“十二五”规划完成情况评估自查情况

“十二五”规划完成情况评估自查情况（精选6篇）

“十二五”规划完成情况评估自查情况 篇1

一、政策保障（16+10分）

1、制定有档案事业的发展规划

（1）制定本地区档案事业发展“十二五”规划并在规划主管部门备案得1分；（2）档案事业列入本地区国民经济和社会发展“十二五”规划得1分；（3）本地区档案事业发展规划经政府或规划主管部门批准的加1分。

2、领导重视档案工作

（1）当地党委政府有分管档案工作的领导得1分；

（2）党委政府分管领导每年为档案工作解决1个实际问题得1分（未达到不得分）；（3）超过5件，每增加一件加0.2分，2分封顶。

3、经费保障

（1）档案事业经费列入当地财政预算得0.5分；

（2）落实了档案事业经费1卷2元得1分，1卷3元得2分，超过3元加1分；（3）档案事业经费（除工资、办公费、水电费）逐年增长得1分；

（4）国家重点档案抢救和保护补助费，受补助的国家档案馆的同级财政按照1:1的资金配套得1分。

4、档案管库建设

（1）地、州、市档案馆面积按国家《档案建设标准》最低标准达到6600㎡得1分（面积不足的按比例得分），每增加500㎡加0.2分，1分封顶；

（2）地、州、市档案馆“八防”措施齐全、有效得1分，否则不得分；

（3）所属县、市、区新建档案馆依照批复按时开工得1分，有1个未开工不得分（2015年项目需完成自治区档案局图纸审核，否则视为未开工）；

（4）“十二五”以来有自筹资金建设档案馆的（若为2015年项目有立项文件即可），每个加0.5分，1分封顶；

（5）“十二五”期间，建设新馆的综合档案馆配备消防系统、防盗监控系统、温湿度监测等设备得1分。

5、局馆组织建设

（1）本地区全部成立地、县两级档案局（馆）得1分。有馆无局的、有局无馆的，有1个不得分；

（2）按编制数配齐了领导班子得0.5分；局（馆）人员编制、人员配备按规定随档案数量增加而增加得1分；

（3）因工作成绩突出，地、州、市档案局（馆）受到国家表彰奖励1次得0.5分，受到自治区表彰奖励1次得0.2分，受到地、州、市党委政府表彰奖励1次得0.1分，1分封顶。

6、贯彻落实两办《实施意见》

（1）以当地党委、政府的名义制定下发了本地区《实施意见》的加2分；

（2）档案工作列入本地区精神文明建设、绩效考核内容的各加0.5分，合计1分；

（3）对自治区两办《实施意见》进行安排部署并具体解决了实际问题，每件加0.1分，1分封顶（《评估标准》中已列出的内容不得重复计分）。

二、综合管理（14.5+3.5分）

1、档案工作计划、检查、总结

（1）制定了本地区档案工作计划并通过会议、文件或其他形式部署了工作任务得0.5分；（2）对本地区档案进行了督查得0.5分；（3）对工作进行总结得0.5分。

2、档案统计工作

（1）2010-2014档案统计年报按时上报得1分，项目齐全、内容完整并连续5年（2011-2015）受到自治区表扬加0.5分

3、档案科研与成果应用

（1）档案科研项目在地、州、市以上级别立项得1分，在国家立项加0.5分；（2）档案科研成果进行了推广应用得1分；

（3）档案科研成果获自治区或地、州、市科技成果奖的，每项得0.5分，1分封顶。

4、档案宣传

（1）在国家级刊物、报纸、电视上每宣传1次本地区档案工作得0.2分，2分封顶；（2）在自治区级和地、州、市级刊物（不含本局馆自办刊物）、报纸、电视上每宣传1次本地区档案工作得0.1分，2分封顶；（3）建立新闻发言制度加0.5分；

（4）拍摄反映本地区档案工作的专题片，或推出本地区档案工作先进人物先进事迹并通过广播、电视、报纸等广泛宣传加0.5分；

（5）召开地、州、市档案宣传工作会议的加0.5分；

（6）2013年以来积极开展“国际档案日”宣传活动的得1分，缺1次不得分。

5、档案干部教育培训

（1）制定了本地区档案干部教育培训规划得0.5分；

（2）采取多种形式、组织、举办本地区档案人员业务培训班，每次得0.2分，1分封顶；（3）地、州、市档案局（馆）干部参加地、州、市以上的培训，人均达到72学时的得1分，未达到不得分；

（4）地、州、市档案局（馆）领导班子成员50%参加了局（馆）长培训班得0.5分，达不到的不得分；

（5）“十二五”以来新进人员达到本科以上学历得0.5分，未达到不得分。

6、档案学会工作

（1）学会（会员小组）组织健全得0.5分；

（2）每开展学术研究交流活动加0.2分，1分封顶。

三、法制建设（13分）

1、制订、发布规范性文件、指导性意见

（1）制定了档案工作单项规范性文件，每项得0.2分，1分封顶；（2）制定了本地区档案“六五”普法规划实施方案，得1分。

2、学习贯彻落实档案法律、法规、规章

（1）举办了本地区档案法律、法规知识培训，每次得0.2分，1分封顶；（2）档案法律、法规的学习纳入了本地区“六五”普法、“法制六进”范围，每项得0.5分，1分封顶。

3、档案行政执法主体资格

（1）地、州、市档案局明确了执法主体资格得1分；

（2）所属各县、市、区档案局全部经过县级以上人民政府或法制部门正式文件确认了行政执法主体资格的得1分，缺1个不得分。

4、依法行政工作

（1）地、州、市档案局每年开展了依法行政工作自查自评工作，并按时上报工作总结得1分，缺1年不得分；

（2）按照政府法制部门的要求开展了规范性文件清理活动，并对外公布了清理结果，得0.5分；

（3）按照政府法制部门开展了行政审批项目清理工作并对外公告所有行政许可项目及办理流程的得0.5分。

5、档案执法人员队伍

（1）建立了档案行政执法人员队伍，地、州、市档案局有5名以上、所属各县、市、区档案局有3名以上执法人员得1分，达不到不得分；

（2）“十二五”以来地、县档案局全部执法人员至少参加过1次自治区档案局和政府法制部门组织的法规培训得1分，达不到不得分。

6、档案行政执法检查

（1）地、州、市档案局按照要求开展了教育、交通、安居富民工程、定居兴牧工程、学前双语教育工程、煤炭、水利、住建系统、质监系统、农、林、牧系统档案执法检查得2分，缺一项不得分。（2）地、县档案局配合人大等部门联合进行执法检查不少于2次，每次得0.5分，1分封顶。

四、业务指导（22.5+4分）

1、机关档案工作

（1）有指导机关提高归档文件质量的制度或措施得0.5分；（2）有贯彻国家档案局8号令的措施得0.5分；

（3）完成了本级立档单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的制定和审批得1分，未完成的按比例得分；

（4）有指导机关开展电子文件归档管理的制度或措施得0.5分；（5）有指导机关有效开展档案利用服务的制度或措施得0.5分；（6）有确保机关向档案馆移交档案的制度或措施得0.5分；（7）有效开展了机关档案协作组活动得0.5分；（8）建立机关文件（档案）管理中心的加1分；

（9）地区各机关单位档案工作合格率达到100%得1分，达不到不得分；（10）开展档案工作等级评定工作的得0.5分，机关档案工作达自治区特级的一个加0.5分，1分封顶。

2、企事业单位档案工作

（1）指导本地区所属企事业单位建立健全档案工作得1分；（2）指导国有企业资产与产权变动档案的处置工作得1分；（3）建立了民营企业档案工作协作组工作机制得1分；（4）贯彻国家档案局10号令，并完成本级国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的制定和审批工作得1分。

3、农业农村档案工作

（1）与涉农部门配合，制定为“三农”服务具体措施或办法并贯彻落实的得1分；（2）完成了行政村文件材料归档范围和保管期限表的修订工作的得1分；（3）行政村档案工作的设施设备基本满足工作需要得0.5分；

（4）所属县100%乡镇、80%的行政村完成建档工作得1分，达不到不得分；

（5）采取网上公布、发放政策汇编书籍、发放光盘等方式实现农村档案信息资源共享的，得0.5分；

（6）获得“社会主义新农村建设档案工作示范县”称号的，加1分。

4、重点建设项目档案工作

（1）对本地区重点建设项目档案进行监督指导得1分；（2）对本地区重点建设项目档案进行登记得1分；

（3）组织或参与本地区重点建设项目档案专项验收得1分。

5、新领域档案工作

（1）本地区社区建档率达到100%得1分，达不到不得分；

（2）对新型经济组织、社会组织、农民合作组织、专业大户等新领域档案工作进行了监督指导，每项得0.5分，2分封顶；

（3）本地区宗教活动场所建档率达到50%得1分，达不到按比例得分；（4）指导本地区专业档案管理得1分；

（5）针对对口援疆档案进行了专门指导得1分；（6）新领域档案工作有创新做法的加1分。

五、档案馆工作（22.5+1分）

1、档案资源建设

（1）按照国家档案局9号令的要求，完成了地、县档案馆档案收集范围的修改工作并报批（审批）得0.5分；

（2）地、县档案馆接收纸质档案的同时接收电子档案或数字化档案的得1分；（3）地、州、市档案馆编制有征集接收计划和征集接收名册得0.5分；（4）接收了国家档案局9号令所列的所有应接收各门类的档案得1分；（5）馆藏量比“十一五”末增加了30%得1分；

（6）开展专门档案、破产改制企业档案、重大活动档案、地方特色档案、著名人物档案以及散存在社会的其他珍贵档案的接收和征集工作，每项得0.2分，1分封顶。

2、信息公开工作

（1）地、县两级档案馆全部被指定为当地政府信息公开查阅场所得1分，达不到的按比例得分；

（2）地、州、市档案馆有固定的政府信息公开查阅场所得1分；

（3）地、州、市档案馆制定了公开信息收集制度和送交机制得0.5分，建立了政府公开信息目录和全文数据库的得0.5分。

3、档案资料保管与保护

（1）本地区各级综合档案馆制定了事故及灾害应急预案、实行了安全责任制得0.5分，缺一个不得分；

（2）地、州、市档案馆保管、保密、安全保卫等各项管理规章制度健全并落实到位得0.5分，缺一项不得分；

（3）本地区各级国家档案馆（含城建档案馆）无失火、档案失窃及其他档案受损等重大安全事故得0.5分；

（4）组织实施国家重点档案抢救和保护项目工作有计划、有总结，抢救保护档案质量符合要求得0.5分，一项达不到不得分；

（5）地、州、市档案馆建立了符合国家标准的特藏室得1分；

（6）所属县、市、区档案馆建立符合国家标准的特藏室达到50%得1分，达不到不得分；（7）地州市档案馆开展了档案异质、异地备份工作的，得0.5分。4档案开放利用

（1）地、州、市档案馆按规定开放了全部应开放档案得2分，达不到按比例得分；（2）开馆时间和利用指南向社会公布得0.5分；（3）开展了电话调卷、网上查档、预约查档等形式的服务利用工作的每项得0.5分。1分封顶。

5、档案资料编研

（1）地、州、市档案馆利用馆藏档案资料，编辑了史料汇编、专题资料等，每种得0.2分，2分封顶；

（2）地州市至少有1项编研成果公开出版得1分。

6、爱国主义教育基地建设

（1）地、州、市档案馆被命名为爱国主义教育基地或青少年爱国主义教育基地得0.5分；（2）所属县、市、区档案馆被命名为爱国主义教育基地或青少年爱国主义教育基地比例达到100%得1分，达到80%得0.5分，80%以下不得分；

（3）地、县档案馆被命名为民族团结教育基地、青少年社会实践基地、党校现场教学基地等，达到50%的得0.5分，达不到的不得分。

7、档案陈列与展览

（1）地、州、市档案馆有基本陈列展览得0.5分；

（2）举办了除基本陈列展览以外的各种专题展览每个得0.2分，1分封顶；（3）县、市、区档案馆举办1个展览加0.2分，1分封顶。

六、信息化建设（11.5+1.5分）

1、规划方案

（1）档案信息化建设列入本地区政务信息建设总体规划得1分；（2）电子文件归档管理纳入本地区电子政务建设总体框架得1分；（3）制定本地区档案信息化阶段性计划得0.5分。2基础设备配置

（1）地、州、市档案局（馆）人均1台计算机得1分；

（2）配备有适应工作需要的扫描仪、数码相机、服务器等现代化管理设备得1分。

3、平台建设

（1）地、县档案局（馆）档案信息网站或网页建设达到100%得1分，达不到不得分；（2）地、州、市档案局（馆）建立了局域网得1分；

（3）开展数字档案馆创建工作并被评为自治区数字档案馆示范单位的每个加0.5分，1分封顶；

（4）实现开放档案、已公开信息目录网上查询得1分；

（5）所属机关开展档案管理数字化并经自治区档案局认证的1个加0.1分，0.5分封顶。

4、馆藏档案数字化

（1）地、州、市档案馆全部完成馆藏档案案卷级和文件级目录的计算机录入并实现计算机检索得1分，否则不得分；

（2）馆藏档案实现全文数字化80%以上得1分，达不到不得分。

5、人才培训

（1）地、州、市档案局（馆）信息化技术人员全部通过计算机等级考试得1分，达不到的按比例得分；

“十二五”规划完成情况评估自查情况 篇2

矫勇介绍了当前水利形势。今年以来, 中央先后出台一号文件, 召开最高规格的水利工作会议, 对水利工作做出全面部署。各地、各部门全力贯彻落实, 迅速掀起了治水兴水热潮, 为实现粮食产量“八连增”和经济社会又好又快发展提供了有力支撑。一是大规模水利建设全面展开, 涉及民生的水利问题加快解决;二是从北到南一年三旱, 抗旱减灾成效显著;三是局部洪灾频发重发, 防汛抗洪积极主动;四是水利管理力度加大, 依法治水深入推进。

矫勇强调, 目前全国大部地区主汛期已接近尾声, 但后期的防汛抗旱任务仍然艰巨。特别是西南等重旱区水利工程蓄水严重不足, 今冬明春旱情形势严峻。

“十二五”规划完成情况评估自查情况 篇3

工业总产值完成 3206647万元 （约320亿元）

根据图1以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷工业总产值环比增长速度情况是：2011年比2010年增长16.0%，2012年比2011年下降15.3%，2013年比2012年下降5.0%，2014年比2013年增长0.49% ，2015年比2014年下降20.41%。

销售产值完成 3116526万元（约312亿元）

根据图2以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷工业销售产值环比增长速度情况是：2011年比2010年增长10.9%，2012年比2011年下降13.7%，2013年比2012年下降6.2%，2014年比2013年增长0.01%，2015年比2014年下降21.64%。

工业增加值完成 899743万元（约90亿元）

根据图3以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷工业增加值环比增长速度情况是：2011年比2010年增长12.3%，2012年比2011年下降16.3%，2013年比2012年下降13.8%，2014年比2013年下降0.14%，2015年比2014年下降8.75%。

产品销售收入完成 3052992万元（约305亿元）

根据图4以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷工业产品销售收入环比增长速度情况是：2011年比2010年增长10.1%，2012年比2011年下降12.9%，2013年比2012年下降6.4%，2014年比2013年下降2.2%，2015年比2014年下降22.39%。

利润总额完成 171866万元（约17.2亿元）

根据图5以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷工业利润总额环比增长速度情况是：2011年比2010年下降3.9%，2012年比2011年下降51.3%，2013年比2012年下降50.7%，2014年比2013年增长140.4%，2015年比2014年下降14.49%。

成本费用总额完成 2877206万元（约288亿元）

根据图6以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷工业成本费用总额环比增长速度情况是：2011年比2010年增长10.1%，2012年比2011年下降10.5%，2013年比2012年下降1.8%，2014年比2013年下降1.2%，2015年比2014年下降21.49%。

印刷机械进出口数据

①重点企业出口交货值完成 340315万元（约34亿元）如图7所示，印刷工业出口交货值环比增长速度情况是：2011年比2010年增长19.0%，2012年比2011年下降9.1%，2013年比2012年下降2.0%， 2014年比2013年增长18.7%，2015年比2014下降8.36%。

②海关公布的全国印刷机械进出口数据

A.印刷机械进口总额（如表1和图8）

B.印刷机械出口总额（如表2和图9）

C.印刷机械主要产品进口数据（如表3）

D.印刷机械主要产品出口数据（如表4）

新产品产值 1864061万元（约186亿元）

根据图10以及历年相关数据分析，2011～2015年印刷新产品产值环比增长速度情况是：2011年比2010年增长23.8%，2012年比2011年下降18.6%，2013年比2012年增长4.1%，2014年比2013年下降10.4%，2015年比2014下降16.33%。

运行质量综合指标（如图11）

平张纸多色胶印机销售情况

①按规格分类其占比分别为：八开的台份占29.1%，额度占9.6%；四开的台份占54.4%，额度占49%；对开的台份占13.4%，额度占32.1%；全张的台份占3.2%，额度占9.3%。

②高档机占比例为：按台份是305∶4190=7.27%；按额度是102687万元：535351万元=19.18%。

③“十二五”期间平张纸多色胶印机市场占有率前3名企业为（按销售额计）：大族冠华（1187台/129229万元≈12.9亿人民币）占24.13%；中景集团（408台/72716万元≈7.3亿人民币）占13.58%；江苏昌昇（194台/45138万元≈4.5亿人民币）占8.43%。

“十二五”规划完成情况评估自查情况 篇4

根据《中共**市委办公室关于报送工作总结暨工作计划的通知》要求，现将我局工作总结暨工作计划报告如下：

一、“十二五”规划期间工作完成情况

（一）文化方面。通过“十二五”的努力，我市基层文化阵地建设日臻完善，阵地覆盖率由“十一五”的40%增加到100%，实现了公共文化服务体系全覆盖，文化事业进一步繁荣，**文化在昆明乃至云南的影响力不断扩大，在区域发展综合实力竞争中的地位和作用更加突出，文化发展水平与**的经济实力、总体地位基本做到了相适应。一是文化艺术全面繁荣。“十二五”期间，“螳川文化艺术节”、“和谐大舞台”、《螳螂川》等**文化品牌逐步形成。同时，我局积极组织参加了省委宣传部组织的“花灯艺术周”、省文化厅组织的“彩云奖”评选比赛、昆明市民族民间歌舞乐调演等省、市文艺活动，并取得较好的成绩，其中，密马龙苗族农民合唱团参加了东南卫视举办的全国合唱比赛并分获得两银、一铜好成绩。二是文化基础设施显著改善，公共文化服务网络实现三级覆盖。“十二五”期间，我市坚持一个标准，狠抓公共文化阵地建设，全市建有部颁一级图书馆1个、街道图书馆（室）9个。国家一级文化站3个、二级文化站5个、三级文化站1个，村（社区）文化室98个、文化信息资源共享工程县（市）级支中心1个、乡镇级基层站点9个、文化信息资源与农村党员干部远程教育共建共享工程村级基层站点62个、农家书屋103家；在建大型公共文化活动场所（即：**市城市文化中心“五馆一中心”）1处，文化细胞已渗透到全市各个角落。三是建立公共文化服务保障机制，从2011年起每年按人均10元的标准列入财政，全面实施“三馆一站一室”免费开放。“十二五”期间，我市累计投入资金1540万元。四是文化市场体系进步健全，管理机制日臻完善。及时组建文化市场综合执法机构，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”，积极探索适合**市本地实际的文化市场监管长效机制，努力实现了多管其下、标本兼治的目标。

二、2015年工作完成情况

（一）深化公共文化服务运行机制建设，文化惠民逐步彰显。1~9月，紧紧围绕构建现代公共文化服务体系，深入推进“三馆一站一室”免费开放，市图书馆共接待读者116158人次，外借书刊113477册，每周开放57小时。市博物馆接待观众10万人次。利用免费开放场馆积极组织了花灯歌舞、广场舞、二胡、民族舞、文学创作培训5期，参培人数达270多人。在元旦、春节期间积极组织开展了元旦《福满**》迎新春广场大家唱、春节文化“四下乡”、春节《欢乐送》送戏下乡慰问演出等节庆文化活动，极大的丰富了人民群众节庆文化生活，得到了群众的广泛好评，全市各级组织文艺演出48场，观众累计达8万多人次。创新公共文化服务机制，针对不同人群的文化体育需求，进一步拓展服务渠道，延伸服务触角。县街街道鸣矣河村和连然街道云化社区成功申报为云南省2015年文化惠民示范村（社区）。图书馆开设流动图书站送书进学校、进社区，举办主题读书活动；坚持以人为本，与新华书店合作设立新书借阅点“书香驿站”，将选书权交读者，让读者与新书真正实现零距离，极大的满足群众需求。文化馆政企合作培育都市文化，送戏下基层加强交流；博物馆注重历史人文资料的收集保护，主体鲜明的文博展有序举行。结合中华人民共和国建国66周年和**撤县建设市20周年，开展重大的、主题鲜明的文化活动。圆满完成“四个一”文化活动，得到了广大人民群众的好评。

（二）文博工作稳步推进。一是认真加强“四防”安全工作落实，并与九街道办事处签订了“四防”安全责任书。二是加强重点文物修缮工作。曹溪寺修缮工程稳步推进，**文庙消防安全工程年底完成施工。三是定期开展非遗项目及传承人培训、组织开展全国文化遗产日宣传展示活动。1~9月，组织我市4名市级传承人参加昆明市文化馆组织非遗名录项目代表性传承人培训班；于6月13日，在青龙街道赵庄村委会开展全国文化遗产日宣传展示活动和赵家庄彝族文化村史陈列馆开馆仪式。

（三）体育工作成效显著。一是稳步推进体育场地建设。申请上报新区的6个七彩云南农民健身工程点100%开工建设，预计年底建成投用。二是积极开展小型多样，丰富多彩群众赛事。组织举办了**市太平新城区元旦穿城赛跑暨太平自行车观光活动、**市中小学生篮球运动会、**市2015年三八•妇女运动会、8.8全面健身系列活动等多项群众体育赛事，极大的丰富了群众的体育生活。三是扎实有效开展竞训工作。因地制宜，以**市少体校训练培养为龙头，带动基层传统学校，促进**市各学校开展业余训练，2014年到至今我市向昆明市和省体校输送20名优秀运动员，其中有2名运动员选入国家竞走青年队预备队员。四是积极组织筹备**市足球进校园领导小组，制定相关工作方案。指导、抓好足球进校园工作。

（四）广播电视事业基础不断夯实。根据**市实际情况，积极协调设备供货厂家对50户有安装需求的农户进行了设备安装。认真落实上级部门的各项安全播出任务，圆满完成了春节、全国两会、地方两会等重要节假日、重点时间段的**市广播电视安全播出工作。对电视台制播系统进行更新改造，严把舆论导向，《**新闻》共播出新闻120期605条。《**万象》共播出24期174条。完成外宣新闻稿件69条，未发生任何政治事件和责任事故。积极配合实施农村电影放映工程，1~9月，累计开展农村数字电影放映660场，完成全年目标任务300场的130%。

（五）文化市场管理进一步加强。正式上线使用云南省行政审批网上服务大厅审批系统和开展全国文化市场技术监管和服务平台业务应用系统，全面打造公平公正公开的政务环境。健全文化市场管理与执法队伍，坚持市场巡查与专项整治相结合，严格依法行政，认真履行文化市场执法工作，文化市场和谐稳定、规范有序。1~9月开展各种专项整治行动9次、综合执法4次，检查文化经营单位1280家次，查处违法经营5起，取缔经营非法音像制品摊点3个；收缴非法音像制品1273碟。积极推进连锁网吧建设，正式受理并审批连锁网吧的企业6家。认真组织开展计算机监管平台安装工作，截止到今年9月，我市对辖区内网吧企业计算机监管平台安装率达到了80％以上，并正常运行。

（六）旅游工作有序推进。一是抓好旅游宣传促销工作。邀请云南电视台大口马牙周末秀栏目组到我市县街小箐口蝴蝶谷休闲度假山庄、木羊缘、牧羊湖景区录制了《说走就走——**寻找传统年味》专题节目；联系省市新闻媒体围绕水果采摘、节庆、赛事活动、特色旅游线路开展了广泛宣传报道，发表宣传报道文章6篇。二是认真做好旅游统计工作。1至9月份我市累计接待游客338.43万人次，实现旅游综合收入15.77亿元。三是旅游基础设施不断完善。积极争取市级美丽乡村建设专项资金75万元，完成了八街东湖、魏家营玫瑰观景区、相连玫瑰山谷3座旅游厕所及小陡山60个车位生态停车场建设。争取国家、省级旅游厕所建设（改建）资金补助40万元，对八街八景路厕所按国家aaa级旅游厕所建设标准进行改建，对草铺小泉山庄a级景区按标准进行新建。四是旅游标准化工作得到进一步加强。组织完成了**南部县八公路沿线县街入口、八街集镇入口等16块旅游交通指示牌的设置安装。五是积极配合温泉管委会做好温泉金色螳川旅游区创建国家4a级景区工作，目前景区内外部旅游交通指示牌、景区门禁区标志安装工程即将启动；景区范围所属企业台账资料的收集整理工作得到进一步完善。六是认真抓好旅游安全生产工作，进一步规范旅游市场秩序。签订安全生产、消防安全、森林防火、食品安全、综治维稳责任书、开展安全生产综合检查，及时发布食物预警公告。七是抓旅游重大项目建设，带动旅游大发展。1至9月纳入省“旅游二次创业”旅游重大项目完成投资额4.22亿元。八是擦亮温泉名片、扩大对外影响。通过精心组织申报、积极发动投票，**温泉·金色螳川旅游区荣获第二届中国温泉金汤奖最佳温泉旅游目的地殊荣；金方森林温泉、**温泉半岛凯莱度假酒店荣获最佳新锐温泉奖、昆明**心景酒店荣获最佳温泉spa奖等各项奖项。

三、存在的困难和问题 一是文化旅游公共基础设施现代化水平较低，不能适应新形势下人民群众的需求；二是公共文化保障水平低，高质量的文化体育活动难以开展；三是整个系统人员老化，受编制制约缺乏实干精神又懂业务的年轻复合型人才，导致工作创新不够；四是无较为系统的，全域性的旅游专项规划；五是旅游资源分散，整合不够，与相关产业的融合度不高。

四、“十三五”规划期间工作思路和措施

“十二五”规划完成情况评估自查情况 篇5

浙江省农村发展集团有限公司

一、“十一五”执行情况分析总结

“十一五”以来，农发集团在省委省政府的正确领导和有关部门的帮助支持下，按照集团发展规划要求，以打造省级百亿农粮大集团为目标，以“提升企业核心竞争力”为主线，坚定发展信心，采取有效措施，积极采取应对措施克服国际金融危机影响，逆势而上，攻坚克难，科学发展，举全集团之力推进大龙头大粮商大房产大商贸建设，经营业绩进一步提升，转型升级进一步加快，核心竞争力进一步增强，“十一五”确定的各项主要发展指标有望圆满完成，为集团“十二五”期间实现省级百亿农粮大集团的目标奠定了坚实基础。

预计今年，农发集团销售实现收入２６亿元，完成“十一五”规划确定目标的１３０％；利润总额５５００万元，完成目标的92.5%,净利润2500万元,净资产收益率为3.1%。到今年年底，集团总资产达56亿元，完成目标的73.7%(主要原因是制定规划时省政府宣布的三家公司兼并重组，水利集团未合并进农发集团),净资产8亿元,其中国有资产4.5亿元,资产负债率为87.2%。从2007起集团连续进入中国服务业企业500强，2008列全国同行业第9位，2009年为第8位。

总结“十一五”发展经验，主要是围绕打造省级百亿农粮大集团目标，在做特、做强、做优上下工夫。首先，是解放思想、转变观念，提出“一二三”和“个十百千万”工程、“222”计划，明确三大主业、三大二级产业集团和三级组织机构体系，明确了-1-

“4+1”发展模式，制定了四大主业发展实施方案。其次，是改革创新、勇于开拓，按照“平稳过渡、加快融合、稳健经营、稳步发展”的原则，对粮食集团进行经营性改组，推进下属企业改制，业务不断拓展，成为全省粮食行业的盈利大户，同时外部融资环境明显改善，成为银行的优质客户。集团集中人财物，实施大项目带动大发展战略，全力支持新农都物流中心和润和·信雅达国际两大龙头项目建设。第三，是团结和谐，真抓实干、顽强拼搏，特别是2008年以来，面对国际金融危机的冲击，集团上下从容应对、迎难而上，在逆境中保持平稳较快发展。

二、“十二五”规划主要目标一览表（单位：亿元）

三、保障措施

（一）坚持农粮主业发展战略导向，打造知名国家级农业龙头企业

为顺利实现“十二五”发展目标，农发集团将坚持转型升级发展主线，进一步解放思想、开拓创新，实现由“机会导向”向“战略导向”的转变，在“十一五”期间取得成绩的基础上，坚持做特、做优、做强农粮主业，努力拓展产业链、构筑“三农”

发展大平台，以大项目带动大发展，着力打造省级农粮百亿大集团，争取在“十二五”末位列全国同行业第5位，行业龙头地位不断提高，进一步提升国家级农业龙头企业的影响力、辐射力和带动力，当好我省现代农业和现代服务业的排头兵。

（二）全力推进“大龙头”、“大粮商”、“大房产”、“大商贸”建设，提升集团核心竞争力

紧密集合企业自身优势和产业布局，积极响应省委省政府“四大”建设要求，加快“大龙头”、“大粮商”、“大房产”、“大商贸”建设，着力提升集团核心竞争力。“十二五”期末集团总资产达到110亿元，增加54亿元，其中新农都物流中心项目二期15亿元，农都公司改造升级项目15亿元，上虞公司杭州湾商贸综合体项目15亿元，粮食公司北粮南调项目8亿元，“大农网”项目1亿元。

抓好集团经营，不断提高经营效益。“十二五”期末集团销售额达到50亿元，增加24亿元，其中农产品物流销售增加10亿元（新农都公司5亿元，农都公司3亿元，上虞公司2亿元），粮食销售增加8亿元，房产销售增加6亿元。

一是以“个十百千万”工程为抓手，全面推进“大龙头”建设，着力构建现代农产品物流体系。重点做好新农都物流中心项目的建设运营，投资50亿元，分期开发，滚动建设。一期用地近500亩，投资15亿元，将于2012年正式开业，预计年交易量300万吨，年成交额超过130亿元；二期规划用地1100亩，总投资35亿元。同时，农发集团将在全省选择4-5个重点地级市，投资建设二级现代农产品批发交易市场，打造百家农产品配送连锁店，完善区域性农产品流通网络，形成东南沿海地区农产品定价中心。进一步建立紧密、半紧密、松散多种形式的农产品基地，以生产基地带动几十万、上百万农户。

二是以“产加储运贸”全产业链打造工程为抓手，全面推进“大粮商”建设，争做浙江最大粮商。在主要产粮地建立生产基地；通过新建、收购、控股、参股或联合区域粮油龙头加工企业，提高粮油加工能力；充分发挥三大粮库的作用，拓展经营性和政策性业务；配合政府在东北建立中转仓储基地，实现北粮南运；充分利用三大粮库的铁路专运线以及交通优势，增加中转业务量；针对我省短缺品种，拓展进口自营代理业务，增加内贸业务量；提升终端销售能力，推进“百家放心粮店进社区”。

三是坚持以工哺农方针，全面推进“大房产”建设，争做浙江著名房产商。进一步加强名企对标，完善成本控制，优化开发流程，拓展旅游、商业地产业态，提高风险防范能力和经济效益，争取进入浙江房产十强，为集团农粮主业发展提供有力支撑。

四是以杭州湾商贸综合体项目为抓手，全面推进“大商贸”建设，争取成为集团新的经济增长点。通盘考虑上虞园区12000亩土地规划，投资50亿元建设杭州湾商贸综合体，一期大力发展观光农业、休闲旅游、农耕文化等业态的现代服务业；二期结合绍兴滨江新区规划，重点发展仓储、物流、加工等现代服务业。结合杭州市“打造生活品质之城”的定位要求，投资15亿元，对农都市场搬迁剩余土地进行提升改造，打造集主题酒店、食品卖场、购物娱乐、连锁配送、酒店式公寓等为一体的以“城市厨房”为概念的商贸综合体。

五是依托中国农业网，投资1亿元，积极培育“大农网”。整合集团内部资源，加强银企合作，探索虚拟交易和支付模式，建设现代农产品物流电子商务体系。

（三）完善现代企业管理体系，建设学习型现代国企

在“十二五”期间，农发集团将继续探索“集团公司、二级产业集团、下属企业”三级管控模式，根据省国资委要求积极推

进企业管理层级压缩工作，原则上将管理层级控制在三级以内。进一步探索多元化产权改革，推动企业改革改制，建立多样化的经营激励机制。不断完善现代企业治理结构，建立健全企业组织机构，实现扁平化高效管理。进一步完善资本管理机制，通过集团资产经营公司等资产管理平台，对集团内部不良资产和壳公司进行清理整合，盘活存量资产；推动新农都物流中心等重点项目上市运作和企业债发行，持续提高企业融资水平和社会知名度。

实现决策科学化和民主化，加强“三重一大”事项监管力度；以精细化管理为抓手，提高集团整体风险应对能力，加强全面预算和资金流管理，形成成本控制的激励制度，完善经济责任考核和内部审计，为“十二五”期间重点项目的开发建设保驾护航。

将建设学习型农发作为“十二五”期间集团提升自主创新能力的重要举措，进一步加强集团学习型领导班子建设和创新型党组织建设；完善企业经营管理人才招聘、培育机制，建设一支“勤于思、善于谋、勇于断、敢于为”的国企经理人队伍。

“十二五”规划完成情况评估自查情况 篇6

国税工作规划的报告

一、2010年工作情况概述

依法组织收入。截至11月份，税收收入入库48.3亿元，完成省局计划的122.12%，比上年增长54.98%，增收17.1亿元，总量、增幅分别位居全省第8位和第1位。预计全年可实现税收53.35亿元。

坚持依法治税。严明组织收入纪律，全面落实保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，做到应收尽收，应退尽退，应免尽免。1-11月，共办理减免退税约9亿元。集中力量开展了房地产、医药行业专项稽查和打击发票违法行为专项整治活动，稽查查补收入达5000余万元。进一步简化、优化行政审批项目和流程，扎实开展了政府信息公开工作。

转变管理方式。因地制宜地推进专业化管理，组建了废旧物资、房地产等专业化管理团队，建立了水泥建材、房地产、玻纤、耐磨、汽车零部件等行业管理模型，下发征管数据通报18期，纳税评估入库税款1800余万元，增值税零负申报率比年初下降3.8个百分点。建立社会综合治税平台，完善“五佳管理责任区和十佳作业区”考评办法，提高了信息管税能力。

优化纳税服务。规范了机构设置，配齐配强人员；完善了相关机制，禀持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务信念，不断改进创新服务举措,提升服务效能；改善了硬件设施，办税环境进一步优化；突出了对前台工作人员业务培训，切实提高办税能力；明确了岗责分工，狠抓工作落实；创新了考核方式，不断提升服务质量，增强责任意识，打造国税服务品牌。加强队伍建设。积极稳妥地实施了机构改革，通过竞争上岗选拔科级以上领导干部32人。举办各类培训班28期，参训人员达1127人次，有8人取得了全省国税系统优秀岗位能手称号。认真参加了创先争优、“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动，严肃作风纪律整顿，推进了内控机制建设。

二、2011年工作努力方向

一是提高收入保障能力。我市再生资源行业税收占比较高，废旧物资回收企业税收优惠政策或将调整，给税源带来了较大的不确定性，我局将强化税收收入分析，加大税源监控力度，坚持组织收入原则，防止出现税收大起大落。

二是提高依法行政能力。认真贯彻全国依法行政工作会议精神，对内认真贯彻税收规范性文件制定管理办法和税务行政复议规则，加强税收政策执行情况监督检查，进一步规范税收执法行为。对外做好税收宣传工作，提高宣传的针对性和实效性，进一步深化政务公开工作，保障纳税人的知情权、参与权和监督权，切实维护好纳税人的合法权益。加强稽查人才队伍建设，借助社会资源，提高稽查打击能力。

三是提高税源管理能力。我市农产品加工、废旧物资经营加工、外来招商引资企业、中小企业较多，这类企业一方面符合国家发展循环经济、非公经济、农业产业化的方向，另一方面由于税收政策制度的不完善，管理难度大，风险较高。我局将按照把市局做“精”，把县局做“专”的思路，组建专业化管理团队，搭建行业税收管理模型，因地制宜地推进税源专业化管理，提高管理质效，降低执法风险。

四是提高纳税服务能力。以纳税人需求为导向，建立健全税法宣传需求分析和快速响应机制。畅通咨询渠道，为纳税人提供上门咨询、电话咨询、网上咨询等各种咨询方式。优化办税流程，全面推行税务行政审批事项集中办理，在尊2 重纳税人自主选择权的前提下积极推行企业办税一体化平台及多种办税方式。认真落实政策，发挥税收的保障可用财力、调控经济结构、服务政府决策的作用，增强地方经济发展后劲。

五是提高队伍战斗能力。抓牢干部队伍主体，统筹安排干部队伍更新知识、专业化培训以及各类骨干的教育培训工作，深入推进全员岗位练兵。提炼宣城国税核心价值理念，进一步加强国税文化建设。以内控机制建设为核心，继续强化党风廉政建设，努力把干部职工的思想带好、素质带高、作风带优，打造一支高层次、复合型、创新型的专业人才队伍。

三、“十一五”国税工作回顾

即将过去的五年，我们积极参与并落实了所得税“两法”合并、燃油税改革、增值税转型等重大税制改革，根据税源发展变化情况不断地创新税源管理方式，成功应对了国际金融危机带来的严峻挑战，积极为经济发展服务、为纳税人服务，全面推进了和谐国税建设，营造了风正、气顺、劲足的良好氛围。改革、创新、攻坚、服务、协调、和谐是过去五年发展的关键词。这五年是我局跨越发展的五年，是转型发展的五年，是和谐发展的五年，市局机关荣获了第二届全国文明单位、第六届、第七届、第八届安徽省文明单位等荣誉称号，连续五年获得市委、市政府目标管理考核先进单位，受到市政府通报嘉奖。全系统有7个县市区局获得安徽省文明单位荣誉称号，各项工作取得了显著的成绩。

税收收入快速增长。全市税收收入由“十五”末的10.49亿元增长至2010年的53.35亿元，先后跨越了20亿、30亿和50亿大关。“十一五”期间的税收收入累计达141亿元，较“十五”期间增长3.95倍；年平均增速达38.4%，较“十五”期 间提高21.7个百分点。

依法治税整体推进。全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例、增值税转型、消费税调整等税收政策，兑现各类税收优惠40多亿元，国税职能作用得到充分发挥。深入推行税收执法责任制，积极实施税务行政事项集中审批改革。严厉打击涉税违法犯罪行为，重点开展了房地产、医药等行业的税收专项检查和发票违法犯罪专项整治活动，五年来累计查补各类税收收入2.09亿元。畅通网络互动渠道，及时收集处理纳税人反映的问题，维护了纳税人的合法权益。

税源管理不断创新。先后推行了“33字”税收管理员工作机制、“四位一体”联动机制、财税库银联网、网上办税一体化平台、“五佳管理责任区和十佳作业区”评比等新举措；探索实施了所得税分类管理、行业管理、驻厂管理、电子监控管理等差异化管理方式；扎实推进信息管税，充分运用综合治税平台、行业预警系统等载体，强化数据在税收管理中的分析应用；全面推行税收风险防范管理，查找税收执法风险点，堵塞税收征管漏洞。

纳税服务持续优化。服务机构从无到有。新设了纳税服务部门，并将办税服务厅延伸到开发区和市行政服务中心，实现了“同城办税”；服务理念从旧到新。坚持征纳双方法律地位平等，纳税服务实现由惩治打击型向帮助纳税人不违法转变，深入贯彻丰源工程，开展了“千名税干进万家”服务性调研活动，制定实施了保增长、促发展12项具体帮扶措施和30项服务承接产业转移示范区建设举措，促进征纳关系更加和谐；服务手段由繁琐到科学。按照“两个所有”原则，全面整合办税服务厅业务，优化办税流程，从根本上解决纳税人“多头找、多次跑、排长队”的问题；服务水平由简单到规范。开展窗口“服务之星”评选活动，全面落实首问负责制、岗位责任制、延时服务制和预约服务制等制度，倾力4 打造国税服务品牌。

内部管理更加规范。以“十一项工程”建设为主线，科学谋划各项国税工作，逐项制定具体的贯彻落实方案，确定责任部门和责任人，并实行工作任务项目制管理，工作系统性得到提高；以目标管理考核为抓手，改进考核方式，将目标管理考核和市局机关工作考核有机结合，工作执行力得到强化；以构建先进国税文化为指引，扎实推进学习型科室创建活动，狠抓干部教育培训和岗位练兵，全系统大专以上学历人员比例达到90%，有31人获得省级岗位练兵能手称号，干部队伍综合素质得到提升。

回顾过去五年的工作，有四条基本经验必须要我们长期坚持：一是要把握大局，紧扣发展这个执政兴国第一要务。坚持以促进发展为已任，自觉服从服务于经济社会发展大局，既要依法聚财，保证国家税法和税收政策的正确贯彻实施为全面建设小康社会提供财力保障，又要服务发展，当好承接产业转移示范区建设的排头兵，在推动物质文明、精神文明和政治文明的协调发展中充分发挥作用。二是要以人为本，紧紧抓住科学发展观的本质和核心。坚持人民税收为人民，全力支持全民创业、富民强市，营造公平与效率的税收环境，维护好广大人民群众加快发展的积极性，体现国家税收取之于民、用之于民的本质要求。三是要统筹兼顾，把握科学发展观的根本要求。以统筹兼顾的科学思想方法，正确处理好中央与地方、经济与税收、执法与服务、成本与效率、治税与治队等各方面关系，以更宽广的视野审时度势，较好地解决国税工作中的重点、难点和热点问题，不断为经济社会全面协调可持续发展做出新贡献。四是要打牢基础，以求真务实的精神抓好各项国税工作。面向征管，面向基层，抓好税收管理基础工作和基层建设工作。面向纳税人，面向全社会，抓好治税环境基础建设，建立强化基础工作的长效机 制，切实提高税收管理质量与效率。

四、“十二五”期间国税工作展望

“十二五”期间，我市经济发展目标已初步确立，总体要求是总量保持全省第二方阵并逐步前移，增速保持全省第一方阵并逐步前移，GDP和财政收入翻一番以上，分别达到1000亿元和180亿元。我局将紧紧围绕这一目标和跨越崛起、富民强市的战略部署，突出科学发展，发挥国税职能，不断优化服务，为促进地方经济社会科学和谐发展做出新的贡献。

“十二五”期间，我局主要思路是突出“发挥职能作用、服务科学发展、共建和谐税收”主题，始终坚持税收为转变经济发展方式、推进全社会法治进程、合理调节收入分配、保障和改善民生服务的原则，继续坚持以“十一项工程”建设为抓手，进一步发挥税收职能作用，促进地方经济社会协调发展。基本目标为“十二五”末全市国税规模突破100亿元，各项经济指标增幅高于全省平均水平；全面推进信息管税，完善税收风险管理机制、大企业税收专业化管理模式和信息管税新模式；基本建立以理论科学、制度完善、平台健全、服务规范、保障有力、评价客观为主要特征的现代纳税服务体系；完善部门内控机制，全面落实税务系统新一轮大规模培训干部队伍任务，建立一支高素质、肯吃苦、能战斗的干部队伍。为此，“十二五”期间我局将着重抓好以下五点：

中心点是“抓收入”。进一步落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，大力组织收入，努力实现税收收入与经济发展同步协调增长。加强经济运行和税收收入相关性分析，完善收入预测机制，关注宏观税负和收入弹性变化，及时发现问题，指导组织收入工作。扎实开展重点税源情况调查，全面掌握税6 源的规模与分布、税基的构成与变化，做好税源调查和分析，努力缩小税收与税源之间的差距。认真测算政策措施出台对税收收入的影响，为决策提供参考。

关键点是“调结构”。即调整全市税源结构。一是要逐步降低税收收入增长速度，力争“十二五”国税收入增长速度能够保持在15%到20%，“十二五”末国税收入保持在110亿元到130亿元；二是要保持再生资源税收不能大幅下滑，减轻完成省局和各级政府收入任务压力；三是要控制再生资源税收总量，逐步降低再生资源税收占比；四是要加强招商引资，推动工业经济发展，培育新增税源。

出发点是“强管理”。以科技兴税为宗旨，进一步创新征管体制机制，使网上办税一体化工作机制、信息化控管手段、标准化操作流程、专业化税收管理、精细化税种管理体系更加完备科学，税收征管监控管理能力显著增强，税收征管质量显著提高，税收征收成本大幅下降，全系统征管质量主体指标在全省排位靠前。

落脚点是“优服务”。充分依托信息网络，积极推进以办税服务厅、“12366纳税服务热线”、宣城国税门户网站为载体的三大纳税服务支撑平台体系建设，着力推进纳税服务制度支撑体系建设，使纳税服务工作制度化、系统化和常态化建设；着力推进纳税服务组织保障体系建设，构建好统筹协调、专兼结合、职责清晰的纳税服务组织体系和大征管、大服务格局；着力推进纳税服务社会协作体系建设，积极搭建以税务机关主导、政府相关职能部门协同配合、社会有关力量支持的综合协同服务格局。