研究生招生指标分配

研究生招生指标分配（精选6篇）

研究生招生指标分配 篇1

标分配办法

（2012年05月12日 报道）

中国农大研生字【2012】5号

根据《中国农业大学研究生教育改革方案》（中农大校字【2012】1号）关于改革研究生导师管理的精神，围绕突出导师责任制和任职能力，科学统筹和合理配置招生资源，并在研究生招生工作中体现学院和学科自主权的原则，为了公平高效的实施导师招生资格的动态

管理，特制订以下办法。

一、研究生指导教师招生资格年度审核

1.招收硕士研究生应具备的条件

1）具有副教授、副研究员及以上职称，或任讲师职称3年以上且具有博士学位。

2）近三年来以通讯作者或第一作者发表1篇以上SCI/EI论文（人文社科类为SSCI/SCI/EI /CSSCI 论文）； 或作为主要完成人获得省部级及以上科技奖励；或作为主创

人员获得发明专利或动植物新品种授权。

3）主持科研课题，且当年到位经费在10万元以上（人文社科类3万元以上）。

2.招收博士研究生应具备的条件 1）具有副教授或副研究员及以上职称；

2）近三年来年均以通讯作者或第一作者发表1篇SCI/EI论文（人文社科类年均为SSCI/SCI/EI /CSSCI 论文），或年均IF因子高于1.5（人文社科类三年内发表一篇高水平论

文）；

3）主持省部级及以上课题，且当年到位经费在20万元以上（人文社科类5万元以上）。

3.招生导师的基本要求

1）研究生导师必须做到为人师表,恪守学术道德和学术规范，近三年来指导的毕业研究生论文在评阅、抽查及复查中未出现质量问题。2）严格遵守学校有关研究生管理的规定，且正在指导的在读全日制研究生（含硕士生

和博士生）总数不超过15名。3）能认真履行课程教学任务，任职时间能够满足完整指导一届研究生。

4.年度审核的实施

各招生学院应根据以上基本条件的规定，制定本学院博士生导师招生资格的具体条件和年度审核的实施细则，公示后报研究生院审核备案。可在满足以上条件和基本要求的前提下，结合本学院学科布局与整体发展的需要，统筹考虑导师招生的资格条件。

二、招生指标分配办法

为了配合导师招生资格年度审核制度的实施，并与教育部规定的硕士、博士研究生全国统一招生工作进度相适应，对现行招生指标分配办法及招生目录编制与公布方式进行改革。1.学校将招生计划总量分为基数与调节两部分。基数部分在5月份制定招生专业目录时下达到个学院，上一年度学院研究生论文出现突出的质量问题的可核减；调节部分在复试录取时根据引进人才、重大科研产出、生源质量和就业情况等因素再行分配。

2.招生学院按照学校下达的招生计划，依据学校及学院制定的招生条件，每年5月对当年申请招生的导师进行资格审核。未通过招生资格审核的导师当年不能招生。3.原则上通过硕士研究生招生资格审核的导师可招收1-2名硕士生，通过博士研究生招生资格审核的导师招收博士生和硕士生的总数不超过4人，其中博士研究生不超过2名。近三年在国际顶尖级刊物上以通讯作者或第一作者发表过研究论文，或者以第一完成人获得过国家级科技奖励，或者获得全国百篇优博论文的指导教师可适当放宽以上限制。4.由学院根据招生资格审核结果和招生限额规定，并结合本院学科布局与发展的需要，将招生计划分配到各二级学科（领域）。所下达的硕士生招生计划按接收推荐免试生和公开招考录取两类生源分步实施；博士生招生计划按接收硕博连读生、直博生和申请考核录取三

类生源分步实施。5.通过年度资格审核，招收博士研究生的导师名单将以二级学科为单位，在当年6月份发布的招生目录上予以公布，10月底硕博连读生和直博生选拔结束后，由学院再次公布各二级学科仍可招收博士生的名额与导师名单。

三、其他

研究生招生指标分配 篇2

山西省教育厅厅长李东福告诉记者，为引导生源均衡分配，山西省已在2009年将优质高中分配到薄弱初中招生指标比例提升至30%，2010年，这一比例提升至50%。与此同时，自2008年7月以来，山西启动并完成中小学校舍安全工程，两年改造中小学校9729所、改造面积2224.5万平方米，缩小了城乡、优质校与薄弱校的硬件差距。

山西省招生考试管理中心有关负责人表示，2011年山西将继续实行和完善普通高中招生名额按比例分配到初中学校的改革措施，将当地优质高中60%以上的招生名额分配到普通初中学校，指标分配要与初中办学水平挂钩。同时，为公办普通高中招收择校生必须严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策;招生范围由市教育行政部门严格限定，不得跨市招生。

研究生招生指标分配 篇3

关键词：土地生态；生态差；参数比照法；生态足迹；生态承载力；耕地；上海市

中图分类号：F323.211 文献标志码：A 文章编号：1002—1302（2016）01—0321—02

2013年，上海市启动了郊野单元规划编制工作，该规划对完善具有上海特色的城乡规划和土地利用规划“两规合一”体系，有序推进集中建设区外郊野地区的网格化精细管理，统筹各部门专业规划和相关实施政策机制起着至关重要的作用。建设用地整治是该项规划的核心内容之一。所谓建设用地整治即通过明确集建区外现状建设用地中的保留和复垦地块，制定近远期的减量化目标，同时根据该目标划定类集建区，明确其选址和用地规模。在编制实践中，减量化目标主要根据行政性指令至上而下进行分配，这种行政性分配受信息不对称、各地区发展程度等因素影响，极易产生减量化指标落实难、重指标而轻布局、复垦耕地量质不均等后继弊端。因此，明确减量化指标形成和分配机制应当成为下一阶段郊野单元规划基础理论研究的重要任务之一。

1研究对象与数据来源

金山区位于上海市西南部远郊，黄浦江上游，东与奉贤区接壤，北与松江区、青浦区为邻，西与浙江平湖、嘉善交界。区境东西长44 km，南北宽26 km，总面积586.05 km²。上海石油化工总厂建于区境东南海滨。金山历来是以种植粮食为主的农业区，经几十年的努力，金山已从传统的农业区转变为以农业为基础、工业为主导，具有现代化城市特征的大都市新郊区。这一时期，金山的工业、商业和各项社会事业快速发展，耕地面积虽逐年减少，但农业的经济效益稳步增长。

本文选取《2013年金山区统计年鉴》及《2014年金山区统计年鉴》中金山区10个建制镇（街道）的经济社会发展数据与耕地生产和消费数据作为模型测算的数据源，包括人口，农业生产总值，农作物播种面积，粮食、油料、棉花、麻类、糖类、蔬菜、瓜类等作物的产量和消费量，地区生产总值等。

2模型构建

2.1减量化指标分配模型

（1）减量化指标与生态效益挂钩。生态效益盈余区权利与亏损区义务相对应，减量化指标按生态效益盈亏比例进行分配。

（2）耕地生态服务受益比例能否满足当地对耕地生态的消费可通过耕地生态足迹法分析。若地区的耕地生态盈余，说明该地区耕地生态系统所提供的生态服务是富余的，无须进行减量化；反之，则应参与减量化指标分配。

（3）通过生态足迹与生态承载力的对比，确定金山区各建制镇（街道）对耕地生态环境的消费程度，并基于生态差建立减量化配比关系，分解上级减量化指标，进而测算各建制镇（街道）理论减量化面积。

2.2减量化判定及减量化指标分配模型构建

2.3.1耕地生态足迹模型 根据生态足迹的定义和计算方法测算区域耕地生态消费量：

2.3.3区域减量化的逻辑判定 令Ifc=FC-FF，表示为区域生态差。当Ifc≥0时，表示当地耕地资源利用未超出生态承载力，即该地域为生态盈余区，则无须进行减量化；当Ifc<0时，表示当地耕地资源利用程度超过了生态承载力，处于生态赤字，应进行减量化。

2.3.4区域减量化指标分配

2.3.5生態超载指数 生态超载指数指特定区域生态承载力与生态足迹之差占生态承载力的百分比，本文引入生态超载指数（FFI）衡量耕地生态利用程度，作为沟通生态服务承载力和生态足迹之间的桥梁。

若FFI=0，表示该区域的生态环境处于平衡状态，同时说明本地区提供的耕地生态恰好满足本地区的使用；FFI>0时，其值越大，表示所研究區域的生态盈余越多；同理，FFI<0时，其值越小，表示所研究区域的生态超载程度越严重。

3结果与分析

运用建立的模型计算金山区11个建制镇（街道）的生态足迹、生态承载力及区域生态差，在此基础上得出各建制镇（街道）减量化指标比例，具体结果见表1。

3.1耕地生态承载力与生态足迹测算结果分析

2014年金山区生态承载力总量约为198 837.5 hm²，生态足迹总量约为269 815.98 hm²，总体生态超载程度较为严重，达到1.36。其中生态超载程度最为严重的是区政府所在地山阳镇，达5.38，建制镇中为朱泾镇，达1.87；另外，金山区枫泾镇耕地生态良好，总体处于盈余状态（表1）。

金山区耕地生态超载指数分布格局整体上呈现“川”字形的态势，即以郊环线为中心，其两侧各镇耕地生态均处于赤字状态，这是由于其作为金山区经济最发达的区域，承担了上海市经济副中心职能，无论是产业经济发展，还是公共基础设施建设都占用了大量耕地；同时，大量的外来人口致使耕地生态消费超出了生态承载力范围，除两侧外，沿海地区为上海石化产业分布区，生态污染较为严重，土地需求量较大，给当地生态带来了较大的压力；枫泾镇位于金山区西北角，为著名旅游胜地，其开发受到严格限制；另外，“川”形两翼各镇总体经济发展速度较慢，耕地需求不如上述各镇强烈，因此生态保持较为良好。

3.2减量化比例分析

从减量化角度来看，枫泾镇总体耕地生态处于盈余状态，因此不参与减量化指标分配。其余各镇中，山阳镇绝对生态差最大，因此减量化指标较多，占总比例的42%，其次为朱泾镇，占总比例的29%，金卫镇占总比例的12%；其余各镇减量化比例均在10%以下（表1）。

4结论与讨论

4.1主要结论

（1）目前金山区总体处于生态赤字状态，减量化指标分配应主要集中于生态差负值地区。（2）社会经济发展导致的土地需求不可避免将对耕地生态造成负影响，作为上海城市副中心之一，金山区要在经济发展与生态保护之间实现平衡，不仅仅需要节约集约利用土地，更要高效利用土地，即对产业方向、产业密度等进行优化优选，使土地效益最大化。（3）该量化模式不仅可对郊野单元规划编制过程中减量化指标分配提供参考，也可应用于各地区在编制土地利用总体规划及其他规划中，量化辖区各单元耕地保护任务。

4.2存在的不足

（1）减量化指标分配比例是一个统筹兼顾的过程，不仅涉及生态因素，也包含了经济、整治、规划等诸多因素共同作用的结果。（2）减量化指标分配模型尽管有一定的创新，但如何改进方法，让研究结果更客观，仍然是未来努力的方向。（3）本研究中涉及的产量因子、均衡因子等直接影响测算结果，其与区域的吻合性仍有待探究。

研究生招生指标分配 篇4

按户籍生占比 分配9000学位

根据初步估计，今年全市41所省市属示范性高中有9000多个学位面向全市近500所初中学校进行指标分配。指标到校录取安排在提前批进行，提前批分指标生和统招生两步，先进行指标生的录取，再进行统招生的录取。指标生志愿与其他批次志愿同步填报，共设3个指标到校志愿。

值 得关注的是，初中获得指标的依据不看质量，而是按该初中户籍学生的占比划拨。举个例子，假设某初中初三年级学籍为500人，全广州可参与指标分配的学生有 10万人，即该初中学籍人数占比为0 。5%。按全市可分配的指标9000个算，该校可获得指标应为9000×0 。005=45个。

按照 政策，省、市属示范性普通高中指标生计划面向全市分配，区属示范性普通高中指标生计划面向本区分配。具体来说，省、市属示范高中先将计划分配到各区 (县)，再由区(县)分配到各校，称之为“二级分配”;而区(县)属示范高中的计划则直接分配给本区的初中，即“一级分配”。二级分配的好处是：若省、市 属高中指标分到学校出现小数时，区里会将几所同样情况的学校指标“打包”凑整，以电脑派位的方式随机决定指标所属。

从省市属高中指标在各区 分配指标的情况来看，按照去年中考的学籍人数计算，获得指标生名额最多的前五名将依次是番禺、增城、白云、越秀和海珠区。其中番禺区分到省、市属示范性高 中指标生的名额将有299个，名校众多的越秀区能分到204个，人数最少的南沙区仅有43个省、市属示范性高中指标额。

指标生录取 按志愿优先

按照政策，报考示范高中指标计划的学生，须具备两个条件：一是广州市户籍(含政策性照顾借读考生)，二是具有本校三年完整学籍。由此看来，广州大部分学生都有资格。

不过，考生能不能获得报考学校的指标，还要闯两关。第一关是达到指标生的最低投档线———即各示范性高中近3年在提前批公办公费最低录取分数平均值下降20分。

第二关是校内排名。初中填报示范性高中指标志愿人数多于指标额时，需要通过中考成绩、结合志愿来确定排名次序。因此，即使上了心仪高中的指标计划最低投档线也未必能成为“指标生”，关键就看在校内的竞争成败。

值得一提的是，如果指标生达不到该校录取线，则自动进入下一批次参与中考录取，剩余的指标将并入招生提前批进行投档录取。而“指标生”录取投档规则与普通中考录取投档规则保持一致，如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。

问答

报考“指标生”要什么条件?

具有广州市户籍和本校完整三年学籍

报考示范性普通高中指标计划的学生，须同时具备以下条件：

1。 广州市户籍(含政策性照顾借读考生)。户籍从外市迁入的，截止时间为当年3月31日。政策性照顾借读生的资格以203月31日前审核通过的为 准;2。本校完整三年学籍并在本校就读到毕业的初中应届毕业生(含符合《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》﹤粤教基〔〕66号﹥规定从市 外转学到本市并在转入学校就读到毕业的初中应届毕业生)。

“指标生”志愿如何填报?

可在提前批填3个指标到校志愿

1。 “指标到校”录取安排在提前批进行，提前批分“指标生”和“统招生”两步，先进行“指标生”的录取，再进行“统招生”的录取;2。“指标生”志愿与其他批 次志愿同步填报，共设3个指标到校志愿;3。户籍和学籍不在同一个区，且符合“指标生”报考资格的考生，若选择跨区升学(即按户籍区升学)，指标计划的报 考和录取不受跨区影响，仍按其学籍所在区进行，其在独立招生、提前批“统招生”和后续批次按跨区生录取。

“指标生”如何录取?

提前批最低录取分数平均值降20分

1。 “指标生”投档录取规则与广州普通高中学校录取投档规则保持一致，如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等;2。示范性普通高中以近3年在提前批公 办公费最低录取分数的平均值下降20分为该校“指标生”的录取最低控制分数线。投档时，根据送生学校分得的每所示范性普通高中的指标计划数，按考生填报该 校志愿先后顺序，从高分到低分按1：1比例投档录取。“指标生”录取工作中，初中毕业生学业考试成绩只包括考生的考试成绩，不含高中阶段学校招生考试各项 加分和照顾录取;3。若示范性普通高中指标计划在“指标生”的录取最低控制分数线上未能完成，则将剩余的指标计划并入该校提前批“统招生”计划进行投档录 取。

会影响录取分数吗?

“指标到校”部分批次受影响

1。 独立批在指标生录取之前招生，因此基本不受影响;2。由于示范性普通高中以近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降20分为该校“指标生”的录取 最低控制分数线，部分考生可能会以相对较低的分数作为“指标生”被示范性普通高中录取，因此部分示范性普通高中“统招生”的录取最低分数可能会有所提 高;3。公办普通高中学校招收符合条件的随迁子女不超过学校所在批次招生计划的8%，其中示范性普通高中的提前批计划为“指标生”和“统招生”计划之和， 因此基本不受影响。

■分析

提前批统招分数或略有上升

极端薄弱学校或会出现六大名校“零”的突破

指标到校新政会对今年中考形势产生什么影响?对哪部分考生产生影响?昨天，广州市招办主任林洽生及卓越教育(微博)相关负责人对此作出了预测。林洽生称，指标到校不会出现大比例降低分数录取的情况，提前批统招分数或略有上升。

预计分数线不会大起伏

有 专家曾指出，该指标到校政策将会让办学水平一般的初中尖子生受益，让“小升初”没能考入名校的优等生有更大的“翻身”机会;“差”学校也将再次回到家长(微博)的 视野，扭转“强校愈强，弱校愈弱”的局面。而另一方面，指标的局限将会让强者居多的初中竞争惨烈，“同分不同命”的情况可能在不同学校间出现。

那 么指标到校对于今年广州高中招生将造成什么影响?林洽生表示，指标到校的批次设置在独立招生之后，往年提前批统一录取之前。指标生志愿可以有3个，省市属 和区属示范性高中均可填报，而且不分次序，即第一志愿也可报区属示范性高中。录取与中考统招录取规则相同，采取志愿优先，梯度志愿。

“从考 生报考的心理来看，通常情况下，考生报考独立招生之后就会报指标到校这个批次，应该讲，大多数的指标到校的招生计划，可以录取到的学生仍然是分数比较高的 学生。当然，少数学校也可能会录取到低于正常录取分数的考生，但我们预计这种情况不会太多，不会出现大面积、大比例降低分数录取的情况。”

林洽生透露，今年计划在4月份公布招生计划，5月份进行指标分配仪式，由市招考办统一分配指标。因此，考生将会在中考填报志愿前知道派到就读初中的高中指标数，包括该计划是哪些高中、有多少、是否带宿位等都会清晰公布。

高分生冲击名校机会增多

“顶尖初中的极个别考试失手或独立批落榜的学生增多冲击名校机会。”卓越教育考试研究院相关负责人分析认为，薄弱学校的顶尖学生也会受益，或会以较低分数博弈顶尖示范高中。“极端薄弱学校或会实现六大名校‘0的突破’。”

其指出，提前批统招生分数线或略有上升，对较好学校的中下生或有不利。此外，指标生计划分到初中学校，因填报志愿信息严重不透明，难免会趋同而“撞车”，又因顶尖初中学校学生对普通示范高中无感，从而造成普通示范高中的指标浪费，使实际受益面变得更窄。

焦点

指标生投档线怎么定?

教育局文件规定，以近三年提前批公办公费最低录取线的平均值下降20分为该校指标生的录取最低控制分数线。

研究生招生北京新增两个招生单位 篇5

2014年考研网上预报名将从9月25日开始。记者从教育部获悉，今年，全国共新增38所招生单位，其中北京增加两所，分别是中国劳动关系学院、中华女子学院。

根据今年的招生简章，依然对考试作弊采取高压政策。要求对弄虚作假者（含推荐免试生），不论何时，一经查实，即按有关规定取消报考资格、录取资格或学籍。考生在硕士研究生招生考试中的`违规或作弊事实将记入《国家教育考试诚信档案》，并将考生的有关情况通报其所在学校或单位，记入考生人事档案，作为其今后升学和就业的重要参考依据。

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研究生招生指标分配 篇6

一、省级示范高中招生分解指标政策制 定的背景

近年来, 虽然高考录取率逐年上升, 但是名牌大学或重点大学优质资源仍然相当稀缺。在这种情况下, 高校扩招并没有从根本上改变考生和家长对重点高中的渴望。为了增加入读重点高中的概率, 很多家长往往给孩子选择优质初中。而目前初中采取的是划片就近入学的招生方式, 因此家长又会通过购买学区房, 以实现重点小学和优质初中的无缝对接。高考竞争的压力被层层向下传导, 在这种情况下, 强者恒强, 弱者恒弱, 义务教育均衡发展根本无法实现。

正是在这种背景下, 各地教育行政主管部门相继出台了省级示范高中招生分解指标政策, 希望通过高中招生指标杠杆, 缓解家长和考生对优质初中资源的过度竞争, 从而实现义务教育的均衡发展。

二、省级示范高中招生分解指标政策的 实施及效果

2003年, 安徽省开始全面试行省级示范高中招生指标分解政策。根据省教育厅的要求, B市当年拿出30%的计划内指标, 以后逐年扩大, 至2013年已有80%的省级示范高中计划内指标实现定向分解。从理论上说, 这给薄弱初中发展带来了福音, 让考生和家长看到了希望。然而实施效果究竟如何, 还有待于量化评估。

就招生指标分解计划的制定而言, 目前B市的做法是兼顾考生数量和教育质量的公平。分解指标计划由两部分组成, 第一部分是数量指标, 即依据各初中本市市区户口在籍在校报名参加中考应届毕业生人数进行测算;第二部分是奖励指标, 根据各初中教育教学评估结果进行测算。两部分各占分解指标总数50%。从表面上看, 这种做法相当公允, 然而在实际操作过程中, 却出现了招生指标过度向优质初中集中的状况。

2009年, B市六中在籍应届考生为全市考生人数的7.83%, B市省级示范高中二中分解指标占比为12.40%, 两者之间的比值为1.58。也就是说, 六中的生均分解指标系数是平均数的1.58倍。随后几年基本维持这个水平。2010年的比值为1.71;2011年为1.79, 2012年为1.65, 2013年为1.37。

反观薄弱初中。B市曹老集中学是一所规模较大的乡镇中学。2009年以来, 该校考生人数波动很大, 分解指标数量也有较大起伏。2009年, 曹老集中学3.87%的在籍应届考生分到3.36%的二中分解指标, 生均分解指标系数为0.87, 2010年因在籍应届考生数量急剧下降, 生均分解指标系数上升到1.00, 随后逐年下降, 2011年至2013年分别为0.79、0.74和0.74。剔除考生人数因素, 近几年, 六中生均分解指标系数始终是曹老集中学的2倍上下, 省级示范高中分解指标向优质初中集中由此可见一斑。

更为重要的是, 对于薄弱初中而言, 有限的省级示范高中分解指标计划要变成现实, 还需面对诸多障碍。首先是划定分配指标最低录取线, 即依据市区各省级示范高中计划内录取分数线下浮一定分数, 然而根据分配指标最低录取线, 分别按各初中分配指标总数, 根据考生填报志愿, 从高分到低分录取。若学校最低控制线内考生低于指标数, 或因志愿填报原因出现剩余指标, 该剩余指标调剂为在全市范围内统一录取。这意味着省级示范高中指标虽然分解到校, 但能否用完这些指标, 最终还要看各校学生中考成绩。薄弱初中先天发展不足, 学生成绩普遍较差, 因此很多分配指标往往最终成为泡影, 变成优质初中的调剂指标。以B市为例, 近5年, 六中的二中调剂指标均大大超过二中分解指标。在二中招生规模确定的前提下, 这些调剂指标一定来自薄弱初中的分解指标。因此, 薄弱学校学生就读省级示范高中的机会微乎其微。

三、省级示范高中招生分解指标政策改 进建议

任何一所学校的发展, 生源、师资和硬件三者缺一不可, 尤其生源更是重中之重。对于薄弱学校而言, 中考本就处于弱势地位, 如果省级示范高中招生分解指标政策再不能落到实处, 生源流失和教育质量下降问题就会更加严重。

应当看到, 地方政府为此做出的努力。以B市为例, 近年来省级示范高中招生分解指标率不断上升, 目前已有80%的统招指标分解到校, 但为什么义务教育均衡发展并没有太大起色:一个重要的问题就是分解指标政策制定和执行的偏差。如前文所述, B市分解指标计划, 考生数量和教学评估各占50%。笔者认为, 教学评估权重过大, 拉大了优质初中和薄弱初中的分配指标差距, 使这一政策的导向性明显削弱。其次, 分解指标最低录取线与省级示范高中统招录取线相差不大, 很多薄弱中学的分解指标变成优质中学的调剂指标, 分解指标到校成为画饼。

或许有人会提出质疑, 弱化教学评估权重是否对优质中学不公?降低分解指标最低录取分数线是否对省级示范高中教学带来难度?首先, 要明确这一政策本来就是纠偏政策。薄弱中学先天教育资源分配不公, 短期又难以改变, 如果再不以考生数量作为指标分配最主要的依据, 如何让薄弱学校师生看到希望, 实现义务教育均衡发展更大意义上的公平?其次, 分解指标最低录取线划定要充分考虑分解指标计划实现的可能性。分解指标和最低录取线本身就是一对矛盾, 但要看到矛盾的主要方面, 最低录取分数线要保证薄弱初中通过努力基本都能够完成指标。即使个别中学降分过大, 但人数毕竟有限, 对省级示范高中教学也不会带来太大冲击。

政策的调整会面临种种挑战, 尤其是既得利益者的阻碍。一些优质初中考生和家长可能对此不理解, 甚至抱怨;一些省级示范高中可能抵触, 不愿降低分解指标最低录取分数线;一些教育主管部门可能担心整体教学水平下降, 影响高考升学率。所有的这些都可以理解, 但应看到未来改革的大方向。

其实, 某些地方已经大胆迈开了改革的步伐。比如, 河北衡水, 各县、市、区指标分配大多以初中升学报名人数为主要依据, 兼顾初中办学水平评估, 甚至个别县、市完全以初中报名人数为依据;在辽宁阜新, 省级示范高中指标全部到校 (各初中校) , 不设最低录取分数线 (但平均分必须达到及格标准) 。这些地区的制度改革, 虽然会带来一些问题, 但有力维护了城乡适龄人口平等接受优质教育的权益, 有效改善了薄弱初中的生源结构, 减轻了初中学校的竞争压力, 促进了义务教育的均衡发展。

借鉴先进地区的经验, 将省级示范高中招生分解指标政策落到实处, 发挥这一杠杆的导向作用, 促进义务教育均衡发展, 应是未来高中招生制度改革的主旨所在。

摘要：省级示范高中招生分解指标是促进义务教育均衡发展的一项纠偏政策。然而, 在实际操作过程中, 分解指标却过度向优质初中集中。要改变这一状况, 分解指标计划的制定, 在兼顾各初中教学评估的同时, 应加大各初中考生数量指标的权重;分解指标最低录取线的划定应充分考虑各初中完成指标的可能性, 从而通过省级示范高中招生分解指标的杠杆作用, 促进义务教育均衡发展。

关键词：示范高中,分解指标,义务教育,均衡发展

参考文献

[1]李金池.优质高中招生:名额分配到初中实行分校录取——河北衡水市普通高中招生制度改革的探索与实践.中小学管理, 2007 (10) .