法制处着手细化服务基层和推进行政指导等多项具体工作措施，并编制责任分解表格。信息中心研究制定2009年主要工作安排一览表，倒排工期，确保工作按时完成。消保处着手制定完善指导工作的具体程序，优化对基层服务。生产要素所抓好人才市场和劳动力市场的监管，净化就业环境。崂山分局对执法工作、会费收取、市场监管等工作提出了具体的工作意见，明确责任目标。胶南市局按照《职能转型工作概要》形成的框架体系，加快完善工作流程、工作标准和实施细则。四方分局确定了做好全年工作的四条标准和五大措施，形成了具体的工作落实方案。莱西市局和平度市局研究制定了《2009重要工作目标绩效考核办法》。开发区分局提出了贯彻落实会议精神的十项措施。其他部门和单位也都按照“四个围绕”抓落
实研究各具特色的具体实施办法，进一步理顺工作思路，细化贯彻落实措施，明确了工作目标，强化了工作责任，为全年各项工作的贯彻落实提供了有力的保障。
三、转变工作作风，夯实工作基础
通过深入的学习和研讨，各级各部门都深刻认识到，面对新情况、务、新挑战和2009年繁重的工作任务，市局党委适时提出了转变工作作风，强化队伍的要求，对于各级各部门积极应对金融危机，促进全市经济平稳较快发展具有重要的指导意义，是做好全年各项工作的必要保障。各级各部门都紧紧围绕“服务发展年”和“基层建设年”主题，更新工作思路，转变工作作风，创新措施，着力解决好推进工作当中的问题，更好地发挥服务发展和市场监管职能，打造高素质的干部队伍。私个协要完善基层组织和制度建设，区分服务对象规范服务内容、服务标准。合同处认真吸取基层意见，着手修订完善省级、市级“守重”年审、认定工作方案。公平交易局着眼规范执行法行为，重申各项禁令和集中执法制度，加强自查自纠和执法监督，确定执法创新重点。中介办着力加强服务业品牌创建帮扶，提高中介服务业发展质量。广告处拟加强基层调研，完善工商所广告管理工作制度和长效监管机制。平度市局确定启动十项业务创新计划，创新服务机制。市北分局专门成立课题调研小组，准备开展1-2月市场分析，服务政府决策。胶州市局继续深入开展联系帮扶活动，加大服务发展力度。李沧分局正在完善预约服务、上门服务和外派窗口模式等服务措施，营造优质的创业环境。莱西市局召开了社会义务
监督员座谈会，在广泛听取社会各界的意见基础上，着手研究工作完善意见。政工处制定了《基层建设年活动实施方案》，加快推进全系统基层基础建设进度。城阳分局抓紧研究厉行节约具体工作措施，加强规范管理。其他各部门、各单位也都围绕加强调查研究、提高服务发展效能，严肃工作纪律、加强廉政建设和节约型机关建设等重点积极研究创新工作措施，打牢工作基础，完善长效管理机制，保障全年工作任务的圆满完成，为全市经济又好又快发展做出新的贡献。
各级各部门在迅速贯彻的落实系统领导干部会议精神的同时，也存在一些问题，主要是贯彻落实的进度不平衡，有的行动不够迅速，赶不上全系统抓紧贯彻落实的节拍；有的面上作了传达和学习，在把握会议精神指导工作抓落实上还需大力度；有的抓落实的具体思路还不够清晰；有的措施不够全面，需进一步完善；有的措施不够精细，操作性不够强；有的思路不够开阔，开拓创新的措施还不够多，办法不够新。各级各部门要针对以上问题，按照市局党委的要求和部署，继续在抓学习、抓落实、抓创新、抓突破上下功夫，认真贯彻落实系统领导干部会议精神，自觉地指导和推进工作，使全系统思想更加统一，精神更加振奋，作风更加优良，工作更加高效，在促进全市经济社会科学发展上发挥更大的职能作用。
今天召集分管和联系部门负责人召开会议，主要是贯彻落实5月14日市委常委扩大会议精神，研究部署如何结合各自工作职能和实际，以落实省第十二次党代会精神为动力，进一步转变作风，狠抓落实，更好地服务全市发展大局，确保实现“双过半”目标。
刚才，组织大家观看了对机关工作纪律明察暗访情况的录像，宣读了市政府办、市“作风转变年”活动领导小组办公室关于纪律检查情况的通报，大家应该很有感触。其目的，就是要对照市委、市政府对转变作风的要求，认真查找在思想、作风、制度等方面存在的差距和不足，从自身做起，从分管联系部门做起，以铁的纪律、过硬的作风、奋发有为的精神状态，扎实抓好各项工作，为建设美好安康而努力奋斗。下面，我讲几点意见。
一、要振奋精神，以扎实的作风促进发展
x月x日市委常委扩大会议要求全市上下认真传达学习贯彻省第十二次党代会精神，进一步调整和完善工作思路，明确工作任务，狠抓工作落实。方书记在常委扩大会议上要求“咬住发展不动摇，盯住稳定不放松，改善民生不懈怠，加强党建不松劲，紧紧围绕建设美好安康的各项部署，进一步解放思想、奋发进取，同心同德、埋头苦干”。各部门要按照市委常委扩大会议的要求，以落实省党代会精神为动力，围绕建设美好安康，紧密结合各自职能和工作实际，进一步改进作风，求真务实，真抓实干，加快推进发展步伐。但是现在一些部门的作风、精神状态与新形势新任务的要求不相适应，有的政令不畅、令行不止，重要事项不请示、不汇报；有的私自外出，不履行请假手续；有的班子不团结，协调配合不好，工作各吹各打；有的干事创业的事业心不强，业务工作在全省没有位次、在行业没有亮点；有的抓工作没力度，遇到困难就躲、遇到矛盾就绕、遇到问题就拖；有的缺乏协作精神，推诿扯皮，互不买账。这些问题在分管和联系的部门都不同程度的存在，必须引起高度警觉，着力克服解决。
当前，加快发展、建设美好安康是我们最大的任务，必须把服务发展作为部门的工作准则，作为最大政治、最高利益，绝不能懈怠、不敢放松，要坚定信心，脚踏实地，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，始终保持清醒务实、不浮躁的心态，以扎实的作风来推进发展。
二、要严明纪律，形成规范有序的工作机制
不管是市委、市政府对转变作风的要求，还是市纪委二次全会对党风廉政建设的要求，都对各级领导干部在纪律、作风方面提出了明确要求，各部门一把手必须带头执行，定规立矩，讲程序、讲纪律、讲规矩，形成规范的工作机制。
首先，要严肃政治纪律。作为领导干部，必须在贯彻党的路线、方针、政策上坚定不移，在重大原则问题上旗帜鲜明，讲政治、顾大局、守纪律。要在思想、言行上时刻同中央、同上级党委、政府保持高度一致，凡是市委、政府定下来的事，就要坚决执行、坚决完成，事事有回音，件件有结果，不能束之高阁、不见音讯；凡是市委、政府部署了的工作，就要立即落实、加快推进，不找理由，不讲条件；要增强政治敏锐性，有令则行、有禁则止，凡是组织上明令禁止的，就要不折不扣地坚决执行，不能搞上有政策、下有对策。
其次，要严明工作纪律。主要有四个方面的要求：一要政令畅通。对市委、政府决策部署的事、领导批示的事，一定要在规定的时限内有交待。工作必须说了算、定了干,先干先落实，有困难可以反映,但决不能找理由,找借口。二要协调配合。部门之间要协调配合，不能推诿扯皮，也不能互不买账，不沟通、不协调。涉及几个部门的事项，牵头部门要主动出面、积极协调，协同部门要积极配合、全力支持，部门职责范围内的事情自己解决，不能只办容易办的事、对本部门有利的事，难事、得罪人的事向上推；三要提高效率。落实工作要雷厉风行、一抓到底；重点任务要集中精力、扭住关键、破解难题；请示汇报要抓住要害，简明扼要，有情况、有分析、有建议、有解决问题的办法措施，不能只讲困难不提办法；遇到重要事项要及时汇报，不得贻误工作；四要令行禁止。要带头执行各项制度规定，部门一把手外出，必须按规定履行请假手续；要严肃会议纪律，按时按要求参加会议，会议定下来的事要严格落实。
三、要履行“一岗双责”，抓好廉政建设
一要加强学习，提高能力。市第三次党代会提出要按照政治上过硬、发展能力强、民主团结好、勤政廉政优、群众威望高的总体要求，把各级领导班子能力建设放在突出位置。作为一个部门、一个单位的主要负责人，首先要有抓好班子、带好队伍的能力。要把思想政治建设放在班子建设的首位，在班子中营造一种浓厚的发展氛围、干事创业的氛围；要讲究领导艺术，带头搞好班子团结，有事多商量，重大事项按照民主集中制的要求，多听取班子成员的意见，善于调动一班人的积极性，形成整体合力。要加强干部队伍建设，强化干部教育培训，建立学习制度,制定学习计划,组织学习活动,搞好学习考核,组织干部多读书、多调研、多思考，学好理论、学习党的方针政策，结合工作实际学精学深从事的专业知识，提高干部队伍素质。其次，要增强驾驭全局、推动发展的能力。要围绕自己的重点工作，积极谋划、勇于创新，树立标杆、抓出亮点，在本系统、本行业创出经验、创出特色。第三，要增强服务群众、执政为民的能力。要牢固树立宗旨意识，密切同群众的联系；要深入开展“三问三解”活动，带头落实深入基层群众、农村定点帮扶、部门对口援建、干部结对交友等制度，带着感情做好新形势下的群众工作。第四，要增强求真务实、苦干实干的能力。要实干，不能说空话、做表面工作；要讲效率、讲质量，雷厉风行，有所作为；要加强沟通协调，部门之间、同志之间相互支持配合；要敢于担当，敢于面对矛盾困难，善于处理复杂问题。
二要扎实抓好党风廉政建设。职能部门都有一定的权力，一定要认识到权力是人民赋予的，必须把权力使用的过程当成为群众服务的过程，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。要健全制度，以制度管人，以制度管钱，以制度管事，特别是涉及资金分配、项目安排、人事调整等重大事项，必须要上班子会、党组会集体研究决定。要认真落实党风廉政建设责任制，夯实责任任务，狠抓机关作风。分管联系部门要带头改进作风，增强效能；要加强干部管理，发现问题苗头，要立即批评教育，防微杜渐。通过严格要求、严格管理，增强干部的服务意识，提高工作效率，促进工作落实。
国家公务人员的作风问题关系党和政府的形象，关系人心向背、凝聚力和战斗力。实践反复证明，好的路线方针政策，必须有好的作风来保证落实。扶贫工作的基本宗旨是为弱势群体服务、为党和政府分忧、为和谐社会出力。必须坚持求真务实、心系群众、服务大局、情趣高尚、率先垂范，把作风建设体现在扶贫工作的落实上。
一、加强学习，调查研究，带着政策抓落实。扶贫工作是一项政策业务性都很强的工作，为党委、政府当好参谋，要求我们必须熟悉业务、掌握实情；带领群众脱贫，要求我们必须了解政策，精通业务；指导扶贫工作，要求我们必须遵照政策、落实政策。一是学习政策要勤。应树立终生学习理念，养成勤学好思的习惯，把学习当成生活的一个部分，一种享受，一种境界。注重听取方方面面的声音，做到情况了解得多一些，问题考虑得全一些，预测看得远一些，起点站得高一些，决策定得准一些，群众工作做得深一些。二是运用政策要熟。善于从政策上分析问题，从业务上研究问题，提高运用政策分析和解决具体问题的能力，做到为领导参谋有力，指导工作准确，解决问题有效。三是执行政策要严。增强政策观念，强化政策意识，严格执行扶贫开发的各项方针政策，落实项目管理的各项制度，把政策落实到贫困乡村、落实到贫困户，切实帮助贫困群众尽快脱贫致富。
二、立足本职，体现宗旨，带着责任抓落实。全心全意为贫困群众服务，是我们扶贫工作的根本宗旨。党委和政府把扶贫工作的重任交给我们，我们就应该对党委和政府负责任，对这项事业负责任，对广大贫困群众负责。责任不到位，不仅会影响到政策的落实，造成工作的被动，而且会影响到党和政府的形象。作为扶贫部门，代表的是党委、政府，不是个人或部门；宗旨是为贫困群众服务，不是为某个领导、某个团体服务。我们为贫困村、贫困群众安排项目、扶持资金，是服务、是责任、是义务，不是特权、不是施舍、不是恩赐。要有一个强烈的使命感对待责任，坚持对党负责、对人民负责的精神；要有一个良好的心态来对待责任，认识到我们每天的工作就是抓具体事情、具体项目，只有把这些实实在在的具体事情抓具体，才能把工作做好、做到位，才无愧于良心、无愧于国家每天给我的这份奉禄。
三、情趣高尚，心系群众，带着感情抓落实。扶贫工作是为贫困群众服务的，做的是弱势群体的工作，与其他部门工作相比，不仅没有什么部门特权，而且为了工作还要经常“求人”办事。做好这项工作，需要有爱心和事业心，需要有责任和感情。如果对贫困群众没有足够的思想感情作基础，我们的工作就很难做深做细做到位。在扶贫干部职工中，应积极倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，在干部群众中树立可亲、可信、可敬的形象，树立为民、务实、清廉的形象。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把解决贫困群众脱贫问题、帮助贫困村发展问题放在各项工作的首位，带着热情，带着激情，带着感情，真正在感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上着眼群众，生活上关心群众，深怀爱民之心，善谋富民之策，常办利民之事，恪尽为民之责，用实事、实干造福群众，把好事做好，将实事办实。
四、求真务实，勇于探索，带着创新精神抓落实。首先，要敢于协调。协调工作目前可能是上下扶贫办的一项重要任务。我们协调工作，是代表扶贫开发领导小组，不是代表扶贫办；是为了整个扶贫工作，不是为了单位利益。因此，底气要足，腰杆要硬，理直气壮地抓好协调。在具体工作中姿态要高，能够放下身架上门协调，及时沟通主动协调，不厌其烦耐心协调。同时应善于借助领导力量，借助他们的权威和影响去推动工作。其次，要敢于求真。始终以贫困群众认可不认可、接受不接受、满意不满意为标尺，查实情、讲实话、办实事、重实效。其三，要敢于创新。重点围绕“缓解贫困、缩小差距、促进和谐，推动贫困地区新农村建设”这一重大课题，研究扶贫开发机制和方式问题，努力剖解扶贫到户难、贫困劳动力转移难、产业发展资金筹措难、贫困群众增收难、扶贫成果巩固难等难题。
五、率先垂范，真干实管，带着过硬的队伍抓落实。扶贫部门是扶贫开发工作的重要组织者和推动者，肩负的担子很重，责任很大。必须有一支政治可靠党性强、业务精通作风实、纪律严明为政廉、精神饱满形象好、克难攻坚打硬仗的扶贫队伍，抓好这支队伍，领导干部又是关键。班子成员应坚持以身作则，率先垂范。一是要有宽容之量。海纳百川、有容乃大。做扶贫工作的人，同样需要一种宽阔的胸襟。要善于团结不同年龄、不同性别、不同性格、不同职务、不同能力的人合作共事；要容得下意见，无论是省办对市办，还是市办对县市区办；无论是工作的建议，还是批评的意见，都应正确对待，把意见当作一面镜子，有则改之、无则加勉；要容得下荣辱，正确对待评先彰优，胜不骄，败不馁，继续保持积极进取、昂扬向上的精神状态，保持健康的心态。二是要有带队之方。在班子
内部充分发扬民主，着力发挥班子的整体效能。讨论问题要广泛听取，详思虑，采众长，决策问题不搞“一言堂”式的一锤定音和越权越位式的个人说了算，要讲究领导艺术和领导方法。三是要有律己之力。扶贫部门也算是一个比较敏感的部门。我们要时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，只有为贫困群众谋利益的责任，没有为自己谋取私利的权力。要谨记“不以善小而不
为，不以恶小而为之”的古训，从小节做起，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住嘴巴，抗得住诱惑，经得起考验，筑牢防线不越规，让掌权为民、为民掌权成为自己最高的价值取向。四是要有身先之范。实际行动比任何宣言更具有说服力。党员领导干部时时处处都要以身作则，率先垂范。遇事先想一步，做事先干一步，要求别人做的，自己带头先做；要求别人不做的，自己带头不做。既要当好裁判员，更要当好运动员；既要当好指挥员，更要当好战斗员。要少说这不行，那不行，多说怎样才行；要少说这不对，那不对，多说怎样才对。争做想干事、能干事、干成事、不出事的同志。
为深入贯彻落实党的十七大、省委八届八次全会和市委二届六次全会精神，结合我县实际，推进我县经济社会追赶跨越发展，促使全县党员干部进一步转变工作作风，切实提速增效，狠抓工作落实，作出如下决定。
一、统一思想认识。近年来，我县各级各部门不断加强党员干部作风建设，经济社会发展速度明显加快，工作效率不断提高。但面对一系列新情况、新变化、新要求，我们在发展速度、工作效率、工作作风方面，还存在许多不适应的地方，如效率不高、作风飘浮，办事推诿、相互扯皮，服务意识淡薄，不作为、乱作为等问题，严重影响了各项工作的落实，影响了干群关系，影响了党委和政府的形象，制约了我县经济社会的发展。解决这些问题，必须进一步加强作风建设，推进各项工作全面提速增效。各级各部门及全县党员干部一定要从战略和全局的高度，充分认识转变作风、提速增效的必要性和紧迫性，努力实现工作过程全面提速，工作质量全面提高，工作成效全面提升，把提速增效作为衡量工作的标尺、破解难题的利器和推进工作的动力，促进全县经济社会又好又快发展。
二、明确工作责任。强化责任意识，健全责任机制，形成事事有人管、件件有着落的责任氛围，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立重点工作推进机制，对重大决策和重点工作进行细化分解，责任明确到人、任务落实到位，强化工作措施、优化工作流程，加快运转节奏、提高办事效率，确保按时足额优质高效地完成既定的各项目标任务。各级领导干部和责任人要以身作则、殚精竭虑，遇事不推不拖、履职尽责。对办事拖沓、失时误事、不负责任、推诿塞责的有关单位和个人，严格责任追究，加大惩戒力度。
三、强化效能监督。以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新。坚持为民、高效、廉洁原则，进一步完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制，将服务内容、服务标准、服务程序、服务质量、办事时限等向社会公开承诺。对违背承诺、影响进度、误人误事甚至失职渎职的，按照有关规定，严格追究有关领导和直接责任人的责任。各级各部门要建立健全效能监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决本单位本部门影响机关效能的问题。充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众的监督作用，深入开展民主评议机关、行风活动，形成党内监督、专门机关监督、社会舆论监督相结合的立体监督网络。
四、实行绩效考评。将转变作风、提速增效、狠抓落实作为一项重要内容纳入年度目标考核责任体系，与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年度考核、公务员年度考核等有机结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
五、解决突出问题。各级各部门要以突破的办法推进工作，善于抓大事、抓难事、抓急事，把着力点放在解决主要矛盾、重大问题和重点工作上。要深入调研，科学决策，周密部署，力求做到以真求实、以细求实。不断创新工作方法，理清工作思路，抓住制约经济社会又好又快发展的突出问题，抓住群众最关心、最现实的突出问题，抓住影响县委重大决策、重要部署和重点工作落实中的突出问题，抓住党的建设和干部队伍中存在的突出问题，采取切实可行的措施，强力推进。各级领导特别是主要领导在解决问题中要率先垂范、亲历亲为、靠前指挥，做到目标任务细化、责任落实细微、解决问题细心，务求在解决重点难点热点问题上取得突破。
六、整治不良风气。重点治理责任心事业心不强，心浮气躁、被动作为，圆滑世故、拖沓应付的问题；思想庸俗、信奉“潜规则”、热衷于走上层路线，拉拉扯扯、搞暗箱操作的问题；高高在上、脱离群众，弄虚作假、好大喜功的问题；作风不深入、工作不扎实，说得多做得少、工作虎头蛇尾的问题；不敢抓、不敢管，私心作怪、明哲保身、怕得罪人、不触及矛盾，不求过得硬、只求过得去的问题。坚决惩戒告黑状、告恶状，造谣惑众、蛊惑人心的恶习。要按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的基本要求，大力推进依法行政、廉洁从政，着力改变政府权力部门化、部门权力个人化，部门职能交叉、权责脱节，行政效率低、行政成本高以及决策执行集于一身的现象，切实整顿工作作风，在转变作风上求突破，以作风的转变带动工作的落实。
七、加强督促检查。县委、县政府进一步加大“一办四中心”集中督查力度，组织开展实地督查；邀请各级人大代表、政协委员，对重点项目进度和重点工作进展情况以及各级党政机关和领导干部依法行政、履行职责情况进行专项评议和督查，将督查评议情况反馈给各有关单位，并与年度考核挂钩。各级各部门要借鉴县委、县政府“一办四中心”督查推进工作的做法，加大督查督导力度，深入实际深入基层，研究制定工作方案，现场指导解决问题，推动工作落实。要在督查思路上想新法、闯新路，在督查过程中求实效、出实招，在抓督查落实上下真功、动真格。
八、大力精文简事。严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，做到没有实质性内容、不解决实质性问题的会议，坚决不开；内容相近可合并召开的会议，不单独召开；职能部门召开的会议，上级领导一般不参加；只需分管领导出席的会议，不安排多名领导陪会；未经县委、县政府批准，不得要求乡镇（园区、办事处）党政领导参加县直部门会议。严格文件审批，减少发文数量，注重发文实效，做到少发文、发短文，能够在新闻媒体刊播的周知性公文，不再另行发文；属于部门职权范围的事项，一般不以县委、县政府名义发文。减少领导干部参与迎来送往和剪彩、奠基等事务性的应酬活动，腾出更多的时间和精力谋大事、议大事、抓大事。严格检查评比活动申报制度，未经县委、县政府批准一律不得安排；所有检查评比活动纳入目标管理，经县委、县政府批准后，由县目标办牵头组织实施。
工作学习落实情况
根据巩义市委市政府相关要求，豫联园区管委会组织干部职工认真学习了《关于转变工作作风加强效能建设意见》和《巩义市机关公职人员效能问责暂行办法》的文件精神，会议进一步强调了开展转变作风和加强效能建设与问责的重要性、紧迫性的意义，号召大家进一步加强作风建设，把各项工作做实做好。现将豫联园区管委会在转变工作作风和加强效能建设与问责工作的学习和落实情况汇报如下：
一、学习情况
10月9日，豫联园区管委会召开专题学习会，学习市委办公室下发的《关于转变工作作风加强效能建设意见》和《巩义市机关公职人员效能问责暂行办法》，会议首先全文传达了文件精神，并重点对转变工作作风加强效能建设的要求、重要性和紧迫性、主要内容、责任机制，实施效能问责的对象与情形、问责方式与责任划分、问责实施主体及问责程序等规定做了详细解读。
通过学习，提高了全体干部职工的思想认识，大家一致认为，作为一名公职人员应当遵守工作纪律，要有饱满的工作热情，提高工作效率，树立良好形象，为群众办实事，使管委会的各项工作实现新的跨越。
二、落实情况
我处在转变作风和加强效能建设方面存在的突出问题有：一是服务宗旨意识不强，群众观念淡薄；二是缺乏干事激情，精神状态不佳、创新能力不强；三是工作责任心不强、得过且过、不思进取；四是有些同志业务素质不高，工作能力不强，造成办事效率低下、质量不高。
针对存在的问题提出如下整改方案
一是加强领导，强化监督。为确保机关作风建设工作的顺利开展，豫联园区管委会成立转变作风和加强效能建设工作领导小组，切实加强机关内部作风建设。
二是加强制度建设，规范内部管理。加强制度建设是提高机关效能建设的“基础工程”，豫联园区管委会根据有关规定，结合单位实际，制定包括考勤制度、请假制度、会议制度、政务公开制等，努力做到细化、量化，增加实效性和可操作性，全面实行岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制，失职追究制，方便服务对象，提高办事效率，努力做到公开、公正透明。
三是突出岗位细化标准。豫联园区管委会在贯彻上级要求的同时结合自身实际，对园区管委会工作人员职责进一步细化，制定相应考评办法，要求干部职工每周对自己所承担的工作进行认真自查和总结，对不适应、不符合岗位要求的相关工作人员，及时进行岗位调整，对因自身原因造成工作
失误的，直接追究相关工作人员责任。
四是突出服务承诺。豫联园区管委会工作的重心放在热情服务上，推行公开承诺制。制定管委会办事岗位公开承诺，承诺人必须严格按照服务承诺热情服务来访群众，实行先定诺再做事的程序，坚决制止人浮于事，有诺不践。
中共豫联园区管委会党委
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