2020年司法局政务公开工作方案

2024-12-06 版权声明 我要投稿

2020年司法局政务公开工作方案

2020年司法局政务公开工作方案 篇1

一、推进法治建设

(一)加强行政执法协调监督

加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,做好申领、换发和年审行政执法证件工作。(责任部门:依法治市秘书科)

(二)加强合法性审查

加强规范性文件合法性审查力度和备案工作,切实纠正乱发文,从源头防止违法文件出台。加强行政文件备案审查,做好规范性文件报备工作。加大行政决策事项合法性审查力度,严把合法性审查质量关,坚持职权法定,确保程序、内容合法。(责任部门:法治科)

(三)切实加强行政复议应诉

加大推进行政复议规范化建设,按照相关要求推进行政复议工作。做好《行政复议法》及相关法规学习和运用。依法办理行政复议案件,不断提高行政复议案件的办理质量。做好依法应诉工作,对行政行为不服提出行政诉讼,按照“谁审批、谁担责、谁承办、谁应诉”的原则,确定应诉承办单位,指导其收集相关证据材料并在法定期限内提交法院,指导和解决在应诉过程中遇到的问题。(责任部门:法治科)

二、大力推进公共法律服务

(一)深入实施“七五”普法规划,抓好“七五”普法验收工作。围绕脱贫攻坚、风险防控、优化营商环境、疫情防控、扫黑除恶等政府中心工作,持续深入开展法治宣传教育活动。(责任部门:普法和法制宣传科、各司法所)

(二)持续开展宪法学习、法律法规宣传教育。认真组织开展好“12.4”国家宪法日和宪法宣传周法治宣传教育活动,在全市形成“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好局面。加强法治文化阵地建设,着力打造法治文化广场,拓展法治宣传传播路径,提升传播效果。(责任部门:普法和法制宣传科、各司法所)

(三)做好法律援助工作,提供优质的公共法律服务。贴心服务群众,补齐普法短板,用灵活有效的方式开展法律服务,增强服务针对性、吸引力。开展法律服务进企业园区、进政府机关、进学校、进社区等。开展农民工法律援助“绿色通道”。简化法律援助受理审理程序,优先办理农民工讨薪、维权案件,对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的事项免于审查经济困难条件。(责任部门:公共法律服务管理科、法律援助中心)

(四)发挥公共法律服务职能作用,充分整合律师、公证、基层法律服务工作者等法律服务资源,贴近民生,开展好人民调解、以案释法、法律解读等法治课堂、法律咨询。(责任部门:公共法律服务管理科、基层工作指导科、公证处、各司法所)

三、抓好特殊人群的监管

(一)推进社区矫正标准化建设,按照主管部门工作部署,进一步规范完善社区矫正调查评估、刑罚执行、监督管理、教育矫正等工作制度。扎实做好安置帮教工作,做好刑满释放人员身份核查、信息对接和衔接管理等工作,落实救助安置和帮扶教育方案。(责任部门:社区矫正中心、各司法所)

(二)做好戒毒人员、社区矫正对象、刑满释放人员等重点群体的动态化、常态化管控,防止二次犯罪。(责任部门:社区矫正中心、各司法所)

四、推进扫黑除恶专项斗争

2020年司法局政务公开工作方案 篇2

一、健全组织,加强领导。

我局自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,局领导高度重视政务公开工作,主要领导亲自抓,坚持将政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实,确保政务公开工作有序、健康开展。局多次召开会议或局务会议,研究部署政务公开工作。班子成员以身作则,带头执行政务公开各项制度,全体干部积极参与,把政务公开每一项措施落到实处。

二、规范内容,提高政务信息质量

按照市局要求,我局对政务信息公开的范围、内容、形式和政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的更新。重点公开收费标准和依据等群众关心和社会关注的重点、热点和难点问题。同时,注重公开的时效性。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局全部实行公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括通过板面上墙公布司法行政各项政策法规、机构设置、办事指南、最新政务动态、各种新出台的文件及各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况、联系电话及其他需要公开的事项。并设置投诉信箱,及时答复群众的各种疑问,加强与社会、群众的沟通互动,是我局政务公开的最主要窗口;对内公开内容包括我局领导班子成员廉洁自律情况、党风廉政建设、干部考勤、车辆使用情况、单位固定资产情况表、大宗物品采购情况、差旅费等财务收支及其他需要公开的事项,并设立政务公开栏,根据司法行政业务和政务公开工作的需要,在局办公室显著位置上墙公布司法局主要职能、科室职能、办事指南、业务流程等内容。

三、完善制度,规范运作。

建立和完善了《区司法局政务公开办事制度和服务承诺制度》、《区司法局政务公开投诉受理制度》、《区司法局政务公开内容备查制度》、《区司法局政务公开定期检查和通报制度》等五项制度并狠抓落实,有效促进和推动了局政务公开和服务承诺,提高司法行政工作的规范化水平。

四、创新载体,完善政务信息公开形式

一是结合学习实践科学发展观活动,我局开展了包括政务公开内容在内的评议活动。利用周一局长接待日、征求意见函、座谈会等方式向社会发放征求意见建议函,通过将征求到的意见进行了认真汇总,分别梳理出对单位及班子的意见和建议,对于这些建议,局领导非常重视,及时研究进行解决。从这次公开评议看,社会对我局的机关作风、政风和行风是满意的。二是加大信息宣传工作力度。及时将我局各阶段的业务、司法行政工作以及服务社会的工作措施和成效进行宣传,增强工作的透明度和社会认识度。

2020年司法局政务公开工作方案 篇3

201X年,我局认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想,坚持实践科学发展观,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级关于政务公开工作的部署和要求,以扩大民主、加强社会主义民主政治建设和机关作风建设为目标,以公正、便民、廉政、勤政为准则,不断增强工作透明度,加强民主监督,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范政务公开要求,深化政务公开内容,创新政务公开形式,提高政务公开水平,促进了我局廉政建设和各项工作的开展。现将我局201X年政务工作总结汇报如下:

一、健全组织,加强领导。

我局自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,局领导高度重视政务公开工作,主要领导亲自抓,坚持将政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实,确保政务公开工作有序、健康开展。局多次召开会议或局务会议,研究部署政务公开工作。班子成员以身作则,带头执行政务公开各项制度,全体干部积极参与,把政务公开每一项措施落到实处。

二、规范内容,提高政务信息质量 按照市局要求,我局对政务信息公开的范围、内容、形式和政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的更新。重点公开收费标准和依据等群众关心和社会关注的重点、热点和难点问题。同时,注重公开的时效性。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局全部实行公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括通过板面上墙公布司法行政各项政策法规、机构设置、办事指南、最新政务动态、各种新出台的文件及各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况、联系电话及其他需要公开的事项。并设置投诉信箱,及时答复群众的各种疑问,加强与社会、群众的沟通互动,是我局政务公开的最主要窗口;对内公开内容包括我局领导班子成员廉洁自律情况、党风廉政建设、干部考勤、车辆使用情况、单位固定资产情况表、大宗物品采购情况、差旅费等财务收支及其他需要公开的事项,并设立政务公开栏,根据司法行政业务和政务公开工作的需要,在局办公室显著位置上墙公布司法局主要职能、科室职能、办事指南、业务流程等内容。

三、完善制度,规范运作。

建立和完善了《区司法局政务公开办事制度和服务承诺制度》、《区司法局政务公开投诉受理制度》、《区司法局政务公开内容备查制度》、《区司法局政务公开定期检查和通报制度》等五项制度并狠抓落实,有效促进和推动了局政务公开和服务承诺,提高司法行政工作的规范化水平。

四、创新载体,完善政务信息公开形式

一是结合学习实践科学发展观活动,我局开展了包括政务公开内容在内的评议活动。利用周一局长接待日、征求意见函、座谈会等方式向社会发放征求意见建议函,通过将征求到的意见进行了认真汇总,分别梳理出对单位及班子的意见和建议,对于这些建议,局领导非常重视,及时研究进行解决。从这次公开评议看,社会对我局的机关作风、政风和行风是满意的。二是加大信息宣传工作力度。及时将我局各阶段的业务、司法行政工作以及服务社会的工作措施和成效进行宣传,增强工作的透明度和社会认识度。

2020年司法局政务公开工作方案 篇4

2020年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府工作部署,按照“学XX、赶XX”和“X攻势”的任务要求,充分发挥法律服务、法治宣传等职能作用,统筹推进法治政府、法治社会一体化建设,为全市的经济发展提供了有力的法治保障。

一、2020年工作总结

(一)扎实开展疫情防控工作。疫情防控期间,司法局积极筹备,迅速部署,全力打好疫情防控阻击战。一是召开会议部署,强化疫情防控意识。多次召开局党组会、局长办公会、全体职工会,深入分析当前疫情防控形势,并对进一步做好疫情防控工作做了安排部署。并落实专人同步转发市疫情防控指挥部发出的涉疫信息,为广大干部敲响警钟,要求全体干部职工迅速把思想与行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,认真贯彻落实省、市关于疫情防控的工作部署要求,把疫情防控工作作为当前的重中之重,采取有力措施,把本系统疫情防控漏洞堵上,严字当头、严管严控、严防死守,千方百计打赢疫情防控阻击战。二是全面摸清底数,落实疫情防控举措。根据省市相关指示要求,及时下发紧急通知,层层压实责任,要求以司法所为单位,通过电话、微信、短信、电子定位等信息化手段,对各辖区的社区服刑人员逐一开展健康状况和思想动态摸底排查,全面核实辖区社区服刑人员及其家人情况,确保排查到位、监管到位、预防到位。同时结合全市维稳工作,要求司法所将每日社区服刑人员有无新型冠状病毒肺炎情况纳入到安全稳定“日报告”中,做到严密布控,实时追踪。协助、配合卫生健康部门做好疫情防控工作,加强社区服刑人员请假管控和追踪登记工作。截至目前,在册在矫社区服刑人员,尚未发现接触性感染情况。三是狠抓物资保障,守好疫情防控每一道关口。坚决贯彻落实中省市的统一部署,加快口罩、体温测量仪等防控物资的储备,迅速提高物资保障能力。同时,科学发放防控物资,优先保障司法所、法援中心等一线工作人员的防护需求,最大力度保障干部职工的防护需求,积极引导干部职工科学使用防护用品。四是下沉分包社区,奔赴基层一线卡口值守。组建执勤队伍。针对包保区域均系老旧宿舍、出租率高、人员复杂、管控难度大的特点,抽调X名党员组建X宿舍区疫情防控工作组、X宿舍区疫情防控组,分别并任命组长和组员,每组X人。每组制定了《疫情防控人员值班安排表》和《宿舍区防控工作方案》,实行外来车辆和人员一律禁止进入小区,值班人员一律按时间节点进行交接班,各组一律实行24小时昼夜值班。

(二)切实加强司法行政队伍政治建设。一是强化政治理论学习。局党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动各项工作开展的关键,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强全体干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和担当精神。二是严格落实党风廉政建设责任制。全面落实从严治党和党建工作责任清单,局党委与各党支部签订了党风廉政建设责任书,进一步完善了述职述廉、廉政谈话和廉政公开承诺等党内监督制度。三是加强机关党的建设。制定市司法局党建工作和意识形态工作要点,严格规范党内政治生活,高质量开好X年领导民主生活会、组织生活会,机关党建工作质量进一步提升。今年X月,整合原有工作职能与原政府法制办工作职能,高质高效地完成了机构改革任务,保证了各项工作有序开展。

(三)全面加强政府法治工作。一是认真贯彻执行《行政复议法》《行政复议法实施条例》《X省行政复议条例》,积极落实中央、省、市有关文件精神,遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则,依法履行行政复议职责,不断加大行政复议工作力度,及时组织参加行政应诉,畅通行政复议受理渠道,有效保障和监督了行政机关依法行使职权,妥善化解了行政争议。年内承办行政复议案件X件、行政应诉案件X件,市政府作为被申请人的复议案件X件,均按规定提交相关答辩意见、证据依据,出庭参加庭审、法庭调查、听证会X余件次。同时积极协调有关部门做好原告和申请人的工作,力争达到息诉罢访,妥善化解行政争议。二是牵头组织申报了X省法治政府建设综合示范市、X省依法科学民主决策单项示范市、X省一村(社区)一法律顾问单项示范市X项示范称号。以镇街审查监督试点为引领,努力实现法治政府建设全贯通。在X镇、X街道、经济开发区开展试点工作,建立健全镇街一级法治政府建设协调机制,切实发挥示范引领作用,推进基层政府行政决策科学化、法治化;印发《关于启动和规范试点镇街司法所合法性审查监督工作的通知》,明确试点镇街审查监督内容、程序,提供合法性审查意见书模板,对镇街落实主体责任提出明确要求,并将落实情况纳入年度法治建设考核。三是落实“三项制度”,规范行政执法行为。在全市X个行政执法机关建立并推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”工作全面落实,向社会公开发布,有效确保每项执法决定合法适当。四是强化合法性审查,持续推进行政决策法治化,推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序全面履行。年内合法性审查各类事项X件,其中重大行政决策X件,政府常务会议题X件,市政府对外订立的合同草案X件,市政府规范性文件X件,部门规范性文件X件,涉及土地征收征用出让的请示批复文件X件。

(四)持续推进法治宣传教育。一是加强法治创建。扎实推进基层民主法治建设,着力打造高质量、高标准的全国、全省“民主法治示范村(社区)”X处。在X市《X省法治宣传教育条例》贯彻落实情况、“民主法治示范村(社区)”创建情况调研活动中,得到了X市局的充分肯定。二是创新普法载体。在利客来大型电子显示屏和X市名优特产展销中心分别新开辟普法阵地,每天滚动播放法律法规知识X次,潜移默化推动宪法法治意识入脑入心;借助掌上X、X在线等新媒体开设“X普法”专栏,推送法律知识、活动信息、工作经验等X余篇。三是开展法治宣传。全面落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制,依托全市镇街社区和居委会建立普法工作网格,让群众在家门口享受到专业法律服务。组建精锐普法宣讲团队,针对机关事业单位、社区(村居)、学校、企业等不同人群的法律需求,开展法治讲座X余场次,受教育群众达X多人。不断深化“法律六进”活动,目前为止已开展进社区、进学校、进企业等普法宣传活动X多场次,发放法治宣传资料X万余份,为全市做好防范化解重大风险污染防治、X专项斗争、优化营商环境等中心工作营造了良好的法治氛围。

(五)全力夯实基层阵地建设。一是加强基础建设。按照司法部《司法所外观标识规范》和X市司法局规范化建设标准,我市X处司法所均已达到独立办公并统一司法蓝色、统一司法徽标、统一规章制度、统一办公设施。今年以来,高标准打造司法行政工作室X处,全市X处社区司法行政工作室全部实现了基础建设全覆盖、法律服务全覆盖。今年X月,省司法厅领导对我市司法行政工作室建设工作给予了充分肯定。二是构建大调解格局。建立健全了市、镇(街)、管区、村居、小组三级五层调解组织网络,目前全市共建立各级调委会X个,调解人员X人。进一步完善了以村居和企事业单位人民调解组织为横,以专业性行业性调解组织为纵,以社区司法行政工作室、特色调解工作室等为前沿阵地,以“X”人民调解指挥分流平台为流转中心的多元化调解组织网络,建立起矛盾纠纷排查预警力量覆盖全市,群众诉求处置快速高效,社会和谐稳定的大调解格局。今年以来各级调解组织共排查调处矛盾纠纷X余起,在维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。三是扎实开展“一村(社区、居)一法律顾问”工作。整合法律人才资源,组织全市X名律师和X名法律服务工作者积极履行法律顾问职责,开展法律服务活动X余次,有效增强了基层干部群众的法律意识和依法办事能力,满足了村(社区)群众对法律知识和法律服务的基本需求,从源头预防和减少了矛盾纠纷,维护了群众合法权益,保障了社会和谐稳定。

(六)扎实推进法律援助服务社会民生。一是完善规章制度。制定印发《关于规范法律援助案件办理程序的通知》,为提升法律援助案件办理质量提供了坚实的制度保障;制定完善《法律援助接洽流程》,有效提高法律援助业务工作效率,实现法律服务机构及法律援助中心对案件质量双重把关,做到了法律援助工作流程无缝对接;建立健全法律援助服务同步评价制度,动态收集公共法律服务知晓率、首选率、满意率,为提高法律援助服务质量提供可靠数据支撑;建立实施法律援助案件办结回访制度,由分管领导亲自带队,通过电话回访当事人、实地走访受援群众等方式,提升了群众满意度。二是创新工作思路。与信访局联合制定印发《X市联动推进第三方参与化解涉法涉诉信访案件的暂行办法》《在市镇两级信访部门设立法律工作室的意见》,充分发挥律师专业优势,推动信访工作走向法治化轨道。目前,市镇两级信访部门法律工作室已陆续设立并有序运行,对提高运用法治思维解决涉法涉诉信访案件能力、有效提升社会治理法治化水平、全面推进依法治市工作进程发挥了极大的促进作用。三是开展“法律援助便民夜市”活动。整合法律援助、司法鉴定、公证服务等法律服务资源,由原来的被动“等进来”变为主动“走出去”,最大程度上实现法律援助惠民、利民。截至目前,通过法律援助便民夜市解答群众咨询X多次,发放法律援助等宣传材料X余份。今年来共接待群众咨询X多次,办理法律援助案件X件,群众满意率达到X%。

(七)切实提升法律服务水平。一是联合市总工会在X律师事务所成立“X市总工会职工法律服务信息服务中心”,采取“互联网+律师+工会法律援助平台”模式,为职工提供法律咨询X多人次,办理法律援助案件X件,处理职工个体上访X件,化解历史积案X起,参与处理职工群体上访X件,帮助职工追讨工资、经济补偿金、工伤待遇X余万元,职工上访量比两年前下降X%。今年X月,X市总工会在瀚生所召开现场会,在全市范围内推广。二是强化法律服务行业监管。以“双随机一公开”抽查为重点,对全市法律服务行业遵守法律、法规、规章和行业规范情况、执业表现、队伍建设、业务开展、内部管理等情况抽查率达到X%。抽查同时开展案卷倒查,共抽查各类案卷X余份,其中基层法律服务X份,律师X份,有效规范了行业案卷管理。三是拓展公证服务范围。积极参与重大项目、重点工程建设招投标活动,截止目前,共办理各类公证事项X件,其中政府采购、工程招投标现场监督公证X件,涉及标的额X余亿元,为全市经济发展提供了法律保障。

(八)严格管控特殊人群。一是严格制度保障,确保管控到位。在X市率先制定实施《X市司法局社区矫正工作基本规范(试行)》,规范社区矫正工作标准、时限、程序、文书,为实现提高社区矫正工作执法质量和执法水平、防范执法风险的工作目标提供了工作依据。目前,已对X名社区服刑人员进行手机定位,对X名重点社区服刑人员实行“手机+腕带”双定位。全市社区X名服刑人员、X名安置帮教对象,无脱管漏管和不服从管理现象。二是建立通报制度,深入开展督导。结合工作实际,定期对社区矫正工作进行实地督导,指导各司法所对辖区内社区服刑人员进行深入细致地排查。同时加强同公、检、法等部门沟通交流,协调相关部门按照规定处理了社区服刑人员违规现象,有力震慑了有违规倾向的社区服刑人员,社区矫正监管工作水平得到大幅提升。三是结合X,强化日常监管。在重新核实、梳理两类人员档案卷宗的基础上,继续加大排查走访以及谈话教育力度,再次掌握其社会关系情况,深入挖掘涉H涉E线索。

二、2021年工作要点

(一)全面提升法治政府建设水平。加强决策合法性审查,推动镇街重大决策和重大项目合法性审查以及执法监督工作落实落地。完善法律顾问体制机制,有效预防和降低政府签约履约法律风险。加强行政执法监督,规范行政执法行为,认真组织开展“双随机一公开”定向抽查、行政执法考试及颁证工作,提高行政执法规范化、透明化、标准化水平。不断完善行政复议委员会工作机制,加强行政应诉工作,畅通行政复议渠道,简化办案流程,提高办案效率和便民水平。加快推进镇街法治政府建设。开展法治政府示范创建活动,强化法治政府建设考核评价,组织开展法治政府建设评估。

(二)扎实推进法治宣传教育常态化开展。督促各单位全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进落实“七五”普法规划,抓好以“X”国家宪法日为重点的日、周、月宣传活动;做好“七五”普法终期检查验收工作,提前着手培育典型,组织市直单位、学校开展自查整改;抓好领导干部和青少年两大重点人群学法用法,不断创新宣传方式,积极推进“互联网+普法”,充分利用微信、短视频等传播平台、传播方式,推出更多、更生动的服务产品;以推动法治文化建设和法德共进活动为抓手,深入开展多层次多形式法治创建活动。

(三)稳步提高维护社会稳定成效。提高社区矫正工作信息化水平,对X名重点社区服刑人员全部列入严管级别,加大管控力度,全部实行手机加电子腕带双定位,严密防范其重新违法犯罪。加强电子定位核查等信息化监管力度,指定专人负责监管平台巡查,实时监控和了解社区服刑人员行动轨迹,从严掌握其活动情况,坚决杜绝脱管现象发生。严格按照标准化工作流程规范工作过程,开展社区矫正档案和执法文书质量展评,执法工作全程留痕。深入推进X专项斗争,强化对各类监管教育对象的个别教育和政策解读,实现社区服刑人员个别谈话教育百分之百覆盖。用好人民调解组织体系资源和普法宣传载体平台,加大宣传发动攻势,拓宽犯罪线索收集渠道。完善矛盾纠纷多元化解机制,在激发传统力的基础上,大力推进行业性专业性调解组织建设,加速构建多元化、“大调解”工作格局。推广落实“智慧调解”系统操用运用,加强人民调解员培训,大力开展特色品牌人民调解工作室建设,全面推进坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾不上交。

(四)切实提升公共法律服务水平。建设便民高效的公共法律服务网络,协调市委政法委,抓好市级公共法律服务大厅新建规划建设。完善工作考评机制,抓好基层公共法律服务站和社区司法行政工作室规范化建设,进一步加强和规范“一村(社区)一法律顾问”工作,为基层群众提供全时空、无缝隙优质法律服务。持续加强法律服务行业管理和服务,开展“双随机”抽查,加强信用信息归集和监管,严格按流程抓好法律服务行业投诉查处。提升法律援助创新能力,不断降低服务门槛、拓宽服务内容、创新服务形式,落实法律援助案件办理程序关于事前、事中、事后监督的规定,以及案件旁听、卷宗评查、当事人回访和公布监督电话等措施,努力提高法律援助办案质量。

2020年司法局政务公开工作方案 篇5

上半年,县司法局紧紧围绕中心、服务大局、强化统筹、狠抓落实,努力为全县疫情防控和复工复产提供更加高效法律服务和法治保障。

一、强化依法行政,推进法治政府建设。共审查县政府各类文件、工作汇报、常务会议议题X件,提出修改意见16条,列席政府常务会X场次;共收到行政复议申请X件,综合纠错X件。处理以县政府为被告的行政案件X件;提供法律建议X条,出庭应诉X次,审查政府和部门合同协议X余件,提出修改意见X余条。

二、优化营商环境,帮助企业复工复产。一是提供“菜单式”法律服务,让企业用户“看单点菜”。二是深入企业战“疫”一线,“坐诊式”找症结。组织xxx工作人员和律师服务团成员与重点企业、重大项目建立“一对一”法律服务机制,深入企业战“疫”一线。三是法律保护关口进一步前移,为企业开辟“绿色通道”。在公共法律服务大厅开辟“绿色通道”,为企业提供7×24小时不间断法律服务。上半年共开展法治体检X次,为企业复工复产进行合同把关X次,接听企业及企业职工有关咨询电话X余人次。

三、注重氛围营造,打赢扫黑除恶攻坚战。一是将扫黑除恶与“七五”普法相结合,出台了《关于开展扫黑除恶法治宣传教育活动的实施方案》,多渠道宣传扫黑信息。二是重点关注“涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、涉赌”类社区服刑人员,开展扫黑除恶线索摸排活动,切实做到“底数清、情况明”。三是加强对涉黑涉恶案件律师辩护工作的指导监督。对复杂敏感涉黑涉恶案件,严格落实请示报告制度,及时了解掌握律师代理案件有关信息,依法规范涉黑涉恶犯罪案件的辩护代理,共报告备案涉黑涉恶辩护案件X件。

2020年区政务公开工作要点 篇6

2020年XX区政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院、省及XX市关于政务公开工作的各项决策部署,紧扣《省人民政府办公厅关于印发省2020年政务公开工作要点的通知》(X政办发〔2020〕32号)、《XX市人民政府关于印发的通知》精神,结合XX区实际,制定如下要点:

一、聚焦“六稳”“六保”,强化政策解读回应

(一)强化重大政策解读。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加大政策解读力度,全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。要规范解读程序,坚持“谁起草、谁解读”,规范性文件、政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。以政府或政府办公室名义印发的规范性文件、政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料作为附件一并报送,上报材料不齐全的,政府办公室按规定予以退文。以部门名义印发的政策性文件,报批时应当将解读方案、解读材料一并报部门负责人审签。规范性文件的解读材料发布前需经司法局审查。2020年,政策解读要达到100%,其中图解率达到80%以上,鼓励有条件的单位采用动漫等创新方式解读。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(二)强化政务舆情回应。主动与网信办等部门联系沟通,落实政务舆情回应责任,增强回应的主动性、针对性、有效性。对经济和民生热点问题,以及群众办事的堵点痛点问题,快速反应、及时有效回应,保持正确的舆论导向,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现XX区经济社会发展目标任务营造良好的舆论环境。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

二、围绕法治政府建设,抓好重点任务推进

(一)推进权力配置信息公开。

1.对照法律法规规章,各单位要全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,以权责清单为依托,加强权力配置信息公开,认真做好权责清单信息更新和数据汇聚工作,并及时在XX区人民政府网站相应专栏公布。(牵头单位:编办、司法局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

2.政府办公室按照权限和职责,督促本级行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息,在此基础上组织编写本级人民政府行政机关机构职能目录并及时在XX区人民政府网站设专栏集中公布,全面展现政府机构权力配置情况。(牵头单位:政府办公室,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

3.深化财政事权信息公开,以深化财政预决算信息公开为抓手,积极有序推进财政领域政务公开,加大财政财务事项公开力度。财政局要定期对财政预决算信息公开进行全面核查,及时公布核查结果,并督促各部门、单位在XX区人民政府网站财政预决算公开专栏按要求公开,集中展示财政预决算信息。(牵头单位:财政局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(二)推进权力运行信息公开。要抓紧构建基层行政决策公众参与机制,制定发布重大行政决策事项目录和重大行政决策事项听证目录,凡直接涉及相对人权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。完善会议信息公开常态化机制,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会议、部门办公会议制度。把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”作为重大行政决策的法定程序,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。(牵头单位:司法局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(三)推进行政文件信息公开。司法局要督促各部门、单位依据权责清单和职权范围,对本机关起草以政府文件印发的行政规范性文件和本机关自行制发的部门行政性规范性文件,从制定主体、权限、程序、内容是否合法等方面进行系统梳理、全面审核,由司法局合法性审核后,按照“放管服”改革要求及时立、改、废,在2020年年底前集中统一对外公开并动态更新,初步解决底数不清、体系不完善等问题。政府办公室要加强统筹指导,督促各部门逐步整理形成本级人民政府及部门制度文件汇编并集中统一对外公开。(牵头单位:司法局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

三、紧扣增进民生福祉,深化重点领域公开

(一)公开市场监管规则和标准。XX市市场监督管理局XX分局要按照区、市相关工作要求,通过XX区人民政府网站及时向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。同时要加强窗口服务,为市场主体提供更加精准的政策咨询和更加便捷的政务服务。(责任单位:XX市市场监督管理局XX分局)

(二)提高政务服务透明度和便利度。各行政机关要全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展。各行政机关要及时更新并公开办事方式、办事条件等信息,加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开。(牵头单位:审批服务管理局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(三)推进公共卫生信息公开。卫生健康局要依法、准确、公开、透明做好新冠肺炎疫情防控常态化下疫情信息发布,针对涉及疫情防控的热点问题,要主动发声,快速反应、正面回应,有效引导社会舆论,及时在XX区人民政府网站专栏集中公布适合公开的各类突发公共卫生事件应急预案,并有针对性地加强宣传培训;大力加强公共卫生知识日常普及,特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法,要通过科普作品等形式加强宣传推广,并妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息;因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。(牵头单位:卫生健康局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(四)推进公共服务信息公开。建立健全公共企事业单位信息公开制度,依托国家相关部委和区市厅局制定的教育、卫生健康、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定,加快构建覆盖全区的公共企事业单位信息公开制度体系,助力提升监管效能。(牵头单位:教育局、卫生健康局、住房城乡建设和交通局、民政局、医疗保障局、XX市生态环境局XX分局等,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(五)加强“三大攻坚战”信息公开。紧盯防范化解重大风险推进公开,主动引导舆论,做好政策解读,在解决企业融资难融资贵、推动金融改革、稳妥处理政府债务风险等方面,强化底线思维依法公开相关信息。紧盯精准脱贫推进公开,做好扶贫政策、扶贫规划及扶贫项目、扶贫专项资金等信息公开,加强特定区域、特定群体贫困识别、贫困退出等信息公开。紧盯污染防治推进公开,围绕坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,推进中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实等内容,做好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息公开工作。(牵头单位:发展和改革局、扶贫办、XX市生态环境局XX分局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

四、坚持标准引领,促进政务公开依法规范

(一)编制政务公开事项标准目录。依据全区统一的试点领域标准指引,结合权责清单和公共服务事项清单,确定标准指引具体格式和模板以及公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、范围、对象等要素,全面梳理细化政务公开事项,2020年底前完成本单位政务公开事项标准目录编制,并在XX区人民政府网站公开。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(二)推进政府信息公开向基层延伸。各镇、街道要指导支持村(居)民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项,建立完善公开事项清单,通过村(居)民微信群、公众号、信息公示栏等,重点公开乡村振兴、村居财务、惠农惠民、社会救助、公共服务政策等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

(三)规范政府信息公开申请办理工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省统一的政府信息公开申请办理答复的规范要求,完善政府信息公开申请的接收、登记、办理、审核、答复、送达、归档等流程,统一政府信息公开申请文书、指南、答复等格式,依法保障社会公众合理的信息需求。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

(四)全面推广“政府开放日”。推动“政府开放日”常态化,尤其是涉及“六稳”“六保”、优化营商环境、与保障改善民生关系密切的政府部门要定期邀请企业、市民代表走进行政机关,体验政府工作。推动政府开放日向基层延伸,要围绕“六稳”“六保”、优化营商环境、政务服务、乡村振兴等重点工作及重要民生事项,有序开展,积极搭建让社会公众走进政府、了解政府、支持政府的政民互动平台,畅通互动渠道,广泛听取企业、群众和服务对象的意见建议,积极引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价,不断完善政策、改进工作,增进社会公众对政府工作的认同和支持。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处,政府各部门、单位)

五、全面夯实工作基础,确保政策落实到位

(一)压实领导责任。严格落实《政府信息公开条例》要求,明确本级人民政府办公室是本地区政务公开与政府信息公开工作的主管机构和工作部门,各行政机关办公室(综合处)是本机关政务公开与政府信息公开工作的主管机构和工作部门。各级人民政府及部门要依法确定1名负责同志,履行本机关政府信息公开工作领导职责,报送同级政府信息公开工作主管部门备案;实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导,全面依法履职。

(二)安排培训考评。要把《政府信息公开条例》作为落实各级领导干部学法制度的重要内容,并列入公务员培训必修课程,稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。司法局要将《政府信息公开条例》列入普法重要内容。政府办公室要切实改进培训工作,依托党校和有资质的培训机构,安排1日至3日短期培训班,增强培训针对性系统性,提升政务公开工作整体水平。

(三)强化平台建设。强化政府网站和政务新媒体内容保障,严格政府网站和政务新媒体政务信息发布审核制度,明确政府网站及新媒体分管领导和主要负责人职责,对信息发布的采、编、发各个环节,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护,打造更加权威的信息发布和解读回应平台。

2020年司法局政务公开工作方案 篇7

一、2019年工作总结

(一)聚焦政务环境最优化,稳步推进政务服务标准化建设

规范政务服务事项。根据省“八统一”工作要求,完成1618个“最多跑一次”事项梳理,明确事项名称、办理依据、申报材料等重点要素,实现“最多跑一次”事项100%全覆盖。围绕部门机构改革,积极做好窗口审批事项调整、承接工作,共涉及18个市级部门102个事项。按照上级部署工作要求,完成事项颗粒度细化工作,梳理入库孙项639项,“最多跑一次”事项调整至2265项,并在浙江政务服务网公布。推进政务服务标准化。以数字化信息技术为支撑,重点打造政务大厅数字化管理平台,通过建设大厅服务、大厅管理、决策分析、镇乡联动四大功能模块,对接“一窗受理”云平台、好差评系统,实现政务服务环境标准化、入口标准化、管理标准化、评价标准化。根据上级关于政务服务标准化工作的要求,出台《关于推进政务服务标准化建设的实施方案》,围绕标准化现场管理,制定推进方案,成立工作推进组,强化工作落实,9月完成试点区域现场标准化建设,确保在年底完成大厅现场标准化全覆盖。同时,设立“兜底窗口”和“高层次人才服务专窗”,健全投诉机制,加强各类投诉件的处置,全面提升政务服务水平。

(二)聚焦“一窗通办”集成化,推进“一件事”“最多跑一次”

继续优化并完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗通办”工作模式,巩固“无差别受理”改革成果,投资项目、商事登记、其他综合、出生“一件事”综合窗口及23个镇乡(街道)便民服务中心综合窗口实行“一章受理”。推进“一件事”改革,全面梳理我市涉及的41项全流程“一件事”办事指南、流程对比图、材料对比表,并在浙江政务服务网对外公布。重点围绕新生儿出生“一件事”,率先在绍兴市构建“一窗受理、多证联办、网上流转、城乡通办”的诸暨模式,实现全市8家助产医疗机构及市镇两级服务大厅“一窗办、全城办”,改革经验得到绍兴市政府主要领导批示肯定。目前,已累计办理1155件,减少申请材料89%,办事时间从至少40个工作日提速至最快1小时办结,群众满意率达100%。

(三)聚焦“一证通办”便捷化,积极推进涉民领域改革

依托“一证通办”信息共享平台,拓宽数据采集面,完善部门数据仓,扩充共享信息库,多举措推动主要事项办理的信息数据共享需求。省级民生事项“一证通办”实现总数324项,其中行政权力类235项,公共服务类56项,企业服务类33项,实现率为91%;

除省级民生事项外,另有143项事项实现“一证通办”。绍兴市要求的104个“一证通办”事项,实现102项(2项诸暨无权限),实现率为100%。政务服务网网上申报电脑端、浙里办app移动端、综合性自助机自助端均实现与“一证通办”信息共享平台对接。同时,“一证通办”系统横向推进教育、司法、金融等领域推广应用,纵向延伸实现市镇村三级审批窗口全覆盖。通过推行电子证明、网络核验等方式,实现“无证明”革新,合计取消证明材料132项,占取消证明总数的57.6%,共调用共享信息153万余次,减少证明材料877万余件,同比减少71%以上。

(四)聚焦营商环境再优化,持续推进涉企领域改革

1.持续开展企业投资项目审批改革。继续推进企业投资项目“标准地+承诺制”改革,完善“承诺制”管理平台系统功能,优化事中事后监管,着力打好标准地、承诺制、服务代办、流程优化、中介联合体提速、全流域区域评价等改革组合拳。2019年以来,除开发区外,全市新出让“标准地+承诺制”土地34宗,面积50.26万平方米,新上承诺制项目33个,总投资36.18亿元。承诺制项目从土地摘牌至施工许可最多30天实现率99%,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多90天”实现率100%。

2.持续推进商事登记便利化改革。联动推进证照分离、多证合一、证照联办等改革,重点突破企业开办全流程“一件事”一日办结,公布常态化企业开办服务单位名录60家,线下设立企业开办专区,线上全面应用“企业开办全程网上办”平台,实现材料精简50%,环节减少1/3,时间缩至1个工作日,提速200%。截至目前,共受理办件2016件次(含两个环节以上),全市各类市场主体总量已突破18.06万家。此外,推行企业注销便利化,已有336家企业通过浙江政务服务网企业注销“一网服务”平台完成注销。

(五)聚焦在线政务一体化,加快推进政府数字化转型

围绕“一网三端”办事体系的构建目标,强化浙江政务服务网功能,优化办事网点电子地图,拓展公共服务平台个性化需求应用,加快推进政务服务事项全流程网上办、移动办、自助办。3085项政务服务事项中,开通网上办3071项,开通率99.55%;

实现掌上办3051项,实现率98.9%;

跑零次3076项,实现率99.71%;

可即办2870项,实现率93.03%;

承诺压缩比为98.58%。市级政务服务大厅建成24小时自助服务区,开发完成综合性自助服务机,在所有镇乡(街道)便民服务中心实现配置全覆盖。完成“好差评”、“刷脸办”系统建设工作,率先实现“一窗受理”云平台评价信息与省“好差评”平台对接,上传评价信息2480余条。通过电脑端唤醒pad进行人脸第三方认证,实现“一证通办”系统“刷脸办”功能应用,并在涉企证照通办区域试运行。按照绍兴市统一工作部署,聚焦“杭绍甬”一体化战略部署,合力开展“杭绍甬”政务服务一体化改革工作。开设长三角地区政务服务“一网通办”专窗2个,规范个人12项、企业30项“一网通办”政务服务事项名称、申请材料、示例表格等内容标准,为办事企业与群众提供优质的跨区域政务服务新体验。

(六)聚焦政务服务“全城通办”,深化基层服务体系建设

按照政务服务全市域可办的改革目标,推动政务服务纵向横向全面贯通,配置完善“一窗受理”云平台,完成438项事项“全城通办”。加快服务资源整合,通过事项下放、服务下沉、窗口前移等形式,梳理明确9个部门187项事项延伸下放至各镇乡(街道)便民服务中心,加快实现政务服务“就近能办、城乡通办”,“全县通办”比率达52.52%。围绕企业办事不出开发区,建成经济开发区行政服务中心,于7月底正式启用;

指导高新区行政服务中心与店口镇便民服务中心合署为企业提供便利服务。以示范型创建为契机,推进镇、村两级便民服务中心规范化、标准化建设,不断完善基层服务功能,充分发挥镇级便民服务主阵地作用,打造村级“代办点+自助服务终端+网格员服务”的便民服务模式。我市创建完成15个绍兴市示范型镇乡(街道)便民服务中心,占绍兴市总数的1/3。2019年完成115个村“一站式办理”村级便民服务示范平台创建,通过率为97.5%,累计创建数已达228个。通过“就地受理、远程办结”,实现129项高频涉民事项村级受理。1-10月,全市23个镇街便民服务中心办件总量达70.5万件,较去年同比增长33.67%;

全市村级系统办件达9.6万件,较去年大幅提升,同比增长82.25%。

(七)聚焦党建引领工作,打造优质高效服务团队

1.强化使命担当,打造机关优秀团队。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,积极开展“初心之旅”“党课下基层”“三服务”调研、对照《党章》《准则》《条例》检视整改等各项活动,通过应知应会一周一考、党员讲微党课、工作体会交流等做法,在学习领会中提升服务水平。不断创新方法,落实导师结对,搭建实践平台,促进年轻干部成长成才。中心党支部被评为2018诸暨市直机关“五星级”党组织和第二批市直机关“党建示范点”。

2.提升队伍素质,争创窗口一流服务。进一步优化政务服务大厅现场管理监督评价机制,修订完善《2019窗口考评细则办法》,加强对窗口的督查考评。定期开展“最多跑一次”改革实现率、满意率抽样回访和督查通报,提升窗口工作人员为民服务的意识。多形式开展党员先锋队、巾帼示范岗、青年文明号等各类创先争优活动,提升窗口集体荣誉感和团队意识。同时积极邀请浙江理工大学、浙江农林大学暨阳学院等专家,为500多名窗口工作人员开展服务礼仪理论、实操系统培训,有效提升窗口服务。

二、2020年工作思路

2020年,市政务服务办将按照省委、市委工作要求,聚集发展所需、基层所盼、民心所向,以更大力度推进政务服务数字化转型,以标准化、信息化推动审批全覆盖、服务更高效、办事最便捷,全面打造更优质的营商环境,为推进“最多跑一次”改革搭桥梁、强建设。

(一)进一步优化涉企审批服务,加快打造更优质的营商环境

1.推进投资项目审批改革。进一步推动企业投资项目承诺制改革提质扩面,探索工业投资改扩建项目、商住项目、国有平台项目等试行承诺制审批改革;

通过强化事后监管与信用评价、优化审批流程、健全服务机制等措施,打造“一站式服务、一体式监管”利企审批新模式。全面应用投资项目审批监管3.0平台,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收的审批时间压减至80天以内。积极协同推进涉企领域配套改革,重点落实水电气网协同报装改革,减少办理环节,压缩办理时间。配合做好政府投资项目容缺受理审批改革,加快项目落地见效。

2.优化商事登记便利化改革。持续推进常态化企业开办全流程一日办结,简化审批环节,优化系统流程,提高办结率。深化证照联办“一件事”改革,梳理整合20个行业27项“一件事”清单,优化完善审批流程,并推进改革向镇乡(街道)延伸。围绕政务服务“杭绍甬”一体化改革,加快推进营业执照跨区域异地办理一体化。

3.优化完善“中介超市”建设。按照“减事项、减环节、减材料、减费用、减时间”要求,梳理完善中介服务事项目录,明确中介行业主管部门,清理备案中介人员资质,开展中介机构备案登记,完善中介一张网建设,建立公开透明、开放竞争、便捷高效的中介服务市场。全面开放中介市场,大力培育中介机构联合体,实行中介机构等级评定,强化中介事中事后监管,降低企业制度性交易成本。

(二)进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进政府数字化转型

1.构建“一网三端”办事体系。线上推进“业务办理专区”建设,线下加强“自助服务区域”配套,完善形成一体联动、一网通办、线上线下融合的政务服务体系。深化政务服务事项网上办、掌上办、自助办,优化办理流程,加强宣传引导,以考核促应用,实现办理便捷度、网上受理率、在线申报率“三提升”。加强政务自助服务一体化建设,推进部门自助终端功能向综合性自助机整合。全面推广“好差评”系统应用,统一公积金、社保、不动产等部门地市级系统评价模式,实现政务服务全闭环。

2.拓展政务服务一体化改革。依托长三角一体化在线政务服务平台,深化长三角政务服务“一网通办”,推进“杭绍甬”政务服务一体化。优化政务服务“一网通办”线上线下专窗,规范政务服务标准,统一物流递送服务,推进全流程线上办理,实现47个事项长三角地区通办,100个事项三地可办,降低企业和群众办事成本,提供优质的跨区域政务服务体验。

3.推进共享平台建设应用。加快“一证通办”信息共享平台3.0版更新迭代工作,进一步增加共享证明数量,提升电子材料提取稳定性、应用时效性、数据正确性,实现共享材料由电子证明向版式化电子证照转变。重新梳理、比对颗粒化后证照库事项及材料,加强窗口端、pc端、移动端“三端”共享应用,提升“一证通办”事项比例。开发完善“刷脸办”平台,以“刷脸”替代“刷证”,提升业务办理便利化。

(三)进一步深化政务服务标准化建设,加快提升政务服务效能

1.推进政务服务事项标准化。梳理明确我市“最多跑一次”事项数,严格执行省“八统一”标准,规范审批流程、材料、时间、收费等重点要素,结合事项颗粒化工作要求,完善线上线下事项清单及办事指南,细化办理情形。深化“一件事”全流程“最多跑一次”改革,加强统筹协调,督促“一件事”落到实处。着力优化出生“一件事”一窗受理,实现7个事项“一次受理、一并办理”,积极推进殡葬“一件事”镇村联办,通过系统整合、流程再造,实现“零跑腿”。

2.深化政务服务标准化现场管理。建立健全标准化长效工作机制,开展指导培训,强化监督检查,全面提升工作整体执行力,巩固政务服务大厅标准化建设成果,并由市级向镇村延伸扩面。通过新增、调整、优化部分政务服务大厅的标识标志,降低企业和群众的办事时间成本,提升政务服务的质效。

3.完善政务大厅数字化管理平台建设。通过大厅服务、管理、决策、统一监控等系统的上线,构建政务服务数据统计分析、监督管理于一体的集成应用系统,推行政务服务入口的统一化、取叫号及服务评价的智能化、大厅人员管理的智慧化、大厅服务决策的科学化,实现市、镇两级中心统一管理。

(四)进一步深化基层“最多跑一次”改革,加快打造15分钟政务服务圈

1.完善政务服务资源向基层延伸工作。以“一窗受理”云平台为载体,进一步完善镇村两级平台建设,推动政务服务纵向横向全面贯通。拓宽“全县通办”事项范围,实现70%以上政务服务事项市域范围通办;

推动民生事项向下延伸,力争200个以上事项村级可办。推动“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面,在客运服务中心设立政务服务专区,增设综合自助服务机,打造政务服务“顺路可办”。

2.继续规范镇村政务服务平台建设。围绕事项、服务、管理、场所等四方面工作,完善镇乡(街道)便民服务中心标准化建设,重点打造2至3个标杆型镇级便民服务中心。围绕“枫桥经验”提出的“五年行动计划”,突出开放式元素,进一步提升村级便民服务中心办事环境。继续完成20%的百个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建目标任务。围绕“服务+智慧”理念,结合政府数字化转型暨新型智慧城市建设要求,推进“智慧社区”转型升级。

(五)进一步强化机关建设,加快建立更一流的服务团队

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进党建示范点创建工作,巩固党建阵地建设,多形式创设活动载体,提升“公共服务先锋队”党建品牌影响力。完善中心各类内部管理制度,健全机关评先评优机制,充分发挥先进引路、榜样示范作用,努力建设一支政治坚强、积极上进、奋发有为的干部队伍。

全面落实部门分管领导坐班制度,加强窗口队伍建设,开展常态化业务技能培训,推广业务能力考级制,建设一支政治素质高、业务能力强、敬业精神好的全科型审批服务队伍。利用视频监控、指纹考勤、日志式考核系统,通过日常巡查、专项督查、绩效奖惩等形式,优化督查考评,强化行风效能,争创微笑服务岗、业务比武能手,提升服务水平,打造风清气正的优质窗口形象,提高群众和企业办事满意度。

诸暨市政务服务办公室

2020年司法局政务公开工作方案 篇8

一、总体情况

州文体广旅局政务信息公开日常工作由局办公室承担,有兼职人员2人。公开方式主要包括州政府门户网站政务公开平台、州博物馆微信公众号、州图书馆微信公众号、州青少年宫微信公众号、服务热线、传统媒体、led及公示栏平面公开等载体。2020年主动公开信息69条;

全年未接到政府信息公开申请;

未接到涉及局政府信息公开事务的行政复议;

未发生针对局有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

根据自治州2020年政务公开重点,局领导及时进行批示,要求办公室及相关人员立即学习贯彻。目前工作落实进展情况为:我局制定出台的涉及公共利益、公众权益的、需要社会群众知晓的决策内容,已及时公开,如关于对新疆新赛旅行社引客入博旅游专列游客奖励资金评审的公示、关于派发博州旅游专项电子消费券的公告、关于对2020年博州礼物评定结果的公示、博州文化体育广播电视和旅游局所属事业单位2020年面向社会公开招聘艺术类岗位工作人员领取准考证及专业考试公告、自治州2020年“游博州·爱新疆”第一批住宿中大奖活动公告;

2020年提案议案办理答复全文已按时公布;

2020年“三公”经费情况已公布;

局机构设置基本情况已按时公布;

上传了国家及自治区业务部门关于相关政策法规及政策解读。

二、一体化政务服务平台情况

1.我局现有行政事项25项,其中行政确认8项,行政给付1项,行政许可11项,行政奖励3项,其他行政权力2项;

暂无用户使用一体化在线平台办理业务,“好差评”管理系统暂无评价;

已认领电子证照并匹配电子印章。

三、存在的主要问题及改进情况

信息公开内容有待进一步完善,今后我局将不断提高政务信息质量,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,及时发布最新信息。整合内部信息和服务资源,增加反映本地、本部门重点工作的信息发布数量。

博州文化体育广播电视和旅游局

2020年师德师风建设工作方案 篇9

2020年师德师风建设工作方案

一、指导思想

全面贯彻落实十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和教育方针政策为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以创办人民满意教育为宗旨,以扎实推进素质教育为核心,以促进学生全面发展为目标,以敬业爱生、教书育人为根本,以德为人先、学为人师为准则,以构建和谐校园为主线,以“强师德、铸师魂、树形象、正教风、强素质、提师能”为抓手,落实立德树人根本任务,全面加强教师队伍建设,大力弘扬高尚师德师风,不断提高师德水平和业务素质,引导全体教师自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,做“四有”好教师,为办好人民满意教育提供强有力保障。

二、工作目标

进一步规范教师职业行为,切实加强教师队伍建设,全面提高教师职业道德水平和职业素养,激发教师发扬为人师表、爱岗敬业、甘于奉献的精神,增强教师集体荣誉感,努力争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师。

三、具体措施

(一)扎实开展师德师风教育活动

通过集体组织学和个人自学相结合,教师相互评议和家长评议相结合,上级督导检查和学校领导抽查相结合,领导点评和个人整改等多种形式,规范教师言行,培养爱岗敬业精神,树立教师在教育行业新形象,努力营造风清气正的教育发展环境。

(二)弘扬“五种美德”,培养“四有教师”

通过开展多种活动,采取送出去培训,请进来培养,邀请专家讲课等途径,营造良好育人氛围,教育引导全体教职工提高思想认识,明确岗位职责,扎实完成工作任务,大力弘扬遵守社会公德、各守职业道德、坚守家庭美德、提高个人品德、弘扬传统美德的“五种美德”,培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有教师”。要求全体教师严格要求自我:一是认真贯彻落实党的教育方针,热爱教育事业,教书育人;二是以身作则、严于律己、为人师表;三是爱岗敬业、无私奉献、关心集体、团结协作;四是模范遵守职业道德规范,坚持改革创新,仪态端庄、举止文明、语言得体;五是遵守学校各项规章制度,认真负责完成学校交给的各项工作任务,不推诿、不拖沓。

(三)强化岗位职责,落实“十个要求”

一是要遵纪守法,依法执教;二是要遵循教育规律,促进学生全面发展;三是要廉洁从教,坚守职业操守;四是要坚定理想信念,立志教书育人;五是要改革创新,严谨治学;六是要关爱学生,做学生的良师益友:七是要尊重家长,促进家校沟通;八是要保护学生安全,维护学生合法权益;九是要团结协作,增强集体荣辱感;十是要终身学习,提升育人水平。

(四)规范从教行为,狠抓“十个严禁”

扎实开展理论学习,反思存在问题,挖掘问题根源,切实强化“十个严禁”。一是严禁不按要求履行请销假手续,迟到、早退,不按时上下班,甚至长期不上班,上网聊天、娱乐游戏、赌博及炒股经商的行为;二是严禁索要或接受学生、家长财物、请等以教谋私的行为;三是严禁讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚(变相体罚)学生或剥夺学生上课权利的行为和指责、训斥、讽刺学生家长,随意召唤家长的行为;四是严禁猥亵学生及生活作风不正的行为;五是严禁组织或参与以盈利为目的的家教、办班补课、开办“小饭桌”、诱导学生参加课外辅导和购买学习资料的行为;六是严禁工作日内饮酒、在校园内吸烟、在课堂上使用手机的行为;七是严禁穿着奇装异服和妆饰不雅进校园的行为;八是严禁以弄虚作假等手段,骗取荣誉、职务、职称和其它利益的行为;九是严禁在招生、考试等工作中的不正之风和违纪违法等行为;十是严禁工作不思进取、敷衍塞责,作风不踏实、纪律不遵守、有令不行、有禁不止,拉帮结派的行为。

(五)树立师德师风建设典型,充分发挥示范作用

1.继续巩固建设“立德树人”为主题的德育主题校园,倡导“美德成就幸福人生”的校训,进一步提升师德师风建设,促进师德师风建设工作持续发展。

2.开展评选表彰“师德标兵”等活动,挖掘典型,树立榜样,加大宣传力度,促进师德师风建设工作健康发展。

3.加大师德师风工作的宣传力度。充分利用校内外的宣传资源,大力宣传师德师风建设成绩和师德高尚教师的先进经验和先进事迹,树立良好的教师职业形象。

2020年司法局政务公开工作方案 篇10

“七五”普法启动以来,我县普法工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作有序开展,在市依法治市办、市司法局的指导下,坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出以宪法宣传教育为重点,以“法律七进”为载体,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,以推动新媒体普法为突破,按照“改革创新法治先行,法治护航经济发展、全力维护基层社会和谐稳定”的工作思路,建立完善了“党委领导、政府实施、人大政协监督、执法主体单位共同参与”的常态化普法工作机制,五年来普法工作硕果累累。为巩固国家生态文明建设示范县成果、深入推进全国红色教育示范基地建设提供坚实的法治保障。现将具体情况汇报如下。

一、落实“五个到位”,强化组织领导和保障

(一)组织保障到位。县委、县政府把普法工作摆上重要议事日程,定期召开专题会议研究法治建设与普法和依法治理工作,及时调整县委全面依法治县委员会与普法和依法治理工作领导小组成员,形成县委、县政府主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各乡镇和县级各部门负责人具体抓的工作格局,为深化“七五”普法工作提供了重要组织保障。

(二)工作部署到位。“六五”普法工作结束后,我县结合实际迅速启动“七五”普法工作,编制了《XX县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》(宝委发〔2017〕20号)、《XX县人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》(宝人发〔2017〕7号)和《XX县实行国家机关“谁执法、谁普法”责任制的实施意见》,明确了“七五”普法工作的指导思想、工作原则和目标任务,逐一明确“谁执法、谁普法”责任单位和责任清单,并召开“七五”普法工作启动大会、中期推进会和总结验收动员会,对实施“七五”普法工作进行统筹、部署、推进、总结,掀起了新一轮“学法、尊法、守法和用法”工作新篇章。

(三)督察考核到位。一是县委、县政府、县委政法委、县委宣传部分别将普法工作纳入综合绩效考核、综治考核和精神文明创建考核,通过强化目标绩效考核导向,加大普法依法治理工作分值占比,用考核“指挥棒”倒逼各部门深化法治建设。二是建立落实法治工作亮点成效“考核加分”制度,对推进普法依法治理工作成效显著、获省级以上表彰,法治创新亮点突出、创新经验被省级以上推广的,由县级分管领导提请县委常委会审议,在绩效考核总分上另行加分。通过考核激励机制进一步强化全县干部抓好普法依法治理工作的责任感和使命感,达成抓法治就是促发展、抓法治就是惠民生、抓法治就是塑形象的广泛共识,有效增强参与法治XX建设的积极性和主动性。三是制订《普法依法治理工作督察考核细则》,开展“七五”普法工作督促检查,由普法依法治理领导小组组建督察组深入各乡(镇)和各成员单位进行督促检查,扎实推动《规划》和《决议》落实,并定期召开普法依法治理领导小组会议、法治宣传联席会议和“谁执法,谁普法”工作会议,有针对性地认真总结经验,深入查找存在不足和问题,强力推动“七五”普法工作有序开展。四是县人大、政协依法履行监督检查职责,把对普法工作的检查列入议事日程,组织人大代表对“七五”普法规划落实情况进行专项检查,及时向执法部门和相关单位依法提出意见建议,确保工作取得实实在在成效。

(四)普法队伍保障到位。一是组建了由县委常委、宣传部部长任团长,由县级有关部门的专业工作者以及法律执业人员任成员的普法讲师团,深入到各乡(镇)、单位、企业开展常态化普法宣传活动。二是依托各部门、乡(镇)及村(社区)组建了30支由普法志愿者组成的法律服务小分队141余人,五年来共计开展各类普法宣讲50000余次。

(五)经费保障到位。五年来我县普法经费保障坚实有力,县财政始终把法治宣传教育经费纳入同期财政预算,适时根据经济社会发展水平及时调整普法工作经费预算标准,实现了全县每人1.5元的普法经费给予全额保障。

二、聚焦“四个重点”,筑牢根基促实效

(一)聚焦领导干部学法用法重点。抓住“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。每年制订印发《XX县党委(党组)中心组理论学习安排意见》对学习重点、学习要求、学习方式作出明确安排,增强中心组学习的针对性。将xxxxx关于全面依法治国新理念新思想新战略和对四川工作系列重要指示精神纳入中心组学习计划中,2016年—2020年均制订印发了该的中心组理论学习计划。2016年以来县委中心组开展集中学习60余次,参学率达100%。

(二)聚焦宪法宣传重点。为贯彻落实党的十九大精神,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。一是在全县范围内组织开展“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列法治宣传教育活动,“七五”普法期间累计编制宪法宣传标语100余条,利用户外LED、横幅、宣传栏等宣传阵地,累计刊播标语1000余幅(条),依托《与法同行》栏目刊播《中华人民共和国宪法》解读节目5期,播放法治电影500余场次,通过微信、微博发布学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》相关新闻、信息50余条。二是组织开展“弘扬宪法精神、树立宪法权威”法治XX建设书画展,参展作品题材广泛,创意新颖,贴近生活,彰显了XX法治建设的丰硕成果。三是认真贯彻落实国家工作人员宪法宣誓制度,组织国家工作人员开展任前宪法宣誓活动9次。四是将宪法法律、行政法、行政诉讼法等与国家工作人员履职密切相关的法律作为干部法治教育的主要内容和党校、行政学校主体班次的必修课。

(三)聚焦专题宣传重点。五年来,普法治宣传不断向纵深发展,按照“贴近群众,贴近基层、贴近实际”的工作思路,“法治四川行”一月一主题法治宣传活动、服务经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、扫黑除恶等一系列主题宣传活动有声有色。一是积极推进文化、科技、卫生“三下乡”,5年来,累计组织开展金熊猫“三下乡”巡演活动60余场次。二是结合春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日积极开展法治主题宣传教育活动50余场次。三是开展学雷锋志愿服务、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“4·23世界读书日”“6·5”世界环境日、“6·26”国际禁毒日、网络安全周等主题活动100余场次,发放宣传资料90000余份。

(四)聚焦疫情防控宣传重点。一是统筹推进依法防控工作。认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议精神,研究制订《XX县依法防控新冠肺炎疫情工作方案》;稳步推进企业复工复产,扎实落实中央、省、市、县支持企业应对疫情共渡难关各项政策及系列配套措施,聚焦“8·22”特大暴雨灾害重建、重大基础设施建设等项目复工,狠抓汉白玉、铜循环等重点产业复产,推行县领导联系规上企业,落实“一企一策”复工复产方案,发布《XX县企业(项目)复工复产须知》,出台《支持企业应对疫情共渡难关有关政策的实施方案》,召开全县政银企座谈会,推出企业减负、金融财税支持、稳岗就业等举措,实现企业全面复工,生产生活秩序全面恢复,最大限度减少和对冲疫情影响。二是细化依法防控法律服务。组建了一支由政法各部门为成员的疫情防控法律服务专班,开展“强化疫情防控法律服务,护航企业复工复产”专项行动,专班深入乡镇、企业(项目)开展依法防控、依法复工复产督导、服务和宣传工作,全面提高依法防控、依法治理能力,有序推进复工复产。专班走访了我县7个乡镇70余家企业,收集“法治体检”报告70余份,提供法律咨询130余次,排查疫情防控引起的矛盾纠纷420次,排查发现涉疫矛盾纠纷38件,化解成功38件,调解成功率达100%。拍摄涉疫“以案释法”宣传片1期,有力助推了依法防控疫情和企业复工复产。同时制发《新冠肺炎疫情防控法律法规和政策汇编》《新冠肺炎疫情防控期间复工复产法律法规和政策汇编》及《疫情防控工作法律指引》等各类资料共计20000余份。

三、狠抓“五类培训”,持续推进“法律七进”

(一)狠抓国家工作人员教育培训,扎实推进法律进机关(单位)。一是切实抓牢广大干部职工学法、守法、普法力度,采取“一基地两考试三学习”的办法,不断增强全县国家工作人员法律素质的培养。二是各级党委(党组)中心组学法纳入理论学习计划,邀请法学专家为中心组成员开展专题法治讲座,积极带动了全县各级领导干部学法,形成了良好的学法氛围,全县各机关、单位会前学法已成为常态。

(二)狠抓师生教育培训,扎实推进法律进学校。一是开展青少年法治宣传主题讲座。组织普法志愿者开展“法雨育人”活动,并将“法雨育人”教材印成教案汇编,发放到全县各中、小学。二是法治副校长和辅导员队伍全覆盖。从一线司法工作者中选配法治副校长和辅导员队伍,采取以案释法、实地观摩法院审判等方式,增强法治宣传感染力。三是建立青少年法制教育基地。在武警县中队、熊猫青少年宫、县看守所建立了青少年法治教育基地,紧密结合青少年年龄特点和接受能力,各有侧重,开展针对性突出的法治教育活动。四是打造校园法治文化。通过在每个学校设立1个法律图书室,开辟1个法治宣传专栏,建立1个法治文化阵地等形式,营造校园学法、懂法、守法的良好法治氛围。五是开设家长普法教育讲座。组织退休法官、人民调解员到学校,为学生家长开展普法专题讲座,引导学生家长运用法律法规维护青少年合法权益。六是加强校长、教师法治学习。邀请律师为中小学校长、教师开展法治教育专题培训,促进依法治校。

(三)狠抓僧人和信教人员教育培训,扎实推进法律进寺庙。一是成立县寺庙法治宣传教育工作领导小组,制订了《在全县各寺庙开展法治宣传教育工作方案》细化完善“法律进寺庙”和“藏传佛教文明和谐寺庙”工作方案,按照宗教“依法管理、民主管理、社会管理”要求,以“宗教政策法规学习宣传月”活动为载体,指导宗教寺庙进一步建立健全法律学习制度,推动藏传佛教依法管理。二是在全县3个宗教活动场所,均设立法治宣传栏,主动向信教群众和香客游人宣传国家宗教政策法规,通过发放宣传资料、接受现场咨询等方式,向居民群众普及宣传民族政策和宗教知识,发放《宗教事务条例》《四川省城市少数民族流动人员服务指南》等资料1000余份。三是组建藏区法治宣讲团,在硗碛藏族乡“上九节”“抬菩萨”等大型节假日进行集中宣传,全面推进送法进寺庙活动。

(四)狠抓农村群众教育培训,扎实推进法律进乡村、社区。一是加强乡、村、组干部培训。依托“农民夜校”和以会代训等方式,组织县级有关部门对乡(镇)干部、村支“两委”及村民小组长进行有关法律法规的培训,增强基层干部法治意识。二是推进法律顾问进万村活动。落实“一村(社区)一法律顾问”机制,与村级建制调整改革前的57个行政村(社区)均签订法律顾问协议,积极为群众提供法律建议、开展普法宣传、实施法律援助。三是强化基层普法宣传基础。把村(社)法治辅导站、法律援助工作站、法治宣传队伍、法治宣传栏、便民法律服务牌、法律图书角、普法便民连心卡的设立和“法律明白人”的培养落到实处,不断巩固和增强农村普法教育阵地建设。四是拟定了《村级公共权力运行工作手册》,涉及村级公共权力42条,进一步规范运行村级公共权力,简化办事流程,切实保障广大群众的利益,从源头上预防基层“微腐败”。

(五)狠抓务工农民和企业人员教育培训,扎实推进法律进企业。一是法律援助进企业,成立法律援助服务队,开通职工维权“快速通道”,积极为农民工讨薪和维权开展法律援助服务。二是法治宣传进企业,深入工业园区为企业经营管理员开展法治讲座和免费“法律体检”,并逐一形成诊断报告,提出企业整改措施,推动企业提高法律风险防范意识和能力,并引导企业经营管理者建立、健全经营管理人员学法制度。三是法律顾问进企业,组织引导律师为企业提供法律服务。引导律师发挥“参与诉讼”与“非诉讼”双重法律服务职能,积极参与企业解困工作。引导律师深化法律顾问工作,为顾问单位把好法律关。四是持续开展疫情防控相关药品、医疗器械、防护用品等产品的监督检查,畅通“12315”投诉举报通道,严厉打击各类哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等价格违法和扰乱市场秩序行为。截至目前,共出动执法人员1065人次,检查农贸市场141个次,食品生产经营单位694家次,餐饮服务单位386家次,药械经营单位232家次,其他经营户393家次,受理消费者价格问题投诉3件,办结3件;查处疫情防控有关案件5件(其中食品经营案件1件、价格违法案件4件),结案5件。五是加强对违规违法企业的执法力度,2016年—2020年,共立案查处案件207件,罚没收入约80.17万元,其中食品案件96件,药品案件31件,医疗器械案件19件,特种设备案件2件,其他适用于市场监管案件59件。

四、推行“三项举措”,压实“谁执法谁普法”普法责任制

(一)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制订《XX县实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(宝委办发〔2018〕12号)明确了普法责任清单,要求各部门充分发挥职能作用和专业优势,将执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法,以扎实的普法宣传工作让法治思维和观念进入群众的脑中心中,形成全民学法懂法守法用法的良好氛围。

(二)严格落实重点人员学法用法制度。制发《XX县完善国家工作人员学法用法制度的实施方案》(宝司发〔2017〕29号),健全完善了党委(党组)中心组学法和领导干部会前学法制度,制订学法计划,把宪法法律和党内法规列入了各级党委(党组)中心组、人大常委会、政府常务会、政协常委会和部门办公会会前学法内容。2016年——2020年县委中心组累计开展集中学习60余次,各乡(镇)、县级各部门党委(党组)中心组累计开展集中学习1000余次。

(三)严格落实国家工作人员法治教育培训制度。一是把法治教育纳入干部考核指标中,设置学法用法守法指标,督促国家工作人员参与学法培训,同时将学法情况与年终考核挂钩。二是突出党员法治教育培训,将党员的学法情况纳入干部教育培训规划,建立了1所干部学院+1个培训学校+10个实训基地的“1+1+10”“红色基因+绿色发展”党员教育实训体系,设置政治、红色、绿色、感恩、群众5个课堂。

五、整合“四个平台”,推进法治文化建设

(一)整合场地资源,搭建基层普法宣传平台。利用滨江长廊稳步推进法治长廊建设,并全力打造熊猫广场法治文化广场。在城区人流量大、群众休闲聚集地、宣传效益好的红军广场至熊猫广场路段设置了极具XX特色的法治文化阵地。结合新村建设,深入推进“法治文化进新村”,每新打造2个以上法治文化新村,通过以点带面推动普法依法治理工作落地生根,进一步丰富农村干部群众文化生活,提高法治意识和法律素质。

(二)整合人文资源,搭建法治文化宣传平台。全县各级普法机构和法律服务工作者、文艺工作者积极探索,创作了《毒·悟》《挪不动的爱》《赡养纠纷》等一批贴近群众、贴近法治工作的法治文艺作品,通过文艺演出、举办歌咏比赛等形式,唱响法治文化主旋律,寓教于乐,进一步增强普法效果,提高群众法治意识。

(三)整合媒体资源,搭建新兴法治宣教平台。制订《关于加强媒体和互联网公益普法宣传工作方案》,在融媒体中心微信公众号和电视台开设普法专栏,播放普法宣传片,宣传法律法规,营造良好社会氛围。在县电视台开设“与法同行”栏目,采用“以案说法”的形式,深刻剖析案例、讲解法律法规;在移动通信部门开通《XX法制手机报》,传播我县法治动态新闻、阶段工作动态和法律知识问答;在《XX新闻联播》栏目中,开设“推进依法治县、建设法治XX”版块,重点宣传报道各部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的成效。

(四)整合基础资源,搭建实用普法宣传平台。积极推广“中国普法”“四川普法”“法治雅安”新媒体平台,积极向中央、省、市媒体推送我县开展法治工作新闻报道,累计刊发新闻报道200余条。在XX党政网主页、互联网“XX之窗”开设“依法治县”专栏,在官方微博开设“法治XX建设”微话题,通过“XX司法”微信公众号,引导网民参与讨论,提升广大网民的法治意识。全县各级各部门通过电视、报纸、网站、手机报、微博等平台,广泛宣传法律法规知识,做到广播有声音,网站有内容,电视、报刊有资讯的“三位一体”法治宣传网络。

六、坚持“四个结合”,增强普法依法治理实效

(一)坚持与脱贫攻坚相结合,助力全面建成小康社会。一是深入开展法治扶贫“五个一”工程,通过落实“一村一法律顾问”制度、帮助培养一批法律明白人、帮助贫困群众掌握一套维权方法、帮助化解一批矛盾纠纷、帮助完善一个村规民约等五项举措,为脱贫攻坚创造良好的法治环境。二是出台“村官代办三十条”,在全县范围内推广“群众张嘴、干部跑腿”村官代办机制,实现群众办事少跑路甚至零跑路,切实解决群众办事难、效率低、成本高的问题。

(二)坚持与生态保障相结合,助力美丽XX建设。紧紧围绕建设“生态强县、美丽XX”工作目标,突出生态环境保护、绿色和谐发展两大主题,建立了“XX县生态环境保护法治保障中心”和“XX县推进大熊猫国家公园建设法治服务中心”,主要突出抓好生态普法宣传、违法打击惩戒、服务绿色发展三项重点工作,整合全县工作力量,按照职责分工,抓好联合执法和监督管理。

(三)坚持与依法行政相结合,加快法治政府建设。一是强化法治政府建设推进机制。印发《XX县法治政府建设工作方案(2016-2020年)》《法治政府建设工作计划》《县乡两级法治政府第一责任人职责清单》,由县长担任全县法治政府建设领导小组组长抓推进落实。二是健全完善依法行政决策机制。对涉及民生等重大决策,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序执行,严把程序关和法律关。三是深化推进行政审批制度改革。印发《XX县行政许可事项清单》,明确23个县级部门249项行政许可事项;印发“放管服”改革自查自纠专项行动方案,开展10项“放管服”改革专项工作督察;推行“最多跑一次”改革,完成了“最多跑一次”369项服务事项清单(第一批)编制工作,同时推进“一窗受理,集成服务”改革,通过实行“事项马上办、一小时办结”服务、设置“一窗受理综合服务窗口”,认真落实权责清单制度,强化清单动态管理。四是严格规范行政执法行为。认真做好行政执法主体资格确认和执法人员清理,高质量完成了“两项”清理工作,印发《XX县行政执法案卷评查办法》《XX县行政许可案卷质量评查标准》等四个案卷质量评查标准,从制度上加强行政执法规范化建设,有力促进了严格公正文明执法。

(四)坚持与示范创建相结合,助力XX法治建设。充分发挥典型示范的引导、带动作用,我县大力开展“九大示范”创建巩固阔面行动。结合我县实际制订印发了《XX县法治示范单位管理办法》《XX县法治示范单位创建标准》《建设工作台账目录》及《指导意见》,明确牵头单位、创建内容、创建程序和工作要求。截至目前,成功创建省级学法用法示范机关(单位)1个、省级依法行政示范单位2个、省级诚信守法企业1个,市级学法用法示范机关(单位)9个、市级法治示范乡(镇)5个、市级依法行政示范单位1个、市级依法治校示范校3个、市级诚信守法企业3个、市级藏传佛教文明和谐寺庙1个,命名县级民主法治示范村(社)36个、县级法治示范乡镇8个、县级学法用法示范机关(单位)35个、县级依法行政示范单位24个、县级诚信守法企业6个、县级藏传佛教文明和谐寺庙1个、县级依法治校示范校6所。

七、存在的问题

虽然我县在普法和依法治理工作中取得了一定成绩,但是对照“七五”普法的标准,我们的工作还存在一些薄弱环节,与社会的发展、改革的深入、群众的需求还有一定差距。一是少数乡(镇)和部门的领导对普法工作缺乏足够的认识,觉得普法工作只是司法行政部门的工作,不主动配合法治宣传工作,各普法成员单位落实“谁执法谁普法”责任制力度不一,不能做到齐头并进,宣传工作敷衍应付;二是存在普法工作不平衡的问题,“法律七进”中“法律进单位、进企业”相对滞后,对外出务工人员、民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”。部分乡(镇)和村(社区)的普法宣传工作仍然停留在传统的贴一条宣传标语或者发放几张传单上,宣传工作创新不够、形式单一、成效不明显;三是存在普法专业队伍薄弱的问题。去年机构改革后,县委依法治县办设在司法局,县政府法制办职能职责划转到司法局,但人员和编制未划转,造成工作量大幅增加后,工作人员工作压力大、业务不熟,在普法活动中难以充分发挥其法治宣传作用。

八、下一步工作重点

我们将认真总结“七五”普法工作中的经验和教训,结合新形势对普法工作的新要求,认真查找差距,深刻剖析原因,在“八五”普法工作中明确职责任务,细化工作措施。一是加强组织协调和指导工作。适时召开普法工作联席会议,收集工作信息,研究存在的问题,制订解决方案,落实具体措施。加强对全县各单位、乡镇、学校、企业的指导,帮助他们解决在实际工作中遇到的问题和困难;二是加强对重点对象的普法力度。在过去工作的基础上,针对各类普法对象的特点,进一步健全完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的学法用法制度,组织学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和xxxxx关于依法治国重要论述,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。重点学习宣传宪法,认真组织“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日集中宣传活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威;三是营造全社会学法、用法的法治氛围。积极开展“法律七进”活动,以群众喜闻乐见的宣传形式,加强协调配合,整合力量,形成优势互补、资源共享,进一步掀起全民学法用法的热潮。组织引导群众积极参与行政听证会、法庭公开审判、村(社区)公共事务管理等社会法治实践,将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去,把解决问题的过程,作为普及法律知识、增强法律意识和法治观念的过程,使法治宣传教育根植于法治实践的沃土中,进一步增强法治宣传教育的实际效果;四是强化对普法工作的督促检查力度。严格按照考核标准和“谁执法谁普法”责任制的要求,全县各乡(镇)、部门对标对表,认真梳理研究,开展自查,及时整改,按照时间节整理完善档案资料,确保总结验收迎检工作取得良好成绩。五是强化普法改革创新,增强法治宣传教育实效性。坚持把创新贯穿于法治宣传教育全过程,努力提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。充分利用公共场所开展法治宣传教育,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”,加强新媒体技术的运用,实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,进一步创新推进“法律七进”向面上拓展、向基层延伸,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。

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