重大决策集体议事制度

重大决策集体议事制度（推荐10篇）

重大决策集体议事制度 篇1

为了贯彻民主集中制原则，加强和改善党的领导，规范校党支部工作程序，保证校党支部会议事和决策的质量，提高工作效率，根据《中国共产党地方委员会工作条例》（试行）的有关规定，特制定横街中学党支部议事和决策制度。

一、党支部会议议题的确定

（一）、议题的主要内容：

1、贯彻执行上级党支部的指示、决定的实施意见；

2、学校的中长期发展规划、工作思路、工作计划和总结；

3、学校精神文明创建的实施方案；

4、学校的人事调动、调整。干部的推荐、提名、培养、使用和管理监督；

5、教职工的奖惩决定；

6、学校重大的经费开支（一万元以上）讨论决策；

7、党建工作和工、青、妇等群众组织的工作；

8、学校内部改革的各项制度审定；

9、审定校党支部委员代表校党支部在重要会议上所作的讲话；

10、其他需要提交党支部会讨论的问题。

（二）、议题确定的程序

1、议题由校党支部委员拟定和提出，由书记审定；

2、议题一般在会议召开前一天通知各委员；

3、属于分管委员职权范围内的一般性问题，协调可解决的不

上会；

4、除紧急重大突发事件外，一般不搞临时会议。

二、校党支部会议事和决策

1、校党支部会一般每月召开2次，如遇重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持，书记不能参加时，可书面委托副书记召集并主持。

2、校党支部会必须有三分之二以上委员到会方能举行。讨论干部问题时，应全部参加。若遇特殊情况不能到会的，要事先留下书面意见，会后由书记将会议决议向其通报。

3、校党支部会原则上不得请假。

4、根据工作需要，书记可确定有关人员列席校党支部会。

5、校党支部会表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头举手、无记名投票或记名投票方式。决定多个事项的，要逐项表决。

6、校党支部会表决时，赞成票超过应到会委员半数为通过。

7、校党支部会要做好记录，书记审阅签字，会议决定需发文件或会议纪要的，要及时，要由书记审阅签发。

8、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，书记或委员可临时处置，事后应及时向党支部会报告。

三、校党支部会的组织纪律

1、坚持民主集中制和少数服从多数的原则。重大问题集体研究、集体负责。对重要问题意见分歧一时难以形成决议时，一般缓

议。对集体讨论决定的重大事项，各委员必须坚持执行。

2、坚持实施集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党支部会职责范围内决定的问题，必须集体讨论决定，每个委员对分管的工作要敢于负责，对于不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。

3、与会人员要严格遵守保密制度，会议研究和讨论的问题，除按校党支部决定传达的外，均不得以任何方式向外泄露。

4、党支部会议纪录，非经党支部书记批准，不查阅。

党组会议议事决策制度 篇2

为坚持和发扬党的民主集中制原则，提高本单位党组议事和决策水平，根据《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党组工作规则》等有关规定和旗委组织部要求，结合我局实际，特制定本制度。

一、组成人员

旗草原监督管理局党组成员。特殊需要时，经党组书记（或党组书记委托主持会议的党组成员）批准，有关股室所负责人可列席参加。会议由党务工作人员负责记录。

二、议事决策形式

采取召开党组会议的形式，党组会议每月至少召开一次，特殊情况可随时召开。

三、会议议程

1、局党组成员会前提出议题；局机关各股室所也可提出议题，所提出议题须报分管领导审核同意。

2、会议议题由局办公室会前收集汇总。

3、会议议题由局办公室汇总后报局党组书记或受党组书记委托的党组成员审定后，列入党组会议内容。

议事决策及工作制度 篇3

党委会议

党委会议由党委书记召集并主持，并且须有三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，可确定有关部门负责人列席会议。党委会议根据工作需要召开。会议议题由党委书记事先与党委其他成员进行沟通，主要研究需经党委决定的有关事项以及需党委讨论的企业发展重大事项。

党委会议进行表决时，以赞成票超过应到会委员的半数为通过。

未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可采取无记名投票、举手表决等方式进行。

党政联席会议由党委书记和厂长共同召集，根据会议议题分别主持，党政领导班子成员参加会议。根据工作需要，可确定有关部门负责人列席会议。

党政联席会议每月召开一次，遇到重要情况可随时召开。会议议题由班子成员或有关部门提出，经党委书记与厂长沟通协商，形成一致意见后确定。

党政联席会议研究下列事项：

1、研究决定企业发展规划、计划以及安全生产、经营管理、改革改制、工资分配、投资融资、重点工程等事项；

2、研究决定机构变动、人事任免等事项，研究提出需法人治理结构或党群组织履行选举、聘任程序的建议人选；

3、研究决定党的建设、思想政治工作、文明和谐建设中的相关事项；

4、总结安排月度工作；

5、研究决定其他须由党政联席会议决定的事项。

党政联席会议就重大问题进行表决，与党委会的表决方式和表决办法相同。

对于党政联席会议作出的决定或形成的意见，《公司法》、企业章程、党群组织章程及其他社团法人章程有规定的，还需进入法人治理结构及党群组织、其他社团法人组织的决策程序。党委工作会

党委工作会由党委负责召集，全体党委委员、不是党委委员的同级班子成员和机关部门、基层单位的党员负责人参加。

党委工作会一般每年年初召开一次。会议议题由党委集体讨论决定，主要是贯彻落实上级党委重要决策部署，总结安排党委工作。

政工例会

政工例会由党委书记或副书记主持，政工部门、群众组织负责人参加。每季度召开一次。会议主要是听取政工部门及群众组织工作汇报，安排季度或月度政工工作。

支部书记例会

发改委重大事项公开议事制度范文 篇4

为贯彻为贯彻市委、市政府关于不断深化政务公开工作的精神，进一步规范和监督市发改委集体决策行为，提高集体决策的民主化、科学化、制度化的水平，保证我委办事质量和效益的提高，结合我委实际，特制定本制度。

一、市发改委决定重大事项，实行主任或书记负责制。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，实行集体议事，并以会议决定形式体现主任或书记意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

二、市发改委重大事项是指：

（一）贯彻落实市委、市政府重大决策和重要工作部署的意见和措施；

（二）研究制定市长远发展规划、工作目标、阶段性重点工作和规章制度建设；

（三）规模较大的投资项目及金额较大的财物问题；

（四）研究制定需要向上级部门报告的重要事项；

（五）领导班子成员的分工及调整，本部门内设机构职能配置及调整方面的重要问题；

（六）党组织、党员队伍建设、班子思想作风建设等重大问题。

（七）管理权限内的干部提拔任用、调整交流、提名推荐；人员的招录、调动、考评、奖惩、培训、内设机构设置调整等相关问题。

（八）其他需要集体讨论决定的重要事项。

三、市发改委研究决定重大事项程序。严格执行市发改委科学民主决策制度，具体程序如下：

（一）咨询论证。各分管领导对重大事项要在调查研究、广泛征求意见的基础上，提出议题，并报委主要领导同意，方可提请上会。

（二）会前协调。研究决定重大事项的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导成员之间作会前协调，然后由主任或书记决定是否上会。

（三）准备材料。由分管领导组织有关部门准备规范化的上会材料。

（四）提前通知。会议通知（含议题及有关资料）须至少提前1至2个工作日书面送达应参会人员，并履行签收手续。确实无法书面送达的，应设法用电话或其它形式通知。班子成员会前要熟悉材料，认真酝酿。

（五）充分讨论。凡研究决定重大事项的会议，须有三分之二以上班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。主要负责人主持会议，因故不能出席的，可委托其他成员主持。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论中班子成员应表明赞同或不赞同意见。班子个别成员因故难以与会的，可用书面等形式表达意见。

（六）做出决定。领导班子会议按照少数服从多数的原则，采取表决的方法作出决定，赞成数超过应到会班子成员半数的方为通过。对决策事项意见分歧较大的，可暂缓表决。

（七）形成纪要。党委会的会议记录由党委办公室负责，主任办公会的会议记录由办公室负责，需发委党委会或主任办公会纪要的，由党委办公室或办公室分别整理，报党委书记或主任审定签发。

（八）重大事项（除保密外）决定后实行政务公开。

四、重大事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、应到会人数比例。

五、重大事项议事记录须具体列出由会议研究决定的所有重大事项。非重大事项不在此列。

重大决策集体议事制度 篇5

江泽民同志在“七一”讲话中指出：“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委内部的议事和决策机制，发挥好党的委员会全体会议的作用，健全党委常委会的决策程序。”从基层的具体情况来看，江泽民同志的这一指示精神，完全符合实际，具有很强的针对性和指导性。乡镇党委和政府如何进一步规范议事决策制度，理顺党政关系，提高党委会的质量，保证党委的领导核心作用，使决策和决策的执行符合最广大人民群众的根本利益，这是推进基层党委和政府议事决策民主化、科学化、规范化的一个重大课题。

一、乡镇党委和政府执行议事决策制度的现状

目前有不少乡镇党委和政府在决定重大问题、重要事项时，党的会议与行政会议不分现象较为突出，议事决策制度执行不规范，出现议事决策党政不分，或以党代政，或以政代党的状况，既严重影响了党委的领导核心地位，又削弱了行政负责人的领导职能，对加强基层党的建设，加快经济和社会发展步伐带来一定的影响。据2001年9月对余姚市22个乡镇的调查，执行议事决策制度不规范，党政不分的要占极大多数。议事决策不规范主要有以下几种现象： 一是以书记办公会代替党委会。一些重大决策本应通过召开党委会进行集体研究决定，但一些乡镇为片面追求工作效率，减少决策争议，体现核心权威，往往以召开书记办公会来代替，由党委书记与副书记一起进行研究并决定。有的乡镇以党委名义下发的重要文件在既未提交党委会，也未征求党委委员意见的情况下，仅在书记办公会上研究后就下发，其文件内容连党委委员都不清楚，结果直接导致工作上的重大失误，并严重影响了党委委员的工作积极性。据调查，议事决策中用这种形式的乡镇要占总乡镇数的半数以上。

二是以党政联席会代替党委会。目前乡镇由于党政班子职数较多，一般都在9至12职，且多数是党委委员，只有少数几个同志没有进党委。一些乡镇党政主要负责人为了减少议事环节，对一些应由党委会决定的事宜，直接提交到党政联席会议上进行。据调查，目前经常性以党政联席会代替党委会的乡镇要占总乡镇数的40%左右。由于实际参加乡镇党政联席会议的还有乡镇人大主席、副主席及调研员等，人员多，议题多，会议时间一般又安排半天居多，往往使一些决策议而不深，“走过场”。有时会议时间通知为半天，但结果开一天也比较急，导致工作效率下降。

三是以行政会代替党委会。从调查情况看，以行政会代替党委会的乡镇较少，且次数也不多，但通过召开行政办公会议来决定应由党委会决定的事宜，客观上影响了党委的领导核心地位。

四是以党委会代替行政会。据统计，目前以党委会代替行政会的比例也较小。主要是有时因时间紧，或党政班子成员交叉兼职多，为减少议事程序，提高工作效率，往往对一些要通过召开行政会来决定的事情，就由党委会来代替进行，这在一定程度上影响了行政负责人的工作积极性。

二、原因分析

乡镇党委、政府议事决策制度执行不规范的主要原因： 一是党的观念比较淡薄。在调查中，反映一些乡镇党委主要负责人对执行党委议事决策制度重要性存在思想认识不到位的占极大多数。有的图方便，为减少层次和会议次数，以提高工作效率；有的为减少相互矛盾，调动非党委成员领导干部的积极性。由于思想认识不到位，从而不知不觉地混淆了党委会议与其他会议的区别，无形之中，谈化了党委的领导核心地位。

二是会议性质界限不清。在调查中发现，目前在乡镇党政领导班子中有80%左右的成员没有弄清楚党的会议与其他会议的区别，认为领导都参加了会议，会议内容也就这些，会议形式也差不多，怎么开会都可以。有不少乡镇党政班子成员认为现在乡镇工作包容性、交叉性大，严格执行党委议事规则有难度。因此，党政联席会、行政会和常委会也就不分彼此，召开一揽子会议进行议事决策省事，认为这样既有利于统一思想，又可减少环节。

三是制度制订和执行不够规范。很多乡镇没有很好地制订有关党委会的议事决策制度，议事决策无章可循，全由主要负责人说了算。有的虽制订了议事决策制度，但主要负责人已换了好几任，新领导对原来制订的制度也不很清楚，怎么方便就怎么办。这些乡镇议事决策制度虽有，但实际执行不到位，制度形同虚设。

四是对民主集中制原则理解不够全面。坚持民主集中制的原则，就是要做到“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”，但一些乡镇党委“一把手”偏面理解这一原则，认为召开书记办公会议、党政联席会进行决策，就是集体领导、会议决定。

此外，由于乡镇工作具有群众性、综合性的特点，再加上乡镇机关体制上党政不分问题比较突出等，客观上对规范党委的议事决策制度也有一定影响。

三、对策思考

1、加强教育，提高认识，进一步增强党的领导观念和坚持民主集中制的自觉性。乡镇党委肩负着对一个地方实行全面领导的责任，健全乡镇党委会会议制度，提高党委会议的质量，是保证乡镇党委领导核心地位的重要载体和关键所在。党的根本领导制度和组织制度，是民主集中制。根据这一制度规定，凡属重大问题都应由党委集体讨论，作出决定。乡镇党委特别是党委书记作为“班长”，对党委工作和党委自身建设负有第一位的责任，必须增强党的观念，坚持党的民主集中制原则。同时，对“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则应正确理解和把握。“集体领导”指的就是党委集体领导；“会议决定”指的是党委会议决定，绝不是指其他会议；“民主集中”是指民主基础上的集中和集中指导下的民主，党委决策一定要在广泛、充分发扬民主基础上作出；“个别酝酿”是指决策前的准备，包括书记办公会议都属个别酝酿的范畴。作为党委书记不仅自己要自觉带头执行好民主集中制，还要教育和引导乡镇党政班子成员，明确党委议事决策的重要意义，提高思想认识和责任意识，自觉贯彻执行党委和政府的议事决策制度。

2、明确会议性质界限，正确处理好相互关系。党委书记办公会、党政联席会、行政会与党委会是有根本区别的，主要体现在以下四个不同：一是性质和任务不同。乡镇党委会是一个地方的基层决策机构，主要对本地的重大问题、重大事项作出决定，并实行全面领导；而书记办公会不是决策机构，主要是为召开党委会议做好酝酿准备，并处理好党委的日常工作和事务；党政联席会和行政会是由党政主要负责人或行政负责人召集的会议，主要是根据党委会的决定，在党建和行政等方面进行情况通报或具体决策，并协调各方抓好工作落实。二是参加会议对象要求不同。党委会出席对象必须是党委成员，书记办公会仅有党委书记和副书记出席，党政联席会出席对象为党政班子全体成员，行政会出席对象为行政班子成员。党委会一般要求半数以上党委委员出席，讨论干部时需由三分之二以上的党委委员出席，作出的决议才有效；而书记办公会、党政联席会、行政会则没有特殊的人数规定。三是表决方式不同。党委会表决按照民主集中制的原则，以一人一票的方式进行表决，少数服从多数，集体作出决定；而党政联席会和行政会则是下级服从上级，党政主要负责人或行政负责人决定。四是对会议决议执行要求不同。党委会集体形成的决议必须执行，在执行过程中任何人不得随意改变，每位党委成员都必须对党委负责。党政联席会和行政会决定的事宜，执行中情况有变，党政主要负责人或行政负责人可以随机应变。

坚持重大问题由党委会集体讨论决定是加强党的领导的重要原则，任何人不能违反。既不能用书记办公会、党政联席会、行政会代替党委会，也不能以党委会代替行政会；既不能借口党委领导，事无巨细地把所有问题都提交党委会来决定，更不能借其他种种理由而避开党委会。要按照党委会和书记办公会、党政联席会、行政会不同的职能，履行好各自职责，保证议事决策的民主化、科学化和规范化。

3、制订规范的制度，确保议事决策的合法性和科学性。一是明确会议职能。理顺党委会、书记办公会、党政联席会、行政会相互之间的关系，并根据会议性质和任务的不同，对会议职能进行界定。二是明确议事范围。乡镇党委会的议事范围重点是研究确定本地经济、社会发展的整体思路和目标任务，决定重大决策、干部任免和重要建设项目的安排、大额资金的使用，以及以党委名义发布的涉及全局工作的方针、政策性文件和其他需要决定的有关重大事项。书记办公会的议事范围重点是对需要提交党委会讨论决定的问题，事先进行酝酿，准备意见。研究制定贯彻实施党委会决策的具体意见，并检查执行情况，以及讨论和处理党委日常工作和事务等。党政联席会和行政会的议事范围重点是研究贯彻上级党委、政府和本级党委的重要指示、决定和决议，研究确定党务和行政日常工作中事关全局，需要统筹协调的事项，研究需提交党委会决定的事项，以及研究决定行政工作中的重大事项等。三是明确议事的表决方式。党委会对议题进行表决时，表决的形式可采用举手表决、口头表决或无记名投票表决，按照少数服从多数原则，须由应到会党委成员过半数赞同为通过。书记办公会、党政联席会和行政会讨论研究议题时，每位成员可以发表自己的意见，在讨论研究的基础上，可由会议主持人进行裁决。四是明确执行和反馈的要求。党委会作出的决定，党委成员必须坚决执行，个人不得有与党委会作出的决议、决定相违背的行为。对贯彻执行中出现的问题和执行结果必须及时向党委反馈。党政联席会、行政会须根据党委会的决定研究具体的贯彻实施方案。同时，对党政联席会、行政会讨论决定的重大事项，必须报经党委同意后方可执行，其他事项可由会议主持人指定有关班子成员或有关部门进行负责实施和督促反馈。

重大经济项目集体决策制度 篇6

1、重大经济项目的定义和范围

重大经济事项是预算支出在3万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等新建、改建、扩建工程。

2、重大经济事项决策原则

（1）科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批。

（2）专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

（3）讨论和公示原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，必须经行政办公会讨论和公示，广泛听取职工意见。

（4）财务部门充分论证的原则：医院财务部门根据国家有关法律法规规定，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

3、重大项目经济管理制度

（1）重大工程项目必须将可行性方案集体论证同意后，方可开展立项工作。

（2）重大工程应报上级有关部门办妥基建计划、规划、立项、报建等手续。

（3）工程预算大于200万元的工程，报国采中心组织招标，并成立项目采购小组，在采购前，确定方案、质量、工期等基本需求。

（4）在工程计划经批准和资金来源有保证的基础上，与中标施工单位签订工程合同书，该合同对工程的范围内容应有明确记载，尽可能将主体工程以外的附属工程，如拆迁、场地清理、照明、动力安装等纳入，以便财务部门完整的核算工程造价和编审工程决算。工程协议书、合同书及预算书报院领导审批后，须交财务部门备案，以便掌握工程款支付。

（5）施工过程中，如有变更协议内容，应签署补充协议，同时以书面形式提出工程费用追加或减少项目，并阐述其理由。

（6）工程实施结束后，施工单位向国采中心提交《中央国家机关限额内工程质量竣工验收单》作为项目完工凭证。

“三重一大”集体决策制度 篇7

为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度）精神，结合**公司实际，特制定本制度。

一、本制度所指的“三重一大”指重大决定、重要干部任免、重要项目安排，大额资金的使

用。

二、本制度所指的“集体决策”是指公司党组织会、总经理办公会和党政联席会做出决定。

三、由公司集体决定的“三重一大”具体事项主要有：

（一）重大决定

1、公司制定的发展规划；

2、公司制定的规章制度，含人事聘用制度、分配制度、各种管理制度、奖励制度等。

（二）重要干部任免

1、公司部门负责人以上干部的聘任；

2、下属企业副总经理以上干部的聘任。

（三）重要项目安排

1、公司工作计划与总结

2、公司预算和决算报告；

3、公司人员聘用、人员调动及工作调配等；

4、公司分配方案的制定与调整；

5、公司的大型活动安排；

6、其他需要公司集体讨论决定的重要事项。

四、大额资金的使用

（一）公司本部资金管理权限。

1、公司本部各类支出使用金额在5000元以下的，由公司分管副总经理签字审批。

2、5000元（含）～2000元的支出，由公司分管副总经理会同总经理讨论决定并签字审批。

3、20000元（含）～50万元的支出，由公司办公会集体审议决定，并由董事长签字审批。

5、50万元及以上的支出，由公司董事会审议决定。

（二）公司对下属企业资金管理权限。

（1）所有预算内支出及预算外5000元以下支出，由各下属企业根据自身资金管理权限签字审批。

（2）预算外5000元（含）～10万元支出，由公司总经理会同下属企业领导班子讨论决定并签字审批。

（3）预算外10万元（含）～100万元的支出，由公司办公会会同下属企业领导班子集体讨论决定，并由公司董事长签字审批。

（4）预算外100万元及以上的支出原则上由公司董事会审议决定。

五、公司应严格执行上述条款。执行情况列为公司领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容。

六、公司领导班子及其成员违反上述规定的，应及时予以纠正，由此造成的决策失误，按照党风廉政建设责任制的规定追究相关责任。

“三重一大”事项集体决策制度 篇8

第一条 为严格执行党的民主集中制，进一步规范民主决策程序，有效防范廉政风险和行政决策的失误，不断提高民主决策的能力和水平，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等有关规定，结合我市地税工作实际，制定本制度。

第二条 “三重一大”事项决策内容

“三重一大”事项决策是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。

第三条 “三重一大”事项决策原则

（一）坚持集体领导、民主集中、酝酿决策、会议决定原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应通过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议、决定及有关制度规定得到正确贯彻和执行。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。各级领导班子要正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。坚决落实班子主要负责人不直接分管人事、财务、税收征管、工程建设和物资采购工作，领导班子成员分管税务稽查工作的，不得同时分管重大案件审理工作，分管财务工作的，不得同时分管审计工作的规定，实行主要领导负总责，分管领导负专责的责任制。

（三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在法律和党内法规范围内开展决策活动。

第四条 “三重一大”事项决策范围

（一）重大事项决策

1、贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。

2、涉及全局性的机制、体制、制度改革方面的重大事项。

3、涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项。

4、重大税收业务事项；

（二）重要干部任免

由局党组管理的干部选拔、任用、考核、奖励和处分等事项。

（三）重大项目安排

1、预、决算情况；

2、基建项目、重要物资、设备购置招（投）标；

3、资产报废、处置；

4、其他需要集体研究决定的重要项目安排。

（四）大额度资金使用

1、预算中未列出具体项目，或者超过预算的重大开支；

2、不可预见的临时性的重大开支；

3、其它应当提交集体讨论决定的大额度资金使用事项。

第五条 “三重一大”事项决策程序

凡属“三重一大”事项，除遇到重大突发事件和紧急情况外，应由局党组领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

党组集体决策过程应包括以下主要程序：

（一）酝酿决策

1、深入调研。“三重一大”事项决策前，应当明确分管领导牵头负责，开展广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项应当进行专家论证、技术咨询或者决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应通过举行座谈会、听证会、论证会听取意见或者公示。

2、充分酝酿。“三重一大”事项决策前，分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不作出决定。事项内容涉及多个机构的，应事先做好沟通协调工作。拟提请集体讨论的“三重一大”事项，应由分管领导提请局党组书记、局长确定。

3、确定议题。局党组书记、局长根据有关规定和工作需要，在充分听取班子成员意见的基础上，按照局党组议事规则或者局长办公会议制度确定会议议题。

（二）集体决策

1、保证出席人数。审议“三重一大”事项的会议，必须有三分之二以上党组成员到会方能召开。

2、充分发表意见。在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，一般先由分管领导或由分管领导委托有关人员进行汇报，然后安排足够的时间进行讨论。对决策建议，由班子成员逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。党组主要负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后汇总讨论情况，发表意见。

3、逐项作出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；特殊情况下，可将争论情况报告上级组织，请求裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、投票等方式进行。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应按规定进行票决。对“三重一大”事项，要以党组应到会成员超过半数同意后形成决定。

4、形成会议记录。审议决定“三重一大”事项，应形成会议记录。会议记录要明确具体讨论事项、班子成员的表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实的部门、责任人。会议文件、记录等资料存档。

5、组织列席旁听。根据议题内容，可以组织有关人员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见，但没有表决权。

（三）执行决策

1、分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。

2、严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按照组织程序向上级党组织反映意见。个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的，应在事前及时向主要领导报告，处置后及时向主要领导和领导班子报告处置结果。处置后未完成的事项需要领导班子重新做出决策的，应当重新集体决策，并按照新决策执行。

第六条 明确责任,严格责任追究。

（一）主要负责人应认真履行第一责任人的职责，切实抓好制度的组织实施；班子成员应根据分工职责及时向主要负责人报告“三重一大”事项的执行情况；纪检组、人事、计财等管理部门应按各自职责，加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督，重要情况应及时向主要领导和局党组报告。

（二）市局纪检、人事、计财部门应将各单位执行“三重一大”制度的情况，作为党政“一把手”民主生活会和述职述廉的重要内容，作为对主要领导和领导班子考核和党风廉政建设责任制检查的重要内容。

（三）对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，追究有关责任人的责任。领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，将在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的相应责任。

三重一大集体决策制度实施办法 篇9

“三重一大”集体决策制度实施办法

第一条 总 则

第一条 为切实加强投资公司（以下简称公司）反腐倡廉建设，进一步促进领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证公司科学发展，按照“三一”事项必须由决策人员集体做出决定的要求，制定本办法。

第二条 本办法适用于投资公司。

第三条 “三一”事项，是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

第四条 对“三一”事项进行决策，应遵循以下基本原则：

（一）集体决策原则。凡属“三一”事项，必须由公司领导班子集体讨论做出决定，防止个人或少数人专断；

（二）科学决策原则。坚持务实高效，重视决策前的咨询、论证和调研工作，保证决策的科学性，防范决策风险；

（三）民主决策原则。充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；

（四）依法决策原则。遵守国家法律法规、党内法规和有 关政策，保证决策的合法合规。

第二章 “三一”事项的主要范围

第五条 重大决策事项，是指有关法律法规、党内法规规定和公司章程规定的应当由董事会、党组会决定的事项。主要包括：

第六条 重要人事任免事项，是指公司高管人员和公司党委管理的干部的职务调整事项。主要包括：

（一）根据上级组织建议，任免公司高管人员；

（二）制定公司党委管理的干部管理办法和规定，包括选拔任用、考核奖惩和激励机制等；

（三）公司党委管理的干部的任免、聘用、解除聘用、调整、奖惩，以及后备人选的确定；

（四）其他重要人事任免事项。

第七条 重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括：

（一）资本市场融资、重大项目融资和对外担保项目；

（二）公司系统重大投资项目，以及计划外追加的重要投资项目；

（三）国（境）外注册公司重要项目；

（四）期货套期保值方案，以及期权、其他高风险业务等重大事项；

（五）重大科技路线、科技项目、重要设备和技术引进；

（六）重大工程建设项目安排；

（七）其他重大项目安排事项。

第八条 大额度资金运作事项，是指超过由公司或者中国电力投资集团公司所规定的公司领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括：

（一）超预算的大额度资金调动和使用；

（二）公司授权的其他决策机构集体研究决定授权范围内的“三一”事项。

第四章 决策的基本程序

第一节 确定议题

第十五条 董事会审议的议题，应在总经理办公会拟订方案后，由公司办公室在召开董事会的通知中列出。党委会审议的议题，应由职能部门提出，经公司分管领导审核、党委书记确认后，进入决策程序。

第十六条 党委成员或非党委成员的公司领导班子成员提出的决策建议，经党委书记确认后，进入决策程序。党委书记提出的决策建议直接进入决策程序。

第十七条 除遇重大突发事件或紧急情况外，议题的提出不得临时动议。

第二节 调研论证

第十八条 决策所需文件、材料由公司分管领导组织相关职能部门提前准备。

第十九条 “三一”事项提交会议决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见，形成专题报告。

（一）重大投资和工程建设项目以及专业性、技术性较强的事项，应当事先进行专家论证、技术咨询和决策评估；

（二）重要人事任免，应当事先听取公司纪委意见；

（三）研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听

席，对会议决策情况进行监督。

第二十七条 参与决策人员就决策事项进行充分讨论，并分别发表赞同、反对或建议缓议的明确意见，会议主持人应当最后发表意见。因故未到会的参与决策人员可以书面表达意见。参与决策人员与决策事项存在利害关系的，应主动回避。

第二十八条 在充分讨论的基础上，会议议题按照半数以上应参与决策人员的一致意见形成决策结论，由会议主持人最后宣布。

第二十九条 会议决定多个事项时，应逐项讨论决定。研究重要人事任免时，应逐人讨论决定。若存在严重分歧，应当推迟做出决定。

第六节 形成纪要

第三十条 指定专人负责会议记录，形成会议纪要，经会议主持人审核签发。

第三十一条 会议决定的事项、参与决策人员出席会议情况及其意见和主要理由、讨论和表决过程、决策结论等内容，应完整、详细记录，并由参加会议的决策人员签字确认。

第三十二条 与议题相关的考察调研报告、咨询论证资料、意见收集资料、审批会签文件、会议文件、会议记录、会议纪要等资料，都要按照档案管理和保密要求完整保存。

第七节 执行决策

第三十三条 决策做出后，按照分工和职责组织实施，并明确落实部门和责任人。

第四十二条 决策做出后，落实部门必须认真、高效执行决策，执行中遇到的重大问题应及时向决策机构汇报，并做好决策执行情况的评估和报告工作。

第四十三条 参与“三一”事项决策的人员，必须遵守保密纪律，不得泄露决策情况。

第四十四条 “三一”决策制度的执行情况，应当作为民主生活会、领导人员述职述廉的重要内容；应当作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据，接受上级的监督检查；应当作为企务公开的重要内容，除按照国家法律法规有关政策和中国电力投资集团公司、公司规章制度应当保密的事项外，要在适当范围内公开，接受职工群众的监督。

第四十五条 公司纪委负责对本办法的执行情况进行监督。

第六章 责任追究

第四十六条 有下列情形之一的，按干部管理权限对有关责任人进行责令检查、诫勉谈话、通报批评等处理：

（一）不履行或不正确履行“三一”决策程序的；

（二）对决策事项不执行或不正确执行，以及擅自改变集体决定的；

（三）未提供真实情况而造成错误决定的；

重大决策集体议事制度 篇10

第一章

总则

第一条

为加强委反腐倡廉建设，进一步健全、完善委重大问题决策制度，规范决策行为，严格决策程序，防范决策风险，提高决策水平，更好地服务酒店经济发展，按照集团惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室《关于报送“三重一大”制度的通知》要求，制定本办法。

第二条

凡属酒店重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）事项，必须由委领导班子集体作出决定。

第二章

基本要求

第三条

党委领导班子深入贯彻落实科学发展观，严格执行民主集中制，充分发扬党内民主，规范决策行为，提高决策水平。

第四条

委领导班子按照集体领导、民主讨论、分工负责相结合的工作原则，正确处理民主与集中的关系，坚持民主讨论、集体决策，保证权力正确行使。

第五条

党委班子成员要充分发扬我党批评与自我批评的优良传统，加强自律，互相监督，真正把“三重一大”集体决策制度落到实处。

第六条

酒店所属各单位应当认真行使民主监督权利，主动向领导班子提出意见或建议，防范决策风险。

第三章 主要内容

第七条

重大事项决策

（一）委贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，以及上级有关会议和文件精神等重大举措；

（二）拟定酒店经济发展规划、政策、管理办法、工作计划等；

（三）拟定的酒店经济体制和机制改革等重要改革方案；

（四）重要制度的制定、修改和废止；

（五）内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案；

（六）重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工权益、福利的重要事项；

（七）其他需要集体研究决定的重大事项。

第八条

重要干部任免与管理

（一）机关工作人员职务晋升、任免、职位调整；

（二）机关工作人员重大奖惩以及对违犯党纪、政纪干部职工的处理；

（三）后备干部的选拔；

（四）其他干部管理的重要事项。第九条

重大项目安排

（一）需要领导集体研究决定的重大项目；

（二）大宗办公、生活设施、设备的购置或新建、资产处置等按相关规定须提交班子会研究确定的事项。

第十条

大额资金使用

（一）部门预算；

（二）单笔10万元以上的支出。

第四章

决策原则和方式

第十一条

决策原则

（一）依法决策原则。必须遵循国家的法律法规，遵守党的政策和纪律，遵守集团各项工作要求和工作部署，遵守委各项规章制度。

（二）依权决策原则。必须按照规定的职责和权限进行，不得无权决策、越权决策。

（三）民主决策原则。必须坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，集思广益、统一认识，确保决策的民主性和科学性。

（四）科学决策原则。必须以科学发展观为指导，抓好决策的调研论证，规范决策程序，强化执行和监督，增强决策的科学性，防范决策风险，避免决策失误。

第十二条

决策方式

主要采用党委会议或总经理办公会的形式进行。讨论方式和结果应当记录在案。

第五章

决策程序

第十三条

按规定程序决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子集体讨论决定。

第十四条

决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充 3 分酝酿，不能在会上搞临时动议。

第十五条

重大事项决策的运作程序

（一）所属有关单位和职能处室根据工作需要，提出需要研究决定的事项。

（二）分管领导召集有关单位和职能处室进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估。

（三）委主要领导审核，提出审核意见。

（四）根据所要决策事项的内容，召开党委会议或总经理办公会讨论决定。

（五）对所决定的事项，要按照规定实行政务公开，接受职工群众的民主监督。

第十六条

重要干部任免的决策程序

委任免机关干部主要采用竞争上岗方式进行决策。

（一）制定方案。竞争上岗应制定实施方案，由委党委讨论通过实施方案。

（二）确定竞争人选。报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，经资格审查后，在全委公布竞岗人员名单。

（三）竞岗程序。竞岗工作可采用笔试、面试、演讲等程序进行，具体形式由委党委根据实际情况决定。

（四）民主测评与组织考察。测评、考察工作由委组织人事处、监察室具体组织实施。

（六）公示与任职。委党委根据竞争考核、测评等情况，讨论决定拟任人选。拟任干部名单应当按规定进行公示。

第十七条

重大项目安排的决策程序

（一）由委属有关单位或职能部门、分管领导或党政主要负责人提出拟办意见。

（二）分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。

（三）主要领导审核，提出审核意见。

（四）根据所要决策问题的内容，召开相应形式的会议讨论决定。第十八条

大额资金使用的决策程序

（一）由有关处室（部门）提出资金的使用意向、额度。

（二）由分管领导对资金使用情况提出具体意见。

（三）主要领导审核，提出审核意见。

（四）根据资金使用意向、额度召开相应会议研究决定。

第十九条

集体决策

（一）讨论重大问题时，必须有三分之二以上班子成员到会，并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。对讨论的问题，必须有应到会半数以上班子成员同意，方可通过。

（二）在领导班子决策“三重一大”事项会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。

（三）领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班 子成员充分发表意见后，进行归纳总结，在此基础上发表意见。

（四）对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决策。

（五）领导班子成员的表决意见、理由，应形成会议记录。

第六章

执行决策

第二十条

“三重一大”事项经领导班子决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级党组织反映意见，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

第二十一条

“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头。

第二十二条

在贯彻执行“三重一大”决议过程中，如发现新情况、新问题，要及时修正完善。如无法执行原决定时，有关成员可以提出意见，并通过进一步调查论证，进行复议。经过再次决策后，执行新的决策。

第二十三条

“三重一大”决议应当公开，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内公示，接受群众监督。

第七章

监督检查

第二十四条

班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。领导班子要定期向上级党组织报告“三重一大”制度的贯彻情况，班子成员还要将“三重一大”事项作为述职述廉的重要内容。

第二十五条

党委、行政、纪检监察部门和机关处室，对下级领导班子和领导干部执行“三重一大”制度的情况负有监督检查和考核责任。“三重一大”制度的执行列入领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设考核的重要内容，进行严格的监督检查考核。

第二十六条

对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员应及时向委党委、行政领导、纪委报告。

第二十七条

充分发挥同级监督作用，主要体现在以下三个方面：一是党政主要负责人要相互提醒，经常沟通，相互支持；二是把执行“三重一大”制度情况作为领导班子民主生活会的自查内容之一；三是领导班子成员相互之间对违反“三重一大”制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时可向班子主要领导或上级报告。

第八章 责任追究

第二十八条

对拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的，未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的，对集体决策执行不力或错误执行并给单位造成重大经济损失或其他严重后果的，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及委有 7 关规定，追究责任。

第二十九条

领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子成员和其他负责人的相应责任。

第三十条