在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇1

2010年2月5日

同志们：

按照省委的部署，我们这一检查组于1月13日对省物价局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。检查组听取物价局党组的情况汇报，对照《省2009年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表》，查阅有关文件、记录和资料，并同领导班子成员、机关中层干部、下属单位负责人、民主党派人士、离退休老同志共计16名进行个别谈话，听取他们对局党组、特别是主要负责人抓惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制以及执行廉洁自律规定等情况的意见和建议。

2009年，面对复杂的国际国内环境，省物价局紧扣省委、省政府的中心工作，围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，加强价费监管，完善政策措施，强化公共服务，在减轻企业负担、推进和深化价格改革、保障和改善民生、开展价格服务进企业、进重点工程活动等方面成效明显。省物价局作为惩防体系建设和党风廉政建设牵头部门之一，局党组对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制思想上高度重 视，工作抓得细、抓得实，思路清晰，富有特色，不仅较好地完成了省委、省政府交给的督促检查成品油价格政策等牵头任务，充分发挥职能作用，积极开展纠风治乱工作，而且局机关直属单位及系统内的党风廉政工作也取得一定的成效。概括起来，主要有以下几个特点：

一是领导重视，认真开展反腐倡廉学习教育。局党组对党风廉政建设工作一直来比较重视，工作部署比较规范。年初召开党风廉政建设工作会议，部署廉政工作；年中进行小结检查，督促落实廉政要求；年末总结述职，向全体干部报告廉政建设工作情况，接受群众评议。局党组理论学习中心组较好地发挥理论学习的龙头作用，带动各处室、支部的学习，努力使广大党员干部了解熟悉加强党风廉政建设的有关会议精神和党员领导干部廉洁自律的有关规定。组织开展“诚信、责任、敬畏”主题教育，努力使广大干部树立正确的权力观、政绩观、利益观和群众观。组织开展反腐倡廉专题教育活动，召开反腐倡廉专题教育动员会，观看廉政教育典型案例电教片，赴南郊监狱接受实地教育，通过多种形式，努力提高党员干部拒腐防变意识。

二是明确分工，逐步形成齐抓共管的工作机制。制定《〈省物价局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则〉工作任务责任分解》、《省物价局2009年反腐倡廉建设和作风建设组织领导和责任分工》，认真履行领导责任，确定牵头、参与部门，落实责任分工，把推进惩防体系建设和党风廉政建设与加强业务工作和干部队伍建设相结合，纳入局党组的总体工作布局，做到廉政建设与各项业务工作同部署，同落实，同检查，同考核。每年局领导与其分管部门主要负责人签订年度党风廉政建设责任书，对各部门主要负责人提出廉洁自律，并保证本部门不发生违纪违法问题的责任目标，以及履行“一岗双责”的要求。逐步形成局党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。

三是加强监督，重点关注重大事项和重要环节。认真落实领导干部个人重大事项报告制度、任前廉政谈话、述职述廉等制度。对副处级领导干部实行竞岗的方式选拔任用，增强干部提拔任用工作的公正性和透明度。加强对价格收费制定、价格违法案件查处、价格鉴证的监督，除了规范办事程序，严格办事纪律外，还采取问卷调查、召开座谈会等形式了解行政相对人对工作人员的意见；加强对财务管理、物资采购的监督，严格落实财务审批制度，重大支出、资金拨付集体讨论决策制度；认真做好信访件的受理工作，深入调查、逐项核实、及时处理，给信访人、当事人、批转部门以负责任的答复。

四是努力创新，扎实推进党风廉政制度建设。修订《局党组关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《财务管理暂行办法》，制定《涉案财物价格重新鉴定和复核裁定办法》、《关于推行说理式价格行政执法的意见》，进一步明确各级领导干部的党风廉政建设责任及考核规定，规范经费的预决算、收支、政府采购及资产管理，规范涉案财物价格重新鉴定和复核裁定工作，推行说理式价格行政执法。调研起草《价格行政处罚自由裁量权实施办法》，规范价格行政处罚自由裁量权。在价格管理上努力改进“一对一”的审核方式，在药品价格管理上力求实行按化学名统一定价，在电价管理上积极推行按标杆电价定价等等。通过建立健全制度规范，努力从源头上防治腐败发生。

五是服务大局，切实抓好牵头任务的落实。按照《2009年省直单位反腐倡廉建设和作风建设责任分工》规定，省物价局牵头负责开展对实施成品油价格政策落实情况监督检查。成品油价格事关大局，社会关注度高。为做好这项工作，物价局提前介入，周密部署，联合监察、审计、工商等部门召开成品油价格政策落实情况汇报会，分析存在问题原因，研究解决办法，加强对成品油调价政策跟踪检查，使8次成品油价格调整均得到顺利实施。做好成品油价格调整相关工作，及时修订公路道班车客运价格管理办法等，严格控制成品油价格调整的连锁反应，维护交通运输价格的基本稳定；积极开展以减负治乱为主要内容的纠正损害群众利益不正之风工作。加大企业清费减负治乱工作力度，加强教育收费和医药价格整治，推进涉农价格和收费综合治理，规范全省收费公路、市场中介组织收费 行为。

近年来，省物价局在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制上取得较好成效，但一些问题和不足也同时存在：一是有的同志对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的认识还不是很到位，不同程度地存在被动应付、“两张皮”的现象；二是廉政制度建设需要进一步完善配套，如对重点岗位行政权力制衡和分解还不够到位，提高制度的执行力有待进一步加强；三是党风廉政教育的方法途径需要不断拓展和改进，在提高党员干部学习教育效果上要进一步研究深化。这些问题都需要在今后的工作中加以克服和改进。

当前，我国正处于一个大发展、大变革的时代，生产力发展水平仍难以满足人民群众日益增长的物质文化需求，仍然是社会的主要矛盾。这一矛盾在体制转换、结构调整、社会变革的大背景下表现得更加错综复杂。特别是由于体制机制不完善和一些政策漏洞，进一步加剧了社会分配不公，导致一些群众产生不满情绪，对相关问题的关注度大大增加。物价直接关系社会各阶层切身利益，是调节利益关系最直接、最灵敏的杠杆，任何价格变动和调整，都涉及到经济利益在不同行业、不同地区、不同环节、不同群体之间的重新分配，决定了物价工作比其他工作更容易引起社会各方面广泛关注。价格问题处理不好，很容易成为社会矛盾爆发的导火索。物价局承担着价格调控监管职责，这就要求物价部门的干部要特别重视做好自己的 工作，要特别重视坚持立党为公、执政为民，要特别重视推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，为保持我省经济平稳较快发展与社会和谐稳定积极发挥价格职能作用。

下面，根据陈省长的意见，我代表检查组就推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，讲几点意见。

一要更加深刻地认识推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的重大意义。推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，体现了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是党的十三届四中全会以来反腐倡廉理论发展的必然结果。党的十四大提出廉政建设要靠教育，更要靠法制；要建立健全党内和党外、自下而上和自上而下相结合的监督制度。十五大提出坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键；通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。十六大提出坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。十七大提出以完善和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，将反腐倡廉建设确定为党的建设的基本任务之一，把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系写入党章。推进惩防体系建设是一项长期的战略任务，也是一项宏大的、紧迫的系统工程。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设制度体系中的一项具有全局性、关键 性和根本性的制度。从2002年开始，我省一直坚持由省委、省政府领导带队对全省落实党风廉政建设责任制情况进行检查，实践证明，这一制度是行之有效的。通过检查，督促各级领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉工作职责和领导责任，增强领导干部尤其是“一把手”的“一岗双责”意识。

二要更加自觉地将惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制融入中心工作。要牢固树立大局意识，自觉地把惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制融入我们正在进行的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设之中，与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来，为促进科学发展和构建和谐社会提供政治保证。当前，要紧紧围绕中央和省委关于扩大内需、保持经济平衡较快发展的重要政策措施执行情况加强监督检查，确保“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的各项任务落到实处。要加强对广大党员干部的思想教育，引导他们自觉抵制各种错误思潮的影响，为党和国家各项事业顺利发展营造良好的思想舆论氛围。有重点地开展监督检查，认真治理损害群众利益的问题。

三要更加全面地坚持反腐倡廉方针。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是反腐倡廉的重要指导方针，必须从总体上把握，全面贯彻执行。一方面要坚持惩防并举，既坚决惩治腐败，又有效预防腐败，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。物价部门风险 点不像一些重点领域和行业那么多，但也不是没有，如药品价格、涉案单位的价格论证等往往是容易产生问题的部位和环节，要进一步健全权力制衡机制，完善价格决策机制，健全集体审价、专家论证、技术咨询及决策评估制度；进一步加大政务公开力度，注重运用信息网络技术等手段，完善及时发布价格政策的工作制度；进一步改进价格行政审批、行政许可方式，建立健全后续监管制度；深化改革，健全法制，不断增强制度的约束力、监督的制衡力和纠风的矫正力。同时，还要坚持多措并用，充分运用法律法规、经济处罚和组织处理等多种方式，提升惩治和预防腐败的综合效应。当前，要对已有的制度进行认真梳理，对不符合、不适应科学发展要求的，及时进行修订、完善或废止，进一步提高各项制度的合理性和可操作性，切实做到用制度管权、管事、管人。

四要更加扎实地做好反腐倡廉的基础性工作。要继续加强领导干部廉洁自律工作，严禁领导干部利用职务谋取不正当利益，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。进一步加强对价格收费调整、价格违法案件查处、价格服务、经费开支、资产使用等方面的监督。改进领导干部“一岗双责”的考核办法，将考核结果真正与干部评先评优、选拔任用挂钩，对不重视党风廉政建设的领导干部及时提醒教育，必要时给予诫勉谈话。加强对领导干部的管理和监督，加大干部轮岗和交流力度，对干部选拔任用推荐中的拉票等倾向性问题要加强引 导和教育。积极推行领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，以惩治和预防腐败的实际成效赢得群众的依赖、拥护和支持。

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇2

关于对___县___落实党风廉政建设责任制和纠正不正之风责任制进行检查考核的反馈意见

同志们：

根据自治州党委、州人民政府的统一部署，从___月上旬起，对各县市和州直部分单位落实党风廉政建设责任制和纠正不正之风责任制进行检查考核。

我门检查考核组一行___人，于___月___日、___日在___县工作了一天半，分别召开了离___干部；政风行风监督评议员、学校和医院有关人员；人大、政协机关干部；企业负责人和个体经营户；村组干部、三老人员和群众代表等___个座谈会，参加座谈的干部群众达___余人。抽查了___乡、县建设局、县水利局、县财政局的工作情况。通过座谈、查阅相关资料、实地查看、走访等方式，对县委、县政府抓两个责任制落实情况进行了检查,刚才又听取了县委、县政府的汇报。下面，我受检查考核组的委托，就这次检查的基本情况进行简要反馈：

一、总体评价

我们认为，___县委、县政府在落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制等方面，领导重视，措施得力，取得一定成效。一年来，___县委、县政府能够按照自治州党风廉政建设工作总体部署，坚持以___理论和“___”重要思想为指导，树立科学发展观，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防___体系的要求，把防治___寓于发展和改革的各项重要措施之中，进一步加大___工作力度，以良好的党风政风行风营造___倡廉的社会氛围，推动了全县经济社会的全面进步。从我们了解的情况来看，社会各界和广大群众对县委、政府近年来的党风廉政建设和纠正损害群众利益不正之风工作给予了充分肯定。主要体现在以下几个方面：

（一）认真落实党风廉政建设责任和纠风责任制。

县委、政府高度重视两个责任制的落实工作，把贯彻落实党风、纠风责任制与实践“___”重要思想、落实科学发展观结合起来，进一步明确责任，强化责任意识，加强___领导，县委、政府领导班子和主要领导认真履行“一岗双责”，切实担负起党风廉政建设和___斗争的领导责任。先后召开了全县党风廉政建设、领导干部廉洁自律、行政监察和纠风治乱、___倡廉宣传教育等工作会议对党风、纠风工作进行安排部署。纪检监察机关认真履职，狠抓责任制工作的监督落实，有效地推动了党风廉政建设和___工作深入开展，有力地促进了全县物质文明、精神文明和政治文明建设的健康、协调发展。

（二）积极开展宣传教育，不断深化领导干部廉洁自律意识。

加强廉政文化建设，打造“胡杨魂”廉政品牌，充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，举办专场文艺汇演，编印警示教材，举办丰富多彩、形式多样的廉政宣传教育月活动，拍摄了“立胡杨正气、品清廉人生”廉政专题片。大力推进廉政文化“六进”活动，建立了以县党校、___故居、___村等廉政教育基地，___乡举办廉政文化“大巴扎”，___乡建立廉政图书角，___乡成立廉政文化业余演出队，形成了一批有___特色的廉政文化示范点。认真落实领导干部廉洁自律有关制度和规定,全县___召开领导干部配偶子女座谈会___场，与___名领导干部家属签订《家庭廉洁自律承诺书》。对新提任和调整的___名科级领导干部进行了___廉政谈话，对___个部门单位主要领导因抓安全生产责任制不力进行了诫勉谈话，对___名党员干部进行了警示谈话，对___名党员干部进行了责任追究，对___名领导和干部在廉洁自律方面是否存在问题进行了说明。

（三）加强政风行风建设，深入开展纠风专项治理工作。

认真围绕维护群众切身利益的问题，深入开展专项治理。调整充实了专项治理领导小组___个，加大价格监管力度，保持物价稳定。进一步规范___的支出和使用环节，有效预防了乱支、乱用和违规操作等现象的发生。加大教育收费督查力度，采取校务公开栏、告学生家长通知书等形式，深入推进校务公开。注重加强医德医风建设。巩固了治理公路“三乱”成果。减轻农牧民负担成效显著，通过棉花良种补贴减轻农牧民负担___万元，通过农机补贴减轻农牧民负担___万元。群众反映强烈的环保突出问题得到有效解决，立案查处各类环境违法案件___起，结案___起。继续开展了对出租车专项整顿工作。积极参播新广行风热线节目和自治州行风热线县（市）长接待日活动。创办《行风大家谈》广播电视节目，解决了与群众利益息息相关的问题___件次。深入开展政风行风监督评议工作，并将评议工作延伸到乡镇。充分发挥行政投诉中心作用,今年以来共受理投诉案件___件，办结___件，有力促进了各部门、各单位政风行风的进一步转变。

（四）健全制度，深入推进从源头上预防和治理___工作。

认真贯彻落实《实施纲要》，对建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防___体系工作任务责任进行分解，明确各部门的责任和要求。一是强化党政主要领导的责任，实行《党风廉政建设责任制一票否决办法》，把开展评选先进、创建文明单位与推动___倡廉建设紧密结合起来，推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是加强对党政主要领导的监督，制定实行了《领导干部离任交接制度》，___年以来，共对调整的___名领导干部进行了离任交接。三是加强对查办案件的监督管理，成立了___协调领导小组，制定下发了《___执纪与执法机关案件移送的相关规定》等，进一步完善办案工作程序。四是抓监督，加强权力制约。严格执行述职述廉、谈话诫勉、___会等制度。县委、县人民政府向全县人民承诺涉及交通、水利、新农村建设等事关群众切身利益的___件大事，实行县领导包干责任制，在县政府网上予于公布，接受监督加强了对领导干部的日常管理和监督。

二、存在的问题和不足

（一）涉及三农方面的问题：农民反映水资源紧缺，水费较高，农村水利设施建设力度仍需加大。

（二）涉及医疗卫生方面的问题：医院环境卫生较差，医疗水平和服务意识有待进一步提高。

（三）涉及城市建设、交通方面的问题：县国税局和供电公司之间的便道至今没有硬化，给附近居民日常生活带来不便。

在上下班高峰期，交警应加强对道路交通安全的管理，确保人民群众的人身安全。

（四）涉及群众生活方面的问题：一些物业公司服务不到位，收费标准不一，需提高收费项目和收费标准的透明度。

（五）其他一些方面的问题：部分被评议单位对政风行风监督评议工作认识不到位，重视不够，在配合政风行风评议员工作还不够积极。

需妥善做好县___大丰公司破产后企业职工安置和职工权益保障等工作。

对以上群众反映的问题，由于时间关系，我们没有详细的调查核实，有些可能有一定的片面性和局限性，请___委、县政府本着有则改之，无则加勉的态度，正确对待，下去以后，请认真梳理，加紧调查核实，对确实存在的问题要尽快整改，整改措施于___年___月底前报州委、州政府和州___。

三、工作建议

1、当前，要认真抓好各级党政干部学习贯彻党的___届___中全会精神，要把贯彻落实___届___中全会精神与推进___党风廉政建设和___工作结合起来，深入学习全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防___体系___－___年工作规划》，切实抓好党风廉政建设责任制的落实，在加大惩治的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断拓宽源头治腐领域。

2、认真落实领导干部廉洁自律有关规定，进一步提高党员领导干部廉洁自律、拒腐防变的自觉性。坚持预防为主，抓好制度建设。党和国家培养一个干部不容易，___和同志们帮助不容易，父母家庭培养不容易，自己的努力也不容易。有些同志能走上重要领导岗位还要靠好的机遇，所以一定要珍惜现在来之不易的工作岗位，一旦犯了错误，将会给国家和社会带来巨大的损失，给家人和___朋友带来巨大的伤害。我们要大力开展形式多样的___倡廉宣传教育工作，增强教育的针对性和有效性，建立健全各项规章制度，转变“常在河边走，那有不湿鞋”的旧观念，树立“常在河边走，就是不湿鞋”新思想，减少党员干部犯错误的机会。

3、坚持惩防并举，保持查办案件工作力度。___不办案就是工作上的失职，不办案就不能震慑___分子。纪检监察机关必须严肃查处违纪违法案件，不惩处，教育就没有说服力；制度就没有约束力；监督也就没有威慑力。要继续加大查办案件力度，尤其是要加强乡镇自办案件的查处。当然，我们查办违法违纪案件也不是要针对谁，要整治谁。我们在查办案件的同时，要关口前移，对一些重要部门的领导干部要提早打招呼，平时多敲敲警钟，要重视运用典型案例开展“以案说法、以案说纪”活动，要用身边事教育身边人，达到查办一案、教育一片的目的。

4、加大力度，进一步解决损害群众利益的突出问题。现在我们的一些行政执法部门的中层干部和一般干部还是存在着吃拿卡要的现象，对这些“害群之马”放任不管就会有损党和政府的形象，这一块要高度重视，各部门、各乡镇都有义务去抓好党员干部的作风建设。要加强行政执法监督检查，杜绝重罚款、轻教育的管理行为。继续抓好领导干部多占住房，侵占农用土地的清理工作。进一步简化行政审批程序，加强领导干部作风建设，推进政风建设，努力从源头上防治不正之风。

以上总体评价和几点意见，是我们检查组对___检查考核的一个总体印象，___检查考核等次的最后结论。我们回去后，还要根据各方反映和平时掌握的情况，同时与其它县市进行比较，综合考虑后，报州委常委会研究确定。

最后，我代表检查考核组对___委、县人民政府及各有关部门和单位对我们检查组工作给予的大力支持和密切配合表示感谢！

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇3

同志们：

在党的十六大召开前夕，驻部纪检组监察局召开水利系统党风廉政建设责任制工作座谈会，很有意义，也很有必要。会议传达学习了中纪委、监察部两个有关会议的精神，长委、黄委、湖北省水利厅等单位介绍了近年来在落实党风廉政建设责任制方面所做的工作，交流了经验，提出了

建议，讲得都很好。下午，光和同志要做全面总结和部署。下面，我代表部党组，就落实党风廉政建设责任制讲几点意见。

一、进一步提高认识，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。因此，落实党风廉政建设责任制，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，敦促各级领导班子和领导干部切实负起领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任，搞好党风廉政建设和反腐败工作，有效克服党内消极腐败现象，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能使我们党真正代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益，才能永远立于不败之地。

其次，落实党风廉政建设责任制，是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。它规范了各级党委、政府及其职能部门领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任，从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作了明确规定，对工作抓得不力或出现严重问题的，明确了刚性的惩罚措施，有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。责任制落实了，就会对整个党风廉政建设和反腐败工作起到推动作用。

第三，落实党风廉政建设责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针的必然选择。党风廉政建设责任制是党中央从改革开放和现代化建设的实践出发，针对新时期党的建设的重大课题提出的。总结多年来的实践经验，从严治党和“两手抓”关键在于建立一套便利、管用、有效的机制，使各级组织能够对各级领导干部实行有效管理、监督和责任约束。实行党风廉政建设责任制，有助于从根本上解决领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题，督促他们严格要求、严格管理和严格监督，从制度上保证党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针落到实处。

第四，落实党风廉政建设责任制，是做好新时期水利工作的需要。在新的历史时期，水利工作面临新的形势和新的任务，贯彻落实中央的水利工作方针，实践部党组的新的治水思路，推进水利建设、改革与发展，水利工作任重道远。我们能否不负党的重托、人民群众的期望，关键在于水利干部队伍的思想和作风素质。汪恕诚部长一再讲，一支在党风廉政方面存在严重问题的队伍是难以承担历史重任的，“豆腐渣”工程往往是与“腐败”连在一起的。落实党风廉政建设责任制，建设好“廉洁、勤政、务实、高效”的各级水行政机关，带出一支具有“献身、负责、求实”行业精神的干部职工队伍，才能保证新时期水利工作取得更加辉煌的业绩。

二、加强组织领导，切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓

党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部，因此实行责任制的关键在各级领导，特别是“一把手”领导。部党组对党风廉政建设责任制落实工作十分重视。年月党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》发布后，部党组及时成立了以党组书记、部长汪恕诚同志为组长的党风廉政建设领导小组，明确了办事机构。汪部长在水利厅局长会议和水利系统纪检监察工作会议上多次强调各级领导干部要以身作则，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查。三年来，部党组先后制定《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工及牵头单位的职责》、《党风廉政建设责任制考核办法（试行）》以及《对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》等规章制度，基本形成了相关制度体系。部党组连续三年将党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解，明确责任，并派出检查组对机关司局和直属单位落实任务和履行责任情况进行检查，初步形成了“抓一把手，一把手抓，抓班子，班子抓”的领导责任机制。

水利系统各单位要进一步加强对落实党风廉政建设责任制的组织领导，结合实际建立健全党组（委）领导下的责任制正常运行的组织机构，如领导小组、协调小组或联席会议，明确办事机构。要逐步形成有效的工作机制，对每年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行科学合理的分解、细化，逐一落实

到具体单位、部门和人员，明确时限，以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作，要落实牵头部门、协抓部门、配合部门，逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，积极进行水利体制、机制、制度和管理创新，从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查，形成常规检查机制，并向上级党组（委）写出专

题报告。

加强领导，关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则，率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面，党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告，亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节，认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设，一手抓水利建设、改革与发展。实践证明，“一把手”身体力行，做出榜样，必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。

三、坚持制度先行，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节

健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作，必须坚持依法依纪办事，因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来，水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神，普遍制定了实施办法和细则，但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题，给规定的落实带来了难度。在今后的工作中，各单位要加大制度建设的力度，在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性，重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等；所谓系统性，是指相关制度要完整、配套，形成一定的制度体系，责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接；所谓可操作性，关键在于结合实际，明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力，就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障，起到事半功倍的效果。

责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合，与反腐倡廉和源头治理任务相结合，把任务、目标、要求、责任进行分解，在全系统上下形成一个党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部，不管是哪一级，不管是哪一个，都必须是担负反腐倡廉领导的责任，不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面，结合水利部门的实际，责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域，项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节，各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的特殊性。

责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节，没有严格的考核，责任制必然会流于形式。搞好责任考核，要重点做好三项工作：一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性，把考核形成为制度，年年都要检查考核，并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查，而是深入的严肃的检查考核，直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒，好的要表扬，不足的要鞭策，差的要批评，考核的结果要反馈通报，甚至在一定范围内公示，更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为全面考核干部的重要依据。

责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点，在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识，增强政治责任感，认真解决责任追究难的问题，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法，解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》，对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范，与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了，相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。

四、坚持围绕中心，服务大局，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效

落实党风廉政建设责任制，是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证，是手段，不是目的。在实际工作中，不能就责任制抓责任制，落实责任制必须体现为实实在在的工作，必须坚持与完成反腐倡廉工作任务相结合，与源头预防治理腐败相结合，与水利中心工作相结合，不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。

落实党风廉政建设责任制，首先要与落实党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作任务相结合。要结合本地区、本单位的实际，把每年党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解、具体落实，做到有研究、有部署、有措施、有检查、有成效。其次要与源头预防和治理腐败工作相结合。要坚持标本兼治、综合治理的工作方针，深入进行体制、机制、制度和管理创新。当前，要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求，切实加强对权力运作的监督制约，逐步消除腐败现象滋生的土壤，达到预防职务犯罪的目的。做好了这些工作，就会使我们落实党风廉政建设责任制的工作提升到一个较高的水平和层次。最后，要与水利中心工作相结合。贯彻中央水利工作方针，实践好部党组的治水新思路，实现现代水利的目标，是水利工作的中心任务，是水利干部职工实践“三个代表”重要思想的具体体现，与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。新《水法》的颁布实施、水资源管理体制改革的推进和水利工程管理体制改革的实施开辟了依法管水、治水的新的历史进程，为水利系统加强党风廉政建设提供了更加有利的环境。因此，要紧紧围绕中心工作，坚持服务大局，把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中，使党风廉政建设与水利中心工作融为一体，相互促进，共同发展。

党风廉政建设责任制及检查考核 篇4

领导干部廉洁自律报告制度

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步明确职责，强化责任意识，加强监督管理和责任追究制度，促进党风廉政建设，根据本单位实际，特制定本报告制度：

一、报告对象

1、医院党支部成员。

2、医院落实党风廉政建设责任制的第一责任人。

二、报告内容

1、医院贯彻落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设计划、措施、成效及监督检查、考核、进行责任追究等方面的情况；工作中存在的薄弱环节、问题及整改措施。

2、第一责任人执行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律起情况，包括个人在本院贯彻落实党风廉政建设责任制中所起到的作用，所做的工作，取得的成效，存在的问题和整改的措施等内容以及遵守《廉政准则》、落实制止奢侈浪费行为的“八项规定”、实施院务政务工作等情况。

三、报告时间和形式

每年12月20日以前，报告对象按要求将本执行党风廉政建设责任制落实有关情况，向卫生局党委写出书面报告，重大问题随时报告。

四、检查与考核

按照党风廉政建设“谁主管谁负责”的原则一级抓一级、一级对一级

负责的要求，医院负责对各科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查与考核。

检查考核采取平时考核、月月考核、半年考核及年终考核与全面考核相结合的方法，并将考核情况及时向被考核对象反映，对检查考核中发现的问题，医院领导要提出整改措施，限期整改和解决，考核结果存入领导干部党风廉政建设档案，作为其业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。

五、责任追究及惩处办法

1、领导班子不认真履行党风廉政建设责任制，经考核不合格的，实行党风廉政建设“一票否决制”，取消其当年评比先进的资格，问题突、影响较大的视情节轻重，依照有关规定，对领导班子及相关成员作出处理。

2、领导干部不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的，依照党纪、政纪的有关规定和县卫生局党委的有关文件要求及规定进行处理。

医院领导干部廉洁自律规定

根据上级各级纪委对党员领导干部廉洁自律的要求和规定，结合本院实际，对医院领导干部廉洁自律作出如下规定：

1、坚决遵守各级纪委关于对领导干部的“四大纪律八项要求”、“”“五个不许”“十个严禁”效能建设的“四条禁令”等，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的一致，政令畅通、令行禁止。

2、自觉按照党和国家的方针、政策、法律法规办事，坚决抵制

拜金主义以及其他腐朽思想的侵蚀，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，清政廉洁，勤政为民，团结同志，做群众的表率。

3、严格遵守中纪委对党员领导干部规定的“三十一个不准”，敢于开展批评与自我批评，对自觉管辖范围内出现的各种苗头性问题及时予以制止纠正，把问题解决在萌芽状态。

4、严格遵守上级有关部门制定的厉行八项节约，制止奢侈浪费行为的有关规定，艰苦奋斗，勤俭节约，发对铺张浪费，接待工作从实际出发，热情从简，不讲排场。

5、不得在仪器设备、药品采购、基建工程项目和人事调动等方面谋取私利，在子女和亲属的工作安排、人事调动、晋级晋职中严格实行回避制度。

6、严格执行领导干部收入申报制度和个人家庭重大问题报告制度，重申礼品登记制度，领导干部参加重大活动由办公室工作人员统一安排。

7、不准利用本人及家属成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、铺张浪费。不准参加任何形式的赌博和封建迷信活动。

8、转变工作作风，提高办事效率。院领导班子要深入临床一线积极指导和开展好业务工作，帮助协调解决职工工作与生活中的困难。对群众反映的问题和建议，要及时研究处理，不拖不推。

9、廉洁从医需要自律，还需要他律，医院领导干部要自己接受群众及社会各界的监督。

实行领导干部廉洁自律从医从政承诺公示

制度的规定

为进一步加强领导干部的廉政监督，促进领导干部廉洁从医从政，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设制度与要求，决定实行领导干部廉洁从政承诺公示制度：

一、承诺公示对象

医院各科党政领导干部

二、承诺公示内容

1、廉洁从医从政承诺一般在年初作出承诺，以为一个周期。

2、廉洁从医从政承诺公示方式：领导干部作出承诺后，要在院务公开栏公示接受本院干部职工和服务对象的监督。公示的内容同时书面报告给县卫生局备案。

三、承诺公示的内容

1、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，不利用职权及职务影响谋取私利。

2、严格执行中央关于制止奢侈浪费行为八项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统和工作作风，不讲排场，不摆阔气，不铺张浪费。

3、严格执行中央和区州县有关领导干部廉洁自律的各项规定和制度，不收受可能影响公正执行公务的礼金、礼卡、礼券，不接受违反规定的宴请，不纵容袒护亲属及身边工作人员利用本人职权影响谋取非法利益。

4、严格执行党的民主集中制，重大决策、重要人事任免、重要

项目的实施、大额度资金的使用等集体研究讨论决定，不个人或少数人专断。

5、严格执行院务公开的有关规定，规范用权行为，不搞暗箱操作。

6、严格执行党风廉政建设责任制，认真履行工作职责，做好分管范围内的党风廉政建设工作，不敷衍塞责，玩忽职守。

承诺者要根据以上六项内容结合工作实际，确定承诺的具体内容。

四、承诺公示的考核

1、领导干部廉洁自律的情况，每年年终要采取书面报告、大会述职述廉等方式进行一次公示，接受干部群众及服务对象的监督和评议。

2、要求县卫生局党委对院领导干部执行廉洁自律从医从政承诺公示制度的落实情况进行监督检查。

领导干部廉洁从医从政承诺公示制度的贯彻落实执行情况，将纳入党风廉政建设责任制考核范围，作为考核领导干部的重要指标之一。

医院重大事项决策程序规定

一、为规范决策行为，强化决策责任，减少决策失误，根据有关法律法规，结合医院实际，制定本规定。

二、本规定所指重大事项包括以下几个方面

1、医院中长期规划和医院重要工作计划。

2、以医院的名义出台的重要性规范文件，如科室设置、调整，中层领导干部的任免，干部职工的聘任，绩效工资的分配，奖惩办法的制定等。

3、较大额度的国有资产处置。

4、医院经费预决算及金额较大的基建维修、较大医疗设备的购置、办公用品采购等。

5、医院重大活动，如院庆、新楼落成、搬迁以及重要会议的安排。

6、其他需要决策的重大事项。

三、重大事项决策应当坚持以下几项原则

1、可续决策的原则。尊重客观规律，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合科学发展规律。

2、民主决策的原则。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和会议研究等相结合。

3、利益兼容的原则。重大决策应当兼顾个人利益、集体利益和社会利益，有利于构建和谐医院，促进医院经济全面可持续发展。

四、重大决策最后必须通过院委会研究讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等代替会议决定。

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇5

第一章总则

第一条为深入贯彻执行党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”），根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《北京市党风廉政建设责任制检查考核办法（试行）》、《怀柔区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》等有关规定，制定本办法。

第二条党委（党组）应当建立党风廉政建设责任制领导小组，负责领导和组织对下一级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的检查考核（以下简称“责任制检查考核”）。

纪检监察机关（组织）、组织人事部门等协助同级党委（党组）开展责任制检查考核，或者根据职责开展检查工作。

第三条责任制检查考核坚持实事求是、突出重点、问题导向、注重实效的原则。

第二章检查考核的内容

第四条检查考核党委（党组）主体责任的落实情况。包括：

（一）加强对党风廉政建设领导的情况；

（二）严明党的纪律的情况；

（三）持续深入改进作风的情况；

（四）落实中央八项规定精神、市委15条、区委21条实施意见，纠正“四风”问题的情况；

（五）纠正部门和行业损害群众利益不正之风的情况；

（六）防止出现选人用人上不正之风的情况；

（七）领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题的情况；

（八）建立科学有效的权力运行制约和监督机制的情况；

（九）建立健全并严格执行党风廉政建设法规制度的情况；

（十）督促检查党风廉政建设工作任务落实的情况，以及对落实“两个责任”进行检查考核的情况；

（十一）党委（党组）主要负责人管班子、带队伍、作表率的情况。

第五条检查考核纪委（纪检组）监督责任的落实情况。包括：

（一）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的情况；

（二）对党的纪律执行情况开展执纪检查的情况；

（三）对党的路线、方针、政策和决议执行情况，落实中央、市委、区委重大决策部署及职能部门履行职责情况开展监督检查的情况；

（四）对落实中央八项规定精神、市委15条、区委21条实施意见以及党风政风、廉洁自律各项规定情况开展执纪监督的情况；

（五）对同级党委和组成人员进行监督的情况；

（六）严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的情况；

（七）严格党风廉政建设责任制责任追究的情况；

（八）廉政宣传教育的情况。

第六条检查考核上一责任制检查考核中发现问题的整改情况。

第七条检查考核对中央、北京市、怀柔区关于党风廉政建设和反腐败工作部署的落实情况及其他需要检查的事项。

第三章检查考核的方式方法

第八条责任制检查考核工作每年至少进行一次，必要时组织专门检查考核。

检查考核可以单独进行，也可以与领导班子和领导干部工作目标考核、考核等结合进行。

第九条各级责任制检查考核机构应根据党委（党组）部署安排，制定检查考核工作方案，细化检查考核的范围对象、重点内容、方法步骤、评价标准和工作要求。

第十条责任制检查考核可以采取自查自评、日常检查、专项检查、民主评议、现场检查、社会评价等方式进行。

（一）自查自评。各被检查考核单位按照责任制检查考核确定的内容和评价指标，对本地区、本系统、本单位落实“两个责任”的情况进行对照自查，形成自查报告，责任人签字后书面报告上一级责任制检查考核机关和部门。

（二）日常检查。通过日常动态评估、不定期走访、电子监察、监督检查等方式，对下一级党组织、纪检监察机关（组织）领导班子、领导干部落实“两个责任”日常工作表现作出量化评价。

（三）专项检查。组织职能部门针对责任制检查考核的重点内容进行专门检查。

（四）民主评议。每年至少组织一次相关党员、干部及人大代表、政协委员、特约监察员、党风政风监督员等，对下一级党组织、纪检监察机关（组织）领导班子、领导干部落实“两个责任”的情况进行评议监督。

（五）现场检查。责任制检查考核机关和部门应结合自查自评、日常检查、民主评议等情况，由党风廉政建设责任制领导小组成员带队，对全部或部分下一级党组织、纪检监察机关（组织）领导班子、领导干部落实“两个责任”情况开展现场检查。

（六）社会评价。建立和完善党风廉政建设社会评价机制，通过采取社会调查、网上公开评议、走访座谈、问卷调查等方式，对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行评价。

上述检查考核方式可单独实施，也可多种方法结合使用。

第十一条各级责任制检查考核机关和部门应结合工作实际，科学制定检查考核指标体系及权重，并根据每年工作重点适当进行调整。

第四章检查考核结果的运用

第十二条反馈整改。责任制检查考核机关和部门根据检查考核结果，形成对被检查考核单位的意见，并书面反馈。

被检查考核单位党组织应针对检查考核中发现的问题，自收到书面反馈后一个月内制定整改措施，报责任制检查考核机关和部门。

第十三条向同级党委（党组）报告。责任制检查考核机关和部门应将检查考核情况向同级党委常委会（党组会）专题报告。

第十四条报组织人事部门备案。责任制检查考核结果应向同级组织人事部门通报备案。组织人事部门建立责任制检查考核结果运用机制，将其作为领导班子总体评价、绩效考核和领导干部业绩评定、考察考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十五条情况通报。责任制检查考核结果及被检查考核单位的整改情况，应在适当范围内通报。

第十六条跟踪督查。责任制检查考核机关和部门应对责任制检查考核中发现问题的整改情况进行跟踪督查。

第十七条实施约谈。对考核排名后两位的单位领导班子和领导干部，由上级党委（党组）或上级纪检监察机关（组织）实施约谈。

第十八条责任追究。在责任制检查考核中，发现落实党委主体责任、纪委监督责任存在问题的，根据《怀柔区落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任实施办法》和有关规定，严肃进行责任追究。

第五章附则

第十九条本办法适用于全区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。人民团体、国有和国有控股企业、事业单位及农村（社区）党组织参照本办法执行。

责任制检查考核的对象是上述范围内的各级领导班子、领导干部。

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇6

建设责任制考核方案》的通知

各村党（总）支部、各村（社区）：

根据县委对 2014 年党风廉政建设和反腐败工作的总体部署 和要求，现就 2014 党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项 检查有关事项通知如下：

一、检查内容

（一）党委（党组、部门）班子落实主体责任的情况

1、统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作情况；

2、对党风廉政建设进行责任分解的情况；

3、加强党风廉政建设工作宣传的情况；

4、加强作风建设的情况；

5、建立惩防体系的情况；

6、维护民生的情况；

7、落实权力制约与监督情况；

8、对党风廉政建设工作督促检查的情况。

（二）党委（党组、部门）负责人落实主体责任的情况

1、是否做到四个亲自。即：重要工作亲自部署、重大问题 亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、“四个有没有”落实情况。涉及副职及成员的信访问题，有没有亲自谈话提醒、及时处理；涉案线索移送后，有没有及时 安排查处，是否存在迟办、缓办甚至压着不办的现象；班子有没 有研究案件查办工作，是否支持纪委依法依纪办案；班子有没有 亲自协调、督办重大案件。

（三）领导班子成员履行一岗双责的情况

1、是否定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉 政建设工作情况；

2、是否把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极

指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度 规定；

3、是否对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行 党风廉政建设职责等情况进行督促检查。

（四）纪委落实监督责任的情况

1、是否对本级部门和下级组织落实主体责任情况进行督促 检查；

2、是否定期开展“四风”专项督查，重要节点是否采取措施；

3、案件查办力度是否进一步加大;

4、落实转办信访件情况，是否有积压、是否件件有落实;

5、民生项目监督工作开展是否正常，监督成效是否明显；

6、村监委运行是否正常，监督成效是否明显；

7、是否加大滥办酒席监管力度，违规办理酒席现象是否得 到有效遏制；

8、是否有针对性地制定制度，把权力关进笼子。

二、检查范围

各乡镇及县直部门。

三、检查方式

听取汇报、查阅资料、实地查看。

四、检查时间

2015 年 1 月 13 日至 1 月 21 日。

五、工作要求

（一）各乡镇、各部门党委（党组）要高度重视党风廉政建 设责任制检查工作，主要负责同志要亲自部署，精心谋划，深入 研究，加强领导。要认真分析查找本乡镇、本部门在推进党风廉 政建设各项工作中存在的薄弱环节及产生原因，积极探索新思 路、新举措。

（二）各乡镇、各部门特别是牵头单位要积极配合，全面详 细做好汇报，提供相关材料，接受检查组的检查。

（三）各检查组要认真开展检查工作，工作期间严格执行作风纪律相关规定。

（四）检查工作结束后，各检查组要认真撰写检查情况报告，并于 2015 年 1 月 21 日前将检查情况报告送县委督查室。

六、其他

此次检查由县委常委带队对各乡镇党委和县直部门党组（党 委）履行党风廉政建设责任制情况开展检查。检查组在听取单位 主要领导汇报的基础上，按照考核方案和本工作安排逐一查 看资料，必要时进行个别谈话。

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇7

同志们：

5月27日，市委召开落实党风廉政建设“两个责任”暨严肃换届纪律集体约谈会，XX书记对各县市区、市直各部门党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责同志进行集体约谈。XX书记在讲话中，充分肯定了党的十八大以来全市各级组织落实党风廉政建设“两个责任”取得的成效，深刻分析了当前落实“两个责任”中还存在的问题和不足，进一步明确提出了当前和今年落实党风廉政建设“两个责任”暨严肃换届纪律必须抓好的主要任务和重点工作。讲话总揽全局、切中时弊，发人深省，催人奋进，充分体现坚强的党性原则，再次彰显了市委管党治党、从严治党的责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争特别是“两个责任”的落实，提供了遵循，指明了方向。全区各级党委（党组）、纪检监察机关和全体领导干部一定要认真学习，深刻领会XX书记的重要讲话精神，把学习讲话精神与推动“两个责任”的落实和当前全区各项经济社会发展结合起来，确保市委的要求落到实处。按照XX书记“定目标、提要求、压责任，推动党风廉政建设‘两个责任＇落到实处，确保今年换届选举风清气正”的要求，今天我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和换届选举工作的部署要求，就各乡镇各部门党委（党组）和各级领导干部怎样履行好党风廉政建设“两个责任”和严肃换届纪律的问题进行约谈。通过约谈，进一步提高认识，统一思想，督促和推动党风廉政建设“两个责任”落到实处，确保今年我区换届选举风清气正。

下面，根据党委安排，我讲三点意见。

一、深化思想认识，强化问题导向，牢牢把“两个责任”放在心上

党的十八大以来，中央把从严管党治党提到了一个新的高度，就加强党风廉政建设和推进反腐败斗争作出了一系列重要部署，提出了一系列新要求。党的十八届三中全会第一次提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是中央对新形势下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排。近年来，我们大家都能看到，也切身感受到，从中央到地方，各级都把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓，并已经成为我们党抓党风廉政建设的一个新常态。与全国一样，近些年来，我区各级党组织和纪检监察机关敢于担当、扎实工作，牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，正风肃纪取得了新进展，高压反腐集聚了新气势，民生监督赢得了新“点赞”，宣传警示教育抓出了新亮点。通过全区各级党组织、纪检监察机关和党员干部的共同努力，我区的党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。

但是，我们也要清醒地认识到，对照XX书记在全市约谈会上提到的X个方面X个环节X种表现上的问题和不足，在我市都还不同程度的出现，有的可以说还比较突出：

一是责任担当不够，不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的问题依然比较突出。

有的乡镇和部门落实“两个责任”特别是主体责任仍只喊在嘴上、浮在面上，还存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。有的认为党风廉政建设是党委“挂牌领导”、纪委“全权负责”，没有真正把主体责任扛在肩上；有的党委（党组）书记对本单位本乡（镇、社区）党风廉政建设情况知之甚少、不管不问，甚至捂着盖着，导致问题由小变大、由少变多；有的领导干部漠视法纪，廉洁自律不够，自身底气不足；有的党委（党组）书记或班子成员重发展轻党建、重业务轻党务、重形式轻内容、重安排轻落实。有的纪委（纪检组）负责人习惯当“好好先生”，不愿得罪人。党员领导干部首先是党的干部，第一身份是党员，必须在党言党、在党忧党，坚决扛起管党治党的责任担当。

二是执行纪律不严，少数党员干部顶风违纪的现象依然存在。

有的党员干部党性意识不强，纪律观念淡薄，对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素，存在侥幸心理。有的看齐意识不强、标准不高、要求不严，离中央、省委、市委要求有较大差距。有的对个人重大事项不报告或不如实报告。有的组织观念淡薄、组织纪律涣散，不按规定参加党委、政府召开的重要会议，随意安排副职参会。有的群众观念淡漠、缺乏民生情怀，不会做群众工作；有的落实惠民政策不公开，优亲厚友、假公济私；有的套取骗取国家补贴补助款、截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。有的对工作缺乏激情，缺少研究的态度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气；有的还热衷于灯红酒绿，纵情声色犬马。有的对换届纪律学习不深、执行不力，跑官要官、坐等观望等现象仍然存在。总之，一些党员干部还没有真正形成严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉，对准则和条例还没有学深悟透，更别说做到知行合一。

三是“四风”反弹压力依然很大。

“四风”表面上有所收敛，但树倒根存，稍有不慎便会反弹。有的违规公款吃喝、公款旅游，将一次消费分次报销、化整为零。有的巧立名目，滥发奖金，以加班费等名义违规发放津补贴。有的以“信息化办公”、“保密”为由高额配发手机，等等。

针对存在的这些问题，全区各级党委（党组）、纪检监察机关和领导干部要进一步看清形势、保持清醒，转变思想认识，在强化组织领导上下功夫、在层层传导压力上下功夫、在加强宣传教育上下功夫，真正认识到落实“两个责任”是职责所在、使命所系，真正搞清楚为什么要负责、负什么样的责、怎样负好责、如何问责四个方面的问题，从而以党委（党组）责任、党组织书记责任、党委（党组）成员责任、纪检监察机关责任“四个责任”的落实确保全区党风廉政建设“两个责任”的落实，为全区改革发展稳定、为确保换届风清气正提供坚强保障。

二、明确重点任务，强化责任担当，坚定不移推动“两个责任”落地生根

反腐倡廉实践表明，哪里的“两个责任”落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的“两个责任”落实到位，哪里的党风廉政建设就有新进展。落实“两个责任”不能停留在口头上，而要落实在行动中。各级党委（党组）要当好党风廉政建设和反腐败工作的组织者、领导者和推动者，各级领导干部要知其责、明其职、尽其力，切实把落实“两个责任”和严肃换届纪律抓在手上、落实到行动上，做到守土有责、守土尽责，努力营造风清气正的政治生态。

（一）要把纪律规矩挺在前面。

严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小事、违法才去处理”的不正常状况，用铁的纪律管住管好党员。一要切实尊崇和遵守党章。党章是党的总规矩，是党员干部的行为准则。广大党员特别是党员干部要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保政治不偏离、思想不漂浮、行动不越轨，自觉将党章的各项规定落实到行动上、体现到各项事业中。二要严格执行准则和条例。各级党组织要教育引导党员干部认真学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，自觉践行“四个必须”和“八条规范”，把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，充分运用好“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止“小毛病”演变为“大问题”。三要严守组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，严格执行民主集中制，严格执行党内组织生活制度，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四要严守党的纪律。落实主体责任要把纪律挺在前沿。全体党员干部要坚持原则、令行禁止，坚决遏制在思想言论上的“任性”、在执行政策上的“任性”、在报告事项上的“任性”、在选人用人上的“任性”、在结交朋友上的“任性”、在说情干预上的“任性”、在传播信息上的“任性，自觉把中央八项规定精神和省委、市委、党委十项规定、“八个决不允许”“十严禁”“十不准”等政治纪律和政治规矩作为行为准则，养成习惯、形成自觉。

（二）要把理想信念坚定起来。

习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就会迷失方向，在“围猎”中被人捕获。如何坚定信仰信念，必须坚持以下三点：一是必须强化理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。全区各级党组织和广大党员干部必须把理论学习作为看家本领，在真学真信真用上下功夫，系统学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，切实增强理论自信、道路自信、制度自信。二是必须强化宗旨意识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。坚定的信仰源于深厚的民生情怀。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进公平正义作为工作的出发点和落脚点，正确行使党和人民赋予的权力，只要是有利于人民群众的事，就要敢于负责、敢于创新、敢于改革、敢于担当、敢于面对矛盾、敢于破解难题，切实维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。三是必须强化党性锻炼。党性，是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。党性是否坚定，最终都要用实践检验。要牢固树立马克思主义实践观，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，提高干事创业本领，增强应对复杂局面能力，在改造自然、改造社会的活动中改造主观世界，使自己的党性得到锻炼和提高。

（三）要把作风建设一抓到底。

落实“两个责任”，既要解决思想认识的问题，又要落实到廉政建设的具体行动上。一要聚焦关键点问题。各级党委（党组）要坚持问题导向与破题指向相结合，善作善成，聚焦作风建设中的重点、难点、热点问题，紧盯“四风”的新形式、新动向，以落实中央八项规定精神和省、市正风肃纪禁令为抓手，严防死守，一抓到底，防止“四风”穿上隐身衣，着力解决“庸懒散浮拖”等不正之风，让中央八项规定落地生根。二要强化监督检查。要把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，紧盯重要时间节点，加大明察暗访、走访巡查力度，保持高度警觉，及时纠正查处。对漠视纪律、我行我素、不收手不知止、规避组织调查的，有多少查处多少。三要强化通报曝光。对问题严重、影响恶劣的，不管涉及到谁，不管职务高低，都要公开曝光，让窥测动向、心存侥幸的丢掉幻想，让不收敛、不知止的付出代价，更好地发挥教育、警示、遏制效果。

（四）要把惩治腐败利剑高悬。

坚持反腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起、查处一起，让等待观望者打消念头，让心存侥幸者止步收手，推动干部清正、政府清廉、政治清明。一是坚持抓早抓小。注重日常教育监督管理，及时掌握和关注党员干部身上的苗头性、倾向性问题，采取约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。二要突出惩治重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等违纪行为，坚决查处项目审批、工程建设、矿产开发、土地出让以及教育、卫生、扶贫等民生领域和环节的腐败案件，坚决查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，持续营造“手莫伸，伸手必被捉”的氛围，通过查处一个，震慑一批、教育一片。三要强化警示震慑。加大党纪条规和警示教育力度，注重以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导和督促党员干部知纪、明纪、遵纪、守纪，时刻绷紧恪守党规党纪这根弦。

（五）要把民生监督作为重要抓手。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。一是要深化拓展民生监督工作。扎实开展整治铸廉行动，着力查处群众反映突出的农村危房改造、医疗卫生、征地拆迁、农村基础设施建设、扶贫开发、农村低保等重点民生领域的案件，让群众感受到反腐倡廉的实际成果。特别是要紧紧围绕“大扶贫”战略的实施,紧盯重大民生工程和民生项目, 重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。二是要严格执纪审查。盯住民生领域的关键人、关键事和关键点，切实解决民生监督组发现问题线索少、成案率低等问题，综合运用“系统抓、系统查、系统整改”的思路，对侵害群众利益的问题坚决做到彻查到底、整改到位，实现“查处一批案件、规范一个行业、肃清一个领域”。三是要推进从严治党向基层延伸。严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，确保全面从严治党压力传导到基层、责任落实到基层，真正让基层干部群众满意。

（六）要把脱贫攻坚作为重要赛场。

脱贫攻坚既是经济任务，更是政治任务。能否担当起党和人民赋予的责任和使命，是检验党员干部党性强不强、作风硬不硬的试金石。一要坚定“五个一批”的脱贫路径不动摇。“五个一批”是脱贫攻坚的总路径、总抓手，必须把底数搞清搞准、把措施落细落实，让“五个一批”惠及到每一户贫困户。二要坚定“三变”改革的信心不动摇。当前，“三变”改革已受到中央高度关注，并上升为全省战略。如果说过去不抓“三变”是认识问题，那么现在还不抓“三变”就是政治问题，就是看齐意识不强的具体体现。按照市委XX书记的要求，在这次换届考察中，要把脱贫攻坚和“三变”改革作为考核干部的重中之重，对推进脱贫攻坚不力、抓“三变”改革成效不明显的干部坚决不能用。

（七）要把净化政治生态落实到位。

明年是区、乡集中换届年。严肃换届纪律，是落实“两个责任”的重要组成部分，是确保换届选举圆满成功的重中之重。一要严格落实“五个责任”。即：地方党委的主体责任、党委书记的“第一责任人”责任，纪检机关的监督责任，组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组以及统战等部门的具体责任。各级各部门必须知责明责，尽职履职，做到齐抓共管、形成合力。二要严格落实“九严禁”纪律。“九严禁”是中纪委、中组部对今年换届选举的纪律要求，是确保换届选举风清气正的基本规矩。一是严禁拉帮结派，二是严禁拉票贿选，三是严禁买官卖官，四是严禁跑官要官，五是严禁造假骗官，六是严禁说情打招呼，七是严禁违规用人，八是严禁跑风漏气，九是严禁干扰换届。对“九严禁”纪律，各级各部门和每个党员领导干部既要熟知、更要笃行，做到知行合一。三要严格坚持“四个程序”。即对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，确保选出好干部、换出好班子、带出好队伍。四要严格问责。对违反换届纪律的，坚持露头就打、一查到底、问责到人。坚持“一案双查”，既要查处当事人，又要追究责任人；既要查处选人用人违规违纪的问题，又要查处不负责任、不去监督的问题，做到发现一起、查处一起、通报一起，充分发挥警示、震慑和教育作用。

三、完善制度机制，强化监督意识，确保两个责任落到实处

党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。落实党风廉政建设“两个责任”，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，更需要监督。全区各级党组织要深刻认识完善体制机制对强化监督的极端重要性，全面提高党内监督的质量和水平。

（一）要认真贯彻民主集中制。

民主集中制是我们党最基本的组织原则，这个原则运用得越好，党内生活的能量就越是正向的、积极的。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。我们要正确把握民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，严格执行民主集中制。一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到重大决策、重要干部任命、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项，由集体研究决定，不能个人或少数人说了算。二是要正确处理好民主与集中的关系。一把手在领导班子中处于核心地位、起着关键作用，既要担负起班长的职责，又要善于集中大家的智慧，多听意见，再拿主见，有主见但不能主观。班子成员要增强大局意识，积极主动地支持和配合一把手的工作，积极参与集体领导，做到“互相补台不拆台，相互补位而不缺位”。三是要加强团结沟通。班子成员间要倡导大事讲原则、小事讲风格，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，不计较个人名利得失，不纠缠过去的恩恩怨怨。要把加强沟通作为重要工作方法，善于通过沟通增进团结。

（二）要用好批评和自我批评武器。

开展批评和自我批评，是我们党的传家宝，是加强党内监督的有效途径。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，常用常新，防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。民主生活会作为开展批评和自我批评的重要平台，各级领导班子一定要充分运用好、开展好。要通过民主生活会把事情说清楚、谈透彻。比如，有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。

（三）要精准实践监督执纪“四种形态”。

监督执纪“四种形态”是系统治理思维，是加强党内监督的重大创新，突显我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。全区各级党组织和纪检监察机关要用好纪律这把戒尺，做到分析研判精准、问题线索处置精准、干部处理精准，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，真正实现惩处极少数、教育大多数的整治效果和社会效果。

（四）要建立完善党内监督制度。

要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。一要完善主体责任监督机制。强化上级党组织对下级党组织的监督，建立述责述廉、签字背书、谈话督导等制度，把主体责任的压力传导下去。二要完善“一案双查”机制。明确问责情形、规范问责程序、强化问责结果运用，健全责任追究情况定期报告、典型问题公开曝光等制度，让失责必问成为常态。三要建立约谈常态机制。要结合省、市有关文件精神，严格实施《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见》《关于对反映党员干部问题线索开展询问示警约谈的工作方案》，强化党员干部日常监督管理，推进约谈常态化、制度化、规范化。

在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话 篇8

党风廉政建设责任制目标检查考核办法 为全面贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，认真分析，客观、公正、准确地评价和正确把握党风廉政建设和反腐败工作情况，扎实推进第一联合党支部反腐倡廉建设，促进我县农资市场执法工作的科学健康发展，依据我县我的工作实际情况，特制定本办法。

一、组织领导及检查考核原则

第一联合党支部负责组织实施对支部内的所有党员、预备党员党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。目标考核坚持实事求是、定性评价、定量评价、定效评价相结合的原则。

目标考核结果作为全面衡量第一联合支部所有党员反腐倡廉工作开展情况及对领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

二、考核内容和标准

（一）党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制建立完善情况

1、健全党风廉政建设考核工作机制，分解细化责任，明确考核办法。

2、定期研究部署党风廉政建设和反腐败各项工作，认真开展自查自纠，做到有计划、有措施、有总结。1

（二）党员干部廉洁自律和党内监督等各项规定落实情况

1、抓好经常性的党纪条规、法律法规和作风教育，有重点、分层次、多形式地开展教育活动，主要负责人年内作一次反腐倡廉主题报告。

2、积极开展廉政文化创建专项活动，培育“干净干事、清廉成业”廉洁理念。

3、严格执行廉洁从政各项规定，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、谈话和诫勉等制度。

4、严肃查处违规违纪事件，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位情况。

（三）推进源头治腐和惩防体系构建情况

1、建立健全内控制度体系，强化对重点领域、重点环节的管理与监督，推进廉政风险防控和预警机制建设。

2、抓好“三重一大”保廉工作，规范落实“三重一大”集体决策制度。

3、规范资金运作，杜绝“小金库”等违规违法行为。

4、进一步畅通纪检信访举报，规范做好纪检信访工作。

5、积极开展纪检监察调研和信息工作。

（四）纠正行业不正之风工作情况

1、做好各类投诉案件的办理和反馈工作，不发生影响稳定和损害单位形象的群体性事件。

2、加强效能建设，杜绝违规违纪、失职渎职情况发生。不出现因工作不规范或督促不力等被市级以上媒体曝光情况。

（五）完成上级部署的各项任务和农牧业执法工作任务情况

1、结合本单位实际，按要求完成农牧业综合行政执法工作任务；

2、积极探索反腐倡廉建设新思路、新方法，工作有特色、有成效。

三、考核办法

1、考核采取单位自查、平时抽查与考核相结合，并在适当范围内听取意见。考核时各党员应提供以下材料：按考核指标内容要求所完成的自查材料、按考核目标分类明确的台帐资料、考核自评分情况以及本获得的相关荣誉奖项等情况。

2、党风廉政建设和反腐败工作目标考核纳入各党员目标管理考核，具体评分标准在当年的考核内容中确定。

3、事件和问题的发生和发现不在同一考核的，考核时以发现时间作为考核的基准时间，但要同时追究事件和问题发生时相关人员的责任。事件和问题的发现和查结不在同一的，原则上以发现时间作为考核基准时间。

四、保障措施

1、加强领导。按照“一岗双责”的要求，单位一把手为贯彻落实党风廉政建设的第一责任人，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作目标，同研究、同部署、同落实、同考核。

2、落实责任。各单位要结合本单位工作实际，按局制定的目标考核办法和实施细则，制定切实可行的党风廉政建设考核办法和实施细则，加大对本单位的党风廉政建设情况实施量化考核，要建立一套完整的、具有可操作性的党风廉政建设目标体系，确保党风廉政建设各项指标达标。