宏观经济政策分析(精选9篇)
一、概念题
挤出效应财政政策货币政策
二、单选题
1、货币供给增加使LM右移△m·1/k,若要均衡收入变动接近于LM的移动量,则必须是:
A、LM陡峭,IS也陡峭
B、LM和IS一样平缓
C、LM陡峭而IS平缓
D、LM平缓而IS陡峭
2、下列哪种情况中增加货币供给不会影响均衡收入?
A、LM陡峭而IS平缓
B、LM垂直而IS陡峭
C、LM平缓而IS垂直
D、LM和IS一样平缓
3、政府支出增加使IS右移Kg·G(Kg是政府支出乘数),若要均衡收入变动接近于IS的移动量,则必须是:
A、LM平缓而IS陡峭
B、LM垂直而IS陡峭
C、LM和IS一样平缓D、LM陡峭而IS平缓
4、货币供给减少使LM曲线左移,若要均衡收入变动接近于LM曲线的移动量,则必须()。A﹒LM曲线陡峭,IS曲线也陡峭;
B﹒LM曲线和IS曲线一样平缓;
C﹒LM曲线陡峭,而IS曲线平缓;
D﹒LM曲线平缓而IS曲线陡峭。
5、货币政策如果(),则货币政策效应较大。
A﹒对利率变动影响较大,且利率变动对投资变动影响较大;
B﹒对利率变动影响较小,且利率变动对投资变动影响较小;
C﹒对利率变动影响较大,且利率变动对投资变动影响较小;
D﹒对利率变动影响较小,且利率变动对投资变动影响较大。
6、当()时,增加政府购买不会导致均衡收入增加。
A﹒LM曲线陡峭,而IS曲线平缓;
B﹒LM曲线陡峭,IS曲线也陡峭;
C﹒LM曲线平缓,而IS曲线垂直;
D﹒LM曲线和IS曲线一样平缓。
7、财政政策如果(),则财政政策效应较小。
A﹒对利率变动影响较大,且利率变动对投资变动影响较大;
B﹒对利率变动影响较小,且利率变动对投资变动影响较小;
C﹒对利率变动影响较大,且利率变动对投资变动影响较小;
D﹒对利率变动影响较小,且利率变动对投资变动影响较大。
8、政府支出增加时,可能会使私人支出减少,这一效应称为()。
A﹒替代效应;
B﹒庇古效应;
C﹒挤出效应;
D﹒马太效应。
9、当()时,会产生挤出效应。
A﹒货币供给的下降提高利率,从而挤出了对利率敏感的私人投资;
B﹒对私人部门税收的增加引起私人部门可支配收入和支出的下降;
C﹒政府支出增加使利率提高,从而挤出了私人部门的投资;
D﹒政府支出的下降导致消费支出的下降。
10、当()时,挤出效应小。
A﹒LM曲线陡峭,而IS曲线平缓;
B﹒LM曲线陡峭,IS曲线也陡峭;
C﹒LM曲线平缓,而IS曲线垂直;
D﹒LM曲线和IS曲线一样平缓。
11、下列哪种情况中“挤出效应”可能很大?
A、货币需求对利率敏感,私人部门支出对利率不敏感
B、货币需求对利率敏感,私人部门支出对利率也敏感
C、货币需求对利率不敏感,私人部门支出对利率不敏感
D、货币需求对利率不敏感,私人部门支出对利率敏感
12、“挤出效应”发生于:
A、货币供给减少使利率提高,挤出了利率敏感的私人部门支出
B、私人部门增税,减少了私人部门的可支配收入和支出
C、所得税的减少,提高了利率,挤出了对利率敏感的私人部门支出
D、政府支出减少,引起消费支出下降
13、挤出效应越大,扩张性财政政策()。
A﹒的乘数越大;
B﹒越难实施;
C﹒越有效;
D﹒越无效。
14、当()时,挤出效应最大。
A﹒货币需求收入弹性不变,货币需求利率弹性趋于零;
B﹒货币需求收入弹性不变,货币需求利率弹性趋于无穷大;
C﹒货币需求收入弹性和货币需求利率弹性都趋于零;
D﹒货币需求收入弹性和货币需求利率弹性都趋于无穷大。
三、多选题
1、影响货币政策效应的主要因素有:()。
A﹒边际消费倾向大小;
B﹒投资需求对利率的反映程度;
C﹒挤出效应大小;
D﹒货币需求对利率的反映程度。
2、()货币政策乘数越大。
A﹒货币需求的利率弹性越小;
B﹒货币需求的利率弹性越大;
C﹒投资需求的利率弹性越大;
D﹒投资需求的利率弹性越小。
3、如果(),货币供给的变动对国民收入变动的影响大。
A﹒投资需求的利率弹性大;
B﹒投资需求的利率弹性小;
C﹒货币需求的利率弹性大;
D﹒货币需求的利率弹性小;
4、在古典区域内,()。
A﹒货币政策有效;
B﹒货币政策无效;
C﹒财政政策有效;
D﹒财政政策无效;
5、在凯恩斯区域内,()。
A﹒货币政策有效;
B﹒货币政策无效;
C﹒财政政策有效;
D﹒财政政策无效;
6、影响财政政策效应的主要因素有:()。
A﹒边际消费倾向大小;
B﹒投资需求对利率的反映程度;
C﹒边际进口倾向大小;
D﹒货币需求对利率的反映程度。
7、()财政政策乘数越小。
A﹒货币需求对利率变动越敏感;
B﹒货币需求对利率变动越不敏感;
C﹒投资需求对利率变动越敏感;
D﹒投资需求对利率变动越不敏感。
8、当政府实行扩张性财政政策时,如果(),增加政府购买能使国民收入增加较多。A﹒投资需求的利率弹性大;
B﹒投资需求的利率弹性小;
C﹒货币需求的利率弹性大;
D﹒货币需求的利率弹性小。
9、下列叙述正确的是()。
A﹒不论挤出效应为多少,财政支出政策的效力都大于财政收入政策;
B﹒只要挤出效应小于100%,政府支出的增加就能刺激国民收入的增加;
C﹒挤出效应的大小与货币需求的利率弹性成反方向变动;
D﹒挤出效应的大小与投资需求的利率弹性成同方向变动。
10、下列叙述正确的是()。
A﹒在古典情况下,挤出效应最大;
B﹒在流动性陷阱中,挤出效应不存在;
C﹒凯恩斯学派认为,要对付经济萧条,宏观财政政策比宏观货币政策更有效;
D﹒如果利率水平处在流动性陷阱区域,货币政策是无效的11、扩张性财政政策和紧缩性货币政策对产出的影响是(),对利率的影响是()。
A.不确定B.上升C.确定D.下降
12、“古典”宏观经济学的政策主张是:
A.不论价格水平多高,整个社会所能“提供”的国民收人均为它的充分就业的数值
B.执行货币扩张政策的后果只会使物价上涨,解决不了实质性问题,只会使价格发生波动
C.资本主义不会长期处于大量失业的状态
D.不论总需求曲线怎样移动,它仅会影响价格水平,不会影响国民收人
E.总供给曲线是一条垂直的线
四、简述题
1、为什么货币需求对利率变动越敏感,投资需求对利率变动越不敏感时,财政政策效应越大而货币政策效应越小?
2、作图说明为什么凯恩斯陷阱的存在会使货币政策无效。
3、说明影响“挤出效应”的主要因素。
五、论述题
1.试用IS—LM模型说明扩张性货币政策效应。
2.试用IS—LM模型说明扩张的财政政策效应。
六、计算题
1.假设货币需求为L=0.20Y,货币供给量为200美元,C=90美元+0.8Yd,t =50美元,I=140美元-5r,g=50美元
(1)导出IS和LM方程,求均衡收入,利率和投资
(2)若其他情况不变,g增加20美元,均衡收入、利率和投资各为多少?
(3)是否存在“挤出效应”?
2.画两个IS-LM图形(a)和(b),LM曲线都是y=750美元+20r(货币需求为L=0.20y-4r,货币供给为150美元),但图(a)的IS为y=1250美元-30r,图(b)的IS为y=1100美元-15r
(1)试求图(a)和(b)中的均衡收入和利率
(2)若货币供给增加20美元,即从150美元增加到170美元,货币需求不变,据此再作一条LM1曲线,并求图(a)和(b)中IS曲线与这条LM1曲线相交所得均衡收入和利率。
从宏观经济金融形势的分析来看, 在2012年之前, 我国的经济一直处于高速的增长。自1978年到2011年, 我国一直以10.2%的平均速度增长。自2012年开始, 我国的经济增长速度放缓, 随着我国经济政策方面的调节, 价格上升所带来的压力也逐步减弱。
1.经济增速。2011年和2012年的增速都是下滑的、下行的。当前存在的问题是, 从9%~10%下降至7%~8%后能否站稳, 至下一年是否会继续往下跳。
2.固定资产投资。且不说2010年的时候, 由于4万亿刺激方案, 投资增速在30%以上。2011年属于相对比较正常的情况, 在25%左右。但到了2012年, 是20%多一点。投资增速回落了4到5个百分点。
3.工业增速。规模以上工业增加值增速回落了3.9个百分点, 跟制造业有关系。另外出现一种情况:在工业增速回落的同时, 成本在上升, 效益在下降。通常增速回落, 必然会减少劳动力和成本的投入, 降低效益。当前存在的关键问题在于投入的劳动力较少, 反而成本增加, 效益必然会下降。
目前看来, 短期内消费仍然可能没有太大起色。消费是当前最令人担忧的问题, 主要因消费与收入、就业有着密切的关系, 当消费出现继续下滑时我们只能是回到以前的老路, 加大投资是唯一的选择。因为现在出口出不去, 所以政策选择是非常难做的。
那么, 一是需要加大投资力度。投资有利于促经济的增长、增速, 但当前主要强调的是增量, 与2009年所作出的方案具有一定区别。二是消费需求可能会改变持续下滑的态势, 但不利因素仍然不容忽视。存在的不利因素较多, 其中主要包括就业不稳定或收入不稳定所造成的影响, 主要因前期一些刺激增长的政策到期退出带来的影响及存在的假冒伪劣产品对消费环境的影响。三是国际外贸形势仍然很严峻, 贸易摩擦越来越大。四是工业活动逐步回升, 但仅有回升态势, 在上升之后又会在短时间内下降。五是企业成本在上升, 效益仍有待改善。
二、当前我国经济发展中存在的主要问题
1.我国目前的潜在的经济增长速度放缓。之前旧的经济发展模式已经不能再持续。劳动力、土地、环境、原材料成本上升已经成为一个长期的问题。而我们需要的先进技术, 别人也不会给我们了, 现在都在强调产权保护, 产品出口的难度更大。
2.我国应转变经济发展方式。要转变为讲究产品质量、技术、品牌效益、核心竞争力等, 而不能再盲目追求规模、数量的扩张。这些提法说归说, 真正做得怎么样?看来并不理想。我们很需要发展一些技术含量比较高的新兴产业。
3.收入差距、工资增长问题也是长期要考虑的问题。我国25个地区上于2011年对最低工资标准进行了调整, 其增长幅度平均为22%。当然, 2011年经济增速达到10%以上。如果是劳动生产率提高带来的工资增长, 那么涨得高是没有问题。但如果不是的话, 那就是另外一回事了。
4.金融体系运营风险在增加。银行和非银行金融机构之间的往来越来越多, 银行和信托投资公司、私募基金等共同来开发的理财产品越来越多, 而在管理方面没有跟上, 导致风险不能得到很好的控制。银行和非银行机构之间的往来, 非银行金融机构与民间机构的往来, 企业与企业之间的应收应付, 都在不断增加, 还有地方融资平台等。
三、改善宏观经济政策组合的对策
1.稳中求进。有一点要说的就是增长的时候要尊重经济规律, 有质量、有效率、可持续。
2.内需主导。强调培育一批拉动力强的消费增长点。但到现在为止, 还没有明确哪些是消费的增长点。最初, 盲目地认为城镇化能够拉动消费, 者消费的前提是应投资。而在消费中找到一个对将来长期有拉动作用的点不太好找, 因为消费涉及到千千万万居民个人, 而居民个人哪些消费是热点?住房可能是一部分。如果消费找不到增长点, 拉动内需是有困难的。在现有状态下推动消费措施是非常重要的。
2013年至今, 政策的总基调仍未发生变化, 仍保持财政政策和货币政策的积极性和稳健性, 只是会进行稳中有松的微调和预调。但是, 至少到目前为止, 不要期待有大幅度放松的政策。因财政情况较紧张的原因, 税收的增长面临的压力较大, 所以资金有限。总的来看, 信贷增长和社会融资规模的增长也不是无限度的。
四、总结
综上所述, 我国的经济增长速度放缓, 随着我国经济政策方面的调节, 价格上升所带来的压力也逐步减弱。2012年我国GDP约52万亿元, 增长速度是7.8%, 比2011年下降了很多。按季度来看, 除了第四季度以外, 增速是逐步下降的, 第三季度下降到7.4%, 与2009年金融危机最危险的时候处于一样的水平。在我国经济中也存在一系列问题, 比如经济增长放慢、经济发展方式粗犷、社会矛盾中比如收入差距等矛盾。解决这些问题需要保持我国不断发展着的经济的同时要拉动内需, 稳中求进。
参考文献
[1]王珍.2010之重:扩内需调结构——解读2009年中央经济工作会议[J].资本市场, 2010 (01) :52-54.
[2]周综林.保增长, 促发展——中央经济工作会议定调2010年中国经济发展大方向[J].中国石油和化工, 2010 (01:) 7-8.
关键词:宏观经济政策;财政政策;货币政策;经济法制
一、宏观经济政策概述
1.宏观经济政策的历史演变
宏观经济政策的理论基础可以溯及至凯恩斯主义。凯恩斯主义迎合当时西方国家干预经济的需要,其中对经济政策思想起到极大影响的便是国民收入的决定理论,即IS-LM模型,该模型成为日后研究财政政策的重要工具。
二战后,西方世界的经济发展虽然有一定波动,但是经济增长较快,通胀率与失业率较低,新古典综合派的理论占据主导地位。但到20世纪70年代,由于多数西方国家出现“滞涨”的局面,失业与通货膨胀并存,使得新古典综合派在理论上无法解释,凯恩斯的观点受到了质疑。
以弗里德曼为代表的货币主义从财政政策和货币政策以及稳定性经济政策的作用两个角度与新古典综合派开展激辩;同时,美国总统里根信奉的“供给经济学”和更具经济自由主义色彩的理性预期学派也盛行起来。经过长期的博弈,各种政策都发挥了不同的作用。但经过百转锋回,2008年的全球性金融危机之后,国家干预主义的凯恩斯主义又重新占了上风。
2.宏观经济政策的内容
宏观经济政策的目标包括四种:充分就业、价格稳定、经济持续均衡增长和国际收支平衡。简而言之,宏观经济政策正是为了实现这些目标而制定的措施。
国家干预经济的两大主要政策是财政政策和货币政策。财政政策是国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求,而货币政策是政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。
二者主要是通过实施扩张性或收缩性政策,来调整社会总供给和总需求的关系。二者既各有侧重,又紧密联系,必须准确把握和正确处理二者的关系,根据实际情况协调而灵活运用财政政策和货币政策,才能充分发挥其应有作用,保证国民经济健康持续快速发展。
二、经济学和经济法学中宏观经济政策之比较
1.四大目标
充分就业,是指所有愿意工作的人都能够找到工作。用凯恩斯的话说,即“如果‘非自愿失业已消除,失业仅限于摩擦失业和自愿失业时,就是实现了充分就业。”
价格稳定是一种相对的价格指数稳定,不存在绝对的固定不变。因此,现代西方国家把一般的轻微通胀都视为正常的经济现象。
经济持续均衡增长,通常与失业紧密相联。如何维持较高的增长率以实现充分就业,是西方国家宏观经济政策追求的目标之一。
国际收支平衡对现代开放型经济国家至关重要。因为当一国国际收支失衡时,必然会对其国内经济造成冲击,从而影响该国就业水平、价格水平及经济增长。
2.财政政策
财政政策是国家整个经济政策的组成部分,同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行,要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。
政府支出有两种形式:一是政府购买,是指政府在物品和劳务上的花费。比如购买坦克、修建道路、支付法官的薪水等等。二是政府转移支付,以提高某些群体(如老人或失业者)的收入。税收是财政政策的另一种形式,它通过两种途径影响整体经济。首先,税收影响人们的收入。此外,税收还能影响物品和生产要素,因而也能影响激励机制和行为方式。当政府税收不足弥补政府支出时,就会发行公债,使公债成为政府财政收入的又一组成部分。
3.货币政策
同财政政策一致,货币政策可以调节国民收入以达到物价稳定、充分就业与实现经济稳定增长。但是,财政政策在于直接影响总需求的规模,而且是没有任何中间变量的,而货币政策还要通过利率变动对总需求发生影响,所以是间接发挥作用。
三、宏观经济政策与经济法制
1.我国宏观经济法制现状
我国的经济法学是一门新生的学科,起步较晚,直接从计划经济发展而来,其产生是国家推动的结果,是国家强制促使其生长的一颗种子,发展过程十分曲折。
经济法学的两大基本组成部分:市场规制法和宏观调控法。宏观调控法较之市场规制法产生更晚,在“市场失灵”凸显,依靠价格规律自发调节不能解决严重问题之时,涵摄财政、税收、金融、产业政策的宏观调控法应运而生,在我国经济领域发挥了前所未有的促进作用。
2.我国经济法制在宏观经济政策层面存在的不足
(1)保障充分就业的法律制度不够健全。我国现行法律体系中有劳动法,用以保障劳动者和用人单位的合法权益;另有社会保障法,用于保证有困难的劳动者和其他社会成员的基本生活,并逐步提高其生活质量。但在宏观经济领域,没有一部系统的法律制度来规范就业者和促进就业,这使充分就业的政策目标在一定程度上加大了实现的难度。
(2)财政政策相关法律制度难以紧随社会发展作出修订。无论是扩张的财政政策还是紧缩的财政政策都是随着市场经济的发展做出的适时的变动,而法律天生具有滞后性,立法无法紧随其后做出变通,这使得在处理经济实务时可能出现“适法不当”的情形。特别是在经济不稳定的时期,有关弊端会更加凸显。
(3)货币政策对尚未构建出完善的金融法律体系。与财政政策一样,由于货币政策的滞后性,其不能直接实现货币政策的最终目标,只能借助于货币政策工具。这一方面保证了货币的正常供应,促进了金融市场的有效运转,另一方面体现了金融法律体系的复杂性和多变性。
3.我国经济法制的完善对策
首先,我们有必要考虑在产业政策法律制度中融入保障充分就业的机制。包括,加大对中小企业的扶持,稳定劳资关系,在解决劳资纠纷时给予劳动者更多的保护;其次,财政政策与货币政策相关法律的滞后性是法律天生具有的,但相关部门可以审时度势,做出相关的立法解释和司法解释以弥补其中的缺陷及其与现实的矛盾;最后,宏观经济政策的目标不是一蹴而就的,金融法律体系与财政法律体系的建设需要多代法律工作者和经济学者的共同努力。经过长期的司法实践活动,最终定能构建出一套具有灵活性与统一性的宏观调控法。
参考文献:
[1]孙风伟.对宏观经济政策的分析[J].经营管理者,2014(26):211.
根据国家统计局日前公布的数据,2013年中国国内生产总值同比增长7.7%,居民消费价格指数同比上涨2.6%,经济运行总体平稳。2014年将是中国全面深化改革的重要一年,继续保持经济的平稳运行,不仅是宏观经济调控的应有之意,更是推动体制改革、为之营造一个宽松宏观环境的迫切要求。当前中国经济的主要特征是需求衰退周期逐渐转换为供给调整周期,并正由高速增长向中高速增长转换。伴随着这种增速转换,2013年中国经济的结构性调整特征十分明显,突出表现在以下方面:
经济增长速度略有降低,但企业赢利能力有较大幅度提高。2013年中国经济增长率与上年基本持平,但是,伴随中国经济长达三年的持续调整,大部分企业在生产和投资方面的调整也已经比较充分,赢利水平有了明显提升,企业自身适应新的经济环境的能力在逐渐提高。
工业增速继续下探,但服务业发展动能逐渐增强。2013年,工业增加值同比增长9.7%,比上年同期下跌了0.3个百分点,但是以服务业为主的第三产业增加值,同比增长8.3%,比上年同期提高了0.2个百分点。服务业增加值增速提高,与伴随着结构转型服务业进入了较快发展阶段有关。城镇化的快速推进、公共服务的日益完善和工业服务专业化的趋势等,将为服务业的发展带来源源不断的动能,从而有利于推动服务业率先步入复苏之路。
制造业投资陷入全面深度调整,但是消费触底后开始稳步回升。2013年制造业投资同比增速只有18.5%,比上年同期大幅下降3.5个百分点。尽管社会消费零售总额同比增速也比上年降低了1.2个百分点,但自2月份以来,增速逐月稳步回升。由于投资关联效应和收入放缓效应,更多上游行业及消费品行业的投资受到了影响,是导致制造业全面深度调整的主要原因。汽车消费、网络消费以及与住宅成交量相关的居住类消费等都有明显增加,则是促使消费持续回暖的根本动力。
物价水平总体保持平稳,结构性通胀并未被有效遏制。2013年,居民消费价格基本维持了2012年下半年以来温和上涨的态势。但是,食品价格涨幅依旧较大,其中粮食、肉禽和蛋类等涨幅甚至超过了上年同期;居住类项目价格涨幅也超过了上年同期。结构性因素的存在,使得这种价格上升具有一定的趋势性。第一产业人均增加值仍然偏低,只能通过农产品价格上涨获得必要的利润。住房价格的上涨和交通区位便利住房的日益紧缺,则推高了房租。
一般贸易恢复弱势增长,加工贸易趋势性衰落特征更加突出。2013年,中国一般贸易进出口总额增速由上年的4.2%提高到9.3%,特别是进口额增速由上年的1.4%提高到8.6%,同时,加工贸易进出口总额增速却由上年的8.1%下滑到
5.7%,连续3年明显下滑。要素成本变化对加工贸易产生持续不利冲击。例如,2013年前三季度,全部单位从业人员劳动报酬比2005年同期上涨了3倍多,年均递增约19.0%,2013年12月31日人民币兑美元汇率也比2005年汇改前累计升值了26.3%。
央行基本维持了偏松的货币投放力度,但资金供需矛盾仍然突出。2013年总体上货币政策稳中偏松,尽管货币供应量M 2已超百万亿,但与全社会固定资产投资总额的比率,已由2001年的5.69快速下降到2013年的2.53,M 1与全社会固定资产投资总额的比率也由2.15下降到约0.77。同时,中国经济连续三年调整减少了企业的利润额和现金流,加之人民币国际化推进迅速,致使人民币资金需求日益增加,利率趋于上升,供需矛盾更加突出。
展望2014年,中国经济将面临许多深层次的矛盾和问题,对经济的稳定运行造成一定的威胁。尽管如此,经济复苏的力量仍然正在逐渐积聚,并主要体现在经济结构的优化和微观企业效益的改善上,而不是体现在经济增速的明显提高上,从而经济运行的内在稳定性也会进一步得到加强。
产能过剩、政策效应递减、结构性通货膨胀和潜在金融风险等,是影响2014年经济运行的主要不利因素。首先,产能过剩将降低经济运行中的投资乘数效应,致使终端需求的增加只能提高现有生产能力的利用率,却不能有效引致新的投资;其次,政策边际效应递减将弱化投资促进政策的作用,因为电力、燃气及水的生产和供应业,交通运输、仓储和邮政业,以及水利、环境和公共设施管理业等三个行业,是政府投资促进政策的重要着力点,2013年其投资增速已达22.9%,很难进一步提升;第三,食品类、劳务类和居住类项目价格仍然可能会出现较大幅度的上涨,并驱使央行在货币政策操作方面更加趋于紧缩,进而对实体经济造成一定影响;最后,地方政府债务的增加和房地产价格的上涨威胁着经济的平稳运行,必须采取一定的措施予以妥善管理,但从短期来看,这些举措却可能造成房地产投资及地方政府投资的下降。
全球经济逐渐复苏、制造业投资调整充分、投资消费结构转换和微观企业效益改善等,则是促进经济复苏的主要积极因素。首先,全球经济复苏力度逐渐增强,将为中国对外贸易特别是一般贸易的发展创造良好的外部环境,而一般贸易的发展将比加工贸易产生更大的增长效应;其次,制造业投资的调整较为充分,只有饮料制造业、废弃资源和废旧材料回收加工业投资增速高于30%,其他行业已经全部降低到30%以下,制造业投资增速难以再有回落;第三,投资消费结构正在悄然发生转换,2000年以来连年流入的外商直接投资、高储蓄下银行对企业信贷的过度扩张以及包括资产价格在内的较高通货膨胀率等因素,促成了中国抑制消费、刺激投资的发展模式的形成,但随着全球化、城镇化和重工业化“三化叠一”时代旺盛的需求出现趋势性回落,中国储蓄率下降、消费率上升将逐渐变成一种趋势;最后,微观企业效益有所改善,除了部分行业企业因产能过剩严重而资产负债表继续恶化外,大多数企业资产负债表状况正在趋于良好,借贷能力和投资信心也相应得到提高。
我们认为2014年经济增长率将保持在7.8%左右,全社会固定资产投资增速约为19.5%,社会消费品零售总额增速约为13.5%,进出口额增速约为8.0%,居民消费价格指数涨幅约为3.0%。
从有利条件方面看:
一是世界经济有望继续保持温和复苏。今年以来,虽然经历了一些起伏,但全球经济温和复苏的态势已基本确立。一季度美国国内生产总值按年率增长0.4%,较去年四季度有所回落,但企业效益指标表现良好,这预示下半年美国经济上行仍有现实基础。欧元区经济复苏整体强于市场预期,一季度,欧元区经济环比增长0.8%,同比增长2.5%,创2007年第三季度以来的最高水平。其中德、法经济增长尤其强劲,同比分别增长4.8%和2.2%。日本受强震影响一季度经济环比下降0.9%,但随着灾后恢复重建的推进,下半年有望实现正增长。总体判断世界经济复苏势头尽管低于预期,复苏的过程也会出现反复,但出现剧烈波动仍属于小概率事件。这将在总体上为中国经济增长提供较为稳定的外部环境。
二是我国经济增长的内生动力依然较为强劲。虽然上半年我国经济出现温和放缓,但工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等经济增长的支撑力量并没有发生变化,而且今年作为“十二五”开局之年,企业发展经济的能动性较强。目前,农业生产形势良好,价格调控总体有效,市场供应得到较好保障,社会需求基本稳定,结构调整积极推进,重点改革继续深化,社会保障体系进一步健全,人民生活水平持续提高。
三是信贷质量总体风险可控。在刺激经济复苏的过程中,我国经济也存在一些风险性因素,其中比较突出的是地方政府融资平台的信贷。根据国家审计署的报告,我国地方政府债务余额与国内生产总额和地方政府财力的比率均在国际公认的安全线以内,采取适当的政策措施是完全可以化解的。
从不利因素方面看:
一是国际环境的不确定性上升。世界经济虽然有望保持温和复苏势头,但世界经济增长中的一些风险性因素也不可忽视。
————宏观营销环境分析
专业:应用英语 班级:151 学号:151106137 姓名:李佳奇 2017年4月18日
日本宏观经济分析
本文将使用PEST分析法进行分析,着重分析E、S
日本,位于亚洲东部、太平洋西北。国名意为“日出之国”,领土由本州、四国、九州、北海道四大岛及7200多个小岛组成,由此我们可以知道日本是一个岛国,总面积37.8万平方千米,总人口约1.26亿,总结而言,人多地少。
P:
1、日本为君主立宪国,宪法订明“主权在民”,而天皇则为“日本国及人民团结的象征”。天皇没有政治实权,但备受民众敬重。日本是世界上唯一一个宪法没有赋予君主任何权力的君主制国家。
2、日本政治体制三权分立:立法权归两院制国会;司法权归裁判所,即法院;行政权归内阁、地方公共团体及中央省厅。
3、宪法规定国家最高权力机构为日本国会,分为众参两院。日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院。
E:
1、日本经济高度发达,人均国内生产总值39,731美元,是世界第17位。以购买力平价计算,国内生产总值位居世界第3位仅次于美国和中国,人均国内生产总值是世界第23位。2004年末,日本在海外的纯资产达1.8万亿美元
2、日本的服务业,特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业占GDP的最大比重,而且处于世界领导地位。
3、2016年日本经济增速在进口下降导致净出口回升的带动下有所好转,但是日本经济面临严重的结构性问题,货币宽松无效,陷入长期通缩;政府债务高企,财政加码乏力;人口老龄化日趋严重等。2017年上半年净出口与财政扩张将对日本经济起到一定的推动作用。
S:
一、少子高龄化和人口减少。
1、劳动力供给减少,年轻劳动力不足。日本企业就面临了越来越萎缩的劳动力市场特别是年轻劳动力越来越短缺的局面,工资水平和劳动力成本也将因此而出现长期提高的压力。
2、社会保障压力增大,老年人医疗护理困难。在劳动力人口减少进而纳税人减少国家财政收入减少的情况下,老龄人口迅速增加却使社会养老、医疗保险的费用越来越大。
3、直接导致国内需求下降,严重影响经济社会活力。人口减少直接导致了有效需求下降,使本来就狭小的国内市场趋于萎缩,日本经济也因此逐渐失去了活力。特别是在经济社会发展落后的偏僻地区,幼儿园和中小学招生早在上世纪90年代就因生源不足而出现了破产的现象。
4、要赡养人口增加,劳动力人口负担加重。1950年,日本每12.1个劳动年龄人口赡养1个65岁以上的老年人。随着老龄化的发展,这一比率1980年减少为7.5个,2000年减少为3.9个,2013年减少为2.5个,2030、2060年还将进一步减少为1.8个和1.3个。以此为背景,日本劳动力人口赡养老人的负担就越来越重了。
二、产业和企业的国际竞争力趋于下降
1、上世纪80年代以前,日本产业和企业的国际竞争力所向披靡,曾令欧美各国望而生畏。
2、自90年代日本由世界经济的“优等生”沦落为“劣等生”以来,在东亚各国经济发展特别是中国崛起的新形势下,因日元升值、劳动力成本上升、国内市场萎缩以及制度疲劳等因素的影响,日本产业和企业的国际竞争力就趋于下降了。
3、日本创新企业的成长力与美国以及中国相比也有很大的差距。
4、伴随产业和企业国际竞争力下降,日本出口自2007年达到创纪录的797 253亿日元以后,就转为了大幅度减少的局面。
三、宏观经济政策对“日本病”难有作为
1、在上世纪五六十年代的高速经济增长中,日本政府的宏观经济干预曾经发挥了很大的作用,有“高效率政府”和“小政府”的美誉。然而自90年代初泡沫经济崩溃以来,面临长期经济停滞的局面,日本政府的宏观经济政策就越来越不灵了,出现了财政作为越来越难、金融政策作用越来越小的问题。
2、所谓日本病,也称“成熟经济社会病”,日本的国民和企业就都失去了赶超时代的那种旺盛的学习向上精神和创业奋斗精神。骄傲是落后的开始,日本人自上世纪80年代末陶醉于高速经济增长和工业化卓越成就之日起,就逐渐失去了其传统的学习精神和奋斗精神。
T:
日本是一个善于钻研的国家,有很多技术领先世界
1、超导技术,日立和三菱合资的半导体公司排第四2、2016年诺贝尔生理学或医学奖揭晓,日本科学家大隅良典获奖。获奖理由是“发现了细胞自噬机制。”
3、NTT独占鳌头
一、主体功能区宏观经济调控的总体目标
我国主体功能区建设, 要求各地区应综合考虑各自的资源环境现状并分析各自比较优势, 在此基础上才能够决定其主体功能, 进而实现优化空间结构, 推进本区域经济发展与人口、社会、资源环境互相协调。
1. 主体功能区建设需要体现生态资源的多重价值。
从生态系统的封闭性和有限性视角来克服市场对经济增长的调节失灵;从生态资源具有多重价值视角来克服市场对收入分配的调节失灵。实现生态资源多重价值视角下的收入分配, 使其能够补偿为保护生态资源而产生的经济发展机会成本。
2. 实现各主体功能区基本公共服务水平均等化。
各地区的协调发展不以经济发展水平的均衡为衡量, 而是通过财政转移制度, 使各主体功能区居民享有基本平衡的基本公共服务, 保证所有主体功能区政府都能提供基本公共服务。
3. 引导资源要素合理向目标功能区流动, 促进四类功能区协调发展。
促使经济要素从限制和禁止开发区域流向优化开发区域和重点开发区域, 为优化开发区域实现经济结构优化升级、重点开发区域实现经济聚集效应提供资源。
二、建设主体功能区的财政调控政策
“十一五”规划《纲要》根据我国经济、资源、环境、生态现状和未来趋势等条件, 将国土空间上划分为优化开发, 重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。主体功能区的财政调控应对四类区域差别对待, 以实现国家主体功能区建设的宏观调控目标。一是财政调控应能够促进生产资料和劳动力等生产要素合理流动, 使生产要素集中于优化开发区和重点开发区, 实现资源的合理配置进而促进产业升级和技术进步。二是财政调控应能够促进限制和禁止开发区生态建设, 使生产资源流出这两类区域, 从而实现这两个区域从经济功能向生态功能转变。三是财政调控应能够实现各主体功能区基本公共服务均等化, 四类功能区内的居民应享有基本公平的公共服务。
1. 对于重点开发区域的财政调控政策。
重点开发区域是资源环境承载能力比较强, 经济和人口聚集条件较好的区域, 这一区域应通过实行工业化、城镇化, 加强基础设施建设, 提供完善的投资创业环境以实现经济增长、吸纳人口、提高产业结构。但同时也应前瞻性的控制资源消耗, 加强环境保护;通过承载优化开发区的产业转移、承载限制开发区和禁止开发区的人口转移, 而成为支撑国民经济发展和人口聚集的核心力量。所以针对重点开发区的财政政策应通过实施有税收优惠、投资补贴等措施促进国家鼓励的产业和投资领域发展;通过国债投资项目等财政倾斜政策加强重点开发区的重点项目建设和基础设施投入;加大基本公共服务的基础建设投入, 承接其他地区的人口转移。
2. 对于优化开发区域的财政调控政策。
优化开发区域是指国土开发密度已经很高, 资源环境承载能力开始减弱, 不能承受大规模集聚经济, 人口密度高并具有重要生态安全意义的区域。优化开发区域的主要功能是在经济结构优化, 能源消耗降低、环境得以改善、科技不断创新并进一步提升公共服务水平的基础上, 实现经济的不断增长。财政政策应侧重于支持和引导其产业结构的优化升级并增强科技创新能力, 对高新技术产业提供税收等优惠政策;引导新能源、材料和技术的开发和应用, 对新能源开发和节能新技术利用给予政策支持, 对节能设施改造和技改提供补贴, 对新能源开发设置产业引导基金。
3. 对于限制开发区域的财政调控政策。
限制开发区域包括农产品主产区和重点生态功能区, 这两类区域的生态环境意义重大, 大部分地区经济发展落后, 因此并不以实现经济增长为目标, 财政调控政策应该增加转移支付以实现增强农业综合生产能力, 保护生态功能, 提高该区域提供生态产品的能力。限制开发区域的财政政策包括:一是改革现有税收制度, 提高资源税征收范围及税率, 以反映资源稀缺性;二是增加对生态基础设施的转移支付和直接投资;四是完善生态移民配套政策措施, 增加这一地区移民的资金支持, 并为该地区居民提供基本公共服务;五是引导建立适应地区发展、体现主体功能的新兴特色产业, 提高生态产品生产能力, 并建立完备的生态产品市场交易机制;六是建立生态环境补偿税收体系;七是探索建立生态环境补偿的市场化模式, 通过培育资源市场, 实现生产要素的市场化改革, 完善环境和资源定价机制, 使市场机制发挥资源配置作用, 在保护生态环境的同时实现该区域的发展。
4. 对于禁止开发区域的财政调控政策。
禁止开发区域是指依法设立的自然保护区域。此类区域依据国家相关法律法规和规划强制性保护的区域, 对于不符合主体功能定位的开发活动都被严格禁止。此类区域的主要功能是强化对自然文化资源的原真性和完整性保护。针对该区域的财政调控政策主要应考虑该区域自然文化资源的多重价值和为保护资源而放弃经济发展的机会成本, 财政政策应弥补市场机制失灵, 发挥政府对经济发展重要作用。因此, 该地区是依靠财政转移支付支持的区域, 重点是提高禁止开发区的转移支付水平, 通过转移支付的增加使该区域拥有均衡区域财力和公共服务能力。引导人口迁出, 推进生态移民和剩余农业劳动力转移, 设立人口流动补偿资金。完善基于生态补偿的税收政策。
三、建设主体功能区的金融调控政策
主体功能区金融调控政策的目标是为保证各类主体功能区建设提供金融支持, 金融调控政策应与主体功能区的功能定位和发展要求取得一致。对于优化开发区域应成为多层次资本市场的重点发展区域, 建立全球金融中心和全国的金融中心;建立完善的风险投资机制, 为实施自主创新战略, 新技术开发及应用提供更广泛的融资渠道。对于重点开发区域应注重在加快工业化和城镇化的同时, 建立完备的金融基础设施, 并为中小企业发展提供更多融资渠道, 顺利承接产业转移。对于限制开发区域应完善具有补偿机制的生态资源市场定价机制, 建立生态资源市场, 实现产业转型和与资源环境相协调的适度发展。推进环境排污权交易, 促进资源和生态环境的市场化和金融化发展。对于禁止开发区域的金融调控政策是为保护自然文化资源提供金融优惠政策。在金融调控中, 充分发挥中央银行和政策性银行的宏观调控作用, 以实现对各功能区的不同金融支持作用, 增加国家开发银行和中国进出口银行对优化开发区域的金融优惠措施, 以支持这一区域的优化发展和积极参与国际竞争。
参考文献
[1]国务院关于编制全国主体功能区规划的意见[Z].国发 (2007) 21号
[2]彭月兰.促进区域经济协调发展的财政政策[M].北京:中国财政经济出版社, 2005
[3]王琪.实施差别化财政政策推进主体功能区建设[J].宏观经济管理, 2008 (7)
关于“产业政策”的讨论大多是各说各话
近来林毅夫和张维迎关于产业政策的辩论引起了广泛关注。但是,在这场辩论中,参与者很多时候其实是在各说各话,并没有真正的对话。这其中最重要的原因之一是三个不同但又紧密相连的大问题经常被混在一起讨论。这三个不同但又相互联系的大问题是:产业政策、宏观经济政策以及制度变革。比如,某些产业的产能过剩只是产业问题。因此,去产能只是一个产业政策水平上的问题,不是一个宏观经济政策的问题。而中国目前是需要紧缩政府投资,还是继续通过增加政府投资来拉动经济,这是个宏观经济政策问题。最后,中国的长期经济增长是要更依赖民营经济还是继续“做大做强”国有企业,这是个制度问题。
但是,这三个大问题并不是相互独立的,而是有着紧密联系的。
首先,产业政策的成败确实受制于宏观经济政策和制度约束。相比来说,宏观经济政策和制度变革则较少受制于产业政策。
其次,宏观经济政策受制于制度体系。比如,因为中国的特定制度安排,中央政府压缩政府主导投资的实际效果经常会大打折扣。
最后,制度变革肯定是决定中国经济长期增长的最核心基础。
因为对上述三个大问题之间的区别和联系没有明晰的认识,故参与产业政策的多种观点都是各说各话。
比如,对产业政策全盘否定的观点基本上是以制度变革为出发点的。这种观点认为中国经济的主要瓶颈是计划经济思维,而将产业政策等同于计划经济,这等于是混淆了制度变革和产业政策。
还有一种观点主要是以当前的宏观经济政策为切入点来批评某些对产业政策的质疑,但其中关于要坚持资本投入的讨论避开了资本投入是由政府主导还是由民间资本主导(且不说政府是否还有足够的财力继续)这个核心问题。此外,这种观点也完全没有涉及中国经济增长所面临的制度约束。
有的观点则基本只聚焦于产业政策,几乎完全避开宏观经济政策和制度变革。这样的讨论尽管有益,但是却不能解决中国经济面临的诸多深层次问题。
最后,中国的经济学界几乎不讨论制度变革,而多半停留在宏观经济政策层面。如此,中国的经济学界对关乎中国长远未来的根本问题几乎全然没有贡献,因为一个国家的经济永远都不是纯经济学问题,而是政治经济学问题。这一点亚当·斯密就讲得很清楚了,可众多的中国经济学家好像完全忽视了这一点。
澄清对产业政策的一些误读和迷思
比如,某些产业的产能过剩主要是一个产业问题。因此,去产能主要是一个产业政策的问题。如果学界和政策界把“产能过剩”作为一个宏观经济政策问题,则是一种误读。
中国目前的宏观经济政策大致是“新常态”下的“供给侧改革”。这其中包含了宏观经济政策,也包含了一部分制度变革。但是,这一宏观经济政策在理解和执行中,确实有可能犯了将某些产业的产能过剩问题当成了制定中国宏观经济政策的基础的错误。另外,“新常态”下的“供给侧改革”对于中国经济增长潜力的制度约束似乎考虑得不够多,这也有可能影响“供给侧改革”的实际政策效果。
中国的长期经济增长显然受制于其制度体系。而学界和政界完全不考虑制度变革,只是想从技术水平来解决中国经济增长面临的制度瓶颈,这将是本末倒置。换句话说,宏观经济政策不能解决约束中国经济发展的基本制度瓶颈问题,产业政策就更不能了。
因此,释放中国经济增长的“制度红利”肯定是正确的方向,它和制定正确的宏观经济政策和产业政策并不矛盾,关键是具体的制度变革的推进。而恰恰是因为中国的工业化只是初步完成,且中国的工业生产效率离发达国家的水平还有非常大的差距,所以中国的产业政策和制度变革都还有非常大的增长潜力。因为产业政策的制定和实施都是在一定的制度环境和宏观经济政策环境下,中国的制度变革和正确的宏观经济政策对于通过正确的产业政策来促进中国的产业发展也同样还有非常大的潜力。
归根结底,中国中长期经济增长需要正确的宏观经济政策、良好的制度基础,以及慎用但正确的产业政策的共同支撑。无论是学界还是政界,都需要对此有清醒的认识。我们不能厚此薄彼,认为只要靠正确的宏观经济政策或者产业政策而没有制度变革就可以安然无恙,抑或是市场自然就搞定了,甚至认为这三种政策是水火不相容的。这样的认识对于处在关键节点上的中国经济是危险的,甚至是极其有害的。■
小组成员:谢孟倪、姜梦婕
邓徐斌、王立群
汪
健
一、宏观经济的基本目标
1、经济增长
2、充分就业
3、稳定物价
4、国际收支
5、公平问题
6、人口、环境和资源问题
二、德国的宏观经济管理
德国实行的是宏观控制的社会市场经济,既反对经济上的自由放任,也反对把经济统紧管死,而要将个人的自由创造和社会进步的原则结合起来。它既保障私人企业和私人财产的自由,又要使这些权利的实行给公众带来好处。在国家和市场的关系上,它的原则是国家要尽可能少干预而只给予必要的干预。
国家在市场经济中主要起调节作用,并为市场运作规定总的框架。德国政府和各级地方政府都有一定的经济计划,有中期的、的和短期的。但这些计划仅仅规定一些综合性指标,对企业并没有约束力,而要通过财政、税收、信贷等手段来进行调节。
德国负责宏观经济管理的机构,是经济发展理事会和财计划理事会等组织。
在德国,联邦政府主要负责运用财政和税收的手段来调节经济,而主要负责运用货币和信贷政策的是联邦银行。
德国在企业中实行的“参与决定权”,是一种有很特色的措施,它不直接影响所有制,却对资本的权力进行某些限制,并从法律上给了职工参与企业某些决策的权力。
三、1998年以来德国的财政政策概述
1.1999年欧元正式启用
作为欧元区成员国,德国必须遵守1997年的《稳定与增长公约》,财政 赤字不超过其GDP的3%,公债不超过60% 2.2008年次贷危机蔓延全球
德国出口骤然下滑,经济增长减缓,为应付危机,一改前期紧缩的财政政策,新政策颇具扩张色彩
3.2001年美国遭遇“恐怖主义袭击”
世界经济陷入“增长性衰退”,欧洲经济持续低迷,德国经济增长趋于0,失业率居高不下,民众普遍存在沮丧和疑虑情绪。
四、德国近五年经济形势
1.2006年国民生产总值为28582.34亿美元,人均34679美元,经济实力居欧洲首位,在世界上也仅次于美、日,属第三大经济强国。
2.2007年德国联邦、州、地方和社保的总收入超过总支出,盈余约为7000万欧元,是自1969年以来德国国家财政收支首次实现平衡。
3.2008年,次贷危机蔓延全球,德国出口骤然下滑,经济增长减缓。
4.2009年世界经济危机中德国经济遭受冲击,但在2009年第二、三季度,因制造业订单反弹和消费需求强劲,德国逐渐走出衰退,全年出口额达1.170万亿美元。2009年德国私人消费比2008年增加了0.5%,对经济回暖或多或少起到了某种促进作用。
5.2010年,德国的GDP增长率大约是3.5%,位列欧元区第二名(位居增长率为3.9%的斯洛伐克之后)。
施罗德执政期间 1998年--2000年,德国以“欧元”诞生前最后冲刺的态势,把赤字比率降到了公约的标准。
2001年为应对恐怖袭击事件造成的经济增长持续低迷的状况,采取“逆风干预”的方式,不断扩张财政支出,加大转移支付力度,以刺激国内有效需求,该年财政赤字在经历多年的达标后,终于突破“稳约”规定的3%的上限,德国由此成为继葡萄牙之后第二个违约的欧盟国家。
2003-2004年,为了提振内需和早日复苏经济,德国政府仍然延续“赤字”惯性,实行加快经济增长的积极财政政策,在这两年间,德国财政赤字与GDP占比分别为4%、3.8%,公共负债与GDP占比则分别高达63.8%、65.6%,远远超出“稳约”的标准。
五、2006年德国经济发展主要表现
(一)经济增长创近6年来新高
(二)税收增长,财政赤字率重新达标
(三)失业人数持续减少
(四)出口保持两位数高增长
(五)建筑业止跌回升,成为新的经济
增长点
(六)国内投资显著增加
(七)私人消费有所增长
六、2006年德国经济发展较快的原因
(一)德国企业的国际竞争力有所提高
(二)政府经济政策赢得企业和投资商的信任和支持
(三)受益于经济全球化发展
(四)世界杯和提高增值税率刺激私人消费
默克尔政府上台后
2006年,为了强化政府的财政能力,默克尔政府通过以增税来稳定财政预算的“税收改革法”,该法将增值税率由原先的16%提高到19%,仅此项改革就为联邦政府增收约500亿欧元;修订所得税税法,提高高薪者的所得税,规定单身年收入超过25万欧元、夫妇年收入超过50万欧元的高收入者,适用税率由42%升至45%;完善财政“内在稳定器”功能,对失业救济的使用做出更加严格的规定,失业保险费由6.5%降至4.5%。从变动幅度看,此次税率变动堪称德国历史上最大的一次税收改革。显然,“税收改革法”以增税来增加政府财政收入,体现税负公平原则,财政赤字的扩张之势受到遏制,当年德国财政赤字与GDP占比迅速降至1.6%,达到“稳约”规定的要求。
2007年,德国政府继续实行结构性较强的紧缩性财政政策,大幅削减联邦政府事务性开支,节约办公经费,同时对政府投资的新建项目进行严格审查,淘汰一批收益前景不好的项目,提高财政资金利用效率。德国2007年首度出现自两德统一以来的财政盈余,尽管盈余与GDP占比仅为微弱的0.1%
默克尔政府如何应对经济危机?
2008年世界经济危机爆发,政府被迫采取颇具扩张色彩的财政政策。2008年11月和2009年1月,德国政府启动经济刺激计划,先后向市场注资320亿、500亿欧元,这使德国预算平衡型财政政策将难以为继。
一、“确保就业与促进增长”一揽子刺激政策
2008年11月,德政府内阁会议批准了2009-2010年实施的总额500亿欧元的一揽子刺激政策。
1、通过政策性金融支持企业融资。一是增加中小企业融资。复兴银行追加150亿欧元,用于对私营经济的信贷资金供给,为企业贷款提供高达80%的信用担保,敦促欧洲投资银行增加每年用于中小企业的贷款资金规模。二是增加创新融资。敦促欧洲投资银行将用于研究、发展和创新的信贷资金规模,由2007年的72亿欧元增加到2009年的100亿欧元。
2、刺激投资和增加政府投入。实施特殊的折旧措施。增加对提高建筑物能效的投入。加大对落后地区的基础设施投资。增加改善交通基础设施投入。完善地区经济结构。
3、直接减税。对家庭减税。减免机动车税收。
4、促进就业。加大就业培训力度,例如通过员工参加培训来取代裁员或解雇等。延长发放短期工作的补贴。
二、第二个一揽子景气措施
2009年1月,德国政府提出总额为500亿欧元的战后规模最大的第二个一揽子经济措施,核心在于促进增长与增加就业,增强民众消费心。
1、扩大公共投资。德国政府安排140亿欧元用于扩大投资,其中40亿欧元将作为联邦追加投资,100亿欧元用于联邦支持“地方共同投资计划”框架下的市镇和各州的追加投资,各州配套25%。扩大投资的重点在教育和基础设施。
2、实施信贷和担保计划。在联邦复兴银行已有中小企业特殊计划基础上,还将再实施1000亿欧元的企业信贷和担保计划。
3、加大对中小企业的创新支持。扩大实施中小企业中央创新计划,重点扶持员工数量在250人以内中小企业的研发项目。
4、刺激汽车生产和消费。
一是消费者报废使用年限至少达到9年的自用旧车,购买为其排放达到欧4及其以上标准的节能环保型新车或是出厂年限在一年以内的汽车,可以领取2500欧元的环保奖励。
二是实行新的机动车税征收规定。
三是加大投入。德国政府将在实施景气与环境保护政策的框架下,提供总额为150亿欧元的资金,用于刺激汽车市场的消费需求。
5、保障就业。一是实施确保短期就业的措施。例如,2009-2010年,联邦劳动局将补偿企业为短期 就业职工所支付社会保障费用的50%。二是加强员工技能培训。2009-2010年,联邦预算将追加投入12亿欧元,用于基本保障求职者技能培训的资金需求。
6、降低所得税。一是2009年1月1日起,将个人所得税基本免税额提高170欧元,达到7834欧元;将每一级次的纳税所得额向右平移400欧元,以放缓税率的累进度;将起始税率由15%下调到14%。二是2010年起,将基本免税额继续提高到8004欧元,每一级次的纳税所得额再向右平移330欧元;此外还将提高儿童补贴发放水平与抚养子女免税额等。
7、降低法定医疗保险缴费。2009年联邦预算将向法定医疗保险基金注资39亿欧元,2010年将再次注资60亿欧元。法定医疗保险基金缴费率从15.5%下调到14.9%。
8、增加家庭和儿童福利。2009年7月1日起,领取社会救济长期失业人员家庭中的6-13岁子女的一次性补贴将在100欧元的基础上提高70%。
9、实施联邦政府宽带战略。德国政府将提出一个综合性的“宽带战略计划”,就降低宽带设施投资成本、鼓励宽带建设与投资等出台一揽子措施;德国还将就进一步加大农村地区宽带设施建设投资促进问题出台新的办法。
10、控制国家负债增长。在预算执行中,联邦政府将通过设立控制账户的方式确保负债限制规定的执行,使每一预算内允许出现的结构性负债上下波动幅度能够控制在一个较为适度合理的范围内。如果账户余额出现赤字,并超出了一定的临界值,政府有义务承担平衡控制账户余额的责任。
此外,德国还在简化投资项目招标流程、加快投资决策、项目审批、资金融资、实施管理等方面实施了一些新的政策措施。
七、德国近期宏观经济形势盘点与展望
由于出口繁荣提振国内需求,德国一季度经济增长超过经济学家预期。德国联邦统计局13日公布的数据显示,经过季节性调整后,德国一季度GDP环比增幅从第四季度的0.4%加快至1.5%。GDP同比增幅达到5.2%,为20年前德国统一以来最快增速。
虽然希腊、爱尔兰、葡萄牙等欧元区外围国家仍在债务危机中苦苦挣扎,但作为欧洲最大经济体的德国推动欧元区经济加快增长,给欧央行(ECB)带来加息压力。由于德国失业率达到19年最低,进一步提升消费需求,德国政府预测2011年经济增长将达到2.6%。经济学家表示,经济复苏的基础进一步扩大。德国新上任的经济部长菲利普·勒斯勒尔当天强调:“德国经济今年将继续保持上升势头,它不仅是推动欧洲经济增长的发动机,同时也是发达国家中带动经济增长的领头羊。”此间经济学家原先预计一季度德国经济增幅最高为1%,但建筑业增长的滞后效应给经济增长带来意外惊喜。他们预计,第二季度因世界经济增长减慢和物价上涨,德国经济增速将有所放缓。周二德国联邦统计局宣布,第一季国内生产总值(GDP修正值为较上季升1.5%,较上年同期升5.2%。国内需求对经济成长的贡献为1.0个百分点,作为德国经济传统支柱的出口为经济成长贡献了0.5个百分点。
其他经济数据显示,德国5月ZEW经济景气指数降至3.1,弱于经济学家预期,食品和能源价格不断上涨致使家庭生活成本上升,进而打压消费者信心。德国市场研究机构GfK表示,前瞻性5月消费者景气指数进一步下滑,因通胀水平提升、日本核危机以及北非政局动荡都对消费者信心构成打压。数据显示,德国5月GfK消费者信心指数5.7,低于4月的5.9,同样低于预期的5.8。
德国4月生产者物价指数月增1.0%,4月CPI终值年率增幅创2008年10月以来新高,CPI终值年率增长2.4%。德国5月私营部门经济增幅创去年10月以来最低,德国5月制造业PMI初值降至2010年11月以来最低,德国3月份未经调整的贸易顺差为170亿欧元。德国联邦统计局表示,3月份未经调整的经常项目盈余为188亿欧元,远高于预期的120亿欧元;2月份为87亿欧元。
德经济部对今明两年经济预期(剔除价格因素)
(一)2011年一季度德经济的主要表现
1.德各主要经济景气指数保持在高位浮动 2.外贸继续保持增长态势,出口增长更加均衡
3.工业增长势头迅猛,且国内订单增速超过国外,内外贸更加平衡 4.建筑业强劲复苏 5.企业投资热情高涨 6.失业率继续下降 7.私人消费增加 8.财政赤字得以缓和
(二)德国的几个经济社会发展问题
1、工资太高,社会福利的包袱太重,影响了德国商品的竞争力
2、市场疲软,生产下降,失业增加,经济进一步衰退
3、统一引起的财政负担太重,削弱了国家调节经济的能力
(三)德国经济发展蕴藏的风险
虽然德国已大步伐地走出经济危机,进入增长周期,但全球经济复苏的不确定性依然存在,欧盟一些国家削减巨额赤字过程漫长,地区发展不平衡的结构性矛盾有深化势,地区经济景气显现回落苗头,德经济前景远非一帆风顺。
1.美国经济复苏艰难
2.欧洲债务危机导致欧元区增长分化 3.通胀压力加大
4.全球经济复苏的不确定因素
(四)德国前景展望
经济放缓但不会衰退 走向不确定性增加
综上所述,今年年初德经济开局较好,仍处于上升通道,但进入4月份后受国际各方不利消息影响德各项经济景气指数开始出现回落。虽然今年年初德国国内需求在促进经济增长方面贡献巨大,但不可否认,德国经济仍属外向型经济,世界经济发展形势,特别是美国及中国等新兴国家经济发展形势将极大影响德国经济发展。在欧元区内,德国也无法独善其身,如欧元主权国债务危机迟迟不能解决,从长远来看必将拖累德国经济复苏。
八、德国最新经济资讯
1.欧洲经济愁云惨淡 德国出口一枝独秀 德国经济复苏强劲,出口仍是主要支撑
2.欧债危机有蔓延至德国的风险,德国央行担心 欧债危机等因素会使德国经济明显减速
3.德國基金今年吸金180億美元
4.风险货币全线下跌,德国国债期货上扬,德国国债销售结果惨淡,市场忧虑经济衰退及欧债危机蔓延
心得体会:
通过这几天由同学们自己准备的各个国家的经济发展资料,并自己进行讲解,我们用这种积极主动的方法学习了解到了各个国家的宏观经济情况。
此次活动让我们发现:宏观经济学其实是一门很有意思的学问,并不像我们平时在书本里见到的那么枯燥,尤其是结合了各个国家的实际情况之后,我们发现宏观经济学并不是一成不变的,而是各个国家有各个国家的特点。
当同学们的小组找到各国的资料并为大家讲解之后,我们仿佛身临其境地到各个国家去旅行了一次,并且通过各种资料各种数据,了解了该国的经济发展状况,使得过去我们感到陌生、感到十分不熟悉的信息和资料,都变得能够轻松地被掌握了。
本次宏观经济作业,我们小组负责的是德国宏观经济形势和德国的宏观经济 形势及宏观经济政策的ppt。我们首先进行了合理的分工,每个组员都发挥了自 己应有的作用。在材料收集和答疑环节中,我们小组成员都尽心尽力做好自己的 工作。通过这次活动,加强了我们的团队意识,特别是老师的随机分配组员的方 式更让我们明白了团队合作的重要性。当然,由于准备时间的不足,导致我们的 工作没有做的足够好,使我们的讲解缺乏生动性,这是我觉得我们应该改进的地 方。
这次作业我们感触很多。首先,这次作业是独立的,要每个小组成员共同的努力。另外通过自己去找资料,我发现自己找的内容会比老师在上课所讲的一些课本上的内容记的更深刻。其次,通过这种演讲的形式,不仅使学生的学习热情提高,而且学习的效率也更高。
宏观经济是一门很抽象的学科,比较空泛。传统的教学方式,可能效果只会按部就班,不会有什么突出效果。但是如果结合学科内容,开展一些让学生自主参与的教学活动,会大大提高学习的效果。
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