徐州建设局

徐州建设局（精选8篇）

徐州建设局 篇1

发布时间： 2010-4-16 16:55:58 被阅览数： 17 次 来源： + 徐州市建设工程质量监督网 +

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徐建发〔2010〕46号

各县（市）、贾汪区建设（建管）局，市质监站、审图中心：

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为进一步推进我市建筑节能工作，做好今年住房和城乡建设部、建设厅建筑节能专项检查迎检准备，按照今年我局节能工作计划安排，根据省住房和城乡建设厅《关于印发〈2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划〉的通知》（苏建科〔2010〕98号）要求，现决定在全市开展2010年建筑节能专项检查工作。具体事项通知如下：

一、检查内容

1、设计单位是否按照现行国家节能设计标准进行专项设计，是否进行节能指标的验算，对窗墙比、冷桥、遮阳等部位是否采取详细措施以确保标准的落实，太阳能等可再生能源利用设计落实情况，特别是对建筑门窗洞口四周节能构筑措施的设计，是否按照省厅《关于严格执行门窗洞口节能构筑措施的通知》（苏建科〔2010〕54号）执行，是否达到《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版）的要求。

2、施工图设计审查机构是否按有关规定进行建筑节能设计专项审查，并出具审查意见；是否对门窗及阳台部位设计施工做法进行重点审查；是否对有重大变更（如外保温系统变更）的项目重新进行节能专项审查并出具审查意见；是否按照建筑节能审查工作程序开展审查工作；是否将审查中发现的违反节能法律法规和强制性标准的问题记录在案，并报工程所在地建设行政主管部门。

3、建设单位是否存在施工图设计文件未经审查，擅自组织施工，是否擅自变更已批准的施工图设计文件，有无要求设计、施工单位降低建筑节能标准进行设计、施工，是否存在“阴阳图”问题。

4、施工单位是否按照审查合格的图纸编制建筑节能工程施工专项方案并经过审批；建筑节能设计变更实施前是否经监理单位确认；是否对建筑节能专业施工人员进行岗前培训及技术交底；是否存在不做或少做节能措施，门窗洞口尺寸是否控制在±5mm以内，窗口偏移小于20mm；对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录，记录资料是否真实、齐全、完整。施工现场是否张贴民用建筑节能措施信息。

5、墙体、门窗、幕墙、屋面、地面及通风与空调安装、太阳能热水系统安装等节能工程实体实施是否满足设计的要求，有无违反《建筑节能条例》及《江苏省建筑节能管理办法》的行为。

6、工程监理单位是否针对工程的实际及特点制定符合建筑节能要求的监理规划及实施细则；是否督促施工单位严格按照审批后的节能施工方案进行施工，有无见证材料，见证材料是否真实、齐全、完整。

7、主要节能材料、构配件和设备的规格、型号、性能与设计文件要求是否相符。主要节能材料、构配件和设备是否符合国家、省相关标准和推广应用要求，是否在我市进行了备案，是否具备合格证、中文说明书、型式检验报告、定型产品和成套技术应用型式检验报告，有无进场验收记录、见证取样送检复试报告；监理工程师是否对节能材料、构配件和设备的进场验收签认。

8、建筑节能分部工程是否按规定进行专项验收，验收记录是否齐全真实，实体质量是否满足设计要求。

9、商品房开发企业在销售现场，是否明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息；房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中是否载明建筑能耗、节能措施等相关内容；是否使用省住房和城乡建设厅监制、发行的新版“两书”。

二、检查范围

1、各县（市）、贾汪区建设行政主管部门推进建筑节能工作情况；

2、县（市）、区以上城镇2007年1月1日以后完成的居住建筑、公共建筑施工图设计文件以及在建、竣工的居住和公共建筑项目建筑节能标准执行情况；

3、工程参建各方责任主体在工程实体中执行建筑节能设计标准的行为和建筑节能分部工程实体质量。

三、检查分工

各县（市）、贾汪区建设（管）局分别负责组织对所辖区域民用建筑实施情况的全面自查；市建设局负责建筑节能实施情况的市级检查工作。市建设局各相关处室及下属单位按职能分工开展检查，审图中心负责项目施工图设计审查阶段执行建筑节能专项审查制度的全面自查；市质监站负责市管项目执行建筑节能监管工作的全面自查。局建筑节能工作领导小组负责协调检查工作，汇总检查结果并上报省建设厅。

四、检查时间和有关材料报送要求

各县（市）、贾汪区建设（管）局，审图中心，市质监站应于4月26日前将自查工作总结（含太阳能热水系统推广应用情况及其它可再生能源利用情况）、建筑节能工程检查用表，书面上报市建设局建筑节能领导小组办公室，报送资料按照附件2提供的“受检工程基本情况表”格式。市建设局建筑节能领导小组办公室将于5～６月份对各县（市）、贾汪区执行建筑节能情况进行抽检。市建设局对检查结果进行通报，并按有关规定进行处罚。

各县（市）、贾汪区建设局和质监站应高度重视这次建筑节能专项检查工作，要落实具体部门和人员专门负责，并选派熟练掌握建筑节能设计、施工、监理等标准且经验丰富的技术人员完成检查工作。对在检查中发现的达不到节能标准的工程项目，应提出整改要求，并跟踪掌握其整改情况。对拒不采取有效措施进行整改的，应当按照国家有关规定予以处罚。

联系人：市建设局科研设计处陈重，联系电话：83908078

市建设局建筑工程处陈俊华，联系电话：83908065

市质监站姚启玉，联系电话：85649005

审图中心王驰，联系电话：83908108

徐州建设局 篇2

目前, 徐州广电网络宽带用户发展稳中有升, 现有一条850M出口链路, 即将开通第二条200M出口链路, 出口链路峰值流量约1G。在上网高峰期, 出现网速慢、易掉线的问题。必须对网络上的流量进行一定程度的优化, 尤其是对P2P、HTTP在线视频流量进行优化。从而提高互联网应用的服务质量和用户满意度, 同时降低公司城域网外联出口的压力, 降低网络运营成本。

2缓存原理

互联网缓存技术属于被动缓存, 在内网用户发出请求连接后, 进行相应的资源下载缓存, 下载内容完全取决于内网用户的请求。具体工作流程如图1。

1.用户发起某热点网站的HTTP请求, 请求的目标URL为缓存系统缓存的特定网站资源, 请求被分光至监控子系统。

2.监控子系统解析用户的HTTP请求, 并查询缓存系统中是否有用户请求的资源。如果有, 监控子系统会向用户发出302重定向。

3.用户重新定向缓存子系统发起热点URL的HTTP请求。

4.如果该缓存服务器存储有用户请求的内容, 则由缓存系统直接向用户回复相关请求内容。

5.如果该缓存服务器没有保存用户请求内容, 则由用户直接向源网站请求内容。

6.源网站返回用户所请求的内容。

7.当下载内容到达热点阀值时, 缓存服务器会下载此热点文件到本地, 在有用户访问此资源时, 直接引导用户从缓存服务器下载资源。

缓存系统发展历程表如表1。

3建设方案概述

根据徐州分公司实际网络情况, 计划部署1台BWPPS设备, 监控850M出口链路和200M出口链路的上行流量, 引导用户连接到城域网内部署的BWPPC4000缓存服务器上;在城域网内部署缓存系统进行流量缓存, 为用户提供缓存应用服务。

1台BWPPS4000监控重定向服务器最大可以监控4Gbps双向流量, 本期部署设备能够满足未来3到5年的流量增长需求。部署如图2所示。

1.PPS模块 (重定向设备) :1台, 负责监控当前的出口链路与扩容后的链路流量分析和共享接入监控功能。

2.LBE (调度管理服务器) :1台, 负责各台PPC任务分配;负责调度内网用户之间数据交换。

3.PPC (缓存服务器) :2台, 负责缓存HTTP视频、迅雷、QVOD、BT, 迅雷等应用流量, 并向用户提供相应下载服务;这五种缓存协议采用协议混装方式安装在2台PPC服务器上。

4.PPM (管理服务器) :1台, 负责缓存系统的系统管理、设备容错、负载均衡等, 用于监控系统各设备及业务状态, 统计汇总系统数据。

4云管理平台

缓存系统的建设, 随着带宽需求的增加, 服务器也成倍增加。为实现服务器的计算和存储资源灵活调度, 则需引入云管理平台。

4.1云计算

云计算是一种基于网络的计算服务供给方式, 它以跨越异构、动态流转的资源池为基础提供给客户可自治的服务, 实现资源的按需分配、按量计费。云计算导致资源规模化、集中化, 促进IT产业的进一步分工, 让IT系统的建设和运维统一集中到云计算运营商处, 普通用户都更加关注于自己的业务, 从而提高了信息化建设的效率和弹性, 促进社会和国家生产生活的集约化水平。

4.2 HA集群设计

云计算平台将计算资源进行重新整合, 利用云平台自身的特点实现传统物理服务器上无法实现的高可靠性。

为了提升云业务系统的可靠性, 在云计算平台的计算资源池建设时, 可以将多个物理主机合并为一个具有共享资源池的集群。CVM HA功能会监控该集群下所有的主机和物理主机内运行的虚拟主机。当物理主机发生故障, 出现宕机时, HA功能组件会立即响应并在集群内另一台主机上重启该物理主机内运行的VM。当某一虚拟服务器发生故障时, HA功能也会自动的将该VM重新启动来恢复中断的业务。具体操作如图3所示。

在每台服务器节点上都运行了一个LRMd (Local Resource Manager daemon, 本地资源管理器守护进程) , 它是HA软件模块中直接操作所管理的各种资源的一个子模块, 负责对本地的资源进行状态检测, 并通过shell脚本调用方式实现对资源的各种操作。

当LRMd守护进程检测到本机的某台VM出现通信故障时, 首先将事件通知给DC, 由DC统一将该VM状态告知集群内所有的物理服务器节点, 并按照一定的策略算法, 为该故障的VM选择一个空闲的服务器节点, 在该节点上重启如图4所示。

HA技术有效的解决了目前其它高可用性解决方案面临的问题:

1.当物理服务器发生硬件故障时, 所有运行于该服务器的VM可以自动切换到其它的可用服务器上, 相对传统的双机容错为了提升云业务系统的可靠性, 在云计算平台的计算资源池建设时, 可以将多个物理主机合并为一个具有共享资源池的集群。CVM HA功能会监控该集群下所有的主机和物理主机内运行的虚拟主机。当物理主机发生故障, 出现宕机时, 方案, HA可以最大程度减少因硬件故障造成的服务器故障和服务中断时间。

2.不同于其它HA的双机热备方式, 所有参与HA的物理服务器都在运行生产系统, 充分利用现有硬件资源。同时, 对众多的操作系统和应用程序, 云管理平台提供统一的HA解决方案, 避免了针对不同操作系统或者应用, 采用不同的HA方案带来的额外开销和复杂性。

4.3云平台技术特点

1.自动侦测物理服务器和VM失效

云平台会自动的监测物理服务器和VM的运行状态, 如果发现服务器或VM出现故障, 会在其它的服务器上重新启动故障机上所有VM, 这个过程无需任何人为干预。

2.资源预留

云管理平台永远会保证资源池里有足够的资源提供给VM, 当物理服务器宕机后, 这部分资源可以保证VM能够顺利的重新启动。

3.VM自动重新启动

通过在其它的物理服务器上重新启动VM, HA可以保护任何应用程序不会因为硬件失效而中断服务。

5缓存系统部署效果

1.降低出口带宽压力

通过建设P2P流量缓存系统 (PPCache系统) , 可以有效地缓存HTTP/P2SP、P2P等应用流量, 实现变害为利, 减缓出口带宽扩容压力。通过PPCache系统部署, 在用户密集访问期间内, 根据部署协议模块和出口流量的情况, 能够向内网回吐流量超过300Mbps, 峰值命中率80%以上。

2.提高用户体验

建设P2P流量缓存系统 (PPCache系统) , 高效地缓存HTTP/P2SP、P2P等应用流量, 确保互联网用户下载体验得到明显改善。

3.减少用户投诉

P2P缓存系统在有效的降低出口带宽压力的同时, 节约出来的出口带宽, 有效保障宽带用户对其他网页、关键性应用的体验, 从而减少用户的投诉。

4.提升投资性价比

延缓链路扩容带来的硬件成本, 减少人工运维费用;节省网间结算费用, 节省的流量可以用于新增用户的接入。

5.互联网流量分析和共享接入监控

对互联网出口流量进行分析和统计, 并且能够对内网用户的共享接入行为进行分析和架空, 分析隐藏用户数量。

6系统指标

缓存流量统计表如表2。

系统部署一个月, 由表2可以看出HTTP应用, 命中率最高达到60%, P2P视频命中率最低, 达到28%, 随着存储内容的注入增加, 用户的数量和点击增长, 该指标将进一步提高。

如图5, 为缓存软件流量指标图, 红线部分为输出流量, 绿色部分为输入流量, 流量增益随着输入流量成正比变化, 即输入流量越大, 则带宽增益也越大。

注:命中率= (吐流量-回源带宽) /吐流量;放大比=回源带宽/吐流量

图6为宽带出口流控设备一周流量监控图, 左边六个尖峰为未开启缓存出口流量, 可以看出在晚间网络高峰期, 出现冒顶削峰现象, 伴随着是用户网速下降, 体验差。右数第一个尖峰为缓存开启, 即可看出流量明显下降, 没有出现冒顶现象。

7小结

缓存系统建设对于缓解出口带宽, 提高用户体验, 有着良好的效果。而对于部署在云平台上的缓存系统, 既可以实现缓存带来的带宽增益, 又可以有效利用各服务器的计算能力, 灵活调度存储资源, 防止宕机危害, 实现系统的高可用性。

摘要：本文通过徐州广电缓存系统建设, 介绍了互联网缓存原理、发展历程、建设方案、带宽增益指标等, 并详细介绍云平台管理实现方法, 指出第三代的云缓存系统才是今后的发展方向。

关键词：缓存,流量,带宽,出口,云计算

参考文献

[1]石琳, 曹亚强, 张国圆.徐州广电网络宽带优化方案[J].广播与电视技术, 2014 (3) .

徐州：智慧城市建设要标准化 篇3

年来，在高层次构建领导机制、高标准编制总体规划的基础上，徐州智慧城市建设正在更广领域、更深层次推进。徐州市政府每年都会编制出台《智慧徐州年度重点项目计划》，高质量推进重点项目建设，开展信息数据资源整合；以智慧徐州云中心、信息资源枢纽、信息惠民融合服务平台等为代表的一大批信息化项目已竣工投入使用，产生了显著的经济、社会效益；智慧徐州总体规划提出的“一枢纽、三中心”建设目标初步成型，徐州也成功获批国家智慧城市建设试点城市、国家信息消费示范城市、国家电子商务示范城市、第一批智慧城市时空信息云平台建设试点，并被网络媒体评为智慧城市建设十大“动真格”的城市之一。

建设情况

统筹建设智慧徐州枢纽，资源整合初见成效。根据智慧徐州总体规划，徐州以“信息枢纽”的理念和定位，扎实开展了各类资源的集约整合。空间地理信息库为城管、公安、应急等十几家部门和企事业单位，提供多种形式的地理信息服务内容以及GIS应用功能。数字城管将1776路监控与市公安局综合平台联通，加上奥体中心、高铁站等监控资源，全市共享视频总数已超过2万路。智慧水利将分散独立的实时水雨情、污水处理厂等15个系统进行整合，主汛期前还将其接入城区排水系统，实现实时统一监测监控。目前，徐州市智慧办已先后组织完成信息化项目建设方案评审22个，核减重复投资或方案不成熟的信息化项目46个，完成已建信息系统整合归并30多个；通过系统整合、硬件集约、购买服务等多种方式，直接节省信息化建设投资和人员维护费用超过1.5亿元，减少能耗用电80万度，实现综合经济效益20亿元以上，信息安全保障水平显著提升。

融合构筑公共服务中心，经济社会效益凸显。围绕市民医疗生育、升学教育、就业创业等全生命周期的服务需求，徐州市信息惠民融合服务平台为居民提供了医疗健康、融合账单、智能出行等8个主题近800项公共服务。市民卡提升工程将公交车、公共自行车、水、电、燃气，以及银行金融和小额支付等服务融为一体，初步实现了“一卡在手、便捷无忧”。社保卡提升工程将徐州医保系统与周边4省进行联网，实现了跨省报销，医疗资源服务范围扩大到淮海经济区5000多万人。智慧教育已完成城域网升级改造，构建起徐州第一朵教育云，全市510所学校建成较高水平的校园网，1261所中小学接入教育城域网，农村学校100%实现“宽带网络校校通”；教育信息资源服务平台汇聚各类资源84万条，占江苏省平台资源总量的39%。

协同推进高效政务中心，项目建设全面实施。政务协同办公（OA）系统方面，完成了全市235家市级电子公文交换系统及40家市级单位的内部系统建设工作，支持跨地域、跨部门协同办公。建成全国首个基于GIS的地税管理系统，税收征管效率大幅提升。建设交通诱导屏15块、大型指路导流标志153块；完成智能公交一期终端建设，全市161条公交线路、2275辆公交车全部安装了GPS智能调度终端和3G视频监控终端，并与公安信息平台进行对接，运力提高10%，班次执行率提高到98%。

创新打造产业集聚中心，转型升级不断加快。省级以上两化融合示范（试点）企业超过150家，其中徐工集团被列为全国两化融合首批五大示范标杆企业和全国十大创新案例。电子商务实现跨越发展，规模以上企业电商交易额超过1000亿元，全市快递数量突破1亿件，同比增长66.7%；农村电子商务异军突起，成功创建省级电子商务示范村10个，占全省总数的五分之一，培育了“前店后厂、两头在外”的沙集模式、“农产品基地（合作社）+网络”的李大楼模式、“农村传统工业+网络”的前八段模式，形成了“点上带动、面上开花、特色鲜明”的新局面。物流公共信息服务平台建成并试运行，与粤苏皖赣和新疆、甘肃、陕西、河南等丝绸之路经济带省份，建立物流线上联系平台，徐州特色金融物流模式初现端倪。

问题及经验

纵观近年来国内外智慧城市的建设经验，有两大问题最为突出：信息孤岛和重复建设。如果这两大问题不能解决，城市最宝贵的数据资源将无法在城市中运行，所谓的智慧化也都是空谈。智慧徐州自建设伊始就紧紧围绕这两个问题进行攻坚解决，构建了“一把手挂帅、标准先行、规划引领、创新融资、市县考核”的五大保障体系。

一把手挂帅。智慧城市建设过程中之所以会形成信息孤岛，最主要的原因就是各个孤岛大都是横向关系，难以自行整合，因此智慧城市必须有一个能够统筹全市资源的主体来进行推进。为此，徐州市委、市政府一把手亲自召开全市信息化和智慧城市大会，并把大会上升到市委中心组学习的高度，组织全市各级领导参与。同时，还专门成立了智慧徐州建设工作领导小组，将办公室设在市经信委，统筹协调全市智慧城市工作。

标准先行。为提高智慧城市建设的标准化水平，徐州率先出台了两个关键文件——《徐州市信息资源整合与共享管理办法》和《“智慧徐州”信息化项目建设工作流程》。前者通过明确信息资源的适用范围、操作办法等，实现了各系统间的互联互通、共建共享；后者对智慧徐州项目的申报、立项、实施和验收等全生命周期进行了规范，并将新建应用部署在“智慧徐州”云中心，实现了全市智慧应用基础层统一承载。

规划引领。徐州优选规划编制单位，先后走访调研了48家单位和3个重点园区，广泛征集意见，经过多轮修改，形成了高质量的总体规划，一次性通过国内权威专家的评审。

创新融资。通过扩大社会投资、推广购买服务、探索PPP模式等方式，徐州初步建立了以“政府投入为引导、社会资金投入为主体、其他投入为补充”的投融资机制。从2014年、2015年财政资金投入情况看，政府投入分别占到总投资的7%和5%，既发挥了财政资金的撬动作用，又发挥了社会资金的主力军作用。

市县考核。徐州明确将智慧城市建设纳入市级机关绩效考核和县区科学发展综合考核。市智慧徐州领导小组办公室负责牵头考核，定期进行检查，通报进展情况，确保工作落到实处，从而破解建设主体不明晰、部门推诿扯皮等障碍，形成全民共建的良好格局。

标准化建设

标准化是智慧城市建设的基础性工作，是推动云计算、物联网、大数据等相关技术应用的关键，也是推进智慧城市健康、有序发展的重要保障。结合本地实际工作，徐州提出了4个方面的建议。

一是突出顶层引领，加强国家层面标准化建设。建立国家级智慧城市标准化工作推进机制，完善协调、联络、沟通机制，发挥有关利益方的积极性。在公开、公平、公正的环境下，统筹我国智慧城市标准体系建设和国际标准化工作，促进其与行业应用、技术创新、产业发展的协调推进。

二是突出市场主体，完善技术标准。技术的标准化有利于降低新产品的研发成本，减少重复劳动，可以集中精力进行优质化、特性化的创新和研发。在技术标准层面，建议由政府引导，发挥市场主体作用，引导企业在生产制造过程中运用现代信息技术，全面提升传统产业的科技含量和附加值，积极发挥行业联盟作用，完善技术标准。

三是突出民生导向，强化城市管理标准。制定社会保障、教育、医疗、社区服务等领域的基础性标准，逐步建立基本公共服务标准体系，以信息集成及标准化手段提高民生领域的信息化水平，增强城市的承载和运行保障能力。

四是突出人才效应，加快标准化队伍建设。夯实智慧城市标准化人才基础，加大对智慧城市标准化研发的经费投入，建立选拔、培训、输出、激励和保障机制，让人才引得进、留得下。

徐州市新城区建设实施方案 篇4

开发建设徐州市新城区是市委、市政府实施徐州都市圈规划和城市总体规划的重大战略决策，是加快徐州城市化进程、全面建设小康社会的重大举措。为了推动新城区起步区开

发建设快速、有序进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

新城区建设将以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”的总体目标，按照市委、市政府高起点规划、高标准设计、高水平建设、市场化运作、多出精品、争创一流的要求，坚持“政府主导、规划先行、市场运作、企业经营、封闭管理、强力推动”的原则，争取早日把新城区建设成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现

代商贸中心和居住中心。

二、规划范围

新城区位于徐州市城市的东南部，东起规划中的京沪高速铁路，西抵拖龙山，南临霍连高速公路，北接故黄河风光带，总规划用地50平方公里，其中起步区规划用地10平方

公里。

三、总体安排

新城区建设先期启动10平方公里的起步区，起步区建设的总体计划安排是：一年打

好基础，两年拉开框架，三年初具规模，四年基本完成。

（一）2004年打好起步区建设基础。起步区内三条主要道路开工建设并于年底之前完成，同期建设供水、供电、排水等基础设施，具备“三通一平”条件，为新城区建设创造条件；5月份完成起步区修建性详细规划；9月份完成新城区分区规划及道路、供电、供水、排水、供热、弱电、燃气、园林等各项专业规划，与起步区规划相衔接；10月1日前开工建设行政办公中心，年底前完成行政办公中心和基础设施建设用地拆迁所涉及农民的安置房建设工作；上半年完成起步区道路、排水、供电、供水、供热、电信、燃气等基础设施施工

图的设计，下半年开始实施；开工建设100万平方米的住宅区。

（二）2005年拉开起步区建设框架。年底前全面完成起步区内道路、排水、供电、供水、供热、电信、燃气等基础设施建设；上半年完成部分省、部属单位建设项目的土地出让和开工准备工作，开工建设一批机关、企事业单位办公楼，下半年通过公开上市出让部分金融、商贸、文化、房地产开发项目的建设用地并做好开工准备；行政办公中心主体工程基本完成，建成20万平方米的住宅小区，全面完成起步区内120万平方米农民拆迁安置房的建设；在新城区起步区外，开工建设部分高等院校和一批高科技工业项目；按照百年一遇的标准，完成新城区防洪排涝体系建设。

（三）2006年起步区建设初具规模。行政办公中心竣工投入使用，一批机关、企事业单位办公楼基本建成，100万平方米住宅区基本完成；一批文化、教育、卫生、商贸设施年底竣工；大龙口水上公园绿化基本完成；完成起步区大部分地块出让工作；再开工建设

100万平方米的住宅区。

（四）2007年起步区基本建成。基本完成起步区规划建设内容，形成交通方便、设施完善、环境优美、功能齐全的新城区的核心区，成为徐州现代化特大城市的标志。

四、相关措施

为保证新城区起步区建设各项任务如期完成，采取以下推动措施：

（一）实行市场化运作方式。市政府批准成立的徐州市新城区国有资产经营有限责任公司是新城区建设市场化运作的主体,负责新城区土地、空间、基础设施和公共服务设施等城市资源的经营。以公司为平台，采取贷款、借款、引资及合资合作建设基础设施等多种方式筹集建设资金。通过市场运作、企业经营、滚动发展，逐步积累新城区基础设施建设资金。

（二）征地拆迁安置实行“四统一”。一是统一征用土地。由市国土资源局按照省、市有关规定进行统一征地，征用后的土地由市新城区建设指挥部提出使用意见，市国土资源局依法按程序办理供地手续。指挥部可根据具体情况采取征租并用的办法进行运作，宜征则征，宜租则租。二是统一旧村改造。由城南经济技术开发区负责按照统一规划进行旧村搬迁改造的安置房建设，要达到城市住宅小区的标准和水平，解决“城中村”的问题。三是统一资金管理。地补偿资金实行村级所有，办事处管理，城南经济技术开发区管委会审批，专款用于农民安置。四是统一多渠道安置农民。凡要求自谋职业的，按照规定一次性发放安置费；对符合相关条件的人员办理社会保险；加大职业培训力度，通过劳动力易地转移、进入工厂就业、参加社区服务等多渠道安置农民；妥善安置后，村委会不再发放基本生活费；利用征地费用

建设经营性用房和社会服务设施，通过租赁收取租金安排待岗人员的基本生活。

（三）实行招商引资优惠政策。招商引资工作坚持特色优先、品牌优先的原则，对城市急需的、带动性强的项目实行优惠政策，优先引进。在新城区设立地区总部或分公司的世界500强企业、跨国公司和国务院确定的520家重点企业，一次性投资2000万美元或2亿元人民币以上的项目等项目建设，在符合国家法律、法规、政策的前提下，经市新城区建设指挥部批准，可以采取较为灵活的用地方式。对经营理念新、管理手段先进且业绩良好的国际知名企业投资的金额2000万美元以上的连锁商业、IT产业、物流业、会展业、大型

娱乐旅游业等项目，其项目用地可采用作价入股、租赁等方式使用。

（四）实行封闭式建设管理。新城区内所有开发建设工程项目，涉及市计划、规划、建设、国土等部门的行政审批，一律实行现场联合办公制度，限时办理。新城区开发建设项目实行统一规划设计、统一征地拆迁、统一基础设施建设、统一供应土地（由土地市场运作）、统一招商引资、统一项目管理。新城区规划范围内的土地收益和市收行政性规费及部分地方

税收全部用于新城区基础设施建设。

（五）强化政策措施推动。在把握市委提出的新老城区发展“三个基本平衡”原则的前提下，采取强有力的政策措施，推动城市开发建设重点向新城区转移。在老城区原则上不再审批机关、企事业单位办公楼建设；严格控制老城区住宅建设，住宅开发要向新城区集中；凡符合新城区功能定位的其它各项建设项目，老城区都要严格控制，原则上都安排在新城区建设。新城区的建设项目，在项目建设、招商引资、企业经营、工商税收等方面，均享受徐

州经济开发区的同等优惠政策。

五、组织机构

市委已经批准成立新城区开发建设工作领导小组，领导小组下设指挥部。指挥部全面负责新城区建设的组织协调和具体实施工作，其职能如下：制定新城区发展规划、建设总体规划和专业规划以及新城区开发、产业布局、村庄改造、吸引投资等各项重大政策；全面负责新城区开发和基础设施建设；确定新城区机构设置、人员编制和重大财务开支预算；按照经营城市的原则研究制订城市建设投融资方案；协调解决新城区开发中的重大问题。

徐州建设局 篇5

徐州市环保局作风建设督查情况通报

作者： 发布于：2015-3-18 15:37:22 点击量：52市环保局作风建设领导小组

2015年3月18日 【编者按】

作风建设关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，是党的建设的一个十分重要的问题。新年伊始，2月26日，省委省政府召开江苏省机关作风建设大会，明确打造“担当、务实、创新、清正”的江苏干部队伍，以优良的作风深入贯彻落实总书记在江苏提出的“四个全面”重要论述。3月3日，市级机关事务管理局根据都市晨报暗访市级机关开班第一天曝光情况和市作风办下达督办单，及时整改下发《关于调整行政中心就餐、洗浴、健身等活动时间的通知》。3月6日，市作风办下发了《关于严明机关工作纪律加强作风建设的通知》，对机关工作纪律提出更加严格要求。局党组一直高度重视全局作风建设，要求各单位迅速行动，切实抓好作风建设工作。从本月起，局作风建设领导小组将根据作风检查情况继续印发作风建设简报，表彰先进批评落后，真正做到“作风建设永远在路上”。

【工作动态】 作风建设督查情况通报

根据局领导安排，作风建设督查组于3月13日、3月16日、3月17日分别对12个机关处室、9个直属单位、4个分局进行了一次全面的作风纪律突击检查。现将本次督查情况通报如下:

一、基本情况

1、深入贯彻上级作风建设精神。各单位均能按照要求，认真贯彻学习市局转发的市级机关事务管理局《关于调整行政中心就餐、洗浴、健身等活动时间的通知》和市作风办下发的《关于严明机关工作纪律加强作风建设的通知》文件精神，通过召开领导班子会议、职工大会、作风建设会议，层层传达，边传边改，整改效果成效显著。

2、严格执行考勤制度。所有单位均落实了签到考勤制度，工作纪律性较以往有所提高，大部分人员节后很快进入工作状态，工作秩序井然，按时上下班，不迟到早退，不脱岗离岗，请假现象明显减少，多数单位已着手从严制订本单位的工作纪律规定，部分单位主要领导亲自查岗，进一步增强考勤制度实效。

3、将作风建设与党建及业务学习紧密结合。所有单位均按照局党组部署落实每周两会制度，即工作例会和政治与业务学习会。通过实施两会制度，全局干部职工深入交流，对习近平系列重要讲话及新《环保法》等内容学习领会透彻分析，对单位及支部建设建言献策，会议氛围浓厚，促进基层环保队伍不断增强向心力、凝聚力和战斗力。大部分单位能够较好贯彻落实“三会一课”制度，局2015年度党建工作计划和作风建设工作计划安排，扎实有序开展本单位党建活动。

4、严格执行厉行节约和廉洁自律规定。未发现春节期间滥发津贴补贴、公款吃喝、公款送礼等违法违规现象。目前，各区分局局长全部取消公车接送上下班，各单位公务接待活动大幅减少，接待费用大幅下降。

二、存在问题：

1、考勤不够严格。个别单位在考勤方面，还存在不重视的思想，在客观上强调因环境现场执法需求造成人员流动大，难以执行等。在考勤制度执行时缺乏监督，存在提前签、代签现象。个别单位的个别人员有无故旷工现象。

2、请销假不规范。部分单位口头请假人员较多；病假人员未按要求执行请销假手续，医院证明未按要求提供、核实；公务派出未执行书面申请。

3、工作纪律松散。个别单位工作纪律巡查不到位，个别人员有上班时间浏览与工作无关页面以及串岗、脱岗现象，个别人员在公共场所吸烟。

4、工作环境脏乱差。个别单位部分办公室文件整理不到位，打扫卫生不及时，致使办公环境相对较差。

三、下一步措施及建议

1、责令各单位针对此次督查情况，集中开展一次作风建设专题教育，切实提高思想认识，从严教育，从严管理，从严自律。

2、严格执行规章制度。严格落实按时上下班、外出报告、服务规范等工作纪律、管理制度。确保考勤制度，请销假制度执行到位，手续完备，台账齐全。

3、加大日常巡查力度。各单位主要领导要亲自负责作风建设工作，分管领导要具体负责，实施不定期抽查、巡查，发现问题要及时纠正，主要领导要亲自约谈，确保作风建设的严肃性和重要性。

徐州建设局 篇6

院字［2006］74号

专业建设是高等学校的核心建设。品牌专业、特色专业是充分反映专业发展走向和建设水平，全面体现现代教育思想，具有创新教学体系，拥有优秀教师团队和优良教学条件，建有精品课程与精品教材，富有丰富教学改革经验与成果，具有良好的社会声誉的示范性专业或特色鲜明的专业。为了进一步优化专业结构，深化教学改革，加强内涵建设，加快重点专业建设步伐，突出我院专业优势和特色，提高人才培养质量和竞争力，根据江苏省教育厅《关于实施“江苏省新世纪高等教育教学改革工程”的意见》（苏教高〔2001〕28号）、《关于进一步加强高等学校专业建设与管理的意见》（苏教高〔2001〕67号）和《江苏省高等学校品牌专业、特色专业遴选、管理和验收实施办法》（苏教高〔2003〕38号）等文件精神，特制订本办法。

一、品牌专业、特色专业建设的目标

（一）在现有专业建设成果的基础上，用5年左右的时间，在全院建设5个左右教育教学思想先进，人才培养方案富有创意、符合时代发展要求，人才培养质量及其专业建设、改革、管理水平和教学水平在省内达到领先水平，在国内达到一流水平，具有较高的社会声誉，得到社会公认的品牌专业。建设10个左右教育教学整体水平和人才培养质量较高，办学思想、专业建设、教学改革、人才培养模式、人才培养质量等方面具有显著特色和较高社会声誉的特色专业。同时，建成1～2个省级品牌专业，2～4个省级特色专业。

（二）通过品牌专业和特色专业建设，进一步优化专业结构，提升专业建设整体水平，提高人才培养质量、效益和在国内外的竞争力，为全面深化教学改革提供宝贵经验，为争创全国示范性高职院校创造良好条件。

二、品牌专业、特色专业建设点的遴选

（一）遴选原则

1、优化结构，强化服务。品牌专业、特色专业建设点的遴选要有利于促进学院科学定位，办出特色，形成优势；要有利于学院根据经济发展和社会需求及时调整和优化专业结构，提升专业内涵；有利于高素质应用型人才、高技能人才的培养；有利于调动各系部的办学积极性。依据经济发展、社会需求和学院专业现状，优先遴选具有行业优势、区域优势和示范引领优势的专业，优先遴选与江苏省支柱产业、优势产业、高新技术产业、新兴产业密切相关的建筑、机电等行业所需要的专业，特别要重视遴选社会急需的高技术应用性专业，进一步提高学院的服务能力。

2、突出重点，强化优势。根据学院“十一五”专业建设规划和社会发展需求，体现有所为、有所不为的思想，整体规划，突出专业发展重点，择优重点建设，不断强化专业优势。

3、坚持标准，强化成效。根据申报专业的改革建设成效和整体办学水平、对社会的贡献、社会声誉以及可持续发展的潜力，坚持标准，注重成效，择优遴选，公平竞争，宁缺毋滥，不搞平衡。同时，鼓励特色和优势竞争，以促进形成和体现专业建设特色、系部发展特色和行业经济特色。

（二）遴选条件

院级品牌专业、特色专业建设点应是系部多年重点建设并已取得较显著成效的专业。

院级特色专业建设点应具备以下条件：

1、教师队伍优

专业带头人应为具有本科及以上学历、副教授及以上职称，所学专业对口，担任过该专业2门以上主干专业课教学的双师型教师。具有较高的教学科研水平和知名度，具有较强的组织领导能力，成果突出。

教师团队的年龄结构、职称结构、学历结构和知识能力结构合理，形成梯队，整体素质高，教师个体具有较丰富的教学、实践经验，较高的研究能力。专业教师在教育研究和科技研究方面均已取得较显著成果。

2、教学条件好

专业教学基础设施条件良好，建有能满足教学需要的校内外实习、实训、实验基地，具有真实（或仿真）职业氛围，设备先进，软硬配套，经费投入充足。实验、实训基地实行开放管理。图书资料齐全。已建立切实有效的教学质量保证和监控体系。

3、培养模式新

专业培养目标符合社会需求，培养规格定位准确，职业岗位和职业核心能力、专业核心课程与主要实践环节明确，培养方案富于创新，理论和实践教学体系较科学完善。注重学生知识、能力、素质协调发展，注重学生职业技能、实践能力和创新能力的培养。产学研结合，培养模式改革创新，灵活多样。专业建设具有先进的教育教学理念、明确的目标和清晰的思路，措施得力，取得显著的成效，专业设置与社会急需相协调，培养目标和人才质量与用人标准相协调，技能训练与职业岗位要求相协调。

4、改革力度大

广泛吸收国内外先进的教育思想和教学经验，整合教改成果，不断深化专业教学改革，更新和优化课程教学内容，紧密结合生产实际，突出实用，跟踪科技发展，及时吸收新理论、新技术、新工艺，不断丰富课程内涵。课程开发准确、科学，具有鲜明的技术特征和较高的技术含量，努力构建适应科技经济和社会发展需要、反映时代特征、具有鲜明特色的课程体系。加强教材建设，突破学科型教材程式，主编公开出版教材或有特色的校本教材，积极进行教学方法、教学手段改革及考试改革，积极施行“职业行为导向教学法”和“项目教学法”，切实加强实践教学环节，强化职业能力培养，实行双证制，改革取得明显成效。

5、服务能力强

能紧扣社会发展需求，紧扣行业企业技术创新需求，明确专业建设定位，适时调整培养方案和教学内容。与相关行业企业有较密切联系和有效合作，开展技术服务和职业培训，较好地发挥专业指导委员会的作用，加强专业特色建设，培养的学生综合素质高、职业能力和创新精神强，深受社会和市场欢迎，已培养出3届毕业生。

院级品牌专业建设点应具以下条件： 院级品牌专业建设点除应符合以上5个条件外，还须具有较高的显示度和认同度：

1、师资队伍建设。拥有院级及以上重点培养或重点表彰的优秀教师；

2、课程、教材建设。建有省级或院级精品课程，“十五”国家规划教材，建有院级精品教材或院级精品教材立项建设项目；

3、教学改革。近5年获得过院级及以上教学改革立项课题，或获院级以上优秀教学成果奖项。

4、实践教学。建有设备先进、数量充足、环境优良、管理完善的校内实训基地，及先进稳定的校外实训基地，实践技能培养和考核体系完善，学生职业能力很强。

5、社会服务。已培养4届以上毕业生。毕业生一次就业率在全院名列前茅，深受社会和市场欢迎。

验收合格的院级特色专业经两年以上建设，若成效显著，可申报院级品牌专业建设点。

（三）遴选数量

按照科学布局、优化结构、突出重点的原则，考虑学院专业现状和可持续发展需要，拟首批遴选2～3个院级品牌专业建设点，4～6个院级特色专业建设点，以后逐年开展遴选工作。

（四）遴选程序

1、系部申报

各系部将申报材料汇总报至教务处。（按通知限额要求推荐申报）。

2、专家评审

申报材料经初审后，学院组织专业评审委员会，对所申报的专业进行实地考察、现场答疑、论证评议，评出结果，并公示征求意见。

3、审批公布

专家评审的结果经学院审核批准后，正式发文公布。

三、品牌专业、特色专业建设点的管理

（一）凡遴选入围的专业，可使用“徐州建筑职业技术学院品牌专业建设点”或“徐州建筑职业技术学院特色专业建设点”名称，待验收合格后方能正式使用“徐州建筑职业技术学院品牌专业”和“徐州建筑职业技术学院特色专业”的称号。

（二）院级品牌专业、特色专业建设点实行专业负责人负责制。各专业建设点要凝聚全体教师，充分发挥集体智慧和力量，面向社会需求，明确专业建设目标，理清专业建设思路，广泛吸收国内外先进教学经验和教改成果，制定专业建设实施计划，落实建设任务，尤其是在教师队伍建设、培养方案优化、课程改革建设、教材建设、实践教学改革及实训基地建设、产学研结合、人才培养模式等方面，深入改革，开拓创新，求真务实，团结拼搏，在创“品牌”出“特色”上狠下功夫，确保建设成效。

（三）各系部要加强对品牌专业、特色专业建设点工作的领导，加强研究，加强指导，加强检查，加大工作力度，制定相关政策和保障措施，切实抓出成效，以带动和促进其他专业建设，全面提高专业建设水平。

（四）学院对院级品牌专业、特色专业建设点在招生计划安排、人才引进、师资培训、经费和奖励等方面予以政策倾斜。

（五）品牌专业、特色专业建设点所需建设经费主要由学校负责。启动建设经费，每个品牌专业建设点1.2万元，每个特色专业建设点0.8万元，以后根据需要逐年追加。省级品牌专业、特色专业建设点的经费按有关规定办理。学院所拔经费，应专款专用。有创收能力的系部，要加大经费投入，增加专业建设所需资金。

（六）院级品牌专业、特色专业建设点的建设周期原则上为2年。在总体规划的基础上，每年1月要制定出本年度的专业建设工作计划，分解任务，逐步落实，期中期末要检查，及时调整，抓紧建设。年底作出总结，并上报学校。

（七）对于院级品牌专业、特色专业建设点建设成效突出的，学院将给予奖励，并优先推荐申报省级品牌专业、特色专业建设点。对于不能按计划进行建设、达不到预期建设目标的，提出批评，限期整改。仍达不到要求的，将由专业评审委员会研究撤销其专业建设点，并追究系部和专业负责人的责任。

（八）学院品牌专业、特色专业建设点的管理工作由教务处负责。

（九）学院品牌专业、特色专业建设点按照院级教科研课题对待。

四、品牌专业、特色专业的验收

（一）验收范围

1、省级品牌专业、特色专业建设点的预验收；

2、院级品牌专业、特色专业建设点的评估验收；

3、对系部多年重点建设，取得显著成效，已达到或超过学院品牌专业、特色专业验收标准的专业，进行评估验收。

（二）验收标准

1、徐州建筑职业技术学院品牌专业、特色专业验收标准（暂行），参见附件1。

2、江苏省高等学校品牌专业、特色专业验收标准（高职高专专业暂行），参见苏教高[2006]11号。

（三）验收程序

1、系部向学院提出书面申请，并对拟申报验收专业的改革、建设和管理情况进行全面总结，提交自评总结报告和有关材料。特色专业要提出有关项目的特色总结报告。

2、教务处组织专业组进行检查、评议。

3、学院依照学院品牌专业、特色专业标准，组织专业评审委员会以实地考察为主的方式进行评估验收。验收工作原则上每年进行一次。

4、经验收达到或超过徐州建筑职业技术学院品牌专业、特色专业验收标准的专业，由学院正式授予相应称号，并向全校公布。院级品牌专业和特色专业称号的有效期为5年。

五、申报要求

（一）申报材料

1、《徐州建筑职业技术学院品牌、特色专业建设点申报表》通过登录“网上申报系统”填报，同时提交书面文本一式10份（每份申报表单独装订成册，表式见附件2）。

2、相关佐证书面材料1套（包括专业建设情况介绍、培养方案计划、有关获奖材料和相关表格等）。

3、《徐州建筑职业技术学院品牌、特色专业建设点申报汇总表》1份，（表式见附件3）。

（二）材料要求

1、申报材料应内容精练，重点突出，全面详实反映专业现状。

2、所有材料均应内容真实，数据准确。

3、材料按统一格式A4纸双面打印或复印。

4、装订整齐，按专业装袋上报（材料袋封面式样见附件4）。

5、对于申报材料，原则上不再退还，请做好备份。

（三）申报时间

按照当年申报通知要求，提前报送，过期不候。本办法由教务处负责解释，自颁发之日起执行。

附件：

1、徐州建筑职业技术学院品牌专业、特色专业验收标准（暂行）

2、徐州建筑职业技术学院品牌、特色专业建设点申报表

3、徐州建筑职业技术学院品牌、特色专业建设点申报汇总表

4、材料袋封面式样。

徐州建设局 篇7

徐州市在“十二五”伊始,深刻认识到智慧徐州建设在提升综合竞争力、加快转变经济发展方式、加强社会建设与管理,解决发展深层次问题等方面的重要作用,将“智慧徐州”建设纳入了未来城市发展的战略主题,希望通过智慧徐州建设,以信息资源整合、共享、利用为抓手,健全公共服务,增进民生幸福,科技创新驱动产业转型升级,智能手段创新城市管理模式,采约建设实现信息基础全面领先,为把我市建设成“同类城市中环境最为秀美、文化事业最为繁荣、富民强市最为协调的江南名城”提供有力支撑。

网络系统作为智慧徐州信息资源枢纽工程及各部门接入的承载,需通过网络系统进行数据传输,规划一张合理的、高效的、安全的网络系统能够有效地保障智慧徐州信息资源枢纽工程能够安全、稳定、高速地运行。

1 网络安全建设

由于智慧徐州信息资源枢纽工程的信息资源的高度集中,带来的安全事件后果与风险也较传统应用高出很多,因此在建设中安全系统建设将作为一项重要工作加以实施。网络安全建设应包括以下几方面:

1.1 安全的网络结构

安全的网络结构应该能够满足为了保证主要的网络设备在进行业务处理时能够有足够的冗余空间,来满足处理高峰业务时期带来的需求;确保网络各部分的带宽能够满足高峰业务时期的需要;安全的访问路径则通过路由控制可以在终端与服务器之间建立;按照提出需求的业务的重要性进行排序来指定分配带宽优先级别,如果网络发生拥堵,则优先保护重要的主机;能够绘制出当前网络运行情况的拓扑结构图;参考不同部门之间的工作职能和涉及相关信息的重要程度等因素,来划分成不同的子网和网段,与此同时在以方便管理和控制的前提下,进行地址分配;重要网段部署不能处在网络的边界处而且不能与外部信息系统直接连接,应该采取安全的技术隔离手段将重要网段与其他网段进行必要的隔离。

1.2 访问控制安全

当在网络边界对控制设备进行访问时,能够启动访问控制功能;对实现过滤信息内容的功能,并且能对应用层的各种网络协议实现命令级的控制;能自动根据会话的状态信息为传输的数据流提供较为明确的允许或者拒绝访问的能力,将控制粒度设为端口级;能够及时限制网络的最大流量数和网络的连接数量;当会话结束或非活跃状态的会话处于一段时间后将终止网络的连接;要采取有效的技术手段防止对重要的网段地址欺骗;能在遵守系统和用户之间的访问规则条件下,来决定用户对受控系统进行资源的访问是否被允许或拒绝,同时将单个用户设置为控制粒度;具有拨号访问权限的用户数量受到限制。

在关键的位置部署网关设备是实现访问控制安全的最有效途径,政务网接入边界安全网关:为内部区域提供边界防护、访问控制和攻击过滤。

1.3 审计安全

安全审计方面应包括能够对网络系统中设备的用户行为、网络流量、运行状况等进行相关的记录;并且能够分析所记录的数据,生成相关的报表;为避免审计记录受到未预期的修改、覆盖或删除等操作,应当安全保护审计记录。通过防火墙可以实现网络审计的功能。

网络的审计安全主要内容有:为能够有效记录网络设备、各区域服务器系统和安全设备等这些设备以及经过这些设备的所有访问行为,应在这些设备上开启相应的审计功能,由安全管理员定期对日志信息和活动状态进行分析,并发现深层次的安全问题。

1.4 检查边界的完整性

为对私自联到内部网络的非授权设备行为进行安全检查,边界完整性检查要求能够准确定出其位置,并进行有效的阻断。

实现边界完整性检查的相关技术:

1)制定严格的检查策略,将服务器区域在网络设备上划分为具有独立功能的VLAN,同时禁止除来自网络入侵防御系统以外的其他VLAN的访问;

2)为提升系统自身的安全访问控制能力,应对安全加固服务器系统采取相应措施。

1.5 入侵防范

网络的入侵防范应能在网络边界处监视到木马后门攻击、拒绝服务攻击、IP碎片攻击、端口扫描、强力攻击、网络蠕虫攻击和缓冲区溢出攻击等攻击行为。当攻击行为被检测到时,应能记录攻击的时间、源IP、目的和类型,如果发生较为严重的入侵事件,应及时提供警报信息。通过前置防火墙实现入侵防御的功能。

1.6 恶意代码防范

在网络边界处检测和清除恶意代码,对恶意代码数据库的升级和系统检测的更新等,是恶意代码防范的范畴。目前,主要是通过网络边界的安全网关系统防病毒模块来检测和清除系统漏洞类、蠕虫类、木马类、webcgi类、拒绝服务类等一系列恶意代码进行来实现恶意代码防范的技术。

1.7 网络设备的安全防护

网络设备的安全防护要求能够限制网络设备管理员的登录地址;在网络设备用户的标识唯一的伯伯下,要能鉴别出登录用户的身份;主要网络设备对同一用户进行身份时鉴别时,应当选择几种组合的鉴别技术来鉴别,避免只使用一种鉴别技术;鉴别身份的信息应不易被冒用,网络口令应定期更换而且要有一定的复杂度,不易破解;当登录失败时,能自动采取限制登录次数、结束会话和当网络登录连接超时自动退出等相应措施;当网络设备被用户远程管理时,能够有防止网络传输过程的鉴别信息被窃听的相关措施。

网络设备安全防护的技术实现主要是通过提供网络设备安全加固服务,根据前面的网络结构分析,系统采用若干台核心交换机、汇聚交换机和接入交换机,实现各个安全区域的连接。

对于网络设备,应进行相应的安全加固:

1)将楼层接入交换机的接口安全特性开启,并将MAC进行绑定。

2)关闭不必要的服务,包括关闭CDP、Finger服务、NTP服务、BOOTp服务(路由器适用)等。

3)登录要求和帐号管理,包括采用enable secret设置密码、采用认证、采用多用户分权管理等。

4)SNMP协议设置和日志审计,包括设置SNMP读写密码、更改SNMP协议端口、限制SNMP发起连接源地址、开启日志审计功能。

5)其它安全要求,包括禁止从网络启动和自动从网络下载初始配置文件、禁止未使用或空闲的端口、启用源地址路由检查(路由器适用)等。

2 网络安全防护

边界防护:在智慧徐州信息资源枢纽工程的边界设立一定的安全防护措施,具体到智慧徐州信息资源枢纽工程中边界,就是在平台的物理网络之间,智慧徐州信息资源枢纽工程的产品和边界安全防护技术主要采用交换机接入、前置防火墙及网闸。

区域防护:比边界防护更小的范围是区域防护,指在一个区域设立的安全防护措施,具体到智慧徐州信息资源枢纽工程中,区域是比较小的网段或者网络,智慧徐州信息资源枢纽工程的区域防护技术和产品采用接入防火墙。

节点防护:节点防护主要是指系统健壮性的保护,查堵系统的漏洞,它已经具体到其中某一台主机或服务器的防护措施,建议智慧徐州信息资源枢纽工程中的产品和节点防护技术都应采用病毒防范系统、信息安全检查工具和网络安全评估分析系统等。

3 网络高可用

在智慧徐州信息资源枢纽工程网络建设中,网络设备本身以及设备之间的连接都具非常高的可靠性。为了保障智慧徐州信息资源枢纽工程网络的稳定性,在智慧徐州信息资源枢纽工程核心网络部分,核心交换机、接入防火墙等设备全部采用冗余配置,包括引擎、交换网、电源等。所有的连接线路全部采用双归属的方式,包括与电子政务局域网互联,与服务器接入交换机互联。在数据应用区,服务器通过双网卡与服务器接入交换机互联,保障了服务器连接的高可靠性。

4 数据安全

4.1 数据安全建设

数据的安全是整个安全建设中非常重要的一部分内容。数据的安全建设主要涉及数据的完整性、数据的保密性以及数据的备份和恢复。对于系统管理、鉴别信息和重要业务的相关数据在存储过程中进行检测,如检测到数据完整性有错误时采取必要的恢复措施,并且能对这些数据采用加密措施,以保证数据传输的保密性。

对于资源共享平台系统的数据安全及备份恢复要求如下:

1)对于鉴别信息数据存储的保密性要求,均可以通过加强物理安全及网络安全,并实施操作系统级数据库加固的方式进行保护;

2)对于备份及恢复要求,配置了备份服务器和虚拟带库对各系统重要数据进行定期备份;

3)需要通过制定并严格执行备份与恢复管理制度和备份与恢复流程,加强各系统备份恢复能力。

4.2 数据安全加密传输(VPN)

针对数据传输的安全性,部分接入部门到智慧徐州信息资源枢纽工程的数据进行VPN加密传输。接入部门和平台两端之间运行IPSec或SSL VPN协议,保证数据在传输过程中的端到端安全性。

4.3 数据交换过程的安全保障

平台数据交换过程的安全保障主要指信息在交换过程中不能被非法篡改、不能被非法访问、数据交换后不能抵赖等功能。

平台业务系统在传递消息的过程中可以指定是否采用消息内容的校验,校验方法是由发送消息的业务系统提供消息的原始长度和根据某种约定的验证码生成规则(比如MD5 校验规则)生成的验证码。

4.4 数据交换接口安全设计

平台提供的消息传输接口支持不同的安全标准。对于对安全性要求比较高的业务系统来说,在调用平台的Web Service接口时使用HTTPS协议,保证了传输层面的安全;而对于安全性不那么重要,只想通过很少的改动使用平台功能的业务系统来说,可以简单的通过HTTP方式调用平台的Web Service接口进行消息的传输。

5 安全管理体系建设

在智慧徐州信息资源枢纽工程安全保障体系建设中,应该建立相应的安全管理体系,而不是仅靠技术手段来防范所有的安全隐患。安全建设的核心是安全管理。在安全策略的指导下,安全技术和安全产品的保障下,一个安全组织日常的安全保障工作才能简明高效。

完整的安全管理体系主要包括:安全策略、安全组织和安全制度的建立。为了加强对客户网络的安全管理,确保重点设施的安全,应该加强安全管理体系的建设。

5.1 安全策略

安全策略是管理体系的核心,在对信息系统进行细致的调查、评估之后,结合智慧徐州信息资源枢纽工程的流程,制定出符合智慧徐州信息资源枢纽工程实际情况的安全策略体系。应包括安全方针、主策略和子策略和智慧徐州信息资源枢纽工程日常管理所需要的制度。

安全方针是整个体系的主导,是安全策略体系基本结构的最高层,它指明了安全策略所要达到的最高安全目标及其管理和适用范围。

在安全方针的指导下,主策略定义了智慧徐州信息资源枢纽工程安全组织体系及其岗位职责,明确了子策略的管理和实施要求,它是子策略的上层策略,子策略内容的制定和执行不能与主策略相违背。安全策略体系的最低层是子策略,也是用于指导组成安全保障体系的各项安全措施正确实施的指导方针。

5.2 安全组织

由于智慧徐州信息资源枢纽工程信息化程度非常高,信息安全对于整个智慧徐州信息资源枢纽工程系统的安全建设非常重要。因此,需要建立具有适当管理权的信息安全管理委员会来批准信息安全方针、分配安全职责并协调组织内部信息安全的实施。建立和组织外部安全专家的联系,以跟踪行业趋势,监督安全标准和评估方法,并在处理安全事故时提供适当的联络渠道。

5.3 安全制度

智慧徐州信息资源枢纽工程对于安全性要求非常高,因此安全制度的建立要求也很严格。由管理层负责制定切实可行的日常安全保密制度、审计制度、机房管理、操作规程管理、系统管理等,明确定义日常安全审计的例行制度、实施日程安排与计划、报告的形式及内容、达到的目标等。

徐州美术社团沿革 篇8

关键词：变革；中西结合；多元化

一、20世纪20年代初变革脉系

（一）社团主旨的转变

辛亥革命后，社会思想的变革引发社会各方面的变化，有的画家通过自己所学召集各方人士保存国粹，同时做出改变使社团具有一定的社会责任感，不再是提倡风雅的文人集会。有的画家与志同道合之士接纳西方文化教育，研究中西艺术不同，在徐州大兴艺术教育，拯救文化的衰败。

（二）社团主体的变革

科举制度在1906年被彻底废除，儒家经典出现继承问题，传统的文人士大夫阶层消失，文人的身份出现了新的变化，也促使徐州传统美术社团的主体成员由原先的绘画名士为主，转为专业的画家居多。新文化运动的到来带动了徐州美术的发展及教育的兴起，晚清时期徐州美术社团的文人逐渐转变为教师的身份，连同接受新式教育的徐州学子，通过社会的发展他们逐渐成为新的文化主体。

（三）西化社团的出现——欧亚艺术研究会（1920年）

1919年夏天，王继述和其长兄王寿仁、邻居兼画友王琴舫，省立徐州第七师范的校友王之云，画友张金石、阎咏伯等青年画家经常聚集在快哉亭，研讨西洋美术与中国绘画之异同，交流艺术创作心得、互相观摩作品。于民国九年（1920年）成立“欧亚艺术研究会”，旨在徐州开展艺术活动，发展地方的艺术事业。其会员有王继述、阎咏伯、王琴舫、萧龙士、王子云、王寿仁、张金石、何晓村、刘峰青、司香谷、李兰阶、章亚古、周鸿业、秦席之、汪东迁、陈兰圃、何振东诸等，有一部分成员是传统书画会集益书画社的成员。这些画家，看到许多爱好艺术的青年学画心切，而又苦于求师无门，遂有创办徐州艺专之宏志，发展美术教育事业为社团主旨的新方向。

二、20世纪20年代后的发展脉系

（一）美术社团对推动徐州私立艺术专科学校（1924-1938年）成立的积极作用

20年代是徐州教育发展的年代，教育思想、办学理念都受到国外教育的影响①及新学的影响。在“欧亚艺术研究会”的一些热心美术教育之士的继续努力和积极筹备之下，办学工作有了进展，徐州私立艺术专科学校于1925年8月27日正式开学，上课时已有学生9人，不久又增至14人。初办规模虽很小，之后有所发展，逐渐成为一所有规模的艺专学校②。

艺专的教师也主要来自“欧亚艺术研究会”的成员，山水画教师阎咏佰、司香谷、周鸿业，花鸟画教师王琴舫、王继述、陈云程、萧龙士，水彩画教师张金石、梁倜生，铅笔画教师王祥甫、袁文明，木炭画教师李可染，美术史教师王子云。另有音乐教师、公民课教师、篆刻教师。在教学上采取课堂教学和社会现实相结合的方法③，学校与国家、民族的命运紧紧联系在一起的办学理念。学校每年举办一次师生联展，向社会传播新文化、新思潮，邀请美术界同道来校教授。徐州艺专是当时中国建立最早的四所艺专之一，颇具影响④。

敢于直面社会的教育观下推动了新的艺术团体在徐州艺专的产生，1932年王肇民、汪占非在徐州艺术专科学校传授了木刻技法，促使李可染创建“黑白画会”以社团为组织，抗日救国。

（二）社团种类增多

1.金石阁印社（1925年）

此社是书法家褚敬熙于民国十四年（1925年）创办的。他精蓄汉魏工力，善各种字体，书法篆刻十分有名。民国二十年（1931年），江苏省在南京举办书法、绘画、篆刻作品展，褚敬熙以大型方砖镌“风花雪月”阳文印一方和“寒山积雪”阴文印一方参展。因两方印文疏密得度，气势豪雄，而获得特等奖。褚敬熙将“金石阁印社”作为会友的沙龙场所，常来印社交流技艺的朋友主要有书法家高铁岭、沙石生、潘奇逸、孙鸿啸，画家阎咏佰、王琴舫、萧龙士、张南冥，金石家黄龙、谈小五、陈琢之等。这是一个探讨艺术作品的美术社团，没有固定成员，均为艺友，就是这些艺友成为解放后徐州雕刻、印学事业的中坚⑤。

2.东方画会（1930年）

东方画会是萧县欧阳南荪和画友于民国19年（1930年）组建的专业沙龙。会员有毛羽毛、吴迪、冯雨村、段庆成、刘新华、艺荣祖、白菊如、刘先知、郑衍俊、王世荣等十余人，定期进行作品观摩，交流画艺活动。他们曾多次举办画展和书画讲习班，交流艺术，传授画技，造就新人，促进了油画、国画、书法艺术的普及与发展。1931年，曾在实验小学展出欧阳南荪在杭州艺院学习期间的作品油画40余幅，普及油画教育；1932年，民众教育馆欧阳南荪、侯子安、冯雨村、白菊如等人举办山水、花鸟、书法、篆印展60余幅，观者甚众。东方画会用展览、讲学的方式向大众传播艺术。

三、20世纪三四十年代求存脉系

（一）抗战救国的爱国主义表现

从1931年九·一八东北三省沦陷，到1937年7月7日卢沟桥事变，日本侵略者对中国国土野蛮践踏，激起了全国人民共御外辱的爱国豪情，“唤起民众，共赴国难”成为文化艺术界的共识。徐州的美术家们把创作转向了抗战中的激情，压迫下的愤怒，以及对民族义士的歌颂。李可染、刘开渠、王子云、王寄舟等当年都有用画笔、刻刀作武器的抗战经历。李可染在民教馆（现第三医院）里创办了抗战宣传室；同时创办了黑、绿两色石印的抗战画报，把抗战宣传室的活动内容演化为更活泼、更通俗的形式，向广大观者群散播开去，在人们的心田里撒下拯救民族危亡的意识。直到1942年前后，他才重新开始中国画的创作、研究。

民国二十一年（1932年）秋，杭州艺术专科学校进步学生王肇民（徐州人）带汪占非来徐避难留宿徐州艺专，他们在住宿艺专期间，向艺专的学生传授木刻技法，发起组织了徐州的“一八艺社⑥”，促进了徐州版画艺术的发展⑦。 作为早年“一八”成员的李可染得林风眠先生暗中保护，也从杭州回到故乡徐州艺专任教。1932年联合王肇民、汪占非在徐州艺专成立徐州第一个木刻组织“黑白画会”，徐州的许多爱好者纷纷报名参加学习，颇具影响。王寄舟16岁时就参加了此会，踏上了木刻版画的创作之路。他的版画作品《上工》《雪地行军》，曾在上海《文学》杂志上发表。抗战期间，他画的《女战士》《看准了敌人》《卖报童》《八百壮士》等作品，均受到好评。

（二）美术社团在战争中艰难前行，组织形式逐渐完善

抗日战争胜利以后，历经八年战乱的徐州城，经济败落，民生凋敝，在文化上，更是死寂一片。为了团结更多的文艺工作者，开辟徐州文化阵地，迎接徐州解放。1946年夏，孙岳军、丁志刚（地下党，解放后为徐州市文联筹委会副主任）在佟苏丹（地下党，解放后为徐州市文联筹委会副主任）家商议组织文艺社团一事，命名为“中原艺社”，他们分头联络人员。一时间，在外地参加抗日工作的文化界、教育界的人士纷纷返回徐州。是年秋，终于促成中原艺社的建立，并在丁志刚、佟苏丹任教的铜山师范学校召开了成立大会，选举产生了理事会⑧：

理事：丁志刚、佟苏丹、郑培心、李可染、刘乐夫、曾亚夫、王寄舟、姚展、孙岳军

理事长：郑培心

成员中还有郭缉光、张之仁、张芳树、李畹、萧龙士、潘玉嶙、胡季英、范景文，卓启俊、王学仲、范乐天等120余人。

下设四个组，文艺组由佟苏丹、孙岳军负责；美术组由刘乐夫负责；音乐组由曾亚夫负责；戏剧组由姚展、潘玉嶙负责。分头开展工作后，一时间，徐州的文化艺术工作，开展得轰轰烈烈。

中原艺社是个综合类的艺术组织，各种艺术的活动层出不穷，但其组织内艺术门类较多，与以往美术社团艺术的单一纯粹有所区别，更像是现代艺术协会的形式。

美术组先后在中原艺社办公楼、中山堂会议室多次举办了李可染的水墨画展，王寄舟的木刻画展，刘乐夫的工笔画展，卓启俊的山水画展，深受美术爱好者的欢迎，吸引众多人前来参观和购买。除了知名画家的画展外艺社还积极筹钱赈灾，教师张南冥参加中原艺社国画组后与同仁朝夕切磋琢磨，绘事日进。在徐州三年共举办美展三次，其中一次是赈济家乡难民和同学合办的赈灾画展。

文艺组1946年冬天创办了文学月刊《文艺》，月刊仅出一期，因经费问题而停刊。《文艺》停刊后，孙岳军借主编《中报》副刊“中原文化”版面之便，刊发了不少艺社成员针砭时弊的文章。后因政府当局的干预，改而介绍中外进步作家、文艺动态，发表进步青年文艺作品，团结一大批文艺青年，很受读者欢迎。1947年春夏之交，刊行20余期后停刊。

音乐组，经常排练演出节目，并在快哉亭公园、中山堂举行多次中乐、西乐、声乐、器乐等大型音乐会，轰动一时。郭缉光还在中原艺社办公楼内组织古筝培训，举办古筝演凑会，并由郭缉光发起成立了熏风筝社。

中原艺社是区别于徐州以往任何美术社团的艺术团体，成员多样化，章程更具体化，涉及的社团活动内容更综合，恢复合并了徐州已有的文艺社团的艺术形式，而且还衍生出其他文艺社团，是一个兼容并包的大艺术社团组织。1947年底，中原艺社因中共徐州地下党负责人丁志刚被捕而被迫停止活动。艺社的发起人佟苏丹与孙岳军转而接办“前路文艺社”⑨ 。中原艺社团结了各界艺术家，很多艺术家在1949年后参与文联的筹备工作，为徐州解放和新中国文艺建设做出了贡献。

注释：

①民国十年（1921年）在曾经留学日本和美国、时任省立徐州第七师范学校校长刘平江的邀请下，美国著名教育家杜威博士亲临徐州宣传实用主义思想。他的实用主义教育论宣扬的是民主主义教育，反对传统教育；提倡尊重学生个性和独立性，认为教育即生活，学校即社会。这种教育思想符合当时徐州传统教育变革的需要，对徐州的近代教育事业产生重大影响。在其思想的影响下，20世纪30年代徐州由此掀起声势浩大的平民教育运动，徐州向先进资本主义国家的学习由日本转向欧美。与清末赴日留学人士不同的是，民国时期赴美留学的人士在变革徐州传统教育中体现更多的是对徐州教育制度的深层次思考，而非简单地克隆外国教育制度。

②校址设在当时徐州城东南角的浙江会馆，原市政府南楼机关事务管理局。

③艺术要面对社会现象，是徐州美术的传统，在艺专办学理念上就可以体现出来，在研究当代徐州前卫社团时发现，虽然传统的彭城画派不强调标新立异，但直面现实的精神一直坚持、未曾改变。这也是新彭城画派对徐州美术传统的继承。

④1932年徐州艺专七周年纪念展览及校庆时，还邀请了杭州的林风眠、王子云，上海的汪亚尘、王远勃、王济速、徐悲鸿，南京的张书旗、陈之佛、唐陀，当时在北京的张伯英以及天津的华世奎前来共庆。这些中国当时美术界的名流来徐，可见徐州艺专的影响。

⑤如，谈小五在20世纪50年代创办“谈小五印社”，后该社并入徐州市工艺雕刻厂。

⑥黄龙，20世纪50年代以后，寓居徐州，先后供职于乐器厂、博物院，对徐地印学事业颇多贡献。

⑦一八艺社即春地美术研究所，是我国进步的美术团体。

“一八艺社”1930年5月21日成立于杭州。它是杭州艺专一批进步学生组成的。1931年夏，又发展组建了上海的“一八艺社”，使杭州和上海的活动连成一起。“一八艺社”是在左冀革命文艺思想影响下成立的，继而又在党团直接领导下成为“美联”的一个公开活动团体。他们一边学习革命的文艺理论，一边进行革命美术的创作，举办展览会扩大革命美术的宣传作用。中国的新兴木刻运动就是最早从这个团体中发展起来的。

⑧徐州艺专好客兼容，在当时有“美术之家”的称誉，许多路过徐州的知名艺术名流都会在艺专停留指导，为徐州美术事业的发展发挥了一定的作用。

⑨理事会名单及人员情况来自：哲人的博客：哲人.徐州解放前夕的《中原艺社》.http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4b45493a010005sh.html，2006-11-03 23：53：13 此文根据孙岳军的讲述和回忆录整理而成

参考文献：

[1]王伯敏.中国绘画史[M].上海：上海人民美术出版社，1982.

[2]李泽厚.华夏美学[M].天津：天津社会科学院出版社，2001.

[3]李可染画论[M].广东：广东高等教育出版社，1992.

[4]刘开渠.刘开渠美术论文集[M].济南：山东美术出版社，1984.

[5]王肇民.画语拾零[M].长沙：湖南美术出版社，1983.

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