城市社区文化建设调查（精选8篇）
调查时间：2012年5月1日
调查地点：玉林师范学院
亲爱的同学：
您好!
我是玉林师范学院的一名学生，现在在做一份调查研究。本问卷仅供我们学习、研究所用，采用无记名方式，没有任何政治色彩，也不涉及您的切身利益，问题的回答也没有对错，只要将您的选择填入括号内。请您如实填写。
谢谢您的合作!
2012年5月
您的性别：（）
A.男B.女
您的年龄：岁
您的政治面貌是：（）
A.中共党员B.民主党派C.共青团员D.群众
您受教育的程度是：（）
A.未受教育B.小学文化C.初中文化D.高中专文化E.大专及以上文化 您的身份是：（）
A.干部B.群众
假如您是干部，您的职位是：
1、您认为社区是什么？（）
A.生活的环境
B.管理社会日常生活的组织
C.服务居民的集体组织
D.可有可无的形式
E.业余生活的累赘
F.其他
2、您平时是否能感受到社区的存在？（）
A.一直能感受到
B.根本感受不到
C.有时能感受到
3、您认为在什么情况下您能感受到社区的存在呢？（）
A.社区收费的时候（如物业费、有线电视费等）
B.有困难需要帮助、有问题需要协调时
C.参加社区活动时（如各种文体活动）
D.其他
4、您认为民主是什么？（）
A.进行直接选举，由居民自己投票选出中意的人选
B.所有决定都按少数服从多数的原则讨论做出
C.对于公共事务每个居民都有监督权与质询权
D.其他
5、您认为您所处的居委会民主意识如何？（）
A.非常差B.一般C.好D 非常好
6、您认为社区基层民主是否重要？（）
A.重要，基层民主是居民实现自治、直接参与民主的方式与途径
B.重要，基层民主是社会主义民主建设的重要组成部分
C.不重要，都是走走形式而已，没有实际作用
D.和我无关，无所谓
7、目前在您居住的社区中，社区民主事务的具体载体是？（）
A.居委会
B.业主委员会
C.物业公司
D.其他
8、您认为目前社区居民对社区民主事务的参与情况如何？（）
A.很积极，对于社区事务都会热烈讨论发表自己意见
B.一般，但会关心社区建设的一些重要决定
C.较不积极，一般都是居委会直接做决定
D.普遍漠不关心
9、如果参与度不高，您认为主要原因在于？（）
A.居民忙于各自工作、家庭，无暇参与社区事务
B.居民普遍抱有只要与自己利益无关就“事不关己，高高挂起”的心态
C.有关部门直接做决定，居民缺乏参与途径
D.民主没有实际效用，不能解决实际问题口
10、您所在的社区居委会是否实行了直接选举？（）
A.是B.不是
11、社区居委会是否对基层选举进行宣传？（）
A.是B.否
12、选举前您对候选人是否有所了解？（）
A.了解，他们都是社区内有影响力的热心人士
B.了解，候选人基本原来就是居委会工作人员，平时有所接触
C.原本不认识，但在选举前有关部门通过各种形式向居民介绍他们的情况
D.不认识这些候选人，不知道他们是如何确立的13、您参与社区选举的情况如何？（）
A.我能亲自到现场投票，并会在选举前仔细了解候选人情况
B.我能亲自到现场，随机投票或在工作人员“授意”下投票
C.委托他人投票或由工作人员代为投票
D.与我无关，只要不是强制就不去投票
14、您是否会考虑参加社区竞选？（）
A.会B.不会
15、居民委员会是否做到了事务公开、政务公开？（）
A.是，居委会对于居民关心的问题、涉及居民利益的问题都能及时向居民公开
B.否，居委会不会主动公开社区事务
C.不关心
16、对于一些事关社区利益的决策前，居委会是否会召开听证会、协商议事会等进行民主决策？居民参与度如何？（）
A.居委会一般都会召开，居民也积极参与，发表自己意见
B.居委会一般会召开，但居民参与热情不高
C.居委会不会开听证会和协商议事会
D.不了解
17、您认为您所在的社区基层民主的效果如何？（）
A.效果很好，居民的意见能得到充分的考虑，并能得到切实的实施或反馈
B.效果一般，居民能反映自己的意见，但对最后决策的影响不大，得不到反馈
C.效果较差，居民的意见得不到充分考虑，民主只停留在形式上
一、郑州市城市社区体育物质文化现状调查与分析
社区体育物质文化是社区体育活动的基础, 体现社区体育的时代特征与风格, 反映社区体育的发展方向, 对居民体育锻炼习惯和行为的养成具有一定的引导和保障作用。
1.体育场地、设施
郑州是河南省经济条件较好的地区之一, 调查发现, 郑州市70%的社区拥有体育场地设施所有权, 有固定地点和设施的文化体育健身休闲场所。同一个行政区的不同社区情况不同, 新建社区在设施建设上有所改善, 这是由于《河南省体育发展条例》于2010年3月1日起开始施行, 规定新建小区必须配备体育设施。另外, 在关于社会体育方面, 《条例》出台了多项老百姓受益的规定。进一步调查发现, 新建社区大都配备了供居民免费使用的锻炼器械, 但由于群众体育需求大幅增长, 体育场地、设施数量有限和功能的欠缺使体育设施仍不能满足不同人群、不同年龄段居民的多样化需求。当前郑州市城市社区体育场地、设施短缺, 配置欠合理, 管理不善等因素阻碍了郑州市城市社区体育工作广泛、 深入的开展。
2.体育经费
经费是社区开展体育活动和组织发展的重要保证, 目前政府拨款、会费收入、赞助收入、经营收入等是郑州市城市社区体育经费的主要来源。随着经济的发展, 政府不断增加对体育事业的投入, 同时也吸纳大量社会资源进入服务领域, 使经费来源多元化, 但通过访谈发现, 体育经费不足是郑州市社区普遍存在的问题, 体育经费不足及严重不足的社区占67.8%。另外, 个人收入也直接影响着体育锻炼的投入。
3.体育活动指导
社会体育指导员是一种特殊职业的工作人员, 他们在群众性体育活动中主要是从事运动技能传授、健身指导和组织管理。调查显示, 郑州市城市社区居民绝大多数愿意或非常愿意在健身过程中接受社区体育指导员指导, 但仅有10%的居民接受过体育指导员的指导。这说明, 目前郑州市城市社区缺乏专业体育指导员指导, 这是影响社区体育文化开展的重要因素。
4.周边体育设施的开放情况
国家体育总局、教育部等五部委鼓励和支持学校体育设施在不影响学校教学秩序和体育教学的前提下对社区居民开放。《全民健身计划纲要》也强调提高各种国有体育场地设施的使用率。国有体育设施对社区居民对外开放有政策依据和现实需要, 可是场地资源与社会体育资源的供求仍有矛盾, 在执行过程中存在诸多问题, 如场馆有限, 学校体育设施不能充分利用;场馆设施的宣传不够;管理规章制度缺乏;机构设置、职责分工、对外开放定价等问题的存在, 导致体育场地处于低利用率甚至闲置状态。
二、郑州市社区体育制度文化的现状调查与分析
1.社区体育制度的制定和完善
科学完善的社区体育管理体制和健全规范的体育规章制度是社区体育文化建立好、发展好的有力保证, 组织严密、管理高效、行动有力的群众体育管理工作是体育文化的重要组成部分。目前我国社区体育管理制度法规不健全、法制化程度低, 在社区体育领域, 可供利用的制度、法规少。法制化环境不健全, 依法办事存在很多困难。调查显示, 认为郑州市社区体育制度 “不完善”的占90.9%, 认为“完善”的仅占9.1%。
2.社区体育制度的执行
体育管理机构对组织和开展城市社区体育活动、完善体育制度、推动城市社区体育文化建设具有导向作用, 严格执行良好的制度有利于发挥其效力。调查发现, 居民不同程度地肯定了体育管理机构的工作, 满意程度达60%;80%的社区领导干部认为体育协会组织的发展情况有待继续改善。访谈发现, 郑州市部分社区根据本社区的实际结合上级精神, 制定了体育活动制度及规划等, 但真正在体育实践活动中得以执行的制度或规划很少。
3.社区体育活动的组织
体育活动的组织和体育相关政策的宣传活动是体育制度文化的外在表现形式, 具有宣传和教育功能。当前我国社区体育管理体制有缺陷, 多数社区的体育活动自发组织自行开展, 处于无序状态, 且形式单一, 没有形成网络化。调查显示, 有75.1%的居民认为郑州市社区体育活动处于无组织状态;78%的居民对所在地体育法规以及体育知识宣传表示不乐观。
4.社区体育服务保障体系的建设
2003年国务院颁布的《公共文化体育设施条例》规定:本级人民政府应当将公共文化体育设施的建设、维修、管理资金等列入基本建设投资计划和财政预算。实现我国政府体育职能转变的有效途径是建立社区体育服务保障体系。然而, 调查显示, 有76.8%的居民认为郑州市并未建立起完善的社区体育服务保障体系。
5.社区体育人口年龄结构
调查发现, 郑州市有63.46%的16岁以上的成年人参加了至少一项体育活动, 36.54%的成年人一项体育活动都没有参加。郑州市体育人口年龄结构的基本情况是:青少年与老年人群体构成了郑州市体育人口的主体, 青壮年与中年人群体明显低于其他年龄段, 郑州市体育人口的年龄结构为马鞍形, 即“两头大, 中间小”, 与我国的体育人口年龄结构基本一致。
三、郑州市社区体育精神文化的现状调查与分析
1.体育意识
体育意识是体育实践在人脑中的主观反映, 是指导人们参与体育实践的精神动力。《全民健身计划纲要 》实施以来, 居民的体育意识明显提高, 但由于各地区经济发展不平衡, 对体育文化氛围的营造尚存在较大差距。调查发现, 在体育活动支持体系比较健全的地区, 参与体育锻炼的热情高涨, 形成了良好的社区体育文化氛围。相反, 有些居民受到多方面条件的制约, 主动性较低。调查显示, 郑州市86%的社区居民对体育的功能和作用认识一般, 对功能认识“很楚”的仅占26.5%。
2.体育宣传
宣传手段和媒介可以提升事物被人们接受的速度和程度, 可以潜移默化地对社区居民的意识产生积极影响。调查发现, 郑州市社区体育的宣传不容乐观, 有58.1%的人认为其社区通常为了应付检查才宣传体育知识, 有60.4%的居民认为社区从未做过体育宣传。
3.体育价值
体育价值取向是人们对体育这一客观现象的独特理解, 是人们从事体育活动的心理动机或目的。调查发现, 郑州市社区居民参与体育的动机如下:强身健体、消遣娱乐、交友、散心解闷、提高运动能力、美容减肥、健美体形等。调查还发现, 人们参与社区体育的主要动机是健身、休闲娱乐和社会交往。
4.对《全民健身计划纲要》的了解
自《全民健身计划纲要》颁布以来, 我国大众体育蓬勃发展。调查发现, 郑州市社区居民对文件的了解多停留于“听说过”的层面, 有25.9%的社区居民“未听说过”。这说明人们对文件的了解程度还不够, 社区体育精神文化建设仍需进一步提高。
5.参加体育活动的态度
调查发现, 郑州市社区居民参与体育活动的意愿较为强烈, 约占80.2%。郑州市社区居民主要通过广播、电视、报刊、书籍、网络等大众传媒了解社区体育的知识和信息, 当前社团、社区居委会、政府等相关部门对社区体育信息、知识的宣传还有很大的提升空间。
四、郑州市社区体育文化建设的影响因素及完善策略
1.影响因素
制约郑州市社区体育文化建设的因素, 首先是政府在社区体育文化建设中责任缺失, 支持力度不够;其次是社区组织问题及体育指导问题仍是主要因素, 有待强化;第三是社区居民自主参与社区体育活动的动力不足, 如场地设施、运动技能、工作压力、经济、生活习惯等是当前急需解决的影响因素;最后是居民的社区认同感缺乏。
2.完善策略
第一, 建立和完善全民健身服务体系, 促使郑州市社区体育文化正常运行。实施《河南省全民健身实施计划 (2011年—2015年) 》, 抓好全民健身活动、组织网络、场地设施三个重要环节, 积极构建和完善具有中原特点、郑州市特色的全民健身服务体系。第二, 加强社会体育指导员队伍建设, 促进郑州市社区体育健康发展;为社会体育指导员工作创造条件, 建立社会体育指导员表彰激励机制和经费投入机制。第三, 拓宽社区体育资金筹措渠道, 解决社区体育经费难题;鼓励学校和社区资源共享, 充分利用体育设施;充分利用国家对中西部地区的体育优惠政策, 完善配套政策。加强全民健身的科学指导, 积极营造崇尚体育健身的社会氛围。第四, 推广体育俱乐部建设, 努力探索郑州市社区体育发展的新模式。立足郑州市情, 注重地域特色, 遵循群众体育普遍规律, 大力开展科学文明的体育健身活动和竞赛。第五, 完善法律法规, 规范郑州市社区体育文化建设的发展路径;积极引进国内外先进科学的体育健身方法手段, 促进郑州市民族民间传统体育活动的开展。创新群众体育活动新形式、新内容和体育健身新方法、新手段。加强全民健身宣传, 倡导健康文明的生活方式, 开展“终身体育”教育, 普及科学健康知识, 在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的社会风气。
参考文献
[1]王合成.论中国社区体育文化建设[J].科技信息 (学术研究) , 2008, (20) :297-298.
[2]王凯珍, 等.新世纪中国城市社区体育的发展趋势[J].北京体育大学学报, 2004, (1) :9-11.
[3]纪志敏, 王春雷.关于欠发达城市社区体育文化建设的思考[J].河北学刊, 2010, (5) :248-250.
[4]王凤仙, 何磊.从和谐发展的角度论社区体育文化的建构[J].成人教育, 2010, (8) :49-50.
关键词：广场舞；社区居民休闲文化；昆明市
中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）08-0020-01
广场舞作为一种迅速崛起，广泛传播的城市文化现象，备受人们关注。据不完全统计，中国目前有至少1亿的广场舞者。而它产生的噪音扰民、因争抢地盘而大打出手等权利纠纷问题，在媒体的助推下，同样引起了众人与学者的热烈讨论。很多市民由于不满广场舞产生的震耳欲聋的音乐，采用了极端方式解决，“扔水弹”、“放藏獒、鸣猎枪”、“泼粪”、“高音炮对抗”。据笔者统计，仅广场舞噪音引起的纠纷事件在2013年报纸上刊登的就有五起，这一数目不容小觑。
因此，如何为广场舞活动创造良好条件，加强对广场舞活动的规范管理，将广场舞工作纳入当地现代公共文化服务体系建设和群众体育事业发展的总体规划，推动以广场舞为标本的城市社区居民休闲文化生活的开展应成为政府与全社会共同关注与思考的问题。
本研究将以昆明市为例，从昆明市五华、官渡、盘龙和西山四个主城区中随机抽取一至两个社区广场，通过参与观察法、问卷调查法、深度访谈法的相结合，了解昆明市中老年人的日常文化生活以及社区文化建设的开展状况。
在本次调查研究中，预计发放问卷300份，回收问卷258份，回收率为86%，有效问卷248份，有效率为96.12%，问卷的回收率和有效率均在80%以上，说明发放与回收的问卷具有有效性、代表性。根据对有效问卷的统计分析，被调查的广场舞者中，女性有208人，占总人数的83.87%；男性40人，占16.13%。其中，44岁以下的练习者为27人，占总人数的10.89%；45到59岁的练习者为127人，占总人数的51.21%；60到65岁的练习者为76人，占总人数的30.65%；66到70岁的练习者为11人，占总人数的4.44%；71岁以上的练习者为7人，占总人数的2.82%。这一系列数据表明，昆明市广场舞舞者以45到65岁的中老年人群体为主，性别比例存在差异。
由于广场舞运动成本低廉，任何人都可以加入其中，有着很强的包容性，因此广受大众喜爱。从心理角度来说，广场舞的作用第一是可以愉悦精神，伴随人们物质生活水平的提升，更高层次的精神文化追求成为了很多人幸福感、满足感的获得来源，而广场舞的广受喜爱与社会生活的变迁不无关系；第二是帮助人们获得心理归属感，大多数广场舞者为中老年人，他们出生或成长的年代充斥着集体主义精神，单位制的解体以及从单位上退休的事实导致了归属感的缺失，而广场舞却起到了功能替补的作用；第三是重树自我认同的作用。男权制的制度性存在以及女性退休年龄较早的国家政策，使得很多女性基本把全部的时间与精力投入到了家庭中，失去了生活的独立与自我。广场舞帮助他们重树自我认同，获得了存在感。
本次调查也反映出了昆明市社区居民休闲活动在开展过程中存在的很多问题。
一、城市社区公共空间建设的不足
由于社区公共空间特殊的地理位置以及功能所在，成为社区居民进行社区活动、居民互动，情感交流以及获得支持与认同的主要场所。曾有学者通过实证研究分析社区公共空间对社区居民人际关系的环境影响作用，研究结果表明，社区公共空间面积越小，设施越不完善，社区居民越少参加社区活动，从而导致社区人际关系越紧张。
二、城市社区文化建设的不完善
社区文化是社区建设的灵魂与基石，是和谐社区建设的重要内容。多种多样的社区文化活动，对于社区居民来讲，可以丰富居民业余文化生活，提高生活质量，增强文化素养，充实精神文化生活；对于整个社区来讲，可以增加社区凝聚力，提升社区资本，有利于社区文化归属感、认同感的形成。
笔者曾问过广场舞舞者：“您为什么这么喜欢跳广场舞？”他们的回答，除了预料之中的锻炼身体，还有意料之外的“不跳舞，我总觉得少了点什么。”“除了跳舞，还能干些什么。”这些回答反映出中老年人缺少健身娱乐活动的替代性选择，广场舞也因此有了如今的规模。
三、基层社区治理的缺失
目前，社区治理的困境在于诸如社区居委会的社区管理者，无法从传统的治理模式中走出来，无法认清社区权力结构改变的现实，形成了社区管理的路径依赖。对于广场舞而言，居委会无法管理广场舞舞者的不规范行为，一是管理方式大多采用阻止、制止的方式，让舞者难以接受，没有站在舞者角度考虑提出协商性的解决方案；二是舞者从内心对居委会有抵触情绪，不愿意配合其工作。而受噪音困扰的社区居民通常采取“以暴制暴，以恶制恶”的不合法方式。
笔者认为，推动城市社区居民文化生活的有效开展，需要政府有关部门、社区居民委员会、物业公司与社区居民的共同努力。第一，城市规划部门应做好城市尤其是社区的规划建设，对公共空间合理布局，从源头解决“人地矛盾”；第二，加强对广场舞活动的规范管理，将其纳入基层社会治理体系，对其宣传相关法律法规，根据地方具体情况，制定相应规定、公约。引导与鼓励广场舞舞者与社区居委会、其他居民签订协议，共同监督广场舞活动的开展。第三、政府与社区居民委员会、物业公司联合为居民在有限的空间内建立、开拓更多的居民活动室，开展丰富多彩的社区活动，丰富群众业余文化生活；最后，社区居民应在基本权利不受侵害的基础上，相互包容，相互监督，共同遵守有关规定与协议。
参考文献：
[1]刘蕊.论城市社区公共空间对居民人际关系的影响[D].硕士，北京：北京工业大学，2013.
行政管理本（或专）科社会实践报告
关于城市社区管理的调查报告
作者：
学校：洛阳电大
年级：
学号：
指导教师：
完成日期：2012年2月
关于城市社区管理的调查报告
一、本次调查的目的和意义
社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。
在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查活动简介
（一）调查时间：2012年2月24日。
（二）调查地点：洛阳市涧西区一些小区。
（三）调查对象：小区里的群众。
（四）调查方法：问卷调查法、访谈法及网络文献调研。
（五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题。
本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下：
1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，依赖度越来越高。就我区的情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析
产生问题原因的分析：
1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。
2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。
3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4、工作超标超限，浮于表面。各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。
5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社
区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2－3人，造成了办公资源的浪费，致使居委会的工作经常处于两难的窘境。
6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
四、建议和意见
（一）社区治理社会化
社区治理就其本质而言，是一种具有自治性的社会治理活动，它体现了社区成员的意识，反映他们的需要，照顾他们的利益，并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排；二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻；三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织；四是政府要加大社区业务经费的投入力度；五是努力提高社区专职工作者的待遇。
（二）社区治理专业化
社区治理作为一种综合性治理，包括各种社会服务工作，具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能，专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前，许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员，碰到一些服务项目解决不了，社区干部的计算机操作达不到专业化，给办公自动化设置了障碍。针对这些情况，他们相应采取了一些政策，组织20多名社区干部参加大学学习，提高其文化程度，对社区干部进行了计算机培训，招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。
（三）社区治理法制化
社区治理涉及到社会生活的方方面面，治理者与被治理者存在着一系列的法律关系，要搞好社区治理，必须依法律为准绳，明确各方面的责、权、利，严格依法治理，才能体现社区治理的权威性，保持社区工作的协调性，这是社区治理的最基本手段。在日常工作中，他们坚持以社区内部入手，制定完善了一系列的治理制度，为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础，但是就目前而言，社区干部的职责，社区与物业，物业与业主，社区与居民的一些制
度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据，造成一些工作的扯皮、推诿，这些都是今后社区需要解决的。
（四）加强协调性
社区作为社会发展的基本单元，是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体，必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构，形成一个完整的“结构－功能”体系，保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。通过调查学习，使我对社区也有了更深刻的熟悉，同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查得出的结论
社区是城市的基本组成部分，加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化，社区的地位和功能发生了重大变化，其管理、服务和自治的任务日益繁重，现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求，深化社区管理体制和工作机制的改革，创新社区管理体制和工作机制，已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高，社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力，只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。
一、主要做法
（一）整体联动，形成和谐社区建设一盘棋。一是加强组织领导。将和谐社区建设作为凸显通川特色社会建设的重要抓手，建立双组长领导小组，区委、区政府主要领导亲自挂帅，协同配合，齐抓共推。区委、区政府定期召开区委常委会、区长办公会和领导小组成员会，专题研究工作中存在的困难和问题，先后出台了《关于加强社区建设构建和谐社区的实施意见》等12个指导性文件，细化了加强社区党建、深化社区服务、规范阵地建设、强化资产管理等一系列社区建设的办法措施。二是落实帮扶责任。建立区级领导联系、部门帮扶、乡镇办委统筹、党员干部包户四级责任体系，区四大家领导分别挂包指导一个示范社区，区级部门分别结对帮扶一个重点社区，乡镇办委分别负责抓好一方所辖社区，党员干部分别服务联系一户困难家庭，通过定标、定时、定责、定人，将目标细化、措施实化，做到一级抓一级、层层抓落实。三是发动群众参与。重点强化社区居民主体意识，充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，通过开展文体活动、知识竞赛等多种形式，广泛宣传社区建设的目的、意义和先进典型，努力营造“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围，不断激发社区居民的参与激情。全区形成了党委政府领导、组织民政牵头、区级部门配合、乡镇办委主抓、社区具体实施、群众广泛参与的“一盘棋”建设格局。
（二）载体推动，创设和谐社区建设总抓手。积极探索和谐社区建设的有效抓手，创新推进社区党建“六化建设”。一是领导班子核心化。在选准配强的基础上，通过加强教育培训、严格考核评比、健全激励机制、严肃工作纪律等，着力锻造一支政治坚定、作风扎实、乐于奉献、群众拥护的社区干部队伍，不断增强班子核心凝聚力。二是党员队伍先锋化。针对关系不顺问题，采取直管、双管、共管、协管、接管等方式，抓好对党员的分类管理；针对身份不亮问题，深入开展“一名党员一面旗，无私奉献在社区”等主题活动，发挥党员的先锋模范作用；针对力量不足问题，以壮大“巴山魂”志愿者服务队伍、下派年轻干部社区挂职等办法，整合各类人才资源。三是决策管理民主化。不断规范党员代表会、居民代表会、党员大会、居民大会等民主决策制度；成立由社区党员、居民、驻区单位代表等组成的民主管理议事会，形成意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议的管理模式；组建民主监督小组，对重大决策实施、征地拆迁、困难救济、低保申领、就业扶助等居民关心的热点、难点工作进行全程监督。四是惠民服务实效化。不断拓宽服务领域、灵活服务方式、创新服务载体，积极推广连心服务卡、QQ网络平台、爱心超市、爱心互助站、惠民帮扶中心等，让居民群众需有所应、困有所助、难有所帮。五是维稳促和网络化。建立区、街道、社区及辖区单位三级信访排查网，街道调委会、社区调解办和楼道调解员三级调解网，形成层次清楚、责任明确、参与广泛、反应迅速、群防群治的社区维稳体系。六是活动阵地标准化。多渠道筹措资金，狠抓“五室五站”社区办公阵地、公众文化场所建设，依托社区综合服务中心，为居民提供方便快捷的一站式服务。
（三）机制促动，激活和谐社区建设源动力。一是定期推进机制。将和谐社区建设纳入区委、区政府单项目标考核，实行每季度一次推进会，对区级部门和乡镇办委每季一督查、一排名、一小结、一通报，对年终考核连续两年排名最后一位的乡镇办委和最后两名的区级部门党组织书记免职调离；对群众满意率低于80％的社区干部诫勉谈话、低于60％的社区干部依法罢免。二是共驻共建机制。通过社区建设联席会、选聘辖区单位干部担任社区党组织兼职委员等形式，支持辖区单位积极参与社区建设。同时，鼓励社区主动向辖区单位汇报情况、提供服
务，争取辖区单位对社区建设的支持，形成资源共享、事务共管、难题共解、活动共办、文明共创的社区共建新格局。三是投入保障机制。注重保障工作经费，将社区工作经费纳入财政预算，初步构建起“费随事转”经费增长机制。注重提高干部待遇，在认真执行省定生活补贴标准基础上，将城市社区干部全部纳入社保和医保范围，区财政每年拿出70余万元补助社区干部参保。注重加大投入力度，率先建立房产开发社区公益性服务设施配套费征收制度；区财政先后投入1515万元，用于社区服务中心和服务站建设。
（四）城乡互动，丰富和谐社区建设新内涵。立足城乡统筹发展，不断拓展社区工作内涵，推进城乡一体化。一是实行城乡组织联建。全区36个城市社区分别与33个农村社区、22个“三村建设”示范村结成联建对子，进行党建对接、组织互商、居村互动、党员互帮。二是实行城乡人才联姻。搭建城乡人才互补平台，鼓励城区居民、下岗失业人员到农村发展，帮助农村人才和剩余劳动力进城务工创业，实现城乡人才和就业岗位的对接互动。三是实行城乡党员共管。着力资源共享，使城乡党员教育管理随着互相流动不断延伸。积极帮助流动党员解决实际困难，在流入党员相对集中的朝阳街道办事处团包梁等社区，建立流动党员支部，开展帮助购房入户、子女入学等承诺服务。全区形成了城乡社区与村之间管理互学、服务互补、文化共享的工作机制，促进了城乡统筹发展。近两年，全区城市社区为联建帮扶对象提供致富信息、实用技术、用工信息等2600余条，赠送科技图书1000余本，开展互助活动、召开联谊会150余次。
二、初步成效
（一）“三大网络”提升了社区管理新水平。一是构建了无缝覆盖的组织网络。先后将7个社区党支部升格为党委或总支，建立楼栋党支部12个，单元党小组37个，设立流动党员服务站点50个，有条件的“两新”组织建党率达100%，初步构建起“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组”的组织架构、“居民党员-在职党员-流动党员”的管理网络、工青妇等群团组织互为补充的共建链条。二是构建了规范高效的工作网络。完善了社区工作限时办结、过失追究、首问责任、督办通报等制度，通过深入调研、定期会商、定期汇报和谐社区创建情况，建立了区、乡镇办委、社区、居民四级互联互通的工作机制，形成了“两级政府、三级管理、四级责任”社区工作格局。三是构建了反应灵敏的应急网络。在乡镇办委设立应急处置办公室，强化社情掌控、应急管理；在社区组建应急处置小组，依托专职巡逻队、义务巡逻队等强化社会治理；在辖区企业、学校、机关及离退休老同志中设置应急联络员，构建起街道、社区、小区、共驻单位“四力合一”应急网络。
（二）“三大体系”展现了社区建设新局面。一是以社区党组织为核心的领导体系。通过选优配强，社区干部队伍年龄、文化结构不断优化，“两委”班子平均年龄36.5岁，大专及以上文化占48.1%，一大批工作能力较强、群众认可度高的能人成为社区建设领头雁。广泛开展了“与党同心、与民贴心、建和谐社区”等党建惠民行动，党组织成了社区建设主心骨。二是以落实民权为主导的社区自治体系。坚持社区干部由群众民主选举、社区大事由群众民主决策、社区公约由群众民主约定、社区事务由群众民主管理，广泛推行一事一议、集体决策、居民听证等制度，创新建立3人专职监督、3人轮值监审的“3+3”财务监督机制，“党员初议、代表决议、群众监督”等措施使社区集体资产管理得到有效加强。三是渠道畅通的民情疏导体系。建立“居民-社区-政府”逐级反映、社情民意收集、居民议事听证沟通渠道，开通了书记信箱、区长热线，将每月10日定为领导信访接访日。全区共设立服务信箱69个、问题解决回音壁35个，开通民情热线69条，搭建居民QQ诉求平台13个。
（三）“三大平台”形成了社区服务新态势。一是便民平台让群众称心。通过新建、改扩建、购置等形式，建立敞开式、一站式服务大厅32个，实现了机构、人员等“六到位”，名称、标识等“五统一”，工作着装、工作流程等“四规范”；制发社区党员干部、志愿者服务、警
民联系三张“连心服务卡”3.2万余张，帮助解决了一大批事关群众切身利益的困难和问题。二是助民平台让群众暖心。全区城市失业人员和就业援助对象登记率、企业退休人员社会化管理服务率均达100%；城市低保实现应保尽保、动态管理。近两年来，先后开发公益性岗位558个，5097人通过社区实现了再就业；通过社区爱心捐助接收点和慈善爱心超市，接受爱心物资捐赠103.56万元，发放救助金638万元，救助生活困难居民5360人次。三是康民平台让群众舒心。建成8个社区卫生服务中心、站点，形成社区居民10分钟医疗服务圈；建立多功能社区文体活动场所35个，成立社区文艺宣传队、秧歌队等110余支，开展城市社区趣味体育活动、广场文艺演出等群众性活动40余场次，廉政文化进社区文艺节目836个、演出158场；深入开展城乡环境综合治理，全面落实“门前三包”，城市社区绿化面积达35.6%。
三、实践体会
（一）领导推动，各方参与，是社区建设的核心动力。社区在促进城市和谐、化解矛盾、维护稳定中处于前沿一线，社区建设面宽量大、任务艰巨。工作中，争取市委、市政府积极支持，尤其是市领导、市级部门分别联系帮扶不同社区，对社区建设强力推动，区本级自加压力，主动作为，呈现出全员参与、整体联动、共驻共建的良好局面。实践证明，只有各级各部门高度重视、积极参与，全体居民共同配合，社区建设的资源和力量才能得以有效整合、充分调动。
（二）拓宽领域，强化服务，是社区建设的根本宗旨。改善民生、促进和谐是我们的工作追求，服务人民、实惠大众是我们的职责任务。工作中，我们紧紧抓住社区建设中的热点、难点问题，围绕经济发展、环境整治、文化建设等内容，积极探索为民服务的工作机制，不断创新服务群众的有效途径，取得党得民心、民得实惠的社会效果。实践证明，只有坚持把居民群众的根本利益放在首位，社区和谐的内涵才会越来越完善，推进城市发展的群众基础才会越来越巩固。
（三）加强民主，居民自治，是社区建设的内在要求。和谐社区建设，居民是主体；实现居民自治，民主是保障。工作中，我们以民主引导、激发、凝聚群众，让群众决策工作，靠群众推动工作，由群众监督工作，最大程度地保证居民的利益诉求、合理主张和民主权利，使社区建设充满生机与活力。实践证明，只有充分尊重群众、相信群众、依靠群众，社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的路子才会越走越宽广。
（四）固本强基，党建引领，是社区建设的重要保障。社区是党在城市的工作基础，构建和谐社区，关键在于增强基层党组织活力，发挥好社区党建龙头作用。工作中，我们积极创新社区党建载体，社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建富民惠民取得明显成效。实践证明，只有社区党建不断强化，党在社区的组织覆盖、工作覆盖、凝聚力覆盖不断扩大，社区居民才能有效组织、充分发动，社区建设才能全面加强，城市发展才能加快推进。
主要包括党建、社区自治组织建设、社区中介组织建设等。
二是社区服务建设
主要包括面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象和社会贫困户的社会保障社会化服务。
三是社区卫生建设
主要包括社区的疾病预防、医疗、康复、保健、健康、教育、科普、体普、娱乐活动。
四是社区环境建设
主要包括环境卫生、环境保护、绿化美化。
五是社区治安建设
主要包括社区安全保卫、民事调解、群防群治、法制教育、法律咨询、流动人口管理和社会冶
安综合治理工作。
城市社区建设的概况社区建设是社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞
速发展应运而生。1986年，为配合城市经济体制改革，民政部首先倡导社区服务，旨在城市开
展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。从此之后，社区服务进入千家万户，深受群众
欢迎，为方便城市居民生活起到了积极的作用。但随着改革的深化和社区服务的发展，原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求，其他社区工作，如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作，也
不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。1996年江总书记提出大力加强社区建设之后，青岛、南京、上海等城市积极行动，大胆实践，改革创新，积累了初步的社区建设经验。各地
党委、政府开始把推进社区建设作为城市和城区工作的重要内容，摆上党委和政府的议事日程，做到认识到位、工作到位、职责到位，深入基层，深入社区，切实帮助解决社区建设中的困难
和问题。1998年机构改革中，国务院明确赋予民政部“指导社区服务管理工作，推动社区建设”的职能。推动城市社区建设工作,对于建立独立于用人单位之外的社会化服务网络,提高社区居民
生活质量,扩大城市基层民主,完善城市基层社会管理体制都具有重要意义。在城市社区建设发展
进程中，“一手抓实验（示范），一手抓研究”成为民政部门推进社区建设的主要工作方式和发展
1 对象和方法
1.1 调查对象
以安亭镇红梅和迎春居委各100名≥60岁的老年人为调查对象。发放200份问卷,回收有效问卷195份,有效率97.5%。其中男性95人(占48.7%),女性100人(占51.3%)。
1.2 调查内容:
年龄构成,文化程度和职业背景,主要经济来源及状况,主要照顾者,养老机构的利用情况等。
1.3 调查方法
采取方便抽样方法。采取现场询问填写调查表的形式,由调查员向调查对象介绍调查目的和要求后,对调查项目逐一询问并填写。调查员由社区工作人员担任。资料用SPSS统计软件进行统计学处理。
2 结果
2.1 样本一般情况
2.1.1 年龄构成及婚姻状况:
样本的年龄分为三个年龄组:青老年(60岁～69岁)48人(占24.6%),中老年(70岁～79岁)105人(占53.8%),老老年(≥80岁)42人(占21.5%)。被调查者中以中老年人最多,老老年人最少。丧偶者占27.2%,以女性居多。
2.1.2 文化程度和职业背景:
样本人群中,文盲28人(占14.35%),小学到初中102人(占52.3%),高中以上的有65人(占33.35%)。从未就业的13人(占6.7%),工人97人(占49.7%),农民3人(占1.5%),服务行业24人(占12.3%),专业技术人员31人(占15.9%),行政干部21人(占10.8%),个体2人(占1.0%),其他4人(占2.1%)。在93.3%有职业的老年人中,以工人占49.7%最多。
2.1.3 主要居住类型及主要经济来源:
样本人群中,家庭居住类型以老年人与已婚子女同住为主,占44.7%,夫妻同住占23.1%,独居家庭占9.3%,独居家庭以高龄老人居多,占独居老人的41.7%。经济来源主要退休金或离休金的老人占88.8%,主要依靠家庭成员的占8.2%,依靠政府民政补助金的占2.1%,其他来源(如劳动所得等)占0.9%。
2.1.4 主要照顾者:
样本人群中,主要照顾者是配偶的占27.2%,家庭成员的占22.6%,自我照顾的占48.7%,其他(如保姆等)占1.5%。见表1。
结果表明:年青老年人以自我照顾为主,其次是配偶照顾;中老年人也以自我照顾为主,但家庭成员照顾比例上升;老老年人以家庭成员照顾为主。
2.2 慢性疾病:
样本人群中,慢性病患病率为90.25%,患病率居前5位的疾病是高血压、白内障、心脏病、关节炎和肝胆疾病。患2种或以上慢性疾病的老年人中年青老年人30例占17%,中老年人51例占29%,老老年人81例占46%。
2.3 养老机构的利用现状:
样本人群中,99.5%的老人未申请养老机构。其原因占前3位的分别是:家庭可提供足够照顾49.5%,暂无此需要26.2%,生活上不习惯10.3%。在青老年和文化程度较高的老年人中,认为日后会申请养老机构比例居多,在中老年、老老年和文化程度较低的老年人中,认为家人可提供足够照顾,日后不会申请养老机构比例居多,见表2和表3。
2.4 社区服务的需求和利用:
样本人群中,老人对10项社区服务项目利用率居前3位的是钟点工占19.4%、社区医疗占8.0%和社区护理占7.8%。社区服务需求率居前3位的是医院出诊占17.7%,社区护理占16.5%和家庭病床占14.9%,但是无论利用率还是需求率普遍较低。对社区6项医疗护理服务项目,30.4%老人从未听说。
3 讨论
样本人群中,青、中老年人居多,近一半老人的主要照顾者是本人,其次是配偶及家庭成员,而随着年龄增长,以家庭成员为主要照顾者的比例增高。城市老年人的养老方式趋于家庭养老社会化,它符合近阶段大部分老年家庭的经济状况和老年人生活习惯。今后养老院的主要对象将是生活自理有困难的老人,而身体健康能够自理的老人应多采取居家养老的方式。
4 结论
我国是老年人口绝对数最多的国家,也是世界上人口老龄化最快的国家。21世纪我国人口高龄化与老龄化的发展现状和未来“四二一”家庭成员结构的趋势,迫切需要加速发展城乡社区养老保健服务网络体系,制定切实可行的卫生保健措施。因此做好养老的准备,健全社会养老保障制度,提高社会的养老意识,发展能够替代和辅助家庭养老的多种社会设施,如:敬老院、养老院、老年护理院、老年公寓、老人日间照顾中心,在社区成立老年人活动中心、老人服务室、老人服务队等为老人服务。这样既提供社会老人服务保障,又使老人有自己独立生活的空间,以满足他们居家养老的需要。
参考文献
[1]张文范.坚持和完善家庭养老积极创造居家养老的新环境.中国老年学杂志,1998,6(6):129~131.
[2]徐守勤.社区养老存在的问题及其对策.社区医学杂志[J],2005,3(8):33~35.
[3]廖晓春,廖淑梅.人口老龄化与社区老年护理服务.中国初级卫生保健[J],2007,7(20):73~74.
社区体育是群众体育工作的起点和重点。文章依据社区体育的构成要素对中国科技城绵阳城市社区体育活动状况展开调查，指出：绵阳市社区体育建设过程中，应重视社区健身队伍组织的建设，政府应增加对社区体育发展的投入，改善社区健身场所环境条件，加快社区建设指导员队伍建设。
社区体育是区域性的居民体育活动，而社区居民的体育活动又是社区体育的具体表现形式和直接目标，研究社区体育活动也是认识一个地方社区体育发展水平和程度的重要窗口。通过对中国科技城绵阳市社区体育活动点的调查，考察社区群众参与社区体育活动的一般性特征，进而窥探绵阳市社区体育活动的基本状况，以期为地方社区体育的建设和发展提供有益之参考。
（1）研究对象 中国科技城绵阳市涪城区、游仙区、高新区三个行政区的社区体育活动点的锻炼群众。随机调查社区体育活动点14处。
（2）研究方法：文献资料法、问卷调查法、访谈调查法、数理统计法。
（1）整体情况
调查对象总数440人，男性71人，女性369人，其中青壮年28人，中年人284人，老年人128人。调查对象年龄最大者76岁，最小者20岁，平均年龄54.45岁，年龄中位数56，年龄众数60。调查对象中退休人员309人，占总调查人数的70.2%，未退休人员131人，占29.8%。从文化程度上看，大学本科学历者26人，专科学历43人，高中77人，中师中专56人，小学59人。从职业分布来看，从事生产、运输设备操作及有关人数241人，占总体54.8%，其它依次是办事人员、不便分类人员、商业服务业人员，最少的是农林生产人员。
（2）运动频度
运动频度指每周的锻炼次数，是考察体育人口的基本指标。统计发现，参与锻炼者显示了良好的健身习惯，65.5%的锻炼者能够保证每周5次以上的运动频度。锻炼者在统计学上达到直接体育人口的首要特征（每周身体活动频度3次以上）人数有88.9%，反映了绵阳市城市社区健身群众已经养成了良好的健身习惯。数据分析发现，不同文化层次的社区锻炼者在运动频度上并未呈现明显差异，锻炼行为具有一定趋同性，这一观察有别于传统观点认为的锻炼行为同文化程度成正比的观点。绝大多数锻炼者比较习惯于至少每周1次的运动频度，在长期的锻炼过程中受同伴效应的影响，加深了对健身的认识，已养成了良好的健身习惯。
从年龄与运动频度的关系上看，青年人在社区活动点锻炼的运动频度最低，而中年人和老年人锻炼频度最高，在每周锻炼5次以上的人群中，中年人和老年人是主力军（266人），该群体人数共占到288个对象的92.4%。年轻人的锻炼积极性没有中老年人的高，但有逐步增加现象。
（3）锻炼时间
锻炼时间是考察体育人口的第二个指标。数据显示，有55.9%的社区健身者每次锻炼的时间在1-2小时，有25.%的锻炼者健身时间在1个小时以内。但是从总体上看，95%以上的锻炼者练习时间均超过30分钟，这一时间是符合体育人口所规定的时间要求的。在活动点锻炼的青年人相比中老年人锻炼时间偏少，中年人和老年人在每次活动1-2小时这个区间上表现非常一致，一是人数（112+106）上集中，二是时间上趋同。另外发现，每周活动超过1小时以上的人数为304人，其中240人为退休人员，占79.4%。
（4）锻炼强度
数据显示，在活动点锻炼的居民中有超过的80.5%人采用了中等强度的锻炼，15.5%的锻炼者采用了小强度锻炼，4.1%的人采用了大强度锻炼。通过时间强度的数据交叉表，发现每次活动为中等强度且获得时间在1-2小时之间的人数是208人，占总人数的47.3%。以上说明，社区健身的时间强度符合健身阀的要求，锻炼是科学和有效的。其它年龄段锻炼者在各强度上表现没有大的差别。
（5）锻炼项目
调查显示，绵阳市民在健身运动的项目选择上有个者广泛的内容。其项目特点表现为轻体力、弱竞技、较为重视内修，并赋予一定的表演性。根据调查数据，参与度较高的项目排序为：健身舞蹈、健身走、太极拳（剑）、交谊舞、扇子舞、健身操、柔力球、羽毛球、骑车、跑步。
（6）锻炼场所
健身场所是社区群众开展健身的最基本条件，也是社区体育的基本构成要素。城市公共体育活动场所是城市社区体育公共服务产品的要素，一定程度上反映社区体育建设的结果。数据显示，绵阳市城市社区群众体育锻炼场所集中度最高的是广场、公路旁、公园和住宅小区，这四个场所集中了锻炼人数的85.6%。这数据同全国其他城市相符，说明广场、公路旁的空地和人民公园在社区群众体育锻炼中占有举足轻重的地位。本课题研究过程中，向绵阳市政府提议修建“涪江全民健身体育公园”，截止2011年，绵阳市相关部门已经采纳了该提议，在涪江岸边建设了滨江绿道，该项目已经成为绵阳群众新的健身乐园。
（7）同伴关系
与朋友结伴锻炼是社区健身者的一般选择，72.1%健身者是与朋友结伴锻炼的，这种集群性的行为成为同伴效应。说明在社区健身活动中，朋友的体育行为能够在很大程度上影响与他一起锻炼者，健身者在锻炼时愿意与朋友一起练习。现实中我们发现这种现象以舞友、球友、朋友等方式存在。这提示社区体育建设过程中，要重视社区健身队伍组织的建设，要巩固和发展社区群众锻炼组织的内在凝聚力量，发挥健身组织的示范作用。
（8）锻炼目的
数据表明，绵阳市城市社区全民健身活动点参与健身锻炼者仍然是以增进生物性健康为和防治疾病发生为主要目的，以此为目的而参与锻炼的群众人数分别是388和196人次；其次才是消遣娱乐、减肥、减压放松等较为高级层级的需求。这说明，绵阳市城市社区体育健身活动的层次仍停留在生物性健身阶段，尚未发展到更高层次的追求精神娱乐的层面上来。
（9）锻炼指导
绵阳市全民健身活动点社区居民的健身指导工作主要是以活动点指导老师为主，占调查总数的71.7%；其它获取锻炼指导的途径分别是自学、相关人士的指导；社会体育指导员参与指导的仅有6.8%。这一数据反映了当前绵阳城市社区居民健身指导的总体情况，缺乏专业的社会体育指导员是一个明显和突出的问题，不少在活动点的指导老师未获得体育部门的认证，但是获得了锻炼群众的认可。数据还显示，49.8%（220人）的锻炼技巧是从活动点学来的，另有26.4%（116人）的锻炼技巧是通过自学掌握的，说明健身点的指导在社区群众健身活动中占据了非常重要的地位，这是社区体育工作中需要考虑的问题。
（10）参加本健身活动点的原因
绵阳市城区的多个全面健身活动点分布在公园和马路的两旁，参与者选择的面较为宽广，锻炼者选择一个健身活动点的原因也是多种多样的。但从总体来看，离家最近且收费低廉的活动点是最受欢迎的，其次锻炼环境的好坏也是群众看重的另一较为重要的方面，再者就是指导的效果。
（11）社区健身活动点的困难
调查发现，绵阳城市社区体育活动中所存在的困难同全国其他城市相比，具有同质性。活动点存在的主要困难是活动场地的拥挤，其次是缺乏统一管理和经费。绵阳市的人民公园和五一广场公园是社区体育活动最为集中的2个区域，每天早晚2个时段前往锻炼的居民，每个点少则几十人，多则上百人，点与点之间彼此相连，常常为了场地问题闹的不可开交。而在街道边上的活动点则存在汽车占位、花圃、障碍物等占据练习，造成练习场地的拥挤，或者本身就是因为场地面积不足，致使群众健身空间严重不足。
（12）绵阳市城市社区居民对社区体育的希望
增进健康是每一个参与锻炼者的共同愿望，而一个良好社区体育环境则是实现群众健身需求的基本保证。健身群众反映较为突出的问题是希望有更好的场地条件（50.5%）和得到专业的体育指导服务（45%），在集体性的健身活动中，他们希望得到有关方面的支持，尤其是经费方面的支持（40%），再者就是希望能够有人管一管，使他们的组织正规化。群众当中，还有26.6%的人不知道国家已经颁布了《全民健身条例》，还有57.7%的人虽然知道条例，但不是很清楚条例的内容，还不知道如何保障自己的健身权益。
（13）街道社区体育工作
城市街道办事处是社区体育的建设者，社区体育工作是街道和社区工作中的一个方面。对社区健身居民调查发现，有35.9%的群众回答街道帮助建立了晨晚练活动点，进行了一定程度的全面健身活动宣传，但仍有45%的群众不清楚街道在社区体育工作中的内容。这一方说明群众对街道社区体育工作管理内容不够清楚，另一方面也反映了街道社区体育工作是社区体育建设中较为薄弱的一环。
从对社区健身群众的调查来看，群众的呼声在于政府能够兴建全民健身广场，能够安排专业人员负责社区全民健身工作，增加对社区体育发展的投入，并及时培养社区健身指导员。
绵阳市城市社区健身者的平均年龄是54.5岁，中年人和年轻老年人是主力军。他们比较习惯于至少每周1次以上的运动频度，在长期的锻炼过程中受同伴的相互影响，加深了对健身的认识，养成了良好的健身习惯。但从事体育活动的层次仍停留在生物性健身阶段，尚未发展到精神娱乐的层面上来。
绵阳市社区健身项目表现为轻体力、弱竞技、较为重视内修，表演性强，锻炼场所主要集中于广场、公路旁、公园和住宅小区，喜欢结伴锻炼，具有同伴效应特征。社区健身人群多从属于实质性体育人口。
社区健身指导工作主要是以活动点指导老师为主，持证社会体育指导参与指导有待提高。离家最近且收费低廉的活动点是最受欢迎的，其存在的主要困难是活动场地的拥挤，其次是缺乏统一管理和经费。群众反映较为突出的问题是希望有更好的场地条件和得到专业的体育指导服务。街道社区体育工作是社区体育建设中表现尚为薄弱，是今后社区体育建设亟需重视的问题。
【城市社区文化建设调查】推荐阅读：
社区城市建设工作计划01-25
用社会主义核心价值观引领城市社区文化建设11-23
社区城市低保11-25
台湾城市社区治理12-26
城市社区管理研究的06-06
中国城市社区治理模式10-28
城市社区规划新理念01-02
城市社区网格化管理实施方案09-07
我国城市社区卫生服务发展研究09-15
构建城市社区和谐文明环境事迹材料10-03
