农业技术推广中心争先创优工作总结(共13篇)
成县农业技术推广中心党支增先创优活动,紧紧围绕巩固科学发展观教育成果,依据县增先创优办的安排部署,按照农牧局党委关于抓好创先争优活动要求,坚持把创先争优活动作为支部全年工作的重点来抓,加强领导,精心组织,科学安排,务求实效,使创先争优活动取得了喜人成效。
一、主要做法
1、加强组织领导
农技中心领导对创先争优活动高度重视,及时成立了领导机构和工作机构,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进该项活动的开展,为活动提供坚实的组织保障。制定活动方案,精心设置载体,按照创先争优的指导思想和目标,结合我中心实际,在广泛征求各层次意见和建议的基础上,经过反复修改,制定了以围绕工作争先,服务争先,业务争先为目标,以团结务实筑堡垒,和谐稳定促发展,创先争优为活动主题的《成县农业技术推广中心创先争优活动实施方案》,对党员参加活动提出了明确目标和具体要求,支部从实际出发,精心设计各具特色,务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出,创建特色鲜明,竞相比学赶超的局面。
2、及时部署动员
全县创先争优活动动员部署会后,我中心党支部召开动员会议,通过张贴条幅、座谈等多种有效形式进行再宣传、再部署、再发动,并坚持“规定动作”与“自选动作”有机结合,着力把“五个好”、“五带头”和“五个强”的基本要求转化为中心支部和广大党员看得见、摸得着,在全中心上下形成了人人了解活动,人人参与活动的良好氛围。
3、强化工作措施
创先争优活动启动以来,中心党支部紧紧围绕“农业增效,农民增收”这一目标,以“坚持科学发展,加速赶超升位”为主线,着力把推动科学发展作为创先争优的主攻方向,把构建和谐成县作为创先争优的重要内容,把服务人民群众作为创先争优的出发点和落脚点,结合自身实际,找准目标定位,确定了既符合实际又特色鲜明的争创主题,建立了抓点示范、督查指导、责任落实、考核激励、宣传引导等方面的工作机制,形成了主题突出、形式多样、全力创争的生动局面。
二、做到三个结合,激励全体党员立足岗位争优秀
1、坚持把创先争优活动与加强学习型党组织建设结相结合
中心支部举办了培训班,集中进行专业知识培训,培训对象是业务不熟或刚参加工作经验不足的新同志,通过培训,丰 2
富了他们的专业知识和工作技巧。每季度确定一个学习主题,撰写读书笔记,交流学习心得。
2、坚持创先争优活动与改进工作作风,提高工作效率相结合
推行“四不”服务承诺,即热情周到,不冷漠敷衍;要主动高效,不推诿拖拉;要求真务实,不虚假漂浮;要勤政廉洁,不徇私枉法。形成了作风扎实,办事高效的良好局面。
3、是坚持把创先争优活动与业务工作和年终目标考核相结合
建立站室目标考核管理办法,做到工作有指标,考核有量化,把各项工作分解细化,确保任务到岗,责任到人,使创先争优活动更加具体化,科学化。
三、努力做好“五个好、五带头”
围绕“五个好”目标要求,依据自身特点,积极发挥党员先锋模范作用,一是重大决策前请党员献计献策,充分发挥广大党员在中心发展中的关键性作用,二是设立党员先锋岗,积极发挥党员作用。2012年,我县遇到了春季持续低温、洪涝灾害,小麦条锈病发生较重。中心党支部积极组织专业技术人员,第一时间出台了抗低温和洪涝灾害等的具体措施,将农业生产的损失降到最低。在中心支部的领导下,中心农技站、蔬菜站引进农作物新品种32个,其中玉米8品种个,蔬菜作物24个,新推广农业技术4个。二是开展中心要发展,党员该
怎么办的大讨论,以党支部为单位,集中1个月的时间进行讨论,在讨论基础上,还召开经验交流会,相互交流讨论,彼此借鉴,进一步增强了党员的发展意识和全局意识,有效的解决了作为党员自己应该做什么等问题。围绕“五带头”目标要求,在共产党员中开展“争当岗位能手,争做文明使者,争创时代先锋”载体活动,广大党员立足本职,围绕大局,发挥先锋模范作用,树立了新时期共产党员的良好形象。四是通过扎实有效的开展创先争优活动,使中心全体党员的思想觉悟有明显提高,创先争优意识有了明显增强,找准位置,现身中心的发展的自觉性明显提升。
四、存在问题
中心党支部创先争优活动扎实推进,取得了阶段性成果,但也存在一些问题和不足,主要是个别党员对创先争优活动重视不够,满足于一般化、表面化;个别非党职工认为活动是党组织党员的事,与自己无关,这些都影响了创先争优活动的整体进展。今后中心支部以这次活动为契机,树立更多的先进典型,以更加昂扬的精神状态,更加和谐的干事氛围,更加务实的工作作风,为全面完成今年的各项工作任务而努力奋斗。
成县农技中心党支部
1.1 农业推广的框架模型
从上图可以看出, 农业推广工作过程是一个完整的系统, 它包括2个基本的子系统, 即推广服务系统和目标团体系统, 前者是指推广人员、组织结构及其所处的生存空间和环境, 后者是指推广对象、社会结构及其所处的生存空间与环境;推广服务工作离不开相应的外部宏观环境, 包括政策与法律环境、政府机构设置与组织体系、经济与结构性条件、社会文化环境以及农村区域环境等。沟通与互动是推广服务系统和目标团体系统联系在一起的纽带, 在推广过程中, 两个系统内的个体同处于一种关系场中, 其行为受到广泛的社会内容的影响, 主要包括人际关系、组织结构和社会结构、社会环境等因素。
现实的农业推广过程是一个复杂的关系, 借助农业推广框架模型, 可以对推广服务系统和目标群体系统之内、之间及工作环境的相互关系进行分析, 人们可以从不同的角度观察推广中某个问题所处的状态, 从而更好地瞄准研究方向。
2 影响推广工作服务的主要因素
2.1 推广服务系统的扩散效率
农业推广服务系统的扩散效率的程度取决于两个变量的影响, 一是农业推广人员的特征、素质。二是其所处的农业推广组织和工作的环境的优与劣。
2.2 目标团体系统的接受效率
目标团体系统的接受效率的程度取决于两个变量的影响, 一是农民的个人特征、素质。二是农民所处的生存环境。
2.3 两个子系统之间的沟通与互动效果
农业推广过程中, 要做到有效地沟通与传递, 达到期望的效果, 应从以下几个方面入手:第一, 必须尽量提高沟通信息的清晰度。第二, 必须增加沟通双方的信任度。第三, 必须提高沟通的感受性。第四, 及时获得和注意沟通的反馈信息。第五, 积极创造良好的沟通气氛, 努力克服不良的沟通习惯。第六, 坚持有效的聆听。第七, 沟通语言要通俗易懂, 尽可能选择适合当地农民文化背景的语言;第八, 善于用非正式沟通进行感情交流。
2.4 推广工作的外部环境
推广工作的外部环境是指影响推广工作开展的外部环境, 主要包括:农业推广的法律环境、农业推广的政策环境、社会经济环境、农业生态环境、社会文化环境等。外部环境是推广系统无法控制的, 但对农业推广工作的运行及其效率的高低有着重要的决定作用。
3 以效益为中心提高农业推广工作效率的措施
3.1 提高推广人员的素质和农民的接受能力
提升公益性农技推广能力, 大力发展农业社会化服务, 加快形成“一主多元”的基层农技推广服务网络, 提高农业技术推广人员的内在素质和外在形象。第一, 加强政治学习提升政治素养, 增强农技推广服务人员的大局观念和全心全意为三农服务的意识。第二, 加强业务学习提升自身业务素质;第三, 加强社会实践培训。第四, 农业推广人员在社会实践中自觉接受组织和群众监督、自省自纠, 不断提高自身整体素质。
3.2 农业推广技术必须可靠和适用
推广一项新技术, 首先要保证其具有一定的可靠性, 即这项技术能在生产中稳定地发挥其效益, 否则其便不能在生产中得到广泛应用, 不能形成新的社会生产力。由于农业生产季节性强, 适宜作业时间短, 技术的可靠性显得尤为重要。若一项推广技术在生产中不断出现故障或事故, 不仅不能发挥其技术效益, 反而会影响生产, 造成损失。同时农业推广的技术必须适应具体的实际生产条件, 否则便很难进行推广。
3.3 农业推广必须坚持因地制宜
农业技术推广是传统农业走向现代化农业的重要保证。但是农业技术推广也必须具有一定的条件, 做到具体情况具体分析。针对各地区具体环境条件、经济条件、社会条件等因素对农技推广进行不同程度的调整, 尤其是在所推广项目的选择上要坚持以农业生产的经济效益为中心, 具体情况具体分析, 向不同的农业生产者推广适合他们自己的农业生产技术, 以确保切实提高农业生产者的实际经济收益。
参考文献
[1]高启杰.农业推广学[M].北京:中国农业大学出版社, 2003
关键词:援非;农业技术示范中心;专家组组长;职责变化
中图分类号:F324.3
1.农业技术示范中心现状
在2006年中非合作论坛北京峰会上,中国领导人对非洲国家承诺的首批援非农业技术示范中心已基本完成了项目的第2个阶段,即技术合作项目,并陆续进入第3个阶段,即可持续发展期。农业技术示范中心的可持续发展是各承建单位建设示范中心的目标,也是援助国和受援国的希望。实现可持续发展的示范中心或凭借承建单位自身的实力和示范中心现有的试验成果进行农业项目规模化开发:或承建单位与其他企业合作开发农业项目,利益共享、风险共担;或在地方政府引导下,企业投资经营、承建单位以技术支撑的形式进行农业项目开发。无论以哪种形式出现,都能够在资金上解决示范中心可持续发展问题。
2.示范中心专家组组长职能的重要性
示范中心第一阶段即基础设施建设完成后,承建单位就应组建一支以示范中心专家组组长为首的专家队伍。这支队伍涵盖技术合作项目内容的方方面面、翻译、财务、厨师等,因此,专家组组长不仅需要具有某方面的技术特长,还需要具有相当的领导能力。援非农业技术示范中心是中国对非洲国家的援助承诺,建设过程均属于国际合作范畴。因此,专家组组长还需要具备国际合作与交流能力。示范中心是承建单位的驻外机构,它的基本任务包括:试验、示范、培训、推广、生产、加工、市场开发、宣传等。专家组组长作为驻外机构的最高领导,代表的不仅是承建单位的利益,同时也代表着国家形象。为此,这个角色的人选务必德才兼备。
3.专家组组长的主要职责变化分析如下
示范中心建设分为3个阶段,各阶段的工作和目标各不相同,但彼此相互关联、相互影响,甚至互为因果。基础设施建设设计合理、投资到位、质量过关,必然对技术合作期工作带来积极影响,并可能实现预期成果,从而使项目走向可持续发展。反之,则不然。作为专家组组长,其关键作用在于第2个阶段,也就是如何带领专家组成员做好技术合作项目,完成双方政府要求的技术培训工作,并努力实现示范中心可持续发展。根据工作进展,技术合作期又可以分解为创业期、雏形期、成年期、成熟期(创新期)和可持续发展过渡期。不同时期,示范中心的工作内容不同,专家组组长的职责也不尽相同。
3.1创业期
示范中心选址通常是在农村,那里道路崎岖、荒草遍地、蛇鼠蚊虫横行、缺水缺电,生活环境、生产条件、卫生条件等都很不理想。
专家进入这种环境后,首先要考虑如何把自己的生活过好。专家们可能都来自不同地区,来到示范中心后,大家都要在同一个屋檐下生活,每天同吃同住同劳动。由于中非间生活习惯差异,想要的东西市场上买不到。这样势必给专家们的生活带来诸多不便。再加上蚊虫叮咬、睡眠质量差、营养跟不上、疲劳等因素,稍不留神就容易染上当地的流行病。作为专家组组长,如何让大家留下来安心工作,首先要解决的是生活问题,然后才能谈得上如何创业。
创业初期,示范中心条件简陋,设施不配套,当地市场既不熟悉也很难买到,给工作带来极大的不便。农业生产要求的品种是否适合当地气候和土壤条件、中国人习惯用的化肥、农药特性与市场关系以及有机肥市场等等都需要专家们从头摸索。工作一旦开展,需要聘用当地工人,并建立合理的劳资关系。如何保障示范中心安全运转、调动工人的劳动积极性、使工人克服过去的坏习惯并把中心当作自己的家,在劳资双方产生矛盾的时候如何有效地解决纠纷,在遭受偷盗的时候如何既保护示范中心的利益又保障专家的生命财产安全,这些都是创业初期需要专家组组长思考和协调解决的问题。任何一个环节处理不好,都将给示范中心工作带来难以预料的损失,
3.2雏形期
当示范中心工作逐步步入正轨后,开始进行较小规模试验并产生初期成果的时候,需要对产品进行测试、评估并投放市场。整个生产试验过程涉及生产资料、水电和运输消耗、人员开支、产品品名、产量、销售价格、利润、病虫害表现状况、产品各阶段性状等,产生的数据都需要记录整理,以便进行对比试验,并最终获得试验数据,从而完成品种筛选。初期投放市场的产品由于量小,很难把握市场的真实数据,况且中国人的消费习惯和消费观念与当地人存在很大差别。大批量的生产试验受条件制约,不大可行。因此,作为专家组组长,需要有科学的管理方法和良好的数据分析能力,以便获得准确的试验数据和市场分析数据,为将来的产业化生产奠定基础,也为示范中心可持续发展建立雏形。
3.3成年期
随着产品的不断增多,投资方向、市场营销、疫情防治等日益成为示范中心的工作重点。投资方向需要结合几方面的需要,如受援国对本国粮食安全的需要、市场对产品的需求量、示范中心对利润的诉求、示范中心可持续发展的拳头产品等。市场营销状况左右着投资方向,同时也是示范中心可持续项目的试金石。在非洲做产品,首先要看清楚你的消费群体,然后才能考虑你的市场营销策略。非洲国家大多人口偏少,贫富差距大,低收入人群多,消费能力有限,而且消费习惯与中国人差别较大。因此在研发产品时,要特别注意示范中心自身的投资回报诉求。非洲农业底子薄,农产品单一,主要围绕出口类经济作物,导致其他各类农产品市场供应严重不足。因此,示范中心的发挥空间很大,同时也受着当地社会低收入的影响。中资企业员工具有一定的消费实力,但消费群体相对有限,而且也受到受援国当年财政支付能力的影响。如何权衡2个消费群体的关系,获得较好的经济效益,这是专家组组长必须思考的问题。
非洲广大地区农业生产落后,大多还处于刀耕火种阶段,因此,没有特别重大的病虫害发生。但由于气候条件适合虫害四季生长,防虫有一定困难。养殖业在非洲没有重大疫情,如禽流感、口蹄疫等,但一旦开始畜禽养殖,常见疾病也会接踵而来。如果掉以轻心,将使养殖业血本无归,因为大多非洲国家缺医少药。语言交流障碍也会使问题复杂化。
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这个时期由于技术比较成熟,种植和养殖工作取得较好成果,社会公益性职能显得尤为重要,培训工作渐渐步入正轨,社会效益和政治效益逐步显现,与受援国官方间的关系日趋成熟。如何既做好生产又做好培训工作,需要专家组组长具有高度的协调能力。
3.4成熟期(创新期)
当生产规模和市场占有额趋于稳定、各种技术走向成熟的时候,示范中心即进入成熟期。这个阶段,各项工作有条不紊,生产和管理绩效趋于最大化。本人认为,这也是示范中心的涨停期。因为受资金、人才和技术等条件制约,持续增长缺乏动力。如果满足于现状,之前的优势很可能渐渐消失,因为非洲的市场是开放的,没有发达国家的市场准入机制。而且由于就业率、收入和人口数等因素影响,每个国家的市场都非常有限。
要使工作走出困境,必须结合示范中心实际,拓展项目内涵,拓宽市场空间,寻找新的增长点,使示范中心各项目之间形成一个比较大而且较为完整的链条,项目与项目之间互为犄角,相互补充,取长补短。专家组组长必须具有长远发展的战略眼光,合理拓展项目内涵,调动专家积极性,激发专家智慧,实现示范中心持续健康发展。
3.5可持续发展期
示范中心可持续发展期与技术合作期在时间上虽然是一个自然的延伸,但由于资金来源发生了质的变化,因此,无论是示范中心的目标与任务,还是生产与管理,都将发生巨大变化。技术合作期主要以社会效益为主,同时考虑经济效益:而可持续发展期则主要以经济效益为主,同时考虑社会效益。由于企业的进入,必然对示范中心的各种资源进行重组,以实现示范中心各部门工作的高速运转以及可观的经济效益。这个时期的专家组组长职责已经发生了重大转变,因为他们很可能只是示范中心的管理者之一而不是之前的决策者,他的工作必须在紧紧围绕投资者利益的基础上,考虑示范中心的公益性职能。这就要求他能适时适应自己身份的转变,权衡企业要求的经济效益与双方政府要求的公益职能之间的矛盾、示范中心投资方与示范中心承建单位利益平衡之间的矛盾、企业追求利润与专家和员工利益诉求之间的矛盾等等。
4.总结
实践表明,中国援非农业技术示范中心的建设和发展离不开一个好的专家团队,而这个团队的核心就是专家组组长。职责要求他具有领导专家团队的能力、生产与效益分析能力、协调国内国外关系能力、服从国家驻外机构领导能力,而且在各个不同时期,他的职责表现的重点不完全相同。
我镇各教育支部在开展“争先创优”活动中,深入地贯彻落实上级党组织的各项活动要求,积极探索和研究党建工作新的思路和方法,并与教育教学工作实际紧密结合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,争创优活动取得明显成效。按照上级要求,我校“创先争优”活动第一阶段工作已经结束,为了把此项工作做得更加扎实有效,现将我校本阶段工作总结如下:
一、活动开展基本情况。按照开展创先争优活动的安排部署,第一阶段工作重点是做好组织发动,为下步活动开展打好基础,为此我校重点做好以下工作: 1.领导高度重视。在接到上级文件指示精神以后,我校领导班子,及时召开班子成员会议,就我校开展争优创先工作进行了深入细致的研究、部署。成立了专项工作领导小组,专门负责此项工作。由于领导重视,争先创优活动在全校深入人心,形成了人人参与活动的良好校园氛围。在此基础上,活动领导小组要求全体党员,一是要把规定的学习内容作为必读书目,在学习的同时要求所有党员写好学习心得,以便随时检查掌握进度。通过组织党员干部学习上级有关文件精神,达到领会精神、抓住实质的目的。二是把好方案落实关。制定了开展以争先创优为主要内容的总体计划和切实可行的实施细则,确定了具体的时间、范围、对象、方法、步骤等,确保了活动的开展落实。三是把好活动关。创建先进党支部、争做优秀共产党员,关键在于扎实开展各项工作,在活动中提高党员干部的素质,发挥党员干部的先锋作用,做出让学校全体老师摸得着、看得见、学得会的实际内容。四是把好借鉴关。在活动开展过程中,我校创先争优工作,还积极向友好单位学习,学习他们好的做法,体现出“它山之石,可以攻玉”的真正意义。
2.扎扎实实开展好第一阶段的各项工作。为扎实推进争优创先工作,我镇各支部主要从三方面工作入手方面工作:一是组织部分党员干部、普通教师召开座谈会,剖析我校存在的影响创先争优的不利因素,制定实施方案及相关制度;为保证创先争优工作有效推进,各支部制定了包括《党员干部学习制度》、《党员参加创先争优活动制度》、《党员参加学校优质课评比制度》、《党员帮扶活动制度》等通过这些制度的制定,使创先争优活动更加规范、更加健全。二是传达上级有关文件精神,深入学习胡锦涛总书记讲话,学习党的有关理论和相关知识,熟悉和了解主要精神;三是精心设置活动载体。按照序时进度,我校于8月20日组织全体党员干部,大会讨论通过了工作方案。学校党支部和全体党员签订争创目标承诺书,布置相关工作,全面调动起全体领导干部、全体党员教师创先争优的积极性、主动性。
3.加强督导检查,推动全面落实。为确保活动开展落到实处,镇一中、镇小创新工作机制促进活动开展。一是实行“双重负责制”,即校领导下派到各小组,指导、协助各小组认真组织落实活动安排。二是落实目标承诺书,指导各小组将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标承诺书进行层层分解,目标到人、责任到人。
4.抓好学习教育,强化理论基础。坚持双周一下午学习日的制度,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真学习规定的网习书目及下发的创先争优活动实施方案,使全体党员明确活动主题、总体要求和方法步骤,为下一步活动奠定基础。
5.以各项活动为载体全面开展创先争优。为把创先争优工作扎实推进,我校将围绕“五好”、“五带头”的要求,具体开展以下几项活动:
(1)在全体党员中开展优质课评比评比活动。活动时间定为四—五月。对象为全体党员干部,参加确定课题、参加课堂教育设计、参加听课评课、参加教学练兵。在开展此项活动中,各校对积极参加活动的党员、干部予以必要的精神奖励。刘杰、候玉萍、薛雪、王林清、王毅丰等同志分别获奖。
(2)在全体党员中开展“党员帮扶活动”。党员帮扶活动,主要围绕两个大方面开展。一是开展党员对青年教师的结对帮扶活动,给他们以思想上、业务上、情感上的帮扶;二是开展对留守学生和“学困生”的帮扶活动。开展这项活动,从校长到普通党员教师都能积极参与,从而促成 “人人帮后进、后进赶先进”的良好局面。
(3)在全体党员干部中开展“一岗双责”奉献活动。各校在教育教学工作中,紧紧抓住党员示范岗、师德标兵、教学能手、优秀班主任几大板块,全面开展党员岗位奉献活动,学校要求一个党员就要成为一面旗帜,党员教师就应该做一流教师、出一流成绩、有一流品质。
二、主要问题
由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重,从活动开始,黄集镇教育总支就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实,但是,仍然存在一些不进人意的问题,有待进一步提高党员的思想认识,要把活动开展和推进工作紧密结合起来,防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题,确保活动顺利开展。
三、下步计划
创先争优活动即将进入全面争创扎实推进阶段,转段后,我们将继续深入开展争创活动,力争使活动内容丰富、形式多样。近期,我镇将抓好以下几项工作:一是重点抓住开学初这一起点关,抓好“党性教育”活动,采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话等形式,对党员进行党性教育。二是开展撰写分析报告、党员评议等活动,召开不同层次的座谈会,开展批评与自我批评,并深入基层,听取群众的意见,搞好调查研究,对存在的问题进行整改。三是结合各校当前的重点工作,促进新学期各项工作顺利开展。为师生办十件实事
1、改建秦家高小、薛集高小、黄集高小食堂,解决学生就餐难问题。
2、为镇小老师集资建房,解决集镇老师住房难问题。
3、为镇一中装备理化生实验室和班班通,提高教育装备水平。
4、维修黄营教学点,妥善安置移民学生。
5、为老师入意外伤害保险,为学生入校园责任险。
6、让学生吃上安全热乎的饭菜。
7、让学生坐上结实耐用的课桌凳。
8、让学生喝上免费的开水。
9、让学生坐在冬暖夏凉的教室学习。
10、为学生配生活老师,关心学生生活。扎扎实实地把活动推进深入,确保收到实效。
依法行政工作总结
2011年,在市委、市政府及农牧业局党委的正确领导下,在市政府法制办的具体指导下,市农业技术推广中心认真贯彻《2011年扎兰屯市依法行政工作要求的通知》精神,积极组织,广泛宣传,进一步加强制度建设和执法队伍建设,大力推行行政执法责任制,加大专项整治工作力度,促进了全市依法行政工作的开展。现将工作总结汇报如下。
一、明确任务,加强依法行政工作的组织领导 市农业技术推广中心行政执法工作有两项,一是植物检疫,二是农药监督管理。植物检疫工作是自治区、呼伦贝尔市植保植检站授权市农技中心植保植检站实施检疫任务的,植物检疫工作重点是调运检疫和产地检疫;农药监督管理工作是扎兰屯市农牧局委托市农业技术推广中心进行执法管理的,农药监督管理工作的重点是审核办理农药经营许可证和农药经营市场整顿检查。
为建立健全植物检疫、农药监督管理机构,市农业技术推广中心专门成立了以推广中心主任为组长,主管主任为副组长,植保植检站人员为成员的行政机执法领导小组,执法机构设置合理,责、权、利明确,层层签定责任状,公布于众。行政执法领导小组名单、各项法律、法规和规章及执法人员的任务、职责分别装订成框,制度上墙。
二、加强宣传,搞好培训 大力宣传贯彻《植物检疫条例》、《农药管理条例》及相关的政策文件,通过广播、报纸、电视讲座、办班、发传单、下乡授课等各种形式宣传普及植物检疫知识、农药管理知识、农药应用技术及新政策规定,让农资经营者和广大农民全面了解执行相关法律法规和各项新政策,在掌握各种知识与技术的同时,进一步提高农资经营者的守法意识和农民群众的维权能力。全年共举办各类培训班24期,举办电视讲座3讲,培训人数达1.2万人次,印发宣传资料8000余份。
三、加强执法队伍建设,做到持证上岗
为提高自身素质,加大执法力度,完备执法手续,每个执法人员都参加了扎兰屯市司法局举办的年度行政执法学习班,认真学习《综合行政执法教程》,逐条领会《行政执法手册》含义,并通过考试,取得《行政执法证》,做到持证上岗。通过学习,使执法人员全面了解执法责任制,明确应执行的法律法规,行政执法中不断自查,总结经验,弥补不足,做到依法办事,避免不执法、乱执法等不良现象发生,进一步规范行政执法程序,行政处罚合理化,杜绝乱收费、乱罚款情况。
四、加大检查力度,净化农资市场
在植物检疫和农药监督管理行政执法工作中,加大市场监管力度,为进一步整顿、规范、净化农资市场,与上级业务部门、工商、技术监督、种子等部门多次组成联合检查组,采取重点检查、拉网式排查和不定期抽查等多种形式对扎兰屯市农药市场进行检查监督。1、3月15日和4月10日对种子市场检查两次,检查种子经营企业12家,检查种子40个品种,所有种子全部有检疫证号。2、5月初和5月末,对农药市场检查2次,对扎市所辖的蘑菇气镇、大河湾镇、中和镇、成吉思汗镇、卧牛河镇及市区的61家农药经营企业进行了重点检查,共检农药品种52种,部分乡镇为拉网式排查。对大宗杀虫剂和除草剂进行全程质量跟踪监管。对假冒、伪造、无农药登记证号或产品不在登记有效状态的;擅自扩大登记作物或防治对象的;未标明农药名称、有效成分及含量的;未标明毒性表示或毒性标识与农药登记不符的;未标注生产日期或保质期的;产品的商标、农药名称、有效成分及含量、剂型等内容的标注不符合《农药标签和说明书管理办法》规定的;其他擅自修改标签内容的各种标签不合格产品分别做了询问笔录并移交给执法大队做进一步处理。3、5月29日,按照呼伦贝尔市农牧业局及农药检定站工作部署,进行了农药标签取样工作,按照上级要求的范围共取样21个(其中有限定标签6个),乡镇抽取15个,市区6个,其中20个合格标签,不合格标签1个,超额完成上级下达的20个标签抽取任务,针对出现的问题给与了纠正。4、6月29、30日,扎兰屯市农药检定站、扎兰屯市农技推广中心土肥站、农业执法大队联合执法,对扎兰屯市的植物生长调节剂和水溶性肥料进行了市场专项联合大检查。3 此次专项检查共清查乙烯利、矮壮素、磷酸二氢钾、防落素、膨大素等多种植物生长调节剂及多种水溶性肥料,大部分水溶性肥料有肥料登记,包装袋、标签所标注的内容与登记证一致,没有农药功效宣传内容、没有标注含有农药成分添加物;大部分植物生长调节剂登记规范,标签与农药登记核准内容相符、产品质量合格,对检查中发现的个别违规行为已按照《农药管理条例》和《肥料登记管理办法》的有关规定,予以了严肃处理。
5、加强对禁限用高剧毒农药和高毒鼠药的监督检查力度,分别发布《关于禁止生产、经营、使用“五种”高毒剧毒农药的公告》和《关于清查收缴毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的通告》,充分利用广播、电视讲座、法制宣传月活动、培训、印制宣传单等多种形式宣传形式对高剧毒农药和高毒鼠药的危害进行大力宣传,让老百姓知道什么是高剧毒农药和高毒鼠药,并能够自觉抵制,同时不定期对禁限用高毒农药和高毒鼠药进行重点检查,重点查看限用高剧毒农药是否按照登记作物、对象销售使用,没有发现超越范围销售情况。尤其加强对摆摊设点和乡镇集贸市场杀鼠剂市场的监管,把它们列为重点进行检查,一经发现有禁用剧毒杀鼠剂出售将马上予以查处并移送公安机关处理。
五、严把植物检疫调运关,实行奖罚制度
为了从源头掌握涉检对象的情况,我市强化了植物检疫登记管理,严格按规章办事,要求被检单位(个体)填写被检品种与数量,紧紧抓住产地检疫和调运检疫两个环节。检 4 疫高峰期,检疫执法人员全部上岗,节假日不休息,提高了人们对植物检疫工作的认识,同时与把关单位签订植物检疫把关协议书,进一步明确各自职责,认真执行检疫法规,不徇私情,共同把好植物检疫关。中心领导班子定期抽查、核对检疫证书与收据,保证收费准确无误,在检疫执法工作中实行奖罚制度,对成绩突出、表现好的检疫员年度给予定额奖励,对违纪、表现差的人员予以处罚。
今年扎兰屯市两家种子生产企业申报产地检疫1760亩,其中大豆1450亩,玉米150亩,黑小豆80亩,角瓜籽80亩。在作物生长期间按照产地检疫的相关要求进行了两次调查,均达到合格标准,签证合格种子数量177.45吨。截至10月15日,调运检疫391批次,2292.05万公斤,其中玉米 225批次,1350万公斤;大豆152批次,888.05万公斤;中药材6批次,6万公斤;油菜籽5批次,30万公斤;稻谷3批次,18万公斤。
六、严格审核农药许可证换发,做好农药药害事件处理
1、农药许可证换发工作
今年按照上级部署,对已有的《农药经营许可证》全部进行重新换发,并在全市范围内开展农药经营人员的继续教育培训,扎兰屯市换发新证和新办证共计268份,培训农药经营人员500余人。《农药经营许可证》发放工作指定专人负责,并建立了严格的管理制度、台帐制度、出入库管理制度,对经营人员继续教育培训、考试全部合格的经营企业在各项农药经营规章制度全部审核合格后才予以发证,同时对 5 各经营企业进行全程监管,保证扎兰屯市的农药市场有序发展。
2、农药药害处理情况
因去年雨水较大,农药稀释降解程度比较好,今年全市农药药害比较轻,玉米发生农药药害3万亩,向日葵、白瓜籽发生农药药害2万亩,大豆及杂粮作物也有不同程度发生。对各类农药药害,农药检定站及早动手,在第一时间掌握最新的农药药害情况,对各类农药药害的发生作物及发生区域做到了如指掌。遇有农药药害事件,及时进行现场实地查看,并做出准确判断。9月份,受扎兰屯市人民法院委托,按照法律程序对一起向日葵药害进行了药害鉴定,维护了广大农民的切身利益不受侵犯。
总的来讲,植物检疫、农药监督管理行政执法工作在市委、市政府及上级业务部门的高度重视与支持下,通过我们共同努力,执法人员恪尽职守,严格执法,进一步加强执法宣传,不断规范执法程序,建立健全各项规章制度,提高执法水平,完善执法职能,明确执法责任制,我们的行政执法工作一定会走向一个新的高度。
娄庄农业技术服务中心现有编制人员11名,其中在岗8名。其中50岁以上5人的;40-50岁的3人。
几年来,农业技术服务中心紧扣镇党委、政府以及上级主管部门的工作中心,较好地完成了各项工作,各项工作在全市均取得了较好的名次。连续4年均被市农委授予全市农技推广工作先进单位和农民培训工作先进单位;连续3年均被市农委评为全市科技入户工作先进单位。
一、工作情况
1、加强技术指导
农技推广工作涉及面广、敏感性强、工作量大。为了加强农技推广力度,服务中心首先农技人员每人分工一条线,联系一个片,蹲好一个技术指导点,跟踪一个高效农业种植模式,挂靠市2-3个技术部门,指导40户科技示范户;其次是通过印发《农事指南》来布置防治战役,每年不少于15次,每次入户通知书达300多份,全年36000份,今年已印发10期。及时准确发布情报50多期,突出重点,规范用药,严格用药配方,减少用药次数,减少病虫防治投入,每年在水稻病虫防治工作中比周边乡镇减少用药次数1-2次,减少病虫防治投入达50万元左右。农作物重大病虫害得到全面控制,发生面积、为害程度明显轻于其它乡镇;三是全面实施“农技110”承诺,及时解决农业生产技术问题,每年进村入户到田头帮助农户解决生产难题达100多起。四是林业绿化以村级道路、河道以营造宽幅林带;村庄、集镇、单位、园区;十边隙地、圩外滩地、圩内沟以拾遗补缺,大力推行以立体种养为主的高效林业复合经营形式,在提升林木及林地经济效益的基础上,进一步巩固绿化成果。
2、参与实施科技项目建设
近三年参与实施省级以上各类农业项目10项。通过项目的实施,建立了小麦、水稻万亩高产增效创建示范片,开展各类试验示范12项。引进小麦、水稻、蔬菜等新品种10多个,引进高速插秧机2 台、步进式插秧机32 台;秸杆田机65 台,农作物优质品种覆盖率达到95%以上。实施机械秸秆全量还田、测土配方施肥项目,推广使用配方肥 350吨,水稻每亩节约化肥纯氮量3.5公斤。
3、加快高效规模农业的建设步伐
我镇近三年来高效规模农业得到较快发展。三年新增高效农业面积5500亩,达到22972亩,占比33.62%,三年新增大中棚面积1000
亩次,设施农业面积达到6000亩次。高效渔业面积6100亩。建设了三个镇级千亩高效农业示范园,总投入近1200多万元。
4、完成 三资农业项目建设
几年来,中心通过全员发动三资农业项目工作取得较好成绩,共引进“三资农业”项目20个,引进民资3000万元。其中:200万元以上项目10个。通过“三资”引进,高效规模农业发展动力进一步增强,在各个领域全面发展,规模基地建设、农产品加工企业、农贸市场都在快速发展,农业产业化水平明显提升。
5、保障农产品质量安全
为了保障农产品质量安全,服务中心加强农业投入品使用控制,加强秸秆等生物质利用力度,减轻农业面源污染。每年利用庙会在镇政府门前、广场等地举行2次食用农产品安全放心消费宣传活动,发放宣传资料1000余份。全镇已通过认证的绿色食品1个(洁翠康大米),无公害农产品5个。每年我镇检测蔬菜样品386批次,合格率达97.8%。
6、及时落实惠农政策,促进粮食生产稳产增收
认真贯彻落实党和国家惠农政策,我服务中心对各项补贴认真核实,公示上墙,保证国家和省出台的相关补贴政策全部及时落实到位。受粮食直补、良种补贴、综合补贴、农机补贴等政策的影响,农民种粮积极性大幅提高。全年粮食总面积稳定在8.6万亩,总产4.39万吨,种植业总产值 1.42亿元,同比增18.3%,二、存在的问题与不足
一是工作创新力度不足,对稻麦油指导得多,对瓜果蔬菜指导得少,影响农业增效,农民增收。
二是分类指导,培训工作不够到位。
三是人员老化知识更新赶不上社会发展的新形势。
四是标准化农业技术服务中心建设没有启动。
三、几点建议
1、启动标准化农业技术服务中心建设,方便农民。
2、招收一批专业技术人员,服务农民。
一、招生专业:
动物医学、动物科学、农学、农林经济管理、公共事业管理、园林、法学、会计学、土地资源管理、金融学、食品质量与安全、水利水电工程、电气工程及自动化、土木工程 (工程管理方向) 、农村区域发展 (农业推广与创新管理) 、农业机械化及自动化、计算机科学与技术、工商管理。
二、招生层次:高起专、专升本
三、报名办法:
1. 报名材料:居民身份证原件及复印件 (2份) ;二寸蓝底彩色照片4张;毕业证书原件及复印件 (2份) 。
2. 报名时间:2013年1月1日-2013年3月30日。
3. 报名地点:福建农业职业技术学院首山校区 (福州仓山区上三路190号) 。
四、收费:
高起专、专升本二个层次总学分均为80学分, 学费标准82元/学分。修业年限2.5年内完成80学分, 即可获国家承认的中国农业大学专、本科学历毕业证书。
五、咨询方式:
中国农业大学现代远程教育福建学习中心 (福州市仓山区上三路190号)
电话: (0591) 83114017 83496786 83114010 13509327815
联系人:郑老师汪老师李老师
暨下半年工作计划
一、上半年工作总结(一)、农业技术推广工作。
1、上级安排13项推广任务按指标已分配到各村。
2、积极宣传农药喷雾机补贴政策,全镇共有5户农户申请购买农药高杆喷雾机。
3、免费发放1200亩水田苗床专用硅肥,已按各村面积数发放到各村。
4、深入各行政村屯调查农户农资准备情况,农资入户率达到100%,打击假冒伪劣农资已安排专人负责。5、4月19日至21日在李店村,由推广中心经作站老师培训讲解木耳栽培技、大豆玉米栽培技术,培训人次约180次。
6、组织4位农民去哈市参加经济作物栽培技术、水稻栽培技术培训。
7、每名农技人员包10户有代表性的农户,并为农户建立档案。
8、准确掌握春耕生产进度,三大作物做到适时播种,水田做到适时播秧,由于前期气温低、雨水大,玉米有一部分缺苗,农机人员多次到田间督促指导农户补苗,玉米苗已补齐。
9、由于今年气温低,除草剂效果发挥不好,产生了草荒和一部分农作物发生了药害,经过农技人员多次深入到田间地头指导农户生产,药害已得到缓解。
10、对虫情测报点进行了检修。
(二)、畜牧兽医工作。
1、带领全体防疫员参加了区重大动物疫病防控工作会议,防疫站对防疫员进行了技术培训。按时召开了我镇重大动物疫病防控工作会议,会上安排了今年的工作任务,并对防疫员进行了业务培训。
2、按照区畜牧兽医局统一要求,备齐防疫药品、消毒药品。
3、今年的春季动物防疫工作分两步进行,第一步:牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病免疫注射;第二步:鸡新城疫、禽流感免疫注射。春防工作结束三周后,对全镇防疫工作进行了随机检查,每村抽查60户,共计检查300户养殖户,畜禽免疫率均超过年初制定目标。采集动物血清80份,其中牛20份、猪20份、羊10份、禽30分,并按规定时间报送到区畜牧兽医局动物卫生防疫站。
4、对全镇规模养殖户安全生产情况进行调查,并与3户规模养殖户签订了《规模养殖场保证畜产品质量安全承诺书》和《兽药产品质量安全责任书》。
5、与区畜牧兽医局签订了生产目标责任状。并按下达的生产指标填报牧业生产报表。
6、上报区畜牧兽医局养殖贴息贷款4份。
7、完善了各项软件材料,准备迎接防疫检查。
8、利用一周时间对全镇生猪养殖户进行普查,共计普查85户,普查生猪3188头,现已形成材料上报到区畜牧兽医局。
(三)、农业机械化工作。
1、对全镇农机具安全隐患进行了摸底、排查,做到边排查、边治理。机具检修率达100%。
2、认真做好农机安全生产整治工作、做好农机春整地工作,春整地1.8万亩,春播1万亩。
3、积极宣传国家农机补贴政策,制定我镇农机补贴方案。
4、与各村签订《松峰山镇二0一二年度农机安全生产责任状》。
5、争取上级农机补贴坐式插秧机一台,补贴额3万元。
(四)、水利、水产工作。
1、制定镇防春、凌汛方案、内涝工作方案、度汛方案及编制镇防山洪灾害预案,按时召开防汛会议、收缴防汛物资,并形成文件上报水务局、下发至各行政村。
2、安排专人负责旱情统计周报。
3、由省水利厅对双桥往上至朝阳水域进行了前期测量,测量8公里,准备进行河道清淤。
4、下发调整饮用水电价文件,上报2012年饮用水情况调查表。
5、配合环保局对镇所在地饮用水情况进行调查和定位。
6、新建大口井2座、拦河坝 条,改造自来水 处,修建自动雨量站1处,简易水位站2处。
二、下半年工作计划。
1、做好田间虫情、病害监测工作。
2、积极争取上级各业务口项目与资金。
3、认真抓好防汛、抗旱工作、秋季动物防疫工作、农机安全生产、秋整地工作、农机具补贴工作。
4、认真做好各类报表、总结计划、试验示范材料等软件建设工作。
(2015-2016年度)
为贯彻落实上级文件精神,我校在党组织和共产党员中深入开展以“做科学发展先锋队,当教育发展排头兵”为主题的创先争优活动。为确保活动健康有序开展,取得成效,现结合我校教育教学工作实际,制定如下实施工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主线,充分发挥学校党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动我校教育科学发展、和谐发展、率先发展,努力办好让人民满意的教育。
二、组织领导
组长:陈美 副组长:江秋南
成员:周祥平、颜福华、贺社明、彭娟
三、目标任务
以建设坚强有力的党组织,良好师德师风,教育教学质量全区一流,学校教育事业科学发展为目标。
四、主要内容
创先争优以“创建红旗先锋五好党组织;争当红旗示范标兵,争当优秀党务工作者”的活动为主要内容。
五、具体活动
努力做“五个模范”优秀党员
1、争当“学习钻研的模范”。坚持把学习作为一种追求,潜心钻研、严谨笃学,努力提高履职尽责能力,切实成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。
2、争当“争创佳绩的模范”。坚持充满激情地干事创业,具有强烈的事业心和责任感,始终保持良好的精神状态和工作热情,埋头苦干、开拓进取,乐于奉献、努力争先。
3、争当“教书育人的模范”。坚持以“有爱心、有诚心、有感恩心、有责任心”为引领,唱响“热爱教育、奉献教育、赞美教育”主旋律,模范遵守《中小学教师职业道德规范》,弘扬高尚师德,厉行师德规范,牢固树立育人为本、德育为先的思想,全面实施素质教育,不断提高教育质量。
4、争当“服务师生的模范”。坚持满腔热情地服务群众,关心师生,尊重师生,积极为师生解难题、办实事,主动接受群众监督。
5、争当“弘扬正气的模范”。坚持饱含真情地促进和谐,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,带头弘扬正气,维护教育稳定。
六、实施安排
第一阶段:安排部署(2015年9月份)
1、召开动员大会,安排部署,搞好宣传。制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员提出明确的目标和要求。组织学习文件,深化认识,积极投入到创先争优活动。
2、加大宣传的力度,利用宣传栏、板报、网络学习等形式,积极宣传争优创先的目的、意义和目标要求,发动党员开展争优创先活动,及时推广活动中的好的做法和经验,努力营造良好的活动氛围。
第二阶段:积极争创,扎实推进。(2015年10月份--2016年2月份)
1、“党性教育”活动。重温入党誓词、学习党史、学习方针政策、干部讲党课等。
2、“岗位奉献”活动。围绕部署的工作,实施“堡垒工程”,党员要在学校组织的教育教学及课改活动中努力创新,起到模范带头作用。
3、“服务群众”活动。利用家长学校,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入开展服务工作,帮助群众解决问题。
4、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度,推进党建工作创新。第三阶段:对照检查,全面提升。(2016年3月份--5月份)
发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:
1、树立先进典型。以优秀党员为重点,表彰在活动中涌现出来的先进党员,扩大典型影响力,发挥好模范带头作用。
2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员,都要对照先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施提升赶超。对照创先争优标准,着眼全面提升,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高,相对后进的改变面貌。
第四阶段:认真总结,形成创先争优的长效机制。(2016年6月份)
关键词:基层农业,技术推广,供需矛盾,瓶颈
当前, 我国农业技术推广网络已经形成:从国家的大中专院校、科研机构到省、市、县、乡的农业技术推广机构;从从事研究、试验、示范到培训、指导、推广和咨询服务的科技人员。这构成了不同层次的农业技术研究和推广应用的技术服务体系。这一技术服务体系的建立, 在推动我国农业增产、农民增收和农村发展上发挥了积极作用, 做出了巨大贡献。然而, 随着科技的进步和社会的发展, 广大农牧民对农业生产技术也有了更高的要求。大多数基层农业技术推广人员所掌握的技术经验, 已远远无法满足农村、农业和农民生产发展的多方面技术需要了, 农业新技术供需矛盾突显。一些农村政策运用的不当和体制机制的不健全造成了农业技术推广工作发展的瓶颈, 制约了农村经济的发展, 阻碍了广大农牧民依靠科技进步脱贫致富奔小康的步伐。如何解决农业适用技术的供需矛盾, 突破农业技术推广工作瓶颈, 是当前摆在政府和农技推广服务行政管理机构及各级农业科技人员面前的新问题。
1 农业技术推广工作中存在供需矛盾和瓶颈的主要表现
1.1 农业技术研究成果与应用衔接不够紧密
农业先进适用技术和研究成果大多产生于农业科研机构或大中专院校中, 产生于从事研究工作的农业高科技人才中。农业先进适用技术和研究成果的应用主体是基层最广大的农牧业生产者。一项新技术从诞生到最后推广应用产生效益, 才能体现出技术和成果的价值。然而, 新技术成果从审定、鉴定到应用, 要经历层层关卡;从农业行政主管部门到推广机构, 再经历试验、示范、培训、咨询指导等过程, 最后才能真正得到普及应用, 发挥新技术成果应有的作用。整个技术成果供需过程经历了巨大的时空跨度
1.2农业技术推广内容与实际需要不相匹配
农业新技术和新成果产生于不同的科研机构、不同的专业研究内容及不同应用方向的科研人员。新技术和新成果层出不穷、纷繁复杂, 如何选择和应用适合本地区农业生产发展的技术成果和技术措施, 也是地方政府和基层技术推广人员面临的难题。联产承包责任制以后, 农民生产有了自主权, 除了自然条件和气候的原因, 市场需求和效益最大化决定了农民生产什么、不生产什么。一家一户自主的生产模式和生产经营内容决定了农民对农业技术需求的多样性和复杂性。因此, 地方政府主导的和农技推广机构主推的新技术和新成果, 不一定是广大农民和生产经营者需要的。
1.3 农业技术推广队伍建设与生产发展不相适应
从全国来看, 农业技术推广已经形成了一个庞大的队伍体系。但就一个乡镇来看, 以科尔沁右翼中旗为例, 每个乡镇农牧业人口有1~2万, 而农业技术推广服务机构人员不过1~2人, 有些还不是专业技术人员。农村农业生产的多元化、多样化发展, 决定了任何一个乡镇的农牧民对农业技术的需要都是多方面的, 如农作物方面的、果树园艺方面、蔬菜方面的、土壤肥料的, 及病虫草害防治方面的等。只有满足了农村、农业生产经营者的技术需要, 农业技术才能更好地促进农村经济健康发展。因此, 当前农村基层农技推广队伍建设的人员数量远远不能满足农村生产发展的需要。
1.4 农业新技术推广手段不能满足生产发展需要
随着网络科技的发展和通讯手段的更新, 农业技术推广手段和推广方式有了极大的进步, 网络和通讯科技在农业科技推广中也得到了广泛的应用, 农业科技网络书屋的建设和应用就是一个具有代表性的例子。但是, 从目前全旗的情况看, 类似的农业技术推广手段应用还局限于县级以上单位和农业技术推广机构中的科技人员, 还没有普及到乡镇一级, 农业生产经营者应用的数量就更是少之又少, 无法从根本上满足农村和农业发展的需要。
2 农业技术推广供需矛盾和瓶颈的主要原因
2.1 农业技术推广机构和科研机构体制的原因
基层农业技术推广机构与农业技术科研机构及大中专院校隶属于不同层级的政府或农业部门的行政机关和教育部门的行政机关管理, 行使着不同的职能。他们之间相互联系较少, 对相互之间的需求特别是科研机构对基层农业技术方面的需求了解得少, 基层对科研机构研究新成果及新技术项目的进展了解也不多, 且在工作中相互协调、联系方面没有硬性规定, 缺乏专门负责协调联络的机构和沟通机制。
2.2 农业和农村政策的原因
农村家庭联产承包责任制政策的落实, 一方面极大地促进了农村经济和农业的发展;另一方面也给规模化经营和大型农机具的推广使用造成一定的难度。同时一家一户的自主生产方式及多样性的生产经营内容也给农技推广工作提出了新的课题, 在一定程度上限制了农业新技术、新成果的推广应用和生产力水平的迅速提高。
2.3 农技推广队伍建设机制的原因
基层农技推广队伍的人员力量不足和队伍的不稳定, 严重影响着基层农技推广队伍的建设和作用的发挥。同时, 农业科技干部任用制度和乡镇过多的事务也是影响农技推广队伍稳定和作用发挥的重要原因。以科尔沁右翼中旗为例, 乡镇农业技术推广站隶属乡镇政府编制, 业务指导由旗农业局负责。由于农业技术工作具有较强的季节性、阶段性, 在业务工作完成后, 乡镇农业技术员基本都忙于乡镇的事务性中心工作, 在乡镇工作表现突出的, 不久会离开农技推广队伍, 走上领导岗位, 造成了农业技术推广人员流失。
2.4 地方经济发展滞后的原因
地方经济发展滞后是制约农业技术推广工作的重要因素。虽然先进的通讯技术和网络科技在各行各业都得到了充分的应用, 但在基层, 这些先进的技术手段应用还没有全面铺开, 没有实现全覆盖。边远的贫困乡镇或村的通讯网络还没有覆盖。比如在内蒙的一些地区因地广人稀, 实现宽带网络覆盖需要投入大量的资金, 有的村屯虽接入了宽带, 但使用效果不理想。由于无线宽带费用又太贵, 很多农村家庭购置了电脑也变成家中的摆设。
3 解决农业技术推广工作中供需矛盾、突破瓶颈的途径
3.1 建立农业技术推广机构与科研机构协调机制, 推动科技成果转化
新的农业技术成果或技术措施只有让广大农民或农业生产经营者掌握并应用到农业生产实践, 才能转化为生产力, 实现成果的价值。要使一项新的农业技术成果和技术措施走出科研院所, 完成成果转化和体现价值的最简便的办法, 就是各层级的农业行政主管部门要主动加强部门内部的纵向联系, 加强与科研院所及教育行政主管部门的横向沟通, 强化对基层技术推广部门与科研院所的协调职能, 让基层农技推广部门了解新技术发展动态, 让科研院所的高科技技术人才了解农村和农业生产发展中存在的技术难题和需要。大中专院校也要注重培养学生基层推广实践能力并支持他们在学术上取得更加符合农村、农业和农民需要的技术成果。当然, 只有农业行政主管部门建立这种协调机制并强化工作职能, 才能使农业科研院所的农业新技术、新成果走出院所, 走向“三农”, 实现农业技术供需见面、无缝对接。
3.2 科学把握和利用好当前农业、农村政策, 推进农业新技术应用
当前农村分散的一家一户的生产经营方式, 是制约农业新技术成果和新技术措施应用的障碍之一。解决这一问题的关键是全面把握利用好当前的农业、农村政策, 借鉴先进地区的做法, 在国家法律、法规和政策允许的范围内强化统分结合生产经营方式中统的功能。如有的地区通过村屯集体经济组织宣传发动农户, 实现了“一乡一业、一村一品”;有的地区制定措施鼓励土地流转, 使土地向种田能手流转, 形成规模种植;还有的地区利用国家鼓励发展农村经济合作组织等政策建立专业合作组织等。这些符合国家政策的措施为实现规模经营, 更好地应用农业新技术、推广新成果奠定了良好的工作基础。
3.3 建立农村基层农技推广工作激励机制, 稳定农技推广队伍
基层农技推广队伍是新技术成果、新技术措施应用推广的主要力量。稳定基层农技推广队伍, 发挥基层农业技术推广人员的积极性, 对解决农业技术供需矛盾、突破农技推广工作瓶颈具有十分重要的意义。基层农技推广工作艰苦的生活、工作环境, 渺茫的个人发展前途, 影响基层农技推广人员工作积极性发挥。要稳定基层农技推广队伍, 调动他们的积极性, 应该引入激励机制, 给基层农技推广人员创造良好的生活环境, 改善工作条件。对工作积极性高并在推广工作中取得一定成绩的技术人员给予一定的奖励或提高他们的工作待遇, 对工作成绩突出的, 在职称评定方面给予放宽政策或提高绩效工资待遇等。让从事基层农技推广的科技人员感觉到付出与收获是正相关的, 让他们看到希望、看到未来, 保障基层农技推广队伍的稳定。
3.4 增加财政资金投入, 提升农业技术推广手段
创鲁班金奖
—————公交运营调度指挥中心工程综合施工技术总结 摘要:通过科学的施工技术,严格的质量管理,创出优质工程。
公交运营调度指挥中心工程是北京市一九九九年重点工程项目,也是向国庆五十周年献礼工程。上级领导在开工前明确提出工程质量目标为:“夺长城金杯、创鲁班金奖”。施工中,我们依靠科学的施工技术,解决了一个个技术难题,经过18个月的奋力拼搏,终于按期优质的完成了任务。
一、概况
公交运营调度指挥中心工程是目前最大、最先进的现代化交通指挥中心。是亚洲第一座应用于公共交通自动化控制的智能大厦,是集运营调度、卫星定位、大屏幕监控、计算机管理和IC卡为一体的综合设计。该工程的建成,全面、有效的控制了整个北京市公共交通运营状况,大大提高了公共交通运营调度指挥的综合能力,经过一年的运行,达到了发改善北京市公共交通秩序的目的。使北京向国际现代化大都市的发展迈进了一步。
该工程位于西三环六里桥吴录场路,由主楼和裙楼两部分组成,为全现浇钢筋混凝土框架---剪力墙结构。总建筑面积为29281平方米,檐高为83.7米。主楼地下三层,地上十九层,楼顶装有通迅塔一台,塔尖高度为120米;裙楼地下一层,地上四层,主楼地下三层为人防层,地下二层为设备机房,地下一层为职工餐厅及停车场,首层至三层为会议、服务用房,四层为大屏幕监控室,五至十八层为专用办公用房,十九层为专用机房。室内设六部电子排序电梯,其中两部为消防电梯。主要设备有:消防喷洒、通风空调、烟感系统、气化灭火、变配电、动力照明、综合布线、卫星接收、保安监控、消防自动报警、大屏幕监控及GPS卫星定位等系统。
二、该工程的特点及施工难点
1、场地小、水位高、基坑深。
该工程位于第六客运公司院内,东侧和北侧结构外墙距临设围墙约10米,南侧12米处有一高压线,西侧距离虽稍大一些,但需要布置临设及堆放材料。地下静止水位标约为-12米,基底标高为-18.82米,即位于地下水位以下6米多。由于地下土质不均,渗透系数不均,基坑降水就成了施工难点之一。
2、底板较厚、砼量较大,强度等级较高。
该工程底板砼总量为3400立方米,强度等级为C,厚度为1000毫米,仅梁高为1500毫米。固按大体积砼施工,防止裂缝的缺口为施工的难点之二。3、6米高的剪力墙及柱,钢筋位移的控制为施工难点之三。砼的浇筑成为难点之四,模板的支顶成为难点之五。
4、室内装饰标准不一,风格变化多样,多种新型装饰材料的使用成为工程难点之六。
5、外檐排砖设计为难点之七。
6、避免内隔墙板,外墙内保温板连接处出现裂缝成为施工难点之八。
7、确保优质工程,对易出现质量通病的部位,细部特殊处理为关键。
(1)吊顶。
(2)边角打胶。
三、综合施工技术(主要施工技术)
1、降水、护坡工程:
降水:根据现场特殊情况及地下水位赋存于卵石层中,水量补给相当大,因选用了大口井降水。共设井点20眼,沿主楼四周约5米处布置成封闭环状。间距约为10米。大口井成孔直径为700毫米,放入直径为400毫米无砂砼滤水管,侧填豆石滤料,直径为8-20毫米,水位以上用粘土封孔。井点支管采用Φ50钢管,总管采用Φ150,采用60T/小时的潜水泵,井点内抽上的水通过沉淀泄后排入污水或雨管道。
施工中,由于土质不均,渗透系数不等,连续降水一个星期后水位未降到设计标高,使施工无法继续进行,当时技术人员进行了反复研究,查阅了大量资料,同时又请教了有关专家,决定在基坑内增补四个降水井点,并在基坑四周挖出排水沟,采用明暗结合方法排水,这样解决了水位降不下支的难题,使施工得以顺利进行。
护坡:采用了浇钢筋砼护坡桩与锚杆相结合的施工方案。从自然地面处开始施工,桩长21米,直径0.8米,间距1.6米,桩顶设钢筋砼连梁,截面积为0.5×0.8米。砼为C25,待砼强度达到设计强度的70%后,再挖土至-6.2米,在此处设一道锚杆,采用一桩一锚,锚杆成孔采用机械成孔,间距为1.6米,用2根I28B工字钢组焊作为锚杆支座,待锚杆张拉锁定后,挖土至设计格底标高。
2、大体积砼施工
底板砼接大体积砼施工,大体积砼最易出现以下裂缝:
1)由于砼体积大,水泥水化热过大,产生较大的内处温差,出现温度裂缝。2)由于砼体积较大,产生收缩裂缝。3)由于砼体积较大,表面出现塌陷裂缝。
为了防止出现以上裂缝,确保底板防水砼的效果,我们采取了以下技术措施:
1)砼要分层,边疆浇筑。分层厚度为50厘米,层与层之间留一道水平施工缝,每一层要连续浇筑。2)控制配合比。在满足强度和泵送的前提下,减少水泥用量,减小水在此降低塌落度。3)增加表面抹压遍数。
4)及时进行草帘复盖浇水养护,保证表面潮湿。5)设专人测温,确保温差不大于25度。
通过以上措施,避免了裂缝的出现,有效保证了底板的施工质量。
3、6米高处剪力墙、柱子的施工:
钢筋:为了保证钢筋的位置正确,防止位移,采取措施如下:
1)我们进行了两次放线,即在梁、板模板支完后进行第一次放线,根据放线调整钢筋位置,梁、板钢筋绑扎完成后再进行第二次放线,进一步校正竖向钢筋位置,准确无误后方可浇筑梁板混凝土。
2)在柱、墙模板上口加贴模定位定距箍。有效控制了竖向钢筋位移的质量通病。见图:
砼:为了防止砼离折,设计制作了溜槽,浇注中严格按设计,施工规范要求施工,加强工序控制,使砼处观达到了平整密实,内坚外美的效果。
4、外檐排砖设计
该工程外檐大部分为面砖,小部分为石材,需用面砖的深颜色及不同材质排出图案。这样排砖就成了关键。由于大厦窗口多,棱角多,再加上面砖规格较小(45×230),给排砖设计增加了难度,技术人员根据现场的实际情况,反复研究讨论做了近10个排砖方案,最终优选了四种铺贴方法的混贴方案。巧妙运用了灰色面砖分格的组拼图案,保证了建筑模数,避免了破砖、破活的出现,使建筑物外观层次分明,立体感强,受到了设计和建设方的好评。
5、室内隔墙为轻钢龙骨石膏板,外墙内保温为GRC保温板,为了解决接缝处易开裂的质量通病,从材料质量、施工工艺,到成品保护,我们都进行了边疆的质量预控和质量监控,严格工序控制,从而避免了开裂问题,经过一年的观察没有发现任何裂缝。
6、确保优质工程,室内顶棚,各种四周的细部处理较为关键。
1)吊顶:室内吊顶量大,质量要求高,为了将喷洒、烟感、灯具、风口等横竖成排,规规矩矩的呈现在吊顶上,技术人员提前进行了综合设计,画出了各设备位置图,确保了室内整体效果。
2)边角打胶:各种门窗框与墙体交接处,厕浴间镜四边、洗手台阴角、墙面和地面交接处,均采用了打胶处理,从而避免了以往不同材料相交处易产生裂缝的质量通病。风图:
四、新技术、新工艺、新材料的应用
在公交运营调度指挥中心工程施工中,我们始终以科技领路,积极采用建设部推广的新技术、新材料,取得了较好的效果。
模板工程,采用了新型模板应用技术,设计制作了可拆式钢制大模板、中型钢质模板,采用了快拆支撑体系、进行小流水段施工,利用了CAD工艺控制软件进行了模板的配板设计。粗直径钢筋接头采用套筒挤压连接技术,使用了冷扎带肋钢筋,预应力梁采用了低松驰高强度的钢绞线。混凝土工程,采用了预拌混凝土,混凝土中掺加粉煤灰等外加剂。防水采用了新型建筑防水材料,屋面工程中,采用了新型保温隔热砖,雨水管采用硬聚氯乙烯应用技术。室内装修使用了大量的防火板、复合板等。
在企业管理中,大力推广和使用了计算机应用技术。采用了工程投标报价、财务和会计管理、计划统计、劳动力管理和文档资料等单项应用软件,以及混凝土搅拌站自动计量、实验室数据自动采集等软件。这些背后技术、新材料的应用,为创优质工程打下了良好的基础。
五、效益分析
1、锻炼了一批人才。
我们单位年青人较多,对这样工期紧、技术难度大、质量要求高的情况,同时又是北京市重点工程,我们心里没底,在施工中边学、边干、边摸索,通过这个工程的锻炼,我们清楚了怎样创优,同时造就了一批年青人才,整体实力得到了加强,实现了“建楼育人”的目标。
2、创出了企业信誉
在市场激烈竞争的今天,企业信誉更为重要,我们能够按期优质的完成任务,交给甲方一个满意的工程,彻底改变了我单位在技术质量整体水平不高的局面,创出了企业信誉,给企业带来了无限生机。
3、提高经济效益
在结构施工中,由于采用了整体大模施工,结构砼基本达到了清水效果,绝大部分构件不用抹灰,同时也减少了渣土清理运输,避免了环境污染。节约金额按10.5元/平方米计算,共节约43万余元。
4、提高了社会效益
我们能够施工公交运营调度指挥中心这种北京市重点工程,并按期优质的完成任务,我们的施工队伍得到了锻炼,企业信誉得到提高,树立了企业形象。这种无形的资产将使企业受益非浅。刘琪等市委领导曾多次亲临现场视察,对该工程给予了较高的评价,为下一步的承揽任务打下了良好的基础。
六、施工体会
本工程能够顺利夺得长城杯、创出鲁班奖,本人体会颇深:
1、明确目标是前提;
2、科学的施工技术、合理的施工方案是关键;
3、预控措施最重点;
4、严格的管理是保障;
隆街农技推广中心站服务管辖范围有隆街、溪山、田源三个镇,有村民委员会36个,农业人口68601人,农业户数15265户,常年耕地面积56554亩,水田面积32609亩,主要农作物种类有:水稻、花生、玉米、大豆、青梅、木薯、蔬菜等。是连平县优质米、优质花生油、食用甜玉米主产地。
隆街站办公地点设在隆街镇,三层建筑,面积共有400平方米,设有农技服务窗口、站长室、办公室、培训室、检验检测室等;配备有电脑、电视、dvd影碟机、黑板、台凳、培训椅桌等。站内在编干部职工7人,谢先华:站长,农艺师,负责中心站全面工作;叶春溪:副站长,助理农艺师,分管业务工作,负责实验示范,挂钩田源镇农业技术指导和推广工作,兼会计;叶长南:副站长,助理农艺师,分管病虫害预测预报,负责挂钩溪山镇农业技术指导和推广,兼信息、农民科技培训;杨振锋:农艺师,负责站办公室事务,分管隆街镇农业技术指导和推广,兼财务;李雪芳:助理农艺师,负责后勤管理,协助病虫害防治、预测预报等工作;张木华:农业技术员,协管水稻的栽培;陈素红:协管水稻的栽培。人员工资等全额由财政供给,由县农业局垂直管理,工作经费预算每人每年1000元。在田源、溪山镇设有服务分点,并派技术人员指导该镇农业技术服务工作。
隆街站改革后明确了公益性职能,不再进行经营性活动。其主要工作职能,是负责三个镇农业新品种、新技术、无公害农药、新器械的示范和推广、负责农作物病虫害防治、组织开展农民实用技术培训、参与指导本区域农业产业化,农民专业合作组织和新农村建设、负责农村能源建设和推广、宣传贯彻农业法律法规,协助县级农业执法机构开展执法活动。健全了各种管理制度,实行推广目标责任到人,使各项技术推广工作能够保质保量完成。
隆街站围绕水稻、水果、花生3个主导产业,遴选培育了科技示范户227户,其中水稻产业104户,花生产业83户,水果产业40户。有4个农业科技试验示范基地,分别是:鹰嘴蜜桃乌石古试验示范基地,面积300亩;蔬菜百高试验示范基地,面积120亩;蔬菜河角坪试验示范基地,面积1500亩;有机米雷公蔡试验示范基地,面积150亩。
积极创新农民培训和农技推广的方式方法:在隆街镇双头村创办一所“农民田间学校”,培训52人。与农资经营企业联合举办4期以上农科培训班,培训农民350多人次。与我县龙头企业(九连山优质精米加工厂)合作,建立“龙头企业+农技推广机构+农户”的推广方式,推广新技术新品种。既解决了工作经费的不足,又为农技推广增添活力。
一、当前农业技术推广中存在的主要问题
我国的农业技术推广体系是在长期计划经济体制下形成的, 随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化, 我国农业技术的推广面临着一系列的问题, 影响了农业技术对推动农业经济发展的作用。
据有关部门测算, 我国畜禽发病死亡每年直接经济损失达238亿元, 相当于畜牧业总产值的2.82%, 农民人均年损失26.44元。猪、禽的死亡率每降低1个百分点, 农民人均将减少损失1.87元, 按出栏后的价值计算, 人均可增收9.76元。另据测算, 如果我国通过推广先进技术, 使我国化肥利用率达到发达国家的水平, 每年可以节省成本252亿元, 每0.067 hm2节省成本12.9元;如果我国农药的利用率达到发达国家水平, 每年可以节省成本90亿元, 每0.067 hm2节省成本4.6元。
制约农业技术推广的原因有以下几个方面:
(1) 农业推广资金投入不足发达国家农技推广经费一般达到农业总产值的0.6%~1.0%, 发展中国家也在0.5%左右, 但我国不足0.2%, 人均经费更少。因经费不足等原因, 部分地方政府“卸包袱”, 出现了“线断、网破、人散”的被动局面。
(2) 农业新技术成果推广转化率低农业科技成果和高新技术的推广应用主体是农村、农户。作为市场主体的农民都要比较科技投入的成本和预期收益, 只有当他们认为预期收益高于预期成本时, 才会选择新的生产技术。农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎。农民对可替代的新技术选择反应迟钝, 缺乏内在的需求动力。
(3) 传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求现代农业面对的是一个买方市场, 消费需求多样化, 品质高端化, 农业生产处于大的结构调整中。主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降, 而对经济作物生产技术的需求逐步增加, 由原来对高产技术的需求转变为对优质技术的需求, 由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求。但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标, 建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的, 自然不能同农户的生产需求相适应。
二、深化农业技术推广体系的对策
(1) 推进农业技术推广的制度创新一方面提高农民采纳农业新技术的自愿性。传统观念通常是从技术供给者的角度看问题, 把农业技术推广的过程仅仅看作是向农民提供农业技术的过程, 把农民看作是农业技术的被动消费者, 而没有对农民的技术需要给予足够的关注, 缺乏农业技术推广的针对性。因此, 今后要改变“你给的我不要, 我要的你没有”的技术供给状况。作为政府职能部门的农业技术推广部门应该及时地把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民, 让农民自己选择, 引导千家万户自愿采纳农业新技术。另一方面解决农业推广体系中激励机制的缺位问题, 广泛采取市场化的激励手段, 进行推广机制的创新, 大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作的积极性。在现行农技推广机制下, 技术人员和推广人员的工作还有较强的计划经济色彩, 许多推广工作也就难免流于形式, 不能让农民满意。采取多种措施完善农业技术推广体系机制, 比如支持农技推广机构和农技人员开展技术承包、有偿服务、可订立“超产提成、减产赔偿”合同;通过股份制等市场化手段创办科技示范园区, 展示名优品种、高效生产模式, 带动农民跟进。福建南平市的“农业科技特派员制度”就是非常值得推广的措施, 它能使科技人员与农业生产者形成利益共同体, 而长期有效的合作, 实现科研机构与农业生产者的“双赢”。
(2) 推进农业技术推广的组织创新, 形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系一是创新农业技术推广体系, 发挥政府农技推广队伍的骨干作用。农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能, 它是农业社会化服务体系的主体。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍, 不但是我国农业和农村经济发展的客观需要, 也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念、创新机制, 结合农业产业结构调整, 按照市场经济发展要求, 把服务领域由产中向产前、产后延伸, 由单项向综合服务延伸, 利用技术和信息引导农民进入市场, 参与并促进农业产业化经营。政府的技术推广等可以委托协会等为农服务组织进行。农技、农经、农机等技术推广站所, 可以改制或精简后划归协会等组织管理。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下, 可以兴办经营实体, 实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。二是鼓励企业、农民等参与农业技术推广, 大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织, 形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。农技推广主体逐渐走向多元化, 农业科研、教育单位广泛地面向农村, 开展科技成果开发、推广活动;农业企业越来越多地开展技术推广服务工作;各种农民技术协会、种养大户也成为农业技术推广服务领域的重要力量。加强农业科研、教育、推广部门之间的联合, 推动跨地区跨专业推广机构的横向协作, 拓宽科技下乡的渠道, 加速科技成果转化。注意发挥各类农技推广服务组织的作用, 建立多方合作机制。
(3) 把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来, 降低农业技术推广成本, 提高推广效率我国农业涉及两亿多农户, 经营规模小, 高度分散, 农业高新技术推广成本高, 效果低。通过提高农民组织化程度, 形成“技术推广站 (农业科研单位等) ———农民专业化合作组织——农户”的推广模式, 使农民专业化合作组织成为联接农业技术推广主体和农户的桥梁, 则能降低推广成本和技术交易成本, 有效提高新技术的推广效果。从“技术推广站 (农业科研单位等) ———农民专业化合作组织”这个技术转移过程来看, 一方面合作制度保证了成员在技术获取过程中费用较低;另一方面, 其组织制度保证了各成员在选择决策中的主体作用, 保证了技术的适用性。从“农民专业化合作组织———农户”这个技术扩散过程来看, 是农民自己来传播农业技术, 其产生良好的效果是其他推广组织和推广手段难以替代的, 主要原因在于传播者本人也是农民, 了解当地实情和农民实际, 因此容易为农民所认同和接纳, 特别是如果他们在接受信息后再加以利用, 并取得良好绩效, 这种“再传播”的影响力不言而喻。所以, 通过农民专业协会来推广、普及农业技术, 容易做到实用性更强, 费用更低, 影响更大, 农民更乐于接受, 从而实际效果更为显著。
三、加强政府对农业技术推广的保障和支持
(1) 加大投入, 建立监督机制为了确保农业技术推广能够持久稳定地推广下去, 除了上面我们所谈到的几点外, 还有一点值得注意的是政府要对农业技术推广加大投入力度, 包括资金的投入、物质的投入以及人员的投入。另外, 为了确保资金的投入能够到位, 各级领导和工作人员能够各尽其职, 还应建立监督机制, 对资金的流入、人员的工作情况等进行监督, 才能保证物尽其用, 人尽其职, 齐心协力共同完成农业技术推广工作。
(2) 利用“绿箱”政策, 调整支农资金投入结构按照WTO的原则, 减少政府对农业生产、流通领域的直接资金投入, 按绿箱政策增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入, 使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。
(3) 加强农业教育和农民技术培训, 把教育、研究、推广紧密结合起来农业科技创新成果的转化, 农业劳动生产率的提高, 与农民科学文化素质关系极大。可以说, 农民教育是农业科技扩散的基础。今天的农业教育, 就是明天的农业科技, 就是后天发达的农业经济。农技推广体系必须把提高农民素质或通过提高农民素质提升农产品的竞争力作为指导思想和基本目标, 把技术推广融于提高农民素质的过程之中。同时, 要抓好农民技术培训方式创新。要重视对农业劳动者的技术和技能培训, 把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。要深化农村教育方式的改革与创新, 增加职业教育的比重, 通过农业技术讲座、培训、函授、夜大等多种形式, 大幅度提高亿万农民的科学文化素质和农业科技水平。
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