派出所综合治理工作计划

派出所综合治理工作计划（精选10篇）

派出所综合治理工作计划 篇1

高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，树立“大防范”的思想，进一步增强社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感，继续坚持“打防结合，预防为主，以防为先”的方针，坚持稳定压倒一切的方针不动摇，坚持“严打整治”方针不动摇，全面落实社会治安综合治理的各项措施，坚持认真解决突出的治安问题，做好矛盾纠纷排查

调处工作，深化基层安全创建活动，加大治安防范和管理力度，加强法制和道德教育，认真落实预防青少年违法犯罪的工作措施，抓好青少年的法制教育，强化基层基础工作，逐步建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制，为单位、社区、居民创造一个稳定的社会环境而不断努力。

二、工作目标

加强综合治理工作管理，使社区无民族分裂分子、非法宗教极端分子、暴力恐怖分子和“法轮功”等邪教活动，按照井岗镇下达的各项指标，刑事案件发案率控制在辖区人口总数0.1％；治安案件发案率控制在人口总数的0.2％；常住人口犯罪率不超过0.03％；无特大刑事案件和安全责任事故；无群体上访事件。外来人口登记率为100％，办证率98％以上；外来人口无超计划生育，犯罪率不超过02％。房屋出租登记率为100％，办证率为98％以上，重点人口列管率为100％，帮教率为100％，帮教对象转化率为95％以上；“两劳”回归人员重新犯罪率不超过2％。民事纠纷调解率为100％，调解成功率为95％以上；无因民事纠纷调解不及时，而造成“民转刑”案件和治安案件。继续开展“四五”普法宣传教育，“创安”活动继续深入开展，宗教活动场所及学校每月检查一次。

三、主要工作

1、坚决贯彻执行上级对综合治理工作的计划和安排，加强组织、制度建设，认真落实综合治理责任。

认真领会并贯彻执行上级部门对综合治理工作的指示及工作计划安排，加强综治组织建设和队伍管理，进一步健全完善综治工作的各项制度、措施，用制度管理队伍，用制度巩固规范综治工作，用制度提高综治工作效率。切实履行综治工作责任制，按照“属地管理”的原则，加大协调工作力度，增强辖区内单位参与综治工作的责任感。社区居委会要层层签订综治工作责任书，建立与社区内单位场所综治工作联系点，经常到联系点，开展综治工作，将综治目标分解管理，责任到人，形成社区综治工作齐抓共管的局面。进一步抓好社会治安综合治理的责任制的落实，切实履行综治工作的职责，积极动员社区居民参与社区综合治理，增强广大居民参与社会治安综合治理的责任感。

2、深入持久地开展专项整治工作。

对社区治安乱点、难点地区和难点、热点治安问题，积极配合派出所有针对性的深入持久的开展专项整治，增强专项整治工作的实效，要加大对辖区单位、场所地区治安问题的专项治理。

要继续配合派出所严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、盗窃等多发性犯罪，继续推进“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。在镇的统一领导下，积极参与同“法轮功”邪教组织的斗争，做好“法轮功”人员的教育转化及“刑释解教”人员的帮教工作。

3、加强治安防范工作，构筑适应社区实际的治安防控体系。

认真贯彻落实上级部门对社会治安综合治理工作的指示精神，大力加强社区综治工作，努力构建基层防范管理体系，要抓紧抓好区租赁房屋清理检查工作，将社区综治工作及警务工作与社区建设同规划、同部署、同落实。健全完善综治工作机构，党支部书记或社区主任综治主任，社区民警和治保主任副主任，巩固基层综治组织，强化基层综治队伍建设和制度建设，要以“共商社区事务，共建社区文明”为宗旨。在社区建设中积极推进综治工作规范化、制度化、法制化建设，要坚持与时俱进，开拓创新，探寻社区治安防范工作的新方法，新思路，新途径，坚持高标准、严要求、成效显著。要在社区建立新的防控体系，实行社区治安群防群治，使社区成为维护社会治安的第一道坚固防线。按照井岗镇的工作思路的要求，努力推行管理一体化模式，实行“一门式”服务，提供治安管理、纠纷调解、办理租赁房屋登记证等多种服务。继续进一步加强人防、物防，增强社区预防和控制犯罪能力，对刑满释放人员的帮教工作采取人性化管理和服务，防止重新犯罪，采取有效措施，严密防范“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动。

4、继续深入开展“创安”活动。

要不断提高“创安”活动的质量，学习先进社区的经验，做好“创安”工作。经常对“创安”工作进行自检自查，完善“创安”工作机制，健全各项制度，加强对治保员的管理和考核力度，每月对治保员进行“一口清考核”及通过居民对治保员的满意度每季度进行考核。

5、进一步深入开展矛盾纠纷预测排查工作。

社区按照“定期排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作方针，做好矛盾纠纷预测排查工作，促进矛盾纠纷预测排查工作的日常化，规范化建设，把矛盾纠纷预测工作做在预

防之前，把矛盾纠纷预防工作做在排查之前，把矛盾纠纷排查工作做在调解之前，把矛盾纠纷调解工作做在矛盾纠纷激化之前，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾激化，控制群体上访事件的发生。

6、完善综合治理基础工作。

综合治理各项工作统计报表、数据做到真实可靠，按时上报，为上级计划决策提供可靠依据。认真填写完善各项台帐，做好会议记录和各项工作及活动总结，健全规范档案资料，夯实综合治理基础工作。

派出所综合治理工作计划 篇2

随着公安领域业务范围的扩大,对派出所民警的工作也提出更高的要求,许多以前无法实施的工作在当前计算机和网络技术的应用下已成为可能。派出所已有信息系统不能适应现代信息发展的需求,必须对现有系统进行升级或更新。针对云南省的实际情况,本文提出一款基于分布式、Web Services[1,2]等技术应用模型,该模型能满足云南省典型的派出所——(区)县公安局——地(州)市公安局和省厅四级应用的不同需求。同时考虑到和公安部的数据交互、用户安全以及软件升级维护等问题,系统的设计完全采用构件技术和Web Service技术,对外提供借口,数据交互采用XML格式。该应用框架不但易于扩展,而且能很方便地应用到其它领域,提高信息管理系统的开发效率[4,5]。

1 系统应用模型分析

派出所综合信息管理系统建设以人口信息管理系统为基础,采用成熟、先进的计算机网络技术,依托公安网,建设跨地域、跨业务的公安综合业务信息应用体系,系统以基于网络的服务请求/响应为核心,建成多级、多层,分布部署,关联应用的模式,其模型如图1所示。

从功能结构上看,该框架可以分为派出所综合业务客户端、区县(地市)级Web应用客户端和省级Web应用客户端、派出所业务处理平台和地(州)市业务请求调度平台、省级业务请求路由中心以及省厅和地(州)市两级门户网站几个功能模块,它们的部署情况及其联系在图1中均已描述。框架中的业务处理流程是:客户端将业务信息(如业务办理中采集录入的信息、查询条件、统计条件等)按业务类型封装成预定义格式(XML、HTML等)的业务请求,通过标准协议(HTTP、TCP/IP等)发送到服务端,服务端解析业务请求,运行本地业务分析服务、调用网络服务等方式进行业务处理,再将业务处理结果封装成标准格式(XML、HTML等)的业务响应,返回给客户端,由客户端解析展现处理结果。同时,该系统还有许多如服务端实时向在线用户发送业务通知;省级中心管理监控各地(州)市服务运行情况等重要业务功能。框架还支持用户安全认证、版本控制、省内跨地(州)市业务、省级和地(州)市数据同步和客户端软件的自动升级以及提供接口向公安部报送数据。

2 系统支撑平台分析

为了满足全省公安民警的不同需求,系统由不同的应用支撑平台构成,每种平台对应不同的业务需求,实现相应的业务功能,它们按图1部署在相应的环境中,这里主要对应用客户端和系统服务端进行分析,其他的支撑平台限于篇幅,不做详细介绍。

2.1 应用客户端

系统应用客户端主要有两种类型,即派出所综合业务客户端和Web应用客户端,分别应用于不同的业务范围。当然,采取不同类型的客户端是鉴于方便业务处理的需要,今后,随着技术的发展两者将逐步统一起来。相应的客户端在系统中的应用情况是:

2.1.1 派出所综合业务客户端

派出所综合业务客户端采用Windows桌面系统的工作模式,客户端要安装、维护专门的应用程序,但有利于开发实现业务中需要的所有功能。系统中派出所综合业务客户端主要安装在派出所,主要功能是帮助基层民警高效、准确地完成各类业务办理、信息采集、即时收(发)业务协作通知等各项日常工作。系统通过在省级建立程序版本控制中心,实现客户端程序的自动升级维护。

2.1.2 Web应用客户端

Web应用客户端采用B/S工作模式,不需要安装、维护专门的应用程序客户端,应用面广,但用来做业务办理中信息采集(包括图像采集)等量大、操作较复杂的工作时,难以实现快捷操作,表证打印(套打)、即时通讯等特殊功能较难实现。系统中Web应用客户端主要提供查询、统计、业务审核(审批)、决策支持等使用面广的信息应用性操作。

系统采用两种客户端相结合,根据用户的工作特点提供相适应的工作方式,能更好地满足公安工作中各层面的复杂业务要求。因此需要建立Web应用系统和省级——地(州)市的数据同步,给系统的建设带来一定的复杂性,但相对目前公安业务需求而言,是一种可取的方式。

2.2 系统服务端

系统的服务端也分为两级:省级中心系统和地(州)市业务系统。

2.2.1 省级中心系统

省级中心系统是全省跨地(州)市业务的调度处理中心,是省一级的业务服务中心,是整个系统的管理维护中心。需要在省级中心系统中建立以下服务组件和业务处理平台,以满足省级应用需求:① 通过建立省级综合应用门户网站,向广大民警提供统一的省级应用界面;② 通过建立省级综合业务请求路由中心,由省级中心转发业务请求,调用各地(州)市服务点的业务服务,实现跨地域的业务流转;③ 建立省一级的业务处理服务,向各地(州)市提供统一的逃犯比对、重错号纠正等业务工作指导,向各级领导及相关部门提供统计、决策支持等宏观应用;④ 建立逻辑完整的省级综合业务信息库,为省一级的应用提供数据基础;⑤ 建立系统版本控制中心,实现派出所客户端程序的自动升级维护。

2.2.2 地(州)市业务系统

地(州)市业务系统是地(州)市范围内各类业务的汇集点,是日常工作中基层各类业务的处理点,是上级业务通知到基层派出所的转发点。同样,在地(州)市系统中需要建立以下服务组件和业务处理平台,以满足地(州)市业务处理需求:① 建立地(州)市综合应用门户网站,向广大民警提供地(州)市范围内跨业务的信息应用界面;② 建立派出所业务处理平台,统一接受地(州)市内派出所的各类业务请求并解析,调用相应的业务服务处理,并将结果封装返回给客户端;③ 建立地(州)市一级的业务处理服务,实现派出所日常工作中各类业务的处理;④ 建立逻辑完整的地(州)市综合业务信息库,为地(州)市一级的应用提供数据基础;⑤ 建立地(州)市综合业务请求调度平台,将跨地(州)市的业务请求转发省级路由中心处理,并接收处理省级转发的需要本地(州)市处理的业务请求和业务回复;⑥ 在省级和地(州)市级之间建立数据同步维护子系统,实现省级综合业务信息库和地(州)市综合业务信息库的双向变动维护。

3 系统关键技术介绍

全省派出所的实际情况各不相同,为每个派出所单独开发一套系统不现实,而且这样的系统在使用中也不符合现代办公的需要。采取的方案是建设一个功能齐全的系统,各地派出所根据应用的需要,灵活部署满足实际工作的功能模块,因此,系统在设计上充分考虑各种情况,把全省派出所的功能需求进行汇总,结合云南省公安系统各部门间协同办公以及云南省公安厅和公安部协同办公的需要,采取成熟的计算机技术和软件开发技术来进行建设,下面对系统中的关键技术做简单介绍。

3.1 分布式技术和Web Service技术

该技术在系统中的应用主要体现在设计了分布式的数据库模型和建立了省级综合业务请求路由中心和州市综合业务请求调度平台。在实际建设中,以地(州)市为逻辑单位建立各自的综合业务信息库,在省厅建立省级综合业务信息库,数据库管理系统选择Oracle,按“五要素”信息模型建模,建立逻辑上统一完整、物理上可分布部署的数据库。这样既易于各地派出所办公又不影响省级应用系统,整体上提高系统性能。同时,建立派出所业务处理平台,基于Web Service和即时通讯原理开发网络服务程序,满足派出所间的消息通信需要。建立省级综合业务请求路由中心和地(州)市综合业务请求调度平台,采用Web Service技术思想建立UDDI服务注册中心,各地(州)市、各业务到省级中心进行服务注册,省级中心调用注册的Web Service处理业务请求。同时,结合多线程技术开发了数据交互平台,主要实现和公安部以及其他系统的数据交互。

3.2 数据维护和管理维护技术

由于系统采用的是分布式数据库模型,全省16个地(州)市的数据都要和省级服务器系统的数据保持一致,所以专门为此建立了数据变动维护子系统,该子系统由程序检测、抽取变动数据,TongLINK/Q消息中间件技术传输[6],接收后可定任务入多个目的库,省级和地(州)市可做双向的变动维护,这种方式的维护相对其他维护措施而言主要体现在实时性上,只要网络正常,数据维护子系统能保证数据的变动满足派出所的时限要求。建立管理维护子系统,按照网络管理软件的思想,基于TCP/IP协议簇,由省级中心通过软件在线实时监控各州市服务的运行情况,运行异常及时报告,可用短信等形式通知。

3.3 数据挖掘技术

由于派出所处理的数据量大而且数据之间的关系复杂,如果不进行深层次的挖掘和分析,一些有用信息就有可能会被忽略和丢弃,造成不可弥补的损失,民警日常工作显得杂乱无章,没有头绪,工作效率低下,这显然不能满足实际工作需求。因此,必须对大量真实存在的数据进行分析[3],提取有价值的信息。系统主要按公安“五要素”模型,无论涉及“五要素”的任何一个要素,都可用数据挖掘方法对它们进行关联分析,如:案事件管理中获取可疑人员信息时,就要对该可疑人员相关的案件、物品、住址等信息进行管理和智能化数据分析,为民警工作提供必要的情报信息;同时还要对可能的串案、并案等信息进行数据分析和处理,对这些数据进行多角度、多层次综合分析,深层挖掘加工,提取有价值的信息为领导决策提供支持帮助。

前面已经分析了应用支撑平台的多样性,基于这些特点,系统采用J2EE应用服务器框架,利用JSP、Serverlet等Web技术开发应用门户网站,包括省级综合应用门户和地(州)市综合应用门户网站。同时系统提供版本控制中心,派出所客户端程序运行时自动到版本控制中心比对是否有更新程序,若有则自动下载升级。另外,系统提供数据报送接口,可自定义要抽取的系统数据,采用XML数据格式打包,满足公安部数据上报要求。这些都涉及到多种技术的综合应用,在系统的实现上也是不可缺少的,并且在今后需要进一步完善。

4 模型应用情况介绍

利用该模型建设的云南省派出所综合信息管理系统目前已在云南省公安厅治安总队实施应用,系统涉及人口、身份证、警用地理信息、治安、境外人员管理和案事件处理等18类公安综合业务内容,实现全省范围内派出所综合信息跨区域、跨部门共享和业务协作,同时为其它应用系统提供信息和数据支持,整合利用云南省现有的公安信息资源,避免各部门独立建设系统,采集信息重复,容易形成“信息孤岛”的现象。

系统提供接口实现和公安部的数据交互,为其他省份共享云南公安信息,在一定程度上推动了全国治安工作信息化的建设。与第二代身份证管理系统和云南省人口信息管理系统进行无缝对接,实现在办理第二代身份证时实时反馈掌控数据比对结果,如:网上在逃人员、重点人口、吸毒人员等重要数据,为民警工作提供技术支持。民警在同一工作平台上就能完成自己的所有工作,打破办公设备固定的模式,支持移动办公,还为紧急和突发事件提供信息依据,有预警功能,避免重、特大事件的发生。该系统的应用,实现公安工作历史性转变,提高派出所工作的效率和水平,促进公安基层基础工作有着重要的作用。

5 结 语

本文着重分析了派出所综合信息管理系统的应用模型以及各应用平台的类型,还对构建该系统所使用的关键技术做简单介绍。由于系统规模较大,功能复杂,实现起来比较困难,系统的建设涉及到软件设计的多种技术的综合应用。因此,本文提出的方法还有待完善的地方,特别是如果把SOA和MDA的技术用到系统中,势必起到更好的效果,这也是下一步对该系统改进的思路。

参考文献

[1]柴晓璐,梁宇奇.Web Service技术、构架和应用[M].北京:电子工业出版社,2003.

[2]http://baike.baidu.com/view/837392.htm.

[3]Han Jiawei,Kamber M.数据挖掘概念与技术[M].范明,孟小峰,译.北京:机械工业出版社,2007.

[4]张逸.软件设计精要与模式[M].北京:电子工业出版社,2007.

[5]温昱.软件构架设计[M].北京:电子工业出版社,2007.

派出所综合治理工作计划 篇3

【关键词】公安派出所；消防；监督管理

一、引言

消防监督管理工作是公安部门的主要职责之一，公安派出所作为公安机关最基层的战斗实体，具有人熟、地熟、情况熟的优势，在当前公安消防部队警力不足，任务繁重的情况下，公安派出所开展好消防监督管理工作就显得更为重要。近年来，根据国家和地方政府的要求，各地将消防监督管理工作纳入派出所工作之中，与其他公安工作同部署、同落实、同检查，有效地延伸了消防监督管理工作触角。但是受各方面因素影响，当前派出所消防监督工作在广度、深度和力度上与社会经济发展需要仍不相适应，消防安全失控漏管的情况仍然较多。

二、青海省派出所在消防监督和管理工作当中所存在的主要问题

（一）对于问题的认识还不到位

我国的新的消防法律和法规对我们的公安派出所能够参与到消防和监督管理工作当中，已经予以了非常明确的规定。而公安消防各个机构当中实行的现役制度，对于公安派出所来说，是地方公务员制，而由于历史原因以及宣传还不是很到位等各个方面的原因等，现在来说，很多的派出所民警还是对于消防工作不是很重视，甚至是“一知半解”，他们还是具有老观念：比如说消防工作就应该是由消防队来抓的，而且他们觉得消防工作其实就是消防部门的事情，对于派出所来说是没有任何权利和责任，而他们觉得自己是无需来负责和消防相关的事务的，这种想法就是非常错误的。

（二）警力不足的问题

随着我省的社会经济在不断的迅速发展，各个公安派出所要担负的刑事以及治安和调解任务的外延在不断的扩大，大多数的派出所已经出现了现有警力不足的问题了，在平常的工作当中，为了能够应付刑事和治安等各种工作，对于那些不是特别十万火急的事情来说，消防监督的管理工作就会常常的被往后放。

（三）业务不熟问题

我们知道，其实消防工作往往是牵涉到很多的行业的，其专业性也是较强的，一般是要求我们从事消防的监督人员都是要具有比较高的业务知识水平才行，有的甚至要求具有一定的相关工作经验。最起码也要懂一些基本的消防业务知识才可以进行工作，这也是能够开展消防的监督工作的一个最起码的起点。但是，就目前的情况而言，我省的基层公安派出所当中，消防民警大多数都存在着消防业务十分不熟悉的现象。而据我们了解，派出所的民警的消防业务知识是十分匮乏的。对于目前所从事的消防监督工作的大多数民警来说，他们大多是派出所的领导，一般都是从刑事和治安警察的岗位当中被直接的指派过来的，具有很强的随意性。而不少的派出所的消防民警，他们是从未接触过任何的消防监督工作的，大多数时间对于消防的监督工作如何开展是感到无从下手的，这些人员的消防业务知识是极为有限的。

（四）消防机制还不健全

据我们的了解来说，以往的派出所进行的消防工作基本都是派一个分管特种行业的治安民警来兼任的，他们一般都只是顺便看着就了事了。而我国最新的法律和法规则进一步的明确规定了派出所的各个消防监督人员的职责以后，我们省从县局一直到派出所都对各个消防工作有了比较高的重视，并在很多部门设置了专门分管消防工作的领导。但是由于消防工作的成绩考核在各个派出所的年终考核当中所占的比例还是较小的，所以部分的派出所还是认为消防工作其实干好干坏都是一个样，因此就出现了派出所的领导对于消防工作还是不够重视的现象，他们开展各类消防工作的积极性就不会很高。

三、如何来推动派出所的消防监督和管理工作

（一）必须要进一步的强化责任的落实

对于各个县（区）的公安局的消防监督工作来说，必须要实行“一把手”总体负责制，每个局的局长为本单位的第一责任人，而主管局长则为直接的消防责任人，对于派出来说，所长为辖区的消防监督工作当中的第一责任人，而对于辖区的消防监督工作来说，要开展全面的落实。每一个公安派出所都必须要明确出一名所领导来具体的负责各个消防业务工作，并进行妥善的组织实施，同时还要固定一名专职的消防民警，来负责收集和整理各种消防监督和检查工作当中的数据以及材料。

（二）要解决好很多民警不想干、不愿干的问题

我们知道，派出所的日常工作往往是非常繁重的，针对这样的现状，我们就必须要按照更加爱科学合理的原则来确定各级的消防监督和管理的范围，并提升执法民警列管单位的具体数量比例。这就需要我们根据各个派出所的职能来设定一个和基层民警的消防业务素质现状相匹配的制度，并且要逐渐的弱化派出所的消防监督检查的具体内容。而对于各种建筑消防的设施设置以及运行来说，对于较为专业性的检查项目来说，要逐渐的抽离出来，由专门的单位、检测公司以及消防工程公司来承担。

（三）要充分的发挥各个公安派出所具有的资源优势

尤其是要充分的发挥警力资源的优势，同时还要利用好社会的资源优势以及行政执法的资源优势，只有这样才可以切实的把消防安全工作具体的落实到各个村组和单位，并形成一个有效的群防群治，以及齐抓共管的很好的社会化的消防新局面，这样就可以努力的解决公安派出所具有的警力不足的问题了。

（四）要进一步的加强业务方面的培训，全面的增强人员素质

我们要针对绝大部分的做消防工作的派出所民警其实对消防业务还比较生疏的现状，以及他们对消防的法规还不是很熟悉的情况，各个公安机关就要把消防的法律和法规、以及监督和检查业务的基础知识等逐渐的纳入到全体民警的业务轮训内容当中，从而切实的加大培训的力度，而且还要有计划、有步骤以及有组织地来抓好各个业务培训，并进行非常认真的考核和考察，严格的把关，对那些合格者发给他们上岗证，并实行持证上岗的制度。

四、结束语

总之，每个单位的消防工作都是涉及到整个社会的方方面面的，它是需要我们社会的各个部门以及各个行业来参与和重视。而对于公安派出所能够承担的部分消防监督和管理工作来说，这是我们新形势下的社会发展的实际需要，各个公安派出所同时也是对乡（镇）以及村一级的社会单位进行消防安全监督的最主要的力量，所以必须要加强和改进各个派出所的消防监督管理工作，这对于有效的遏制和减少各种火灾发生的可能性具有着非常积极和重要的作用。

【参考文献】

[1]李继志.当前派出所消防工作现状及对策分析[J].科技致富向导，2012，（15）.

[2]杨继亮.浅谈新时期公安派出所开展消防管理[J].广西民族大学学报：自然科学版，2010，16（增刊1）.

派出所综合治理工作计划 篇4

——东宝区纪检监察综合派出机构改革巡礼

鲁志山

东宝区做为荆门市纪检监察综合派出机构改革的先行者，从2010年12月30日挂牌成立，运行近2年，改革成效如何？带着疑问，笔者走进东宝区纪委监察局，领略到县级纪检派驻机构改革带来的新变化：干部工作的主动性、创新性加强，监督职能得到加强，党风廉政建设和反腐败工作呈现出新气象。

惑则求变

像大多数的基层单位一样，东宝区基层纪检监察机构尽管在组织协调反腐败工作中发挥了重要作用，但随着反腐倡廉形式的发展，基层党风廉政建设和反腐败工作任务日益繁重，按照原有的纪检监察领导体质和工作机制。区直部门纪检组难以全面履行职能，一些新形势、新任务要求不相适应的问题逐渐显现。

问题出在哪里呢？

“人在屋檐下，不能不低头”区直单位纪检监察机构业务上受区纪委监察局领导，工资、福利待遇、人员编制都在所在单位。“端别人碗，服别人管”，部门纪检干部的尴尬处境，使他们难以独立的行使职权。

一个机构一个人，纪检干部身兼数职，诸多事务缠身。外界形象地比喻区直单位纪检组织是唱着“独角戏”，跳着“独角舞”。

1种种苦衷导致纪检干部不敢监督、不能监督、不愿监督、无心监督、无力监督。

东宝区的决策者敏锐地意识到改革势在必行。中央、省、市对加强基层党风廉政建设和反腐工作的系列改革指示精神更坚定了东宝区改革的信心。2009年10月份，东宝区纪委监察局先行试水，开启“破冰之旅”。

筹成合力

五指并拢握成拳，自然成合力，这是搞好纪检监察工作的关键。2010年5月，经过认真调研和多方面咨询意见，东宝区出台了《关于区直部门综合派出纪检监察机构改革的实施意见》，同年12月30日东宝区纪检监察派驻机构改革挂牌仪式顺利举行，时任省纪委副书记余幼明、时任荆门市委常委、市纪委书记李刚等领导亲自出席，标志着东宝区纪检监察派驻机构统一管理工作正式推行。

东宝区在保留各乡镇（街道）、区直有关部门单位的纪委的同时，撤销派驻区直单位的纪检监察机构（专职纪检员）22个，按照“职能相近、业务相关、工作量大小相配”的原则设立4个区纪委监察局综合派出机构。4个纪工委监察分局均由区纪委监察局直接领导，对全区49个区直部门反腐倡廉工作的指导、督办、检查，重点对区直部门的领导干部监督，直接调查涉及派出部门党员干部的信访举报。这4个派出机构，在东宝区纪委监察局领导下开展工作，接受区纪委（监察局）的管理、监督和考核，形成区纪委（监察局）抓“面”、纪工委（监察分局）抓“块”，重

点、难点、热点工作双重检查，双重监督的工作格局。

成效初显

纪检监察机构综合派出改革后，由于体制机制的转变，一年多来呈现四个方面的转变：

位置转变：由分心变为专心。实施统一管理后，增强了全区纪检监察队伍的整体合力，更利于纪检监察职能的发挥。专职干部不再分心，能够用百分之百的精力去专心工作。

方式转变：由怕管变为敢管。纪工委监察分局由区纪委、监察局直接领导，在区纪委监察局授予的职权范围内开展工作，与受监督单位在人事管理、工资福利、后勤保障等方面完全脱离“依附关系”，缩短了监督机构对单位“一把手”的监督距离。

态度转变：由被动变为主动。由于纪工委监察分局直接向区纪委、监察局请示报告工作，并对其负责，从而彻底改变了以往纪检监察组织在开展党风廉政建设方面形成的“等、靠、要”的工作态度，变上级“要我工作”为“我要工作”。

认识转变：由争议变为认同。试点工作开展初期，争议和反对意见不少。有的认为削弱区直单位的纪检监察职能。自挂牌运作以来，纪工委监察分局开拓创新，大胆开展工作，在化解群众矛盾、促进作风建设、提高办事效率等方面做了大量工作，取得了显著的成效，逐渐得到各单位的理解和支持。

在其位，谋其政，是当政者的切身体会：

第三纪工委书记、监察分局局长刘纯刚现身说法：“过去身兼多职还好说，如今没了退路。”之前他是区粮食局党组成员、纪检组长。他说，现在到了纪工委监察分局，目标明确，性质单纯，他感到肩上的担子重了，没有干不好的理由。自去年元月开始，他们先后对10个单位开展专项巡查，发现违纪线索5个，给予4名党员干部党纪政纪处分，下达检查建议书10份，有效促进了所联系单位的党风廉政建设。

派出所年度工作计划 篇5

一、以决战决胜的姿态强势推进奥运会安全保卫工作，努力在维护社会和谐稳定上取得新成效

全市公安机关将把奥运会安保作为压倒一切的中心任务，严密各项措施，确保万无一失。在党委、政府的统一领导下，积极开展大排查、大调处活动，最大限度地预防、减少群体性事件的发生。突出抓好治安安全监督管理工作，为北京奥运会的成功举办创造安全的治安环境。严格爆炸、剧毒、放射性等危险物品管理，坚决防止危险品流入赛区。集中开展消防、交通等公共安全集中整治行动，严防在北京奥运会期间发生重特大火灾、交通等治安灾害事故。

二、以锲而不舍的韧劲强势推进“三基”工程建设，努力在夯实公安工作根基上取得新成效

紧紧抓住公安“三基”工程建设“决胜年”这一新机遇，牢固树立强烈的机遇意识和以有为谋发展的责任意识，不折不扣地完成为期三年的目标任务。结合滨州的实际来把握“三基”工程软硬件建设的辩证关系，坚持硬件软件一起上，做到软件不软，硬件更硬。进一步加强侦查破案支柱建设，再上一批高精尖的设备，突破一批技术应用的难题，彻底消除侦控盲点。搞好交通智能管控系统配套建设，特别是围绕奥运会安保再上一些管用的科技系统，全面提高控制管理能力。

三、以与时俱进的锐气强势推进打防控主业建设和执法服务工作，努力在回应人民群众新期待上取得新成效

毫不动摇地把打防控作为公安机关的主业，着力满足人民群众对社会平安的新期待。把打击锋芒始终对准严重刑事犯罪分子，集中侦破命案，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，不遗余力地维护稳定、服务发展。尤其是在去年扫黑除恶取得重大胜利的基础上，乘胜追击，勇往直前，夺取扫黑除恶斗争更大的胜利。把防控体系建设置于更加突出的位置，继续完善视频监控系统建设，发挥治安行政管理工作在防控违法犯罪中的作用，努力减少防控盲点，继续保持刑事犯罪稳中有降的良好态势。毫不动摇地把“执法为民”作为整个公安工作的生命线，着力满足人民群众对公平正义的新期待。积极适应执法环境的新变化，多做一些得人心、暖人心的工作，从根本上改善警民关系，切实维护社会公平正义。毫不动摇地把服务群众作为社会管理工作的主方向，着力满足人民群众对公共服务的新期待。从最基本的民生问题入手，进一步深化治安、户籍、交通、消防、出入境等行政管理和审批制度改革，坚持把方便让给群众，努力做到民有所盼，警有所应。

四、以高度的责任感强势推进正规化建设，努力在提升队伍战斗力上取得新成效

派出所综合治理工作计划 篇6

2018派出所年度工作计划范文(一)

201x年，全市公安机关将紧紧围绕“一个重点”，突出“两条主线”，谋求“三项突破”，强化“四个意识”，实现“五个确保”。具体讲就是，以奥运会安保为重点;业务工作以打防控为主线，队伍管理以正规化建设为主线;“三基”建设在软件上求突破，科技强警在应用上求突破，整体工作在攀高进位上求突破;强化大局意识、民生意识、责任意识、争先意识;确保不发生涉及范围广、影响大的群体性治安事件，确保不发生造成恶劣影响的严重刑事案件，确保不发生造成群死群伤的恶性治安灾害事故，确保不发生影响恶劣的民警违法违纪案件等。

一、以决战决胜的姿态强势推进奥运会安全保卫工作，努力在维护社会和谐稳定上取得新成效

全市公安机关将把奥运会安保作为压倒一切的中心任务，严密各项措施，确保万无一失。在党委、政府的统一领导下，积极开展大排查、大调处活动，最大限度地预防、减少群体性事件的发生。突出抓好治安安全监督管理工作，为北京奥运会的成功举办创造安全的治安环境。严格爆炸、剧毒、放射性等危险物品管理，坚决防止危险品流入赛区。集中开展消防、交通等公共安全集中整治行动，严防在北京奥运会期间发生重特大火灾、交通等治安灾害事故。

二、以锲而不舍的韧劲强势推进“三基”工程建设，努力在夯实公安工作根基上取得新成效

紧紧抓住公安“三基”工程建设“决胜年”这一新机遇，牢固树立强烈的机遇意识和以有为谋发展的责任意识，不折不扣地完成为期三年的目标任务。结合滨州的实际来把握“三基”工程软硬件建设的辩证关系，坚持硬件软件一起上，做到软件不软，硬件更硬。进一步加强侦查破案支柱建设，再上一批高精尖的设备，突破一批技术应用的难题，彻底消除侦控盲点。搞好交通智能管控系统配套建设，特别是围绕奥运会安保再上一些管用的科技系统，全面提高控制管理能力。

三、以与时俱进的锐气强势推进打防控主业建设和执法服务工作，努力在回应人民群众新期待上取得新成效

毫不动摇地把打防控作为公安机关的主业，着力满足人民群众对社会平安的新期待。把打击锋芒始终对准严重刑事犯罪分子，集中侦破命案，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，不遗余力地维护稳定、服务发展。尤其是在去年扫黑除恶取得重大胜利的基础上，乘胜追击，勇往直前，夺取扫黑除恶斗争更大的胜利。把防控体系建设置于更加突出的位置，继续完善视频监控系统建设，发挥治安行政管理工作在防控违法犯罪中的作用，努力减少防控盲点，继续保持刑事犯罪稳中有降的良好态势。毫不动摇地把“执法为民”作为整个公安工作的生命线，着力满足人民群众对公平正义的新期待。积极适应执法环境的新变化，多做一些得人心、暖人心的工作，从根本上改善警民关系，切实维护社会公平正义。毫不动摇地把服务群众作为社会管理工作的主方向，着力满足人民群众对公共服务的新期待。从最基本的民生问题入手，进一步深化治安、户籍、交通、消防、出入境等行政管理和审批制度改革，坚持把方便让给群众，努力做到民有所盼，警有所应。

四、以高度的责任感强势推进正规化建设，努力在提升队伍战斗力上取得新成效

深入学习贯彻党的十七大精神，不断用马克思主义中国化的最新成果武装队伍。深入推进“百十一”练兵活动，进一步提高民警的综合素质和实战本领。坚持从严治警，树立正气，对各类违法违纪问题，一旦发现，抓住不放，一查到底，决不姑息。同时，坚持以人为本，突出人性化管理，特别是对于基层一线的同志，特别强调人性化的关怀，把以人为本理念贯穿到公安队伍建设的全过程。从市局开始，精简不必要的会议、文件，减少不必要的考核评比、达标验收，给基层单位留下更多的创造性开展工作的空间，留下更大的工作自主权、主动权。深入推进作风建设，进一步激发队伍奋发向上、开拓进取、争创一流的活力。确保全市公安机关继续保持主动出击、奋发有为的精神状态，保持脚踏实地、干事创业、务实求真的工作作风，聚敛奋勇争先的干劲和底气，带一流队伍，创一流业绩，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

2018派出所年度工作计划范文(二)

2018年，区公安局将继续以“科学 发展观”为统领，全面学习贯彻党的“十七大”精神和上级公安机关的指示精神，以建设“长安Xx”为总目标，以“世博会”安保活动为主线，以深化“三项建设”为抓手，继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，进一步增强突发事件和群体性事件的应急处置能力，提升全体民警的执法水平和服务能力，为我区 经济 社会发展创造更加和谐稳定的治安 环境。

具体确定了“1234”工作目标，即“一个中心，两个重点，三项建设，四个突破”。“一个中心”，即围绕“世博会”安保任务这个中心，充分发挥“护城河”作用，防止不稳定因素流入上海，为“世博会”的顺利召开营造安全稳定的外围环境;

“两个重点”，即紧扣打击和防范两个重点，继续保持“严打、严防、严管、严控”的工作态势，全力巩固“长安Xx”创建成果;

“三项建设”，即全面加强公安部提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设，继续深化“三基工程”，进一步夯实公安基层基础工作;

“四个突破”，即在打击刑事犯罪、服务经济社会发展、应对各类突发事件、和队伍规范化 管理四个方面实现新突破，推动Xx公安工作又好又快发展。

一、是以“世博会”维稳安保为中心，营造持续稳定的治安环境。充分发挥上海“护城河”作用，严密水路、陆路的治安查控，强化本地 政治和治安维稳工作。要立足国际、国内两个大局，网上、网下两个战场，坚持“枪杆子”、“笔杆子”两手抓、两手硬。借鉴奥运保卫工作 经验，总结完善长效机制，提高各项工作能力。及时发现各类不稳定因素和突发事件苗头，切实把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。进一步加强信访“绿色通道”和“公调对接”工作，及是化解各类矛盾纠纷，营造和谐良好的警民关系。以社会治安持续平稳为目标，以方面性、区域性治安问题整治为重点，进一步提高公安机关驾驭和控制治安局势的能力和水平。积极应对撤市设区治安格局重组的深刻变化，整合现有人防、技防、物防等治安防控资源，进一步加强“大防控”体系建设。

二、是以“三项建设”为主导，继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设。加强机制建设，促进信息互通共享，实现警务信息的 应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变，打赢新形势下信息战、科技战。加强犯罪规律特点的分析研判，积极探索防范打击多发性犯罪的有效办法，不断增强人民群众安全感、满意度。加强执法规范化建设。教育和引导民警坚持理性、平和、规范、文明执法，提高执法公信力。认真把好执法程序规范关，强制推行案件网上流转，加大对失职渎职、徇私枉法、滥用权力、刑讯逼供等行为的追究力度，对治安问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的单位，坚决实行执法质量“一票否决”。加强和谐警民关系建设。继续深入开展学习实践科学发展观活动，以此作为推动公安主业和队伍建设上新台阶的动力和检验标准，完善符合科学发展观要求的体制机制;积极响应群众的新期盼、新要求，在便民、利民、惠民上研究出台更多更好的服务举措，努力构建警民互信、专群互动的新型警方公共关系。

三、是以提升品牌效应为载体，继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警”方针，以培育警察核心价值观为目标，以提升品牌效应为载体，培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度，创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。尊重民警的知情权、参与权、监督权，营造良好的工作氛围，引导民警立足岗位，建功立业。从队伍管理的基础环节和基本要求抓起，规范民警行为举止，强化监督管理和责任追究，切实增强民警的自我约束、自我规范和行为养成，实现队伍建设、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约等各个方面的标准化、规范化和法制化。全面推行警务公开、警民 联系、“ 述职述廉”活动，健全定期联系人大代表、政协委员和开门评警制度，自觉接受人民群众监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督，进一步增强公安工作透明度，树立良好的警纪警风，赢得社会各界和广大群众的理解和支持。

派出所综合治理工作计划 篇7

1 制约派出所消防监督管理的瓶颈

1.1 思想认识上的误区, 使派出所消防监督工作停滞不前。

受体制的影响, 派出所普遍认为消防工作不属于公安派出所职责范围, 认为消防监督工作责任大, 专业性强, 基层派出所消防监督工作达不到应有的力度。同时在具体工作中, 又将消防监督管理与其它公安业务工作分割, 不仅给行使消防监督检查职能设置了障碍, 反而增加了自身的工作量。直接导致了基层派出所的消防监督没有被落到实处, 制约了基层派出所消防监督工作的发展, 致使有些应该检查的没有检查, 应该停业的没有停业, 任其隐患成灾, 造成工作的被动[1]。

1.2 消防监督业务不熟严重制约着日常消防监督管理工作的正常开展。

消防工作内容非常广泛, 防火工作专业性非常强, 要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的公安民警缺乏系统性的消防安全培训, 消防监督业务知识掌握情况普遍较差, 在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患, 由于业务不熟也直接导致在日常监督检查中走马观花。由于业务不熟, 势必造成工作上的失误和偏差, 影响了工作的质量, 影响了公安机关在群众中的威信[2]。按社会发展的趋势, 只有每个派出所民警都要掌握丰富的消防业务知识, 才能切实把辖区消防工作开展起来。

1.3 缺乏对派出所开展消防监督工作的有效考核机制。

派出所消防工作布置往往是年初年尾以及在季节性防火或专项整治中下发大量文件及技术标准, 在平时组织学习培训的少, 部署工作的多, 考核机制建立不完善, 呈现派出所消防工作是好是坏由消防大队与派出所主要领导关系决定。消防工作考核在派出所年终考核或等级评定中占有的比例也极少。因此, 致使有的派出所错误地认为消防工作可有可无, 干好干坏一个样, 以至工作中重视不够, 抓得不力。

派出所消防监督管理的瓶颈问题, 极大地影响了当前派出所消防监督工作的开展。

2 发挥公安派出所的消防监督职能作用的对策

2.1 提高认识, 强化责任, 正确认识基层派出所消防监督工作的地位。

《消防法》第五十三条明确规定公安派出所开展消防监督检查和消防宣传教育的职能。基层派出所依法履行消防监督职能, 体现的是消防、治安、法制公安工作“一盘棋”局面, 因此, 并不会因消防机构不愿放权或派出所不愿接受责任而有所对立。公安派出所作为“消防基层管理组织”, 必须转变思想观念, 统一认识, 把自觉履行消防监督职责作为分内之事, 充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势。明确消防机构与基层派出所消防监督的职责范围、权限, 规范基层派出所消防监督检查行为。郑州市公安局下发了《郑州市公安派出所消防监督实施意见》明确规定公安派出所所长是本所消防监督工作的第一责任人, 对消防监督工作全面负责, 应当督促和保障社区 (驻村) 民警依法履行消防监督职责。公安派出所应明确一名所领导具体分管消防监督工作。也明确了派出所消防监督检查的范围和内容, 解决了派出所做好消防监督工作认识上的误区。

2.2 加强培训, 落实责任, 切实提高派出所消防监督工作的质量和效能。

随着《消防法》以及国家有关法规、规章的颁布实施, 消防监督工作日趋正规化、制度化、常态化, 对防火监督工作提出了更高的要求。所以, 加强对消防监督民警的业务培训, 提高消防监督民警的业务素质, 对促进防火工作的顺利开展至关重要。针对绝大部分做消防工作的民警对消防业务生疏, 对消防法规不熟悉等情况, 郑州市将消防监督业务纳入全体民警业务轮训体系, 公安干校每期民警轮训消防监督课时不少于2天。各分、县 (市) 局把消防监督业务知识列入派出所民警业务培训和公安机关岗位练兵的重要内容, 采取集中培训、以会代训、现场实践等方法, 确保派出所所长每年接受消防培训不少于1次, 主管所长每年不少于2次, 对一般民警的培训每月不少于1次。各级消防机构和治安部门联手, 采用以会代训、专门培训、实地教学等形式, 将全市从事派出所消防监督业务的民警都系统的培训了一遍。并且将学习成果用到实践当中, 认真落实郑州市公安派出所消防工作“四项制度”, 即:每周一查、每月一训、季度例会、年度消防安全责任告知等制度, 加大执法力度, 注重执法实效, 实现了派出所消防执法量与执法效益的双提升。

2.3 创新机制、加强督导、开创派出所消防监督工作新局面。

当前, 在消防监督管理上, 基层派出所因执法经验、专业技能、人员素质等条件限制, 其管理作用确实具有一定的局限性。因此, 只有将公安消防机构与派出所职能紧密结合, 建立基层派出所消防监督运行长效机制, 建立健全基层派出所消防民警责任制, 派出所消防例会、工作报告、消防业务学习等规章制度, 明确工作目标、工作职责、工作程序, 才能保证派出所消防监督、检查工作有效实施。郑州市派出所消防监督管理采取了以下措施:一是成立专门机构负责派出所消防监督工作。郑州市首创在治安支队组建消防保安大队, 落实正科建制, 由治安支队与消防支队各派出1人分别担任大队长、教导员, 并分别抽调4名业务骨干在治安支队独立办公, 直接面向全市各分、县 (市) 局和公安派出所, 履行消防指导、培训、督导、考核等职能, 彻底改变了治安、消防“两张皮”现象, 推动派出所消防监督工作实现经常化。二是严格考评奖惩, 激发工作动力。郑州市派出所消防监督工作列入全局年度重点工和“四严一创”考核内容, 并纳入派出所等级评定和年终绩效考评, 分别占总分的5%和10%, 在执法质量、基础执法量、辖区火灾控制、警务室建设等四个方面做了详细规定。并设立消防监督工作专项奖励基金, 每年对先进派出所和消防执法先进个人给予了表彰奖励, 并对工作落后单位及相关责任人进行了通报批评和诫勉谈话, 有效调动了全市派出所开展消防工作的积极性和主动性。三是强化检查督导, 促进工作落实。郑州市把加强派出所检查督导贯穿于工作全过程, 明确市、县 (区) 公安机关和消防保安大队、消防大队等各级检查督导的职责和具体要求, 推动了派出所工作落实。市局将消防监督工作与命案攻坚、治安防范等工作结合, 量化指标, 对全市派出所实行单月抽查讲评、双月考核排名, 强化了定期督导;消保大队重点针对派出所消防监督四项制度是否落实、网上监督执法是否开展, 强化了专项督导;同时建立消防大队与派出所联系指导制度, 消防大队每月对辖区派出所指导工作不少于1次, 大队消防监督员每周至少带领社区 (驻村) 民警进行1次实地检查, 每月至少指导民警完成1份执法案卷, 强化了日常指导, 最大限度地发挥基层派出所的作用。

基层公安派出所承担着社会面上部分消防工作任务, 是新形势下加强和改进消防工作的具体体现, 其积极意义是不言而喻的。我们要按照公安部和部消防局党委构建“全警动员、消防为主、多警联动”工作机制的重要部署及要求, 不断去发现派出所参与消防工作中出现的新问题, 不断摸索解决这些问题的科学方法, 将会发挥基层派出所消防监督管理更大的作用。

摘要：文章阐述了新形势下派出所如何做好消防监督管理工作, 分析派出所消防监督管理的瓶颈问题, 从提高认识、加强培训、创新机制等方面进行论述, 探索了派出所消防管理的科学方法, 从而加强派出所消防监督管理工作。

关键词：新形势,派出所,消防监督管理

参考文献

[1]陈伟浅谈如何加强新时期派出所消防工作[M].消防技术与产品信息, 2011 (5)

派出所综合治理工作计划 篇8

一、围绕“一个中心”，构建立体化社会治安防控体系 一是在主动维稳格局上实现新突破。服务全区发展大局，坚持经济社会发展到哪里，警务保障就延伸到哪里。完善重大项目风险评估机制，保障重大项目建设顺利推进。健全纠纷调处机制，全面落实“警调对接”工作。建成全区“双联中心”，完成应急处突力量、工作预案、装备保障等配套建设。 二是在情报主导警务上实现新突破。强化源头信息采集，打造值班接警、视频监控、情报研判、指挥调度“四位一体”的合成指挥作战平台。研发简便、实用的预警、研判工具，用优质高效的情报产品，提升一线单位打防管控的精准度。 三是在防控网络建设上实现新突破。健全街面巡逻防控网，建成中心城区高密度网格化巡控体系。健全社区村庄防控网，突出群防群治队伍建设。健全单位和行业场所防控网，强化单位内保和行业场所管控。健全区域警务联动防控网，构建分局、警种和派出所三级警务协作机制。健全视频监控网，完成“__区统一视频资源中心”建设任务。健全网络社会防控网，壮大网评员队伍，完善24小时网上巡查处置机制。

四是在打击犯罪主业上实现新突破。加大命案和五类恶性犯罪破案力度，力争涉恶团伙打击数走在全市前列;抓好“打盗抢保民安”、“打假”等专项行动，严厉打击群众反映强烈的侵财犯罪、制售假冒伪劣商品等经济犯罪，全力清扫“黄赌毒”患，有效净化社会治安环境。

五是在加强社会管理上实现新突破。以新交规实施为契机，严查、严管、严治，确保交通警情大幅下降。完善消防安全责任体系，构建消防安全“网格化”和“户籍化”管理模式。加强危险物品安全管理，严防发生危化物品安全事故。依托“网上办事大厅”、公安微薄群，为群众提供更多方便快捷的服务。

二、实施“三大战略”，推动鄞州公安事业长远发展 一是推进基础强警战略。推进基层所队警务用房建设，出台激励政策，引导老民警、女民警到社区警务站、警务室工作。全面开展流动人口底数大排查，推广东裕警务站建设经验。深化完善派出所的勤务机制改革。深入推进“两个下降”，加大立功授奖、提拔晋升向倾斜基层的力度，提升基层吸引力。

二是推进规范建警战略。咬住全国、全省执法示范单位这个目标，从接处警、执法功能区使用、民警执法档案等主要环节着手，一环一环抓规范。按照“赏不逾时、罚不后事”的原则，改革执法考核和责任倒查机制，构建“又多又好”的办案体系。深化协辅警规范化建设，使我区协辅警队伍成为全市规范化建设样板。

派出所综合治理工作计划 篇9

一、妥善处置社会不安定因素，全力确保社会政治稳定。

以确保我镇社会政治稳定为前提，扎实做好社会稳定工作。一是加强情报信息收集。一方面通过开展上访重点人员和社会不安定因素的排查调处工作，共排查出社会不安定因素10起、重点人头10名，落实稳控措施，确保不发生越级上访和进京滋事事件;另一方面健全信息网络组织，广僻信息渠道，多层次、全方位物建治安信息员，密切注意社会动态，及时收集上报政社信息。上半年共收集上报政社信息371条，被市局录用59条;二是全力化解社会矛盾。对各类矛盾和纠纷，我所按照“发现得早、控制得住、处置得好”的要求，立足主动，做到抓早、抓小、抓苗头，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，对苗头性、倾向性事件和 ，按照定任务、定人员、定领导和包调查、包处理、包做思想政治工作、包停访息诉的“三定四包”责任制，做到“四快”即受理报警快、赶赴现场快、控制事态快、介入调处快，全力做好矛盾纠纷化解工作。上半年我所共受理各类矛盾纠纷145起。

二、积极开展严打整治行动，全力维护社会治安稳定。

上半年，共受理各类报警925起，立刑事案件36起，破各类刑案17起，查处治安行政案件27起;抓获各类违法犯罪嫌疑人60人，其中网上在逃人员4名、依法逮捕11人、治安拘留38人、治安罚款7人、强制戒毒3人、社区戒毒7人，追缴赃物赃款共计20万余元。

1、统筹各方资源，提升打防质态。

今年以来，xx派出所围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”总体目标，大力加强勤务指挥室建设，辖区可防性案件发案数与去年同期相比下降35%，群众安全感大幅度提升。坚持“技防、机制”双管齐下，一方面开展监控扫盲行动。依托技防镇建设，积极争取党委政府支持，新建高清视频监控系统5套，对原有视频监控开展全面保养升级，将部分社会面监控资源纳入监控资源整体，全力扫除监控盲角。另一方面落实情报研判主导警务。建立发案重点区域“实时定期”研判机制，立足勤务指挥室专职信息研判队伍，强化对重点区域治安动态等情况的收集、整理和分析，确定工作重点并下发研判指令，把研判信息转化成实战成果。通过这一方式，1-5月辖区内入室盗窃案件同比去年下降35%，路面盘查数同比去年增加27.5%，工作效能大幅提升。

2、xx派出所抓获盗窃嫌疑人两名，扩大审查破获盗窃案件4起，涉案价值4万余元。

20xx年4月17日下午，xx派出所会同市局刑警、网监大队根据研判指令和临控指令在xx镇星月网吧抓获有盗窃嫌疑的汤某(xx市xx镇xx村襄阳387号)、史某(男，xx市xx镇xx村委xx村136号)。经审查：两人交待了于20xx年4月7日晚上，结伙窜至xx市xx镇xx村大涧汤俊的制罐厂，采用钥匙开锁的方式进入车间，盗走车间内紫铜丝145公斤，价值10875元左右的犯罪事实。于20xx年4月7日20时20分至4月8日8时之间，结伙窜至xx市xx镇xx村大涧汤俊的制罐厂，采用钥匙开锁的方式进入车间，盗走车间内紫铜丝145公斤，价值10875元左右的犯罪事实。两人被刑拘后，我所进一步加强审查攻势，两人又交待了合伙于4月15日在xx市xx区xx镇xx电公司盗窃氧气瓶、乙炔瓶各一只，价值1000余元。4月10日凌晨，两人合伙在xx市xx镇xx路盗窃苏DL7513五菱面包车一辆，价值2万元。同日两人又在xx天目路一辆面包车内盗窃 两套，价值1600元。4月17日凌晨，两人在xx市xx镇邻里超市盗窃黄金叶、软中华、和天下等高档香烟20余条，价值2万余元的犯罪事实。

3、深入推进“禁毒会战”，抓获涉毒犯罪嫌疑人14人

自去年10月开始，在全国范围内组织开展为期半年的百城禁毒会战，xx被列入全国108个参战城市。开展禁毒会战以来，xx派出所精心谋划部署，采取全面梳理、逐一见底、深挖线索“三步走”的战略，认真研究涉毒人员的行踪规律，对不同对象进行分类跟进，全警参与、精准打击，自行动开展至今共抓获涉毒犯罪嫌疑人4人，查获涉毒违法人员14名，强制隔离戒毒3名，有效净化了社会风气，并为全局的会战成效做出了贡献。

三、加强基层基础工作建设，推进社会治安综合治理。

1、强化基础，做实社区警务支撑点

一是狠抓基础信息排查。在基础信息采集核录的工作基础上，结合本地实际开展基础信息大排查活动，明确每月人户走访标准要求，实行上门定点核录，有效提高社区民警的社区见警率和群众双向熟悉率，提升公安基础信息服务实战作用。今年以来，已采录核实常口信息25038条，梳理更新重点人员信息73条，登记流动人口471人、出租房屋36户、各类单位场所8家，更新率达27.33%。二是狠抓流动人口管控。按照“清底数、强管控、优服务、建机制、促成效”工作要求，全面推行 “以业排人”、“以人管人”工作模式，让社区民警主动下沉到社区、厂企，及时流动人口情况。截至目前，已排累计登记外来流动人口2471名。三是狠抓信息研判应用。引导社区民警“会用信息、用好信息”，在日常警务工作中主动搜集辖区各类情报线索，及时获取辖区发案情况、案件基本特点等基础信息，并通过信息整合和分析研判，掌握案发规律，以每月召开的警务动态分析例会为平台，并以xx市局开发的治安网上作战平台为契机，明确防控重点，提高工作实效。今年以来，警务室累计受理村民群众办证办事250余件，提供为民服务200余人次，帮助解决实际困难35件。

2、引导创新，拓宽社区警务服务面

3、当好“四员”，积极塑造亲民形象。一是成为法律和方针政策的“宣传员”，社区民警会同社区干部一道，深入社区和居民家中，全面宣传国家方针政策和法律法规，有效地增强了群众的法制意识，从而使群众进一步理解和支持公安工作。二是成为邻里纠纷的“调解员”。通过对辖区居民的全面走访，排查发现矛盾纠纷，做好矛盾纠纷的化解工作。三是成为服务群众的“勤务员”。派出所民警在走访调查过程中，倾心尽力为群众办实事、做好事。四是成为群众的“联络员”。将民警的联系电话印制在联系卡上，在上门入户的过程中，发放到居民手中，便于群众随时咨询户口、法律等方面政策法规，进一步密切警民关系，树立了民警的良好形象。拓展社区安全防范阵地。依托网上警务室、QQ群、微信等多种渠道拓展安全防范宣传阵地，定期根据当前治安特点，制定详细的宣传工作计划，并通过整合警民恳谈、治安信息通报、社区治安巡逻等手段，立体构筑群防群治网络，及时发现、预防和打击现行犯罪，提升人民群众的安全感。今年以来，我所辖区内可防 财案件同比下降达13%。

3、扎实做好消防安全管理工作

我所始终牢固树立“人民利益高于一切，责任重于泰山”的观念，从落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，本着对党对人民高度负责的态度，根据公安部的统一部署，全警动员积极参加“清剿火患”战役。充分认识开展安全生产大检查的必要性和紧迫性，立足防患于未然，共检查企事业单位213家，排查出存在消防安全隐患单位75家，责令整改67家，罚款8家。在处罚的同时我所还组织公共娱乐场所、医院、学校、化工企业等单位的负责人和消防安全管理人员进行相关业务知识培训，切实提高广大干部职工消防法制水平和自防自救能力。

4、扎实做好场所行业管理工作

深入开展旅馆业、废旧金属收购业、电子游戏机经营场所等一系列专项整治行动，进一步强化治安行政管理和监督检查力度，发现问题及时整改查处，确保不发生社会各界关注的焦点和热点问题，使我镇的行业管理逐步走上规范化管理的轨道。

5、扎实做好企事业单位内部安全检查

按照建设“平安单位”、构建和谐社会的奋斗目标”的总体要求，有效压降案件、确保全镇内部单位平安稳定为目标，以全面检查、着力整改、依法处罚为手段，加强全镇内部单位人防、物防、技防和制度建设，不断提高内部单位抵御犯罪分子侵袭的能力，努力构筑内部单位安全屏障。共检查各类企事业单位323家，发现隐患120家，处罚8家。

6、扎实做好校园安全保卫工作

我所始终把维护校园安全工作摆上更加突出的位置，扎实细致抓好各项工作措施的落实，确保校园不出事，少出事，有事妥善处置。一是增派警力，做好对中小学校、幼儿园周边的巡逻工作，同时安排警力进行定点管理，在上学、放学时间段，做好执勤值守工作。二是加大对学校及周边的监督检查力度，确保安保力量到位。三是对学校内部矛盾和周边的可疑人员进行排查，由学校保卫部门配合做好工作。四是建立健全学校安全工作的长效管理机制。

四、大力加强队伍建设，提高队伍整体素质。

xx派出所落实“三强化”举措，筑牢拒腐防变思想防线，确保队伍良性发展。一是强化学习，守住法纪底线。认真梳理、组织学习重温与公安民警工作、生活等息息相关的《人民警察法》、《 》、《内务条令》以及《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规，结合实际对民警工作、廉洁、家庭及生活作风等方面提出了严格要求，时刻提醒民警在执法办案、警务活动及日常生活中应该做什么，不能做什么，有效增强民警的法纪意识，守住法纪底线，

二是强化排查，堵住管理漏洞。对照“零违纪”要求在全所民警中定期开展纪律作风教育整顿，要求每个民警查找自身存在的问题或不足，分析原因，及时予以整改;广泛开展批评和自我批评活动，通过组织提、同事讲等形式，对自身查找问题不准确、不全面的，由单位领导、同事帮助其找出问题，并积极帮助其整改问题。特别是针对容易出现问题的接处警、案件办理、纠纷调处、财物管理、车辆管理、管理、饮酒等方面排查出风险点，结合典型案例，开展警示教育，组织学习讨论，引导民警举一反三，防患于未然。三是强化领导，落实管理职责。严格按照公安机关“一岗双责”的要求，使队伍管理与公安业务工作有机结合，按警种分工，把管理责任层层分解落实到每个所队副职领导，并严格纳入年度目标考评，实行捆绑考核。对出现苗头性问题或倾向的，由为主领导开展约谈，督促其及时落实整改;对发生的违法违纪行为，坚持“零容忍”，积极上报严肃处理，并追究相关领导责任

五、开拓创新拓宽档案利用渠道。

在档案收集齐全、妥善保管的基础上，我所充分利用自身特有的优势和行之有效的方法，对公安档案文献进行深加工，把档案中储存的大量宝贵信息，有针对性、有目的地发掘出来，通过分析综合，编研提炼，总结出结论性、规律性的，有份量、有价值的专题参考材料，使档案服务利用工作向更深层次发展。一是围绕中心工作、专项斗争等，档案部门主动介入，开展档案信息资源的分析研究，梳理业务案卷信息，转递有关材料，服务于案件侦破工作。二是档案民警利用自身优势，开发组织机构沿革、大事记、史志、专题文件汇编、案例汇编等形式多样的编研成果，为公安工作服务、为队伍建设服务的功能作用。三是主动了解公安工作任务，把握各项业务工作的利用需求，积累、分析利用情况，从大量的档案资料中找出规律性的东西进行研究分析，供领导决策参考，真正达到管以致用，达到为现实斗争服务的目的。四是提升公安档案文化品位。努力掌握各种散存在社会上的上级领导在本地区视察公安工作中形成的.各种形式的档案原件、复制件,收集各个历史时期公安管理、社会著名人士和有影响的重大活动的档案资料;准确把握本地公安特色、风土人情,重点收集本辖区的公安科技成果、公安文化艺术、重大案(事)件等档案资料并积极展示这些资料，以“荣誉室”、“警营文化室”等形式，丰富公安队伍建设的教育内容，打开对内对外的宣传窗口，拓展公安档案服务利用的新功能。

我所在上半年工作中虽然取得了一定的成绩，但与上级部门部署的工作仍有差距，下半年将着重做好以下几方面工作：

一、加强社会稳控工作，全力维护社会政治稳定。

1、进一步增强工作主动性和前瞻性，提高

预警能力和研判水平，建立不稳定因素排查制度，特别是重大节日、重大政治活动和政治敏感期，加强对重点人头的排查工作，并制定相应措施超前开展工作;对发生的 或苗头，在及时向党委、政府和上级公安机关汇报的基础上，立足教育疏导，着力从源头上解决矛盾，同时坚持原则，讲究策略和方法，因情施策，慎用警力，妥善处置。

二、深化严打整治行动，全力维护辖区治安稳定。

强化对大要案件的侦破力度，对社会危害大、严重影响群众安全感的大要恶性案件，坚持领导参战，集中精力，快侦快破，及时消除影响，对久侦未破的案件，实行挂牌破案机制。同时坚持严打、严治、严管、严防相结合，综合采取打防治建措施，以扫黑除恶、治危除患为重点，严厉打击黑恶势力犯罪团伙。

三、深化社会治安防控体系建设，强化辖区治安防范。

坚持科技强警，充分发挥技防优势。以新建成的勤务指挥室为契机，充分发挥治安监控系统事前预警、事中查控、事后追踪的实战功能，以及在辅助接警指挥、应急处置、快速反应、服务民生、支撑执法等方面的重要作用。

四、落实社区警务工作机制，提升基础工作水平。

一是落实社区民警岗位规范。依照《xx市公安局社区警务工作倒查问责办法(试行)》，对社区民警职责任务、工作方式及日常工作制度、保障制度等进行充分明确，在规范社区民警日常工作养成的同时，确保其有充裕时间深入社区开展警务工作。二是改进社区警务考核机制。调整完善社区民警岗位目标和流动人口协管员考核奖惩办法，推出以“走访效果、采集效果、恳谈效果”等为考评内容的新型考核、竞赛机制，重点突出对涉稳情报信息掌控、高危重点人口管控、流动人口和出租房管理、群众熟悉率、满意率和安全感测评等方面业务工作的考核，并实行实地抽查和网上考评相结合，月数据抽查和季考核汇总相结合的方式，将社区民警的考核结果真正与其政治、经济待遇和评优评先相挂钩。

五、以队伍建设为抓手，加强规范化建设。

1、进一步学习贯彻十八大以及十八大三中全会会议精神，不断增强民警的大局意识、政治意识、忧患意识和群众意识，学习贯彻科学发展观，“五条禁令”常抓不懈，确保队伍无违纪、无有效投诉;同时继续抓好“大练兵”活动，做到练兵与实战相结合，以练促战，进一步提高民警的执法水平。

2、进一步强化队伍建设，对民警严格绩效考核，把日常工作细化、量化分解到每个人的岗位和月度考核中，充分发挥考核激励机制的导向作用，调动民警的工作责任性、主观能动性，做到奖勤罚懒、奖优罚劣;同时积极关心民警疾苦，尽力帮助民警解决实际困难，做到从优待警，使民警能安心岗位，集中精力投入工作。

派出所综合治理工作计划 篇10

1.1 是对消防工作的认识潜意识中存在误区

公安派出所承担消防监督管理职能, 本是公安工作“一盘棋”局面的体现, 也是公安机关提高综合能力的需要。但受主观意识的影响, 消防工作在社会群体中一直认为是消防部门负责的, 更主要的是公安派出所现有体制的人事、财务管理与消防关系不大, 国家的法律、法规对派出所消防工作没有约束力, 使派出所领导对消防工作的重视程度不够, 投入的人力少、精力少、时间少, 致使派出所消防工作不重视, 工作平平, 甚至出现应付现象;有的派出所负责消防监督工作的民警, 对正常的执法活动瞻前顾后, 畏缩不前, 怕执法引起诉讼, 怕吃“官司”, 怕影响单位和个人的威信;各派出所虽然落实了分工, 但具体的工作内容尚未落实。另外, 一些公众聚集场所和社区居民委员会, 对公安派出所上门检查消防工作感到不理解, 派出所在履行消防监督工作时认为名不正、言不顺, 有的单位甚至拒绝或不配合公安派出所的工作, 致使公安派出所的消防监督检查工作出现极其被动的应付局面。

1.2 是消防业务水平偏低, 难以适应繁重的消防工作需要

消防监督检查工作是一项消防专业性很强的工作, 需要不断的学习和运用才能熟练掌握, 要干好这项工作也须经过专业学习、长期实践才能胜任。这就要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。这是当务之急的大事, 也是开展工作的起点。近年来, 消防部门不断加强对派出所民警消防业务知识培训, 也经常性深入各派出所检查指导, 言传身教开展监督检查工作, 指导三级重点单位消防档案建设等事宜。但由于各派出所日常业务繁重, 与会参加培训的通常都是分管领导, 片区民警往往缺席或中途离席, 造成“半路出家”现象普遍, 很大一部分派出所民警对防火业务似懂非懂。由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。一些民警在检查中只注意到场所的灭火器、消火栓、通道之类的简单常识, 而忽视了防火分区、防烟分区、自动消防设施之类的专业知识, 导致工作被动, 给场所留下了先天性的火灾隐患。

1.3 是基层派出所的人员编制少, 警力不足

随着社会面各种关系的复杂化和流动人口的剧增, 刑事、治安、调解案件的发生率逐年递增, 公安工作任务日趋繁重, 特别是基层派出所日常事务繁多, 而公安机关尤其是基层派出所在编人员少、交流频繁, 警力明显不足, 目前, 各派出所虽已建立了由教导员或副所长负责, 包片民警包责任区的消防分工负责制, 但为了应付日益繁重的社会治安工作, 常常把消防工作搁在一边, 派出所消防监督管理工作成为“无人管、无人问”的摆设, 继而出现了辖区防火工作停滞不前的现象, 火灾隐患得不到及时的督促整改, 严重影响了消防监督工作的正常开展。

1.4 消防事故追究责任过大, 民警难以承受

消防责任事故追究制度政策和火灾发生后实行倒查等措施的出台, 民警思想负担较重、压力较大。火灾具有一定的偶然性、突发性, 民警对能否有效防范火灾心中无底。加之上级公安机关对消防案件也不重视, 不计派出所的案件数, 导致基层派出所即使开展防火检查, 常常走马观花的多, 深入检查的少, 发现火灾隐患口头提出改正的多, 发书面整改意见书的少, 实施处罚少之又少了。因此民警在检查信心不足, 干劲不大, 能推则推, 不愿管、不肯管、不去管的思想在一定程度上存在。

2 做好新时期公安派出所消防监督工作对策

2.1 转变思想认识, 抓好消防监督检查工作的落实

要做好公安派出所消防监督工作, 首先派出所自身要转变思想认识, 使派出所民警充分认识到基层派出所在消防监督工作的职责、任务。根据新《消防法》第4条规定“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理, 地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理, 并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施”。为此履行消防监督管理职能是公安机关的重要职责之一。在当前, 为尽快适应新形势下构建和谐社会对消防工作的要求, 基层派出所充分发挥自身优势与作用, 认真履行消防监督管理职能, 明确派出所的消防监督职责和工作范围, 切实增强做好消防监督工作的自觉性和主动性, 实现派出所消防监督工作由被动到主动的转变。

2.2 切实加强民警的消防业务培训

消防部队理应进一步加深对消防监督检查疑难问题的理解, 经常性深入基层派出所对消防监督执法工作进行实地调查研究, 了解并掌握基层派出所执法现状和需求, 帮助解答基层执法中遇到的问题, 针对基层派出所监督人员对消防监督检查业务不熟、不精的现状, 消防部门应深入基层派出所进行监督执法业务指导, 坚持定期组织基层人员集中进行业务学习, 使其基本掌握《消防法》、《消防监督检查规定》等内容。要针对派出所消防监督检查工作特点对派出所有关人员进行消防业务知识、执法程序和法律文书制作的培训, 提高其消防监督检查的整体水平。在对派出所进行消防业务培训的同时, 建议消防部门和公安派出所每月应派出人员共同对辖区企业进行消防安全监督检查, 尤其是具有典型意义的消防安全检查、火灾隐患整改及火灾原因调查等, 都要与辖区民警一起边检查边讲解, 理论联系实际, 使民警能在实践中不断得到锻炼。

2.3 利用现有警力, 正确处理好消防工作

与其他工作的关系

由于当前基层派出所工作量大, 治安案件多, 警力不足的问题十分突出。因此公安派出所必须建立健全消防监督工作的职责, 细化消防监督工作的内容, 从制度上规范基层派出所的消防监督工作, 明确所领导为消防工作第一责任人, 把消防工作列入派出所的一项重要工作, 由所领导进行亲自抓, 并在各公安派出所中设立消防工作室, 由所正式干警作为消防工作室的消防监督员, 改变派出所消防工作人员不固定, 责任不落实的局面。另一方面是民警本人也要学会正确处理各项工作的关系, 能在工作中相互兼顾, 互不偏废;同时要处理好专、兼职的关系, 才能保证消防监督工作与其他工作同步进行。

2.4 建立消防机构与派出所互通信息的联动机制

在公安派出所开展消防监督管理工作的过程中, 消防机构与其建立起互通信息的联动机制是十分重要和非常必要的。一是可帮助派出所解决自己在消防监督管理中遇到的新情况新问题。二是可以让消防机构和派出所及时准确地掌握辖区内的消防管理动态, 以便做好有针对性的工作。三是建立联动机制, 可以使派出所在消防部队出警的同时赶赴火灾现场, 这对于维护火灾现场秩序, 保护火灾现场起到很好的作用, 也可以为事后的火灾调查提供现场第一手证据, 有力地促进火灾调查工作的开展。四是可以对火灾隐患进行跟踪, 了解其整改情况, 以便及时对隐患单位进行指导, 帮助他们整改火灾隐患, 真正践行好“执法为民”。同时, 针对防火工作的实际需要, 消防部门与派出所适时开展联合检查, 全力排除火灾隐患, 积极督促隐患整改, 确保消防安全万无一失。

2.5 建立健全派出所责权利相结合的机制

争取公安局支持, 努力创新工作运行机制。派出所消防监督工作的开展, 离不开公安局党委的重视与支持。鉴于以往治安、消防部门各自为战, 导致派出所消防监督工作流于形式。因此, 要充分发挥参谋助手作用, 积极争取公安局党委将派出所消防监督工作摆上重要议事日程, 将派出所消防监督工作列为年度重点工作之一, 纳入年度工作绩效考评, 全面规范公安派出所的消防监督工作, 克服警力不足困难, 对辖区单位实施全面的监督检查, 不漏死角。

摘要：公安派出所是落实公安工作的前沿, 消防监督是公安部门的主要职责之一。本文针对公安派出所在消防监督三级管理工作中存在的问题进行分析, 并对如何做好新时期公安派出所消防监督工作提出解决对策

关键词：公安派出所,消防监督,工作

参考文献

[1]公安派出所消防监督工作指南.