调研实施方案(精选11篇)
调研方案模板
市场调研方案设计模板
市场调研就是指运用科学的方法及专业的软件,有目的地、有系统地通过问卷、访谈等方式搜集、记录、整理有关市场营销信息和资料,分析市场情况,了解市场的现状及其发展趋势,为市场预测和营销决策提供客观的、正确的资料。
一个市场调研方案应该具有以下内容: 1.调研主题 2.调研目的 3.调研对象
调研方法:一般包括问卷调查法、访谈法、观察法、座谈会等市场调查方法。
调查问卷/访谈提纲设计
设计原
则
1.问卷结构主要分为说明部分、主体部分、访问员记录、被访者记录等; 2.问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式;
3.问卷逻辑采取思路连续法,既按照被调查者思考问题和对班车线路了解的程度来设计,在一些问题上,采用跳问等方式来实现出行者的逻辑思维
问卷题目
根据需要调研的主题设计题目数量,一般以一页纸为宜,因为题目过多,被访者容易厌烦,影响问卷质量。
样本量估计
设计原则和依据
对于抽样调查而言,调查结果在样本总体中的代表性是非常重要的。实际上,抽样调查结果的代表性取决于抽样方法和样本量两个方面。在同样的样本量下,抽样方法或样本选取越随机,调查结果的代表性就越好,反之就差;同样,在抽样方法确定后,样本量越大,调查结果的代表性就越好,反之就差。
在现实的市场调研项目中,理想的随机抽样是不可能,目前在市场研究行业中的所谓随机抽样是指“等距抽样”或“系统抽样”,是一种简化了的随机抽样;对于样本量,由于与调研费用直接相关,所以在预算范围内,样本量也不是可任意增大的。因此,通常我们会提供一种比较可行的方案,既能满足数据对准确性的要求,又合乎预算要求。以下是在随机抽样条件下的数据准确性
在95%置信度下与样本量的关系,如表1所示:
表1 样本量与抽样误差之间的关系
由此可见,一般来讲样本量在300—400例之间能比较准确地反映该地区状状况。样本量设计
根据调研的主体而定,一般调查主体数量很大的情况下,请根据上面表格来定样本的数量。如果调查总量不是很大,一般选取调查总体的5%以上为调查样本。样本占总体比例太小,调查结果
误差较大。
注意:一定要考虑到无效问卷的情况。分析方法
问卷回收后,经过整理、编码、录入以后,我们将用专业的市场调研软件SPSS以及Excelxx对问卷进行数据分析。主要的分析有: 1.聚类分析
它可以将被访者从对线路的熟悉程度、出行目的、经济情况、等方面进行分类,并将这些特性与其出行中的关注点结合起来,是本次出行者出行心理调研中“消费者分类”划分的主要手段。2.因子分析
影响学生购买的因素有很多,但有些原因是相关的,有内在的必然性,只要深入了解这些内在的必然性,就可以将复杂问题简单化,在项目后期执行中变得轻而易举。还有在性格偏好方面,通过因子分析,也可以发现一些潜在的联系。因子分析就是从大量的数据中寻找内在的联系,减少决策的困难。3.交叉分析
交叉分析提供影响消费者的购买行为、价格偏好、品牌及地域需求的内在关系。通过相关分析,可以看到自己项目的市场驱动力和阻碍力。从而明确自身定位和努力的方向。
质量控制
1.方案与问卷设计的质量控制
在方案及问卷设计以前,设计人员通过二手资料的收集、自己的出行经验等方式,应对项目的背景、调研的内容、出行者的关注等相关知识有一个较深入的了解。2.实地调研的质量控制
调研访问人员在进行实际操作前,必须经过专门的培训,调研场景需提前模拟。
问卷调研时,多访问5%作为备用问卷,以保证总体样本量与设计数量相符合。
3.资料整理及分析的质量控制
问卷回收后,由公司负责人员进行第二次审核。数据采取双向录入,分析软件采用SPSS。5.调研安排
调研执行步骤及周期
调研成员
调研路线
调研任务分解
各项的负责人及执行模块如下表:
注:人员培训说明
1)项目介绍
介绍本次项目的背景及调研目的; 2)技能培训
访问的技巧、语气、语言的表达技巧等。3)模拟训练
将访员两两配对,模拟访问员和被访者的问答,进一步掌握操作技巧。
调研费用预计
费用分类
突发事件处理
1、在做问卷的过程中注意礼貌以及安全问题,同时注意问卷质量,被访者是否配合等。
1、阶梯电价简介
阶梯电价全名为阶梯式累进电价, 其运作的过程是以电量为准, 划分为若干阶梯, 每一分段用电量范围都有一个单位电价, 但单位电价随着分段而增加, 从而达到对高电量用户群用电量的限制。
在居民生活用电中实施阶梯递增的电价制度, 可向全体居民发出合理用电节约用电的信号, 将有利于引导居民科学合理用电。同时, 也有利于居民用电价格逐渐反映合理成本, 形成合理的比价关系, 促进不同能源价格在资源配置中发挥基础性作用, 引导能源的合理生产与消费。
2、我国电价简介
长期以来, 我国对居民用电采取保护和倾斜政策, 价格较低, 居民节约用电意识不强.为了促进节约用电和公平用电, 2011年, 国家出台了关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见 (简称《指导意见》) , 2012年6月, 北京市发展和改革委员会下发了《关于北京市居民生活用电试行阶梯电价的通知》, 随后全国各省相继出台了阶梯电价试行方案, 意味着居民阶梯电价制度将在全国全面实施。
3、北京市阶梯电价政策简述
北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档, 电价实行分档递增。对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。北京市范围内的“一户一表”城乡居民用户执行居民阶梯电价。对未实行“一户一表”的合表居民用户, 暂不执行居民阶梯电价, 电价水平统一提高0.022元/千瓦时, 对于执行居民电价的非居民用户 (如学校、社会福利机构、城乡居民委员会、居民楼道灯等) , 暂不执行居民阶梯电价, 电价水平统一提高0.022元/千瓦时。
二、是否保证80%用户用电稳定核算
发改委在制定阶梯电价政策时, 提出了要保证80%的用户用电稳定。本文将全国居民用户分为两部分, 一部分为一户一表用户, 一部分为非一户一表用户。假设全国电价的执行政策与北京市的政策相似, 都按照是否一户一表来确定执行范围, 非一户一表用户电价统一上涨。
实证研究
根据调研数据, 得到居民电表类型, 居民电费变化分别如图2-1, 2-2所示。
根据上图数据, 核算得出电费不变的用户占总体的比例为:
由上得知, 按照现有比例来算只有66.40%的用户电价不变, 并未实现80%的目标。暂不考虑统计误差, 分析可能存在以下原因
1、阶梯电价初步实行, 不少地区只能电表缴费按半年计, 居民在这半年中并未感受电价上涨, 只是在年终才显示出来, 实际上的节能响应并没有出现;
2、由于今年气候原因, 居民在夏季降温冬季采暖上电费超出预期;
3、在电价上涨的居民中, 可能部分居民出现电价微小波动, 仍属用电稳定的范围。
此外, 在调研中我们还发现, 不少社区并未实行阶梯电价实际填写中可能存在误差。
三、阶梯电价宣传效果
通过社区的调查和网上问答我们了解到, 58.93%的居民不知道自己所在地是否实行阶梯电价, 甚至不了解什么是阶梯电价 (如图3-1) 。虽然新疆地区确实没有施行阶梯电价, 但是绝大多数人填写的是“不清楚”, 而不是“其他”, 这说明阶梯电价施行的宣传力度还不够, 就是在北京也有许多人并不真的了解阶梯电价。同时, 在北京亲自调查的过程中, 我们也发现虽然说从7月1日起, 全国除西藏和新疆以外的29个省 (区、市) 将实行居民阶梯电价, 经历5月、6月的听证阶段, 各地陆续公布了最终的实施方案, 可是实际上中国有很多小的社区是没有实施阶梯电价的, 像大学里的教师社区, 还有郊区的一些社区等等。从中可以看出阶梯电价的实施力度也是不够的。
在明确知道自己家中实施了阶梯电价的居民当中, 我们可以看到阶梯电价的实施对一部人的用电情况是有一定的了解的, 这部分居民大约占到本次调查的1/3左右。
四、结论
阶梯电价实施半年以来, 由于支付电费方式的差异化, 不少居民在年末才感受到电价的变化因而在半年中并未采取较为积极的节能措施, 导致不足70%的居民电费未发生变化。阶梯电价内在的价格引导作用需要更长的时间体现;
关键词:阶梯电价 用电稳定 宣传效果
一、背景介绍
1、阶梯电价简介
阶梯电价全名为阶梯式累进电价,其运作的过程是以电量为准,划分为若干阶梯,每一分段用电量范围都有一个单位电价,但单位电价随着分段而增加,从而达到对高电量用户群用电量的限制。
在居民生活用电中实施阶梯递增的电价制度,可向全体居民发出合理用电节约用电的信号,将有利于引导居民科学合理用电。同时,也有利于居民用电价格逐渐反映合理成本,形成合理的比价关系,促进不同能源价格在资源配置中发挥基础性作用,引导能源的合理生产与消费。
2、我国电价简介
长期以来,我国对居民用电采取保护和倾斜政策,价格较低,居民节约用电意识不强.为了促进节约用电和公平用电,2011年,国家出台了关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见(简称《指导意见》),2012年6月,北京市发展和改革委员会下发了《关于北京市居民生活用电试行阶梯电价的通知》,随后全国各省相继出台了阶梯电价试行方案,意味着居民阶梯电价制度将在全国全面实施。
3、北京市阶梯电价政策简述
北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档,电价实行分档递增。对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。北京市范围内的“一户一表”城乡居民用户执行居民阶梯电价。对未实行“一户一表”的合表居民用户,暂不执行居民阶梯电价,电价水平统一提高0.022元/千瓦时, 对于执行居民电价的非居民用户(如学校、社会福利机构、城乡居民委员会、居民楼道灯等),暂不执行居民阶梯电价,电价水平统一提高0.022元/千瓦时。
二、是否保证80%用户用电稳定核算
发改委在制定阶梯电价政策时,提出了要保证80%的用户用电稳定。本文將全国居民用户分为两部分,一部分为一户一表用户,一部分为非一户一表用户。假设全国电价的执行政策与北京市的政策相似,都按照是否一户一表来确定执行范围,非一户一表用户电价统一上涨。
实证研究
根据调研数据,得到居民电表类型,居民电费变化分别如图2-1,2-2所示。
根据上图数据,核算得出电费不变的用户占总体的比例为:
由上得知,按照现有比例来算只有66.40%的用户电价不变,并未实现80%的目标。暂不考虑统计误差,分析可能存在以下原因
1、阶梯电价初步实行,不少地区只能电表缴费按半年计,居民在这半年中并未感受电价上涨,只是在年终才显示出来,实际上的节能响应并没有出现;
2、由于今年气候原因,居民在夏季降温冬季采暖上电费超出预期;
3、在电价上涨的居民中,可能部分居民出现电价微小波动,仍属用电稳定的范围。
此外,在调研中我们还发现,不少社区并未实行阶梯电价实际填写中可能存在误差。
三、阶梯电价宣传效果
通过社区的调查和网上问答我们了解到,58.93%的居民不知道自己所在地是否实行阶梯电价,甚至不了解什么是阶梯电价(如图3-1)。虽然新疆地区确实没有施行阶梯电价,但是绝大多数人填写的是“不清楚”,而不是“其他”,这说明阶梯电价施行的宣传力度还不够,就是在北京也有许多人并不真的了解阶梯电价。同时,在北京亲自调查的过程中,我们也发现虽然说从7月1日起,全国除西藏和新疆以外的29个省(区、市)将实行居民阶梯电价,经历5月、6月的听证阶段,各地陆续公布了最终的实施方案,可是实际上中国有很多小的社区是没有实施阶梯电价的,像大学里的教师社区,还有郊区的一些社区等等。从中可以看出阶梯电价的实施力度也是不够的。
在明确知道自己家中实施了阶梯电价的居民当中,我们可以看到阶梯电价的实施对一部人的用电情况是有一定的了解的,这部分居民大约占到本次调查的1/3左右。
四、结论
阶梯电价实施半年以来,由于支付电费方式的差异化,不少居民在年末才感受到电价的变化因而在半年中并未采取较为积极的节能措施,导致不足70%的居民电费未发生变化。阶梯电价内在的价格引导作用需要更长的时间体现;
此外,在实际生活超过半数的居民不知道自己的用电类型,说明阶梯电价的宣传力度还不够,只有让居民真正了解阶梯电价,才可能发挥价格机制的节能引导作用。
一、调研意义和目的
开展党的群众路线教育实践活动,是十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动走访调研,是活动的重要组成部分,是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风,为民服务”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的走访调研,摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清对党员领导干部反映最集中的问题;摸清乡村两级干部、
七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现;为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、走访调研时间安排和方式方法
走访活动从20xx年3月中旬开始,到20xx年5月下旬结束。这次走访以驻村安排走访,要求走访到每一户,弄清各村基本情况、群众的要求和期盼和突出问题及解决问题的措施,明确整改。
方向,重点、时限要求、责任主体。
走访方式:一是发放调查问卷,二是召开村组、党员座谈会,三是入户走访。
三、走访调研工作要求
1、听取群众对乡村两级干部作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。
2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。
3、调查了解各项惠民政策的贯彻落实情况。
4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。
5、进一步落实乡村干部包村联组帮户的任务和责任。
市教育局:
为更好地实现教研工作重心下移,增强教研工作的针对性和实效性,充分发挥教研员对教学工作的“研究、指导、引领、服务”作用,进一步打造高效课堂,我们拟定了《关于实行教研员蹲点学校的实施方案》,建议以市教育局名义下发。
附件:关于实行教研员蹲点学校的实施方案
二〇一二年七月六日
附:关于实行教研员蹲点学校的实施方案
为更好地实现教研工作重心下移,增强教研工作的针对性和实效性,深入开展教研工作常态研究,有效指导学校教学、教研工作,充分发挥教研员对教学工作的“研究、指导、引领、服务”作用,促进教学质量的提升。经研究决定,实行教研员蹲点学校制度,特制定以下实施方案。
一、指导思想
全体教研员实行蹲点学校的形式,开展学科教学指导研究工作。每位教研员选取城区学校和农村学校各一所作为蹲点学校,以课改“信息员、指导员、宣传员”角色,从课堂教学、校本教研、教学常规落实等方面着手,以教师为主体,以调研学情为突破口,以学定教,顺学而导,以学论教,研学促教。积极总结、推广成功的教学经验,构建新的课堂教学模式,帮助和指导教师不断改进教学行为,增强教师的主动反思能力,提升教师的执教能力,进一步提高课堂教学效益,打造新型的教研文化。
二、工作任务
1、蹲点学校,做课改的“信息员”。负责向蹲点学校发布国家及省市课改最新信息,收集学校在教学计划管理、课程标准执行、教学运行管理、教学质量管理、教学设备设施等方面存在的问题、建议和要求;负责收集教师在教学设计、课堂教学、教学效果以及课后答疑、作业批改等方面存在的问题、建议和要求;负责收集学生在学习纪律、完成课后作业、考风、考纪以及主动学习状况等方面存在的问题、建议和要求。结合教研员和学科教学工作情况,要求每位教研员每月到校蹲点时间一般为每校2—3天。
2、蹲点学校,做课改的“指导员”。按课改要求,指导蹲点学校制定教研工作计划,协商确定教研主题,加强对蹲点学校教学常规工作的过程指导,指导蹲点学校开展各项教学、教研活动,加强对学科教师落实教学“三维目标”的指导与示范,打造高效课堂。
3、蹲点学校,做课改的“宣传员”。教研员要及时向蹲点学校宣传国家及省市课改动态,及时向学校推广先进有效的教学方法和教学经验,传播新的观念和教改信息,引导教师关注新课程理念,关注新时期学生心理,关注社会时事,关注社会发展动态,努力做到从理论的高度,用成功的经验指导学科的教学、教研工作,及时发掘蹲点学校的教学、教改、教研典型经验,提炼并向外推广成功的课改新思路、新做法、新经验。
三、工作方法
1、文献研读法。根据新课改要求,制定蹲点工作计划,研读课程标准,阅读有关文献,站在“巨人”的肩膀上前行。
2、样本研究法。通过观察与了解,围绕课堂教学,选取研究样本(师生),设计研究方法,采用“边摸索、边实践、边研究、边应用”的方式——经历“探索→回答→验证”的螺旋式加深发展的过程。
3、经验总结法。通过对学校、教师、学生在具体管理、教学、学习活动中具体情况的观察与分析,并进行归纳、提炼,使之系统化、理论化,上升为经验的一种方法。
四、实施步骤
教研员蹲点学校以一年为一轮,三年为一循环。每一轮具体分为三个阶段,第一轮的具体安排:
1、准备阶段(2012年9月)
(1)制定蹲点学校方案,各学科设计调研细则。
(2)召开动员会。
(3)对教研员进行方法培训。
2、行动阶段(2012年10月~2013年8月)
(1)2012年10月~2013年8月到校蹲点。
(2)写出蹲点记事。
(3)汇报交流蹲点成果(每学期交流一次)。
3、总结阶段(2013年8月~2013年9月)
(1)写蹲点成果总结。
(2)提炼蹲点中总结的教研成果。
(3)报告蹲点成果,总结表彰。
五、工作要求
1、高度重视。教研员蹲点学校工作由市教研室具体负责实施,市教研室要成立相关工作机构,主要负责蹲点工作宏观策划、蹲点活动微观设计、蹲点学校具体指导与评价等。要为教研员蹲点学校做好条件保障,提供教研员必要的外出学习、考察的机会,并在资料、车辆、经费上提供保障。有关学校要积极配合教研员做好蹲点学校工作,并积极、主动地参与有关专题的研究和做好有关蹲点学校的服务工作。
2、讲求实效。市教研室领导班子成员要带头深入学校,加强工作指导和调研工作。教研员要切实增强服务意识,遵守工作纪律,做到“四个不准”:不准接受蹲点学校吃请和报销开支,不准收受钱物馈赠,不准给师生增加负担,不准做违背学校意愿、侵害师生利益的事情,树立教研员的良好形象和业务权威,要真
正为学校为师生解决问题,为学校发展献计献策,为提升教师能力水平竭尽全力,进一步提高教育教学质量。
关于印发〘黑岗乡开展〖中国共产党党员权利保障条例〗
执行情况立法调研的实施方案〙的通知
各村、场支部:
现将〘黑岗乡开展〖中国共产党党员权利保障条例〗执行情况立法调研的实施方案的通知〙印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
中共黑岗乡委员会
2011年12月3日
主题词:条例调研方案通知中共黑岗乡委员会2011年12月3日印发
共印10份
〘黑岗乡开展〖中国共产党党员权利保障条例〗
执行情况立法调研的实施方案〙的通知
各村、场支部:
按照上级相关文件要求,中共黑岗乡委员会决定在全乡开展〘中国共产党党员权利保障条例〙(以下简称〘条例〙)执行情况立法调研工作。为确保按时保质完成任务,按照县纪委要求,现就我乡开展〘条例〙执行情况立法调研工作的有关事项通知如下:
一、调研目的(一)通过对〘条例〙贯彻实施情况的调查研究,了解〘条例〙实施后取得的成效,总结分析〘条例〙实施的经验和不足,为进一步贯彻落实〘条例〙提供借鉴。
(二)通过对〘条例〙贯彻实施情况的调查研究,分析〘条例〙中各项制度设计的合理性、可操作性、针对性及存在的问题,总结立法工作经验,为中央修订完善〘条例〙和制定配套规定提出意见和建议。
(三)通过对〘条例〙贯彻实施情况的调查研究,进一步促进〘条例〙的深入学习和贯彻落实,充分保障党员权利,进一步发展党内民主,促进我乡的基层组织建设和民主法治建设。
二、调研内容及方式
(一)〘条例〙实施的效果
1.〘条例〙贯彻落实的基本情况、取得的主要经验和存在的主要问题。
2.党员、党组织对〘条例〙的了解程度以及依据〘条例〙维护党员权利的情况等。
3.各单位制定配套措施的情况。
(二)〘条例〙的立法技术情况
1.〘条例〙设立的制度是否科学合理。
2.〘条例〙与其他党内法规有无矛盾冲突。
(三)对〘条例〙贯彻实施的意见和建议
(四)对〘条例〙修订完善的意见和建议
三、调研方式
(一)准备阶段(12月1日-5日)
各支部要成立专门的活动小组,细致研究调研方案,并搜集有关〘条例〙贯彻实施的材料,印制调查问卷,落实座谈和访谈对象,做好调研准备。要采取多种形式,组织党员干部系统学习〘条例〙及相关配套制度,以便在问卷、座谈、访谈中提出建设性意见。
(二)调研阶段(2011年12月6日-2012年1月31日)
各支部要按照提纲确定的步骤,采取专题调研、召开座谈会、实地考察、问卷调查以及分析统计侵犯党员权利案件、信访、申诉等方式开展调研工作,全面了解掌握本单位部门贯彻执行条例的有关情况,充分听取党员干部对贯彻落实及修改完善〘条例〙的意见和建议。
(三)总结分析阶段(2012年2月1日-2012年2月29日)
各支部要及时把相关的调研材料上报给乡党委,乡党委根据调研情况,起草〘条例〙执行情况立法调研报告。
四、具体要求
(一)请各单位结合当前的具体工作,加大对条例的学习宣传,确保条例在党员中的知晓率。
(二)〘条例〙执行情况立法调研工作仅限于在党内一定范围内进行,原则上不对外宣传,不邀请专家学者参与。
(三)执行情况立法调研旨在了解〘条例〙贯彻实施情况及存在的问
题,不对涉及党员权利保障的案件处理情况予以评价和直接纠正,不接受有关党员权利保障的信访和申诉。在立法调研中遇见的问题,请及时与乡党委办公室联系。
五、领导组织
为保证此次调研活动达到预期目的、取得预期效果,乡党委成立了专门的领导组织。
组长:张鹤
副组长:贾承志
成员:魏波
张颖
白景微
一、明确培养市场调研能力的导向目标
培养目标是指教育目的在各级各类学校教育机构的具体化, 它是由特定社会领域和特定社会层次的需要所决定的, 也随着受教育对象所处的学校类型、级别而变化。培养目标是针对特定的教育对象而提出的, 各级各类学校的教育对象有各自不同的特点, 因此制定培养目标需要考虑各自学校学生的特点。我们天津天狮学院是一所私立民办高等院校, 有本科和专科, 天狮学院的办学宗旨是立足天津、面向全国、服务环渤海经圈, 以培养应用型高技能人才为主。为了使学生适应就业需要, 在天津天狮学院的商务学院中的数个专业, 都开设市场调研专业选修课。市场营销和电子商务两个专业, 市场营销专业方向包括国际市场营销、网络营销和金融营销等专业方向, 电子商务专业方向包括普通电子商务和会计电算化两个专业方向。
国际市场营销专业方向是培养具有扎实的国际市场理论知识、熟练的业务技能与高水平的英语听、说、译、写能力的应用型的国际市场营销高等专业人才。网络营销专业方向是培养具有扎实的市场理论基础, 熟悉市场营销实务, 又能熟练运用互联网或其它电子媒介的操作技能从事商务营销及商务服务的应用型的网络营销高等专业人才。金融营销专业方向是培养具有扎实的市场营销理论基础和金融理财产品知识的跨学科的、创新型的实用性的金融营销高等专业人才。
天津天狮学院商务学院学生培养目标是培养大规模和高质量的技能型商务人才, 我们需要准确把握本校三本和高职高专学院定位和发展方向, 自觉承担起服务天津环渤海经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任, 主动适应区域经济社会发展需要, 培养数量充足、结构合理的高端技能型商务专门人才。
显然, 我们学院培养的人才特征是要有较强的技术应用能力、有较强的现场管理能力和创新意识能力, 而市场调研课程对于培养学生的学习能力、分析解决问题的能力、沟通能力、实际操作能力以及创新能力具有重要作用, 所以市场调研课程的教学方案是要以培养能力为导向进行教材选用、大纲编写、课时安排以及教学效果考察。
二、制定加强市场调研能力的课程方案
课程方案是根据培养目标制定的有关学校教学和教育工作的指导性文件, 具体规定学校应设置的课程, 各门课程开设的先后顺序, 课时分配和学年的编制等, 并对课内的教学和课外活动等方面作全面安排。市场调研是很多高校很多专业的课程, 因此不同层次的院校有多种版本的教材, 选择适合本学院的教材无疑是最基本的工作。
教材选用我们首先要进行教材分析, 作为教师, 必须充分准备, 多看多比较。周宏敏主编的教材《市场调研案例教程》是一本《21世纪全国高职高专财经管理系列实用规划教材》, 体现我国当前高职高专教育中教学及人才培养模式改革的发展方向, 在内容和教学组织安排上, 把学生的市场调研能力培养从理论中细分出来, 通过课程内容的整合、实践教学方法和组织形式的创新, 在理论够用的前提下, 紧密结合当前企业市场营销和市场调研中的实际问题, 教学内容项目化、实务化;教学方法案例化、实战化;以学生为主体, 教师全程指导, 围绕学生实际操作能力的训练和提高来开展教学, 是以能力导向的教材。适合你的就是最好的, 我们就选择了这本《市场调研案例教程》作教材。
教学大纲是教学纲要, 其中包括教学目的、教学要求、教学内容以及讲授和实习、实验、作业的学时数分配等, 根据教学计划, 以纲要形式规定一门课程教学内容的文件。基于能力导向的市场调研课程的教学任务和目的, 是使学生掌握市场调查的相关理论和方法并具备一定的实施市场调查的能力。
基于能力导向的市场调研课程的主要内容包括市场调研概述、市场调研准备、市场调研实施和市场调研总结等几个项目。市场调研课程采用48学时, 我们制定的基于能力导向的市场调研课程授课计划方面是分作9个模块, 分别是模块1调研问题和调研目标的确定, 模块2市场调研方法的选择, 模块3市场调研方案的策划, 模块4调查问卷设计, 模块5访问员的培训, 模块6观察调研法的实施, 模块7调研项目运作管理, 模块8调研结果整理分析, 模块9调研报告撰写。
三、开展提高市场调研能力的教学实践
基于能力导向的市场调研课程教学实践上, 我们努力做到把理论知识的教学融入到项目任务完成的指导过程中, 精心设计实训项目, 教学模块化, 案例化, 以学习小组为单位组织教学。在教学实践中, 我们努力达到市场调研课程的教学目的和基本要求, 培养学生掌握市场调研目的和确定调研的对象、市场调研方案的设计、市场调研问卷的设计、调研的组织实施、调研资料的整理和分析、市场预测的基本方法、调研报告的撰写等。
市场调研课程考核有别于理论课考试定成绩的方法, 它强调学生的操作及行为能力。我们采取根据学生上交的作业或结课报告、学生平时的课堂表现的评价等方面进行综合测评, 并事先规定各方面所占的比例, 评定出学生成绩。在教学实践过程中, 也针对每一阶段性的表现进行评定, 并赋予不同的权重, 体现公平。近两年来对天狮学院商务学院实行考核的归纳和总结, 从市场调研课程方案教学实践的效果看, 总体上是令人满意的, 达到了考核的预期目标。
基于能力导向的市场调研课程教学方案研究, 提升了任课教师业务能力。市场调研课程的教学实践, 达到了培养学生掌握市场调查综合职业能力的目的, 对于学生毕业后走向工作岗位, 胜任市场调研营销职责起到重要作用。
摘要:分析本科和专科市场营销专业学生就业需要, 明确培养市场调研能力的导向目标, 制定加强市场调研能力的课程方案, 开展检验市场调研能力的教学实践。
关键词:能力导向,市场调研,课程方案
参考文献
[1]周宏敏.市场调研项目课程设计与实践探讨.职教论坛, 2010.
关键词:美术教学 课程改革 美术教育
中图分类号:G633.95 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2012)11(c)-0250-01
1 调研时间及对象
根据教研领导的工作指示和部署,我们针对辽源市局直初中美术学科教师专业化发展现状和教材使用情况,对18所学校的教师和学生进行了调查研究。
2 调研方法
采用调查问卷、召开座谈会(师、生)及观看课堂教学等形式进行调研。(1)召开座谈会。我们每到一所学校都要分别组织任课教师和一部分学生进行座谈,了解课程改革实施情况及存在的问题,师生們畅所欲言,谈自己的认识和建议。召开教师、学生座谈会4场。(2)观看课堂教学。课堂教学是由教师、学生、教材及环境等组成,通过课堂教学能够充分反映教师的课程理念、较色地位、教学目标、教材把握、教学方式以及学生的兴趣、学习方式以及学生的兴趣、学习方式、同教师的关系等方面的情况。为了弄清楚教学实况,深入课堂听课总计50多节。(3)调查问卷。调查问卷的内容包括美术教师情况调查问卷和美术教育教学情况学生调查问卷,它包括教师基本情况、专业化发展情况、教材使用情况。学生反馈的对于教师,学科、学校、新课程等方面的内容。共发放了540份,这样,通过问卷调查一边我们有针对性的研究解决问题。
3 结果与分析
(1)目前局直初中美术教育现状概述。我市局直初中目前有美术教师25人,其中具有大学本科学历的教师23人,大专学历的教师2人。中教高级1人,中教一级12人,中教二级6人,初级2人,他们具有对美术及美术教育高涨的热情。近5年来,我局直的美术教师经常参加省、市级教育系统组织的各项比赛,并且成绩显著,涌现出一批优秀的青年教师。
(2)整体水平的参差,使课改进程受阻。在美术教学中,专业水平决定了教师对课程的理解程度,这种状况使学生的学习受到一定影响,也使课程改革的精神难以落实,同时给教研活动的开展带来极大不便,这已经远远不能适应当前美术课程改革的需要,所以说教师专业水平的高低能起到举足轻重的作用,大部分教师已意识到这一点,所以在不断进修加强个人的多方学习,专业技能也有所提高。但对于那些年龄偏大的老师,在专业学习方面存在着一些困难,刚毕业的年轻老师在专业学习方面需要提高。对于教材了解不透,对于《课标》理解不深等这些实际问题的出现,使我局直美术教师水平出现了严重的两极分化现象。例如:在学生问卷中,体现出美术教师对于美术教学的责任心不够,有的学校部分老师上课有迟到现象,在上课期间接电话、上课中途离开教室;学生对于美术教师的教学期望,大多数的学生回答是要有吸引力,多教专业知识,多增加手工制作来增加动手创作的实践机会,多增加一些新鲜、新颖的课题,等等。以上这些情况都不能适应新课程改革的需要,还需要在领导的大力支持下采取更加切实有效的措施。
(3)美术课程教学实施情况。由于美术学科是非考试科目,所以学科地位仍处略势,通过问卷和座谈显示,18所学校(包括1所私利学校)只有2个学校设立了专用的美术教室,而且利用率不高;所在学校开设美术课的情况是有一半的学校九年级不开课;有大多数教师在问卷中提出影响教学效果的最大的障碍主要是教学硬件有待完善、设施不足、学生不重视、教学备品不足等问题。
虽然美术教学有很多困难,但是我们的局直教师却能克服困难,在多次听课过程中能感受到教师们的教学热情和教学创新的理念,表现在:①能够体现面向全体学生的这一个基本理念,改变教师讲授为中心的传统教学模式,体现了以兴趣为动力,采用多种教学形式,激发学生学习积极性,多方面多角度培养学生创造能力,体现民主、平等、和谐的师生观等。如在课堂教学中教师示范,实物展示,分组学习,文字评述等方法等。②能树立目标意识,重视知识与技能的传授重视过程与方法,重视情感体验,采用多种形式教学,引导学生主动参与,激发学习的热情。
在对于教材认识上,通过问卷和座谈,教师们对教材提出很多宝贵意见,如很多教师提出:①单元与单课相结合的编排形式最合理。②教材中设置的栏目要有删减,如陶艺、电脑美术等课程删除,可增加的栏目有手工训练,废物环保利用、卡通教学等内容。③比较喜欢的内容是欣赏·评述中的专题欣赏和美术理论,造型·表现中的手绘线条,因为可以让学生理解物象的基本特征,提高观察和形象思维能力。④比较难于操作的内容就是版画,因为没有美术教室,学生无法准备相应材料,因为需要油墨和颜料的使用所以在学校班级几乎无法进行。
(4)课程实施中存在的问题。部分学校教师对于如何按照课程标准的要求上好美术课存在一定的困惑,教师对于详尽清楚地课程标准和教参有依赖心理,总是期待课标或者教参能有一个明确的规定,而不去灵活运用,总是抱怨教科书教参不好用。这都反映出教师们缺少灵活的富有弹性的调式。
4 促进美术新课程改革的几点建议
(1)要提高美术教师地位和待遇。因为长期应试教育的影响,在实施新课程改革的今天,美术教育仍旧得不到重视,有的学校的美术课就是无用,只要美术教师把学校的宣传工作做好就行,第一线的教师还要承担其他学科教学挂图的绘制、课件设计、和学生课余训练等公益活动的任务,在外出参观学习和职称评定上,工作再认真也比不过其他学科。
(2)加强教研力度,合理利用教材,进行课题研究。建立备课制度,定期进行交流研讨,加强教师之间的横向和纵向的交流和合作,引导教师正确钻研教材,精心构思设计每节课,鼓励教师开发信息,构建美术学科与相应文化社会的联系,带问题课题进行教学实践,针对性的开展研究,促进教学。
(3)落实学校器材和学习研究资料配备的建设。给予学校老师最大支持,加强教学自制教具的研究,增加网络资源的共享。
(4)重视经验和资料的积累。新课程对于美术教师都是一个机遇,在辛勤付出的同时,要注重第一手资料的积累和实践经验的总结反思。如建立教学资源库。在实施课程改革过程中加强理论修养,丰富文化底蕴,增强教学技能。多读书,多练习专业知识,多进行科研。
一、调查目的
1、深入企业内,了解企业的标志,包括标志图片、标志的文化内涵。
2、深入企业了解企业对职工的行为规定、制度,对职工上班着装具体要求,以及规定、制度、要求的作用。
3、深入企业了解企业的先进典型,如各种标兵、能手、劳动模范,了解先进典型的先进称号、先进事迹。
4、深入企业了解各企业的宣传口号、标语以及企业形象宣传所做的其他工作,如企业捐助活动、参加社会公益活动等。
5、深入企业了解企业的精神、所获得荣誉、奖励等。
二、调查要求
调查以访谈为主,其他调查方法为辅,注意所有调查资料的存档整理,包括调查表格、会议纪要、访谈原始记录、影像资料。
三、调研的内容
1、企业的标志,包括标准图片、标准的文化内涵。
2、企业的管理模式,对职工的行为规定、制度,对职工上班着装具体要求,以及规定、制度、要求的作用。
3、企业的发展战略,企业未来的方向与定位。
4、企业文化形态,宣传口号、标语以及企业形象宣传所做的其他工作,如企业捐助活动、参加社会公益活动等
开展开发扶贫大调研活动方案
为贯彻落实县委、县政府关于实施新十年扶贫攻坚工程的总体部署,加快推进富民强县新跨越,建设幸福凤山。结合我局工作实际,特制定本次大调研活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和《全国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》以及自治区、市、县党代会精神,把联系的那王村作为主战场,以稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,以促进贫困劳动力就业、增加贫困人口收入、改善贫困村民生、加快贫困地区发展为核心,坚持政府主导,坚持开发式扶贫方针,更加注重培育发展特色优势产业,更加注重提高扶贫对象自我发展能力,更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题,推动我县经济社会更好更快发展。
二、目的、目标任务
通过大调研活动,了解和掌握包扶村及包扶户的基本情况、贫困的主要原因和需扶持的主要意向,为我局下一步开展开发扶贫工作提供依据和策略。通过开发扶贫,到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房,贫困农民人均纯收入年增长幅度高于全县的平均增长幅度,基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平,扭转发展差距扩大趋势并逐步缩小差距。
三、调研范围及时间
1、调研范围:那王村18个村民小组和56个包扶对象。
2、调研时间:2012年5月10日至2012年5月20日,形成高质量调研报告,为谋划“十二五”规划开发扶贫工作思路提供参考。
四、参加人员及形式
1、参加人员:全局在职在编人员、乔音所全体人员、各乡所长、凤城分局局长
2、调研形式:到村到户,通过座谈的形式开展调研。
五、调研内容
1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。要结合贫困村实际,按照适应市场需求,做强做大扶贫产业的思路,大力实施产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况,研究发展一村一品的特色产业体系。例如,重点发展外派劳务、食用菌种植、鸡鸭鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等,带动贫困户增收。二是发展特色种养业情况。通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式,加大对新品种、新技术引进扶持,培植新产业,逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链,推进“企业加农户”的产业链发展。走大户带动,培植加工业,引导贫困农户走龙头带基地,基地带农户,以加工促增值的脱贫路子。各组要根据本组实际,研究适合贫困
户增收的特色种养殖业,例如,板栗种植、食用菌栽培、鸡鸭鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等,研究落实农户,确定规模、数量、资金及需要扶持情况,做到细化到户。
2、围绕推进贫困村基础设施建设、土地整理及人畜饮水等进行调研。
3、围绕推进贫困劳动力转移培训进行调研。劳动力转移培训是推进现代农业建设的必要保障,是实施城乡一体化的重大步骤,也是提高劳动力素质的重要内容。因此,必须强化措施,创新手段,整合资源,强力推进。具体抓好以下工作:实施整村培训。组织农民参加培训,在政策、信息、舆论、以及财力上给予支持,创造良好的培训转移环境,并加强对技能培训和转移就业的检查指导,帮助贫困农民实现“一次培训,改变命运;一人打工,全家脱贫”的目标。对本村的富余劳动力,根据本人意愿,开展种养业及多种经营技术和劳动技能培训,研究确定需要培训的专业及技能。各村根据本村实际情况,调查摸清本村现有在外务工劳动力情况,明年将要外出务工人员,外出务工人员土地以何种方式经营,汇总统计上报。
六、组织保证
要继续坚持“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫”的方针不动摇,强化领导,统一思想,提高认识。各股、室、大队、中心、所要将此次调研活动纳入重要工作日程,结合本地实际,利用贫困村屯资源优势,尊重群众意愿,统筹规划,因势引导,动员群众积极参与,为产业化扶贫开发,创新扶贫开发新机制,提出意见和建议;要认真做好调研的前期准备工作,确保有限的扶贫资金全部真正用于贫困村产业化发展上。
七、集体统一大调研活动安排
根据2012年4月28日全局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨实施“五大工程”推进会的要求,全局统一开展一次集体进村入户大调研活动,现将活动作如下安排:
1、进村入户调研时间:2012年5月18日
上午8点,统一从县城出发,前往乔音乡那王村。各小组成员随同村民小组长进村入户开展调研,下午4点半返回那王村部召开座谈会、汇总。
2、根据调研内容,每人撰写一篇字数不少于1500字的调查研究报告(包括电子档),于2012年5月22日前交局办公室。
3、进村入户人员分组安排
一队(街上):王烈勤王万恒陈国球
二队(巴要):杨平卢发国韦忠柏卢自恩黄必虎汤微波
三队(巴寨):陈祥万黄光武陈忠豪胡泽洪 四队(坡忠):莫江兰张通勇邓玉芳韩美菊 五队(那良):韦介邦潘继伟陈忠
六队(那爱):廖凤莉杨秀俭
七队(久光):唐祥勇黄秋香蒙华良
八队(安温):韦斌龙俊宇罗毅
九对(那王):韦永现韦凤琳
十队(坡拉):王功勇黄飞燕陈华宁
十一队(白竹):罗大转王家锋韦廷恩
十二队(塘地):黄启农罗云辉
十三队(那绸):韦正东黄宏炳
十四队(定坛):廖蓉张宗军
十五队(巴鸦):龙岩黄凤仙
十六队(那瓢):邹方坚罗剑锋
十七队(林那):黄嵩韦联波
十八队(卡初):韦仕领邓华
4、车辆安排
关键词:居民基本医疗保险制度;山东省泰安市东平县
2015年4月21日,国务院制定并发布了《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》,为统筹城乡居民基本医疗保险制度,健全完善居民基本医疗保障体系,保障居民基本医疗需求,党中央国务院从以人为本的理念出发,把建立居民基本医疗保险制度作为保障和改善民生的重要举措。我们以东平县为主要调研单位,通过对调研的几个村镇的多次走访,居民的参保率高达百分之百,每户居民无一例外地全部参加了居民基本医疗保险,这说明了居民基本医疗保险制度在山东省的推行方面取得了重大的进展。
一、基本医疗保险制度的实施现状
我们队伍于8月3日开始对山东省东平县下属接山村、刘所村、后口头村以及东平县卫生局、社会和劳动保障局进行了相关调研活动。调研的方式主要包括发放问卷、访谈纪要等,通过这些形式,我们对东平县的居民基本医疗保险的实施现状与过程中出现的问题有了一些直观的认识。下面我们具体进行论述。
(一)实施现状的特点
1、“新”的特征明显,由于城镇居民医疗保险与新型农村居民医疗保险的合并,建立了全市统一的居民基本医疗信息管理系统,完善了系统服务功能,提高了经办服务效率和质量,实现了“两保合一”的新转变。
2、资金筹措的方式更加多样,政府部门对医疗保险事业的投入更大。与2012年相比,基金的使用率大幅增加,然而居民缴纳的基本医疗保险费用没有明显增加,而且有下降趋势,表明政府对医疗保险的支出日益扩大,对全市卫生事业的投入不断增加,有效促进了全市医疗事业的发展。
3、由医疗卫生部门的“单独作战”转变为全市各个部门相互联系、统筹配合、通力协作,做好全市居民基本医疗保险这项艰巨的工作。人力资源社会保障部门主管行政区域内的居民基本医疗保险工作,医疗保险经办机构负责本行政区域内的居民基本医疗保险的经办工作,发展改革部门负责将居民基本医疗保险纳入国民经济和社会发展规划,并督促落实,财政部门负责会同有关部门制定居民基本医疗保险财政补助政策,做好政府补助资金预算安排和拨付、资金专户管理等工作,卫生部门负责医疗机构服务管理工作,协助做好居民基本医疗保险有关工作,公安部门负责参保人员的户籍身份的认定工作,教育部门负责配合做好在校学生参保缴费相关工作。民政、物价、食品药品监管、残联等部门按照各自职责,协同做好居民基本医疗保险工作。
4、参保居民收益水平和基本医疗保险待遇不断提高,一个医疗年度参保居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额提高到16万元,按照一档标准缴费的报销比例分别提高到85%(基本药物为90%)、70%、55%,按照二档标准缴费的报销比例分别提高到85%(基本药物为90%)、75%、65%,未成年人、在校学生发生的无责任人意外人身伤害事故,其门诊、急诊费用,符合统筹支付范围超出100元以上的部分,统筹基金给予70%的补助,每个医疗年度最高补助10000元;全部伤残或死亡的分别给予一次性补助15000元、20000元。
二、政策运行中出现的问题
(一)政策宣传的力度还不够,参保居民对居民基本医疗保险的认知度差。通过调研,很多农民因为科学文化素质的限制,对居民基本医疗保险缺乏应有的了解,对其与新农合的区分不明白,对居民基本医疗保险的报销比例、申报的程序和步骤也缺乏必要的知识。然而,又因为缺乏专门的宣传和推广讲解的机构,导致居民在现实情况中,遇到该报而未报、想报却不知如何去报的困境。
(二)居民基本医疗保险的报销程序繁琐,而且报销的过程缓慢。通过调研,我们发现,许多农村居民对一些诸如感冒发烧之类的小病,都不会走居民基本医疗保险的报销程序,因为他们觉得这些程序太过繁琐。繁琐的登记、来回的核实、理赔程序的缓慢都让一些农村居民望而却步。而且据了解,目前居民基本医疗保险的费用需要由各村统一缴到财政部门,再由财政部门根据各地方的具体情况划拨。这就导致一些农村居民在大病面前无力支付高昂的医药费,即使勉力支付也已经致贫,虽然在事后报销机制的作用下,但只是对贫困局面的缓解而已,不能从根本上解决“因病致贫”的问题。
(三)基层卫生院医疗条件较差,报销地点存在局限性。居民基本医疗保险的农村地区卫生服务体系包括村卫生所、镇卫生院、县医院,而由于近年来国家致力于建立大城市医院,主要集中于对城市医院的投资建设,对于乡镇地区的卫生所卫生院的投资往往很少,但是乡镇的卫生院又是参保农村居民就诊的必要一环,然后才能转诊到县医院。这样就导致农村居民对村卫生所的医疗水平信不过,小病宁愿去私立的大药房,大病多愿意去大医院就诊。但是因为报销地点具有很大的局限性,导致他们不得不选择指定报销的医院。
三、对东平县基本医疗保险的法律政策解读
为响应中央政策号召,切实为广大人民服务,解决“看病难、看病贵”的问题,山东省人民政府发布《山东整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》,文件确定了山东省实施城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗并轨的目的、对象、原则、资金筹集管理等众多问题。
山东省泰安市人民政府根据山东省人民政府的指示,发布了《泰安市人民政府关于印发泰安市居民基本医疗保险暂行办法的通知》和《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》,山东省泰安市东平县人力资源与社会保障局根据上级指示制定了《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》,并完成了将山东省泰安市东平县城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗制度合并为城镇居民医疗保险制度的工作。
下面我将重点对《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》和《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》分别进行法律、政策解读。
(一)《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》的政策解读
1、《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》的优点
(1)分工明确。根据《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》的规定,将居民基本医疗保险全过程划分为组织实施、经办、基金监督管理、基金收缴四项工作,分别对各县市区、各级医疗保险经办机构、各级人力资源社会保障部门、各类学校和乡镇(街道)、村(居委会)分工进行了划分。
(2)资金监督渠道多样、公开。根据《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》第四条、第五条的规定,资金监督的渠道有三个,分别是各级人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门,最后规定各级人力资源社会保障部门负责定期向社会公布基金收支使用情况,允许社会公众对资金进行监督,让城乡居民医疗保险资金在阳光下运行;另外,学生的资金还由泰安市医疗保险经办机构会同泰山区人民政府监管,切实保障了学生医疗保障基金安全。
2、《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》的不足
(1)资金管理分散,不利于统一规划。根据《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》第七条的规定,全市基金统一管理,但是其他条款又分别赋予了泰安市医疗保险经办机构、泰山区人民政府、各县市区医疗保险经办机构、财政部门、各级人力资源社会保障部门对资金的管理、监督等各项权利,这样可能会导致基金管理不统一,使得基金规划、使用出现不必要的浪费或错误。对参保者切身利益造成不利的影响。
(二)、《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》的政策解读
1、《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》的优点
(1)进一步明确了分工。《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》规定市医疗保险经办机构会同泰山区人民政府负责“驻泰市属以上大中专院校学生基本医疗保险基金收支管理、统计上报等工作”, 《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》规定12所驻泰市属以上大中专院校学生基本医疗保险基金收支管理等工作由市医疗保险经办机构会同泰山区医疗保险经办机构负责,山东服装职业学院、山东财政学院东方学院学生基本医疗保险基金收支管理等工作由泰安高新区医疗保险经办机构负责,将主体与对象一一对应。
(2)对《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》未涉及内容进行了补充规定。补充规定分为两个部分,一个部分是针对学生的不成规定,另一个部分是对定点医疗机构义务、责任的补充规定。
《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》规定市医疗保险经办机构会同泰山区人民政府负责“驻泰市属以上大中专院校学生基本医疗保险基金收支管理、统计上报等工作”其中并未涉及中小学学生,《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》将中小学考虑在内,规定10所市属以上中小学学生基本医疗保险基金收支管理等工作由市医疗保险经办机构会同泰山区医疗保险经办机构负责,对《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》进行了补充。《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》规定“对大学生实习、寒暑假期、因病休学等符合规定的不在校期间住院所发生的医疗费用,享受市内三级医院住院医疗待遇”,补充了《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》的空白。泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》规定“各定点医疗机构应严格执行总额控制指标,不得无故推诿拒收病人,严格控制不合理医疗费用增长”,给予病人更大的权利保障。
(3)对《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》涉及内容进行详细规定。《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》规定未成年人、在校学生发生的无责任人的人身意外伤害事故的补助金额。《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》对提供“伤害经过详细说明”、“相关机关调查取证”、“门诊病历、费用清单及相关检查报告单、有效报销凭证等有关材料”、伤残证明、死亡证明等过程中发生的程序性和实体性内容进行了详细规定,大大增强了规定的可行性。
2、《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》的不足
补助力度有待提高。根据《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》第十八条规定“一个医疗年度内参保居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额为16万元”,对于某些病人如果能够将16万元限额尽数放在其所患病上还可能勉强维持,例如门诊慢性病病人、发生无责任人意外人身伤害事故未成年人、在校学生。但是根据《泰安市居民基本医疗保险暂行办法》和《泰安市居民基本医疗保险暂行办法实施细则》的相关规定门诊慢性病甲类病人只能补助30000或4000元,乙类病人限额为每人每年3000元或4000元,而未发生无责任人意外人身伤害事故未成年人、在校学生如果全残或死亡只分别给予一次性补助15000元 、20000元,对于严重患者而言不过杯水车薪,因此应当放开对这些病种严重患者的最高限额,使其与最高支付限额16万元相一致。
四、结语
在实践过程中,我们可以发现居民基本医疗保险制度在山东省已经获得了较好的落实,绝大部分地区的普及率都达到了百分之百,农民们正不断因这一优惠政策持续受益,看病难、看病贵问题也有所缓解。不过同时我们也应该看到这项政策在落实上依然有许多问题,许多村民虽然在村里的宣传下参与了此项制度,但并不了解居民基本医疗保险制度的具体实施的步骤及承包范围,居民基本医疗保险制度的网点不够密集也为村民从中真正获益增加了难度。未来仍有许多的困难等待政府施政人员克服。当然我们也应当承认山东省政府对此项制度大力落实取得的成效。就目前来看,在山东省内本项制度落实已经初具规模,所欠缺的是对更进一步问题的处理与解决。
参考文献:
[1]付晓光.汪早立.张西凡.程立.新农合和城镇居民医疗保险制度相衔接问题的谈论[J].中国农村卫生事业管理,2008,28 (3):166-168.
[2]朱玲.政府与农村基本医疗保健保障制度选择[J].中国社会科学,2000(4):89-99.
[3] 顾昕.全球性医疗体制改革的大趋势[J].中国社会科学. 2005(06)
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