网吧安全生产规章制度及应急预案(通用12篇)
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第一部分
工作人员与管理机构职责
(一)网吧管理机构职责
1、协助决策机构和领导组织推动生产经营中的安全工作,负责制定本单位安全生产管理工作计划;
2、协助决策机构和领导组织制定本单位安全生产管理目标并进行考核;
3、参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划并具体实施或者监督相关部门落实;
4、组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程,对执行情况进行监督检查;
5、组织现场安全生产检查,协助解决检查出的问题,紧急情况下有权指令先行停止生产,并立即报告领导研究处理;
6、组织实施安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验;
7、按规定监督或者及时发放劳动防护用品,并指导有关部门教育从业人员正确佩带和使用;
8、参加伤亡事故的调查和处理,进行伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行;
9、本单位确定的其他安全生产管理职责。
(二)网吧主管负责人职责
1、网管负责人是安全生产的直接负责人,在组织网民有秩序上网的同时,把安全生产放在首位,对于违规操作行为坚决制止。对于安全生产的不利因素及时向经理提出,并要求经理提供安全生产条件。
2、负责教育网民人员在上网时严格按操作规程作业。对违反规定的行为及时禁止。每天上班之前检查网吧内的安全情况,对事故隐患及时向领导反映并排除。
3、负责提高网管的安全生产意识。
4、负责搞好环境保护工作,提高环保意识,杜绝网民在网吧内吸烟。
5、负责改善经营环境,注意本人卫生,防止食物中毒。
6、负责教育网管和职工遵守劳动纪律。
(三)安全管理员岗位职责
1.服从领导,听从指挥,以军人的风度处事。
2.负责本辖区车辆进出、停放管理,遇事要向上级报告。3.负责本辖区人员的进出管理。
4.模范遵守国家法令、法规,做到依法办事。5.熟悉本岗位职责和工作程序,掌握本辖区内每一个角落,圆满完成工作任务。
6.熟悉消防有关器械的使用。
7.负责网吧安全、防火、防盗、防破坏的防范工作。8.负责网吧应急处理的抢救工作。9.负责网吧清洁、咨询等各项服务工作。10.完成上级交办的各项任务。
(四)网络管理员的安全职责
1、对保证所维护管理的网络每日24小时、每周7天、一年365天正常运转负主要责任。
2、负责各种系统和设备的配置和操作,需要阅读和熟记网络系统中各种系统和设备的使用说明书,以便在系统或网络一旦发生故障时,能够迅速判断出问题所在,给出解决方案,使网络迅速恢复正常服务。
3、负责网络基础设施管理、网络操作系统管理、网络应用系统管理、网络用户管理、网络安全保密管理、信息存储备份管理和网络机房管理。
4、负责确保网络通信传输畅通;掌握局域网主干设备的配置情况及配置参数变更情况,备份各个设备的配置文件;对运行关键业务网络的主干设备配备相应的备份设备,并配置为热后备设备;负责网络布线配线架的管理,确保配线的合理有序;掌握用户端设备接入网络的情况,以便发现问题可迅速定位;采取技术措施,对网络内经常出现用户需要变更位置和部门的情况进行管理;掌握与外部网络的连接配置,监督网络通信状况,发现问题后与有关机构及时联系;实时监控整个局域网的运转和网络通信流量情况;制订、发布网络基础设施使用管理办法并监督执行情况。
5、负责掌管机房设备供电线路安排,在增减设备时注意负载的合理配置;管理网络机房的温度、湿度和通风状况,提供适合的工作环境;确保网络机房内各种设备的正常运转;确保网络机房符合防火安全要求,火警监测系统工作正常,灭火措施有效;采取措施,在外部供电意外中断和恢复时,实现在无人值守情况下保证网络设备安全运行。
(五)网吧其它人员安全工作职责
1、工作时间必须注意自己的言行举止,不得使用不礼貌用语及恶劣的态度对待客人。
2、负责检查机器的运作情况(服务器、客户机)。如出现严重问题,不能立即解决或处理不了的,当场记录下来,并在交班时与下一班说明情况,交班时盘点所有配置及工具(包括硬盘、光碟和日常用具)。如有遗失或故意损坏者,当班负责赔偿。
3、没有得到接班人签名不得下班,交班时需要把当前网吧机器的运行情况说明清楚。
4、负责定期检查网吧各线路,发现老化的及有安全隐患的接口、接头、线管、插座及交换机,及时更换和补救。
5、负责当班特别是夜班必须巡查网吧的情况,保护机器的安全,谨防小偷拆除机器配件。发现配件被偷应立即向主管或经理报告情况。
6、负责值班期间安全工作,若网吧出现客人打斗或争吵事情,应想办法劝阻;实在没办法劝阻的,应第一时间报警处理,并通知网吧经理到现场处理。
7、每天检查网吧内部的安全工作防止各类灾害的发生。
第二部分
网吧应急综合预案
1、综合网吧情况,建立和完善各项安全防火责任制度.2、进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
3、建立网吧防火档案,确定网吧的防火重点部位,制定灭火、疏散、逃生方案。
4、定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人热热闹做到“四知”:知报警电话、知重点部位、知消防器材位置、制消防器材使用方法。
5、加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的补救初级灭火。
网吧应急突发事件应急预案
(一)紧急突发事件应急预案
一、停电;
1、出现突然停电状况领班应首先对讲机通知各部门员工安抚客人,如问题出现在晚上无法看清的情况下,应安抚客人尽量不要离开自己的座位,等待来电。
2、领班立刻通知店经理。控制现场,保持现场不要过于混乱,协助店经理寻找问题原因,让事态尽快得到好转。服务主管协助吧台解决可能出现的任何突发问题。
3、机房人员立刻保存机房服务器数据,保证机房设倍在正常运转下关闭。机房工作结束后应立即配合及协助解决厅面出现的各种突发问题,协助寻找停电原因。
4、来电之后机房人员应立刻开启服务器,保证服务器正常运转。服务主管通知吧台使用语音广播安抚客人。领班立刻协助所有员工检查电脑设备是否有丢失及损坏,并协助员工核对上网顾客使用电脑是否正常,并检查客人走后会员是否转账。
5、领班在交班记录本应详细记录突发问题。店经理负责查找并记录问题和原因和结果。
二、停水。防水;
1、出现应急停水状况应立即通知店经理,并查找问题原因。
2、员工发现漏水的对方应及时上报领班,领班在及时通知店经理的同时应寻找尽可能防止漏水的方法。
3、停水后员工在卫生上应尽量保持,对现有水资源进行有效的节约。
4、店经理及时联系相关部门进行解决停水或漏水原因,并记录详细。
三、暴力事件:
1、员工或领班发现有斗殴迹象应立即通知上级,由上级进行出面调解,如领导不在。领班应负起责任进行调解并及时电话通知店经理。
2、在出现打架斗殴事件后女员工应主动看好男员工岗位男员工应配合领导解决问题。
3、对于事态严重等情况,应立即拨打110,并保存好现场证据。
4、抢劫、盗窃等情况如出现,员工应立即通知相关领导,并有效跟踪或观察盗窃、抢劫人员的行踪。不能莽撞行事。抢匪逃跑后相关人员应立即控制现场保留有力证据,等待警察到来。
四、防火:
1、网吧如发生火灾现象,如果火势不大网吧员工应立即使用灭火器等各种工具扑灭火灾,并及时回报给店经理。
2、在发现火灾无法个人控制的时候应在第一时间拨打119,并及时汇报给店经理。
3、服务主管及吧台人员应立即指引客人迅速离开现场,领班应立刻组织员工进行救火行动。对于特大火势全体员工应立刻指引顾客有秩序的离开火场。
五、网络掉线:
1、如出现因网络或服务器问题造成网吧不能正常运行,领班应向技术主管立即报告,并询问问题原因和解决时间。清楚原因后应立刻讲给员工,并立刻汇报给店经理。
2、在突发事件发生时各部门员工应立即安抚客人,在知晓情况是应告知客人原因,尽量让客人留在座位上和不要大声喧哗。并及时听从领导安排。
3、机房人员应立即寻找问题原因,并告知领班需要的时间。如出现硬件损坏应在最快的时间内修复或替换。如没有替换的配件,应立即寻找有关厂商进行解决。
4、服务主管应尽量协调不满的顾客,并配合吧台工作,使之能有效的处理各种问题。恢复前恢复后都应使用语音广播告知顾客,并说明原因。
5、店经理随时协助技术部门工作并指挥厅面工作,使其把顾客不满降到最低点,适当的时候可以使用赠与顾客饮料、机时等方式赔偿顾客。并详细记录原因及结果。
(二)网吧应急消防预案
(一)火情处理
1、火情发现人员立即高声报警,并首先考虑切断电源线路(但必须此人懂得电工知识,如不懂,则不要冒险),附近的工作人员立即赶赴火灾事故现场,如报警人没有切断电源,应先切断电源,按照救火知识,正确使用灭火器材,开展救援工作,并注意自我防护。
2、现场的最高负责人作为现场的消防指挥员,指挥现场救援工作,根据火情的严重程度,确定当地消防部门求急(拨打119电话),联络业务消防队员,指挥救火工作,向公司领导报告灾情。
3、如现场有人受伤,应组织人员对伤者进行救护,必要时使用手机或其他通讯设施拨打“120”电话,与救护中心联系,要求紧急救护。
4、公司领导和质量安全办公室接到报告后,立即赶到事故现场,并由专业的消防管理人员接替现场指挥工作,如消防队赶到,应服从消防管理对的指挥,直至灾情得到控制并消除。
5、质量安全办公室在事后,如有伤者,要问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救。
(二)应急指挥者、参与者的责任和义务
1、在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场灭火,并在事故后报告事故经过。
2、现场参与救火的人员,应积极参与紧急救援工作,服从指挥与调度,有救援经验的人员要及时赶到事故现场,参加灭火救援,其他人员应保持现场的秩序,配合救援人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
(三)火灾扑灭常识
对初始火点的扑灭。现场人员应使用配备的灭火器材进行补救,当火势较大时,应立即切断火场电源,在组织人员进行灭火,同时向119报警,并向局领导报告。
(四)电器设备的火灾扑灭知识
初起火场所的扑灭:现场人员利用配备的灭火器材进行扑灭火灾。
火势较大的扑救:立即切断火场电源,组织人员利用各种灭火器材进行补救。当火势不能控制时要进行火灭报警,早报警中组织人员疏散火场上的爆炸物品和清理通道障碍,以保障消防车进入火场,全体人员协助消防队补救。
防止爆炸:火场附近如果有压力容器,如盛装压缩器气体或液化气的钢瓶、油桶、储罐等,凡不能搬走的,可用水冷却,以防爆炸。
(五)灭火救援及疏散
1、发现火情后,当值网吧管理人员首先引导网吧内的客人进行疏散,要迅速用网吧内的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
2、如火情严重,应迅速拨打“119”报警求救,当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,在根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
3、当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离方式,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员的现场指挥。
(三)网吧消防应急疏散预案
网吧消防工作关系到广大网吧网民的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马虎。根据“预防为主,防消结合”的原则,增强抵制火灾的能力,杜绝大的火灾或群死群伤的事故发生,进一步加强消防安全和灭火救援工作,落实网吧消防安全工作责任制,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,特制定此应急疏散预案。
一、初期火灾的处置步骤 广大网吧员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记火警电话:119.1、发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告网吧安全负责人,或拨打119电话,请求及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、补救。
2、在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具等进行补救,力争能够有控制火情,尽量吧火灾消灭在萌芽状态。
3、在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导楼内学生疏散、撤离现场,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场补救创造条件。
二、重大火灾处置步骤
为防止发生重大火灾事故出现混乱局面,使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指婚得当,处置有方,避免人员伤亡,减少财产损失。根据实际情况成立公寓火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责,网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设:灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。
(四)应急救援体系
现场总指挥: 联系电话:
通信联络组: 组长: 联系电话: 成员:
抢险组、警戒组 组长: 联系电话: 成员:
1 播出系统应急预案流程
电视台应按照上级下达的安全播出工作精神, 为播出部门制定具体的播出控制和操作守则, 有效杜绝安全播出隐患, 才能向广大电视观众提供高质量的电视节目。具体实施应根据不同电视台的自身情况及相关的播出设备进行设置。
根据播出过程中出现的事故性质不同, 可将安全播出事故分为技术事故和责任事故和其它事故。技术事故是由于设备软硬件故障或播出系统技术配置上的问题引发的事故, 责任事故是指人员违反相关制度或操作规程而导致的错播、停播事故。针对播出过程中出现的突发事件, 要求播出值班人员按照预先制定的应急预案流程及时处置, 处置完毕后要将故障发生具体情况、时间和处置经过详细记录在值班记录本上, 以便事后及时总结。以下是播出应急预案的参考处理流程, 如图1所示。
2 保证播出系统安全播出必做的工作
从播出机房的播出系统运行实践来看, 必须做好并不断完善以下几方面工作:
首先, 善于运用多种先进技术和设备, 以实现电视节目的安全优质播出。播出机房供电系统应接入两路外电, 播出系统应配置UPS电源, 这样能有效解决电源闪落和主备电源倒换时设备复位停机的问题。从信号源、播出系统到供电系统, 电视节目播出线路上的各个关键环节, 都应做到主备份配置, 主备切换方便可靠, 以确保系统状态良好。配备监控预警系统对播出重要设备的运行状态进行监控, 要具备声光报警功能。在每个频道的子系统中引入备矩阵, 将主备服务器信号、中央一套、垫播风光信号、录像机等信号源接入备矩阵。在切换台、矩阵出现异常情况或发生瘫痪时, 可切换到备矩阵, 并切出信号源。垫播信号是由控制软件循环播放的风光欣赏片, 电视节目播出时间垫播信号必须一直循环播放, 以备在出现突发事件时可以应急。
其次, 建立一个高效完善的安全播出管理机制。通过制定规章制度明确各工作岗位的职责和权限, 建立上下班交接制度、值班巡机制度、重点时段加强班和领导带班制度、机房24小时值班制度、重大事故报告制度, 构建管理和技术系列统一标准, 针对各种可能出现的突发事件提前做好应急预案。
再次, 建立一支思想政治觉悟高、技术素质心理素质过硬的播出技术人才队伍, 加强技术人员的技术培训及应急预案演练, 提高一线播出人员的应急处置能力。
最后, 要对摄像、制作、编辑、上载和设备管理等和播出有关的各部门人员进行技术培训, 各部门工作都应严格按照相关技术标准执行, 并加强各部门之间的协作和监督。
一套稳定可靠的硬件设备系统是电视节目安全播出的基础。完善的播出管理制度及应急预案是安全播出的保证。技术人员技术培训及应急预案演练是安全播出的有效手段。各部门之间的协调配合是安全播出的必要条件。总之, 安全播出是设备、管理、人力协调运作的过程。
3 播出系统应急处置方式
当播出过程中发现异常情况时, 值班技术人员应按照电视台制定的播出应急预案, 根据不同情况进行应急处置, 可分为以下几种处置方式:
1) 当出现非法或信号内容有误时:当出现反动或法律法规禁止的声音画面及字幕时, 应切换到垫播风光信号;当出现字幕有非法内容或错误时应将字幕键切换开关关闭。
2) 当出现技术设备故障时:当主播服务器输出信号出现画面定格或花屏等异常状况, 而备播服务器输出信号正常, 判断为主播服务器故障, 应将信号切换到备播服务器;当主备播输出信号都出现黑场5s或定格10s以上及花屏等异常情况, 应切换到垫播风光信号;当不同信号源间要进行切换时自动和手动都不起作用, 判断为主矩阵切换器故障, 应切换到备矩阵切换器播出。
3) 当转播中央电视台新闻联播等节目时:中央一套信号源应同时备有两路信号源, 当转播中央台新闻联播节目时出现声音或画面异常时, 应切换另一路中央一套信号源。
4) 当直播实况节目时:应采用延时播出系统, 使现场信号滞后数秒时间播出, 如出现异常情况, 播出值班人员能有充足的时间切换备播信号源, 或对信号作其它相应处理。
5) 其他特殊情况时:当因特殊原因节目素材来不及上载或整个播出系统瘫痪时, 应用录像机播放节目备播带并切换录像机信号源播出。
4 结论
应急预案主要是提供播出事故的规避, 而不是播出事故的处理。应急处置方式应按照具体情况设置, 没有固定的参考模式, 但可以设置多级应急操作供选择。这种机制是建立在设备可控性之上的, 因此, 播出系统的先进性和稳定性是安全播出的基础。当然, 应急方案最终是以人为最高控制权的, 只有充分调动人的主观能动性, 加强播出人员的责任意识和业务素质, 提高应对突发事件的应急处置能力, 才能保证电视节目的安全播出。
摘要:电视作为当今社会具有重要影响力的主流媒体, 其播出安全与国家安全、社会安全密切相关。一旦发生安全播出事故就会影响人民群众正常收看电视节目, 造成恶劣的社会影响。因此, 安全播出应急预案对于电视播出显得尤为重要。本文结合电视播出系统, 阐述了影响安全播出的主要因素以及如何针对各种突发事件做好相应的应急预案及处置, 以期为保障电视节目的应急播出提供参考。
关键词:安全播出,播出系统,应急预案,处置方式
参考文献
[1]任克勤.电视播出系统的运用及应急预案[J].数字传媒研究, 2105 (4) :52-54.
[2]陆春艳.论硬盘自动播出系统应急方案及故障的判断处理[J].西部广播电视, 2015 (19) :211.
[3]郑云玲.安全播出系统中的应急系统[J].科技传播, 2015 (23) :133-134.
1、树立安全第一,预防为主的思想。
2、建立健全各项安全管理制度、安全操作规程,并确保严格执行。
3、配备必要的、充足的、有效的安全设施,确保学校的安全运营。
4、教学设备要建立完整的维修、保养制度,有专人专职负责。
5、加强安全检查,严禁设备带故障运营。
6、建立健全安全检查工作档案,每次检查要填写检查档案,检查的原始记录由负责人员签字存档。
7、公共区域、室内项目要设置安全通道,时刻保持畅通。场内通风良好,室内有明显的安全疏散标志、应急照明、紧急疏散学生的通道,确保学生生命财产的安全。
8、学校准备紧急救护材料,为学生进行一般性突发病痛的处理和救护。
9、遇有重大人身伤亡事故发生时,在采取及时救助的同时,上报上级有关部门。
10、保卫人员的职责范围:负责维护活动保证治安秩序、负责疏导学生、保持通道畅通安全、负责打击制止流氓、盗窃等犯罪活动及不法分子的破坏捣乱、遇到上述情况要及时通知派出所,保护好现场,由民警同志处理。
11、紧急情况或突发性事件要做好学生的疏散工作。打开所有通道、安全门,室内项目要及时将学生疏散到室外。
12、各部门要保持通讯设施如:对讲机、手机、电话、广播等处于良好状态,随时保持通讯联络,有问题要及时通报办公室,以便及时解决。
办公室电话: 派出所电话:
15、建立应急工作领导小组、制定相应的应急方案。
应急预案
1、学生发生意外伤害事件,医务人员应立即前往事故现场,对伤病员进行紧急救护。
2、发生重大火灾时,及时启动应急方案,并及时切断电源,疏散学生。以学生的生命安全为第一,迅速将学生疏散到安全地带,积极参与灭火工作并保护好现场。
3、突然发生停电时,工作人员要及时通知游客进行宣传和疏导,及时启动应急方案,让学生有秩序的撤离到安全地带。
4、发生以上事件,在救助的同时要维护好秩序,保护好现场,及时上报公司办公室及安保。
起重机械设备发生事故,应当迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定,及时、如实地向有关部门报告。不得隐瞒、谎报或不报。
为有效预防、及时控制和消除起重机械事故的危害,降低事故造成的损失,根据《条例》的规定,特建立本预案并每年至少进行一次演习。
(一)、意外事件和事故应急救援预案
本预案指在应对可能发生的安全事故和紧急状态,维护正常的工作秩序,有效地预防、处臵事故;高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1、日常准备
(1)坚持“安全第一,预防为主”的方针,相关人员应严格按照规定进行起重机械的日常操作、维修保养和使用管理,保证设备的安全运行,防止事故的发生。
(2)管理人员及操作人员必须熟知维保单位或维保人员电话,确保紧急情况下能及时通知专业人员到达现场。
(3)起重机械投入使用后应由专人负责,该责任人必须熟悉该设备的各种功能,并能够熟练操作。
(4)经常检查消防通道的畅通,各种标识应清晰。
(5)发生各种可能影响起重机械安全运行的自然灾害或其它情况时,应立即停止使用,只有经过全面检查并确认安全后方可恢复使用。
2、紧急情况的处理和救援措施
(1)固定式简易升降机进水: 固定式简易升降机一旦发生进水事故,应立即就近平层,同时应迅速切断固定式简易升降机动力和照明电源,待固定式简易升降机电气部分完全晾干(或强制吹干)后方可送电进行全面检查。
(2)发生火警 :大楼一旦发生火警,应立即停用固定式简易升降机并切断固定式简易升降机电源。
(3)电气起火 :切断电源,立即用灭火器进行灭火(不得采用泡沫灭火器),通知安全管理人员,并视情况决定是否要拨打119报警电话。组织好抢救队伍,疏散物资和人员。
(4)触电 :发生触电事故后,应及时切断电源或用绝缘棒将电线从触电者的身上挑开,并对触电者进行抢救,一般用胸腔压缩或口对口地进行人工呼吸的方法,通知安全管理人员并拨打120急救电话。
(5)货物或车辆损坏 :迅速停车,抢救受损的物资,尽量减轻事故的危害程度,防止事故蔓延。在不妨碍抢救的情况下,应尽量保持现场。对于需要进行转移的,应在原地做好标记。对厂内机动车辆进行全面检查,未排除故障的不得投入使用。
(6)因操作不当或设备缺陷引起的事故 :立即停止运行设备,及时抢救受伤人员。拉起警戒线,防止无关人员进入事故现场;如确需移动现场,应在原地做出标记。并及时将事故情况向安全管理部门报告。
(二)、意外事件和事故的应急救援演习
1、每年应进行一次应急救援预案演习,提高救援人员的熟练程度,验证预案的有效性,从而保证发生事故时能得到妥善处理,减少不必要的损失。
2、管理部门负责应急救援演习工作的组织,参加人员应包括起重机械使用、维护和管理的所有环节,并根据需要请专业维保单位派人予以协助。
3、进行应急救援演习前应制定书面的演习计划,明确演习的程序,落实相关人员的分工,尽可能多的考虑各种可能发生的情况。
4、演习应严格按照计划规定的程序进行,所有参加人员应各负其责,认真做好分工范围内的工作。
5、每次演习可针对一种情况,也可结合多种情况综合演习。
网吧火灾应急预案2007-12-16 21:34:13第1文秘网第1公文网消防应急方案 1.目的
火灾事故发生时,及时控制火情,减少共公财产的损失,减少人员的伤亡,做到有计划、有步骤的实施消防应急方案.2.范围
适用于锦城大厦、瑞达大厦 3.职责
办公室、保安部、负责实施灭 火预案全过程。4.程序
火灾报警程序 当火灾发生后,着火层大厦员工及客户要及时按下楼层内红色消防手动报警按钮或拔打消防中控室电话。报警时不要
惊慌失措,要冷静,语言清晰,将火情发生的区域及报警人姓名、身份所在位置说出,并说明什么物质着火。消防火灾探测器报火警、水流指示器和压火开关报警。
火灾确认火警报告程序
当人工现场确认火灾事故发生后,中控人员要严格按《值班人员跑火警报告火警程序》执行操作。人员调动程序
当保安部接到火警报告后,保安部经理、消防主管立即前往火场,组织灭火,现场最高领导为灭火现场临时指挥员。夜间发生火灾事故,值班人员为灭火总指挥员,保安警队队长为灭火现场临时指挥员,内保主管负责打开所有消防通道大门,并做好迎接消防车准备工作。当保安接到火警报告后,保安警队队长带领警队灭火组,前往火场,组织灭火。保安部警队副队长带领队员对大厦各出口加岗、警戒,无关人员只许出,不准进入大厦,对持物出入大厦人员进行严
格检查。
当火灾发生后,经理办公室通知各部门员工按指定位置到达现场待命,听从消防指挥中心发布命令。火灾扑救程序
当保安部经理、消防主管赶到火场后,中控跑火警人员向保安部经理汇报火场情况,并快速回归消防中控室值机,保安部经理做为临时现场指挥员指挥灭火。
使用灭火战术方法
冷却灭火法,使用消火栓灭火。隔离灭火法,将易燃物与火源隔离。窒息灭火法,关闭门窗,用难燃材料压盖些较小面积的火源。抑制灭火法,使用“1211”灭火器及干粉灭火器,扑灭火源。由消防指挥中心,灭火总指挥根据火情发布命令,指定中控人员起动相应的消防设备,并根据大厦内人员疏散情况,确认全部人员疏散后,可迫降防火卷窗门,进行防火分区隔离。并把消防联动
设备联动手动改为联动自动。组织疏散程序
当火灾无法得到控制时,由灭火总指挥向消防中控人员发布火灾疏散命令,中控人员按到灭火总指挥的命令,正确操作设备开通火灾广播。疏散地点理工大厦操场。
营救伤员,重要物资抢救程序 各部门接到火灾报警后,立即进行重要物资疏散工作,保护重要文件,保护财务部现金、票据的安全,警队对财务室加岗保护。并负责抢救伤员,救护后的人员安置在大厦外部空旷处。后期处理程序
当灭火总指挥明确发出火情排除命令后,保安部立即做好火灾现场的警戒,保护现场不被破坏,利于火灾事故调查。工程部应尽快将有关火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常,火灾事故后八小时之内消防主管协助公安消防机关调查起火原因,提写火灾事故报告,如实反应情况并向大厦经理汇
报。
5.监督执行 保安部经理 6.相关性文件 无
7.质量记录
《火灾扑救记录》
为了绷紧生产安全这根弦, 近日, 国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 该《办法》于2016年7月1日起施行。
《生产安全事故应急预案管理办法》修订背景
2009年3月, 国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》 (原国家安全监管总局令第17号, 以下简称原《办法》) , 对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高, 原《办法》亟需修订完善。国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜将《生产安全事故应急预案管理办法》出台的背景归纳为以下三点;
一是应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索, 应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变, 工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时, 安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了新的要求。为推动应急预案工作与时俱进, 适应安全生产应急管理需要, 有必要对原《办法》进行修订。
二是有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔2010〕23号文) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发〔2011〕40号) 、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 (国办发〔2013〕101号, 以下简称《突发事件应急预案管理办法》) 等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求, 进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点, 强调应急预案编制应当开展风险评估和资源调查并广泛征求意见, 强化政企应急预案之间的相互衔接, 突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求, 主要问题是重规范企业应急预案内容, 轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性, 轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接, 轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布, 轻应急预案的宣传教育、培训演练、动态管理。因此, 需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。
三是一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查报告, 导致事故发生和扩大的原因之一, 就是瑞海公司应急预案流于形式, 应急处置力量、装备严重缺乏, 不具备初期火灾的扑救能力。为提高企业先期应急处置能力, 近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施, 指引从业人员在第一时间对事故的应急处置。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系, 有必要通过修订《办法》加以推广和实施。
企业必须找准预案定位
在新出台的《办法》中, 对企业必须履行的预案编制、备案和日常管理责任作出了要求, 企业如何才能将这些要求落实到位, 国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜提出了以下三点内容:
一是必须将主体责任落实到位。落实主体责任是企业做好安全生产工作, 做好应急预案工作的关键所在。《安全生产法》和《办法》明确规定了企业主要负责人、相关负责人和安全生产管理机构的应急预案工作责任。企业要带着强烈的责任感来做好应急预案工作, 尤其要从资金、人员和管理方面给予足够的重视, 一层层、一级级地抓落实。否则造成严重后果就会依法受到惩处, 追究责任。
二是必须正确理解应急预案的功能定位。各类企业必须要找准应急预案的功能定位, 解决“预案是什么、干什么”问题。这是预案工作的起点和落脚点, 具有基础性决定性作用。强调一下, 预案不是现场救援方案、不是作业规程、更不是应急制度汇编, 预案是事前准备的工作方案, 其主要功能是平时牵引应急准备、战时指导应急救援, 可以说是应急机制的载体、应急培训的大纲、应急演练的脚本和应急行动的指南。因此, 企业要紧扣完善应急准备、提高应急能力开展应急预案制修订、培训演练等工作, 推动应急预案实战化应用。只有这样, 应急预案才能落地, 才能发挥作用。
三是必须广泛宣教培训。一方面, 企业负责人和应急管理人员要积极组织《办法》培训, 认真学习, 吃准、吃透《办法》的精神, 牢固树立预案工作不到位就是隐患的理念, 掌握预案的编制、评审、备案、培训演练、评估修订的程序、方法, 做到会编、会管、会用。另一方面, 要按照《办法》的要求, 采取制作宣传展板、岗前教育等形式, 面向车间、班组开展应急预案知识的宣传教育, 使一线员工知风险、知流程、知措施, 真正提升应急意识和应急能力。
应急预案科学性、针对性及可操作性的保障措施
应急预案编制过程是很复杂的系统工程, 那么企业怎样才能保证预案的科学性、针对性和可操作性?国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮对此进行了详细的阐述:
应急预案的功能定位决定了应急预案主要用于明确事前、事中、事后谁来做、做什么、何时做、用什么做。因此, 一个好的应急预案必须要满足三个有效性。第一, 权责分配的有效性。就要针对可能发生的事故, 结合本企业的组织体系, 确立最优化的运行机构, 即明确需要什么样的应急机构, 有哪些人参与, 职责又是什么, 等等。第二, 应急响应的有效性。就是要针对可能发生的事故, 确定最优化的应急流程和措施, 即明确什么时候最该干什么、怎么干, 等等。第三, 资源调配的有效性。就是针对可能发生的事故, 确定最优化的应急资源调配程序和方法, 即明确如何保障资源、如何调集资源等内容。
应急预案的编制过程不仅关乎预案的质量, 也起到完善应急准备的作用, 可以说, 在某种程度上比应急预案本身更为重要。因此, 要确保应急预案的科学性、针对性和可操作性, 就必须做到:
一是基于风险、立足现有。风险评估是预案是否实用的关键, 否则预案就是无根之萍。要分析风险可能引发什么样的事故、影响范围有多大、有什么样的处置措施, 当前的应急能力是否与事故处置相匹配、需要哪些应急资源、有哪些资源可以利用等等。只有把这些都分析透了, 才能保证预案与生产实际的符合性、与应急机制的符合性, 预案才能有针对性。
二是规范程序、全员参与。应急预案对应急事故处置, 是一个完整的系统, 牵涉到方方面面。《办法》在总结相关典型经验做法的基础上, 归纳了成立编制小组、确定体系、编制预案、征求意见、评审和公布等编制程序。企业要认真学习、把握实质, 真正抓好预案编制的过程管理。要坚持“谁用谁编、自下而上、全员参与”的原则, 既要保证职责不漏、流程不漏、资源不漏, 又要促进各个层级预案之间的相互衔接, 为预案的最优化提供支撑。这里强调一下, 从近年来的执法检查来看, 应急预案的编制多为应急管理人员负责, 企业管理层特别是企业负责人参与相对比较少, 需要企业加以重视和改进这方面工作。
三是做实评审、严格把关。企业应急预案的评审是应急预案是否好用管用的保障。《办法》对应急预案评审的内容和基本要求作了详细规定, 我们也在研究评审方面的标准。企业必须重视评审工作, 可以采取桌面推演、研讨、专家评审的方式进行, 检验应急预案的可行性和合规性, 包括所规定的职责分工是否有效, 响应分级是否符合相关法律法规的规定, 应急响应程序是否科学, 应急保障措施是否满足事故应对工作需要, 基本要素是否齐全, 与外部预案是否相互衔接, 等等。
四是演练评估、动态修订。《办法》明确规定了演练评估、定期评估和事故评估等三种应急预案评估方式。企业要按照《办法》要求, 重点围绕上面所讲到的权责、应急程序和措施、应急资源调配的有效性开展评估, 并及时修订应急预案, 真正做到常用常新。
《生产安全事故应急预案管理办法》的三大亮点
“此次的《生产安全事故应急预案管理办法》, 对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾, 有针对性地作了回应。”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧解读了《办法》的三大亮点。
亮点一重在事前准备
国家安监总局近日发布的数据显示, 今年1月至5月, 全国发生各类生产安全事故18854起、死亡9977人, 按照可比口径 (下同) 同比分别下降11.4%和14.1%。其中, 未发生特别重大事故, 全国安全生产形势总体稳定。
虽然前5个月安全生产继续保持总体稳定的形势, 但安全生产形势依然严峻复杂。
数据显示, 5月重大事故同比上升, 渔业船舶事故集中多发。5月发生3起重大事故, 环比起数持平、死亡人数增加7人, 上升17.9%。
从事故致因理论来看, 事故是由于物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空里交叉所致。
海因法则又告诉我们, 每一起严重事故的背后, 必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000处事故隐患。
这些都说明, 生产安全事故的发生是有征兆、有苗头的, 可以通过发现隐患并将其消灭在萌芽状态, 从而达到预防和避免事故的目的。亦可以说, 一切事故是可以预防, 一切事故是可以避免的。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:要加强对各种风险源的调查研判, 提高动态监测、实时预警能力, 推进风险防控工作科学化、精细化, 对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策, 出手及时有力, 力争把风险化解在源头。
此次修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 就是贯彻落实习近平的指示, 以预防为导向, 重在事前的准备工作。
上海交通大学中美物流研究院教授赵来军长期跟踪危险化学品安全问题, 他认为, 事前的信息共享对事故应急处置作用较大。
“从已经发生的重大危化品生产安全事故来看, 由于缺乏危险化学品信息共享系统, 在应急处理时容易出现判断失误导致事故扩大情况。进一步讲, 消防人员对仓库内具体的危险化学品种类及分布情况一无所知, 只能在对仓库和堆场里的危险化学品数量、种类等信息都不明确的情况下开展应急处置, 最终导致人员伤亡。”赵来军认为, 如果信息事前被安监、公安、消防、交通等部门共享, 那么事故应急处置阶段的损失就不会这么严重。
针对此, 新修订的“办法”要求, 编制应急预案前, 编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
所谓事故风险评估, 是指针对不同事故种类及特点, 识别存在的危险危害因素, 分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果, 评估各种后果的危害程度和影响范围, 提出防范和控制事故风险措施的过程。
所谓应急资源调查, 是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况, 并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
“靖江危化品仓储爆炸事件, 就是调动了上海等周边区域的消防力量。可以说应急处理比较到位。”唐钧说。
亮点二扭转形式主义
天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故, 被认定是一起特别重大生产安全责任事故。
2015年8月12日, 位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故, 造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。
国务院调查组调查认定, 瑞海公司存在的违法违规问题达10项之多, 其中之一, 是未按规定制订应急预案并组织演练。
事实上, 从已经发生的生产安全事故来看, 不少生产经营单位都极其不重视应急预案。
新修订的《办法》对于长期以来安全事故应急预案存在的顽疾, 有针对性地作了回应, 可以说是“求真务实”。
“首先是扭转应急预案的形式主义, 转变为真实性和实用性的处置方案。”唐钧告诉记者, 自2005年《国家突发公共事件总体应急预案》发布以来, 有一部分单位的应急预案存在严重的形式主义:编制时“向上看齐”, 直接摘抄上级的预案;平时“束之高阁”, 出事后找出来当作“挡箭牌”推卸失职之责。
针对这种情况, 《办法》第五条规定:生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案, 并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
此次《办法》“求真务实”的第二个体现是:改变预案的静态管理, 转变为镶嵌进入日常管理工作的动态管理。
从突发事件应对法 (2007年) 第十七条及安全生产法 (2014年) 第七十七条的规定可以看出, 由于对预案的管理未明确规定详尽的办法, 导致有一部分单位把预案静态管理, , 即把预案当作额外的附加任务。
新修订的应急预案管理办法, 力争扭转此局面。
此外, “办法”以法律责任的形式, 对生产经营单位进行约束, 并且强化预案与日常管理的紧密契合。如《办法》第六章还规定了生产经营单位应负有的法律责任。
只有把预案工作镶嵌进入日常管理, 才能真正有效地发挥预案的应有功能。
亮点三强调真实实用
如果缺乏可操作性, 那么应急预案如同纸上谈兵。因此, 预案编制要强调实际操作为导向。
新修订的《办法》明确要求, 根据本单位的具体情况来编制真实、实用的预案。
“预案编制后还要定期演练, 让相应岗位的人员具备相应的技能。”唐钧说。
如《办法》第三十一条规定:各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划, 并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动, 使有关人员了解应急预案内容, 熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
此外, 还要告知周边, 提醒周边的利益相关群体和部门, 都要提前做足准备。
如《办法》第二十四条规定:生产经营单位的应急预案经评审或者论证后, 由本单位主要负责人签署公布, 并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的, 生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
目 录
一、管理规章制度
(一)食品卫生制度
(二)厨房卫生管理制度
(三)食品安全制备制度
(四)食品仓库卫生管理制度
(五)传染病管理制度
(六)消毒制度
(七)传染病宣传制度
(八)晨检制度
(九)信息报告制度
二、食品卫生安全事故应急预案
一、管理规章制度
(一)食品卫生制度
为了认真贯彻《食品卫生法》,加强园校食品卫生工作,提高幼儿的健康水平,特制定本制度:
1、从业人员认真学习和执行《食品卫生法》,把食品卫生及从业人员的个人卫生列入责任制的重要内容,使食品卫生经常化、强制化。
2、要做到生熟分开,对存放直接入口的食物容器,使用前必须洗净、消毒,炊具、用具用后必须洗净,保持清洁。
3、要利用各种宣传工具,对学生进行防病教育,食品卫生教育,发动群众搞好环境卫生和个人卫生。
4、园校定期检查厨房各种设备的卫生条件,不合格的要办法改进或更换。
(二)厨房卫生管理制度
1、厨房应有良好的供水系统与排水系统,尤以排水系统最重要。
2、地面、墙壁门窗应坚固美观,所有孔洞缝隙应予填实密封并保持整洁,以免蟑螂、老鼠隐身躲藏或出入。
3、工作橱台及橱柜下内侧及厨房死角,应特别注意清扫。
4、食物应在工作台上料理操作,并将生、熟食物分开处理,刀和案板工具及抹布等,必须保持整洁。
(四)食品仓库卫生管理制度
1、食品仓库实行专用,并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施。
2、食品应分类分架,隔层隔地存放。
3、建立仓库进出库专人验收登记制度,做到勤进勤出,先进先出,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合卫生要求的食品。
4、食品仓库应经常通风,定期清扫,保持干燥和整洁。
5、工作人员保持个人卫生。
(五)传染病管理制度
1、为保障全校师生健康,控制传染病在校内发生和蔓延,学校应设立独立的隔离观察室,配备必要的医疗器械。
2、根据各种传染病的特点,学校应积极配合县疾控中心搞好学生预防接种和药物预防等措施,防止接触发病。
3、校内一理发现传染病可疑者,应立即与县级疾控中心联系报告,以便及时采取措施,隔离治疗。
4、凡是与传染源有过密切接触并可能受感染的易感学生,根据不同的病种及接触者的免疫和健康状况,对接触者进行医学观察和卫生消毒处理。观察期相当于该传染病的最长潜伏期。
5、定期检查监督校园环境卫生和食品卫生的执行情况,积极开展除“四察”活动,切断传染病的传播途径。
2、信息内容客观、详实、不漏报、瞒报、谎报。
3、安全事故报告的必要内容,发生的时间、地点、病情情况、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
二、食物中毒应急预案
(一)设置食物中毒应急指挥领导小组
设立由何小英同志担任组长及全体教职工徐兴旺、简初材、徐新姣、何慧、何红姣、王晶、何福英为成员的老牌幼儿园食物中毒应急指挥领导小组。
(二)启动应急处理程序
1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收、处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事件的发生。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向上级主管部门汇报,并做好如下工作:
(1)责令食品、食物立即停止加工、供应、活动。(2)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,防止人为破坏现场。
(3)负责转送患病学生,到医疗治疗。
一、根据《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定:“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”
二、《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
三、国务院《特殊设备安全监察条例》第三十一条规定:“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。”
四、《中华人民共和国职业病防止法》规定:“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”
五、《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”
六、施工单位项目技术部应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
七、实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
关键词:建筑工程,安全隐患,防治
1 安全隐患处理规定
1.1 项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 修订和完善安全整改措施。
1.2 项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析, 制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。
1.3 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出, 限期纠正。
1.4 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查, 保存验证记录。
2 项目经理部进行安全事故处理规定
2.1 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过, 事故责任者和员工没有受到教育不放过, 事故责任者没有处理不放过, 没有制定防范措施不放过”的原则。
2.2 安全事故应按以下程序进行处理:
2.2.1 报告安全事故:
安全事故发生后, 受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况, 上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况, 按规定向政府主管部门报告。
2.2.2 事故处理:
抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大, 做好标识, 保护好现场。
2.2.3 事故调查:
项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员, 会同企业工会代表组成调查组, 开展调查。
2.2.4 调查报告:
调查组应把事故发生的经过、原因、性质。损失责任、处理意见。纠正和预防措施撰写成调查报告, 并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
3 安全事故应急预案
3.1 总体布置
当事故或紧急情况发生后, 当事人或发现人应立即向组长汇报, 启动应急预案, 应急小组开始运作, 并采取应急措施, 防止事态扩大。若事故的发生对整个公司有重大影响, 事故发生单位要及时将事态发展情况及现场抢救情况报告公司应急小组, 以便采取进一步的措施。发生易燃易爆、有害、有毒、腐蚀性、放射性、油品及化学危险品事故时, 必须向专业救援组织求助, 防止更大的危害发生, 现场操作过程可执行《化学危险品控制程序》。事故、事件发生时, 若有人员伤亡的, 要首先抢救人员;事态无法控制或将进一步恶化的, 要及时进行人员疏散。事故后果将对环境产生重大影响的, 要迅速向当地有关部门求助, 采取有效措施, 控制事态蔓延或扩大, 最大限度减少损失。向当地部门求助时, 必须说明事故地点、事故大小、联系电话号码等详细情况, 并派人到路口接警。遭受自然灾害时, 受到影响的部门应紧急通知有关部门对人员及财产采取保护措施, 尽可能减少损失。现场负责人应保护好现场, 为调查提供条件。
3.2 具体应急措施
地震:a.接上级或政府地震通知;b.以最短时间做好重大财产转移;c.以最短时间做好人员转移、疏散;d.地震过后, 组织自救, 包括人员、财产等。e.尽快恢复生产。
人员伤亡:a.若发生触电, 应立即切断电源;b.现场组织自救;c.立即打120急救电话, 向救护单位简单扼要的介绍人员受伤原因、情况, 告知地址、通讯方式, 并到路口接车;d.向上级部门汇报情况;e.保护好事故现场, 必要时通知公安、安全监察部门到现场调查取证;f.通知伤亡人员家属, 并做好家属接待工作;g.妥善解决受伤人员的护理、赔偿工作;h.调查分析, 编写调查报告。i.与保险公司交涉, 做好理赔工作。j.追究相关人员责任。
怀疑感染“传染性疾病”:a.发现人员疑似“传染性疾病”时, 立即进行就地隔离;b.向当地政府相关部门汇报, 由相关部门派专车救护;c.组织全员检查、隔离, 做好人员思想工作;d.做好施工现场的隔离、消毒;e.确诊后, 配合政府相关部门做好相关法定工作。f.调查分析, 编写调查报告。
火灾、爆炸:a.立即组织人员进行火灾、爆炸的灭火工作;b.现场进行人员、财产的自救;c.立即拨打119、110、120进行消防灭火、人员抢救、财产抢救及现场治安秩序维持;d.向上级应急小组汇报, 取得支持;e.制定补救措施, 组织灾后补救工作, 尽快恢复生产;f.调查分析, 编写调查报告。g.与保险公司交涉, 做好理赔工作。h.追究相关人员责任。
参考文献
一、目的: 为了进一步加强食品安全质量,实施有效地食品食品质量安全监督措施,为了维护消费者的利益和生命安全。确保食品安全,特制订本预案。
二、范围:适用于所有车间。
三、职责:食品安全应急预案由生产科执行,厂长监督指导。
四、内容
(一)应急预案启动
1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品,发生食用后腹泻等影响消费者身体健康的现象,主要包括化学的、生物的危害,或较大的物理危害,或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事故,如批量涨袋、出现漏气、发臭等,视为发生食品安全事故,启动应急预案。
2、发生食品质量安全事件,立即启动安全应急处置方案。各相关责任部门和责任人应立即按照预案的责任分工,投入应急处理程序工作,并随时向各职能部门反馈质量报告情况。
(二)实施应急处理措施
1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通,便于问题在市场上的妥善和积极处理。
2、派质检科或与职能部门专业人员一起,到事故发生现场,查看产品质量状况,事故发生状态及影响范围等情况,将样品送厂,并做出初步的判断和处理。
3、相关生产车间,排查此批次产品的产量和范围;
4、询问其它发货范围的销售公司,是否有此类现象的发生;
5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使用此批原辅料或包装物,若有使用,查看使用产品的质量状态,生产批量及发货范围。
6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测,以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况;同时排查此批产品所用包装物、原料是否有变化。
7、排查生产环节的各项生产记录,还原当天生产状况;
8、通过以上排查,初步判断出质量事故发生的原因,对怀疑因素进行进一步的判断。
9、对怀疑因素和环节,进行至少三种的重复性试验,通过试验,确定质量事故发生的原因。
10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通,并与相关职能部门配合,做好其它善后处理工作。
(三)产品回收
1、通过排查和确定事故发生的原因,与职能部门沟通后,如确认此批产品有回收的必要,应对产品进行回收。回收时,按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。
2、退货时,与职能部门沟通,确定统一退回总部或各异地公司同时接收。
3、产品退货后,积极对退货产品进行观察。
(四)改善和改进
一、消防安全管理制度
1.为了加强和规范我校的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保证正常的教学、办公和生活秩序,保障公共财产、教职工和学生的生命安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》,制定本单位消防安全管理制度。2.学校校长是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
3.各处(组)应当遵守消防安全法律、法规和规章制度,贯彻“预防为主,防消结合”的消防安全工作方针,积极履行消防安全职责,保障消防安全。
4.各处(组)应当在公安消防部门和学校领导的指导下,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级岗位消防职责,各部门的主任(组长)是本部门的消防安全管理人。5.单位的消防安全责任人应当履行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中的第六条规定的职责。
6.各部门的消防安全管理人对本单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实《机关、团体、企业、事单位消防安全管理规定》中第七条规定的职责。
7.图书馆、计算机机房、多媒体教室、语音室、实验室、财务室是我校的消防安全重点部门,在消防部门和校领导的领导下制定相应的消防安全管理制度,实行严格的消防安全管理。8.各处(组)应当按照消防法律、法规的有关规定,结合本处(组)的特点,建立健全消防安全管理责任制和保障消防安全的操作规程。
9.对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人应当给予表扬和奖励;对于未履行消防安全职责、违反消防安全管理制度或因此而造成直接经济损失的应当依照有关的法律和本制度对其部门的消防安全管理人和直接责任人,将视情节轻重,给予行政处分、经济处罚或交司法部门处理。
10.本制度适用于规范和指导本单位的各项消防安全管理工作,国家和地方政府法律法规另有规定的按国家和地方政府法律法规办。
二、消防安全管理人工作职责
我校的消防安全管理人为后勤主任。消防安全管理人对单位消防安全责任人负责,实施和组织落实以下消防安全管理工作: 1.拟定平常消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制定消防安全工作制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实。
3.拟定消防安全工作所需要的消防安全设施以及灭火器材的投入、使用和保障方案。
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的检查和保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.在员工中组织开展消防知识技能的宣传教育,组织灭火和应急疏散的实施和演练。
7.单位安全责任人委托的其它消防安全管理工作,消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
三、消防安全宣传教育和培训制度
1.通过各种形式开展经常性的消防安全宣传教育,内容有:(1)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程(2)本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施(3)有关设施性能、灭火器材的使用方法(4)报警、扑救初起火灾及自救逃生的知识、技能 2.下列人员应该接受消防安全培训
(1)单位的消防安全责任人,消防安全管理人(2)专职和兼职消防管理人(3)值班人员(4)义务消防队队员
3.学校的消防安全重点部门要按照灭火和应急疏散预案,每学期进行一次消防演练并结合实际不断完善。
4.每学期利用学生班会、寒暑假前的法制教育时间对学生进行消防安全知识教育。
四、防火安全检查制度
1.办公室、总务处在节假日、寒暑假前及其他保卫工作时,要及时组织有关的消防安全管理人对学校的重点部位进行防火安全检查。检查内容包括:
(1)各部门的消防安全岗位责任制的制定和执行情况(2)各部门的防火知识学习和消防培训情况(3)各消防重点部门的管理、巡查、登记情况
(4)消防控制中心的岗位值班、设施运行、事故处理、值班记录情况
(5)各部门防火措施的落实情况(6)检查发现火灾隐患的落实整改情况(7)检查消防安全标志的设置、完好、有效情况
(8)检查安全疏散通道和标志、应急照明和安全出口情况(9)各消防设施、水源、灭火器材的配备和有效情况(10)用火用电用气有无违章情况
建立健全防火检查记录制度,在每次检查后应当及时填写检查记录。检查人员和被检查部门的负责人应当在检查记录上签名。2.按照建筑消防设施检查维修保养规定的要求对其完好有效情况定期进行检查、维修保养。3.建立健全全校灭
消防责任人、管理人、安全员岗位职责
一、消防安全管理工作的原则(一)“谁主管,谁负责”原则
“谁主管,谁负责”的基本意思是,谁主管哪项工作,谁就对那项工作中的消防安全负责,即一个单位的消防安全工作要由主要负责人要对本单位的消防安全工作全面负责,是当然的消防安全责任人;分管其他工作的领导和各业务部门,要对分管业务范围内的消防安全工作负责。(二)依靠群众的原则
消防工作是一项具有广泛群众性的工作,只有依靠群众,调动广大群众的积极性,才能使消防工作社会化。消防安全管理工作的基础是做好群众工作,要采取各种方式方法,向群众普及消防知识,提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干,建立义务消防组织,开展群众性的防火、灭火工作。(三)依法管理的原则
依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法规、规章,对消防安全事务进行管理。要依照法规办事,加强对职工群众的遵纪守法教育,对违反消防管理的行为和火灾事故责任者严肃追究,认真处理。消防法规不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁、惩罚违法行为的强制作用。因此,任何单位都应组织群众学习消防法规,从本单位的实际出发,依照法规的基本要求,制定相应的消防管理规章制度或工作规程,并严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使消防安全管理走上法制的轨道。
(四)科学管理的原则
科学管理,就是运用管理科学的理论,规范管理系统的机构设置、管理程序、方法、途径、翻度、工作方法等,从而有效的实施管理,提高管理效率。消防安全管理要实行科学管理,使之科学化、规范化。消防安全管理首先要按照客观规律办事,才能富有成效。首先,必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火灾发生的因素随着经济的发展,生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次,要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平,并与实践经验有机地结合起来。还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。(五)综合治理的原则
消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容上都表现出较强的综合性质。消防管理不能单靠哪一个部门,只使用某一种手段,要与行业的、单位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政手段,还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素,即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。
二、消防安全管理的十项标准 国务院在批转《公安部关于全国消防重点保卫工作现场会的情况报告》中提出了重点单位消防安全十项标准,这是评价重点单位消防安全管理程度的依据。具体内容如下:
(1)有领导负责的逐级防火责任制,做到层层有人抓。(2)有生产岗位防火责任制,做到处处有人管。
(3)有专职或兼职的防火安全干部,做好经常性的消防安全工作。(4)有与生产班组相结合的义务消防队。(5)有健全的各项消防安全制度。
(6)对火险隐患,做到及时发现,登记立案,抓紧整改;一时整改不了的,采取应急措施,确保安全。
(7)明确消防重点部位,做到定点、定人、定措施,并根据需要采用自动报警、灭火等新技术。
(8)对新工人和广大职工群众普及消防知识,对重点工种进行专门的消防训练和考核,做到经常化、制度化。
(9)有防火档案和灭火作战计划,做到切合实际,能够收到预期的效果。
(10)对消防工作定期总结评比,奖惩严明。消防责任人岗位职责
(一)重点实验室消防责任人岗位职责: .贯彻执行上级有关防火安全规定和文件精神,自觉实施各项消防安全制度。.组织制订岗位防火责任制和安全操作规程,定期检查执行情况。.划分防火责任区域,指定区域防火负责人,配置必要的消防器材,落实防范措施。.对实验室全体员工进行消防安全教育,普及消防知识,对新教师要做好上岗前的防火安全教育。.组织义务消防队,定期开展消防训练、消防演习,不断提高防火灭火技能。
(二)实验室消防安全员职责: .严格执行各项安全制度。对存在的不安全因素,应及时排除。解决有困难的,应及时向实验室主任和项目负责人汇报,提出改进意见。.负责本责任区范围内的日常安全。.认真学习防火、灭火知识,积极参加消防训练和各项安全活动。.发现火警时,要及时扑救,并立即报警。.每天上班前检查,是否存在消防安全不良状况,或电线路异常、或有异味等,要立即采取措施,及时处理后,再供电,把问题处理在萌芽状态。.每天下班前巡查责任区,注意关门、关窗、关水、关电,做好防火、防盗、防风的工作。
灭火疏散应急预案
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产损失,本校特制定此灭火和应急疏散预案演练制度:
1、本校应加强灭火和应急疏散预案的制度工作,每年应对有关变更情况进行全面修订。
2、本校应按照灭火和应急疏散预案进行演练,每年演练不得少于二次。
3、灭火和应急疏散预案包括:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保护救护组);报警和接警处置程序,应急疏散的组织程度和措施,扑救初起火灾的程序和措施。
燃气和电气设备的检查和制度
1、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施新设、增设,更换电气设备必须经过主管部门检验合格后投入使用。
2、电气设备和线路要定期检修,发现问题及时报告,及时处理。
3、燃气和电气设备的库房,应严格按照消防规范要求采取防火、防爆,防静电措施。
4、对管理和使用设备的人员,本校定期进行教育培训,以提高有关人员的消防安全知识。
关键词:航运安全预案,应急预案制定,完善
我国航运业要想得到健康良好的发展, 不仅仅停留在扩大航运路线和增加港口货物吞吐量这些表面的经济效益问题上, 尽管可以缓解运输压力, 解决大多数人的就业问题, 但一旦发生安全事故, 就会引发一系列社会问题。为了保证我国航运事业顺利有序的发展, 就必须未雨绸缪, 做好安全预警准备, 从如何科学的制定安全预案入手, 结合我国航运行业存在的问题, 并对在航运期间发生的紧急事件采取的应急措施进行简述。
1 航运安全预案的制定
1.1 前期航道的开发工作以及通航后的检修
1.1.1 我国航道的开发背景以及情况。
根据资料显示, 我国的内河航道的可以进行航通的里程长达12.3万公里, 全国共有长江、珠江、京杭运河、淮河、和黑龙江和松花江等主要河道。外围有遍及南海、东海、渤海、黄海等海域绵长的海岸线, 但真正作为运输港口的比例比较低, 但随着世界经济的发展和国内形势的好转, 航运贸易越来越频繁, 所覆盖的城市以及地域面积也逐渐扩大, 为城市的经济发展带来了动力, 也方便了人民生活的需要, 是运输业不可或缺的一部分。然而, 由于我国只具备自然资源, 后天的科学技术水品尚在研究开发过程之中, 所以我国的航道运输发展仍旧存在着问题。目前, 许多航道没有经过科学规划, 航道往往是自多然形成的, 只能够承载为数不多的船只。另外, 航道运输并没有像公路运输和铁路运输那样不受地域限制, 因此, 投资者较少就导致了建设的金额较少, 与航道运输相关的配套设施不到位。即使是在开发的港口中。大多数港口的泊位设计少, 港口的装运和卸货技术落后, 船舶类型杂乱, 还存在着危险系数高, 能耗高等问题。1.1.2检修中需要注意的问题。在航道开始通航之后, 各方面要逐一进行检修。首先是航道本身, 检修队要定期对航道的水深程度, 船舶的吃水程度进行测量。注意航道两侧的地形以及地貌, 由此来估测可能发生的相关的地质灾害。在雨雪天气来临时, 留心水位的变化, 一旦超过了警戒线, 及时通知相关部门进行必要措施。
1.2 在通航过程中需要规范的行为
1.2.1 科学有序的使用航运资源。
虽然我骗过拥有着丰富的航运资源, 但如果只是听之任之, 不进行科学合理的规划, 将会阻碍航运业的发展要想科学有序的使用航运资源, 首先应该从全局考虑, 我国的航运格局是以长江, 珠江, 京杭大运河为主干道分布, 这些航道具有承载量大, 水域广阔, 服务区域面积大的特点, 其运输的资源种类也多。要建设专业的配套设施, 使粮食、煤炭、石油等等关系到民生的资源能够拥有专业的泊位。其次, 要使泊位根据船型进行标准化, 专业化对待, 积极发展江河到海洋的连通。其次, 充分运用科学手段, 发展集装箱, 滚装, 方装等手段结合电子计算机操作, 使航运向智能化发展。此外, 要加强对船本身安全问题的重视, 定期进行检修, 淘汰落后船只, 促进航运业发展。1.2.2船上人员须做好的安全措施。船上人员是构成航运发展得以进行的主体力量, 关系这船只的安全和货物的运送。在船舶起航前, 需确保船上安全措施到位, 保证船上工作人员对救生用品位置的熟悉和使用方法的掌握。在对危险以及易燃货物的运送过程中, 了解货物可能产生的危害, 并对其进行防范。
1.3 事先做好对船员的培训工作
在船员上船执行航行之前要做好必要的培训工作。对全体员工进行包括应急预防, 规避风险, 灾难还有在危险发生之后进行自救, 互救等有管应急性培训教育。不仅仅进行理论上的教育还要进行实际演练, 针对海上及内河运输所可能发生的危险进行提前预演, 有关部门应该根据演练的规模, 范围的大小, 内容以及所涉及的事故种类进行明确部署。保证至少每年进行一次的预演, 并根据实际情况进行评估, 总结经验, 做好充分的预警准备。
2 应急安全体系的完善
2.1 紧急事件的分类和危害程度与分析
2.1.1 根据国家的应急预案规定, 一般分为四个响应等级:
即一级 (特别重大事件) 、二级 (重大事件) 、三级 (较大事件) 和四级 (一般事件) 。在船舶运送的过程之中所遇到的紧急事件形形色色, 要做到上下保持一致, 市有关领导部门高效的解决航运问题就要根据事件发生的地点, 危机程度以及影响范围等等进行巨细无疑的划分。特别重大事件是指伤亡人数较大, 造成重大的经济损失和和会影响甚至危及到国家的安全以及形象的事故。二级三级事故则是具有一般社会影响, 经济损失和人员伤亡不是很多的事故划定。因此, 相关部门应该按等级做出预警和反映。2.1.2船舶失火, 航行途中遭遇海盗, 化学物品等等。船舶的紧急事件不仅分为等级, 还按照受伤害的方面来进行划分。船只在航行过程中可能会遇到外来事故比如船只碰撞, 搁浅, 航向不明和恶劣的天气影响 (海啸, 风浪等) 还包括危险货物存放不当, 散漏或污染。有一部分则是来自人为方面的原因例如海盗, 船员对作业不熟悉而导致的机器故障, 设备短路等紧急情况。
2.2 组织体系的分布
2.2.1 突发事件发生时应急领导小组。
突发事件一旦发生就要做出相关的补救预案, 领导要及时的做出补救预案。首先, 根据事故发生的程度确定所申报的部门级别, 绝不姑息和瞒报。由事故负责部门领导带头组成领导小组, 明确副组长及组员, 并请来相关方面的专家, 深入了解事故发生的原因, 经过, 并据此制定出科学周密的抢救方案。2.2.2事后的后期处置以及信息发布。对于船舶企业来说, 要重视信息的及时性, 做到二十四小时有专人进行值班, 建立健全预警体系, 实现事故一旦发生企业和政府部门能够在异地时间之内做出反映, 并层层上报, 引起重视, 力求降低社会的负面效应。有关信息不能够迟报, 瞒报, 和缓报。建立明确的问责制度, 督促信息的透明化, 公开化, 明朗化。在抢救过程中, 做到全程直播, 进一步让人们了解救援情况。
2.3 其他方面的完善
2.3.1 做好资金保障。
无论是企业还是政府, 应该设置专门的船舶资金, 用于安全设施以及救助设施的建设, 及时的进行更新, 才能使航运业有强有力的保障。2.3.2做好物资保障。在事故发生之后, 对受伤人员及其家属提供必要的生活救助。在救援结束后, 可以使得救助款项明晰化, 透明化, 防止国家财产流失。2.3.3做好奖励以及后期激励措施。对于在救援过程中表现良好的搜救人员以及具有较强团体意识的船员进行物质上和精神上的奖励, 以促进航运业人员素质的不断提高。
结束语
无论在什么情况下, 航运的问题都是不可小觑的, 它关系到我国的运输业的发展, 在远洋航行贸易活动中还关系到我国的国家安全以及国家形象问题。只有国家有关部门的领导人高度重视航运安全问题, 未雨绸缪, 在重大问题事故发生之前做好预警工作, 才能在事故处理中做到有条不紊, 更有利于航运安全系数的提高, 为我国航运业的发展提供有力的保障。
参考文献
【网吧安全生产规章制度及应急预案】推荐阅读:
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消防安全制度及灭火和应急预案07-04
食品安全事故应急处置预案及报告制度06-19
网吧设备安全操作规程07-07
网吧安全管理承诺书10-14
网吧规章制度12-26
安全隐患排查及应急预案11-15
防汛安全措施及应急预案01-08
网吧现状及发展11-27