教科办2016年工作总结及2017年工作思路(推荐6篇)
一年来,按照学院的总体部署及规划,围绕学院的中心工作,在领导的带领下,班子和全处人员共同努力,按教科办年初制定的工作计划,充分发挥 “指导、服务、督促、协调”的职能,精细管理,增强服务意识,提高创新能力,在服务中管理,管理中服务,以努力提高本科教学质量为目标,加强日常教学管理,重点推进师资队伍建设和教育教学改革等工作。
一、抓管理,脚踏实地尽职责
一是强化内部管理。教科办坚持以教学为本、以教师为本、以学生为本的思想理念,全处各处室对来访师生开门办公,微笑服务,热情接待;按照教科办制定的以“二零距离、三时服务、四办要求、五项制度”为主要内容的“2345”服务工作实施细则严格要求;利用工作“导示板”,实施AB岗相互补台制度、首问负责制,使服务质量大幅提高;坚持处务周例会制度,使工作有计划,有秩序,提高了工作效率,部门管理更规范。
二是深入基层服务。出台了“教学管理人员参加一线教学活动”的具体办法,机关教学管理人员分组深入教学一线,参加教学、教研及教研室活动,进行各项教学检查,强化了管理人员对教学一线的了解、检查、监督及指导力度。
二、促改革、求真务实推新策 面对时代发展赋予高等教育的机遇与挑战,面对教育改革的时代浪潮,结合我校实际,从人才培养模式到教学方法到教学管理,积极推进教学改革。
一是全面推开大类招生培养。在2012年开始以机械类、材料类、电气信息类为试点进行大类招生与培养工作的基础上,2016年开始全面推行大类招生、培养工作,共计15个大类,涉及全校55个专业。为保障工作顺利实施,制定出台了《佳木斯大学大类招生工作方案》、《佳木斯大学大类招生分流方案》,各大类结合实际,制定了工作方案及分流实施细则,修订了培养方案,搭建了大类基础课平台;完成全校各专业设置及课程安排调研报告,按学科组织专业座谈会4次。
二是推行三学期制。2016学院实行三学期制,设置夏季学期4周,强化实践教学、增加课外学时,加大培养学生实践能力、自主学习能力的力度。顺利开展我校学期制改革后第一个夏季学期实践活动,从执行情况来看,总体较好,各专业结合实际,安排了较为丰富的实践活动。比较有特色的是:外国语学院的实践课均在外国语言文化实训基地开展,有外语短剧表演、影视配音、餐饮文化等,以“第五届全国语言教育研讨会”为契机组织了一场别开生面的外语实践展示汇报演出;生命科学学院实行4年导师制,所有实验室均对学生全部开放,在教师指导下进行实验研究。
三是推行课程改革。改革百门课程。在75个本科专业中评选出100门课程,从教学理念、教学内容、教学方法、考试方法、课堂教学组织形式等方面进行改革。百门课程改革督评小组在跟踪听课的基础上进行中期检查及建设周期检查,评出10门优秀课程,加大投入,鼓励继续建设,有15门课程限期整改;建设校网络课程。以信息化建设推进课程改革,2016年春季学期初,学院选出8门课程分三类进行试点建设,试行“翻转课堂”的教学方式,逐步实现教学信息化,2017年开始运行使用。其中《健康膳食解码》、《平面动画设计》2门课程已上线东西部课程联盟,进入2017年春夏学期选课清单。选用共享课程。学院于秋季学期选择了4门东西部课程联盟课程作为试点推进。线上线下混合式的新的教学方式、名师大家的授课风采受到了学生的欢迎。2017年春季学期已选择了10门慕课作为公选课在全校学生中推广使用。
四是推行卓越教育培养计划。实施了“卓越工程师”、“卓越医生”、“卓越教师”教育培养计划。2011年、2012年、2016年先后获批3个省级、国家级卓越教育培养计划项目。以机械制造及自动化、临床医学、学前教育专业为依托,设立卓越工程师、卓越医生、卓越教师实验班,逐步推行卓越计划,培养拔尖创新人才。制定出台《佳木斯大学卓越教育培养计划工作方案》,学院与企业、医院、幼儿园共同拟定操作性强、创新性强、实践性强的培养方案,每年通过笔试、面试进行严格的遴选,实行双导师制,加大实践教学力度,注重创新能力培养。经过几年的培养实践,现已初见成效。
五是推行经贸专业加俄语语言实验班。加大俄语经贸人才的培训力度,以黑龙江省对俄经贸人才培养基地为平台,设立国际经济与贸易加俄语语言“实验班”,实施单独培养方案进行教学,培养复合型、应用型对俄经贸人才。2016年夏季学期国际经济与贸易加俄语语言“实验班”较好地完成了在境外俄罗斯的认知实习任务,取得了良好效果。
六是推行教学管理重心下移。师资培训、实践实习、缓考、调串课、专业建设、课程建设、本科教学工程等等教学管理的审批权及经费管理和使用下移到二级教学单位,给予了基层教学单位责、权、利自主权。
七是推行青年教师提升计划。在“百人计划”师资培育工程实施并取得成效的基础上,实施青年教师提升计划。学历提高计划,鼓励青年教师攻读硕士、博士,提升学历。“青年教师读书工程”计划,2016年3月制定了《佳木斯大学“青年教师读书工程”实施方案》,组织“书香佳大”青年教师读书月活动,将每年的将4月23日至5月23日定为“书香佳大”青年教师读书月,今年举行了活动启动仪式。倡导青年教师阅读教育名著、原著等书籍、报刊物,组织青年教师举办教师读书交流会。
八是推行“晨星讲坛”教学文化论坛。“晨星讲坛”,每月讲座2次。将教学改革、科学研究、创新创业、人生励志、毕业就业、国学教育、音乐教育、心理健康教育等积极向上的内容充实到讲坛来,渲染和营造校园教育教学文化氛围,受到师生的普遍欢迎。本已组织讲座13讲,参加听众4000余人次。
九是推行“双十竞赛”活动。为调动学生动手、动脑的积极性,增强实践和应用能力,践行“明德砺学,崇尚实践”校训的实际行动。在校内“专业知识、技能和体育技能双十竞赛”活动。本组织第二届计算机基础知识与程序设计大赛、第二届结构创新设计大赛、医用人体解剖学绘图比赛、新材料创新设计大赛、大学物理竞赛、英语词汇大赛、英语演讲大赛、金相大赛、化学实验基本操作技能大赛和第一届机械创新设计大赛等10场竞赛活动。组织学生开展乒乓球、羽毛球、排球、篮球、足球、轮滑、游泳、跳绳、春季越野赛、健美操、冰上运动会、雪地足球、毽球等体育竞赛活动。全校有13个学院的学生在国家级、省级各类专业比赛中获奖210余项。其中“三江平原有机农产品网络营销方案”在全国大学生网络商务创新应用大赛上获得一等奖,是全国唯一一个关注立足本地有机农业产品网络销售项目,黑龙江日报进行了跟踪报道;“蔡司杯”第三届全国大学生金相技能竞赛中,材料科学与工程学院代表队获一等奖1项;药学院在全国大学生化工设计竞赛中获一等奖3项,第十三届全国中药标本制作竞赛一等奖1项;舞蹈《捍卫》获东北地区电视大赛金奖和全省大学生艺术展演第一名,参加全国展演;全国大学生数学竞赛3名学生获得一等奖;全国英语演讲大赛省赛特等奖、《中国书法》年展•百名大学生提名展最高奖;在第十二届全省大学生运动上获得学生甲组团体总分第一名、女子第二名。CUBA全国高校蓝球联赛男蓝第四名。游泳获5金1银;为充分调动学生参与、教师指导、教学单位承办竞赛活动的积极性,学院在2016年出台了“双十竞赛”活动的奖励政策,进一步鼓励和引导学生、教师积极参与“双十竞赛”活动。十是推进大学生创新创业训练计划项目。组织2016大学生创新创业训练计划项目申报工作,获批国家级16项,省级44项,评选出30项校级项目。组织大学大学生创新创业训练计划项目结题验收工作,国家、省级项目结题54项,校级项目结题41项。
十一是推进信息化教学环境建设。学院投入700余万元加大现代教育技术硬件建设力度。建设全自动录播远程互动教室。可随时录制课堂内容并具有实时直播,可实时共享其他学院优质课程资源,为我校网络开放课程(MOOCS)资源建设提供了保障。同时正组建具有8个模块的课程中心基础平台一个。精品视频公开课程、名师课程、示范课已经录制并上传到校园网,满足了学生自主化学习需求。扩充多媒体教室。数量由2010年的86间增加到2016年的246间,占全部教室的60%,基本上满足了教学的需要。功能的两个,十二是推进电子试题库建设。自主研发课程试题库软件平台,在全校范围内推进网络试题库建设的试点工作。目前已经有8门课程、4000多道试题录入题库,可实现网络录入、人工组卷等操作功能,本学期末考试将第一次尝试使用。
三、建常态,检查管理制度化
一是师德建设长效化。完善管理制度。为巩固我校师德建设取得的成果,促进师德建设的健康发展,确保师德建设长效工作机制的落实。先后制定了《关于加强教师职业道德建设实施意见》、《教师职业道德考评指标体系》,《教师职业道德考核评估办法》、《教师职业道德监督评估办法》《佳木斯大学师德建设长效机制试点工作方案》、《佳木斯大学关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》等文件。成立师德监督小组,设立师德建设意见箱、监督电话,成立学生信息员信息反馈工作小组。建立校、院、室三级教师职业道德考核机制及师德档案,把师德考核落实到教师队伍考核管理之中,签定“师德承诺书”,实行师德一票否决制;完善激励机制。对师德建设和教书育人成绩突出者,予以大力弘扬,并在教师职称评聘、先优模评选等方面优先考虑,并对在教书育人中做出突出贡献的教师给予奖励。近两年先后获评省级师德先进集体2个,省级师德先进个人28人;开展征文活动。组织教师职业道德征文比赛活动,评选出一等奖2名、二等奖6名、优秀奖13名;开展“好读书、读好书”的读书沙龙活动。
二是检查、听课常规化。学院每学期进行期初、期中、期末三次大规模教学检查,坚持日常检查与专项检查相结合,并召开三次教学工作例会,及时总结教学工作中的经验,找出存在的问题,及时整改解决。
学院实行校、院、系(教研室)三级听课制度,要求校领导每学期平均听课2次以上,院领导听课10次以上,教师听课18次以上。聘请一批退休教师及部分在职且有丰富教学与管理经验的教师担任教学督导员,采取随机听课、定向听课、全程听课、跟踪听课等方式深入课堂,重点帮助青年教师解决教学中存在的困难和问题,全面提高教学质量。
三是教研室建设规范化。学院重视教研室在学院教学工作中的核心地位和主导作用,出台《佳木斯大学教研室工作规范》、《佳木斯大学教研室工作评价方案》、《进一步加强教研室工作规范化建设的意见》等制度,加大对教研室工作的监督、检查、评估和投入力度。每年评选10个优秀教研室和10个特色教研室,挂流动红旗,并重点投入,加强建设。
四是教学竞赛激励化。为确立教学中心地位、激发教师投身教学的积极性,制定出台了《佳木斯大学教学奖励办法》,设立了课堂教学优质奖(含青年)、十佳教学优秀奖(含青年)、教学名师奖、晨星教学奖、年终教学奖等教学奖项,加大了奖励力度,制定了详细具体、操作性强的评选办法与评选指标体系,每年严格按照程序进行评选,大大激发了教师投身教学和科研的积极性。评选教学年终奖60名;学院每年进行教学成果奖的评选工作,在对结题的教研课题培育的基础上,评选出2016年大学优秀教学成果特等奖3项,一等奖8项,二等奖5项。教师在国家、省各类教学竞赛中表现突出。在第四届全国医学(医药)院校青年教师教学基本功比赛1名教师获三等奖;黑龙江省第二届高校(本科院校)微课教学比赛中理工组获二等奖1人,三等奖2人;文史组获优秀奖2人;2016年省普通高校本科体育教师教学技能大赛,获一等奖1人,二等奖2人;“第十一届全国语文规范化知识大赛”,我校师生92人参加比赛;2016思政课教师教学大奖赛、教育部马克思主义理论研究和建设工程重点教材相应课程“精彩一课”等教师知识、技能竞赛,并喜获丰收;第十四届全国多媒体课件大赛获二等奖1项、三等奖2项、优秀奖7项。五是教学观摩示范活动定期化。为发挥教学名师的辐射示范作用,促进全校教师对课堂教学设计、组织的思考,学院每年组织一次示范课观摩活动。在教学名师奖、“双十佳”教学优秀奖、晨星教学奖中选取优秀代表,首先进行两轮预讲,请相关专家点评、提出整改的意见与建议,最后将精彩的示范课程呈现在全校教师面前,并由经验丰富的名师、督导点评,分析优长、提出建议,收到了良好的效果。
六是辅导答疑现代化。课后作业布置、批改、辅导答疑是教学的重要环节,是提高教学质量的不可缺少的途径,为以此延展课堂教学,提高教学质量,下发了《关于加强课后作业、辅导答疑的通知》,对教师布置作业和课后辅导做了具体的要求。鼓励教师要充分利用现代教育手段和互联网来完成对学生学习的监督和检查过程。2016年学院教学部门对全校教师课后作业、辅导答疑情况进行了检查,并根据检查情况安排了《社会性软件在教学中的应用》专项讲座,提高教师利用社会性软件开展辅导答疑的水平,同时将辅导答疑、作业批改列为其中教学检查专项内容,由教学管理人员分组进行检查。
七是新生晚自习制度化。学院出台《关于加强一年级学生教学管理的若干规定(试行)》。完善班主任制,每个新生班级都要配备一名兼职班主任,充分发挥专任教师的专业知识优势,重点加强对学生学习的指导;全面推行新生晚自习制。学院为每个新生班级安排固定自习教室,要求以专业为单位组织晚自习,学院定期抽查,效果良好。经过几年的实践表明,一年级学生补考率每学期下降20%左右,考试违纪学生明显减少。评选奖励晚自习组织工作先进集体、先进个人、先进班级、优秀纪律检查员。
八是质量报告撰写数据化。根据教育厅要求,填写2016年高校本科教学基本状态数据库,表格70种,数据5万余条。
九是常规工作细节化。教学运行完成春季学期4429门次理论课程、秋季学期3826门次理论课程的计划、任务和课表编排及审核。安排学生选课共计59436人次;强化教学检查,全年集中教学检查 5 次,检查学生人数达15716人,处理违纪教师5名;实验实习在校外155个实践教学基地安排各类实习共21490人次。建设了校内外国语言文实习基地;考务全年共组织各类考试7场次,考试6894门次,265910人次,监考6203人次,处理违规学生187人次;教师培训普通话培训、测试2615人,国内访学8人,出国研修资助项目5人,10名教师赴俄太平洋国立大学进行俄语培训;学籍管理完成2016届毕业生毕业资格、学位授予资格审核工作。5519人符合毕业资格、颁发毕业证书,5271人符合学士学位授予资格,授予学士学位,双学位353人。完成2017届毕业生5918人图像信息采集工作。完成2016年5669名新生入学审核注册工作。117人跟班试读和50人留降级处理工作。
四、聚合力,团结协作提工效
班子成员懂得团队的重要,懂得信任,懂得放权,懂得珍惜,懂得理解,没有一言堂,多听大家的意见和建议,实行谁分管谁负责,小事统一思想,大事集体讨论决定。更懂得关心这个集体中每一个成员的学习、工作、生活和个人的发展和成长。班子成员之间经常谈心、交流思想,互通有无,共同提高和发展。形成积极向上、团结友爱、能吃苦、敢碰硬、无怨言、尽职尽责的团队。
五、重素质,潜心学习修才德
推进创新型、学习型、服务型班子及骨干队伍建设。在政治思想上,有计划的学习。年初制定全年学习计划,做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员的“四个落实”。要求班子成员分工负责,要背课,收集材料和信息,组织主题性学习,每学期每人至少一讲。不仅完成学院布置学习任务,加强党风廉政教育,又补充了许多实时内容。班子和全处人员的政治理论和政治敏感性都得到提高,在工作中按一岗双责严格要求,廉洁自律;在教学管理业务上,为更新教育管理理念、提升业务素质,重视研究高校教学管理的改革建设和发展趋势,确保与履职相适宜的学识和能力水平。班子和全处人员认真学习了《国家中长期教育和发展规划纲要》等教育教学纲领性文件和教学研究、改革的文献资料;班子和科长的业务素质提高非常快,业务达到精通。在学习方法和行动上,结合工作实际,采取了灵活、多样学习形式。利用听课、期初教学检查、专业设置调研、毕业生答辩抽查等机会深入学院、系部倾听广大教师、学生及学院管理人员的意见和建议,把政治理论学习与实际工作相结合。利用“大学讲坛”和“读书月”活动,鼓励全处人员加强个人修养和理论提高。
六、存在问题 1.教学管理执行力度不够。在制度、改革措施等实施贯彻落实方面力度不够,尤其是在基层教学单位具体执行中减弱比较大。要解决打通最后一公里的问题。
2.课堂管理尚需加强。有一些教师在管理育人方面做的不够,对学生的课堂纪律管理缺乏、思想品德引导比较少。要增强教师的责任感和使命感。
3.参加基层教学活动不够。制定改革方案等需加大征求基层意见和论证力度。
第二部分2017年工作思路
一、推进学分制试点工作
初期采用学分制与学年制相结合的方式,首先用好学分制学籍管理优势,在资源条件允许的情况下逐步过渡到完全学分制。实行弹性学制。学生可以提前或延期毕业;修课与开课。在修完全部学位课程基础上,必需修满所学专业最低学分方可毕业。为了满足学生修课需要,学院应尽可能滚动开课。所有课组预选人数达到一定数量方可开班;免修。通过自学或网络课程学习,认为已提前达到课程要求,学生可以申请免修部分理论课程。思想政治理论课、军事理论课、体育课不能申请免修。考核。所有学分课程必须进行考核,考核及格,方能取得该课程的学分;学籍管理。学院实行注册选课制度。学生因学习困难较大无法跟原年级学习,可以申请到下一年级学习。学院每学年进行一次学籍清理工作;学分制学费。包括学年专业注册学费和课程学分(包括重修课程)学费两部分,前者按学年收取。后者根据人才培养方案规定的总学分提出方案,按每学分学费标准收取,一般为每学分收费标准为学年学费乘以规定年限除以该专业的总学分数。
二、实行专业负责人制
每个本科专业设置一名专业负责人,全面负责本专业的人才培养工作。专业负责人每年要参加2次本专业全国最高学术会议。学院给予专业负责人一定的工作补贴。
三、制定本科教学质量保证体系
从2017年启动“本科教学质量保证体系”建设。从最基础的教学单元开始,设计构建起一套全新、科学、完善的本科教学质量保证体系。包括“教学质量目标和管理职责”、“教学资源管理”、“教学过程管理”和“教学质量监控、分析和改进”四个方面,对影响本科教学质量的关键因素和关键环节设立质量要求,通过定点监督、日常监督和定期监督,使得其在人才培养的全过程中始终处于受控状态,以保证培养的人才达到培养目标的要求。
四、制定本科教学各环节质量标准
制定理论教学环节质量标准、实验教学环节质量标准、实习教学环节质量标准、课程设计教学环节质量标准、毕业设计(论文)教学环节质量标准、试卷命题质量标准、创新创业质量标准等教学环节质量标准,以强化教学管理过程,提高教学质量。
五、临床医学专业认证准备工作
为2017年临床医学认证充分做好教学准备工作。
六、工程教育专业质量认证准备工作 按照工程教育专业认证通用标准专业目标、质量评价、课程体系、师资队伍、支持条件、学生发展和管理制度7个指标,开始为工程教育专业认证做好教学准备工作。认证标准是对工程教育专业的最低质量要求,是办合格专业的最低门槛。过了门槛,专业按着定位自我发展,如研究型、复合型、应用型等模式进行人才培养。
七、第二学位专业遴选与申报工作
原则上不再申报新本科专业,以申报第二学位专业为主,建议申报以文科、艺体及理科类为主,考虑师资、专业覆盖面。做好第二学位专业调研论证及遴选工作,准备好申报材料。
八、实行讲课费划拨各教学单位
根据培养方案,测算各教学单位授课酬金,下拨各教学单位,各教学单位根据实际情况重新分配。
九、推进信息化教学
1.课程中心投入使用,加强建设;8门网络课程上线试运行; 2.推行百门信息化课程改革。以学位课、重要基础课为主体,评出100门课程,进行教学信息化改革。每门课程投入0.5万元;
一、迎接挑战, 为市属集体企业分类改革积极筹划
做好承接市属集体企业管理的准备工作。根据市政府〔2014〕309 号文和市政府常务会议纪要精神, 为配合全市政企脱钩实施, 推进行政机关职能转换, 将市直相关部门管理的市属集体企业划归我社统一管理, 全力以赴做好承接准备工作, 提出具体移交方案, 并经市政府研究通过。移交工作涉及市经信委、市农业局、市交通委、市国土资源局和市商务局等部门, 涉及未改制集体企业49 家 (有在册职工约2200 人、离退休职工约8200 人) , 涉及已改制集体企业39 家。为加强和规范对新接收已改制集体企业管理, 2015 年底联合社成立了福州市市属集体企业改革和离退休人员服务中心, 其他工作按移交方案有序开展承接市属集体企业工作。组织力量, 根据我市市属集体企业实际, 参照兄弟省市联社做法, 草拟《市属集体企业分类改革指导意见》, 完成初稿。
二、强化服务, 为企业排忧解难
(一) 做好征迁工作, 切实维护企业合法权益。继续跟踪对接上下杭修复工程和太平汀洲、苍霞片区改造中涉及到我社直属企业征迁工作, 帮助协调处理各种问题:六皮厂安置费用纳入市政府统筹范围, 职工的分流安置工作已经基本完成;妥善处理了八塑厂职工陈子全占房问题, 补偿金到位, 职工的清欠工作也基本结束;家具公司征收补偿金已到位;本着尊重历史的原则, 配合做好二轻供销公司职工宿舍和原市雨伞厂职工集资房的征迁工作。因化工路拓宽, 我社积极配合晋安区政府做好市电镀厂和佳通一塑公司, 涉迁地块的征收工作, 维护企业合法利益, 电镀厂利用征迁资金将职工的医保由大病统筹转为基本医保, 维护了职工的权益;在市财政局、市社保中心、市医保中心等单位大力支持下, 王永康的社保、医保问题于9 月份全部办结。
(二) 指导企业做好职工医保、社保相关工作。及时传达贯彻榕政办〔2015〕85 号文《关于调整我市职工基本医疗保险退休补缴有关政策的通知》, 引导企业用好这一政策调整, 减轻企业负担。帮助协调市二轻鞋革工业公司114 名退休职工按照2007 年缴费标准转为基本医疗保险, 大幅节省企业开支。继续落实老年生活保障金政策, 理顺审批程序, 现共有1745 人享受老年生活保障金待遇。
三、坚持以人为本, 关爱企业职工
(一) 关爱特殊群体, 主动做好“保障员”。“两节”期间为下属15 家企业671 名困难在职职工争取救济款33.55万元, 52 名困难退休职工, 困难救济2.6 万元;为6 家困难企业599 名职工申报医保补助金额35.94 万元;为13 名集体企业归侨职工申报困难企业离退休归侨职工补贴1.56万元, 总计73.65 万元均已发放到位。
(二) 发挥工会职能, 服务企业职工。认真做好“两节”慰问工作, 慰问全系统困难职工、工会干部、省市领导结对子、建档困难女单亲子女等各类特殊群众共计170 人11.953 万元。走访系统21 名省劳模和81 名市劳模, 帮助生活困难的4名省劳模和24 名市劳模申请困难补助。组织安排全系统74 位符合条件的市级劳模参加市总组织的健康体检。认真做好系统2015 年福州市金秋助学工作摸底工作, 上报52 名符合对象, 申请助学金12.7 万元。关心女职工健康, 组织全系统100 名女职工参加免费妇科体检。会同市经信委、投资促进局组织乒乓球及羽毛球比赛, 活跃干部职工业余文化生活。加强机关工会建设, 机关工会于12月31 日召开了换届选举大会, 选举产生了联合社第四届机关工会委员会。
(三) 坚持实事求是、以人为本的原则出发, 及时为职工开具有毒有害工种、超龄人员自费参保、独生子女补贴领取、住房补贴、征迁等证明函件, 全年接待此类职工600多人次, 对他们提出的查找个人档案、咨询社保、医保方面的具体要求, 依据有关政策给予答复办理。
四、强化稳定, 推进安全综治工作
(一) 坚持“信访无小事”理念, 主动做好协调服务。根据《联合社维稳工作预案》, 各处室分工协作, 共同做好矛盾排查和信访维稳工作。对来访职工做到热情接待, 耐心疏导, 活血化淤, 充分发挥企业服务中心维稳屏障作用, 对管理的已改制企业职工, 加强政策宣传、解释引导, 从源头上预防和化解矛盾, 把问题解决在基层, 消除在萌芽。为更及时处理“12345”平台转来的信访件, 联合社开通了独立的“12345”帐户。2015 年回复市信访局、市便民服务中心转来信访件30 多件, 做到事事有着落, 件件有回音。
(二) 以创建“综治平安”单位为抓手, 做好综治工作。根据市委、市政府关于“平安福州”建设的精神, 围绕社会治安综合治理工作的目标和要求, 紧扣维护社会稳定, 促进经济建设这个工作中心, 开展平安综治建设工作。制定联合社《安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》, 严格落实一把手负总责, 与基层单位签订社会治安综合治理和安全生产协议, 将责任制落实, 巩固“平安先行”建设成效。制订《关于进一步加强系统值守应急工作的意见》, 加强应急值守工作管理。结合开展安全生产月活动, 开展联合社系统“六打六治”打非治违专项活动, 对联合社系统直属企业及联社出租房产的安全生产、消防、防汛、环境综合整治等工作进行拉网式督查排查, 对检查中发现的安全隐患, 以下发通知书或通报的形式督促企业与承租户及时整改到位。根据班子调整重新划分领导包片防汛、防台分工, 根据应急预案, 全力做好台风“苏迪罗”、“杜鹃”防范工作, 保证系统安全。
(三) 认真做好企业军转干部关爱工作。关注企业军转干部的思想动态, 坚持逢年过节上门慰问, 及时做好生活困难补助调整、造册、上报审批发放工作, 认真听取他们的意见并上报有关部门。
五、以“三严三实”专题教育活动为引领, 推动党建、干部、老干等工作
(一) 扎实开展“三严三实”专题教育。联合社领导班子按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求, 根据市委 “三严三实”专题教育实施方案, 周密安排, 广泛动员, 结合联合社实际抓好个性化动作, 紧紧围绕服务企业、作风转变、队伍建设等重点工作推进实施专题教育。6 月4 日由社党委书记、主任陈彪同志率先给机关全体党员和各基层党组织书记上了题为《自觉践行“三严三实”, 做忠诚、干净、担当的好干部》党课。从“三严三实际”启动后, 社党委聚焦不严不实问题, 认真查、仔细找, 深入开展调查研究, 广泛深入地查找存在问题, 并结合实际提出努力方向和整改措施, 取得实际成效。
(二) 深入开展“作风建设年”。以弘扬“马上就办、真抓实干”精神为重点, 结合实际制定实施方案, 分三阶段深入开展“作风建设年”活动, 深入开展调查研究, 通过座谈、党小组讨论等多种形式深入查找社机关存在的工作作风问题, 针对存在的问题制订作风问题清单、整改方案, 明确整改内容、措施、责任人和时间表。
(三) 以创建党建先进单位为统领, 加强党建工作。根据市直工委部署, 结合系统实际, 制定2015 年系统党建工作重点; 成立联合社机关党委, 进一步加强联合社机关党建工作; 重视党务干部的培训, 8月份组织14 个基层党组织负责人、党务干部, 参加市经信系统基层党组织书记集中轮训。将开展“作风建设年”活动与“服务企业123 机制”党建品牌、“四个万家”活动等相结合, 坚持机关干部挂钩基层单位联系服务工作长效机制, 解决21 项问题。机关全体党员干部到居住地社区开展“微心愿”活动, 购米、面、油、自行车等慰问品, 帮助实现微心愿26 个。
(四) 加强干部队伍建设。加强企业领导班子建设, 以聘用方式选聘厂长1 人; 注重提高机关干部素养, 通过开展法制教育、青年干部学习班等多种形式提高干部素质;积极融入全市大局, 响应市委号召, 选派优秀干部到三江口指挥部和农村蹲点各1 名, 支持三江口和新农村建设。
(五) 关心离退休干部的生活。积极落实老干部的政治、经济待遇, 定期召开老干部通报会向老干部通报联合社工作动态, 组织老干部参加老干局春节游园活动、参观市政建设, 做好离退休人员“两节”和生病住院期间的慰问工作。
六、严明纪律, 转变作风、提升效能
学习贯彻中纪委十八届五次、省纪委九届六次和市纪委十届六次全会部署, 全面落实联合社《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》实施意见, 切实履行党风廉政建设“一岗双责”, 严格执行党风廉政建设责任制, 扎实推进惩防体系建设。
(一) 巩固党风廉政建设思想防线。组织召开全系统2015 年党风廉政建设工作会议, 健全完善作风常态化制度, 严格执行“八项规定”, 贯彻落实“两个责任”。制定《2015 年联合社系统党员干部党风廉政建设责任制》以及党风廉政建设和反腐败工作意见, 在年度工作会议上由社党委书记与社属各单位党组织签订, 从政治上、组织上保证了党风廉政建设责任制在全系统贯彻落实。
(二) 多种形式开展反腐倡廉工作。春节、元旦、五一、端午等节日时间节点, 及时向党员干部印发关于遵守“八项规定”、纠正“四风”等文件规定, 加强节日期间公车使用、公车集中停放、公款请客送礼等诸多方面检查。认真组织全体党员干部贯彻学习《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》, 转发到直属企事业单位党组织、机关各处室。开展2015 年度社直属单位落实党风廉政建设责任制考核, 由监察、教培、财务、工会等职能处室联合组成检查组对系统各单位领导班子及成员落实党风廉政责任制、“三重一大”、遵守财务规章和“两公开”的执行情况进行综合考核。
(三) 加强效能建设, 改进干部作风。结合开展“作风建设年”活动, 重新修订《联合社机关工作人员考勤管理规定》, 启用指纹机考勤, 完善考勤统计工作;结合实际, 及时制定了《社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律。积极开展机关日常效能检查, 定期、不定期对机关工作人员上下班纪律、工作作风、工作效率进行抽查, 提升机关工作人员服务意识, 改进工作作风, 提高工作效率。
(四) 及时完成上级批转的信访件调查处理, 认真回复省、市信访局和市纪委投诉中心转来信函件, 针对信访信件反映的问题, 深入企业开展调查, 通过召开干部座谈会、个别约谈、查看相关资料等形式, 就反映的问题提出整改意见, 对一时无法整改到位的限期整改, 并形成调查意见上报相关部门。
七、加强自身建设, 更好履行职责
(一) 继续深化文明单位创建工作。巩固机关文明创建成效, 联合社被评为福州市2012-2014 年度市级精神文明单位, 申报创建2015-2017 年度省级文明单位。充分利用周四机关理论学习、《道德讲堂》等学习平台, 积极开展社会主义核心价值观主题教育, 大力开展“迎青运讲文明树新风”系列活动;深入开展文明单位创建和普法宣传教育等活动:先后组织干部职工参观福建自贸区、马尾船政博物馆、三坊七巷新四军旧址、省档案馆的抗战胜利70 周年图片展;开展4 次道德讲堂, 组织60 人参加网上普法考试;慰问帮扶村罗源县松山镇竹里村困难群众10 人, 发放慰问金5000 元;积极开展农家书屋一对一共建活动, 发动机关干部职工积极捐书, 并购买部分图书和1 台电脑支持长乐市潭港街道屏洋村农家书屋的建设。
(二) 加强资产管理。加强对二轻联社运营的监督, 成立联社监事会。大力宣传《福州市规范市属国有企业资产租赁管理办法》, 要求各直属集体企业参照执行。对租赁到期的塑料工业公司大楼严格按照该办法进行租赁权公开拍卖, 规范程序, 实现租金收入大幅提高。以塑料大楼租赁拍卖的流程作范本, 制定二轻联社、直属企业房产与厂房租赁招租流程图印发各企业。召开关于规范直属企业资产租赁管理工作会议, 积极探讨租赁方式, 有效地把资产盘活。二皮厂厂房整体出租后改造基本完成, 不仅整改了存在的消防隐患, 而且外观焕然一新, 实现资产升值, 现已部分营业。
(三) 全力做好青运会接待工作。根据市委、市政府分配的任务, 联合社负责接待吉林省四平代表团, 我社热情、周到、细致的服务得到了代表团和组委会的一致肯定, 收到四平代表团送来的锦旗和感谢信。
2015 年, 我们的工作虽然取得了一定的成绩, 但停产、半停产集体企业多, 下岗职工多, 企业负担沉重;对新接收市属集体企业, 如何深化改革、创新思路, 破解发展中存在的难题;如何妥善解决历史遗留问题, 服务好已改制企业职工;联合社干部职工如何提高自身服务质量和水平, 承接市属集体企业管理这一重大任务等, 都有待我们在今后的工作中去解决。2016 年, 我们将紧扣市委、市政府工作部署, 主动融入全市中心工作, 紧密结合联合社实际, 解放思想, 创新思路, 深化改革, 主动作为, 全面推进联合社各项工作扎实开展。重点抓好以下几项工作:
一是全力做好市属集体企业接收工作, 进一步探索创新企业管理机制。根据市政府要求, 认真做好市属集体企业的接收工作, 2016 年1 月已完成已改制企业的接收工作, 要根据移交方案, 加强沟通、统筹协调, 要进一步统一思想, 提高认识, 增强责任感和紧迫感, 落实责任, 全力以赴确保在2016 年第一季度完成市属集体企业的接收工作。根据我市集体经济特色, 进一步深入研究集体企业管理机制、模式, 同时以接收市属集体企业为契机, 加强干部集体经济理论学习, 提高业务水平, 开拓视野, 创新思路, 加强集体经济改革发展的理论探索, 在深入调研和广泛征求意见的基础上进一步完善《市属集体企业分类改革指导意见》初稿, 推动《市属集体企业分类改革指导意见》出台, 规范集体企业改革与管理。健全完善对系统企业和机关资产、财务、人事、党建等各方面管理规章制度, 形成完整、系统的规章制度体系, 使联合社工作每个环节做到有据可查、有章可循, 防止联合社在管理、服务工作中出现缺位、错位, 实现以制度管人、按制度办事。
二是坚持以人为本, 推进系统和谐稳定。接收市直各部门所属集体企业后, 系统维护安定稳任务强度加大, 要更加突出安定稳定工作, 以落实生产安全、综治责任制为中心, 强化以安全监督管理为重点, 持续抓好生产和消防安全工作。落实安全工作“党政同责、一岗双责”, 加强检查监督, 及时清除隐患, 防患未然。切实做好社会管理综合治理工作, 坚持矛盾纠纷排查常态化, 在节假日、重要会议等敏感时段, 认真开展排查工作, 将矛盾化解在萌芽状态。认真抓好来信来访工作, 严格按照《信访条例》和信访路线图做好接访和息访工作。坚持以人为本, 切实关心集体企业广大职工利益, 充分发挥工会等渠道, 加大对特困企业职工的帮扶力度。鼓励和支持企业特别是特困企业立足自立, 开源节流, 增加收入, 提高职工待遇, 营造安定的企业环境。充分发挥和强化两个企业服务中心作用, 牢记“马上就办、办就办好”, 尽最大力为改制企业职工提供必要服务, 妥善处理已改制企业遗留问题。
三是以党建工作为引领, 推动各项有序开展。加强理论学习, 坚定宗旨意识, 在统一思想、指导实践、推动工作上取得新实效;要着力加强党的群众工作, 坚持和创新联合社“服务企业123 机制”党建品牌, 务必在联系群众、依靠群众、服务群众上取得新实效;要着力加强文明创建工作, 务必在凝心聚力、提升素质、外树形象上取得新实效;要着力加强干部人才队伍建设, 针对多数集体企业人员老化, 干部队伍青黄不接现状, 务必在选贤任能、培养造就、监督管理上取得新实效;要着力加强各基层党组织建设, 务必在固本强基、作用发挥、正风肃纪上取得新实效;要着力加强党风廉政建设, 履行党风廉政建设“一岗双责”, 务必在落实责任、监督执纪、以身作则上取得新实效;要着力加强党建工作领导, 务必在提高认识、强化措施、把握规律上取得新实效, 通过党建工作带动联合社系统各项工作开拓新局面。
四是践行“三严三实”, 推动联合社系统作风建设引向深入。巩固“三严三实”专题教育成果, 扎实落实整改工作, 从严从实解决突出问题, 不断巩固和扩大作风建设成果, 始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。坚持以“常”为要, 以“严”为纲, 以“实”为本, 弘扬“马上就办”传统, 严格落实《社机关工作人员考勤管理规定》和《联合社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律, 解决廉而不勤问题。对作风漂浮工作不细、服务意识和效能不高、联系基层解决问题不多、目标定位和工作实绩公认度不高、党员干部进行责任问责, 提升机关工作人员服务意识和服务水平。进一步规范工作流程, 明确机关业务处室的职责分工以及相互之间的衔接配合, 全面规范机关运转程序, 有效提升机关执行力, 避免职责交叉、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。
2016年工作总结暨2017年工作计划
第一部分 2016年工作总结
2016年,我工会在公司党政领导的关怀下,努力夯实工会自身建设,紧紧围绕公司工会的工作要点和工作目标,结合工会实际,立足为职工服务,为安全生产服务,充分发挥出工会的桥梁和纽带作用,进一步调动了广大职工的积极性和创造性,较好地完成了各项工作,现总结如下:
一、加强民主管理,落实职工代表大会制度
年初,组织召开了**煤业职工代表大会,本次职工代表大会是我工会正式成立后首次组织召开的会议,本次会议充分发挥了职工代表在维护职工合法权益,促进企业和谐健康发展中的重要作用,坚持民主决策、民主管理、民主监督的原则,职工代表对《2015工作报告》、《安全工作报告》、《党风廉政建设工作报告》、《集体合同》、《工资专项协议草案》、《职工带薪年休假管理办法》、《女职工专项集体合同》等议案进行了民主决议,对公司领导干部进行民主评议。工会领导代表全体职工与公司行政签订了各项集体合同与工资协议,并就去年公司履行集体合同情况进行了报告。
二、开展职工评优选先工作,以模范作用激励全体员工工作热情
我工会紧紧围绕安全生产,在职工队伍中开展评优选先工作,通过部门民主推荐,层层评选,对2015年在公司安全生产工作中涌现出的一批优秀集体和个人通过召开表彰大会的形式进行了表彰奖励,会议上表彰了先进集体10个、先进班组20个、创新示范岗2个、安全生产标兵5人,安全卫士10人、优秀管理工作者10人、优秀员工125人。通过对先进的表彰,进一步在矿区内形成了比、学、赶、帮、超的工作热潮。
三、以多种形式开展劳动竞赛活动,调动员工服务安全生产的创造性和积极性
为充分调动广大职工的工作积极性和创造性,激发劳动热情,工会通过多渠道挖掘潜力,为安全生产做好服务,确保安全生产高效有序进行。我工会积极贯彻上级工会劳动竞赛的有关精神,结合生产实际,制定了详细的《劳动竞赛活动实施方案》,明确了劳动竞赛范围、竞赛目标,检查评比考核方法、奖罚措施等具体内容,通过组织安全竞赛活动,集中培训、填写答题卡、班组竞赛等形式开展劳动竞赛活动。我工会与安全科一起举办了“敬畏生命、感悟安全”讲故事比赛、第九次安全知识竞赛等活动,今年10月组织开展了2016年职工技术比武竞赛活动,本次活动纳括采煤机司机、综掘机司机、维修电工、支护工等6个工 种,竞赛选手达54人,通过活动的开展激发了职工安全生产积极性和创造性,为公司安全生产奠定了人才基础。
四、落实和健全企务公开制度,维护职工的合法利益 实行企务公开制度,是提高企业民主管理水平的良好途径,促进和谐企业发展,维护稳定的有力保证。我工会突出重点、注重实效的原则,每月对公司公开内容进行有效公开。企务公开重点工作主要归纳如下几点:一是认真组织学习,结合职工的思想实际,组织员工认真学习关于推行企务公开的有关的文件精神。通过学习,使员工进一步明确地认识到企务公开制度是一项与己有关于企业有利的一项重要工作。二是公开员工关心的热点事务,如我们将公司的重大决策、薪酬工资标准、带薪休假的执行情况、培训制度、养老保险、医疗保险等方面工作进行公开,确保在操作中公平、公正、合理,使每一项工作的实施,都能够得到员工的拥护和支持。同时,还定期对公司各基层分工会的企务公开内容进行检查督导,截止目前,共开展基层工会企务公开检查10次。
五、加强班组建设,发挥基层班组作用,提升安全生产水平为加快形成班组建设创先争优的长效机制,充分发挥基层班组在公司安全生产中的重要作用,公司工会在班组建设方面下大力气计划实施。今年8月份,工会出台了《******煤业有限公司班组建设实施方案(试行)》,方案中从班组建设的组织领导、班 组建设的主要内容、班组的安全文化建设、班组员工的培训、建立健全班组管理制度再到班组建设的评比等内容作了详细的安排。下发此方案后,公司各个生产班组积极参与,根据此方案内容组织学习和执行。工会还建立了《基层班组建设考核台账》,每个月会对各班组进行考核,做到有据可依,有帐可查,最终为年底评选优秀班组打好坚实的基础。通过系列举措,公司班组建设的质量和水平得到提高,为高起点培养优秀班组长,高质量创建先进班组,实现班组安全管理从“零事故”向“零违章”转变奠定了基础。
六、坚持以人为本,丰富职工生活,开展形式多样的群体活动
我工会坚持“以人为本”理念,把提高职工生活质量和健康需求作为工作出发点和落脚点。今年以来,工会组织开展了“三八”妇女节趣味比赛系列活动;举办了职工登山比赛活动、春季职工运动会、职工秋季运动会;组织公司选拔的运动员参加**公司举办的“沁园春杯”职工运动会;开展“智慧女性,书香家庭”主题征文活动、与综合办共同举办了“庆七
一、颂党恩”职工小合唱比赛;举办了公司首届职工钓鱼比赛;组织公司退伍军人开展了“庆八一”户外野战拓展培训活动;组织职工排练中秋节文艺节目,并在中秋节为留矿职工演出;举办了“安全在我心中”征文比赛。通过开展职工文体活动,活跃了广大职工的业余生活,提高了员工的工作积极性,职工的团队意识和凝聚力不断加强,有效地促进了公司健康和谐发展。
七、强化群众监督职能,发挥女工协管作用,助力安全发展 今年,我工会继续强化群管力量,发挥群管安全监督、帮教、提醒作用,对公司安全管理工作进行有效补充,取得了显著效果。
由于工作调动及人员调换,公司工会对基层群监员进行了及时补充,目前有群监员45人,人员分布在公司各个基层班组。公司群监员坚持每天对所在班组、所在工作现场进行严格监督检查,并对检查出的隐患填写隐患汇报台账,对工作现场存在的违章现象及时制止。而且,我工会每周五组织群监员进行地面安全检查,今年共计48次;每月对隐患汇报台账进行汇总,截止目前共查找并整改各类安全隐患400余条。
我工会积极组织女工协管员参与公司安全生产管理,每周周三组织女工协管员对地面所有安全设施进行安全检查;每月组织女工协管员对上月公司“三违”人员通过看安全警示电影、互动游戏、发送温情短信、建立微信平台等形式进行“三违”帮教活动;六月安全月组织女工协管员制作安全手抄报,宣传安全生产;组织在讲故事比赛中的6名优秀选手,多次到各厂队进行“讲安全故事”宣讲活动;冬至开展“包饺子,献爱心”活动,让在岗职工免费吃上爱心包子。通过活动的开展,在全公司范围内营造 了浓厚安全文化氛围,提高了全体职工安全责任意识。
八、维护职工权益,开展“送温暖”活动,为职工办实事、办好事
维护职工权益是衡量工会组织的重要标准,今年来,我工会先后实施系列举措,认真解决关系职工利益的问题,让广大职工真正成为企业的主人。
在职工代表大会上,工会代表职工和公司行政签订了集体合同、工资分配专项协议以及劳动卫生专项合同等;定期开展维护职工权益宣传活动,今年以来,我工会对“五险一金”、职工大病医疗互助保险、等维护职工合法权益的知识进行了多次宣传,还面向公司女职工发放权益保护“反家庭暴力法”宣传资料300余份,组织部分女职工到**煤业听女性健康知识讲座;端午节前组织女工协管员在井口为一线职工送温暖(粽子);中秋节开展中秋节“送温暖”慰问一线员工活动;进入冬季,购买保暖鞋和棉手套,发放至每位后勤绿化组户外作业人员手中。在全体职工中统计真正有困难的职工,建立了困难职工档案23人。在春节前,还专门组织了慰问活动,对公司的数名困难职工送上祝福与扶助金;在员工生日当天送上职工生日蛋糕卡,送上浓浓的生日祝福等。通过活动的开展使公司工会对职工关爱走到了实处,也充分体现了公司党、政、工领导对广大职工的关心和爱护。
九、存在不足 回顾一年来的工会工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足。
1、在掌握职工急需解决的问题方面有所欠缺,没有真正深入到职工群众之中,对涉及职工切身利益的问题了解不够,没有做到与职工促膝交心,没有做到与职工谈心普遍化、经常化。
2、工会的宣传教育职能没有充分发挥出来,对职工的思想教育工作还浮于表面,形式主义较为严重,对职工政治思想、职业道德教育还未做到过深、过细。
3、开展群团工作乏力,组织活动也搞得不少,但离要求还相差甚远,工作主动性没有激发出来。
4、劳动竞赛活动组织的不够彻底,没有做到制度化、规范化。
5、服务职工意识欠缺,自身的业务素质还有待提高,服务理念没有转变过来。
这些存在问题,工会在新的一年里,必须加强学习,认真加以改正。
第二部分 2017年工作计划
结合工会工作的服务性质,我们在明年计划着重做好以下几个方面的工作:
一、大力加强职工思想政治教育。通过各种的教育形式活动,使广大职工更加紧密地团结在党的周围,进一步统一思想,认真学习、贯彻党的十八大精神,使广大职工成为德才兼备的劳动者。
二、切实履行维护职工合法权益的基本职责,敢于和善于维护职工的经济利益和民主权利,保障职工的人身权利。
三、继续加大群管监督力度,充分利用工会的群众基础,利用公司的群监员、女工协管员,不留死角、全方位的把群众安全监督做到每一个工作场所,把公司安全生产再向前提升一步。
四、继续做好企务公开工作,及时公开企业管理中的重大问题和涉及职工切身利益、群众关注的焦点问题,有效提高公开的透明度和职工满意度,让职工积极参与企务公开制度等工作,保障职工的政治民主权利。
五、抓好基层工会的建设工作,组织基层工会干部学习工会管理知识,提升工会基层干部的素质和能力,让工会真正服务基层一线职工群众。
六、要积极开展建设“职工之家”活动。积极开展社会需要、基层拥护、职工欢迎的工作和活动,不断增强组织的吸引力和凝聚力。
七、积极引导广大职工立足本职建功立业,继续开展评先选优活动,挖掘公司先进员工,优秀人才,用榜样力量激励广大职工奋发有为,积极投身到公司安全生产建设之中。
八、继续抓好基层班组建设工作,充分认识基层班组建设意义和作用,提升基层班组工作水平,培养造就一批技术精湛、作风优良、敬业爱岗、勇于创新的员工队伍。
九、要继续开展“送温暖”活动。使“送温暖”工程经常化、制度化,切实为职工排忧解难,将企业领导的关怀,通过此项活动落到实处、细处,让真正有困难的职工得到及时救助,感受公司组织关怀。
十、做好“安康杯”职工竞赛活动,开展群众性技术创新工作,组织各种形式的劳动竞赛和技术攻关,动员和组织职工积极投身企业建设,引导鼓励职工主动参与到公司创新工作中。
十一、继续开展各种有益身心的知识竞赛和文娱体育活动。通过开展职工欢迎的各项活动,丰富职工文化业余生活,活跃矿区文体氛围,推动公司文明和谐发展。
在新一年里,我们将更加努力的做好工会工作,紧紧围绕中心工作,关爱员工,增强凝聚力,进一步挖掘职工的聪明才智,立足于服务职工,充分调动职工积极性,服务生产经营中心工作,不断总结经验、解决问题,在实践中探索与创新,使我工会工作更加丰富深入,更有成效。
岳阳经济技术开发区党群工作部
2015年,在市委组织部和区工委的正确领导下,我部围绕年初目标,突出基层党建、干部教育、人事人才三大重点,想事干事,求见实效,为经开区争当“一极三宜”建设领头雁提供了有力的组织保障。
一、专题教育稳步推进
根据中央“三严三实”专题教育要求,牵头组织开展全区“三严三实”专题教育。区工委书记带头、9名工委班子成员于6月份全部完成了在分管部门和联点单位讲1堂专题党课;3个专题学习研讨紧密结合我区领导干部“五带头”、争当“五有”干部、推动“五新”发展等实际工作展开,针对性强,实效明显;全区28名副处以上领导干部参加学习研讨,撰写发言提纲和心得体会,工委委员、党群工作部部长郑德明同志的发言材料《把个人修养融入到党性修养》被收录至《中国领导干部治国理政的理论与实践》;全区乡镇(管理处)、区直单位班子成员及市直派驻单位主要负责人245人接受专题辅导,并分批次安排主职交流发言,结合各自岗位职责、遵守纪律、廉洁从政等情况进行深刻剖析,严查细照抓整改,深入基层办实事,解决了57项关系群众切身利益的重大民生实事,全区49个省、市、区重点项目得以快速推进。《湖南日报》《岳阳日报》等省、市主流媒体先后21次对我区专题教育工作情况和成效进行专题报道。目前,我区正按严和实的要求积极部署“三严三实”专题民主生活会,全面梳理“不严不实”问题清单,对照检查,逐项整改,确保专题教育达到“三个效果”目标要求。
二、基层党建全面加强
今年,我部认真落实区工委确定的“交心、培训、保障、优待、撑腰、扶贫、选聘、宣传”等关心关爱基层八件实事,从强化党建责任、夯实基层基础、突出特色重点等方面精准发力,实现了党建工作新跨越。
1.落实党建责任,齐抓共管格局形成。坚持书记抓、抓书记,区工委书记王小中对党建工作高度重视,认真落实党建主体责任,组织编制了经开区加强基层组织建设三年行动计划,全年工委会专题研究党建7次,开展专题党建调研5次,召开专题推进会议3次,下村走访调研17次,书记主导的总揽、挂帅、兜底3项责任落到实处,齐抓共管局面形成。区工委其他班子成员都到分管单位、联点村(社区)开展党建专题调研和督查指导,各乡镇(管理处)党(工)委书记、村(社区)支部书记认真履行党建工作责任,年初定规划,年中回头看,年终抓考评,抓党建促发展已成为经开区的共识和常态。
2.落实八件实事,群众满意度明显提升。年初,区工委研究确定了关心关爱基层“八件实事”,作为提升基层党建水平的主要抓手。一年来,八件实事全部落地生效。交心:10名工委领导每人走访8个村(社区),对全区81个村(社区)进行一次普访,入户率达10%以上;培训:全年共组织全区各级党员干部开展各类主题培训8批次近1800人次,无职党员全员轮训到位;保障:拨付村(社区)运转保障经费852万元,保障标准进一步提升,城市社区年均达到24.5万,农村社区15万,其它行政村8万;落实惠民项目资金320万元;安排乡村两级阵地建设引导资金1000万元,2015年完成了18个示范点的阵地提质改造工程;优待:村干部社保、报酬等待遇进一步提高,全面实施绩效考核,按月打卡发放;撑腰:纪检、组织加大查办问责力度,公安开展“五打五整治”,为村(社区)干部开展工作保驾护航;扶贫:将10个省定重点贫困村精准扶贫工作纳入全区重点项目建设,落实专项资金200万元,整合项目资金680万元,完成产业帮扶项目80个;选聘:已选聘5名优秀村(社区)书记纳入财政供养,基层反响良好;宣传:经开区新闻、周刊、门户网、手机报开专栏、设专题、作专访,全面展开对基层组织建设和优秀支部书记典型事迹的宣传报道。
3.落实基层整顿,软弱涣散组织短板补齐。对年初调研确定的8个软弱涣散“问题”村,实行区工委领导挂点、部门联点、乡镇驻点加以整顿,按照市委“六个一”的要求,逐村制定整顿方案,一村一策,一病一方。区工委书记王小中亲自主持全区软弱涣散党组织整顿推进会,提出“拢得砣、办得事、顺得气、翻得身、过得硬”村支两委班子建设要求,整改方向更明,整顿措施更细。目前,我区8个软弱涣散基层党组织都选好了支书,配好了班子,涣散落后局面得到扭转,“问题”村已实现清零。
三、干部培训全员覆盖
以“三严三实”为标准,制定全区党员干部“千百十”教育培训工作方案,协调区财政按人均1000元的标准安排培训经费,在区、乡、村三级大规模高规格开展党员干部全员培训。
1.机关干部全员培训。针对机关干部队伍整体现状,我们分3大类别开展干部培训。一是领导干部“五带头”培训。年初组织全区部门单位共计245名班子成员在市委党校集中受训,邀请省、市专家领导,围绕“五带头”主题作忠诚与担当、反腐倡廉、依法行政、安全生产、社会治理、计划生育等专题辅导。二是机关一般干部培训。年中组织全区521名其他机关干部和61名市、区非公经济组织党组织书记,分2批次在市委党校完成了全员培训,重点培训了公职人员素养提升、经济新常态、依法办事、接访处访、党风廉政等内容。三是干部学历提升培训。与岳阳电大密切合作,开设行政管理和法学2种两年制专业学历提升班,全区103名适学对象“进校不离岗、边工边读”参加培训,全面提升机关干部学历层次和学识水平。
2.乡村干部集中轮训。结合乡村实际,重点围绕扶贫开发、土地确权、信访维稳、禁拆治违、农村党风廉政等主题,组织全区乡镇(管理处)负责人、村(社区)书记主任、大学生村官等共计136人,在市委党校举办了全区村(社区)支部书记培训班。认真组织好全区党务干部培训和入党积极分子培训班,选派适学对象积极参加全市乡、村党组织书记示范班、农村实用人才带头人培训班、非公党组织书记培训班,并督促乡镇(管理处)完成了村(社区)2962名无职党员全员轮训工作。
3.领导干部专题调训。围绕全市干部教育培训重点项目,组织全区12名科级以上干部参加2015年市委党校的调训学习。圆满完成了市委组织部安排的法治湖南建设专题培训班、巴陵名师讲堂、新媒体发展培训、美丽乡村、社会综治管理、园区产业经济发展、赴港高级研修班等7个专题培训任务。
四、选任监管严字当头
今年,我部坚持严字当头,落实“三个办法”,突出用准用顺干部、配优配强班子,干部队伍呈现出了新的生机活力。
1.严格标准选人才。认真落实新的《干部任用条例》,坚持标准,严格程序,全年选拔任用干部3批25人次。加强干部全方位交流,今年共在区直机关与乡镇之间调整交流5人次,乡镇与乡镇之间交流3人次,选派37名优秀干部到重点项目、基层一线挂职锻炼,促进了省、市、区重点项目落地生效。
2.严密机制强监督。制定《区管干部选拔任用工作条例》和《区党政领导干部任职试用期暂行规定》,进一步加强干部任前、任中、任后全过程监督。认真落实干部选任报告制度,及时建立干部选任全程纪实档案,坚持事前报批、事后报备、全程建档,坚决防止干部带病上岗、带病提拔。
3.严肃问责提效能。制定了开发区《土地依法征收“百日攻坚”和禁拆治违工作问责暂行办法》,参与中心工作督查15次,启动问责4次,处理禁拆治违工作不力、执法不严、禁违失控责任人5人(3人被免职、2人诫勉谈话);联合区纪工委开展干部上班纪律、打牌赌博、中餐饮酒明查暗访12次,82人次因违反作风建设规定被通报批评,扣发绩效奖金;落实领导干部谈心谈话制度,10名工委领导主谈部门主职58人次,党群工作部部务会成员与干部谈心150余人次;严格公职人员出国(境)管理,认真核查副科以上干部出入国(境)情况317人,集中保管出国(境)证件75本,审批护照办理7人次,审查出国(境)13人次。
五、人才工作成效显著
根据市委、市政府进一步加强人才工作的相关要求,制定了《经开区实施“巴陵人才工程”工作方案》,在全区高位实施高层次人才培养引进工程。一是创优引才环境。成立了区工委书记任组长的区工委人才工作领导小组,切实加强对招才引智工作的领导。投资7000万元兴建了创业中心和留学生综合服务大楼,进一步改善了人才工作环境。设立3000万元人才发展专项资金,专项用于人才工程项目和引进、培养、激励各类高层次创新创业人才。出台招才引智激励办法,对符合巴陵人才工程引进计划的,最高可资助50万元;对符合高层次创新创业人才引进计划的,个人最高可给予100万元安家补助、100万元政府奖励以及3000元/月的生活补贴,创新创业项目或企业最高可给予500万元创业资助等。二是大力培树人才。今年,全区共推荐参加评选创新创业团队4个、巴陵青年英才6人、扎根基层优秀人才3人,推荐享受市政府特殊津贴专业技术人才4人、高技能人才2人。三是加强人才引进。坚持公平公正公开,组织招聘中小学教师40名,招教工作风清气正、落叶无声;大力实施企业人才工程,调研撰写了《经开区规模企业人才发展情况调查报告》供工委参考,组织区内16家规模企业参加“四海揽才”招聘活动,共招聘到企业急需的各类专业人才14名。
六、2016年主要工作安排
1.基层组织建设实现新突破。一是抓责任落实。认真落实区、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度,将区直各部门党组织一并纳入考核范围,年初定任务,年中勤督查,年底总讲评。二是抓阵地建设。抓好《关于进一步推进村(社区)阵地建设的通知》精神的贯彻落实,用2年时间统筹推进全区村(社区)阵地建设规范达标,重点培育示范村,发挥示范引领作用。三是抓作用发挥。积极推进服务型基层党组织建设,组织全区广大党员开展组团服务、诚信服务、代办服务、联点服务和志愿服务,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
2.干部队伍建设实现新提升。一是加大干部教育。继续推进“三严三实”专题教育,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会,切实抓好问题清单整改落实;借助市委党校、巴陵名师讲堂等平台,以政治理论、党性修养、反腐倡廉、业务培训等为主题,开展党员干部全员培训。二是加快干部交流。积极推行领导岗位公开选拔、竞争上岗机制,分批次选优配齐区直机关局室科级岗位负责人,拉动干部上下交流、横向调整。三是加强干部监管。建立健全领导班子和领导干部监督管理制度,通过谈心谈话、诫勉谈话、函询、问责等手段,加强干部监督管理,杜绝不作为、乱作为、慢作为行为。
一、2016年安全工作总结 1、2016年,是*****8的关键之年。为做好全年度安全生产工作,深刻认识当前和今后一段时间安全生产工作的复杂性、严峻性,进一步增强抓好安全生产工作的使命感、责任感,坚持践行“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念和“弄虚作假就是图财害命” 的工作理念不动摇,***严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新要求,以“012345”主动预防型安全管理模式为载体,把控重点,凝心聚力,精准发力,狠抓落实,坚决遏制了各类事故的发生,为保生存、稳运行、提质增效夯实了安全基础、提供了安全保障。
2、根据上级公司文件要求,制订下发《关于做好2016年安全生产工作的决定》(“一号文”)《2016年安全“双基”建设标准及考核办法》。在安全工作中,考核坚持面对基层、面对现场,围绕安全管理定位和职责范围,逐级检查考核,问题成因倒查,由综合部纳入市场化考核。进一步提高全员安全意识、安全技能,有针对性的开展系列安全教育、检查活动,督促各车间、部室针对各岗位进行安全操作规程、手指口述、应知应会等安全知识教育,加强车间班组管理,规范员工劳动行为,杜绝“三违”情况的发生,全年安全生产无事故。
3、公司持续进行每月1次的由分管安全的领导带队安全检大查及上级公司要求的专项大检查。对公司所有车间、部室、两堂一舍、成品库、配件库、等各类仓库等公司所属生产、工作、生活场所进行隐患排查,重点检查各类运行设备、吊索具、油脂库、气瓶、高低压配电室等,2016年共查出共检查各类问题485条,其中一般隐患238条,违章31人次,抽查工作日志及安全活动记录219本,员工安全操作规程提问286人次,安全板报30余版,对现场检查出的各类隐患,以“事故隐患整改回执单”的形式落实整改并复查,全部都按闭环整改完毕。
4、做好职工春节返岗后的安全稳定工作。公司安监部门专门对车工、铣工、焊工、电工等工种 “手指口述”、“岗位安全规程”进行强化教育,认真开展三级安全教育,注重岗前培训,考核合格后方可上岗,开展导师带徒,签订“师徒安全合同”;强化职工安全意识,避免零打碎敲事故发生。全公司参考人数105人,90分(及格线)以上102人,3人次停岗学习,合格后方可上岗。
5、做好安全生产月活动,进一步夯实安全基础。结合本公司实际情况,紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”这一主题,安全生产月期间开展“十个一”安全专题活动活动,进一步提高了广大干部职工安全生产的积极性和奉献热情,进一步提升了安全、文明创建,增强了职工整体安全思想意识,提高职工的整体素质,为促进公司持续稳定健康发展做出了积极贡献。
6、做好雨季及冬季“三防”工作。雨季期间,成立雨季“三防”专项检查小组,对公司供电系统、避雷、厂房、围墙、二期护坡、电缆沟等重点场所进行了专项检查,保证了安全度汛。冬季进行了冬季“三防”专项检查,检查范围包括公司生产车间、部室办公场所、后勤两堂一舍、成品库、材料库、高、低压配电室、车棚、车库等场所的供暖设施、压力容器等进行检查,重点涉及防火、防冻、防煤气中毒方面。此次检查查出问题项全部按照五定原则进行了落实整改。通过“三防”检查,增强了全体干部职工的“三防”意识,对排查出的一些问题进行了整改,消除了存在的安全隐患,为公司安全生产奠定了坚实的基础。
7、做好中秋及国庆期间安全管理工作,持续关注员工思想动态。一是提高认识,严格落实安全生产责任制,公司安全检查系统规范,检查人员分工明确、隐患整改责任到人;二是加强宣传教育,车间通过现场互动、黑板报、警示标识等一系列活动进行了安全教育宣贯,通过忆一次1005事故、说一件发生在自身的事故等事故案列提高员工安全生产意识,有效营造了遵章守法、关爱生命的安全文化氛围。
8、加强安全操作规程固化执行工作。特别是对年末承揽的支架检修任务重点关注,因工期要求紧、检修难度大,安全危险性系数增加,11月初由公司安检部牵头,对公司检修支架的人员及行车工进行了一次全覆盖的安全操作规程及考试,全公司57人参加考试,除1人参加补考外,全部考试合格,进一步提高了员工安全操作技能,达到了培训效果。
9、质量标准化方面,根据与8月对标考核,要求厂区特别是车间作业区严格按照标准执行,做到工完料净场地清理干净、安全通道规划清晰合理、货件分类有序摆放、气带电缆统一悬挂,车间质量标准化进一步提高。
二、安全工作存在的主要问题
1、部分安全工作存在执行力不到位情况,存在早调会上讲的多、会下执行的少情况,需要再次安排才能落实完全,下一步要从提高管理人员的安全意识上下功夫,引导他们时刻把安全隐患排查放在首位,做到安全注意事项天天讲、隐患时时查,管理人员要亲自过问,整改督促到位。2、2016年全年公司主要承揽***的制造任务,因安装进度加快,车间加工、制作任务较紧,加班多,员工忙起来安全意识有所下降,危险因素增加,要求员工起吊务必戴安全帽,大件转运留足够安全空间,确保任务安全平稳顺利完工。
3、吊具使用不规范,车间在装车或吊运时只追求速度,未做到合理使用吊索具,造成危险因素增加,公司安监部要求车间员工务必严格按照规范使用吊索具,做到每班检查,认真填写检查记录,减少危险因素;
4、包保领导下现场查出隐患质量不高,未给予车间高质量的服务,服务好生产一线是机关部室的职责,公司下一步加大包保领导下现场管理考核力度,通过与“双基”奖挂钩,进行适当奖惩,提高包保人员工作积极性及服务意识;
三、2017年安全工作规划
加强安全管理,紧紧围绕2017年公司安全一号文,积极贯彻上级安全文件精神,始终不变以“安全第一、预防为主、综合治理”为基本原则,按照“抓系统、系统抓”加强公司安全防范及质量标准化管理力度,做到隐患及“三违”逐月减少,最终保持零隐患,零“三违”,确保公司安全工作的朝安全化、精细化、标准化有序发展。,以完善安全管理、巡检、应急处置三位一体的安全运行体系的要求为主线,落实安全运行体系;以加强安全生产责任,落实安全管理制度;以安全生产监管,落实安全生产责任。
(一)指导思想
坚持“以人为本、安全发展”的工作理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以进一步开展安全生产标准化,规范化,规范生产管理,提高安全管理水平,为公司安全生产稳定提供安全保障。
(二)全年安全工作目标
1、实现无重大及特大火灾、爆炸、中毒事故;
2、实现无重伤、消灭二级及以上非伤亡事故;
3、实现事故隐患排查、整改率100%;
4、实现“三违”查处率100%;
5、实现特殊工种人员上岗持证率100%;
6、安全质量标准化建设完成年度规划目标;(三)具体措施:
1、完善制度建设,强化安全基础。制度建设是安全文化建设的基础,安全制度管理是促使公司员工讲大体、识大局、讲规矩、守法规的重要管理手段,是预防安全事故的基础,永贵机修制继续完善安全管理相关制度体系,进一步明确组织机构,对各级人员明确分工,进一步强化安全基础,确保了安全生产无事故,确保安全生产长效发展。
2、牢固树立红线意识,强化安全发展理念。公司将持续践行“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念和“弄虚作假就是图财害命” 的工作理念不动摇,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新要求,进一步强化安全生产目标管理责任,细化指标任务,严格落实考核,公司领导班子与下属11个车间部室签订《安全生产责任书》,把安全生产目标进行了分解,把责任分配到具体单位,细化到班组,确保安全责任层层落实。
3、加强风险管控,狠抓落实隐患排查治理。在安全工作中,考核坚持面对基层、面对现场,围绕安全管理定位和职责范围,逐级检查考核,问题成因倒查。公司坚持每月1次由分管安全的领导带队安全检大查及每月不定期动态检查,专门对公司所有车间、部室、两堂一舍、成品库、配件库、油脂库、气瓶储存库等各类仓库、高低压配电室等公司所属生产、工作、生活场所进行隐患排查,对现场检查出的各类隐患,以“事故隐患整改回执单”的形式落实整改并复查,将事故隐患消灭在萌芽之中。
4、加强质量标准化建设,持续提升安全管理水平。进一步强化责任意识,加强全员、全过程、全方位的安全管理,通过深入持久开展安全质量标准化建设,持续改善安全生产条件、作业环境,规范员工操作行为,构建安全生产长效机制,实现我公司安全生产持续、稳定、健康发展,制订了《安全质量标准化达标规划》,从员工到作业环境,从货件摆放到区域规划,公司范围内各点各面制定了达标标准,对员工持证上岗、交叉作业管理、气体存放、危险源点等详细部署,确保全公司安全管理规范化、标准化。
5、加强宣传,搞好培训,推进安全文化建设。认真学习宣贯国家及地方安全法律法规,让安全理念入脑、入心,讲到嘴上,记到心里。抓实培训达标,一是抓好“三项岗位”人员持证培训、从业人员素质培训,积极开展现场实际操作培训、导师带徒活动,不断提升员工的业务素质和操作技能;二是加强事故案例、隐患辨识、危险预知、应急知识等培训教育,提高员工安全意识和自救互救能力;三是进一步强化管理人员、专业技术人员业务素质提升培训,制定培训计划,加强系统内的人员管理经验、专业知识、业务技能培养。
***公司
1 2015年主要工作
1.1 加大环境保护技术交流推广力度
1.1.1 召开2015年全国化工行业环境保护与清洁生产技术交流会
我会与石化联合会于2015年6月在江苏盐城组织召开了“2015年全国化工行业环境保护与清洁生产会议”。会议围绕环境问题比较突出的精细化工行业的高浓度含盐难降解有机废水处理、VOC控制、危险废物处理处置等方面进行了技术交流。共有来自陶氏、朗盛、道康宁、上海华谊等国内外知名化工企业及环保技术公司、专业协会、科研院所等单位的近500名代表参会。
1.1.2 召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛
我会于2015年11月在北京召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛,会议邀请工信部、环保部及环境规划院的相关领导及专家就工业绿色发展、“十三五”环保规划和危险废物管理等进行专题演讲,中石油、中石化、神华集团等大型化工企业、环保技术公司和会员单位等300名代表参加了会议。
1.1.3 开展含盐废水治理技术调研
围绕行业含盐废水治理的难题开展调研工作,先后走访了江苏乐科、宜兴格兰特、北京浦仁美华等国内影响力较大的单位,研究提出含盐废水治理及资源化的路线图和解决方案。
1.1.4 组织专项技术交流培训
协会与洛阳瑞昌石油化工设备有限公司共同举办了首届石油化工行业氮氧化物治理及应用技术培训班。来自中国化工集团油气公司、昊华工程公司、神华集团等单位十余名代表参加了培训、交流与对接。
1.2积极推进化工行业清洁生产工作
1.2.1 做好清洁生产技术征集工作
在行业内开展清洁生产技术征集工作。共征集了100余项行业关键共性技术,涉及清洁生产工艺、VOC削减、三废治理及资源化等众多领域。征集的相关技术经梳理、筛选后纳入国家有关技术目录,以争取国家政策支持。
1.2.2 参与国家相关清洁生产方案编制工作
一是积极参与工信部《绿色制造工程实施方案(2016~2020)》、《水污染防治清洁生产水平提升计划》等制定工作,围绕重点区域、重点流域、重金属、有毒有害原料(产品)替代等重点工程提出了行业关键技术。二是受工信部委托,牵头组织开展了《工业行业VOC削减行动计划》编制工作,分行业分领域提出了VOC削减的目标、任务和技术措施。三是积极落实工信部、财政部《高风险污染物削减实施计划》,做好宣传培训,指导企业做好项目申报工作,目前已有92个项目列入计划。四是推荐新安化工、扬农股份等13家企业的清洁生产技术案例列入《工业清洁生产关键共性技术案例》并正式出版发行。
1.2.3 组织开展清洁生产指标体系编制工作
组织开展了环氧树脂、活性染料等10余个行业清洁生产审核指南以及清洁生产评价指标体系的修编工作;提出了2016年化工行业清洁生产指标体系编制计划。
1.3 进一步抓好汞污染防治工作
1.3.1 组织召开了汞污染防治领导小组和专家组会议
我会与石化联合会、氯碱协会共同组织召开了两次汞污染防治领导小组和专家组会议。会议对2014年汞污染防治工作进行了总结,对2015年工作重点进行了研究,讨论了加快行业汞污染防治工作的措施。
1.3.2 组织实施低汞触媒生产企业公告管理
我会与石化联合会、氯碱协会于5月20日对2015年低汞触媒生产企业推荐名单(第一批)进行了公示,6月4 日正式将新疆天业(集团)有限公司、新龙蓝天科技股份有限公司、石家庄市科创助剂有限公司三家公司作为第一批生产企业进行了公告。
1.3.3 参加低汞触媒生产、使用情况调研
配合环保部组织开展了对产能400 kt/a以上电石法聚氯乙烯企业和汞触媒生产企业的调研,提出了2016年开展全行业汞污染防治工作大检查、强化行业汞污染防治的建议。
1.3.4 承担汞污染防治国际合作项目
与环保部对外合作中心合作开展了中挪三期合作项目和全球环境基金项目,围绕汞污染防治现状、相关政策措施、履约差距等方面开展深入研究,为下一步履行国际汞公约打下了基础。
1.4 进一步加大服务行业和会员的力度
1.4.1 协调解决新化学物质登记中企业关注的重大问题
《新化学物质申报登记指南》修订稿公布后,针对企业提出的指南存在测试数据要求偏高、要求不明确以及管理有待完善等问题,我们聘请资深专家组成研究团队多次召开高层次研讨会,并组织起草了专业论据充分的文件,形成“关于《新化学物质申报登记指南(征求意见稿)》的修改建议”上报环保部,最终推动政府部门对数据要求的修订。
1.4.2 组织开展副产工业盐的专题调研工作
一是针对浙江闰土提交的关于染料废水综合利用产品缺乏标准规范的提案,赴浙江调研,并组织召开硫铵副产品标准制定座谈会。二是开展草甘膦副产工业盐、焦磷酸钠、磷酸氢二钠三个产品的行业标准编制工作。
1.4.3 开展农药、染料及中间体、医药中间体生产现状调研及政策研究
联合农药协会、染料协会和医药协会在全国范围内对农药、染料及中间体和医药中间体生产企业开展生产现状调查及报告编制工作。
1.4.4 积极为企业提供环保咨询服务
一是为安徽化工研究院、科利华两家单位申报工信部高风险污染物削减行动计划编制评估报告。二是对山东正和集团开展环境治理评估,并完成“环境治理评估报告”及“VOC综合整治方案”。三是为德州实华公司编制“汞削减清洁生产示范项目实施情况报告”。四是为上海复洁成功获得石化联合会科技成果三等奖提供咨询服务工作。五是为三爱富、巴斯夫提供新化学物质申报登记咨询工作。
1.5积极开展政策研究工作
1.5.1汞污染防治研究工作
承担环保部中挪汞污染防治三期项目,编制提交了《电石法聚氯乙烯汞污染防治现状评估报告》、《电石法聚氯乙烯政策法规研究报告》和《履约差距分析报告》。承担了全球环境基金“中国水俣公约初步评估项目”,完成了项目实施方案,组织开展了行业现状调研及报告编制。
1.5.2 开展污染物排放标准编制工作
一是开展《化学工业污染物排放标准体系研究设计》、《化学肥料工业大气污染物排放标准》和《无机颜料排放标准》的编制工作;二是开展《橡胶工业污染防治技术政策》、《磷肥污染防治技术政策》的调研、起草工作;三是开展黄磷、环氧树脂、分散染料等产品清洁生产评价指标体系的修编及编制工作。
1.5.3 开展国家环境政策研究工作
完成了《大气污染防治法》、《环境保护税法》(征求意见稿)、《危险化学品环境管理登记办法》(修订征求意见稿)、《建设项目竣工环保验收技术规范》、《现代煤化工建设项目环境准入条件》(征求意见稿)等重大环保政策标准意见回复20余项。
1.6 加强协会组织机构建设
1.6.1 加强环保技术装备专委会建设
2015年进一步优化了技装委组织结构,吸引更多行业领先的环保技术单位加入到委员会中,目前成员已增加到44家,并召开两次委员会工作会议。
1.6.2 筹备成立精细化工专委会
2015年6月召开了以农药、染料、医药、助剂等龙头企业为主体的精细化工专业委员会成立大会,明确了组织机构,选举了主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长,搭建了精细化工领域环保服务平台。目前精细化工专委会成员已发展到44家。
1.6.3 筹备环境保护标准化工作组
计划在全国化学标准化委员会下成立环境保护标准化工作组,将围绕三废综合利用、清洁生产、生态设计等方向开展标准研究和制、修订工作。
1.7 完成协会换届工作,加强协会自身建设
1.7.1 召开四届十一次常务理事会、四届六次理事会议
6月29日在江苏盐城召开了四届十一次常务理事会议,审议关于章程修改、会费调整、换届选举等有关议案。11月15日在北京召开了四届六次理事会议,审议通过了第五次会员大会议程、大会筹备情况和需提交大会审议的议案等。
1.7.2 召开第五次会员大会,完成协会换届工作
召开第五次会员大会。会议按照民政部要求完成选举换届工作,同时举行了协会20周年纪念仪式,向为协会发展做出突出贡献的老同志颁发了荣誉证书和奖牌。会后进行换届后的法人更换、章程核准、社团负责人备案等相关工作。
1.7.3 加强协会基础建设工作
一是进一步完善协会网站,增设了有关栏目和内容。二是继续做好《化工环保通讯》的编辑及发送工作。三是建立协会微信公众号和专委会微信群。
1.7.4 完成政府主管部门交办的工作
完成石化联合会、国资委、民政部要求的年报编制、决算申报、财务基本情况调查、年检等工作。
1.7.5积极发展新会员
2015年协会发展新会员51家。
2 2016年工作思路和重点工作
2.1 加强环保技术交流推广
2.1.1 开展环保支撑技术征集和评选活动
通过征集、评审和公示,发布一批涉及节能、节水、污染治理、清洁生产等各领域的重点支撑技术,同时针对VOC治理、高含盐废水治理及焚烧技术等领域认定一批行业依托环保技术单位并授牌,并对列入目录的关键技术进行广泛宣传。
2.1.2 组织召开2016年石油和化工行业环境保护与清洁生产新技术、新产品、新设备交流会
会议期间将举办环保技术、设备展示、展览,拓宽交流内容,创新交流模式,以吸引更多的、拥有先进技术设备的环保技术单位参与,力争办成有影响力、上规模的会议。
2.1.3 组织召开专题技术交流会
一是对行业内应用广泛的焚烧炉、膜处理等进行调研,筛选出应用效果好、技术先进、经济可行的技术设备进行专题推广交流;二是针对行业环保工作难点、重点问题,召开VOC治理、危险废物处置、含盐废水处理等有针对性的各类专项技术交流研讨会。
2.2 积极开展环保咨询诊断工作
一是在山东正和集团咨询工作的基础上,进一步拓展VOC污染防治咨询工作;二是针对农药、染料、医药等精细化工行业开展环保培训、咨询工作;三是选择1~2个园区提供环保解决方案;四是开展清洁生产项目实施效果报告编写;五是进一步开拓新物质申报登记咨询业务。
2.3 积极实施绿色发展战略
一是与石化联合会召开石油和化工行业绿色发展大会,会议期间将总结“十二五”绿色发展经验,组织实施、落实“十三五”绿色发展战略。二是编制石油和化工行业绿色发展三年行动计划,从绿色清洁生产、低碳循环发展、节约和高效利用资源、加大环境治理等方面提出行动计划的主要目标和主要任务,贯彻落实行业“十三五”环保规划。三是开展生态(绿色)设计试点,制定生态设计编制通则,研究制定一系列产品生态设计国标、行标或团体标准,组织开展产品生态设计评价。
2.4围绕重点领域、重点行业开展工作
2.4.1推动行业危险废物规范化处理处置
一是选取典型行业、企业,对其危废的排放现状、处理情况、存在问题等进行调研,提出有利于危险废物处理处置及利用的建议。二是选取磷肥、环氧树脂、甲醛等重点行业和产品,研究开展危废经营许可规范、指南的编写与发布,以解决行业危废处理难题。三是通过建立“三废”综合利用产品标准工作机构和体系,为副产物的资源化、无害化打通出口。四是组织开展危险废物鉴别、豁免、协调咨询工作。
2.4.2 继续开展汞污染防治工作
配合联合会继续抓好汞污染防治工作,组织召开电石法聚氯乙烯行业汞污染防治总结大会;有序推进低汞触媒合格产品公告;组织开展无汞触媒研发;承担有关国际合作项目并参与汞公约国家履约计划编制;配合国家环保部对企业汞污染防治情况进行指导和检查。
2.4.3 做好VOC污染防治工作
编制化工行业重点领域挥发性有机物削减行动计划,确定炼油、石化、涂料、农药、胶黏剂等重点行业VOC削减目标、任务和技术措施;对有需求的企业开展环保诊断和咨询服务。
2.4.4 推进磷石膏综合利用
抓好磷石膏安全堆存及综合利用工作,加强政策研究,推广先进技术,使磷石膏得到利用和妥善处理。
2.5 深入开展政策研究和协调
一是加强对国家拟新出台政策的关注和研究,及时、准确把握国家政策走向,提出行业意见,反映企业诉求,使国家相关环保法规政策更加科学、合理,符合行业实际情况。二是开展化肥工业大气污染物排放标准、无机颜料污染物排放标准、清洁生产指标体系等的编制工作。三是做好中间体调研等课题研究工作。
2.6 开展国际交流与合作
一是组织办好澳门绿色发展论坛;二是组织赴欧洲环保考察交流;三是开展PFOA替代的国外政策调研工作。
2.7加强协会自身建设
2.7.1强化专业机构建设
一是进一步完善环保技术装备委员会、精细化工专委会的组织机构;二是筹备环境保护标准化工作组和化学品专业委员会;三是成立环保专家委员会。
2.7.2 进一步完善信息系统
一是进一步做好协会网站管理,根据协会组织机构对网站进行改版,及时更新网站信息;二是继续做好协会刊物的编辑和发放工作;三是做好微信平台的运营管理。
2.7.3 进一步完善基础管理
一是编制协会宣传册;二是开展档案清理、归档工作。
2.7.4加强为会员单位的服务力度
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