残联工作（推荐6篇）
篇一：最新区残联 2020 年工作总结
一、0 2020 年工作总结
（一）全面建成小康社会 （二）全面深化改革（三）全面依法治国（四）全面从严治党（五）特色和亮点工作（六）获得的市级以上荣誉（七）当前工作面临的突出困难和问题 二、1 2021 年主要工作计划
今年以来，区残联在区委、区政府的正确领导下，在上级残联的精心指导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，不断深化“代表、服务、管理”职能，以解决残疾人需求为出发点和落脚点，扎实开展康复、就业、组联、宣文、维稳、疫情防控等各项工作，全区残疾人事业稳步推进，现就 2020年工作完成情况小结如下：
一、0 2020 年工作总结
（一）全面建成小康社会
1、落实省残联下达的“阳光家园计划”托养服务。在全区上下的共同努力下，我区“残疾人阳光家园”工作率先在全市实现了全覆盖，共托养 30 人，为其提供插花、烘焙等庇护性劳动。疫情期间，暂关残疾人阳光家园，减少人员流动，切实降低托养人员互相感染的机会。为推动残疾人“阳光家园”有序复工复产，区残联组织召开“残疾人阳光家园”工作推进会，重点围绕残疾人“阳光家园”工作情况、上半年疫情期间“残疾人阳光家园”所开展的特色工作及下半年工作计划进行了交流研讨。下一步，随着疫情形势向好发展，“阳光家园”将继续围绕“托养一人，幸福全家”的工作目标，积极推进各项工作，努力把“阳光家园”打造成为全区服务残疾人的工作阵地。
2、按时完成残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。组织全区残疾人工作者对残疾人进行了“一对一”的入户调查。截至 2020 年10 月 22 日，全国残疾人基本服务状况和需求信息管理系统实名制录入了 12003 人的相关信息，区残联将依据该数据制定残疾人“十四五”发展规划编制。
3、规范残疾人证管理发放工作。认真做好江岸区第二代残疾人证十年换证工作，组织街道残疾人工作者召开会议传达新闻通报违规办证的反面案例，要残疾人工作者引以为戒，坚决杜绝“人情证”、“关系证”，确保残疾人证办理工作的有序开展。根据湖北省残联《关于转发<中国残联关于认真开展违规持有残疾人证清理工作“回头看”进一步严格规范残疾人证核发管理工作的通知>的通知》精神及市残联要
求，组织各街道、百步亭社区残联对全区残联系统工作人员认真开展清理违规持有残疾人证工作“回头看”，经汇总，收到“没有违规持有残疾人证承诺书 150 份”；统计《承诺人及其家人基本信息登记表》432人，其中，承诺人自查 150 人，家属 282 人，违规 0 人；统计《目测评定残疾人情况统计》18 人，经区残联工作人员根据数据库比对，违规 0 人。
4、组织开展阳光助残活动。疫情期间，依托区残联“江岸助残”微信公众号、联合武汉广播电视台等媒体，持续刊发了一批有温度、有人情味、有力量的典型报道，生动地展现了江岸区广大残疾人工作者在疫情期间不畏艰难、无私奉献的崇高精神，报道了一系列基层优秀残疾人工作者、助残志愿者的感人事迹：我区协理员姚文胜在抗疫期间及时将居民群众的各种需求反馈给各网格员，及时帮助生病居民联系就医及车辆接送，大家都尊敬的称他为“防疫战线”上的后勤兵；残疾人党员朱萍在抗疫期间义无反顾奋战在一线，为居民群众代购药品、生活必需品等；肢残人詹和强，帮助生活困难居民及孤寡老人联系配送生活物资的事迹被湖北卫视播出报道；残疾党员李志全方位、多角度普及疫情防控知识，积极开展舆情监测工作；助残志愿者王菊文免费为社区 60 余名残疾人及老年人提供理发服务。通过宣传报道大力弘扬社会主义核心价值观，激励广大残疾人自强不息，激发残疾人工作者干事创业精神。
5、提升精准康复服务率。紧紧围绕残疾人决胜全面建设小康社会，始终紧盯残疾人康复工作，优先投入，持续发力，敢为人先，努
力实现人人享有康复服务的目标，康复服务率达 90%以上。今年因为疫情的特殊情况，更多的开展线上残疾人活动，如全国爱耳日、自闭症日、全国助残日等活动，各康复机构克服不能集中上课的障碍，纷纷开拓网上课堂、“云端见”等新颖的网络学习模式，让广大残疾儿童、心智障碍青少年宅心不宅家，用网络模式进行康复训练，多方位、多形式的开展疫情期间的心理疏导、文艺辅导、弘扬抗疫精神，护佑心理健康等活动，让他们能够安心的渡过疫情隔离时期。残联利用江岸微信公众号推送康复服务有关信息，普及康复知识、残疾预防知识。做好严重精神障碍患者救治救助工作，预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案事件发生。在疫情期间，针对精神残疾人每天都必须依靠服药维持正常生活的特殊困难群体，考虑到这一潜在的巨大隐患，区残联在全市率先沟通协调武汉市精神卫生中心，要求各街道收集上报精神残疾人存药不足 15 天的信息，由区残联出资购买后交由各街道送到精神残疾人家中，疫情期间共为全区 160 名精神残疾人（含疫情期间长住我区的外区残疾人）购买精神控制类药品 7.4 万元，保障了精神残疾人在疫情期间的正常生活，通过有效的控制，疫情期间我区无一例精神残疾人造成的稳定事件。阳光驿站开展线上康复活动、心理疏导、送生活物资上门，9 月份阳光驿站恢复运营，对学员进行重新评估，开展文体活动、劳动技能培训等。相关活动的开展，大大降低了精神残疾人的发病率，丰富了精神残疾人的生活。
6、为有需求的残疾儿童和持证残疾人辅具适配。开展残疾儿童康复服务，为符合条件的残疾儿童分别建立残疾儿童康复需求档案，组织残疾儿童到定点机构参与康复，最大限度减轻身体缺陷带来的障碍，恢复或重建其缺失的活动能力、生活自理能力。去年底建成的区级残疾人辅助器具服务站采取政府购买服务的形式运作，为全区残疾人提供辅具适配服务，专业团队有有社工、心理咨询师、辅具工程师、专科医生等专业人员开展辅具工作。专业的辅具评估是辅具需求者取得适用的辅具的重要步骤。疫情期间开展线上残疾预防、康复知识、辅具知识宣传 8 次，8 月份陆续开展辅具适配专业评估，截至 2020年 10 月，我区接受康复服务的 0-14 岁残疾儿童 380 人，区残联分6 批次有序组织辖区残疾儿童，开展辅助器具的专项评估。对成年残疾人采取到社区集中，对出行不便的残疾人入户上门的形式进行辅具评估，为残疾人提供精准辅具适配，涵盖助听器、假肢、矫形器、护理床、轮椅、拐杖、助行器、多功能闪光门铃、盲人手表、生活辅具等，辅具达标精准率达 90%以上。辅具作为全面康复的重要工具，精准适配则更突显了其重要作用，并且在一定程度上有效预防残疾。
7、按时发放各项惠残补助补贴。按时发放一户双（多）残家庭补贴 4345 人；43.45 万元，居家养护补贴 17223 人，172.23 万元；灵活就业社保补贴 2019 年 7-12 月份 220 人,84.57 万元;2020 年 1-6月份198人,81.51万元；低保家庭精神残疾人服药补贴9996人次，149.94 万元；听力言语残疾人信息补贴 1058 人，36.732 万元；残疾人机动轮椅车燃油补贴 371 人，9.646 万元；残疾人驾照补贴申请5 人。另外，根据《武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步落实残疾人群体关心关爱工作的意见》（武防指〔2020〕82 号）和市残联、市财政局《关于疫情防控期间做好残疾人就业服务和盲人按摩指导工作的通知》精神，结合江岸区实际落实残疾人就业创业帮扶工作制定的实施细则进行了讲解，此项政策简称为“三项补贴”，分别为困难补贴、房租补贴、稳岗补贴，经社区初审、街道上报，区残联审批，于9 月底完成审批工作，发放补贴 91.65 万元。其中困难补贴 298 人，24.66 万元；房租补贴 20 户，47.79 万元；稳岗补贴 2 户，计超比例安残 64 人，补贴金额 19.2 万元。落实“三项补贴”政策，进一步织牢残疾人民生兜底保障网，推进我区残疾人脱贫攻坚冲刺工作。
8、推荐残疾人上岗、就业。开展残疾人职业培训 177 人，其中：电脑办公操作 40 人、网络短视频处理制作 30 人、手机软件及摄影技巧培训 40 人、互联网直播主播培训 30 人、白案小吃制作培训 37人；按比例就业 76 人，公益性岗位推荐 1 人、灵活就业 7 人。
9、开展江岸区残疾人“十四五”规划编制。在前期组织召开会议，邀请省残疾人研究基地、理工大艾教授研究编制“十四五”规划的基础上,为提高规划编制的科学性、针对性和有效性，引导我区残疾人事业高质量发展，区残联向广大残疾人、残疾人亲友、专家学者、社会各界人士征集意见和建议，再次召开江岸区残疾人事业“十四五”规划座谈会，认真加以研究，目前规划已出初稿。
（二）全面深化改革
深化“放管服”改革，按照“四办”要求，对标上海市残联服务标准，优化服务流程，精简办事环境，缩短办理时限，提升残疾群众满意度。针对部分精神类残疾人害怕到医院参与评定，还有部分精神残疾人家
属反映评定医院路途较远、精神残疾人年龄逐渐老化，不愿意出门配合等。区残联积极沟通协调武汉市精神卫生中心，专门组建爱心医疗评定团队，组织这部分精神残疾人到“残疾人之家”——江岸区残联进行集中评定，当天评定精神类残疾人 120 人，切实解决了辖区精神残疾人出行路途远、配合难等困难，有效保证了残疾人证的合法性和严谨性，为精神残疾人及时享受到党和政府各项优惠政策打好基础。
（三）全面依法治国
区残联按要求开展法治专题学习，并组织本单位、本系统法治方面的学习培训、业务考试，积极开展全市学法用法无纸化网上学习，指定专人负责，熟悉考试软件的操作，做好考前辅导学习、网络开通、成绩处理及上报等工作。普法活动有效提高了残疾人及残疾人工作者的法律意识。依托“江岸助残”微信公众号宣传《民法典》《残保法》《实施办法》《宪法》《民法》《婚姻法》《劳动法》等法律法规，让需要帮助的残疾人能足不出户准确、快速地解决问题。特别是防疫期间，作为辖区政府、社会和残疾人之间的桥梁纽带，及时抢占了宣传阵地，进行了大量的防疫政策、工作、成效传播和网课培训服务，让残疾人了解最新政策、惠残助残资讯、参与线上培训课程，显著减轻或消除残疾人身心障碍。定期利用残疾人节日开展法律、法规宣传，在社会上营造爱残助残的浓厚氛围，提高对残疾人的关注度，保证有关法律的落实。做好残疾人群体稳定工作，分析研判残疾人队伍维稳形势，深入开展残疾人矛盾纠纷排查，将萌芽化解在社区，今年未发生残疾人权益受侵害案件，实现了疫情期间、国庆等敏感节点“六个不发生”的工作目标，实现了残疾人零上访的目标。
（四）全面从严治党
1、抓好思想政治建设。组织召开专题学习会议，学习习近平总书记关于湖北武汉疫情防控、经济发展、民生保障等工作的一系列重要指示批示精神，坚持全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、集中学与自主学相结合，引导全体党员进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，筑牢思想根基。组织全体党员定期开展党组理论中心组、支部主题党日学习活动，开展抗疫党员战士讲党课，邀请著名助残残疾人宋忠桥分享了参与疫情防控的体会，党组书记理事长张吉祥围绕“初心如磐
使命在肩”的主题作了学习交流发言，加强党史国史、革命传统和形势政策教育，提升全体党员干部政治理论素养。
2、加强基层残联组织建设。加强区管领导班子领导干部政治建设，建设高素质专业化干部队伍，全面落实领导干部履责情况纪实管理。按照市区要求，大力推动全体干部“主动作为、狠抓落实”工作，全面提升区残联党员干部综合能力素质，建设高质量残联队伍，深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察湖北重要讲话精神，进一步坚定党员干部的理想信念。
3、做好意识形态工作。将落实意识形态工作纳入重要议事日程、党建工作责任制等，与其他工作同部署、同落实。及时召开党组会议，传达、贯彻文件精神。贯彻《江岸区残联网络舆情管控方案》、《江岸区残联新闻发言人制度》等相关规定，成立网评员队伍，通过“今日头
条”、“长江日报”等媒体开展正面评论宣传，针对残疾人中可能引发的问题，加大宣传力度，积极进行正面引导。
4、开展党风廉政宣教月工作。通过开展抓实“学”“讲”“考”，认真开展“四个一”活动。认真学习习近平总书记在全国抗击新冠疫情表彰大会上的重要讲话精神、新版《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和市纪委监委印发的《忏悔与警示》教育读本等。通过学习，全体党员进一步牢记习近平总书记坚定信心、精准施策的要求和始终把人民群众的生命安全、身体健康放在第一位的重要指示，继续弘扬伟大抗疫精神，团结一致，努力奋斗，不断提升残疾人康复服务水平和困难残疾人生活水平，通过反思《忏悔与警示》教育读本中的案例，全体党员以腐为鉴，进一步增强了廉洁自律意识，履行好自己的工作职责，时刻保持清醒的头脑，永葆廉洁从业的本色。
5、坚决杜绝形式主义官僚主义。深入贯彻《准则》《条例》、中央八项规定和习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，组织全体党员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行专题学习，对照“十个严禁”开展检查，坚持“严”字当头，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。坚持把发现形式主义、官僚主义问题作为区残联作风巡查的重要内容，教育引导全体党员干部树立正确的政绩观、权力观。做好“双评议”工作，自双评议工作开展以来，区残联获评价320 条，满意数 320 条，满意率 100%，通过扎实开展“双评议”工作，用更优质、更便民的服务，推动残疾人工作各项业务全面提升，增强人民群众获得感和幸福感。
（五）特色和亮点工作
1、为满足大龄孤独症患者康复需求，帮助更多大龄孤独症家庭，出台文件，确定美好家园心智障碍人士家庭支援中心为该大龄孤独症项目唯一定点机构，携手华中科技大学社会学院、华中师范大学教育学院、武汉理工大学法学与人文社会学院等院校建立合作关系，与专家团队一起积极探索大龄孤独症人士康复路径和方法，促进大龄孤独症人士健康成长、全面发展，为今后大龄孤独症及智力障碍人士康复政策提供参考。
2、积极促残疾人就业创业，以我区优秀残疾人邱汉强创办的汉成外语培训学校为平台，组织残疾人学习外语、新媒体运营、短视频制作基础知识，达到就业创业的目的，汉成外校被中国残疾人联合会列为国家级残疾人培训基地。加大残疾人就业帮扶力度，区残联联合湖北省残疾人职业培训中心高级保健按摩师培训基地和专属实训基地、职工再就业培训基地——武汉舒服堂保健按摩有限公司成立江岸区盲人按摩培训基地，通过集中安置、扶持自主就业等方式，为残疾人就业创业提供必要的帮助，使残疾人的就业渠道进一步拓展。
（六）获得的市级以上荣誉
1、根据《关于 2019 全省残联工作目标管理考核情况的通报》（鄂残联发[2020]3 号）文件，各城区均要建设全省统一标准的残疾人康复辅具站。在区委、区政府的大力支持下，江岸区残联是武汉
市唯一荣获“2019 全省残疾人辅助器具服务工作规范化建设先进单位”称号的中心城区残联。
2、根据《关于 2019 各区残联绩效管理工作考评结果的通报》（武残办〔2020〕3 号）文件，江岸区残联获评“优秀等次”。
3、根据《中国残疾人联合会 国家体育总局关于表彰 2015-2018年全国残疾人体育先进单位、先进个人的决定》
（残联函〔2019〕222 号）文件，中国残疾人联合会和国家体育总局表彰了一批先进单位、先进个人，其中，武汉市江岸辅读学校获先进单位荣誉称号，我区残疾人姚十斤、黄泽明获先进个人荣誉称号。
4、武汉市总工会召开“创优争先、基层组织建设”工作推进会，表彰全市各行各业的劳动模范，其中，我区重度肢残人、区肢协副主席胡文兵作为江岸唯一残疾人，荣获“武汉五一劳动奖章”。
（七）当前工作面临的突出困难和问题
1、残疾人群体稳定工作方面。第二代残疾人证十年换证工作涉及的残疾人数量大，时间跨度长，面临诸多的历史遗留问题，尽管在前期我会已向残疾人群体做好了宣传解释工作，获得了大部分残疾人的理解与支持，但仍在存在不稳定因素，并且随着我国改革开放的深入，残疾人反映的信访问题越来越复杂，工作难度较大。
2、残疾人群体就业工作方面。由于工作地较远、工作待遇较低、适合残疾人的岗位较少等因素的制约，虽然有不少的用人单位向市、区发布了招聘残疾人的简章，但残疾人就业愿望和成功就业率不高。
二、1 2021 年主要工作计划
（一）目标思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述和关于抗击新冠肺炎疫情的重要指示，按照上级决策部署，围绕“决战决胜全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，深入推进残联系统改革，全面提高党的建设质量，提高残联组织治理体系与治理能力现代化，坚定不移打赢贫困残疾人脱贫攻坚战，大力提升残疾人公共服务水平，实现残疾人的全面发展和共同富裕，为夺取疫情防控和经济社会展双胜利作出贡献。
（二）打造的特色亮点
继续打造我区飞镖、象棋文体活动品牌。今年因疫情原因，江岸区飞镖基地、象棋基地暂停了各项活动，基地教练结合实际，下达了在家训练的计划，队长姚十斤在每天督促队员们定期汇报训练情况的同时也为了备战加紧在家训练，时刻没有松懈。随着疫情形势的好转，江岸区飞镖、象棋基地已重新启动，为 2021 年全国聋人飞镖比赛、2021 年全国残疾人运动会飞镖项目预赛而备战，为武汉为湖北争金夺银。
（三）重点任务及具体举措
1、增强服务能力，提高服务质量，密切联系残疾人，全心全意为残疾人服务，进一步规范办证程序、严格残疾鉴定、杜绝违规办证，不断提升服务水平。
2、运用大数据库，继续落实各项惠残政策，认真审核相关资料，严格按照补贴条件和规定程序发放补贴资金做到准确无误。
3、培训就业方面，加大力度完成创建残疾人就业培训基地，鼓励盲人医疗按摩和保健按摩行业规范化发展。
4、阳光家园方面，以“一街一特色，一园一品牌”为奋斗目标，全面提升残疾人社区康复、托养照料和引进扶助性就业机构安置更多精神、智力和重度肢残人庇护性就业，将街道阳光家园打造成街道残疾人工作平台，同时，不断总结“阳光驿站”的试点经验，认真加以规划，积极稳步推进。
5、信访安全方面，加强矛盾纠纷排查和信访积案化解，深入排查矛盾纠纷，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实监督好辖区“阳光家园”、康复机构安全工作。
6、改进工作作风，继续做好“双评议”工作，加强自身建设，不断提推动工作能力，进一步改进思想作风和工作作风，为江岸区残疾人事业高质量发展做出新贡献。
三、对区政府的建议
建议区政府整合资源，建立智能化数据平台，可供职能部门查询、比对。梳理整合各部门的惠民政策，减少重复优惠政策，节约资源。
篇二：
残联
2020 年工作要点
网络工作要点
群团组织 2020 年是全面建成小康社会和“十三五” 规划收官之年。
我市残疾人工作的总体思路是：
以习近平新时代中
国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少” 的指示精 神和中国残联、省及市残联代表大会精神，紧紧围绕市委“1+5+4”
目 标体系，进一步强化“代表、服务、管理” 职能，解放思想，锐意创新，不断完善扶残助残激励机制，积极探索残疾人维权保障体系，切实提高保障和服务能力，努力开创新时代残疾人事业发展新局面。
一、
依法保障残疾人权益，营造平等参与社会的环境
（一）
探索建立“ “ 四位一体” ”的法律援助服务体系，保障残 疾人合法权益。
认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《法律援助条例》 等法律法规，切实维护残疾人合法权益，帮助残疾人解决实际困难和需求。
积极探索残疾人法律援助服务新体系，加快建立市法律援助中心、市信访接待中心、市残疾人维权服务中心、律师事务所“四位一体” 的法律援助服务体系，为残疾— 73 —人提供全覆盖、全方位的法律援助服务。
（二）
培育助残社会组织，优化助残环境。
整合多方资源、多种形式关爱帮扶残疾人，进一步丰富残疾人的生活，提高社会适应能力和参与能力。
充分发挥职能部门的平台优势，年内培育相对稳定的文体队伍和助残公益服务队伍，利用“全国助残日”、国庆节、文体赛事等组织开展系列活动，营造全社会关心、关爱、关注残疾人的良好氛围。
（三）
拓宽宣传渠道，优化舆论环境。
拓宽与自媒体平台合作范
围，通过建立微信公众号，打造助残“文化长廊”，编发政策宣传手册等宣传平台和载体，围绕全市残疾人重点、亮点工作，全方位、多视角、立体化宣传残疾人工作的新举措、新做法、新经验、新成效，进一步营造有利于残疾人事业健康发展的舆论氛围。
二、
深入实施康复救助工程，全面提升服务水平
（四）
加快推进辅助器具适配补贴工作。
在充分调研的基础上，完善出台《残疾人辅助器具适配补贴实施意见》，进一步细化辅助器具适配补贴工作流程，逐步建立起“个人购买、政府补贴”的辅助器具发放机制，对符合政策且有需求的残疾人实现全覆盖。
（五）
扎实推进无障碍改造工程。
根据残疾人家庭的实际需求，扎实开展农村残疾人家庭无障碍改造，力争年内完成 1 00 户有需求的建档立卡残疾人家庭无障碍改善工程，切实改善残疾人— 74 —居住环境。
（六）开通困难残疾人救助绿色通道。
在新冠疫情防控期间，及时建立精神残疾人住院救助绿色通道，防止和减少疫情传播风险和残疾人肇事肇祸风险，共同维护社会和谐稳定。
在此基础上，继续探索实施精神残疾人服药和残疾儿童康复救助绿色服务通道，建立绿色救助通道长效机制，为残疾人提供快捷便利的服务。
三、
提高社会保障措施，推动惠残政策精准落实
（七）加快推进残疾人托养服务政策。进一步探索完善残疾人集中托养机制，整合集中托养资源，实施残疾人托养服务提档升级工程，为残疾人提供“医养结合、托养康复” 的一体化服务。
制定出台《市
残疾人居家托养服务工作实施意见》，重新启动残疾人居家托养服务政策，对符合条件残疾人提供居家托养服务。
（八）加快残疾人辅助性就业机构建设。积极扶残疾人就业创业，年内建成 1 处残疾人辅助性就业机构，帮助更多残疾人就业创业，进一步残疾人提高融入社会、适应社会的能力，增加残疾人家庭收入。
（九）积极落实盲人保健按摩机构经营补贴政策。
对符合条件的盲人保健按摩机构实行补贴扶持政策，进一步稳定和扶持盲人就业创业，规范盲人保健按摩行业。
（十）
加快建立残疾人证管理长效工作机制。
组织开展到期残疾人证换发工作，确保应换率达到 1 00%。
整理规范残疾人证— 75 —纸质档案，建立残疾等级评定、残疾人证发放管理长效工作机制。
持续深化残疾人证“一次办好” 服务改革，优化链式服务，年内培育典型经验并进行推广。
（十一）
加快残疾人数据信息平台建设。
推进新型“智慧残联” 建设，持续开展全市残疾人服务状况调查和数据动态信息更新工作，实现残疾人数据信息共建共享，确保调查率达到 100%、手持移动终端录入率达到 1 00%。）
（十二）
巩固残疾人扶贫成果。
对建档立卡残疾人家庭“脱贫不脱帮扶”，在就业创业、基本医疗、基本住房、教育救助等方面给予持续的政策和资金等扶持，实现广大残疾人衣食无忧、安居乐业。
四、
加强残联组织自
身建设，夯实残疾人事业发展基础
（十三）
全面加强党的建设。
把“不忘初心、牢记使命” 主题
教
育作为永恒主题，增强“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护” ； 做好巡察反馈问题整改，组织开展好民主生活会、“三
会一课”、领导干部讲党课等活动； 邀请市纪委、监察委进行廉政知识讲座，避免侵害残疾人利益的风险，推进全面从严治党要求落地见效。
（十四）
狠抓机关规范化管理。
狠抓机关规范化建设，通过定期督查和通报等形式，促进机关各项制度的落地落实； 开展机关建设和档案管理“规范年活动”，全面提升机关管理水平和对外形象。
（十五）切实加强队伍建设。
各位领导，各位同事：
2008年，在市残联党组和办公室以及就业服务中心的正确领导下，在大家的帮助和支持下，顺利地完成了各项工作任务。在自己的岗位上发挥了应有的作用。2008年我上半年负责出纳工作，下半年负责会计工作。现将2008年的工作简要汇报如下：
一、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十七大”会议精神和深入学习实践科学发展观活动等内容。在学习过程中能做好记录，用心体会，写出心得。通过进行政治理论学习和参加政治活动，不断提高自身思想修养和政治理论水平，并能理论联系实际，以其指导自己的实际工作。通过会计人员继续教育的培训，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高。
二、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。及时收回单位各项收入，开出收据后，及时收回现金存入银行，从无坐支现金。在日常报销时，做到实事求是、认真审核，对真实、合规的单据，及时给予报销；对不合规的单据，指明原因，要求改正。
三、根据审核无误的报销单据做好记账凭证，及时记帐、结账，做到账账相符，账表相符。认真做好每月收入支出报表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。
四、按规定对组织机构代码证进行年检，对养老、医疗、失业保险基数和住房公积金基数进行调整，做到数据准确、完整。每月按时、准确发放津贴、退休人员工资，按时交纳养老、医疗保险，住房公积金和单位电话费等。
五、对征收的残疾人就业保障金，全部缴入预算外资金专户。严格按照《山东省残疾人就业保障金使用管理暂行办法》使用残疾人就业保障金。
六、认真做好2009年部门预算工作和2008年终决算工作。部门预算是完成单位各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好收支预算具有十分重要的意义。为搞好预算工作，根据单位的发展实际，既要总结分析上预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门意见，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，积极筹措资金，使预算更加切合实际，利于操作。先由财务提出初步意见，后经领导开会认定，较圆满地完成了预算编制任务。年终决算也是一项比较复杂的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制决算报表等，是编制下财务收支计划的基础。2009年部门预算和2008年终决算是两项时间紧，任务重的工作，我放弃个人休息时间，加班加点，认真、细致地搞好了这两项工作。
七、认真做好残疾人事业资金统计报表编制工作。完成好领
导交办的各项临时工作。
通过一年来的工作和努力学习，无论在业务上还是思想上都有一定的提高，但也存在不足，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、继续完善财务内部控制。
2、加强会计业务知识、会计制度和国家有关财经法规的学习，逐步提高专业知识和业务技能。
新的一年意味着新的起点，在以后的工作中，我要积极努力，认真学习，扎实工作，总结经验，查找不足，再接再厉，努力使工作再上新台阶!
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、为民解困”的宗旨，充分发挥“保障民生、落实民权、维护民利”的职能作用，推动社区民政求助和残联工作稳定和发展，残联工作计划。
二、主要工作
1、扶贫帮困助老。采取定期上门走访等形式，及时掌握社区困难群众，特困家庭，孤老独居老人的情况，落实帮困救济，发挥社区优势和服务志愿者队伍的作用，关爱弱势群体。
2、社会救助工作。对社区内低保对象进行摸底调查，全面落实城市最低生活保障政策，着重解决群众生活中的实际困难和问题，做到应保尽保，分类施保，对需要解决暂时困难的居民，及时上报上级部门，尽快解决，工作计划《残联工作计划》。同时，及时将就业信息传递到失业人员的手中。做好一年四次的低保复审，加强社会监督，做到公开、公平、公正。
3、落实工作制度。定期召开民政工作会议，开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”工作，认真做好两节期间优抚对象的补贴发放工作。
4、救灾救济工作。进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育求助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度。
一、扎实开展扶残助残活动
1、开展走访慰问活动。元旦、春节期间，对170户困难残疾人家庭进行了慰问，送去慰
问金6.7万元；对17户因病造成生活困难的残疾人家庭实施慈善救助，发放救助金4.6万元。在“国际儿童节”来临之际，开展走访慰问残疾儿童，对5名残疾儿童进行了走访慰问，向他们送上了节日的祝福。特奥日当天，来到重度智力残疾居家安养人员家中进行慰问，为他们送上消暑清凉用品。
2、举行2013年度“助残手拉手”教学帮扶活动启动仪式。8月7日上午，xxxx镇团委、残联在洪福村举行2013年度“助残手拉手”教学帮扶活动启动仪式，来自全镇各村（社区）的团支部书记、残协干部、志愿者代表、残疾学生和残疾家庭学生代表参加了此次教学帮扶活动启动仪式。
二、认真实施共享小康工程，不断提高社会保障水平
1、残疾人基本生活保障工程。对62名家庭人均年收入低于本县城镇或农村低保标准的重度残疾人，单独施行最低生活保障。对103名低保边缘家庭（低保标准100—150%之间）的重度残疾人给予发放低保补助金。
2、重度残疾人托（安）养工程。组织开展重度残疾人托（安）养情况核实，对申请享受重度残疾人托（安）养工程人员逐一进行上门评定。1—12月份，新增享受居家安养人员13人、注销10人，新增享受集中托养人员1人、注销1人；现共有60名生活不能自理的重度残疾人享受居家安养、11名生活不能自理的重度残疾人享受集中托养。
3、落实对无固定收入残疾人生活补贴工作。按照《xxxx县无固定收入残疾人生活补贴实施细则（试行）》有关规定，通过摸底调查、上门走访，并经县残联审核，全年共新增享受人员56人、注销享受人员27人，现共有262人享受无固定收入残疾人生活补贴，全年发放生活补贴300400元。
4、做好生活不能自理残疾人定额补助金发放工作，对5名生活不能自理残疾人发放定额补助金6000元。
5、认真做好残疾人参加养老、医疗保险补贴。一是做好残疾人参加2013年度城乡居民合作医疗缴费补助工作，共为857名符合缴费补助条件的残疾人，发放缴费补助179970元；二是做好自谋职业残疾人参加职工基本养老保险补贴发放工作，为16名自谋职业残疾人发放职工基本养老保险补贴14566.5元。
6、深入开展残疾人“安居宜居工程”及农村危旧房改造工作。一是为5户残疾人家庭开展“安居宜居工程”；二是为7户困难残疾人家庭开展农村危旧房改造，发放危旧房改造补助资金20400元。
7、做好2013年度残疾人人身意外伤害保险续保工作，为417名符合投保条件的残疾人进行了人身意外保险。
8、做好非义务教育残疾学生和贫困残疾人子女助学工作。对3名非义务教育阶段的残疾学生发放学费补助5625元，为17名贫困残疾人子女发放助学款3.58万元。
9、认真做好残疾人公交“爱心卡”发放和零星申办工作，全年新申办176张、补办14张。
三、加强残疾人培训、就业、发展生产扶持工作
一是，举办残疾人面点制作培训班。为进一步推进残疾人创业就业，提高残疾人的职业技能，改善残疾人托（安）人员的生活质量，4月17日，在镇残疾人托养中心举办了一期“残疾人面点制作培训班”，来自全镇各村（社区）残疾人专职委员、有培训意愿的持证残疾人及居家安养重残亲属参加了培训。二是，动员1名残疾人参加“2013年全国基层残疾人就业指导员培训”、输送1名残疾人参加“盲人按摩”培训。三是，主动联系用工单位，为残疾人提供用工信息，做好残疾人就业推介工作。四是组织有就业意愿的残疾人参加县残联举办的残疾人专场就业推介会。五是做好扶持残疾人发展生产工作。对4户从事养殖业的残疾人家庭发放小额贷款贴息4800元，对1户从事养殖业的残疾人家庭发放就业创业帮扶贷款贴息3000元，为17名低收入残疾人发放就业创业省级补助资金17000元。六是组织参加“嘉兴市首届残疾人职业技能比赛”。5月30日，选送4名残疾人选手参加了“嘉兴市首届残疾人职业技能比赛”。
四、注重残疾人康复工作
，县残疾人联合会在县委、县政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐普安做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，各项工作成绩显著。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)推进残疾人权益保障的落实力。一是为保障残疾人家庭子女及残疾人学生顺利进入大专及以上院校就读的权益，缓解其家庭经济困难，县财政局、县残联联合下文《关于规范残疾人学生和生活困难残疾人子女学生助学补助工作的通知》(普残联〔〕1号)，对当年录取大专及以上院校的残疾人女子及残疾人学生给予一次性资助元。同时，县残联对4名学前教育儿童每人给予3000元资助;二是在城乡低保提标减员工作中，同等条件下，优先安排残疾人享受城乡低保;三是加大《贵省州残疾人保障条例》等法律法规宣传力度。5月17日，全国第25个全国助残日，县残联、县司法局、县教育局、县红十字会等单位利用场天采取多种形式进行宣传。对残疾人创业的`优惠政策进行了讲解，并发放了《残疾人保障法》、《残疾就业条例》、《贵州省残疾人保障条例》等相关法律法规知识宣传手册、宣传资料10000余册，发放残疾儿童轮椅10台、向社会传播了正能量，同时利用媒体、电视、短信等方式进行宣传，为关心和帮组残疾人营造了一个良好的社会氛围。
(二)残疾人同步小康工作稳步推进。一是按照省、州残疾人创业示范点申报的有关要求，我县制定出台了《普安县残疾人同步小康创业就业行动实施方案》(普府办发〔〕179号文件，为残疾人同步小康提供了政策支撑和保障。5月极积向州残联申报了残疾人创办创业(免烧砖厂)示范基地1个，目前该基地已安置了5位残疾人就业、解决了他们生产生活问题，同时州、县帮助解决扶持资金5万元(州2万元，县3万元)。二是帮助残疾人家庭创业户14户，每户给予0.5万元资金扶持。三是制定了残疾人培训方案，对培训任务进行了分解，203月聘请黔西南州英才培训学校对我县90名残疾人进行了种植、养殖方面的培训，通过培训对部分学员发放了证书，对培训人员录入了实名制系统进行管理。四是制定残疾人精准扶贫户调查方案，做好残疾人精准扶贫户调查摸底，全县纳入精准扶贫对象残疾人为1219人。五是为全县8户贫困残疾人家庭无障碍改造提供资助，每户资助5000元。六是为9户农村贫困残疾人实施危房改造，每户补助改造资金6000元。 (三)扎实有效开展残疾人专项调查工作。一是根据省州残联的要求，我县制定了《普安县人民政府残疾人工作委员会关于印发普安县实施全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作方案的通知》(普残工委〔2015〕2号文件，并成立了县、乡(镇、街道办)专项调查领导小组，做到一级抓一级，层层抓落实，确保高质量完成专项调查工作;二是积极做好动员部署，认真开展调查培训。召开乡专项调查动员会，安排部署我县残疾人专项调查工作，并对相关人员进行业务培训。三是认真开展入户调查。从1月1日至2月19日，全县445名专项调查人员深入村(社区)、组对5117名持证残疾人和98人未持证儿童进行入户调查。并将所有入户调查人员录入残疾人信息系统。截止目前我县残疾人基本服务状况和专项调查工作已全部完成。四是加大经费投入，为确保工作顺利开展。解决专项调查工作经费了4.2万元。
(四)进一步规范残疾人基层组织建设。一是按照《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》普府发〔2014〕35号文件,进一步明确了基层残疾人组织目标任务、主要措施和工作职能，确定了乡镇残联编制2名。全县12个乡(镇、街道办)配备专职理事长和专职委员、89个村(社区)成立残疾人协会，配备了89名残疾人专职委员;二是抓好制度建设，规范乡(镇)残疾人工作。为统一基层残疾人组织规范建设，解决14万元(每个乡镇1万元)作为乡镇残联购买电脑、办公桌椅等设备，规范了制度、标识牌，做到《残疾人证办理流程》和《残疾就业条例》、《贵州省残疾人保障条例》制度上墙。三是认真落实好残疾人专职委员待遇。四是加强残疾人证核发管理工作，按照省、州关于办理残疾人证工作有关要求，加强办证人员管理和教育，杜绝在核发证件过程中出现不规范行为。截止目前，共办理残疾人证5700人，办证率为40.4%。
(五)切实开展残疾人康复工作。一是我县已将12月30日前办理残疾证的一级重度残疾人650人(动态)按每人每月50元纳入护理补贴(省、州、县、按5:2:3)比例实施，2015年县级承担补贴资金11.7万元已落实;二是按照“七彩梦行动计划”，认真组织实施各项康复任务，已完成贫困聋儿“助听器”3例，澳大利亚“天籁列车”助听器捐项目15名;贫困肢体残疾人儿童矫治手术3例;贫困残疾儿童“辅助器具适配”1例， 15岁以下贫困脑瘫残疾少年儿童抢救性康复训练4例;完成15岁以下贫困残疾少年儿童矫治手术3例;三是做好残疾人假肢安装工作，共为28名肢体残疾人安装假肢;四是为13名听力残疾人配发助听器，发放辅助器具65件。
(六)积极推进残疾人托养中心项目建设。得到省残联的支持，我县在青山镇营山村修建残疾人托养中心，总投资630万元，其中争取中央资金450万元，目前5栋楼主体工程已完成4栋，第5栋楼已完成80%，预计年度可完成全部主体工程的建设。
二、工作中的主要亮点
推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力。
1、首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
3、不断加强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台。
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在农村抓基层，全面完成建立全县89个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系。
二、存在问题
一、我县残疾人多，贫困面大，离“人人享有康复目标”甚远。
二是乡镇残联理事长变动频繁，影响残疾人工作推动。
三是县残联人员少，工作推进难。
四是残疾人就业形势依然十分严峻，机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。
三、工作安排
20是实施残疾人事业“十三五”开头年，也是完成“两个体系”基本框架建设之年。指导思想是：以党的“十八大”精神为指引，深入实施残疾人事业发展“十三五”规划，全力推进残疾人社会保障和服务体系建设。加强残联思想建设、组织建设和队伍建设，提高残疾人生活福利水平，加快残疾人全面建成小康社会进程。总体工作思路是：改革创新，加快发展;强化管理，提升水平;优化服务，提高质量;勤政廉政，让群众满意。
一是加大残疾人法律法规宣传力度，确保各项残疾人优惠政策落到实处。
二是开展好残疾人精准扶贫工作，针对残疾人精准扶贫户的“需求帮扶事项”进行仔细分类，做好归类建档立卡工作，同时，制定具体的帮扶措施。
三是继续做好残疾人康复工作。一方面继续做好残疾人公益事业彩票公益金智力残疾儿童康复训练工作;另一方面继续在全县范围内开展“七彩梦行动计划”、“省康复重点工程”项目肢体残疾筛查工作。
四是加快推进残疾托养中心基础设施建进度，争取早日投入使用，为残疾人造福。
一、残疾人教育重点工作
20xx年残疾人教育工作，以贯彻落实第四次全国特教工作会议精神和研究制定“十二五”残疾人教育事业发展规划为重点，认真总结“十一五”残疾人教育工作，推进我省制定加快特教事业发展的政策和措施，进一步提高残疾人教育服务能力，完善助学制度，推进扶残助学工作。
(一)贯彻落实第四次全国特教会议精神，加快发展特殊教育
1、协调教育行政部门，认真贯彻第四次全国特殊教育工作会议，落实国家加快特殊教育事业发展规划措施，完善残疾人教育管理体制和工作运行机制。切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系，以特殊教育学校为龙头，做好残疾儿童少年随班就读试点工作和支持体系建设。鼓励、推动特教学校开展残疾儿童学前教育、送教上门、自闭症教育工作。
2、在总结“十一五”工作和调查研究基础上，科学论证并 提出“十二五”残疾人教育事业发展规划目标和措施。
3、推进各地残联与教育、民政、财政等有关部门密切配合，适时召开我省特教工作会议。
(二)采取有效措施，提高为残疾人提供教育服务能力
1、积极配合发改委、教育厅认真做好“中西部特殊教育学校改扩建项目”，切实改善残疾儿童少年教学生活环境和学习条件。
2、以就业为导向，全力做好残疾人职业和实用技术培训工作，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。根据残疾人的特点和需求，举办具备特殊培训手段和条件的残疾人职业培训班，拓宽培训领域，提高培训档次。加强省职业培训中心的自身建设，逐步建立以就业市场预测、创业和职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业人才成长激励机制为主要内容的残疾人职业培训业务体系。
3、做好20xx年残疾学生高考录取工作，使录取率达到95%以上。建立残疾学生高考录取工作制度，以明确各级各部门工作职责，规范工作程序，抓住关键性环节，确保符合条件的上线考生能顺利录取。
4、积极创造条件，在我省筹备兴建一所高等特殊教育学院。
5、推进我省特殊教育师资队伍建设，提高教师专业化程度，为残疾人接受义务教育、高级中等教育和高等教育创造条件。积极参加残联系统中等职业学校校长、骨干教师培训，评选、推荐我省优秀特教教师参加全国优秀特教教师评选。
6、做好“中国手语”、“双拼盲文”推广工作。继续在全省残联系统开展手语培训，在普及的基础上建立骨干翻译队伍。并与省直新闻媒体联合开展“湖北省首届中国手语大奖赛”活动，在全社会营造聋人信息交流无障碍氛围。
(三)广泛深入开展扶残助学工作
1、帮助特教学校改善办学条件，推动落实各项助学政策，完善助学制度，在“普惠”政策基础上，为残疾学生提供“特惠”政策和服务。
2、积极做好“专项彩票助学”项目和“通向明天-交通银行残疾青少年助学计划”项目，进一步加大贫困家庭残疾儿童少年的助学力度，切实发挥项目效益，高度重视项目宣传工作，扩大项目社会影响。
3、全面落实残疾儿童少年义务教育“两免一补”政策，对特殊教育学校中的贫困寄宿生按照城市低保待遇进行补贴，使适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定在85%以上，使残疾女童和盲童的入学率和巩固率有大幅度提高，切实降低残疾儿童辍学率。
4、开展对高中和职业中专的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生的资助活动。
5、对当年录取的残疾大学生继续实行奖励，帮助其顺利完成学业。
二、残疾人就业重点工作
20xx年残疾人就业
工作的总体要求是：紧紧围绕贯彻落实《残疾人就业条例》，进一步完善按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业的政策措施，加强残疾人就业服务机构规范化建设，加大对登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭有就业愿望残疾人的就业援助服务力度。
(一)继续完善残疾人就业相关政策措施
1、继续贯彻《残疾人就业条例》，进一步完善按比例就业、残疾人就业保障金征收使用管理、残疾人就业援助服务等配套政策措施。
2、做好《湖北省残疾人就业规定》的贯彻落实工作。
(二)进一步加强残疾人就业服务能力建设
通过完善残疾人失业登记、就业援助、购买服务和培训以及就业服务管理等制度，逐步实现残疾人就业服务制度化。
(三)促进残疾人就业规模增长
1、进一步深化残疾人就业服务系列活动。会同人力资源社会保障部门及公共就业服务机构，组织开展就业援助月等活动，重点做好登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭中有就业援助工作。加大对高校残疾人毕业生就业和残疾农民工转移就业的服务力度，通过落实优惠政策、提供直接援助等措施提高就业率。
2、紧紧抓住以创业带就业这个轴心，重点做好残疾大学生创业项目。继续扶持残疾人灵活从业，创建一批省级“自强创业”示范基地。与省直新闻媒体联合开展“20xx年度湖北省残疾人创业论坛”活动，展示残疾人自强不息新风貌，引导带动残疾人自强创业。通过多渠道就业，实现城镇残疾人就业人数新增10000人。
3、积极开发适合残疾人就业的特色产业，拓宽残疾人就业领域，为残疾人开辟新的就业渠道和岗位。通过购买公益岗位等形式，开发一批适合残疾人就业的公益性岗位，帮助困难残疾人实现就业。通过基地和项目的推动，促进全省有就业需求和就业能力的残疾人就业。
4、举办湖北省首届残疾人手工艺品展销会。
(四)做好残疾人职业技能竞赛相关工作
1、组织开展我省残疾人职业技能竞赛。
2、参加全国残联系统中等职业学校残疾人学生职业技能竞赛活动。
三、残疾人扶贫重点工作
20xx年残疾人扶贫工作继续着力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，制定和完善针对残疾人特点的扶贫政策措施。认真做好《农村残疾人扶贫开发计划(20xx—20xx年)》检查验收评估，编制新一个十年残疾人扶贫开发计划。将县级残疾人扶贫与就业工作统筹规划，强化扶贫措施，提升扶贫服务的能力。
(一)把握扶贫形势，做好政策衔接
1、全面详尽掌握农村贫困残疾人底数，有针对性地研究制定残疾人扶贫开发措施。
2、协调解决好农村残疾人享受优惠政策存在的困难和问题，确保贫困残疾人家庭纳入惠农政策、社会保障和救助范围，使因病、因灾、因祸暂时贫困的残疾人得到专项和阶段救济救助。
(二)科学评估检查，制定扶贫规划
1、确保如期实现《农村残疾人扶贫开发计划(20xx—20xx年)》文件提出的目标和任务，在各地检查验收评估工作的基础上实施抽查，表彰先进，总结经验，反思不足，对残疾人扶贫开发政策和扶贫机制方式作出调整和改进。
2、客观评估残疾人扶贫的管理体制、运行机制和运行效果，认真分析存在的突出问题和主要原因，与国家扶贫开发规划衔接，研究制定新的残疾人扶贫十年规划和“十二五”残疾人扶贫实施方案。
(三)强化扶贫措施，提高扶贫实效
1、发挥龙头企业的带动作用，创建5个省级扶贫示范基地，每个基地扶持残疾人达到100人以上。加强农村残疾人实用技术培训和劳动力转移，实现培训、就业、脱贫“三赢”的目标。
2、确保完成5万农村残疾人接受实用技术培训任务，加大扶贫培训力度，提高扶贫效果。
3、将城乡低收入残疾人纳入国家实施的廉租住房、棚户区改造和农村各类建房项目，确保残疾人家庭建房资金足额到位。
4、坚持开户到人的扶贫开发方针，探索开展资助残疾人入股农业专业合作社扶贫模式，通过务工、分红或土地流转收益稳定增加贫困残疾人家庭经济收入。
5、激活原有县、乡残疾人服务社，完善功能定位，健全服务制度，加强与农村其他专业化、社会化组织的合作，为残疾人扶贫开发提供全方位保障服务。
(四)实施扶贫项目，落实扶贫目标
1、做好康复扶贫贷款落实工作，选择好既符合金融政策，又能带动更多残疾人脱贫的“公司加农户”项目，100%完成中残联下达的贷款任务，下半年，对康复扶贫项目进行检查、评估，并进行通报。
2、继续做好农村贫困残疾人危房改造项目工作。建立项目运行机制，落实配套资金，制定优惠措施，明确任务目标，实行目标考核，强化监督管理。对县市政府领导重视、配套资金落实、基层组织建设达标、乡镇村组积极性高、协调工作做得好的地方，重点给予项目支持。协调各地搞好贫困残疾人无房户和危房户的调查摸底，积极争取中央的专项补助资金和各级政府的配套资金。协调相关部门，将残疾人危房改造工作纳入到扶贫搬迁和安居工程。
四、残疾人社会保障重点工作
20xx年残疾人社会保障工作的总体要求是：以推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为目标，以落实现行社会保障政策和推动专项制度建设为重点，继续探索和推进“分类救助”，认真落实农村残疾人参加新农保政策，加快推进残疾人托养服务，努力提高残疾人社会保障水平。研究制定残疾人社会保障“十二五”规划及配套实施方案。
(一)继续实施和推进“分类施保”
1、确保将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，继续巩固残疾人最低生活保障“应保尽保”成果，切实保障城乡贫困残疾人基本生活。
2、开展对贫困残疾人和重度残疾人的排查，全面掌握城乡贫困残疾人的生活状况，督促检查各项救助政策措施的落实。进一步完善落实重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭“分类施保”政策措施，提高和改善这一部分特殊困难残疾人的基本生活。
3、认真落实保障特困残疾人的基本生活和推动农村残疾人的最低生活保障制度，做好全省13万残疾人救助经费发放和督促检查工作。
4、在保基本、促提高的基础上，积极推动我省残疾人社会保障“普惠加特惠”机制建设，加大推动各相关部门出台提高贫困残疾人临时救助、医疗救助、教育救助和就业援助标准和范围等特惠政策的力度。
(二)扎实做好残疾人参加新农保试点工作
1、认真贯彻落实国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔20xx〕32号)关于“对重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部保险费”的精神，出台我省残疾人参加新农保试点工作有关意见，按照中国残联《关于在新型农村社会养老保险试点中做好残疾人参保工作的通知》(残联发〔20xx〕15号)要求，鼓励和帮助农村残疾人积极参保。
2、进一步做好残疾人参保人员摸底建档工作，全面掌握农村残疾人特别是重度残疾人基本情况，做好与新农保经办机构的衔接，确保重度残疾人参保由地方财政代缴保险费等特惠政策得到落实。
3、落实新农保试点领导小组成员单位职责，加强对残疾人参保优惠政策的研究，对残疾人选择高档次参保缴费补贴办法、重度以外的残疾人参保扶助措施，以及残疾人领取基础养老金补贴制度、年限放宽制度等进行探索。
4、加强残疾人参加新农保档案管理和统计工作，建立残疾人新农保半年报和季报制度，切实加强对农村残疾人参保试点工作的宣传工作，帮助和引导广大农村残疾人自觉参保，努力提高受益面。
(三)扎实推进残疾人托养服务工作
1、严格按照中国残联办公厅、财政部办公厅《关于印发阳光家园计划的通知》和中国残联《关于认真做好〈阳光家园〉计划实施工作的通知》要求，积极协调落实配套资金，严格审批程序，加强培训，强化检查督导，打造“阳光家园”服务品牌，全面完成年度资助任务。统一使用阳光家园计划标识。开展“阳光家园”示范创建活动。
2、以实施“阳光家园计划”为契机，加快托养服务机构建设步伐，总结我省开展托养服务试点工作的经验，进一步加强内部管理、业务发展、运行机制、人员队伍建设等方面的制度化建设和规范化服务。
3、鼓励乡镇(街道)和村(社区)开展残疾人日间照料服务，采取有效措施扶持残疾人居家托养，努力从政策措施、机构网络、服务标准、资金技术等方面为“十二五”我省智力、精神残疾和重度残疾人托养服务工作的全面开展奠定基础。
