实现社会公平正义初二

实现社会公平正义初二（精选8篇）

实现社会公平正义初二 篇1

公平正义是人类社会最基本的价值追求，从原始社会物质极度缺乏下的平均分配到现代社会的权力制约、法治和按劳分配，都无不证明了追求公平正义精神的存在。“公正”一词最早出现于古希腊文，意思是“表示置于直线上的东西”，后来逐渐引申为表示真实的、公平的和正义的东西。如在古希腊和古罗马时期，苏格拉底、柏拉图等著名思想家把“公平”与“正义”作为处理人与人之间关系的基本准则，认为正义是社会与心灵的和谐，强调正义的总原则是“每个人都作为一个人干他自己分内的事，而不干涉别人分内的事”。

二、实现公平正义的路径

1、加快社会诚信体系建设，构建民主社会环境

公平、正义的和谐社会应当是一个构建在诚信基础上的法制健全、道德良好、人际关系融洽的社会。因此建立起一个健全的社会信用体系，是构建公平正义社会的支柱。，2、加强法制建设，提供制度保障

历史经验表明，公平正义的实现，不仅需要整个社会成员具有公平正义的道德理念和追求意念，而且还需要有强有力的制度规范作保障。一方面要努力营造公平正义的社会舆论环境。另一方面在科学阐释和宣传公平正义价值意义的同时，通过法律法规建设，保障公平正义在实践中的落实。

3、扩大公民参与途径，提升公民意识

公民的政治参与，既是一个实现民主的过程，也是一个自我管理的过程。只有在积极的参与过程中，公民才能最大限度地表达自己的愿望，实现自己的利益。为此就需要在以下几方面下功夫：(1)提高公民政治参与意识和参与能力。(2)提高公民的自治能力和综合素养。(3)培育健康、成熟的公民社会。

4、调整政府职能，规范行政权力

众所周知，政府行政行为的公正是实现社会公正的前提，是维护社会公正的保障。从某种意义上说，政治民主化的过程，也是一个从管制政府不断走向服务政府的过程。为适应社会主义市场经济和民主政治的发展要求，政府就需要不断强化其社会服务职能，提高政府工作的透明度，自觉接受监督。

5、加强监督，完善惩戒措施

历史经验表明，失去监督的权力必然导致权力的滥用和权力的腐败，而缺乏政治透明度的监督必然是流于形式的监督。首先要建立健全社会公正的诉求通道。其次要加强监督体制探索和完善。再者要重视舆论监督作用。

6、建立科学合理的利益分配机制，完善社会保障机制

实现社会公平正义初二 篇2

一、公平正义的内涵

20世纪名政治哲学家之一罗尔斯明确地规定, 在他的正义论中, 正义的对象或者说主题是社会的基本结构, 即用来分配公民的基本权利和义务, 划分由社会合作产生的利益和负担的主要制度。 他认为人们的不同生活前景受到政治体制和一般经济、社会条件的限制和影响, 受到人们出生伊始具有的不平等社会地位和自然禀赋的深刻而持久的影响, 然而这种不平等却是个人无法自我选择的。 因此, 这种最初的不平等就成为正义原则的最初应用对象。换言之, 正义原则要通过调节主要社会制度, 从全社会角度处理这种出发点的不平等, 尽量排除社会历史和自然方面的偶然任意因素对人们生活前景的影响。

罗尔斯认为, 各方将选择的原则是处在一种“词典式序列”中的两个正义原则, 第一个正义原则是平等自由的原则, 第二个原则是机会的公正平等原则和差别原则的结合。其中第一个原则优先于第二个原则, 第二个原则中的机会公正平等又优先于差别原则。 这两个原则的要义是平等地分配各种基本权利和义务, 同时尽量平等地分配社会合作产生的利益和负担, 坚持各种职务和地位平等地向所有人开放, 只允许那种能给最少受惠者带来补偿利益的不平等分配, 任何人或团体除非以一种有利于最少受惠者的方式谋利, 否则就不能获得一种比他人更好的生活[1]。 其实罗尔斯所谓“作为公平的正义”强调的是无论在什么样的起点, 每个人都有获得更好发展的权利, 既要有平等对待的公平, 因为正义的内在一致性要求相同情况相同对待, 又要有差别对待的公平, 因为某些人由于享有或者缺乏某种资格, 需要受到区别对待。

二、推进社会公平正义:政府的良心与责任

中国历史上讨论、践行社会公平正义的事例不胜枚举。春秋战国时期的诸子百家有较全面的论断, 其中以儒家最为突出。 仁与礼是孔子全部政治哲学的核心概念, 孔子认为爱人为仁。《论语·颜渊》载孔子的学生“樊迟问仁。 子曰:‘爱人。 ’”。 孔子认为, 爱人是仁的基本内容, 社会各个等级之间应该相互仁爱, 特别对于居于统治地位的等级来说, 爱人尤其重要。 孔子试图以仁爱为根本, 建立起各等级之间充满人情味的伦理关系, 从而实现社会秩序的稳定。 儒家的另一代表人物孟子则更直接地宣扬统治者在政治上要施仁政, “以不忍人之心, 行不忍人之政, 治天下可运之掌上”。 仁政是治国的基本原则, 能不能行仁政是决定一个国家成败得失的关键。 孔孟的政治哲学思想经汉武帝时期董仲舒的发扬成为中华民族几千年历史中政治、 文化、思想方面的指导思想。

同时, 普通民众有对社会公平正义的诉求。 从一些农民起义的口号可以看出来。 唐末起义农民就提出过“均平”的要求。 北宋太宗淳化四年 (993) 王小波、李顺在四川发动农民起义时曾说:“吾疾贫富不均, 今为汝均之。 ”他们提出了“均贫富”的口号。 到北宋南宋之交金兵南侵时, 协同宗泽 (1059-1128) 防守汴京的义军首领王善说:“天下大变, 乃贵贱贫富更替之时。 ”明末李自成起义军口号是:等贵贱, 均田免粮。 清末太平天国农民起义颁布了《天朝田亩制度》, 提出“有田同耕, 有饭同食, 有衣同穿, 有钱同使, 无处不均匀, 无处不饱暖”的思想。 及至中国共产党建立之后一直实施土地改革动员普通民众的支持, 最终取得抗日战争和解放战争的胜利。 改革开放后, 我党领导人民走社会主义市场经济体制, 实现经济总量的增长, 公平正义目标才有可能实现。

从历史发展来看, 民众对公平正义的需求是与生俱来的。 人生而平等, 生命、自由和财产权神圣不可侵犯。 同时政府产生的起源即使不是契约, 也在社会发展过程中形成契约:民众让渡部分个人自由给政府, 而政府则有义务管理好社会, 这就包括有安定的秩序, 有公平正义的分配, 能廉洁高效地运转。 温家宝同志曾深情地提出 “政府良心”说, 即“如果说真理是思想体系的首要价值, 那么公平正义就是社会主义国家制度的首要价值。 公平正义就是尊重每一个人, 维护每一个人的合法权益, 在自由平等的条件下, 为每一个人创造全面发展的机会。 如果说发展经济、改善民生是政府的天职, 那么推动社会公平正义就是政府的良心”[2]。 党的十八大报告提出:“公平正义是中国特色社会主义的内在要求。 要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上, 加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度, 逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系, 努力营造公平的社会环境, 保证人民平等参与、平等发展权利。 ”[3]无论是温家宝同志的“政府良心说”, 还是十八大报告中对公平正义的强调, 都是政府政策的宣示, 契合了公众渴望公平正义的要求, 引起了广泛的社会共鸣。 我们可以这样理解, 如果要在社会中实现公平正义, 就要依靠拥有公共权力、服务公众利益的政府推动。

三、当前我国推进社会公平正义面临的挑战及对策

由于近现代以来中国国力贫弱及面临着极端恶劣的国际环境, 因此即使经历了新中国成立后国民经济的初步发展并且取得了改革开放三十多年的经济成果, 我们仍然在解决国计民生方面及推进实现社会公平正义方面存在一些挑战。 一是城乡二元结构导致各种资源在城乡间分配不平等, 进一步拉大了城乡差距, 学校、医院等资源相对集中在城市。 二是贫富差距比较显著。 据国家统计局公布2014年全国居民收入基尼系数为0.469, 而0.4是社会分配不平均的警戒线, 故基尼系数应保持在0.2~0.4。 要解决以上不公平现象除了政府还要从根本抓起, 而教育公平强调的首先是起点公平, 只有平等的教育才有助于消除现实中的不公平;消除贫富差距需要注意分配公平, 只有效率优先同时切实兼顾公平才能真正解决这一问题, 所有问题的解决都需要法治公平。 把这三方面措施落到实处, 那么距离真正的社会公平正义就不远了。

(一) 教育公平:维系社会公平正义的重要基石

国际21世纪教育委员会主席雅克·德洛克曾指出, 当人类面临未来种种挑战和冲击时, 教育将成为人类追求自由、和平与维持社会正义最珍贵的工具。 美国著名教育家贺拉斯·曼强调 “教育是实现人类平等的伟大工具, 它的作用比任何其他人类发明都要大得多”。 教育公平是社会公平体系中的一个子系统, 是公平价值观念在教育领域的延伸和体现, 也是社会公平问题在教育领域中的反映和折射。 教育公平指的是每个社会成员都享有同等的教育权利与教育机会, 享有同等的教育资源, 享有同等的教育质量, 享有同等的就业机会, 并向社会弱势群体给予一定的倾斜[4]。 教育公平包括教育机会的公平, 教育过程的公平和教育结果的公平。 从本质上看, 教育机会的公平属于“起点公平”, 教育过程的公平强调的是整个过程中的教育制度或安排要平等地对待每一位儿童, 以消除外部经济障碍和社会障碍对儿童学业的影响。 教育结果的公平则通过向儿童提供使个人在入学时存在的天赋得以发展的各种机会, 使不同社会出身的儿童获得进步, 进而获得平等的教育效果。 有了教育机会的均等, 社会弱势群体才有可能通过知识改变命运, 社会各阶层才有可能实现正常的流动与分化, 只有依靠正常的阶层流动, 社会各阶层各群体之间保持相互开放及平等进入, 各群体和阶层之间才能实现互利互惠, 全社会才能充满活力、安定有序, 进而实现“天下大同”。

各国教育经验表明, 在社会向市场经济转型过程中, 教育公平是不能完全通过市场机制实现的, 政府应该发挥自己应有的作用。 正如瑞典教育家胡森所言, 争取平等或削弱不平等, 应该成为政府和社会共同认可的一个目标, 政府应当制定相关政策, 采取有力措施, 确保教育均衡发展, 提供数量更多的优质教育资源。 对于政府的责任而言, 实施义务教育是政府的首要职责。 义务教育作为政府为全民提供服务的一种公共产品, 其公共性决定了必须由政府免费向社会提供, 在对义务教育资源和权利进行分配的过程中, 还必须遵循公平原则, 保障义务教育均衡发展, 以使每个儿童都能享有平等地接受义务教育的权利。

(二) 分配正义:维系社会公平正义的重要原则

在一个社会中, 如果人们都能够享受到发展带来的利益, 能够通过与其他社会成员的合作实现追求的价值, 那么这种合作体系才是稳定的。 在改革开放过程中, 我国最初以经济发展为中心, 在收获经济硕果的同时, 的确让一部分人“先富了起来”。 在当时条件下, 作为一项推动国家从贫穷落后走向繁荣富强的策略, 非均衡性发展无疑具有现实的必要性和道德的正当性。 但是经过改革开放三四十年的发展, 当我们在经济发展快车道上飞奔, 蓦然回首, 却发现并不是所有社会成员都从社会发展中获得了相应的利益。 那些首先享受到国家优惠政策的地区和那些最先被允许吃螃蟹的人, 在市场竞争中占得了先机。与之相反, 那些为经济发展做出牺牲的地区和群体往往没有得到应有的补偿, 而且在经济生活方面处于不利境地。 只有把所有人都纳入社会利益分配的范畴, 让每个社会合作者都成为社会发展的受益者, 才能保持社会互利协作体系的稳定, 唯有如此, 作为协同互动的“和谐”价值才能得以实现。

我们必须通过分配制度的调节, 进行合理的财富和资源转移、补偿, 从而提高广大人民群众的生活水平。 分配上过大的鸿沟会造成不同收入群体之间的矛盾, 过大的分配差异容易导致社会不安定因素增加。 只有把财富和社会资源的差别限制在人们可接受的范围之内, 使人们满足合理的分配期待, 才能保证社会安定团结, 为人民幸福生活创造良好的社会环境。 在分配正义理论中, 我们要排除某些群体对资源或利益占有、利用的原始优先性。每个人都需要拥有占有、 获取这些资源或利益的同等机会。 而机会的平等能够真正给予人们自由的空间追求自己的幸福生活。

(三) 法治公平:守护社会公平正义的核心价值

公正是法治的生命线, 促进社会公平正义, 离不开法治的有力保障。 法, 治国安邦之利器。 “立善法于天下, 则天下治;立善法于一国, 则一国治”[5]。 善法, 说的是所立之法要立得住、行得通、真管用。 若立法先天不足, 质量不过关, 执法、司法、守法难免出问题, 甚至引起不良后果。以法治维护公平正义, 科学立法是引领。 把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程, 加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度, 保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯, 保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实, 才能筑牢人们共享人生出彩机会的坚实平台。

“法立, 有犯而必施;令出, 唯行而不返”, 以法治维护公平正义, 法律的实施是关键。 “凡法事者, 操持不可以不正”。 习近平主席在2014年1月的中央政法工作会议上指出, 促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。 从一定意义上说, 公平正义是政法工作的生命线, 司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。 政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑, 以实际行动维护社会公平正义, 让人民群众切实感受到公平正义就在身边。 重点解决好损害群众权益的突出问题, 决不允许滥用权力侵犯群众合法权益。 在一个法治国家, 司法历来都是正义的 “终极捍卫者”。 虽然我们经常在大学法律教科书里看到这样的话语:“在法律的帝国里, 法官是独一无二的 ‘王侯 ’, 除了宪法和法律, 没有别的上司可以制约法官, 法官只需向法律负责。 ”但是, 这并不意味着法官能够超越任何限制而为所欲为, 或违反法律的意旨就无从追究;恰恰相反, 对 “正义守卫者”进行监督和制约, 向来都是法治内涵的一部分。 广东用“无限期追究”的形式将责任与当事人捆绑在一起, 对规范办案可产生强烈的“倒逼”效应, 为我们完善法官监督机制、构建司法职业伦理提供了路径。

当前我国实现社会的公平正义需要政治体系内各主体的联合推动, 从社会层面而言, 在于增强社会的自主性, 提高社会自我管理、自我约束、自我服务的能力, 进一步发挥社会的主观能动性。 在现行正式制度中, 农村的村民自治、城市的居民自治都是社会自治的基本形式。 除此之外, 还有众多行业协会不断推进的行业自治。 同时在政治体系中, 需要众多具有政治参与能力和参与热情的公民个体的发展, 这样的发展既包括物质状况的改善, 更重要的是精神境界、思想意识、文明程度的提升, 用一句简单的话来说, 就是要让人成为大写的人。 这样的公民才能积极推动公平正义的实现。 最重要的推动方还是政府, 只有改善实现当前社会公平正义的各种政治实现机制, 才能真正跻身民主发达国家之列。

参考文献

[1]约翰.罗尔斯, 何怀宏, 何包钢, 译.正义论[M].北京:中国社会科学出版社, 1988.3:56-57.

[2]前国务院总理温家宝答记者问.http:/www.xinhuanet.com/2008lh/zb/0318b/.2008年3月18日.

[3]中共十八大报告.http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

[4]周洪宇.教育公平——维系社会公平正义的基石[M].北京:中国人民大学出版社, 2004.2:5.

实现社会公平正义初二 篇3

关键词：马克思主义 公平正义 实现

公平正义的社会是人类追求的理想社会，马克思、恩格斯不仅揭露批判了资本主义制度形式上的公正和实质上的不公正，而且指出只有到未来共产主义社会才能真正实现公平正义。马克思主义公平正义思想体现了历史唯物主义和历史辩证法的统一，对实现我国社会公平正义具有重大的方法论意义。

一、马克思主义关于公平正义思想的基本观点

第一，公平正义是历史的、具体的，具有阶级性。马克思指出，平等原则不是从来就有的永恒的东西，它产生于现实的经济生活。恩格斯明确指出：“这个公平则始终只是现存经济关系的或者反映其保守方面或者反映其革命方面的观念化的神圣化的表现。”[1]212 社会公平正义观念归根结底地是客观存在的经济关系的观念表现，不存在永恒不变的、超越社会经济关系的公平。公平正义还具有阶级性，不同的阶级会根据自身的利益提出不同的关于公正的主张，也不存在超越阶级的抽象的公正。

第二，社会公正应是形式公正与实质公正的统一。马克思指出资本主义社会形式公正下隐藏着实质的不公正。在资本主义社会，资本家认为资本获得利润是最公平不过的事情，而事实却是利润是资本家凭借生产资料所有权对工人所创造的剩余价值的无偿占有，是不公正的。他说：“所有权对于资本家来说，表现为占有别人无酬劳动或产品的权利，而对于工人来说，则表现为不能占有自己的产品。”马克思追求的不仅是形式公正，更是实质公正，是人们在社会经济生活一切领域内的公正。

第三，无产阶级追求的公平正义是逐步消灭一切阶级差别，实行按需分配。建立社会公平正义的前提是消灭阶级差别，要实现真正的公平正义，只有在共产主义社会的高级阶段。无产阶级和未来共产主义社会公平正义的内核是“各尽所能，按需分配”，其实质是消灭一切阶级差别，实现每一个个人自由而全面的发展，“随着阶级差别的消失，一切由这些差别產生的社会的和政治的不平等也自行消失。”而“消灭一切阶级差别”这样一个公平正义的社会，是不可能一蹴而就的，它需要随着条件的成熟逐步实现。

二、社会主义背景下我国社会公平正义问题的凸显

从总体上看，公正与和谐是我国社会的主流形态。但在一些领域也存在不同程度的公平正义缺失。主要表现在：

在经济领域，主要表现为收入差距加大。目前，我国城乡居民之间、区域之间、不同阶层以及不同行业之间收入差距拉大的现象依然存在。在我国改革开放过程中出现社会成员和地区之间收入差距拉大是不可避免的。贫富差距存在，要控制在一个合理的限度内，否则就容易造成两极分化，不利于社会全体成员实现共同富裕，损害人们的公平正义感，从而导致社会心理失衡，引发各种社会矛盾，造成社会不稳定，影响国民经济的健康良性发展。

在法律、政治以及行政领域，司法腐败、权力腐败现象较为严重。我国在一定范围内还存在有法不依、执法不严、违法不究现象，损害了法律的公正感。我国法律体系还有待健全，为实现社会公平正义奠定基础。政府本身首先必须是正义的，才能提供正义的服务。但依然有个别政府领导漠视群众的利益诉求，造成极坏影响，个别部门甚至出于私利侵害群众权利。这些行为我们必须坚决纠正，防止行政不作为或乱作为现象的发生。

在社会与文化领域，政府相关部门应充分利用好各种媒体资源，倡导公平，弘扬正义，揭露和谴责各种社会不平、不公和丑恶现象。然而，事实却是：在教育、就业、社会保障等方面出现不公正现象。比如，在文化教育方面，存在文化教育公平缺失现象。在就业方面，存在着性别等歧视导致就业结果不公平。社会保障方面则表现在城乡社会保障不平衡，增加了社会的不公平。在文化领域，文化发展中存在地域间、城乡间、阶层间的不均衡发展。此外，公民参与文化生活的缺位与不均衡并存，弱势群体文化权利得不到充分保障。

三、马克思主义公平正义思想对实现我国社会公平正义的启示

首先，在经济发展领域，要大力发展生产力，生产力的发展是协调各种利益矛盾、保障公平正义的前提条件。只有发展经济，才能为彻底消除贫困、维护公平正义奠定雄厚的物质基础。要确保经济制度的公平正义性。进一步完善市场经济制度建设，努力推进市场化进程，建立一个主体之间自由、平等、竞争的经济秩序，保障市场主体的公平竞争。此外，要保证分配的公平正义，完善再分配功能，以缩小收入差距。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。

其次，加强民主法治建设，为实现社会公平正义提供制度保障。民主法治建设是维护社会公平正义的重要途径。民主可以减轻、缓和社会矛盾和冲突，是解决社会不公正的有力手段。维护社会秩序离不开法律，社会秩序和社会公正需要法律的确认和调节。社会主义市场经济的良性运行和公平竞争的市场秩序环境需要更加民主科学的决策制度和完善的法律制度。此外，当前公平正义问题的解决也要完善我们的法律制度，杜绝贪污腐败等违法乱纪行为对社会公正的影响。

再次，健全各项社会公共服务和社会保障制度，注重社会建设，着力保障和改善民生。民生状况直接反映社会公正的状况，因此要保障和改善民生，使社会公平正义实现起点公平、过程公平和结果公平的统一。社会公共服务制度的健全是维护社会公平正义的直接措施，人的全面发展、我国贫富差距的解决都依赖于社会公共服务。因此，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。要加快健全社会保障体系，缩小地区与地区之间的社会保障差异。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社，1995.

[2]资本论（第1卷）[M].北京：人民出版社，2004.

[3]唐代兴.公正伦理与制度道德[M].北京:人民出版社，2003.

[4]袁贵仁．论马克思主义公正观[J]．求索，1992．04．

[5]龚秀勇．马克思的公平正义思想及其当代意义[J]．马克思主义与现实，2008．04．

[6]刘德定．论马克思恩格斯公平正义思想的当代启示[J]．当代世界与社会主义，2011．02．

关于社会公平正义的思考 篇4

——盗版侵权问题影响市场经济公平正义

4月23日是“世界读书日”。说起“世界读书日”，有一个容易被人们忽视的细节。中国在引进概念时把这一天译为“世界读书日”，但资料显示，联合国教科文组织所确定的官方名称是“世界图书和版权日(World Book and Copyright Day)”。也就是说，除了推动阅读和写作，宣扬与图书密切相关的版权意识也是“世界读书日”确立的初衷之一。然而目前我国盗版侵权问题十分严重，不仅是图书，音像、软件等领域都存在严重的版权问题，虽然有关部门在努力加以治理，但是盗版市场仍然猖獗，盗版行为严重影响了出版方的利益，也是不尊重作家和电影电视工作者劳动成果的行为，并且在挑战着市场经济环境下整个社会的公平与正义。社会公平正义是我国现代化建设和构建社会主义和谐社会的重大问题。只有推进社会公平正义，重点解决关系到人民群众生存发展权利与利益的公平正义问题，才能最大限度地消除不稳定、不和谐因素，实现全社会的良性互动与团结协作，实现社会的安定祥和，最终构建全体社会成员各尽所能、各展所长而又和谐相处的社会主义社会。

一 我国盗版侵权问题现状

近些年来盗版图书是日渐猖獗，已经成了现在图书出版行业的巨大冲击，在一些书店和舒坦，盗版图书并不少见，而且盗版图书的价格明显比正版图书低很多，即使印刷质量和纸质与正版相差较远，但很多人还是愿意选择盗版图书。盗版图书在高校更是十分盛行，高校周边的盗版图书主要涉及自考书籍、励志文学书籍、外语书籍、考研书籍和公务员考试书籍，而一些理工类、专业性强的书籍因为销量低所以很少有盗版。

电影市场也因为版权威胁受到严重损失。在中华人民共和国成立60周年之际，为祖国献礼的两部爱国主义影片《开国大典》和《风声》均在首映式不久后就出现了盗版，票房损失严重；2010年4月底上映的电影《叶问2》在上映后仅6天就遭盗版侵袭，票房损失数百万；2008年5.12汶川大地震，北京晶晨文化艺术有限公司在最短的时间内拍摄完成了反应这场巨大灾难的电影作品《妈妈别

哭》，准备在全国的院线公开上映的时候，全国各个地区遭遇空前盗版，电影在近百家电影院偷偷的上映，盗版票房达千万元左右。票房收入是电影工作者的主要劳动收入，大多数电影在全国上映后立即遭盗版侵袭，票房遭到严重损失，更是有一些电影，在上映前就出现了盗版，盗版影碟提早抢占市场，使电影在上映后更加难以生存。

盗版软件也已成为中国软件市场的巨鳄。正版软件年产量不及盗版的5%，市场占有率也仅仅是盗版的10%，充分说明了盗版软件已经充斥了整个软件市场。正版软件产量的年增长率还达不到盗版的增长规模。如果以同样的1%增长来看，盗版的绝对增长数量是正版的23倍。从零售利润来看，由于盗版软件成本很低，进入退出壁垒较小，又加上其产品资金回笼快，成本回收期短，在全国基本形成了盗版软件的完全竞争市场形势，于是正常利润趋于均衡，单片光盘利润趋于稳定。国内正版软件生产商为了打击盗版，盘活库存而微利或亏损经营，国外正版软件单片光盘利润则基本在500元以上。

随着互联网的发展，盗版产业正在呈现更加低成本、高效率的发展势头。在网上下载一首歌曲只需要半分钟，下载一部完整清晰的电影只需要几小时，而这些作品中可能包含着作者几个月甚至几年的心血。2009年9月15日，由搜狐、激动网和优朋普乐和华夏视联4家国内新媒体版权拥有和发行方代表共同发起，联合全国110家互联网视频版权各权利方共同创建的“中国网络视频反盗版联盟”在北京成立。搜狐CEO张朝阳在联盟成立现场宣布，即日起将对优酷网盗版侵权的503部国内影视剧提起诉讼。启动仪式上，反盗版联盟发起方宣布，已对优酷、土豆、迅雷等主要视频盗版网站1000余部被盗版侵权的国内影视剧取证保全。这起诉讼案是近几年有关于网络盗版最大规模的一起诉讼案件，引起社会各界的广泛关注。

我国网络版权保护环境还未根本好转，特别是随着互联网技术的快速发展，通过互联网进行的侵权盗版行为还将花样翻新地不断出现，打击网络侵权盗版行为的斗争远未结束，网络领域的反盗版工作还任重道远。胡锦涛总书记指出，能否积极利用和有效管理互联网，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。保护知识产权打击网络侵权盗版活动是加强互联网管理的重要内容，也是

保证互联网事业健康发展的重要手段。

二 盗版猖獗的原因

分析盗版问题严重的原因，最主要的一点是盗版低廉的成本，及由此所造成的低廉的价格和巨大的利润。音像制品和软件复制容易，所以盗版光盘的制作十分迅速，而且成本很低，这就使盗版制品价格低廉，因为价格便宜，所以盗版能够轻而易举的将市场占据，丰厚的利润使盗版生产商不顾社会道德和良知，在有关部门严厉打击盗版的情况下，依然顶风作案。这也反映了我们社会的另一个问题，就是消费水平与人民的文化需求发展不平很。随着世界多元化，人们对文化产业的需求日益增长，然而，经济没有实现非常富裕的中国消费者，难以适应正版市场的价格，我们不得不承认，正版高昂的价格另许多消费者对正版望而却步。

由于垄断的存在，生产者制定价格时几乎不必考虑市场的因素，只需考虑成本、需求和利润，在一定的需求函数下，怎样定价才能获得最大利润。在正版品生产的垄断条件下，其垄断价格的巨大垄断利润对其他企业是一个巨大的激励，而在过高的版权费用和制度硬壁的双重阻拦下，这种激励就转化为生产盗版品。另外，在盗版品的强烈冲击下，生产正版品的成本因加强防伪等原因而大大提高，而价格却在盗版品的竞争中不断下降，从而正版品的价值大大降低，这又进一步强化了盗版品的生产和供给。

道德的局限是盗版猖獗的另一方面原因。首先是盗版源头的提供者，他们有些可能是参与出版制作的内部人员，从而可以拿到第一手资料，当他们把这些电影和软件文件，卖给盗版生产商的时候，他们也许没有意识到良知对他们的拷问，盗版是最显著的不公平竞争，是对出版商和作者劳动极大地不尊重。而对于盗版生产者，经济利益的趋势，使他们越过道德底线，盗版本身就是一种偷盗行为。对于消费者或者网络下载者，他们也许认为自己是无辜的，可是他们没有想过自己在下载、购买和使用盗版的时候，他们的正义感何在，社会上任何一种工作，都是由人们的劳动获取属于自己的回报，而文化产业工作者同样付出了艰辛的劳动，希望得到相应地回报。如果盗版继续猖獗，那么社会的公平正义就难以得到保障。

三 版权保护的途径和办法版权法是版权公平的有力保障

1709年英国颁布了世界第一部版权法——《安娜女王法》，该法从主要保护印刷出版商的利益转向保护作者的利益，显示了版权的私权属性。我国把版权法视为民法中的一个特别法，显示在我国版权的私权属性是不容质疑的。我国自加入WTO后，为了尽快与世界各国接轨，不断完善本国的法律，尤其在知识产权方面，近几年在立法和司法上不断加强对版权人的权利保护。法律是维持社会生活秩序和市场经济合理运行的重要手段，版权法对我国盗版治理至关重要。

利益平衡是版权法的根基和首要的基本原则。著作权法一方面要保护文学、艺术和科学作品的著作权，鼓励有益于社会精神文明、物质文明建设的作品的创作与传播，另一方面要保护公众对作品的使用，促进社会文化和科学事业的发展与繁荣。换言之，现代著作权法的理念就是作者利益和社会公众利益的双重保护，平衡二者的利益关系则是著作权立法的基本宗旨和目标。加强打击盗版力度，增强法治建设，还应该加大对盗版的惩处力度，增加对刑法的制定。工商司法部门要严厉监管，寻找盗版源头，想要有效地阻止盗版生产，必须追查盗版来源，从源头上防止盗版流入市场。根本办法是经济建设和思想道德建设两手抓

盗版问题难以解决，不仅是因为我国经济水平不够发达，人民的购买水平不能达到文化生活日益增长的需求，也因为公民思想道德不够高，对于市场经济的公平竞争认识不够深，缺乏对保护著作权的正义感。所以，要想真正的解决盗版问题，必须经济建设和思想道德建设两手抓，两手都要硬。

一方面，要促进经济发展，加强对外合作，在一定程度上防止垄断的产生，增加国民收入，是人民群众在想买正版的时候不会因为价格的昂贵转而选择盗版，积极扶持正版图书、影音、软件市场，引导正版消费。面对盗版对正版的冲击，从另一个角度看也是由正版市场的竞争无力造成。除了在工商司法方面加大打击盗版的力度外，对于正版生产销售商来说，更重要的是提高自身的竞争实力。依据垄断竞争市场的特点，正版音像制品树品牌、做特色，才是立足市场的关键。

另一方面，呼吁广大人民群众打击盗版，在社会上，建立一种对公平、信用、正义的信仰，这样不仅可以解决版权侵犯的问题，更可以在各个方面是公民加以自律，使社会更加和谐。2010年5月，全国“扫黄打非”办公室、新闻出版总署、国家版权局、中央电视台，联合新浪、优酷、土豆等18家网站还与北京电视艺术中心、中视影视制作有限公司等24家版权单位共同签署发布了《互联网影视版权合作及保护规则》，这是我国政府和人民对版权保护共同做出的努力，目的就是呼吁全民一起行动起来，打击盗版，保护版权。

四 总结

我国有关于版权保护，打击盗版的脚步一直没有停下，目的就是为了营造一个更加公平的市场经济环境，促进社会的公平与正义。盗版不除，文化产业的作者和出版商的就得不到公平竞争的权利。虽然打击盗版的道路是漫长而艰难的，但是作为我们自身，应该从我做起，支持正版，销售商和网站应该诚实守信，以社会责任感和正义感规范自身行为。社会公平正义是推动效率长期增长、实现社会和谐的基本条件。公平是稳定的基石，正义是和谐的天平。追求公平公正，是人的权利和本能。社会公平正义是促进社会和谐的基本条件，一个和谐的社会必然是公平正义的社会。版权保护不仅可以保证我国文化产业经济平稳运行，更是使现代信息时代条件下整个社会的公平信用，使文化劳动工作者得到公平正义的对待，所以我们要坚持打击盗版，努力构建社会主义和谐社会。

参考文献

1.陈明添，公平视野下版权法律制度的反思，《东南学术》2007年第5期

2.汪依蒙，经济学角度浅析音像制品的盗版现象，《东方企业文化·策略》2010 年3 月

3.李书，中国盗版软件问题及对策初探，南昌大学 经济与管理学院，330029

4.田虹，付建芸，推进社会公平正义 促进社会和谐，昆明冶金高等专科学校学报，第24卷专辑 2008年l2月

实现社会公平正义初二 篇5

人文精神一词，源于西方，早在雅典城邦制小国寡民的体制下孕育，可惜的是，这只是自由民的人文精神，奴隶，妇女往往沦为城邦哲学家们构架在人文精神上的牺牲品，所谓（1）早期人文精神，包含三个元素，即人性，主要精神就是尊重人，尤其尊重人作为一种精神存在的价值；理性，以科学的意义来说，人是有思想有头脑的，能够思考真理，追求真理；超越性，以宗教的意义来说，人是有灵魂的，可以追问、追求生命的意义。从某方面而言，它叙述了人们在探索未知世界过程中，不因前路迷茫而退却，追求真理，积极进取，坚韧不拔的精神。不可否认，雅典的城邦奴隶制的哲学家们，以他们深邃的思想，就认识自身，重视人本的思想，对后来的西方文明产生不可磨灭的深远影响，以至现代人文精神的发展，很大程度上深受它的启发。

到现代社会，在人们更多的呼吁人文思想的精神下，一些思想应运而生，我国所倡导的科学发展观，其核心便是“以人为本“，可以看出，国家对人文精神的重视。（2）人文精神不仅是精神文明的主要内容，而且影响到物质文明建设。它是构成一个民族、一个地区文化个性的核心内容；是衡量一个民族、一个地区的文明程度的重要尺度。一个国家的国民人文修养的水准，在很大程度上取决于国民教育中人文教育的地位和水平。素有”人文精神之父”之称的彼得拉克曾说，(3)人的本性，人的目的和幸福，应当是研究的主题。现代社会更需要一个以人文精神构架的社会体系，使得人与人在平等自由的社会秩序下能够得到平等，充分的发展，便是人类所追求的最高理想。放眼改革开放30年来，经济腾飞，现代化建设事业蒸蒸日上，也可以说，是经历过人文精神的黎明前夜——十年文革，人文精神的解放，经济的开放，涌入的不仅是大量的先进技术，产品和资金，还有一些价值体系的渗入，经济的解放，催生了人文精神的解放，但是在利欲熏心的当下，如果没有正确价值观的引导，诸如拜金主义，享乐主义的大行其道，对构建和谐社会产生一定的负面作用。2004年3月14日,第十届全国代表大会第二次会议通过.将三个代表写入宪法，三个代表中，必须始终代表最广大人民的根本利益这一点，这标志着，中国现代化进程中人文精神的理念，第一次被中国共产党以法律形式呈现，这体现了第三代领导集体对人文精神的重视，早在毛泽东时期，那句“为人民服务”的口号，并

没有得到彻底贯彻，但仍涌现出诸如，焦裕禄，孔繁森这类人民的孺子牛，而在当下，贪污腐化之风愈演愈烈，那样感人至深，躬身为人民服务的“孺子牛”却难觅踪影，不得不说，在法制仍不健全的国家，在一个人文精神并没有认真贯彻的当下，毛主席的一句话的力量，其影响是写入宪法的章程比拟不了的，呵呵。(4)努力建设当代中国新的人文精神。在人类社会发展的历史长河中，人文精神有其时代的主题和历史痕迹。不同类型的人文精神，其特征和内涵都有一定的差别，在当今中国的人文精神建设中具有不同的作用。在当代中国，构建新人文精神，必须要在马克思主义指导下，在充分汲取中外传统文化中各种形态的人文思想的科学内容的基础上，树立起以人为本位、尊重人的价值、维护人的权利、实现人的目的和发展、符合时代发展需要的人文精神，以体现人对人生理想和价

（5）科学发展观是中国共产党把马克思列宁主义普遍原理与当代值意义的追求。

中国具体国情以及时代特征相结合所产生的最新理论成果。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。“全面、协调、可持续”，是科学精神的体现，也有深刻的人文精神；“以人为本”，是人文精神的体现，但也有科学内涵。

但在我国，自古以来传统的民本观念是相对于君本，官本而言的，其思想主要主要表现为重民，安民，贵民等。东西方人文主义的差异表现在，对人的关注点不同，西方强调个性发展，东方强调集体性，社会性;处理人与社会的关系着眼不同，中国强调社会等级秩序，西方强调人的平等，可以说，本文开始，所阐述的人文理念与当下中国人文社会建设下所宣扬的以人为本，有共同点，但我国人文精神的历史性，又使得一种平等，自由的人本位思想，很难再当代社会中得到全面的贯彻，这与历史是脱不了干系的。

现代社会，人文精神对我们来说，是一个既陌生又亲切，既遥远又仿佛触手可及的理念，造成这样的原因，往往是因为我们的教育在告诉我们人文精神发展历程的时候，我们的政策在宣导人文精神的价值的时候，我们的社会在标榜人文社会的时候，我们头脑的观念里充斥着人文精神的概念，而作为人文精神所重视自身的我们，却没有受到它的启发，我们肯相信，但我们却肯不承认，这是一个“以人为本"的社会。人文精神在我们看来只是一些学术期刊，党政报纸，官方

新闻才有的名词，于自身却并没有多大关系，和谐社会的构建不一定是安居乐业，真正的和谐，源自于人们内心深处的对人文精神的渴求，对人生价值的追求，对人生真理的探寻。

（1）百度文库

（2）《21世纪素质教育系列教材——艺术的意蕴》，陈旭 光著，中国人民大学出版社）

（3）《世界文明史》

和谐社会与公平正义的治国理念 篇6

就法律层面而言，公平正义的治国理念主要体现在各级司法机构必须坚持公民的权利平等和司法公正，有效防止司法腐败。各级司法机构必须坚持三条原则：一是合法合理原则，二是及时高效原则，三是程序公正原则。

建设一个公平和正义的社会，不仅需要政府有正确的、前瞻性的治国理念，而且还是一个需要全社会长期

共同努力的工程。

胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中深刻指出：“维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”这对当前我国构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。

高扬公平正义的旗帜，构建社会主义和谐社会

何为公平正义？现代意义上的公平指的是一种合理的社会状态，它包括社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。所谓权利公平，是指公民的权利不因职业和职位的差别而有所不同，其合法的生存、居住、迁移、教育、就业等权利得到同等的保障与尊重。所谓机会公平，是指公民能普遍地参与社会发展并分享由此而带来的成果。所谓过程公平，是指公民参与经济政治和社会等各项活动的过程公开透明，不允许某些人通过对过程的控制而谋取不当利益。所谓结果公平，则主要指在分配上兼顾全体公民的利益，防止过于悬殊的两极分化，以利于共同富裕的实现。正义的内涵与公平存在若干重叠，但它更多的指向是社会的是非观及荣辱观。它呼唤社会正气，谴责歪风邪气，与各种社会丑恶现象更是水火不容。公平正义是古往今来人们衡量理想社会的标准之一，也是人类社会发展进步的重要价值取向。就当代中国而言，公平正义在构建社会主义和谐社会的进程中处于十分关键的基础地位。没有公平正义，社会的诚信友爱、安定有序、充满活力等等也都无法实现。因此，高扬公平正义的旗帜，从我国社会各个层面体现和推进公平正义的治国理念，应该成为构建社会主义和谐社会的重要内容。

就政治与行政层面而言，公平正义的治国理念主要体现在党和政府的各级组织要充分尊重法律赋予公民的各项权利，认真听取和妥善处理他们的利益诉求；在谋发展、搞建设时要综合考虑群众的长远利益和现实利益，找准最大多数人的共同利益和不同阶层、不同群众具体利益的平衡点，决不能顾此失彼，使一部分人大获其利而另一部分人深受其害，甚至失去生计；对过去一些不合理的制度与法规，要在条件成熟时逐步加以清理和调整；任何一项政策措施出台前，要充分听取各方面群众的意见，考虑各方面群众的利益；对个别部门出于私利侵害群众权利的行为要坚决纠正，严格防止行政不作为或乱作为现象的发生。总之，能否妥善协调社会各方面的利益关系，能否正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，使社会的公平正义得到切实维护和实现，应成为衡量党和政府各级组织是否真正做到立党为公、执政为民的试金石。

就经济层面而言，公平正义的治国理念主要体现在政府应以更为有效的财政、税收等经济手段调节我国城乡之间、地区之间、阶层之间业已存在的贫富差距，并使这一差距随着我国经济的持续发展而逐步缩小。具体地说，政府的财政应向农村、不发达地区和困难阶层逐步增加扶持力度，使我国正在规划实施中的建设社会主义新农村的战略、开发中西部的战略、振兴东北等老工业基地的战略得到财政上的切实支持和保障。政府的税收制度和政策同样应立足和着眼于对公民之间过于悬殊的收入差距的有效调节。要加强现行的个人所得税、财产转让税、奢侈品消费税等税种的监管与实施，对偷逃上述税费的行为处以重罚，确保应征税费的收缴入库。还要审时度势，对现行调节个人收入的税率进行微调，以限制过高的个人收入和财富的过分集中。总之，国民财富的一次分配应注重效率，二次分配则应注重和维护公平，从而使经济学意义上的公平逐步得到实现。

如何实现法律公平正义 篇7

关键词：法治,公平,正义

法治中国建设是新时期集法治国家、法治政府和法治社会为一体的法治建设新目标, 是当今中国社会进一步发展的重要环节。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进, 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设, 是法治中国建设的新路径;科学立法、严格执法、公正司法、全民守法, 是法治中国建设的新方针;法治思维和法治方式, 是法治中国建设的新方法。实现法治中国就要实现法律的公平正义。公平是效率的必要保证。维护法律的公平正义就是维护法律的至高无上性。在社会主义生产力高度发展的今天, 如何实现法律的公平与正义是维护社会稳定和谐发展至关重要的问题。

一、法律平等

真正实现法律意义上的人人平等、地区平等是实现法律公平正义的首要环节。实现公民与政府在法律地位等级上的平等, 要完善立法对法律地位平等的保障, 加强对行政机关的内外部监督, 实际解决民告官难的问题。实现地区平等必须减少地区立法差异, 不能由于地区经济地位落后决定其立法水平落后, 落后的立法必然会阻碍该地区经济的发展, 从而形成恶性循环。在行政诉讼法中, 立法应该更好的保护公民的合法权益。在国家赔偿法中, 应提高国家赔偿标准, 应由抚慰性标准向补偿性标准转化, 最终实现惩罚性标准。

二、司法独立

司法独立是实现司法公平正义, 保证严格执法的核心问题, 司法独立不仅仅是司法部门和行政部门简单的分化, 而是真正意义上的司法体制改革。建立一个自上而下、层次分明的司法体系, 想真正实现司法独立必须实现司法系统的经济独立, 不在人、財、物上隶属和依附于同级地方政府。只有经济独立不受制于人, 才能真正做到不看“脸色”判案, 不以权代法、以权压法, 避免司法活动中的地方保护主义。严禁行政司法不分, 真正实现法律公平与正义。

三、完善立法

法律同样具有时效性, 需要与时俱进不断更新。加强对法律规章的完善与修订来弥补法律的漏洞与不足, 改善法律制度中的不合理因素。实现法律真正意思上的与时共进, 适应当今社会的现状, 才能实现法律的公平正义, 促进新时期法治中国的建设, 保证中国现代社会经济稳定发展。不断完善立法, 修改已经不符合现如今社会现象的落后条款, 完善不同领域的专项法律条款, 立法保障人民群众更好地维护自身的合法权益。不断规范法律, 明确法律, 细化法律, 缩小法律的弹性, 提高法律的唯一性。

四、加强普法

法律是现代社会人们保障自身合法权利不受非法侵害的重要有力的武器。法律是实现公平正义社会和谐有序发展的必不可少的工具。要实现法治社会, 依法治国, 实现法律的公平与正义, 必须普及法律常识, 提高民众的法治素养。加强法制节目的建设, 增加法律宣传活动, 让法律课堂走向社区, 走向义务教育, 全民学法, 人人普法, 人人知法、懂法、用法, 更好地用法律来维护自身的合法权益。

五、完善执法

执法工作是实现法律公平正义的落实环节。完善执法工作的各个环节是实现法律公平正义的重中之重。保证执法就是保证法律的公平正义。完善执法首先要提高执法效率。高效执法, 缩短执法等侯期, 不给违法者寻找后门的机会。减少当事人的时间成本, 避免由于执法时间过长造成的精神财产损失。提高执法效率的同时提高执法质量, 实现执法的公开透明, 加强监督。其次, 提高执法队伍法律素质是完善执法的必要内容。文明合理执法, 执法行为正当合法, 符合情理, 提高执法工作者对保障相对人权利的意识。执法工作高效合理才能实现法律的公平与正义。

六、加强监督

要实现法律的公平正义必须加强对司法机关的监督力度, 司法透明, 健全司法权力内部的自我制约机制, 加强内外部监督, 实现上级机关监督, 群众监督, 舆论监督三位一体的全方位监督。加强人大对司法机关的法律监督、工作监督、人事任免监督三个方面。杜绝监督盲区, 减少监督漏洞。杜绝司法系统中的以权谋私, 徇私舞弊, 滥用职权等腐败行为。

法治中国的建设离不开法律的公平与正义。社会主义现代化稳定发展离不开法律的公平与正义。为了更好会更快的实现以法制治理中国的目标就要落实上述的六个重要环节:完善立法, 真正实现法律面前人人平等, 司法独立, 加强对司法机关的内外部监督, 完善执法, 保证执法, 加强普法力度, 争取更早实现人人懂法, 人人守法的目标。只有落实了上述环节才能更好的实现法律的公平与正义, 才能更好的让法律实现其维护社会和谐发展的历史使命!

参考文献

实现社会公平正义初二 篇8

一、连锁效应，司法公开在维护社会公平正义中的多重功效

维护社会公平正义，是人民法院各项工作的生命线。司法公开以其特有的程序功能，将会激发系列连锁反应，有力推动社会公平正义的实现。

一是通过强化监督推动司法公正。“秘密裁判”不可能实现司法公正，只有让司法权在阳光下运行，主动接受当事人和社会的监督，才能发现和弥补诉讼不公，防止司法的专横与擅断。在公开透明的环境下，法官队伍的能力、水平和作风都将直接面临人民群众的评判，司法审判的任何瑕疵和疏漏都可能被社会所关注。在这种条件下，审判活动和裁判结果必然会因受到多方的监督而更加慎重，审判质量必然明显提高，“暗箱操作”必然随之减少，司法腐败必然得到扼制，司法公正自然得以彰显。

二是通过深化民主推动司法公正。加强司法民主，是人民法院贯彻群众路线的生动实践，也是人民法院依法公正审判的民意基础。让更多的群众参与到司法审判中来，可以帮助人民法院更加准确地查明事实、适用法律，使审判结果更加合情、合理、合法。而司法的民主性与司法的公开性密切相关，知情权是参与权的基础，司法公开是司法民主的前提。司法公开直接体现了对群众知情权的保障，可以让参与者更加及时全面地了解法院的裁判理由和裁判结果，更加全面地了解法院审判的各个方面和各个环节，从而使人民陪审、代表联络、民意征询等民主参与行为更加务实有效，使法院的审判结果更加体现民意，更加客观公正。

三是通过提升素质推动司法公正。司法公开意味着法官的审判行为除了法律规定以外都是在当事人和社会公众的监督之下公开进行。这就对广大法官的查明事实、适用法律、引导诉讼、调解息诉、危机应对等各种能力提出了更高的要求。“阳光司法”客观上形成了一种倒逼机制，将会激发广大法官的责任感、使命感和职业尊荣感，督促广大法官不断加强学习，提升政治素质、专业水平和实践经验，从而为依法公正履行职责提供扎实的能力保障。

二、全面拓展，构建全方位的司法公开体系

“正义不仅应当得到实现，而且应当以看得见的方式得到实现”，新形势下人民法院全方位推进司法公开，构建涵盖人民法院工作各个方面和各个环节的司法公开体系，实现“以公开促公正、以公开保公正”势在必行。

一是扩大司法公开的范围，实现实质公开和形式公开的统一。一方面，应以提高透明度为目标，扩大形式公开。加大案件流程信息的公开力度，强化承办法官的告知义务，确保当事人可以随时了解各个诉讼环节的程序性信息；加大听证的公开力度，通过各种媒介向当事人公开听证规则和听证权利义务，积极稳妥地提高申诉申请再审、减刑假释、国家赔偿、执行等案件的听证率。另一方面，应以改革裁判文书为重点，扩大实质公开。强化证据意见公开，及时将当事人提交的证据向各方公示，确保当事人可以充分有效地行使诉讼权利；强化法官心证公开，在判决之前将自己的看法向当事人公开，并将上述内容详实地记载在裁判文书之中。

二是拓展司法公开的内容，实现审判公开和审务公开的统一。审务公开指的是人民法院向社会公布审判活动以外的司法管理活动的行为。在美国，法院的司法行政事务常常被上传到网上，民众可以随时下载，甚至可以直接参加会议，参与司法行政事务的决策。人民法院在加强立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开等审判公开工作的同时，还应进一步加大审务公开的力度，及时向社会公布法院工作的方针政策、各种规范性文件和审判指导意见以及非涉密司法统计数据及分析报告，公开重大案件的审判情况、重要研究成果、活动部署等审务信息，让社会公众充分了解法院的司法管理活动和内部工作模式，增强社会对法院的认同感。

三是创新司法公开的载体，实现传统载体和现代载体的统一。传统的司法公开主要利用报刊、广播、电视等传统媒体，采用专栏、布告、旁听庭审、查阅卷宗等方式传播信息，在时间、空间、技术上阻碍了司法信息的及时全面公开。加大司法公开力度，必须要创新司法公开载体。在利用好传统媒体的基础上，还应充分发挥新兴媒体尤其是网络媒体在司法公开中的积极作用，既要充分利用外部网络，加强与重要门户网站的沟通协作，通过法院微博、司法论坛、网络庭审直播等方式扩大司法公开的影响力；也要加强法院自有网络建设，设立民意沟通邮箱，开发案件信息查询系统，及时维护更新司法信息，把自有网络打造成为公开信息、收集意见的重要平台。

四是改进司法公开的模式，实现公开性和交涉性的统一。究其本质而言，司法公开只是一种手段，最终目的是以公开促公正，以公开促公信，提升人民法院的司法权威。司法公开的理想模式应当能实现群众和法院的良性互动，实现信息公布和接受反馈的统一。涉诉群众和社会公众作为司法信息的接受者，并不是对信息简单的相信或服从，而是会对司法信息产生理解和反应。作为信息发布者的司法机关，在公布司法信息的同时认真倾听他们对具体案件和法院工作的看法，积极组织评议法院、评议法官的系列活动，加强与社会公众沟通交流并对群众的意见及时进行反馈。

三、合理规制，推进司法公开应处理好的几个关系

司法公开是一把双刃剑，运用得好，可以促进司法公正，但稍有不慎，则可能损害司法权威。问题的关键在于准确把握司法公开的法律底线和运行规律，实现全面拓展与适度限制的动态平衡。

一是在推进司法公开和保守审判秘密上寻求最佳结合点。综观各国立法，司法机关掌握的审判秘密基本上都是司法公开的法律边界。但问题在于究竟什么是审判秘密，法律上和实务界并没有明确的界定。在这种情况下，“审判秘密”就有可能成为少数法院不愿意公开的“保护伞”。因此，可以在人民法院内部设立专门机构或专门人员，定期对有可能属于审判秘密的事项进行梳理，在履行一定的审批程序后，对具有秘密性的文件按照秘密文档进行处理，而对不具有秘密性的内部文件，依法向社会公开，保障社会公众的知情权。

二是在推进司法公开和保护个人隐私上寻求最佳结合点。当前，人们对隐私权的重视程度越来越高，隐私的范围也呈现不断扩大的趋势。庭审电视网络直播、裁判文书上网、立案大厅触摸屏查询等司法公开举措的实施，社会公众的知情权将得到较为充分的保障，但是如果过度公开，则可能对当事人的隐私权构成伤害，结果是造成新的社会不公。此时，在知情权和隐私权的权衡中，知情权的保障就应让位于隐私权的保护。为此，人民法院不仅应当按照法律规定和司法解释，考量公开审判是否会损害当事人的隐私权，还应当积极探索建立异议审查机制、意见征询机制、当事人合议不公开机制等，切实保障社会公众的合法权益。

三是在推进司法公开和接受媒体监督上寻求最佳结合点。现代社会，公开审判和新闻自由都是捍卫公平正义，推动社会进步的重要保障。但在实践中，两者之间也会产生冲突，媒体的失实报道有可能影响人民法院依法公正审理案件，甚至激化社会矛盾。正确处理好司法公开与新闻自由的关。系，对于人民法院来说，一方面要以更加开放的姿态接受媒体监督，通过设立新闻发言人，召开新闻发布会、邀请记者旁听、做客电台网络等方式，主动向媒体通报法院的重要活动和重大审判，为新闻舆论监督创造条件；另一方面，还要以更加主动的行动引导媒体报道，协调宣传报道的口径、尺度，防止“媒体审判”现象的发生。