在项目大会上的讲话稿

2024-11-17 版权声明 我要投稿

在项目大会上的讲话稿(精选8篇)

在项目大会上的讲话稿 篇1

同志们:

之所以把今年定为“营商环境提质年”“重大项目会战年”,并将营商环境与项目建设这两项重点工作,放在新春第一会上一同研究、一同部署,一同动员、一同推进,主要基于以下三点考虑:环境是金,项目为王。营商环境是市场经济根植之土、市场主体活力之源、地方发展生命之氧,项目建设是集聚要素的载体、驱动发展的引擎、改变面貌的基石,二者一体两翼、互促共进,都是推动高质量跨越式发展的题中要义。上级有部署,X有行动。从营商环境的起步、优化再到提质,从项目建设的提升、提速再到会战,既是市委、市政府抓发展、促赶超的三年持续发力,也是落实省委、省政府打造“营商环境一等省份”和实施“项目大会战”的X行动。开战就要冲刺,会战必需共为。今年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化的开局之年,迈好第一步、见到新气象至关重要,必须以冲刺的状态开战,以共为的行动会战。

近年来,市委、市政府紧紧咬定打造“四最”营商环境X样板目标,接续实施“营商环境起步年”“营商环境优化年”,促进全市营商环境实现较大提升。2020年,三县(市)四园区获全省营商环境“十佳”,“一站式惠企政策平台”获第三届全国营商环境“亲清环境创新奖”,为全国X个获此殊荣城市之一。在营商环境持续优化的带动下,项目建设也取得了丰硕成果,去年全市集中开工重大工业项目X个,总投资近X亿元,项目的数量和质量不断攀升。

就这两项重要而紧迫的工作,我讲四点意见。

一、要站在“解放生产力、提升竞争力”这一高度,在深化认识中狠抓营商环境

当前和今后一段时期,既是X开启全面建设社会主义现代化新征程的开局起步期,也是全面建成小康社会成果的巩固提升期,更是区域竞争重新洗牌带来的严峻挑战期。只有进一步优化营商环境,才能让各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发,才能真正解放生产力、提升竞争力。全市上下要站在政治、全局、战略的高度,充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性。

第一,优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。现在,“营商环境”已成为高频热词,从中央到地方,都极其重视。习近平总书记始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置,多次强调要营造国际一流营商环境。国家和省级层面相继出台了优化营商环境条例,将营商环境上升到法律制度的层面。聚焦优化营商环境,省委省政府也提出了打造“营商环境一等省份”的目标。由此可见,优化营商环境不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程,我们必须坚决对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二,优化营商环境是赢得区域比拼的实力工程。好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力。区域发展的比拼,归根结底是营商环境的比拼。人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建,都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。市委全会提出,未来五年X经济总量在全国排名要前移X位,这对我市营商环境提出了更高要求。我们必须牢牢把握世界经济有望出现恢复性增长、我国构建新发展格局这个“窗口期”,抢抓沿海地区产业外溢、央企二次布局、领军型企业二次创业和全省项目大会战的重大机遇,用好优化营商环境这“关键一招”,真刀真枪上、大刀阔斧改,擦亮X营商环境的“金字招牌”,在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。

第三,优化营商环境是提升发展质量的引领工程。实践反复证明:营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方,往往发展就快、质量就高;营商环境差的地方,往往发展就慢、质量就差。尤其是当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱,制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看,我们正处于高质量跨越式发展的关键期,传统产业还是主导,新兴产业还较薄弱,产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固,无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量,还是畅通大循环、融入新格局,都迫切需要通过改善营商环境,吸纳更多先进生产要素,否则高质量跨越式发展将会成为一句空话。

第四,优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”,更是干部作风的“显示器”。营商环境好的地方,干部作风必然务实;营商环境差的地方,干部作风必然漂浮。实事求是地讲,我们很多地方和部门在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。为此,我们要通过抓营商环境优化提升,大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”,着力解决好企业和群众反映的突出问题,带动干部作风根本性转变。

二、要坚定“对标第一流、争创第一等”这个追求,在自我革命中重塑营商环境

什么是营商环境?它是一个综合性经济概念,主要包括政务环境、市场环境、法治环境和人居环境,涵盖招商引资、项目建设、企业生产、产业发展、要素保障等方方面面,涉及经济发展的全领域、全方位、全过程。如何打造一流的营商环境?优化营商环境条例给出了明确答案,就是要最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。

年前,我叫市委办、政研室组成联合调研组,到相关部门和企业进行调查了解。通过调查发现,我市营商环境主要存在“小鬼”难缠、清而不亲、政策不惠、执法不公、服务不优、创新不够、格局不大、保障不力等“八大问题”。有问题不可怕,可怕的是不敢正视、不去解决。各地各单位要坚持问题导向,认真对照、深刻反思,拿出硬招实招,尽快补齐短板、堵塞漏洞。从全市层面来说,我们优化营商环境,主要是重点打造好三大环境。

一要打造高效便捷的政务环境。政务服务能力强不强、效率高不高,直接影响市场主体的满意度、获得感。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。从上述八个方面问题来看,大部分都是政务环境的问题,我们要精准聚焦、刀刃向内、动真碰硬,切实在政务环境建设上下功夫。要真正把市场主体当作“衣食父母”。没有企业的枝繁叶茂,地方的发展就是无源之水、无本之木,最终损害的是我们自身的发展。全市上下要真正把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂,大力弘扬“店小二”精神,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦和辛苦,也要让市场主体和群众方便,让服务对象从政务服务中感受到营商环境的变化。要真正以政务效率换取发展效率。对于企业来说,时间就是金钱,效率就是生命,我们为企业减一天时间跑审批,企业就能多一天时间谋发展。瑞昌首创“企业开办直通车”,整合市监、公安、银行、税务四个环节到一个窗口办公,实现企业开办全流程1天之内完成,最快只需1个小时。正是这样高效政务环境的带动下,瑞昌实现了从出门招商到在家洽谈的转变,客商扎堆抱团落户。各地都要以提高政务服务效率为导向,推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造与系统重构,加快“一网通办、一窗通办、一事联办”,真正做到数据多跑路、干部迈开腿、群众零跑腿,用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。要真正通过要素保障为企业排障。要素保障在营商环境中具有十分重要的基础作用,决定了企业的生存和发展。我们要着力降低融资成本,创新融资授信服务机制,搭建更多“银企”合作平台,着力解决企业融资难融资贵的问题。要切实加强电力设施、供水管网、燃气管道等基础设施建设力度,提升保障能力,降低用能成本。同时,要依托职教院校资源,用好市高层次人才产业园,为企业用工用才牵线搭桥。

二要打造公平竞争的市场环境。公平竞争的市场环境,能够保证不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。我们要以政府有为,推动市场有效、企业有利、社会有序。“非禁即入”的原则要坚持到位。最近,中办国办发布了《建设高标准市场体系行动方案》,提出要全面落实“全国一张清单”管理模式,严禁各地区、各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。我们要严格对标、精准对表,抓好贯彻落实。要坚决摒弃地方保护主义,在放宽准入的基础上,逐项清障,促进公平竞争。特别是对政府投资的基础设施、公共服务等工程,要引进有实力、有技术、有业绩、有信誉的大型专业化公司和行业领军企业参与共同开发建设。“无事不扰”的要求要落实到位。监管是一道难题,把握得不好,就会陷入“一管就死,一放就乱”的怪圈。我们要创新办法,全面推行“双随机一公开”监管、大数据监管等新型监管模式,通过事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩等机制,推动事前审批向事中事后监管转变、严进宽管向宽进严管转变,既提高监管效能,又减少企业干扰。要实施容错机制清单化管理,与时俱进提高监管能力。“信用立市”的理念要贯穿到位。全市上下要把信用建设摆在突出位置,不开空头支票、不打半点折扣,作出的承诺和政策就是“砸锅卖铁”,也必须坚决兑现,用政府的诚信换取客商的信心。要保持政策的延续性,不能“新官不理旧账”。不管是这届那届,我们都是为地方发展尽责、为造福百姓尽心,要维护好党委政府的信誉。市营商办要协调好“三库(文件库、政策库、企业库)一平台(惠企政策服务平台)”建设,全面梳理政策措施,推动各项惠企政策落地落实。同时,建立企业信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制。

三要打造依法办事的法治环境。习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。只有执法司法公平公正,各类产权所有者才能安心经营、放心投资、专心发展。我们要推动“找市长”向“找市场”转变、“找门路”向“找政策”转变、“找靠山”向“找法治”转变,着力打造依法办事的法治环境。要提高企业经营的安全保障。我们要坚持以提高投资安全感为导向,依法平等保护好企业和企业家的合法权益,严厉打击破坏市场秩序、营商环境的违法犯罪行为。要不断提升知识产权管理和服务水平,坚决清理不利于知识产权保护的有关障碍,加大对专利、商标等知识产权侵权违法行为的查处惩戒力度。要防止自由裁量的任性而为。留出自由裁量权,是为了在执法过程中不搞一刀切,但在实际操作过程中,有的滥用自由裁量权,甚至滋生腐败。我们要结合实际,对涉及营商环境的法律法规进行再梳理,细化出台我市的执法标准,用制度的力量规范执法行为,压缩权力寻租空间,堵塞腐败的源头。同时,要运用法治思维和法治方式,针对营商环境建设,抓好地方性法规、规章和规范性文件的立改废工作。要推进刚柔执法的有机统一。我们要精准把握执法司法尺度和温度,规范政府权力运行,做到法无授权不可为、法定职责必须为。要严格区分经济纠纷和刑事犯罪,严格区分违法所得和合法财产,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。尤其是对涉企案件慎用强制措施,积极开展羁押必要性审查,避免出现“办了一个案件,搞垮一个企业”的后果。

三、要突出“拉动大投入、助推大循环”这条主线,在项目会战中提升营商环境

项目建设,是拉动大投入的原动力、助推大循环的支撑点、锻造营商环境的大熔炉。我们在规划“十四五”时期发展时,谋划布局了一大批具有前瞻性、基础性和支撑性的重大投资和重大项目,今年提出“项目大会战”,制定“七大会战”计划,就是要把这些重大投资和重大项目尽快落地落实,稳定经济基本盘,助推经济双循环。我们要把开展项目大会战和营商环境巩固提升两项工作有机结合起来,在优化营商环境中不断提高项目建设水平,在项目大会战中优化提升营商环境,以项目大会战的成效检验优化营商环境的成果。

第一,要在强化项目生成中夯实会战之基。新发展格局下,大投入带动大发展的作用更加凸显。我们开展项目大会战,就是要通过“一年三千亿、三年近万亿”的大投入,为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标开好局、起好势,这是宣战书,也是军令状。这么大的资金量要确保序时投下去、足额投到位,首当其冲要解决好投入从哪里来、项目怎么生成的问题。怎么解决?关键要抓好三块。重大产业项目关键在招商引资。招商引资是抓经济的大事,也是抓发展的难事。我们不仅要招大项目、好项目,更要招真项目、实项目,切实防止以小充大、以次充好。招商引资的核心就是三条:敬业负责是前提,创新办法是手段,优化环境是根本。年前全市县域经济巡回看变化活动后不到两个月的时间,彭泽县连续签约了2个50亿元、2个30亿元和1个20亿元项目,甚至有企业放弃在别的地方固定资产投资奖励15%的优惠条件而落户彭泽。为什么有的地方一年到头都凑不齐几个好项目,彭泽却可以在这么短的时间内招到这么多大项目?春江水暖鸭先知,客商的口碑最有说服力。所以,只要做到敬业负责、创新办法、优化环境三条,就不愁招不来项目。重大基础设施项目关键在争资争项。当前,正处于“十四五”开局起步期,国家出台了一系列政策,扩大有效投入,畅通大循环、构建新格局,重大基础设施项目建设迎来了最好的时期。同时,各地都在搞规划、做盘子、扩投入,千方百计争资争项。在这种大争夺、大比拼的背景下,只有快人一招、先人一步,才能抢到更多、争到更多、抓到更多,否则只能步人后尘,甚至连残羹冷炙都捞不到。因此,我们要增强政策敏锐性、洞察力,关注、研究、吃透、弄懂、用好政策,把握国家投资方向、热点及趋势,积极对接争取,对一些支撑性强的项目,拼命去争、拼命去抢,紧盯不放、常抓不懈。重大城建项目关键在市场运作。当前,我们正在加速推进中心城区“五大组团”建设,项目布局有需求、有空间、有资源,关键是要包装好、运作好,关键是要选择有信誉、有实力、有眼光的投资商。否则,这些项目就会拖拖拉拉、反反复复。县里在推进重大城建项目建设时,也同样要注重包装运作,做到建一个成一个、成一个带一批。

第二,要在创新操作推进中提升会战之效。完善的指战体系和健全的推进机制,是大会战取胜的重要保障。搞项目大会战,也是“大兵团”作战,组织构架必须合理,排兵布阵必须科学。我们大会战总的组织构架是“1+7+1+1”推进体系,各个机构都要各司其职、各尽所能。开展为期三年的项目大会战,要坚持以往的好做法,并在此基础上进行完善。概括起来,就是在三个层面,都建立健全“五个一”的机制。全市层面要构建“五个一”的工作机制。即“一季一观摩、一季一开工、一季一排位、一季一发言、一季一分析”。每季度召开一次现场观摩会,现场观摩会以往只看好的,从今年开始,我们既要看好的,也要看差的;每季度举行一次重大项目开工仪式;每季度进行一次排位通报,晒一晒、比一比、促一促;每季度组织一次会议发言,好的作典型发言、差的作表态发言;每季度进行一次项目推进情况分析,提出对策,这“五个一”可以结合起来开展。各个领域要建立“五个一”的推进机制。“项目大会战”七个牵头单位都要制定本领域“一案一库一表一单一牌”。一案,就是专项方案,明确工作目标、具体任务、保障措施。一库,就是项目库,动态谋划储备一批项目。一表,就是进度表,既标明计划进度,也掌握实际进度。一单,就是调度单,建立调度台账,强化调度管理。一牌,就是红黄牌,对进度不达标、时间有滞后的项目,由专项指挥部给予“黄牌”警告,并重点调度、提级督导;挂“黄牌”整改不力的项目,由市总指挥部给予“红牌”警告,并全市通报。各条链要完善“五个一”的责任机制。要把产业“五个一”机制延伸覆盖到全市十大产业链上来,把城建项目“五个一”机制延伸覆盖到重大基础设施、新基建、公共服务等项目上来,着力解决项目招引任务完成率不高、开工率不足、序时率不达标、竣工率不理想的问题。对于一些重大问题采取一事一议的方法,及时提交“五人决策小组”研究解决。同时,各县区也要建立相应的机制,不必完全复制,不需大而全,关键是要管用有效。

第三,要在做好帮扶服务中成就会战之功。检验“项目大会战”成效,关键在于工业、农业、服务业等产业项目能否尽快竣工投产、产生更好经济效益,关键在于城建、基础设施、新基建、公共服务项目能否尽快建成运营、发挥更大社会效益。我们要紧扣“两个关键”,切实做好“挂帮管”工作。挂,就是领导挂点。今年我们将开展市级领导挂园区、挂项目“双挂”活动,每名市级领导挂点一个园区(工业园区、农业园区、科技园区),挂点一个以上带动性强、示范作用明显的重大项目。挂点要真挂,不能假挂。真挂就是要在一线服务项目、在前线协调矛盾、在火线解决问题,发挥好头雁效应。挂点既要挂责,也要挂心。挂心就是要挂出进度、挂出成效、挂出作风。挂点既要挂帅,也要出征,就是要脚踏实地、跋山涉水、披荆斩棘,帮助企业解决融资、用地、用工、审批等方面难题。帮,就是部门帮扶。从今年开始,为配合为期三年的项目大会战,我们将在全市范围内开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”活动,组织市、县两级1000个以上部门,对全市1000户以上规上企业实行结对帮扶。怎么帮?第一是尽职责,就是按照活动方案的要求,重点围绕“三帮两保一加强”,把帮扶职责范围内的事情做好做到位;第二是破难题,就是要着力解决好企业生产经营中的痛点、难点、堵点问题,帮助企业调处矛盾纠纷;第三是当高参,真正成为能够为企业把脉问诊、谋划长远的高参,引导企业融入本地产业链,融入区域大格局,加快做大做强。管,就是项目管理。去年已确定开工而没有开工的,要迅速组织开工建设;今年确定开工的,要抓紧做好前期工作,力争早日开工;目前在建的,要抢抓晴好天气,日夜兼程加快建设;对已竣工的,要尽快明确管理主体、办理移交手续、投入运营使用。尤其是城建、基础设施、新基建、公共服务等公益类项目,我们还存在着重建设轻管理的倾向,造成了这样那样的问题。我们不能建成就不管、建完就了事,一定要管得好、管到位、管长效。纯公益项目要加大建后管养财政资金投入,功能性项目要积极探索引入第三方运营机制,有效盘活资源,最大发挥效益。

四、要用好“企业认可度、群众满意度”这把标尺,在担当实干中检验营商环境

评判一个地方的营商环境,包括企业评、部门评、第三方评三个方面,但不管怎么评,最终依据还是企业认可度和群众满意度。全市上下要动真碰硬、真抓实干,切实把“人人都是营商环境”的要求落实落细,不断提升企业认可度、群众满意度。

第一,责任要再加压。优化营商环境,人人皆有责,人人要尽责。市四套班子领导既要发挥“领头羊”效应,也要“一岗双责”,抓好抓实分管领域优化营商环境工作,既带头抓好统筹协调,更要带头做一名“首席服务官”,到企业、到群众中靠前服务。市营商办要起到“牵引器”功能,统筹协调好全市营商环境建设工作,及时发现问题,定期调度。市行政审批局要树立“主战场”意识,发挥“主力军”作用,着力提升服务能力、改进服务作风、优化服务态度,不断提升企业群众办事的认可度和满意度。市工商联要发挥“娘家人”作用,利用非公企业维权服务中心这个重要平台,倾听企业呼声,回应企业诉求,真正站在企业角度,为企业排忧解难。其他责任部门要积极配合,主要负责同志要亲自抓、负总责、带头干,把优化营商环境作为开展一切业务工作的先决条件,抓好关键事、关键人、关键环节,切实解决企业和群众在本单位本部门办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题,真正形成全市上下齐抓共管营商环境的工作合力。

第二,监督要再加力。要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风疲沓等突出问题,要进一步加大监督执纪问责力度。要整合重大城建项目督查办和重大项目办力量,成立优化营商环境和项目大会战联合督查办。联合督查办要科学制定督查计划,不仅督进度、督问题,还要查责任、查作风,要督到关键、查到要害,真正督出效果。要对排名靠前的大张旗鼓地表扬,对排名靠后的公开通报并督促整改。要把平时的督查结果与考核挂钩,避免督而无果、查而不究的现象发生。纪委监委要结合“怕、慢、假、庸、散”作风整治,瞄准营商环境领域,每季度查处一批“不作为、慢作为、乱作为”的人和事,抓典型、强震慑、促整改。要坚持有反映就调查、有举报就核实、有问题就处理,决不手软、决不姑息,形成查处一个、警示一片、教育全体的效果。

第三,考核要再加实。要对标国家和省里考核评价体系,尽快研究出台我市优化营商环境考评办法,对各地各部门优化营商环境情况进行考核。考核工作要以企业和群众为评价主体,重点衡量企业群众是否满意、政策落地是否顺畅、企业是否得到实惠等。考评结果要与部门和地方领导班子考核、部门绩效考核、干部提拔使用、评优评先以及项目资金支持等挂钩,作为实施激励问责的重要依据。今后,针对各地各单位在营商环境中出现的问题,坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”。要通过考核的“指挥棒”作用,真正把干部的积极性和主动性调动起来。

第四,氛围要再加浓。抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,浓厚氛围,让企业和群众看到我们工作的决心,赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道、多方式的宣传,利用报纸、广播、电视、网络、公众号等新旧媒体,及时宣传各地各部门的好经验好做法。通过广泛深入的宣传,引导各级干部和企业群众参与优化营商环境,切实形成人人都关营商环境、事事都关营商环境的浓厚氛围。

在项目大会上的讲话稿 篇2

今天, 我们在这里隆重召开全国轻工业科技大会。这次大会的主题是:贯彻落实中央全国科技创新大会精神, 总结回顾“十二五”轻工业科技工作, 表彰先进, 分析轻工科技工作面临的新形势和新问题, 研究部署轻工科技工作。下面, 我讲三方面的内容和意见。

一、充分肯定“十二五”轻工科技取得显著成就

(一) 行业自主创新体系逐步完善

造纸、皮革、食品、家电、电池、日化、轻工机械等行业普遍建立了产学研用创新团队, 形成了轻工科技创新平台。制定实施了《中国轻工业联合会产学研联动机制指导意见》, 组织参加了科技部首批技术创新服务平台试点工作, 组织申报了“日用化工产业技术创新服务平台”。到“十二五”末, 已创建国家重点实验室14个、国家工程实验室7个、国家工程 (技术) 研究中心23个、国家级企业技术中心144个, 国家技术创新示范企业51个, 对行业技术进步和创新发挥了重要作用。

(二) 行业重大科技创新成果显著

一批国家“十二五”重大科技支撑计划项目、攻关技术改造项目顺利实施, 造纸、塑料、发酵、酿酒、制糖、陶瓷、皮革、日化、缝制机械、轻机、家电、制笔等行业, 13个项目列入国家科技支撑计划, 得到国家专项经费2.43亿元。据不完全统计, 2011至2015年, 国家安排轻工技改项目3980项, 总投资1313亿元, 中央预算内专项资金97.3亿元。制笔行业中性墨水、水性墨水、中油墨水和笔头用不锈钢材料、笔头精密加工设备, 基于拉伸流变的塑料高效节能加工成型技术和设备, 塑料的超临界二氧化碳微发泡制备技术, 日化行业新型绿色表面活性剂油脂乙氧基化物、醇醚糖苷、氧化法AEC技术, 制糖行业封闭循环用水技术, 制革和毛皮加工水循环利用技术等一批关键共性技术取得突破。一批重大科技成果达到国际先进水平, 经济社会效益显著。高性能二次电池新型电极电解质材料及相关技术等17项科研成果获得国家技术发明奖, 变频空调关键技术研究及应用等26项科研成果获得国家科技进步奖。中国轻工业联合会科学技术奖共评出获奖项目662项。

(三) 装备自主化水平不断提升

酿酒、制鞋、五金等劳动密集型行业加快装备升级改造, 大力推进机械化、数控化、自动化、智能化设备的应用。造纸、食品加工、塑料加工、皮革和皮革制品加工等, 装备自主化取得技术性突破, 国内市场应用率明显提高, 一些装备出口到其他国家。非木纤维置换蒸煮及其废液资源化利用技术取得重大突破, 国际首台 (套) 10万吨/年非木纤维制浆立式连蒸装备顺利投产。液态食品灌装, 食品原料破碎、压榨、萃取、过滤处理, 高精尖肉类屠宰加工装备, 清洁生产关键技术, 全自动高速包装设备, 食品高速在线检测设备, 食品污染物检测技术, 食品追溯技术等关键领域, 快速缩短了与国际先进水平的差距, 基本满足国内食品工业化生产需要。塑料机械积极实施“走出去”战略, 三分之一的企业产品实现出口, 出口占内销30%左右, 出口年增长率达20%。

(四) 节能减排取得积极进展

造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、铅蓄电池等行业, 全面完成国家下达的淘汰落后指标, 制革行业淘汰落后产能4000万标张, 吨皮耗水量降低20%以上, 化学需氧量减排30%以上, 氨氮排放量减少50%以上。造纸行业淘汰落后产能3000万吨。铅蓄电池企业由1800多家减少至300多家。照明电器行业汞使用量削减近50%。国家安排轻工清洁生产示范项目、高风险污染物削减行动计划项目98个, 共获得中央财政专项资金6亿元, 涉及造纸、塑料、家电、皮革、电池、照明电器、五金、轻机、缝制机械、陶瓷等20多个行业。

二、深刻把握新时期中央对轻工科技创新的新要求

进入新时期和新常态, 中央高度重视科技创新工作, 做出了全面战略部署, 提出了一系列要求, 涉及轻工科技工作的内容很多, 重点有以下三个方面。

一是中央科技大会为轻工科技创新指明了方向。今年5月30日, 中央召开了全国科技创新大会, 习近平总书记作了题为《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话。会后, 中央印发了《国家创新驱动发展战略纲要》。总书记讲话强调, 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑, 必须摆在国家发展全局的核心位置。总书记讲话提出了在不同发展阶段进入创新型国家行列、前列和强国的目标。中央对科技创新作出了全面部署, 要求大力夯实科技创新基础, 准确判断科技突破方向, 勇于挑战最前沿的科学问题, 力争在重要科技领域实现跨越发展。要求强化科技创新战略导向, 破解创新发展科技难题, 围绕行业发展重大战略需求, 着力攻破关键核心技术, 抢占事关长远和全局的科技战略制高点。要求围绕食品安全、人口老龄化等重大民生问题, 大幅增加科技供给。要求改革创新科研经费管理方式, 改革科技评价制度, 把企业作为科技和经济紧密结合的重要力量, 作为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要求弘扬创新精神, 培育符合创新发展要求的人才队伍, 培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。这是中央立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略, 这既是对全国科技创新的要求, 也为轻工科技创新指明了发展方向。轻工行业和各协会一定要深刻领会, 准确把握, 贯彻落实。

二是国家产业政策为轻工科技创新确立了重点。近年来, 国家先后发布了《中国制造2025》、《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》、《轻工业发展规划 (2016-2020) 》等发展规划和产业政策, 要求以实施相关项目和工程为抓手, 重点突破制约行业发展的关键共性技术, 重点加强装备自主化、新材料研究及应用、行业共性技术攻关。要求重点推进智能制造、绿色制造、服务型制造、“互联网+”协同制造。要求重点加强科研成果转移转化, 加快发展企业研发力量。这些要求为轻工科技创新明确了重点。

三是国家科技体制改革对轻工创新机制提出了新要求。2014年12月国务院印发了《关于深化中央财政科技计划 (专项、基金等) 管理改革方案的通知》, 提出强化顶层设计, 打破条块分割, 改革管理体制, 统筹科技资源, 加强部门功能性分工, 建立公开统一的国家科技管理平台, 对中央财政类科技计划 (专项、基金等) 实行统一管理, 建立统一的评估监管体系, 加强事中事后监督检查和责任倒查。政府各部门不再直接管理具体项目, 充分发挥专家和专业机构在科技计划项目管理中的作用。将中央部门管理的各类科技计划 (专项、基金等) 整合形成五类科技计划。这些改革, 要求轻工相应地完善科技创新的体制机制。特别是国家重点研发计划专项, 与轻工行业密切相关。改革后要求主要根据国民经济和社会发展重大需求及科技发展优先领域来制定, 体量大, 数量少, 单靠一个行业形成专项比较难, 需要联合会、行业协会、行业专家、特别是院士等知名专家协同努力, 将行业的需求争取列入国家重点研发计划专项。

三、切实做好轻工科技创新的重点工作

在规划轻工科技事业发展时, 我们提出了长远目标, 到2020年时重点行业进入创新型行业, 2030年时进入创新型行业前列, 到新中国成立100年时成为轻工世界科技强国。同时我们提出了“十三五”目标, 轻工行业创新能力明显增强, 建设120个中国轻工业重点实验室和120个中国轻工业工程技术研究中心, 重点行业大中型企业研发强度年均增长10%以上, 重点行业规模以上企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入的比重超过2.2%, 产品国际标准的采标率提高10个百分点, 规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%, 单位工业增加值用水下降23%, 单位工业增加值二氧化碳排放量下降22%。对于这些目标, 需要分阶段有重点地推进落实。当前和今后一个时期, 轻工科技创新要做好几项重点工作。

(一) 明确科技创新发展重点。

按照《轻工业技术进步“十三五”发展指导意见》和《轻工装备技术进步“十三五”发展指导意见》, 结合协会规划的行业技术发展路线, 要重点针对适应和满足个性化、定制化、功能化、高端化的消费需求, 解决柔性化生产、智能化制造的关键技术。针对全产业链发展面临的主要问题, 解决制约行业发展的关键共性技术。针对提升产品品质, 解决影响行业产品寿命、可靠性等技术瓶颈问题。针对行业绿色可持续发展, 解决共性清洁生产、节能减排技术。针对高端装备依赖进口问题, 解决装备自主化技术。针对结构调整转型升级, 解决为航空航天、轨道交通、船舶、新能源、生物医药配套轻工产品的关键技术。针对中小企业自主创新能力薄弱问题, 开展先进成熟适用技术推广。

(二) 完善科技创新体系。

深入贯彻实施创新驱动发展战略, 完善轻工技术创新体系建设。加强企业为主体、跨界组合、多方力量参与的产学研用协同创新, 加快轻工业技术进步。加强轻工科技创新平台建设, 开展基础研究、重大关键技术研究和产业共性技术研究。完善科技创新人才培养机制, 创新技术成果产业化模式。在家电、皮革、家具、塑料、五金、陶瓷、照明电器、发酵等行业的产业集群中, 选择一批发展基础较好、科技力量较强的, 支持建立面向中小企业的技术研发、技术咨询、检验检测、信息指引等科技服务平台, 促进科研成果产业化, 带动中小企业技术进步。组织重点实验室、工程技术研究中心、中小企业公共服务平台, 开展科技创新交流活动。完善科技创新长效奖励机制, 继续做好轻工科技创新奖励工作, 继续组织行业优秀科研成果鉴定, 推荐争取更多国家科技进步奖。组织召开行业现场会, 推广应用先进成熟科技创新成果。建设“中国轻工业技术服务与管理系统”, 设立轻工科技成果鉴定、技术推广、专利推介等数据专栏, 提供项目科技成果查询、咨询、交易等服务, 形成加速科技成果转化的有效机制。

(三) 推进落实一批重大项目。

积极跟踪《中国制造2025》, 跟踪发改委制造业升级改造10大重点工程, 跟踪工信部转型升级重点项目和智能制造试点示范, 多种方式宣传项目条件标准和审批流程, 及时组织行业企业申报, 积极向有关部门争取项目支持。根据不同行业现状, 有重点地推进生产过程由机械化、数字化、自动化向信息化、网络化、智能化方向发展。做好科技项目的筛选, 形成备选项目库, 适时争取列入国家计划支持项目。继续参与国家重点研发计划轻工项目的实施方案编制、指南编制、项目推荐工作。重点推进造纸纤维原料高效利用技术及纸基复合材料技术、塑料轻量化、短流程加工及功能化技术、生态皮革关键材料及高效制备技术、绿色高效表面活性剂制备技术、制笔新型环保材料技术、轻工装备与产品智能制造技术、食品加工与储运技术、食品安全技术、生物制造技术、废弃物资源化技术等重点科技专项的实施。

(四) 推进行业绿色发展。

重点跟踪落实《绿色制造工程实施方案》、《重点行业挥发性有机物削减行动计划》、《水污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》, 开展轻工业生态设计示范企业认定工作。在合成革、塑料彩色印刷、木制家具、制鞋、油墨等行业, 推广低挥发性有机溶剂工艺, 制定重点行业减排路线图, 削减挥发性有机化合物排放。配合工信部, 组织重点行业协会, 制定发布百项绿色设计产品评价规范标准, 完善绿色设计标准体系。评价发布万种绿色标杆产品, 带动建立绿色生产方式和消费模式。配合工信部组织制定重点行业绿色工厂标准, 开展千家绿色工厂创建工作。支持企业开发绿色产品, 推行绿色设计, 提升产品节能环保低碳水平。总结推广节能减排工作经验, 促进全国轻工行业绿色低碳发展。

(五) 加强科技人才队伍建设。

激发科技人才创新活力, 尊重科技人员创造精神, 营造争先创新、谋划创新、推动创新、践行创新的行业氛围。高度重视行业专家培育科技人才的机制, 充分发挥科技创新磨砺科技人才的功能, 大力强化科技项目提升科技人才的作用。努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的轻工科技创新人才队伍。

(六) 完善科技工作机制。

要加强与政府部门沟通, 争取更多支持。密切与国家发改委、科技部、工信部的联系, 及时获取科技政策信息和项目信息, 主动争取国家支持轻工科技进步。中轻联综合业务部要加强统筹谋划和组织协调, 将国家科技战略和科研项目与行业企业的需要紧密结合, 发挥桥梁纽带作用, 有效推动轻工科技项目的论证评估、申报审批和组织实施。行业协会要加强行业科技工作的组织领导, 固定科技工作联络员, 及时反映行业企业科技进步需求。轻工高校、科研院所、重点实验室、工程技术研究中心、中小企业公共服务平台应明确专人, 与行业企业保持联系, 促进科研成果及时转化为轻工现实生产力。

在项目大会上的讲话稿 篇3

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。

第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。

(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。

(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。

(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。

(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。

在项目大会上的讲话稿 篇4

区委副书记、区长 ***(2009年2月2日)

同志们:新年伊始,区委、区政府组织在这里召开项目建设百日攻坚动员大会,提出奋战100天,新开工100个重大项目,完成投资4.5亿元的目标,主要考虑项目工作事关全局、事关长远,充分表明了区委、区政府提速加快、强

力推进项目建设,夺取灾后重建与经济社会发展双胜利,加快建设宜商宜居活力**的坚定信心和决心。刚才,区发展和改革局、区工业发展集中区管委会办公室、区规划和建设局、区水务农机局、区教育局、区卫生局、区交通局、**镇分别就推进项目建设工作作了发言。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识开展项目建设百日攻坚活动的重要意义

项目是重建的主要载体,是拉动内需最有力的抓手,牵动发展全局,决定发展地位,对于实现我区“三年重建家园,五年实现跨越”战略目标和推进全区经济社会跨越发展至关重要。大抓项目,是我区灾后重建的重要抓手。这几年我区经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多。究其原因,最根本的还是全区有一批落地大项目的支撑,灾后重建说到底也是项目重建。大抓项目,是我区加快发展的重要载体。当前,各地都在抢抓机遇、加快发展,尤其在项目工作上呈现出你争我夺的激烈竞争态势。如果我们的项目工作抓不紧、抓不上去,就有可能在激烈的竞争中失去先机、失去机遇;经济增长就无法保障,发展后劲就无从谈起。大抓项目,是我们执政为民的重要战场。区委*届*次全会进一步明确了我区今后一段时期的灾后重建和经济社会发展目标,要实现这些目标,最重要的就是把各项目标落实到具体项目上,通过项目让目标数据变成生动的现实。因此,项目工作事关全局,极端重要、极其紧迫。全区各级各部门必须充分认识到做好项目工作对于实现我区又好又快发展的极端重要性,牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,充分认识到项目工作的重要性、紧迫性和长期性,增强全局抓项目、全民干项目的责任感和紧迫感,切实把项目建设作为全区工作的重中之重,务求取得新的更大成效。

去年,全区以旅游业为重点的项目建设成效明显,各部门、各乡镇和企业做了大量卓有成效的工作。但也还存在一些不容忽视的问题:一是部分重点项目尤其是重大产业项目建设进度缓慢。部分干部责任意识、效率意识不强,遇到问题既不主动汇报反馈,也不及时协调解决,工作抓得不紧、不实、不深、不细。二是项目工作环境不优。基础条件差,配套能力弱,硬环境太软;服务态度差,服务效率低,软环境太硬,是元坝发展环境的真实反映。一些部门服务的意识很弱,而收费管、卡、压的意识则很强,优化环境停留在口上、纸上。三是项目储备不足。推不出几个投资规模大、科技含量高、成长性好、综合带动能力强的大项目。区委、区政府作出开展项目建设百日攻坚活动的决定,是着眼于落实市委*届*次、区委*届*次全委扩大会议精神,加快重建与发展步伐,夺取双胜利作出的重大工作部署。开展项目建设百日攻坚是今年抓重建抓发展的第一场硬仗,即从2月2日到5月12日,奋战100天,新开工建设100个重大项目,完成投资4.5个亿。上半年实现新开工项目150个,全年达到200个以上。全区上下必须深刻认识开展项目建设百日攻坚对实现“两个加快”,建设宜商宜居活力元坝的重大意义,牢固树立“提前完成灾后重建是第一任务,投资和项目是第一抓手”和“项目第一,项目为重,项目最急”的理念,大抓项目,抓大项目,多上快上项目,在全区迅速掀起项目开工建设高潮,确保实现首战必胜的目标,为全年工作开好局、起好步,打下坚实基础。

二、创新思路,为项目建设百日攻坚活动提供有力保障

随着灾后重建总体规划和专项规划的颁布,大规模的项目建设将全面展开,这是我区应该抓住也必须抓住的重大战略发展机遇。从我区实际情况和发展需求来看,今后一段时间,必须着力围绕以下几个重点来抓好项目工作。一是围绕基础设施建设抓项目。基础设施建设是项目最为集中的领域,是国家和省资金投放的重点。强化基础设施建设既是改善我区经济和社会发展环境的现实需要,更是增强发展后劲、实现可持续发展的必然要求。随着贯彻党的十七届三中全会精神的展开,这方面的投入力度必将加大。这次省委全委会上省领导讲“能不能够领会和把握十七届三中全会精神对统筹城乡发展的带动作用,关键在于能否根据国家宏观政策取向,准备、储备和推进一批项目”,我们务必要重点围绕农村交通、能源、水利、旅游以及城镇基础设施建设来谋划一批项目、争取一批项目、建设一批项目。二是围绕农村改革发展抓项目。党的十七届三中全会和省委*届*次、市委*届*次全会提出的推动农村改革发展必须要以一批项目作支撑。无论是基础设施建设、基地建设、龙头企业的发展,还是农产品市场建设;

无论是农村产业培植,还是社会事业发展,都要落实到实实在在的项目上。三是围绕工业发展抓项目。要紧紧围绕优势产业引进一批工业项目;围绕现有产业抓紧实施一批工业技改项目;积极鼓励和扶持规模以下企业加大技改力度,围绕改制企业新建和扩建一批工业生产项目;要盘活改制企业的闲置资产,加大招商引资力度,把“死资产”盘活,进一步壮大工业经济实力。四

是围绕资源转化和产业承接转移抓好项目。我区矿产、水能、旅游以及劳动力等资源十分丰富,为我们争取项目、引进项目、加强项目建设提供了坚实的基础。从过去的工作来看,绝大部分项目都是依托这些资源优势来谋划的,所以我们始终仍然要打优势资源这张牌。五是围绕改善民生抓项目。要结合我区灾后重建规划,以改善民生、推进社会进步为重点,拓展思路、科学规划,着力抓好一批教育、卫生、文化、广电、体育等社会事业项目,推动全市经济社会的全面发展。令我们振奋的是:这一方面有很多项目以前想干都干不起来,现在已经具备了条件。许多涉及到卫生、体育、公共设施等方面的项目将于年内开工,最迟后年将竣工投入使用,城镇面貌将发生显著变化。六是围绕国家投资政策抓项目。国家产业政策是我们向上跑项目争取资金的风向标,抓项目工作必须在吃透上级政策的前提下进行。要特别重视研究国家产业政策,重点要研究国家统筹区域经济发展的各项优惠政策,随时捕捉各种项目信息和投资动态,及时掌握上级部门的项目资金安排意向,做到掌握区情、吃透上情,找到我区重点项目与国家产业政策的有效对接点,把政策变成项目,进而争取资金,利用资金,建成项目,真正把政策优势变成资金优势和项目优势。七是围绕灾后重建抓项目。随着灾后恢复重建的全面展开,将有一大批重建项目陆续启动,必将掀起新一轮的投资高潮,形成新的投资拉动,我们务必把项目落实到住房重建、产业重建、设施重建、城镇重建和生态重建上来,通过项目的大实施,带动城乡的大变化,推动经济的大发展。

强化融资,为项目顺利推进提供资金保障。项目建设必须坚持政府、企业、群众、社会力量一齐上,多元投资。要整合灾后重建及各类项目资金用于公益性项目、产业基础设施配套项目、民生项目,强力争取,科学调度,强化监管,努力提高政府资金使用效益。产业项目要以企业为主体,招引有较强实力的大企业大集团投资农产品精深加工、机械电子、建材等产业,力争工业园区100天内新开工投资5000万元以上的工业项目2个。农房重建的主体是农户,要引导支持重建户在国家支持下,采用出资、借资、贷款等多种方式千方百计加大投入,加快农房重建进程。纪检、监察、检察、财政、审计等部门要强化财政性资金监管,严格审批拨付程序,严格招投标程序,杜绝资金挪用、挤占、贪污、浪费等现象发生。各地各部门要做到量力而行,尽力而为,坚决杜绝在重建中新增政府性债务。

强化监管,为项目顺利推进提供质量技术保障。强化监管意识。百年大计,质量为本。在项目推进中无论什么性质的项目都要把质量放在首位,坚持又好又快,“好”字当头。要采取坚决有力的措施防止“豆腐渣工程”、“腐败”工程,决不能因强调工期进度而忽视质量。建立监管队伍。交通、建设、水务等部门要创新思路,采取多种途径建立一支专兼结合、长短结合、业务较好、数量充足的质量技术监管队伍。严格监管程序。要建立健全工程招投标、开工报告、施工监理、竣工验收等制度,各有关职能部门要认真履职,严格把关。严格责任追究。要实行工程质量终身负责制和责任追究制,对工作不负责任,违反程序,玩忽职守,造成重大质量问题的要严格按照有关规定追究经济、纪律和法律责任,绝不姑息迁就。

强化服务,为项目顺利推进提供环境保障。项目推进涉及资金到位、征地拆迁、手续报批、群众工作等方方面面,实践证明,无论哪个环节出现问题项目都会寸步难行。各级干部必须特别讲政治,特别讲纪律,特别讲大局,牢固树立为项目扫清道路为荣,为项目设置障碍为耻的观念,一切服从开工建设需要,简化程序,缩短时间,特事特办,随到随审,限时办结,加快立项、设计、评审、招投标、用地等关键环节时间进度,尽心竭力为项目服务。区监察局牵头,区政务服务中心配合制定各类项目审批流程表,最大限度优化审批流程,最大限度缩短项目审批时间,达到既按规定程序办事,又高效快捷办事的目标。区效能办要把打造项目工作良好环境作为行政效能建设的中心工作任务,严查严究阻碍项目推进的典型案例,把项目推进成效作为检验机关行政效能建设成效的主要标准。

强化领导,为项目顺利推进提供组织保障。强化领导,项目建设百日攻坚活动在区灾后重建委员会统一领导下进行,集中各方面力量,分线落实责任。进一步建立健全一个项目、一个县级责任领导、一个牵头部门、一个责任人、一支工作队伍、一笔经费的项目工作“六个一”制度,各项目责任领导和责任人,是项目的直接指挥者和组织者,要有完不成任务吃不下饭睡不好觉的精神,切实负起责任,做到动态情况随时掌握,具体问题及时解决,解决确有困难的及时向王书记和我报告,不等不推不拖,确保所牵头负责的项目有力、有序、有效推进。

三、狠抓落实,确保项目百日攻坚活动取得实效

立说立行。今天的大会是项目百日攻坚的动员会、誓师会,各级各部门要立说立行,迅速把会议精神传达到干部职工中,迅速把思想统一到会议精神上来,各责任领导、责任人要立即组织研究,制定所负责项目的实施方案,明确开工、竣工具体时间,倒排工期,倒排工期表2月10日前经责任领导审核签字后交区灾后重建重大项目督查督办组汇总,按倒排工期跟踪落实。要力争2月份开工百分之三十,3月份开工百分之五十,4月份百分之二十,迅速掀起项目开工建设高潮,所有项目不能搞形式上的开工,开工的必须持续快速推进,直到最终建成。各项目之间要展开竞赛,比行动谁更早,比速度谁更快,比质量谁更好,比监管谁更规范,比工作谁实效更突出。

突出重点。灾后重建涉及到各方面,项目众多,但资金、时间、精力是有限的,要突出重点,集中人力、物力、财力、精力、时间,重抓工业、农业、旅游业等产业项目,重抓城建、交通、水利等基础设施项目,重抓学校、医院、农房等民生项目,重抓受灾最重的农村、集镇恢复重建项目,要通过百日攻坚活动,确保在重大项目推进上取得明显成效。

严格督查。为了项目建设百日攻坚活动取得实效,区委区政府将根据项目不同特点不同情况采取不同形式定期或不定期的督查。各项目责任领导是项目建设的一线指挥员,要多到现场了解情况,发现问题,解决问题。区灾后重建重大项目督查督办组要进一步充实力量,采取灵活、多样、有效的方式,加大重点项目的跟踪督查,每周一次通报动态,汇总反馈情况,帮助督促解决项目推进中的具体问题,促进工作落实。要把重大项目纳入有关单位综合目标,重分考核。

广泛宣传。新闻宣传部门要把项目百日攻坚活动作为近期宣传工作的重中之重,在区电视台开辟项目百日攻坚专题栏目,及时宣传报道项目百日攻坚活动重要动态、先进典型,对阻碍项目推进典型的人和事进行公开曝光,在全区营造浓厚的社会舆论氛围,动员更多干部群众关心、参与、支持项目攻坚建设。

在项目大会上的讲话稿 篇5

同志们:

新春伊始,在市委经济工作会议、市人大政协两会刚刚结束之际,我们召开这次招商引资项目工作动员大会,目的就是总结成绩,找准差距,动员全市上下,进一步解放思想,拉高标杆,加压紧逼,努力取得招商引资项目建设的新突破,实现全市经济社会发展的新跨越,开创全面建设小康社会的新局面。围绕会议主题,下面我讲三个方面:

一、总结成绩,正视差距,进一步坚定做好招商引资项目建设工作的信心和决心

##年,在全市上下的共同努力下,我市的招商引资项目建设工作取得了新的成绩。全年新上续上招商引资项目##个,总投资##亿元,实际到位资金##亿元。其中投资##万元以上的工业项目##个。向上级争取项目资金##亿元,比去年净增##万元。从纵向上看,应该说是取得了一定的进步,但从横向比较,我们的招商引资项目建设工作从##、##、##年县市区排序的前三名滑落到##年的第##名,退步较大。兄弟县区尤其是##等一些先进县,在招商引资项目建设方面的基本经验就是解放思想,科学发展;领导重视,强力突破;作风过硬,顽强拼搏;政策优惠,方法灵活。可以说,这些先

进县干劲十足,到处都是热火朝天的建设场面,我们的传统优势已经不再明显。

深刻分析这些问题产生的根源,既有大环境方面的原因,也有我们自身的原因,但主要还是我们自身的原因。具体来看,主要表现在以下几个方面:

在思想方面,我们存在“两怕”、“两有”,即:怕别人赚钱,思想陕隘,排外意识较强;怕自己担责任,大局意识不强;思想有动摇,没有把招商引资项目建设工作一以贯之地抓下去,心理有畏惧,怕自己抓招商引资项目建设过多,别人会议论自己得到了好处,思想顾虑多,不敢大胆地抓引资、包项目;在机制方面,没有真正形成抓招商引资项目建设的长效机制,推推动动,不推不动,执行力不强。思想稍一松懈,责任稍一放松,招商引资项目建设工作就会出现明显滑坡;在环境方面,少数单位和部门不能正确处理局部利益与全局利益的关系,过分强调部门利益,执行政策“肠梗阻”问题依然存在,“三乱”现象时有发生;有些群众法制观念淡薄,强装强卸,强揽工程,甚至阻挠施工,严重影响了项目建设进程和##形象;个别地方信用意识不强,招商引资往往是“一引了之”,跟踪服务不到位,承诺的优惠政策不到位等等,这些都使##招商引资环境大打折扣。

面对这些存在问题,我们既要正视差距,又要看到我们的优势;既不可悲观失望,又不可夜郎自大;既不可妄自菲

薄,又不可妄自尊大。应该说,从现在开始努力,为时不晚。只要我们振奋精神,鼓舞士气,采取措施,迎头赶上,就一定能取得招商引资项目建设的新突破。

二、解放思想,强化措施,掀起招商引资项目建设新一轮高潮

一是解放思想,提高向心力。解放思想是总开关。思想不解放,思想问题不解决,做好招商引资项目建设工作只能是一句空话。应当看到,无论是过去、现在还是将来,招商引资项目建设都是实现我市跨越式发展的必由之路,是传统农区发展的突破点,符合我市发展实际。发展是第一要务,项目建设是总抓手,是经济发展的衡量标志,是经济发展的促进办法,是经济发展的目标所系,贯穿于各项工作之中,贯穿于全年工作的始终。只要国家大的政策不变,我们坚持走对外开放之路的战略绝不改变,以招商引资项目建设促发展的方针绝不改变,不能人云亦云、顾虑重重,不能出现任何的思想摇摆,不能出现任何的杂音。要在全市上下形成“人人关心项目、人人重视项目、人人为项目落户##献计出力”的良好氛围,形成全力推进招商引资项目建设的强大向心力和工作合力。

二是完善机制,提高执行力。要不断完善“党政统一组织,条块紧密配合,部门各尽其责,上下齐抓共管”的工作机制,不断提高招商引资项目建设工作的执行力。市委、政

府将建立重大项目党政联席会议制度,对引进的重大项目随时研究,集体决策,当场拍板。进一步扩充市招商引资领导小组办公室职能,使其成为重大项目党政联席会议的常设办事机构,及时落实联席会议作出的各项决策。市里将从市直有关单位抽调得力人员,进一步充实招商办力量,为重大项目提供全程协调服务,确保项目及时落地投产见效益。任何单位和部门,要不折不扣落实市委、市政府的政策措施和各项决策,不准以任何理由从中作梗,顶着不办;要超前主动服务,不准指责刁难;要排忧解难,不准拆台设障;要对企业和投资者的利益进行保护,不准以任何形式侵害企业和投资者的合法权益。

三是优化环境,提高吸引力。优越的投资软环境,是扩大招商引资的重要基础和前提。实践已经证明,环境创造机遇,机遇选择环境,环境就是生产力。全市上下务必进一步确立保护环境就是保护和发展生产力的思想,全力优化经济发展环境,努力营造吸引资金和项目的洼地。

“环境好不好,关键在领导”。对于优化环境工作,各级领导干部要高度重视,亲自部署,带头支持。各级各部门要认真落实市委、市政府制定的各项优惠政策,保持政策的连续性,取信于投资者。要进一步研究完善优惠政策,降低门槛,不怕吃亏,对外商让利。坚持“你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务”的原则,创造最优惠的政策环境,让资金项目“引得来、启动快、留得住”。有关职能部门要简化办事手续,做到服务规范、主动、超前、全方位,实现一站式办公和一条龙服务的要求。同时,要加大投入,注重硬环境的改善。通过高标准建设各类工业园区,进一步强化园区的功能配套和基础设施配套项目的开发力度,提高园区的承载力和机制竞争力,为产业集聚提供最佳载体。

三、加强领导,落实责任,确保招商引资项目建设工作取得新成效

全面实现今年招商引资的任务目标,加快经济社会的发展,关键在领导,重点在落实,各级各部门必须高度重视,精心组织,加大力度,确保各项工作落实到实处。

一是强化责任,狠抓落实。招商引资是一项硬指标、硬任务。各乡镇办事处、各部门要强化工作责任,层层落实目标责任制,要抓好“一班人”,推动“一层人”,带动“一群人”。要实行领导包项目,乡镇办事处分任务、定责任。每一位市领导对各自牵头抓总的专项工作负总责,要与各责任单位、项目单位一起思考、共同谋划,从跑项立项、资金筹措到投产达效,一竿子插到底。各牵头部门和责任单位要成立专门工作班子,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子其他成员配合抓,同时安排熟悉业务、协调能力强、工作认真负责的同志参与这项工作。没有直接参与专项工作的其他部门和单位,不能“事不关己,高高挂起”,充当局外人、旁观者,都要围绕重点项目建设来开展工作,主动服务项目,积极推进工作。

二是完善考核,严格奖惩。要加大考核力度,由市招商办采取观摩调度、重点项目调度等行之有效的办法,进一步加大对招商引资工作的调度督促力度,对招商引资项目建设情况定期进行通报,确保招商引资项目建设工作扎扎实实地向前推进。要结合年终考核结果,进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力,充分发挥好导向作用。

同志们,一年之计在于春。做好招商引资项目建设工作,形势严峻,时不我待。希望大家以义无反顾的决心,百折不挠的毅力,敢打必胜的斗志,只争朝夕的精神,积极投入到招商引资工作中,不畏艰难,有所作为,大显身手。市委、市政府政府相信,只要全市上下齐心协力,狠抓落实,我们的招商引资工作就一定能够取得更大更好的成绩,为推动全市经济社会又好又快发展不断作出新贡献!

在项目大会上的讲话稿 篇6

春节收假的第一个工作日,市委、市政府召开这次全市项目建设、招商引资暨优化环境动员表彰大会。主要任务是,通报去年全市项目建设、招商引资工作,表彰先进单位和先进个人,对今年工作进行安排部署,进一步动员全市上下狠抓项目建设不动摇,扭住招商引资不放松,坚持优化环境不懈怠,推动全市经济社会在新的一年里实现更好更快发展。

会议通报了去年我市项目建设、招商引资工作情况,表彰奖励了先进单位和先进个人。刚才,长兴同志代表市委、市政府对今年全市项目建设、招商引资和优化环境工作进行了安排部署,讲得很全面、很到位,完全符合实际,请市级几大班子、各县市区、各部门切实抓好落实。会议达到了统一思想、明确任务、鼓舞士气、凝聚力量的目的,必将对开创今年项目建设和招商引资工作新局面,产生重要的促进作用。

当前,随着金融危机的不断扩散和蔓延,经济下行压力逐渐加大,我们加快发展面临许多挑战和压力。今年可能是新世纪以来我国经济社会发展形势最严峻的一年,但也是蕴含重大机遇的一年。市委五届五次全会对今年工作提出了“保增长、调结构、提效益、促和谐”的总体要求,确定全年生产总值增长14%的奋斗目标。这一目标,是市委、市政府着眼全市经济社会发展大局所提出的努力方向,也是一个在各种困难较大条件下自我加压的必然要求。实现这一目标,根本是要靠招商引资、靠项目带动。面对当前国家扩大内需和东部沿海产业转移的良好机遇,全市各级各部门必须进一步认清形势,振奋精神,迎难而上,扎实工作,迅速掀起新一轮项目建设、招商引资及优化环境的热潮,推进全市经济社会发展再上新台阶。下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调四点意见。

一是项目建设要有新突破。全市各级必须牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想,抓住千载难逢的战略机遇,大力实施项目带动战略,创新理念,强化措施,加大力度,努力推动项目建设在今年实现新的突破。要认真研究分析国家扩大内需的政策措施,提高项目策划、包装水平和质量,加大跑省进京力度,争取尽快启动实施一批产业结构调整项目、基础设施建设项目、公共事业和民生项目。要瞄准重大工业项目和产业项目,围绕煤炭、石灰石、地热等优势资源和电子、纺织、装备制造、医药等主导产业,发挥优势,突出特色,争取更多的项目落地生根,尽快把资源优势转化为经济优势和发展优势。要主攻大项目、新项目、好项目,精心谋划、引进、建设一批投资规模大、产业链条长、科技含量高、税收贡献多,有竞争力、支撑力和牵引力的大项目,发展大企业、培植大产业、促进大发展。要强化项目建设领导责任制,加快工作节奏,提高工作效率,确保项目引得进、落得实、建得好。各金融部门要站在支持地方经济发展的高度,不折不扣地贯彻落实国家政策,千方百计创造条件,加大信贷支持力度,拓宽项目建设融资渠道,为全市项目建设注入强劲动力。

二是招商引资要上新水平。要按照科学发展观的要求,认真审视总结我市招商引资工作,积极借鉴外地的成功经验,讲成本、重质量、求效益,坚定不移地走科学招商、理性招商、绿色招商、效益招商之路。要坚持变盲目出击为有的放矢,加大产业招商、园区招商、以商招商力度,进一步降低招商成本,提高招商效率。要坚持变行政推动为市场主导,改变过去大兵团作战的方式方法,在发挥政府主导作用的同时,更加注重发挥企业和园区的主体作用,通过市场配置资源,提升招商引资的质量和水平。要坚持变全民招商为专业招商,加强招商队伍建设,强化培训,提高素质,打造一支善推介、能沟通、会谈判的专业队伍,实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作。我们要通过招商引资,大力引进产业链条长、市场前景好的劳动密集型项目,切实解决部分下岗职工和农村剩余劳动力就业难的问题;通过招商引资,有效承接东部沿海产业转移,为结构调整、企业转型和产业升级创造条件;通过招商引资,加强与省属企业和西安外迁企业的对接,推动各类资源要素向咸阳流动,为加速西咸

一体化增添新的活力;通过招商引资,进一步引导广大干部群众解放思想、更新观念,以新的理念、新的举措实现开放型经济的新跨越。

三是优化环境要有新举措。要牢固树立“关注投资者就是关注发展,服务投资者就是服务经济”的理念,以“优化投资环境、保障科学发展”主题教育为契机,以争创全省最佳办事环境为目标,加强学习、健全制度、严格问责,努力使机关服务水平明显提高、工作作风明显转变、投资环境明显优化。要进一步清理行政审批事项,减少审批环节,简化审批程序,提高审批效率。对各类企业要一视同仁,满腔热情,真诚地、主动地支持和服务企业,为企业生产经营创造良好的外部环境。要建立健全优化投资环境长效机制,实施投资环境专项评价制度,组织外商、民营企业家和个体工商户等各界人士,每年对投资环境进行综合评价。要加大对投诉案件的处理力度,对推诿扯皮甚至借机吃、拿、卡、要的要严肃查处、决不姑息,对破坏投资环境的黑恶势力要严厉打击、决不手软,以铁的决心、铁的纪律、铁的手段,全力打好优化投资环境攻坚战,为客商和企业提供安全、温馨、舒适的创业和发展环境。

在项目大会上的讲话稿 篇7

今天, 召开武汉物流行业纪念改革开放30周年大会, 是一次很重要的会议。会上, 市经委、交委、商务局、市总工会、武汉物流协会联合表彰了“武汉改革开放30年物流行业突出贡献企业和突出贡献人物”, 市经委主任余信国同志宣读了《向全国先进典型九州通集团有限公司学习的决定》, 九州通董事局主席刘宝林同志介绍了经验, 武汉交通控股集团董事长吴克利同志代表全市物流企业, 发出向九州通集团有限公司学习的倡议。我首先代表市委、市政府向受表彰企业和个人表示热烈的祝贺!向改革开放30年来, 为武汉物流业发展作出奉献的广大干部职工, 以及热情关心和支持武汉物流发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

在纪念改革开放30周年之际, 认真总结武汉物流业30年来取得的成绩和经验, 展望前景, 理清思路, 对推进武汉现代物流业又好又快发展, 具有十分重要的现实意义。借此机会, 我讲几点体会:

1 认真总结武汉物流30年取得的成绩, 进一步坚定加快物流业发展的信心

改革开放30年, 是武汉物流业不断发展壮大的30年。1978年, 物流概念从国外引进我国, 一些专业刊物出现了介绍物流知识的文章, 武汉专家、学者开始研究现代物流理论, 出版有关物流的著作, 举办物流讲座和研讨会, 物流知识在武汉得到传播和普及。1984年, 武汉实施“两通起飞”的发展战略, 加强了物流基础设施建设, 推进了流通领域体制改革, 传统运输、仓储、物资、商业企业开始重视物流管理, 不断探索新的流通模式, 出现了专业物流企业, 武汉物流业开始起步发展。进入新世纪以来, 随着改革开放的深入推进, 招商引资力度加大, 外资物流企业纷纷“抢滩”武汉, 国有物流企业重组转型, 民营物流企业加速成长, 国有、民营、外资物流企业在竞争中合作, 出现了“三足鼎立”, 共同发展的局面, 武汉现代物流业进入全面快速、持续稳定发展的新阶段。

回顾30年的发展历程, 武汉现代物流业呈现几个方面的突出特点。

一是物流业实现了持续快速增长, 促进了国民经济快速发展。改革开放30年来, 我市经济持续快速增长, 对外贸易额不断扩大, 促进了物流业较快发展。2007年, 全市社会物流总额约为7952亿元, 实现增加值348.71亿元, 物流业增加值占第三产业增加值的比重22.2%, 占GDP的比重11.1%。物流业已成为全市经济发展的重要支撑。

二是物流企业快速成长, 物流业总体水平较高。物流企业迅速崛起, 是武汉现代物流业快速发展的重要标志。改革开放以来, 武汉物流市场上形成了由多种所有制、不同经营规模和服务模式构成的多元化物流企业群体, 共同推进了全市物流业的发展。培育了如武钢国贸、商贸控股集团、交通控股集团、中百物流、山绿冷链等一批国有物流企业, 涌现出九州通、湖北华融、中原发展、中江实业、捷利物流、思凯物流、大道物流等一批合资和民营企业。中远物流、长航凤凰、普络斯等企业已发展成为参与国际合作的大型物流企业。武汉物流企业规模和服务水平不断提高, 4A级、3A级物流企业各7家。

三是加大投入, 物流基础设施建设取得了长足发展。30年来, 我市不断加大物流基础设施建设力度, 一批重大铁路、公路、机场、港口项目相继建成或开工建设。天河机场二航站楼、天兴洲公铁两用桥、阳逻港一期、杨泗港等已建成投入使用, 武汉北铁路编组站和国家级铁路集装箱转运中心、通往城市圈的8条高速公路、武汉新港、阳逻国家稻米交易中心等抓紧建设, 阳逻、天河、常福等五大物流园区, 丹水池、汉西、高桥等七大物流中心, 日用品、汽车零部件、机电等九大类物流配送中心顺利推进, 区域物流中心初具规模。

四是推进物流信息化建设, 物流效率明显提高。建立了银河运输网络平台, 形成了覆盖全市、联网全国、畅通国际的信息传送网络。武钢、武烟、神龙、中百、九州通、武商等一批大型企业加快信息系统升级和改造步伐, 实行“存储立体化、装卸机械化、配货电子化, 管理信息化”。条形码、智能标签、射频识别 (RFID) 、电子数据交换 (EDI) 、全球定位系统 (GPS) 等信息技术应用范围逐步扩大。物流信息技术广泛应用, 推动了我市物流现代化进程。

五是物流业基础性工作体系初步建立, 物流发展环境逐步改善。全市成立了推进现代物流发展领导小组, 下发了《关于促进武汉现代物流业发展的意见》, 制定了《武汉市现代物流业发展十一五规划》, 出台了促进现代物流发展的政策措施, 启动了物流标准工作, 建立了物流统计核算制度。这些基础性工作, 为全市物流业的未来发展打下了坚实的基础。

回顾总结我市物流业30年发展历程, 我们不能忘记曾经为物流理论的探索和实践发展做出过贡献的专家、学者和企业家;不能忘记政府有关部门、行业协会、新闻单位及各界人士的关心和支持;不能忘记为武汉物流业发展默默奉献的广大企业和职工。你们为武汉物流业发展所做的工作, 将永载武汉改革发展的光荣史册。

2 抢抓机遇, 实现武汉现代物流加快发展

现代物流是经济发展到一定历史阶段的必然产物, 是经济全球化发展的必然趋势, 已被广泛认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉, 是企业降低生产经营成本, 提高产品竞争力的重要环节。发达国家的发展历程表明, 人均GDP在1000至4000美元期间, 随着工业化程度的提高, 对物流的需求快速增长, 现代物流业发展进入黄金时期。我市人均GDP在2005年就已超过3000美元, 去年超过5000美元, 工业化进程迈入新的历史阶段, 加速发展现代物流业的条件已经成熟。中央促进中部地区崛起战略的实施、武汉城市圈“两型社会”建设试验区的设立、国内外资本加速向中部地区聚集等, 更为我们提供了前所未有的发展机遇。特别是今年9月10日, 武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验总体方案获国务院批准。按照国务院的批复精神和省委、省政府的要求, 我市制定了“两型社会”综合配套改革试验实施方案及三年行动计划, 进一步明确从五个方面着力推进“两型社会”建设综合配套改革试验, 即:大力发展循环经济, 打造符合“两型”要求的现代产业体系, 着力提升城市综合服务功能, 大力推进城乡统筹发展, 大力推进体制机制创新。现代服务业是典型的“两型”产业, 是“两型”产业体系的重要组成部分。现代物流业作为现代服务业的重要组成部分, 对于增强产业吸纳能力, 促进产业结构调整和优化, 改善投资环境, 提高城市综合竞争力具有十分重要的意义。

同时, 我市也具备了发展现代物流业得天独厚的条件:我市处于全国经济地理中心, 是我国内陆最大的水、陆、空综合交通枢纽城市, 具备建设现代物流中心经济地理上的优越性。我市经济实力、制造业和服务业水平、开放程度, 能够满足现代物流产业发展的需求, 具备发展现代物流业良好的产业基础和广阔的市场空间。市委、市政府已将现代物流业列为重点发展的8个“千亿元”产业, 并在规划、政策、环境等方面会创造更多、更好的发展条件。我们必须抢抓机遇, 发挥优势, 加快我市现代物流业的发展, 力争使我市早日成为立足华中、辐射全国、面向全球的物流中心枢纽城市。

3 强化措施, 形成我市现代物流业快速发展的强大合力

在看到我市发展现代物流业的新机遇和优势的同时, 我们还必须清醒地认识到存在的困难和问题, 尤其要充分估计国际金融危机对我市现代物流业发展产生的不利影响, 做好充足的应对准备。要以此次大会为契机, 进一步强化措施, 为我市现代物流业的发展注入新的强大动力。

一是认真学习九州通集团的成功经验。经过30年的发展, 九州通集团从一个乡镇药品批发部, 逐步成为以医药批发、物流配送、零售连锁和医药电子商务为核心业务, 拥有50余亿资产的中国民营医药物流龙头企业, 在全国医药流通行业位列民营第一、百强第三, 连续五年名列中国企业500强。其成功经验不仅是九州通集团锐意进取、艰苦创业的结果, 更体现和代表了全市物流行业解放思想、勇于进取、不断开拓的精神, 值得认真总结和大力推广。当前, 要在全市物流行业迅速掀起学习九州通集团的热潮, 学习他们敢为人先、勇于开拓的拼搏精神, 学习他们科学求实、坚持改革的创新精神, 学习他们诚信经营、惠及百姓的服务精神, 学习他们以人为本、共建和谐的奉献精神。同时, 市委市政府及其相关部门要一如既往地加大对九州通集团的支持力度, 在做强做大九州通集团的同时, 带动一批物流企业迅速成长壮大, 使其成为我市发展现代物流业的中坚力量。

二是在更高起点上明确发展目标、完善发展规划。我市已制定了现代物流业发展的“十一五”规划, 明确了“十一五”期间我市现代物流业发展的目标和任务。在当前进行“两型社会”建设综合配套改革试验的新契机和新背景下, 要根据国家对武汉发展现代物流业的总体要求, 结合我市物流业发展的基本状况, 在更高起点上谋划我市现代物流业未来的发展, 把现代物流业作为国民经济发展的重要战略性产业和新的经济增长点, 进一步明确我市现代物流业发展目标定位, 完善我市现代物流业的发展规划, 使现代物流业成为我市经济的重要支柱, 更好地发挥在转变经济增长方式, 构筑“两型”产业体系中的带动作用。

三是进一步加大对现代物流业发展的支持力度。客观地看, 我市现代物流业的发展与沿海发达城市相比还有差距。从国内现代物流业相对发达的城市和地区的经验来看, 在现代物流业发展的初始阶段, 营造良好的政策环境, 形成支持现代物流业发展的合力, 对于现代物流业的快速发展能起到巨大的推动作用。因此, 要切实加强对现代物流业的领导、指导、服务和协调, 制定并组织落实我市现代物流业的发展规划和政策措施。加强物流法规建设, 建立和完善规范的物流业地方性法规和政府规章, 营造公平竞争、规范有序、有利于物流企业发展的宽松的市场环境。市财政和金融部门要加大对现代物流业发展的资金扶持力度, 发挥政府投资引导作用, 建立现代物流业发展扶持资金, 支持现代物流企业采取多种途径筹集资金。税务部门要进一步完善现代物流相关政策措施, 制定重点物流企业税收奖励政策。交通及交通管理部门要为畅通物流配送提供便利, 设立物流配送的“绿色通道”。土地、规划部门要在规划、审批、用地等方面制定完善相关优惠政策。信息产业部门要进一步优化升级现代物流信息系统, 构筑物流信息平台。组织人事部门要加强现代物流专门人才的培养引进工作, 巩固和扩大我市发展现代物流业的人力资源优势。全市各级各部门都要结合各自职能, 改进工作思路和工作方式, 主动为发展现代物流业服务, 形成发展我市现代物流业的合力, 为我市现代物流业的发展作出新的更大贡献。

在项目大会上的讲话稿 篇8

尊敬的各位来宾,同志们:

钱学森同志于1986年至1991年期间担任中国科协主席,1991年5月起担任名誉主席,为科协事业的改革发展作出了卓越的贡献,受到中央的充分肯定和广大科技工作者的衷心爱戴。今天,中国科协召开钱学森同志诞辰100周年纪念大会,缅怀和追思钱学森同志的丰功伟绩,总结和梳理他的科学思想,继承和弘扬他的爱国精神和科学精神,对于进一步调动激发广大科协工作者和科技工作者的积极性创造性,为更好地建设创新型国家、全面推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗,具有十分重要的意义。刚才,曾与钱学森同志共事多年的老同志、老专家,以及科协机关的代表、上海交大的青年学生代表作的发言,情真意切、感人至深,使我们更加崇敬和仰慕钱学森同志赤胆忠诚的爱国情怀、敢为人先的创新精神、无私奉献的价值追求和卓尔不群的科学品质。

钱学森同志在中国科协工作期间,给科协系统留下了浓墨重彩的记忆和宝贵的精神财富。

一是身体力行倡导学术民主,重视学术组织建设和学术交流的作用。钱学森同志认为学会是科技工作者相互学习、相互启发、交流经验的重要载体,可以把不同领域、不同部门之间,不同专业的人组织起来。1977年中国科协刚刚恢复工作,钱学森就强调学会在科技人员横向联系学术交流方面所发挥的作用。他指出,“学术讨论总要搞个学术组织。一是成立研究所和在大学里设置专业,二是成立学术组织。我们要严肃认真地搞学会工作,不能随随便便,更不能有江湖习气。搞学术,态度就是要认真、严肃。当然,认真并不等于不活泼。我们要诚恳地交流,有活泼的气氛,有话就说。只有这样,我们这个学术组织就可以搞好。”20世纪80年代,在他的倡导推动下,成立了中国系统工程学会等全国学会。钱学森同志始终坚持民主办会,践行学术民主的理念。1984年他在中国科协第二届全国委员会第三次会议上提出:“要积极支持学会独立自主地开展工作,民主办会,保证科技工作者当家作主。这就是说,必须克服和防止政群不分、以政代群的现象,切实贯彻‘双百’方针,实行学术民主,增强学会的活力。”他多次讲过,“在新的科学领域里,没有什么权威,决不能搞一言堂。大家充分发表意见,互相交流,争吵一下也没有关系。暂时统一不了认识,不要紧,慢慢来。总之,我们既要严肃认真,又要生动活泼,充分发扬民主,百家争鸣,百花齐放。”

二是积极推动树立“大科普观”,丰富发展了科普工作的文化内涵。钱学森同志强调科学技术是文化的组成部分,把科普工作纳入文化建设的范畴。他多次提出,现代科技和文学艺术应该结合起来,使科普工作在文化建设中发挥更大的作用,提出“科学技术现代化一定要带动文学艺术现代化”的思想。温家宝总理2005年看望钱学森时,钱学森同志再次提出,一个有科学创新能力的人不但要有科学知识,还要有文化艺术修养。他坚持“科普学”是“文化学”中的实用学科,支持并亲自参与科学普及的实践工作和理论探索。钱学森同志提出科普工作的三个层次,把文化和社会科学知识列入到科普工作的内容中。他敏锐地指出,科普对象应分成三类:一是为农村及小集镇的“大农业”和城市“大工业”服务的大面积科普;二是为提高广大干部科学素质服务的科普;三是为科技专家们了解非本专业领域的新发展、为开阔思路服务的科普。这种划分,对现阶段推动实施《全民科学素质行动计划纲要》,特别是重点人群科学素质行动,仍然具有重要的指导意义。

三是注重人才培养,竭力完善创新人才培养体制。钱学森同志甘为人梯,竭力培养优秀科技人才。他几十年来坚持给来信求教的青年书写回信,帮助青年提炼思想、找准方向。他根据自己的成长经历和人才培养经验,设计了现代科学技术体系下受教育者与年龄关系的新方案,探索青少年教育培养的新理论和新方案。胡锦涛总书记在2008年看望他时说:“您一直热心培养和提携年轻人,以自己的渊博学识和高尚品格,带出了一批优秀科学家,其中有的已成为我国科技事业的领军人才。”2009年,在病榻上的钱学森还对温家宝总理说:“培养杰出人才,不仅是教育遵循的基本原则,也是国家长远发展的根本”。钱学森同志鼓励面向青年科技工作者设立奖项,推动建立国家创新人才奖励体系。1987年9月,中国科协三届六次常委会在审议面向全国科技工作者设立奖项时,他说:“我们这样年纪的老家伙,已经不需要这类奖励了,真正需要鼓励的是青年人。……,科协应该面向青年科技人员设立奖项,鼓励青年人才脱颖而出、担当重任”,得到了朱光亚、王大珩等赞同,并改设为“中国科学技术协会青年科技奖”。1994年更名为“中国青年科技奖”,由中组部、人事部、中国科协共同组织实施。至今已评选了12届,获奖者多已成长为两院院士、首席科学家和科研骨干。

四是重视“专家群体”的整体优势,积极推动经济社会发展。钱学森同志强调集成专家群体的智慧,推动决策咨询和科技服务。他大力提倡用系统科学的观点考虑科协工作,力图把广大科技工作者的“零金碎玉”打造成一个“纯金美玉”。他在1986年的一次政协会议上讲到:“我之所思,除了希望科技人员站得高、看得远、做得实之外,主要是一件事,即把系统工程的科学引进到政协工作中来,以便充分发挥政协‘人才库’的优势。”1989年3月17日他在谈关于多学科、综合性学术交流和决策论证的重点课题问题时说:“决策咨询,一定要用系统工程的方法,有定性、定量的分析。不那么搞,就很难说你的建议到底是怎么来的。”钱学森同志要求提炼决策咨询建议必须要有前瞻性、针对性、可操作性。他指出,作好决策咨询,一要选题准,必须围绕国家科技经济社会发展中的重大问题来确定,可以是国家中长期发展战略、发展规划与科技有关的问题,也可以是国家重大工程项目方面的问题,还可以是行业发展和地区经济科技方面的问题;二要有时效性;三要利用好学术交流活动的成果。他明确提出“学术活动的成果,对科技经济发展有哪些建议,应有专门的反映。不是送一个大本子,而是要加工,把那些有份量的建议整理送中央,发挥助手的作用。” 钱学森同志站在可持续发展的战略高度,前瞻性地提出在西部地区发展沙草产业。他认为,要转变关于西部沙漠的思维定势,看到沙漠上也有搞农业的有利条件;所以不仅是“治理”,更重要的是“开发”,将治理蕴含于开发之中。他积极倡导建设知识密集型沙产业和草产业,为西部地区破解“三农”、“三牧”难题提供了重要途径。

五是开创科协工作理论研究,努力构建中国特色的科技社团体制机制。钱学森同志坚持中国科协是中国共产党领导下的人民团体,要按照党中央的方针政策来办事。他认为,中国科协之所以是人民团体,首先是因为它是群众团体,但不是一般的群众团体,是中国科技工作者的全国性群众团体,它代表的是全体自然科学技术工作者。明确这个问题是为了更好地认识我们中国科协的性质,增强责任感,使科协组织在我国社会主义民主政治建设中能够更好地代表中国科技工作者,更加自觉地积极地参与社会协商对话,参与国家和社会事务的民主管理和民主监督工作,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护科技工作者的具体利益。在他积极支持和推动下,全国政协七届十二次常委会议决定,恢复中国科协为全国政协的组成单位。钱学森同志大胆构想建立“大科协、小机构、多中心”式中国特色的科协组织体系,积极推动中国科协的改革发展。他曾描绘对中国科协的构想,一是“大科协”,包括理工农医等所有的科学技术与科学技术应用;二是“小机构”,指机关要精简,人员要精干,办事效率要高;三是“多中心”,就是要多办一些服务性实体,大科协、小机构,办事就得靠实体,把日常工作交给实体去承办。钱学森同志还把“中国科协学”纳入到现代科学技术体系中。他认为科协工作的理论是现代科学技术体系的一部分,是社会科学的范畴,是社会科学部门里的实用学科。他提出中国特色的科技群众团体理论,是中国科协史上的一大创举,大大提升了科协理论的研究水平。

我们在深切缅怀钱学森同志的同时,更要把学习纪念的成果转化为激发调动广大科技工作者积极性创造性的精神力量,内生为推动科协事业科学发展的不竭动力。大力弘扬顾全大局、甘于奉献的爱国精神,鼓励广大科技工作者自觉把个人前途与国家命运、人民需要紧密结合起来,把实现自身价值与服务祖国人民统一起来,把人民满意作为最高的褒奖,努力争当先进生产力的开拓者;大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,支持广大科技工作者坚持严肃的科学态度和严密的科学方法,积极倡导民主讨论、平等待人的学术风气,敢于提出新观点、新思想、新方法和新理论,发扬甘为人梯的奉献精神,勇作科学精神的守望者,努力争当先进文化的传播者;大力弘扬淡泊名利、诚实守信的高尚品格,引导广大科技工作者恪守职业道德和学术操守,耐得住寂寞、守得住清贫,“玉可碎而不可损其白,竹可破而不可毁其节”,永远保持内心的一片净土,努力争当科学道德和良好学风的传承者、维护者。

腹有诗书气自华,人到无求品自高。钱学森同志的科学思想博大精深,深刻影响着中国科协的改革发展;他的爱国主义精神、科学精神、科学态度和高尚的道德品质深刻影响着我们每一个人的言谈举止。站在全新的历史起点上,让我们进一步继承和发扬钱学森同志精神,不负重托,不辱使命,振奋精神,锐意进取,为实现“两个百年”的宏伟目标、为建设创新型国家和全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

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