七五普法教案(精选5篇)
“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告
自 2xx 年“七五”普法规划实施以来,我处高度重视,认真贯彻落实《中共 xx 市委印传授人民政府<关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见>的通知》(x 党发﹝2xx﹞45 号)和《xx 市人民代表大会常务委员会关于深入开展第七个五年法治宣传教育的决议》(x 人常发﹝2xx﹞27 号)。按照《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》(x普法办﹝2xx﹞7 号)文件要求,我处认真组织自查,现将自查情况报告如下
一、宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律的学习宣传情况
(一)深入学习宣传宪法
坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力宣传宪法基本原则和内容,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。“七五”普法规划实施以来,我处按要求开展“14”国家宪法日系列宣传活动和宪法主题实践活动。2xx 年,为深入学习贯彻党的十九大精神和 xx 第十二次党代会精神,提高我处干部职工宪法法律意识,以“14”国家宪法日为契机,制定了《xxxxx 区管理处 2xx 年国家宪法日系列宣传活动方案》,并结合工作实际认真组织实施,有力推进我处普法和依法治理工作。2xx 年,继续推进宪法的学习宣传,着重学习宣传 2xx 年 3 月 11 日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法修正案》,并了解历年宪法修正案的修正情况。其中,我处于 4 月 16 日下午由副主任张艺明带领全员集中学习了《中华人民共和国宪法修正案》,增强全员学宪意识。按照市普法办文件要求,从我处工作实际出发,研究制定 2xx 年学习宣传宪法主题实践活动方案,确保全年学宪,多形式学宪。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及相关法律
深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,保证管理处各项工作的开展都依法而行。切实加强《中共人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国劳动法》、《事业单位财务规定》等与管理处工作实际及工作环境密切相关的法律法规的学习宣传,教育和引导广大干部职工形成自觉守法、依法办事的良好习惯。
“七五”普法以来我处加强对工作人员的法制培训,提高员工学法守法依法的能力,通过开展一系列志愿活动来学习宣传与我处文保旅游业务、景区环境需要等密切相关的《文物保护法》、《旅游法》、《消防法》。2xx 年 6 月 6 日,在玉皇阁北广场进行文化遗产日宣传活动,活动现场通过展板展示了 xxx 申遗进展,发放《文物保护法》、《xxx 保护条例》、xxx 旅游宣传册等资料,宣传解答 xxx 便民服务政策。2xx 年 1 月 22 日,联合 xx 市机关事务管理局、xx 市气象局、xx 市规划局组织开展大型志愿服务活动,助力 xxx 申遗,通过实地参观陵区遗址向其宣传解说绍 xxx 土遗址保护历程、《文物保护法》《xxx 保护条例》、《旅游法》。2xx 年12 月 2 日,前往北关社区进行《文物保护法》、《旅游法》的宣传。2xx 年 3 月 21 日、11 月 1日,开展消防安全知识培训,邀请专业讲师宣讲《消防法》,并进行消防演练。2xx 年 4 月 26日邀请专业讲师进行专业法制教育讲座。2xx 年 5 月 18 日在皇阁北广场开展国际博物馆日宣传活动,宣传发放《博物馆条例》、《文物保护法》、《xxx 保护条例》等资料 3 余份。2xx 年 4月 18 日,我处组织开展 18 国际古迹遗址日宣传活动,通过展示 24 块宣传展板、198 张宣传图片,LED 电子屏滚动播放宣传标语,发放《xx 市 xxx 文物保护条例》、《xxx 申遗知识百问百答》各 5 份等方式向游客、北方民族大学历史系 7 位学生宣传展示 xxx 申报世界文化遗产及文物古迹遗址保持现状,进一步增强大家保护文化遗产的意识。
二、领导干部和职工学法用法情况
(一)重点加强领导干部学法用法
重点加强领导干部学法用法,增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力。将法治宣传教育纳入管理处全年学习任务中,通过参加专题讲座、集中学习、自学等方式不定期组织党员干部进行学习,每月集中学习不少于 1 次。督促领导干部进行 xx干部教育培训网络学院的网上学习,深化法治素养,提高依法决策的能力。
(二)督促职工学法用法考法
1、建立健全管理处各岗位工作人员日常法治宣传教育制度,制定学习计划,以集中学习和自学相结合的方式,不断提高职工的法律素养和依法维权能力。积极参加全市举办的普法培训班,邀请专业讲师给全体职工进行法制宣传教育。2xx 年,我处举办法治专题讲座 4 期,组织职工学习宪法、旅游、文物保护及道路安全方面的法律法规,培训人数达到 213 人次。
2、开展网上学法用法和无纸化考试工作,推动工作人员学法用法考法工作。2xx 年,我处共有 27 位在职人员参与普法在线学习,参学率 1%,考试合格率 1%。2xx 年,我处有 21 位人员参与普法在线学习,完成 5 项公共考试(《宪法》、《民法总则》、《党内基本法规》、《法治思维和法治方式》、《物权法》)和 1 项行业考试,参学率 1%,考试合格率 1%。2xx 年,我处积极迁入去年新调任人员普法在线学习账号,共有 24 位人员参与到网上学法用法和无纸化考试当中,目前已完成 2xx 年全民国家安全教育日法律知识网络答题考试,合格率 1%。
三、“法律十进”活动开展情况
(一)继续开展法律进景区活动
1、继续开展法律进景区活动,xxx 属于国家重点文物保护单位和国家级风景名胜区,主要职责是文物保护和旅游接待,依据《中共人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》,管理处在开展好文物保护、旅游接待各项工作的同时,也要注重本单位的专业法律法规的普及学习,积极参加区市相关部门组织的各种法治宣传工作,并运用不同时间节点在景区内开展各项法治宣传活动,将法治宣传教育活动贯穿于日常工作中。2xx 年在景区设置 3 个志愿者服务站,配备发放《文物保护法》、《xxx 保护条例》等。
2、细化法律进景区活动,开展“法律到岗位”活动,将法治宣传教育细化到各科室岗位,针对各科室、各岗位的特点和职能,由普法依法治理工作领导小组组织实施,保证有学法计划、有学法资料和读物、有法律学习场所、有考核制度,切实提高干部职工学法、用法的能力。
(二)积极联络结对社区,开展法律进社区活动
积极联络我处结对社区玉皇阁北街办事处北关社区,以 xxx 志愿队为宣传主体,结合 xxx工作实际开展《旅游法》、《文物保护法》、《xxx 保护条例》等普法宣传,并分次组织北关社区来 xxx 实地参观,管理处派专人向其介绍 xxx 文物保护事业的现状和进展,旅游接待的优惠便民政策等。
四、法治文化建设情况
(一)加强景区法治文化阵地建设。结合管理处实际,积极利用景区现有资源,依托景区文化特色,增加法治宣传教育功能,搭建法治文化交流和共享平台,提高景区全体员工的法制意识。
(二)完善规章制度,景区各项业务依法而行。我处始终把依法行政作为守法诚信建设的宗旨和目标,依据相关法律、法规开展各项工作。景区各项目的收费、讲解、游客遗失物的窜访领取、自主语音导览器的租用都形成制度,接受监督。我处在景区售票窗口、博物馆门口等显眼位置公开公布投诉电话等维权渠道。在票务中心、游客中心等放置游客意见本,重视并积极回应游客诉求。专人负责我处 12345 政民互动平台,积极查看工单派发并联络投诉人,用心回复投诉建议,并做好回访办结工作。
(三)加强公益普法工作力度。“七五”普法规划实施以来,我处充分利用宣传栏、电子公告栏等各类窗口面向游客和干部职工经常性地宣传普及行业法规,介绍国家基本法律法规知识及法治宣传教育工作成绩和经验,把法治宣传教育融入到管理和服务的全过程。
(四)推行“互联网+法治宣传教育”普法模式。利用管理处官方网站、微博、微信等现代网络媒介发布信息,大力宣传法治宣传工作取得的成绩和经验,扩大旅游行业法治建设工作的宣传。
(五)推动法治教育与道德教育深度融合。积极参加宣传部门组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,把法治精神融入干部职工日常工作生活中。
五、普法责任制落实情况
管理处按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的原则,将全年普法宣传任务分解、落实到各科室,由科室负责人根据各科室工作职能组织,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,营造学法守法、知法用法的良好氛围,形成依法决策、依法行政、依法办事、依法维权的良
好风尚。
2xx 年,依据本单位工作实际,研究印发《2xx 年 xxxxx 区管理处普法依法治理工作要点》(银西发[2xx]2 号),请各科室、馆、文投公司遵照执行。2xx 年,研究制定《2xx 年 xxxxx区管理处普法依法治理工作要点》(银西发[2xx]28 号)并上报市司法局,接受监督。2xx 年,制定《关于贯彻落实“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念工作措施》(银西发[2xx]11号),自查自纠是否遵守《中华人民共和国自然保护区条例》、《xxxxxx 贺兰山国家级自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《xx 市 xxx 保护条例》等法律法规。2xx 年,管理处全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照《2xx 年全市普法依法治理工作要点》和《关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见》的文件要求以正式文件《xxxxx 区管理处 2xx 年普法依法治理工作总结》(银西发﹝2xx﹞131 号)将 2xx 年普法依法治理工作总结上报到市普法办。2xx 年,我处积极上报《xxxxx 区管理处2xx 年普法责任落实情况自查报告》(银西发﹝2xx﹞21 号)和《关于印发<2xx>的通知》(银西发﹝2xx﹞29 号),继续开展依法普法工作。
六、以案释法开展情况
我处对具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案件和视频资料,组织全员学习观看,以提高法律意识强化学法普法效果。
通过组织学习盗掘红山文化遗址案,坚定理想信念,秉持职业操守,认真学习掌握《文物保护法》,每个人对我处遗址、馆藏藏品等文物都有着保护的责任。组织学习“侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例”,敲警钟,正作风,借此宣传《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》,强化时时遵法守法意识。在学习宣传《消防法》方面,通过放映大量真实发生的火灾案件来向大家详细讲述火灾发生的原因,如何自救等知识点,如此带入感强,能有效提升普法效果。
七、创新宣传形式及普法效果等内容
一是充分运用管理处网站、微博、微信等新媒体平台进行普法宣传。二是编发相关法律的内容信息发送至我处办公微信群,使学法守法的观念深入人心。三是在管理处宣传栏、办公区域、景区游览区域公示、张贴相关法律的文件、宣传海报等,营造良好普法氛围。四是利用景区 LED 显示屏滚动播放相关法律,进行普法宣传。五是旅游旺季在景区设立志愿者服务站,通过发放法制宣传资料进行公益普法。
通过普法学法,达到守法用法的效果,确保各项工作的开展都能依法进行。我处依法建立和规范事业法人和员工的劳动关系,切实维护职工合法权益,做到 1%签合同,足额缴纳各种社会保险基金。充分发挥工会在建立管理处内部和谐关系中的重要作用,切实做好职工权益的保护工作,构建事业法人与员工之间的诚信环境。严格遵守工程招投标程序,公开透明开展各项招投标工作,接受社会监督,公开率达 1%。建立法律顾问制度,聘请法律顾问,在重大行政决策中和多次合约签订中及时提供法律支持。扎实开展政务公开工作,在政府门户网站、xxx 官方网站公开发布工作动态,接受社会监督考核,依照法律阳光透明的开展各项工作。
八、组织领导、机构建设和保障措施落实情况
为深入开展“七五”普法工作,管理处加强组织领导,建立健全工作机制,进行责任分工,确保普法工作有序推进,落实到位。我处成立了由管理处主任担任组长,各科室负责人为成员的依法治理工作领导小组,安排专人负责此项工作,将任务细化到个人,形成有安排、有监督、有落实的依法治理工作组织领导体系。并将依法普法治理工作纳入管理处重点工作安排,定期召开领导小组会议研究部署,坚持年初有方案、活动有落实,年终有总结。
文物科、博物馆、人保科作为文化遗产日、博物馆日、消防日的责任宣传科室负责策划并落实每年的宣传活动。办公室负责宣传所需资料、展板的印制和车辆的派遣等宣传保障工作。党支部主要负责《宪法》等法律法规的宣传学习。团支部的文保志愿者在志愿活动和日常旅游接待中,承担起向广大游客宣传普及《文物保护法》、《xxx 保护条例》、《旅游法》、xxx申遗动态进展及世界文化遗产等内容的解答和宣传。旅游宣传科以各种推介促销活动为契机对外宣传 xxx,更新 xxx 对外宣传册等纸质宣传资料,运用多种宣传媒介做好宪法、文物、旅游等方面的宣传。
我处普法宣传活动力争做到有组织、有计划、有措施、有落实、有总结。管理处研究制发普法工作要点,各科室之间协力合作,保证普法宣传工作的具体贯彻落实,并保证普法宣传资料档案图文并茂、真实完整。
“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告
我乡对“七五”普法工作推进情况进行了自查,现报告如下
一、全面启动普法工作,及时落实责任
班子成员认真履行“一岗双责”的责任,把“七五”普法要求融入到分管业务中,定期汇报履行“七五”普法工作责任的情况。及时制定制定《XX 乡“七五”普法规划》,将普法依法治理工作纳入党委、政府目标考核,落实了专门的普法经费;迅速召开“七五”普法启动会,落实普法任务、人员、责任;建立普法动态台账,实行动态管理。
二、积极开展普法工作
积极开展党委学法、干部职工专题学法活动,进一步完善重大事项决策法律咨询制度和领导干部学法用法制度,完善学法考勤、学法档案,邀请乡法律顾问为进行乡干部进行法律知识培训 1 次,进一步提高干部法律素养和依法行政水平。
对外,积极组织开展 “三月法治宣传月”“五月禁毒宣传”集中宣传活动;配合上级部门开展 “2 月食品药品法治宣传周”“3·8 妇女节”“3·15 消费者权益保护日”“4·15 国家安全日”“五四青年节”宣传活动,在全乡范围内营造了良好的法治宣传氛围。
三、提升规范性文件监督管理水平
严格落实《雅安市行政规范性文件制定和备案办法》,做好规范性文件管理工作,完成规范性文件清理工作。
四、加强政务信息公开,主动接受群众监督
一是扩展信息公开途径。充分利用政府网站、政务公开栏、微信群等渠道,依法及时公开政务信息,丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照省、市有关政务信息公开的要求,完善政府信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度,依法按时按量向社会公开政务信息。
五、存在问题
在荥经县“七五”普法领导小组的正确领导和乡领导的高度重视下,我乡法治宣传教育和法治单位建设工作取得了一定的实效,但也存在一些问题,如工学矛盾突出,由于单位人少事多,导致学习时间不能得到充分保证等。
六、2xx 年工作思路
继续深化领导干部学法用法工作
严格执行乡中心组学习制度,不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。
继续抓好单位职工的学法活动
利用支部学习日开展学法活动,组织大家学习《宪法》、《公务员法》、《经济建设法》以及与业务相关的法律法规的学习,全年学时不少于 4 次,并由办公室负责做好相关记录。
(三)继续强化考核各项工作落实
把“七五”普法、依法行政、法制宣传列入重要议事日程,纳入工作目标考核。
“七五”普法工作自查报告 七五普法自查报告
为认真贯彻落实《县委、县政府关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(**-22 年)》精神,按照《**县“七五”普法领导小组关于开展普法工作情况督查的通知》的具体要求,我局对本单位依法治理情况进行了认真、全面的自查。现就我单位依法治理情况总结如下
自“七五“普法工作规划实施以来,我局结合自己行业的工作实际,全面推行依法行政,切实加强法制建设,认真开展“七五“普法活动,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把手上的工作与普法结合起来,取得了显著成绩。狠抓普法教育的各项工作,进一步增强了全体干部职工的法制观念和法律意识,明确了普法学习的重要意义,促进了我局各项工作健康有序发展,为推动社会主义和谐社会发展创造了良好的法制环境。
一、机制健全,领导重视
(一)建立长效机制,确保法制学习培训任务落实。坚持党委理论学习中心组集体学法制度,局领导带头参加法制讲座。坚持领导于部法制学习制度,积极选派干部参加省发展改革委或市、县组织的依法行政学习班。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度进行督促检查等方法,保证自学和集中学习时间。进一步强化法制学习培训效果的检查考核,建立健全法律知识考试考核制度,做到年终有检查、阶段有测试,并将法律知识掌握和运用情况作为干部考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。
(二)制定工作规划和计划。为了更好的贯彻执行“七五“普法规划,在局领导干部的指导下,结合自身的实际情况,制定了《“七五”普法工作规划方案》和《**县发展和改革局 217 年普法教育和依法行政工作要点》,细化“七五”普法工作的各项职责和任务,使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。
二、明确目标,认真学法用法
实施“七五”普法规划,是在党的十八大五中、六中提出要全面推进依法治国基本方略,要求“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法制精神,树立社会主义法制理念,增强全社会学法用法尊法守法意识”的基础上制定的,因此,“七五”普法具有新的时代内容,为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。
(一)继续推进领导干部学法用法。强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立局理论中心组学法制度,中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事,定期开展“法律六进”活动。
(二)继续推进干部职工法制宣传教育。在法制宣传教育工作中,一是组织机关干部职工集中学法,请领导、骨干、专家讲课,实行引导学;二是以“七五“普法读本为范文,原原本本的学,实行干部职工自觉的学;三是学《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府价格决策听证办法》、《政府制定价格行为规则》、《行政事业性收费标准管理暂行办法》、《政府制定价格成本监审办法》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《商品房销售明码标价规定》、《价格违法行为举报规定》,《湖北省价格管理条例》,以及国家发展改革委和省出台的一系列价格法规、政策。同时,认真学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《保密法》、《全面推进依法行政实施纲要》。固定资产投资项目节能审查办法(国家发展和改革委员会令**第 44 号)、《湖北省企业投资项目核准和备案管理办法》、《省政府关于发布政府核准的投资项目(湖北省 217 年本)的通知》等,实行有真对性的学,并形成学习制度,不断提高全局干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。
(三)继续推进社会管理社区法制宣传教育。在抓好单位普法依法治理工作的同时,利用干部职工居住分散的特点,以及开展普法活动的优势,把法治宣传教育工作带进社区、带进家庭,实现全方位的普法依法治理工作,从而真真收到实效。
(四)突出重点对象,分层次开展法制培训。积极参加省发展改革委举办的依法行政学习班,提高领导干部依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为;针对新颁布的与发展改革工作密切相关的法律法规,开展专题培训,促进法律法规顺利贯彻实施。对履行行政许可、项目审批核准、资金分配等职能的重点行政执法人员加强专题法制培训。充分利用网络、视频教学等现代技术手段,解决工学矛盾,丰富培训内容。
三、深入实践,创新宣传
(一)深入开展社会主义法治实践活动。注重教育与治理相结合,认真开展多领域的依法治理工作,提高依法行政的水平。开展法制宣传教育主题活动,广泛开展以法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律六进”活动。围绕中心,服务大局,因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动。抓好“14”全国法制宣传日等专题活动,充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日,以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传活动,在全局营造持续、浓厚的学法用法氛围。
(二)创新法制宣传形式和工作机制。进一步巩固传统法制宣传阵地,充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒的优势作用,扩大法制宣传的声势和影响;注重运用手机短信、网站等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地,完善互联网宣传平台,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。
四、存在的问题
通过此次“七五“普法规划实施情况的自查,我局“七五“普法规划正在逐步落实,我们也做了大量的工作,各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限,在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新,但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上,也还存在实用主义的认识,与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或者不学。
我们在今后的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力,利用、渗透各种现代传媒资源,更好的开展后期的普法宣传教育活动。
五、下步工作计划
普法工作是一项长期性、系统性工程,我局将认真总结经验,找准差距,补齐短板,高质量、高效率地做好“七五“普法工作。
(一)强化法制文化建设。充分运用好年轻干部这一活力点和载体,积极组织开展法治征文、法治书画摄影比赛等活动,以此调动干部职工积极性和创造性,推动普法工作全面深入。
(二)深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动,多形式多渠道开展各类法治宣传教育,加大服务对象宣传指导,加快普法阵地建设,继续深入开展依法信访宣传工作,通过普法宣传教育推动企业重视质量建设,助力质量强县工作。
(三)继续推进国家工作人员学法用法。全面落实无纸化学法考法,促进全体干部学法用法、依法履职。做好执法证件的取证换证工作,确保持证上岗、依法行政,规范行政执
关键词:烟草;基层;法制;宣传;建议
日前,省局(公司)召开了2016年全省烟草公司系统法规体改工作会议,会议总结了2015年、“十二五”期间,“六五”普法时期行业法规体改工作,明确了“十三五”期间,“七五”普法时期目标任务,部署了2016年重点工作。并要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。从“六五”普法到“七五”普法,普法基础工作依然要进一步夯实,但普法工作重点发生明显转变,强调从“制”到“治”的变化,不再只强调法律制度的宣传,而突出要求注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识。
一、“六五”普法工作中值得继承的成功经验
“十二五”期间特别是党的十八大以来,全公司系统各单位认真贯彻落实十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、国家局、省局关于“全面深化改革”和“全面推进依法治国”的战略部署,围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,实践“三大课题”、提升“五个形象”,始终坚持与国家法治进程同步,大力推进法治烟草建设;始终坚持以烟草专卖制度为基础,不断深化体制改革;始终坚持围绕中心服务大局,持续强化法规体改工作职能。推进了系统法规体改工作取得了新的进展。“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
(1)是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,在六五普法期间,将《宪法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《民事诉讼法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规作为普法教育重点书籍,纳入全体干部职工普法学习。领导班子成员订阅《法律工作手册》读本,为干部职工每人购买了《隆阳“六五”普法学习资料》;各科(室)、烟草站(所)订阅了《云南法制报》、为领导班子发放《法治热点面对面》、《烟草专卖政策法规选编》等普法书籍和资料,做到了学有书籍,读有报纸,看有电视,查有资料,在广大干部职工中营造了“六五”普法学习氛围。在“七五”普法中,也将各种教材发放到领导班子、干部和两烟生产经营人员手中,使教材成为广大职工参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件。
(2)是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座及培训。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;在六五普法期间主要制定了领导干部法制讲座、经营管理人员学法用法制度、干部职工法制教育培训计划等,特别加大中层经营管理人员和专卖执法人员的教育和培训力度、从事专卖执法的人员则每年培训学习时间都在40学时以上,组织实施专卖执法人员进行法律法规和业务知识及技能的培训学习,并通过行业“华叶大成网络学院”以及局域网的形式,在广大职工中宣传法律法规、行业标准。
(3)是继续以行业法律“六进”(进班子、进机关、进站所、进班组、进烟农、进零售户)为抓手,在“六五”普法教育的基础上,提高行业“三个依法”水平,树立基层烟草专卖局依法生产经营、依法行政、依法管理良好形象。
(4)是开展知识竞赛活动。认真组织参加市(局)公司、区法制局、区司法局、保山报社等开展的知识竟赛活动;同时对不同群体采取不同的学法考试和法律知识竞赛,检验其学法成果。
(5)继续做好重大活动、重要接点的法制宣传工作。结合“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益日、“6.29”专卖法日以及“12.5”国家宪法日等重大活动、重要接点开展系列专题、主题法制宣传教育活动。
(6)和相关部门联合组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给卷烟零售客户、烤烟种植户手中,起到以点带面的作用。
二、“六五”普法主要成效
1.队伍素质得到进一步提升,体现出“三个明显”
(1)是行业内部自身行政执法明显规范。通过学习培训,提高全体专卖人员综合素质;通过普法学习,进一步规范了执法行为,违法违规案件得到有效查处;
(2)是维稳工作成效明显,信访案件明显减少。把维护社会稳定作为构建和谐烟草、责任烟草、诚信烟草的重要工作来抓,调整充实了稳定信访工作领导小组,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,并按省、市局切实加强稳定和信访工作要求,认真抓好本企业矛盾纠纷排查调处、信访工作责任及各项工作措施的落实,及时化解、消除不安定因素,严防群体性事件和越级上访等事件发生。截止目前,无群体性事件和越级上访等事件发生。
(3)是规范生产经营意识明显提高。在对我区“两烟”生产经营各环节和各时段工作重点进行内部监管中,做到提前介入、未雨绸缪,有效杜绝了行业内违法违纪情况发生,促进了行业自律。
2.规范企业内部管理,依法治企实现“两个提升”
(1)是提升民主决策水平。坚持职代会制度,充分发挥职工代表大会作用,通过职代会讨论和审议公司重大决策;建立健全领导班子民主决策制度,加强党内监督,实行重大事项民主决策;建立了领导班子民主生活会制度、部门联系会制度,为班子成员之间、部门与部门之间搭建了一个很好地沟通、协调平台;建立健全司务公开制度、内部审计制度、事物务公开制度。这些制度进一步增强了广大职工的民主管理意识和廉洁自律的自觉性,也使职工的民主管理、民主参与意识有了明显增强。这些制度的实施,使管理更加规范,更加民主。
(2)是提升依法决策水平。坚持依法管理,注重规范经营,建立健全行业法律顾问制度,在决策、规章制度出台、经济活动中重视发挥法律顾问前置把关的作用,保证经营决策和管理行为建立在法律论证的基础上,有效地预防和化解了“两烟”生产经营管理、经济活动过程中潜在的法律风险,为维护国家利益、消费者利益,正确处理各方利益关系,发挥了不可替代的作用。
3.当前普法工作存在的主要问题
(1)认识问题:部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(2)体制问题。由于目前县(区)级专卖局未设置法规科,法规员的工作繁杂琐碎,都是兼职。对法制宣传大多都只是停留在收集痕迹资料,没有真正的参与。对专卖执法的监督不到位,部分法规员的法律审查流于形式,对案件没有起到法制督察的作用。这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(3)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,上级单位只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。
4.“七五”普法工作的对策及建议
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是“七五普法”规划的启动之年。全公司系统法规体改工作主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业法规体改工作会议和全省烟草工作会议精神,深入开展“七五”普法宣传教育工作,全面推进法治烟草建设,持续加强法规队伍建设,不断加强执法监督和法律服务保障能力,切实提升法律风险防控能力,落实行业深化改革要求,促进全公司系统法治化水平再上新台阶。在六五普法的基础上,针对基层烟草专卖局的实际情况提出几点建议:
(1)将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。完善国家工作人员学法用法制度,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(2)创新普法宣传形式,增强宣传实效。当前,在科技发展迅速,信息交流便捷,人们生活节奏加快的前提下,电视、广播、及互联网等新闻媒体具有传播迅速快、覆盖面广、贴近生活、信息量大、受众面和覆盖面广、参与性和时效性强的特点。同时,以文字为主要的视觉需求已经向图画、声像、艺术、影视等多元化视觉需求转变,一般性的宣传和讲课,已经不能吸引人了,人们更愿意接受趣味性强、参与式、互动式、生动活泼的法治宣传,这种方式已经成为市民获取法律知识的主要渠道。因此,研究利用新闻媒体开展法制宣传教育工作,已成为提高法制宣传教育工作实效性的重要路径。应鼓励全体职工定期收看中央台、各地方台及市局(公司)“法治在线—以案释法”栏目、法治宣传教育网、并加入法治微博、微信平台,并对收看的结果定期进行反馈。
(3)要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。上级主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
(4)要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编痕迹等疲于应付等现象。
“七五”普法正值我国全面建设小康社会的关键时期,也正是烟草行业发展的重要转型期,普法工作从“制”到“治”,是法治烟草建设的重要转变。在这种转变过程中,要促使全体职工对法的认识、对法律制度的了解从“无”到“有”,从“让我学法”到“我要学法”的转变,这样的转变将会促使烟草行业的法治文化越来越浓厚,行业发展越来越规范、健康。
参考文献:
[1]云南烟草工作情况通报2016年第22期
作者简介:
2018 年是实施“七五”普法的第三年,活动开展以来,###在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕我区“依法治区”的工作目标任务,按照“牵头抓总、政策研究、规范服务、强化管理”的总要求,围绕区委、区政府的中心工作,以落实绩效目标工作任务为基点,坚持抓时效、抓质量、抓落实,顺利完成了各项工作任务。
一、主要工作情况 加强“七五”普法建设是全面贯彻落实《中华人民共和国宪法》、《房屋租赁登记备案管理办法》以及与###相关法律法规,强化依法行政,维护###社会稳定工作的重中之重。区###在严格落实我区“七五”普法工作统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,确保了普法活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。
二、主要工作做法 (一)高度重视,深入部署,确保“七五”普法建设活动有序开展 区###严格按照《自治区实施<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>办法》文件精神全面贯彻落实,把始终把深化“七五”普法建设作为全面贯彻《中华人民共和国宪法》,强力推进《房屋租赁登记备案管理办法》落实作为首要政治任务和重大政治责任,在区委、区政府的安
排部署下迅速召开全局会议传达上级精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由区###局长为组长的“七五”普法领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供组织保障。二是强化实施保障。制定###“七五”普法规划,确保在活动中推进活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻区委、区政府精神;每年年初制定###“七五”普法工作计划,将普法工作与平安建设和精神文明建设结合起来,同安排、同检查、同落实。三是定期分析研究。每年两次召开专题会议,研究“七五”普法工作,查找薄弱环节,补齐工作短板,确定工作方向,提升法制建设质量。
(二)深入学习,严格要求,确保“七五”普法建设活动质量过硬 只有强化自身综合素质,才能将各项普法工作措施落到实处。区###不断加强干部队伍建设。一是以“七五”普法建设为契机,深入开展干部职工核心价值观教育。坚持每周五下午,对干部职工进行岗位职责教育,不断提升干部职工爱岗敬业的精神,进一步增强工作的积极性、主动性。二是组织开展《宪法》《物业法》《###房屋租赁管理条例》《拆迁法》等相关法律法规阅读活动,要求每人都撰写心得体会。积极开展全员岗位大练兵活动,加强处理普法能力建设。三
是每季度开展一次专业学法活动,局领导带头领学,不断增强全局干部职工工作能力和水平。四是围绕“三大攻坚战”,深入学习宣传与脱贫攻坚、环境保护、消防、安全生产、知识产权保护、打假、消费维权以及妇女、儿童、老年人和弱势群体权益保障相关法律法规。五是认真组织公职人员网络学法和考试工作,参学率达 100%,考试合格率达 100%,进一步巩固了全局干部职工的法制知识。
(三)加大宣传,资金保障,确保“七五”普法建设活动取得成效 在宪法法律宣传月、宪法法律宣传日、与法万人同行和公职人员考试等重要节点,加强普法工作宣传,形成以月促年的良好机制。一是邀请律师事务所律师给全局干部职工上法制课,普及法律知识;二是加强《房屋租赁登记备案管理办法》的培训,增强全局干部职工、各片区(街道)综治专干,规范化处理信访问题的能力和水平。三是制作《房屋租赁登记备案管理办法》宣传册、宣传单 20000 余份,不断扩大宣传的覆盖面,提升居民群众的法制思维和法治意识。四是不定期深入各片区(街道)、包联的社区开展《宪法》、《房屋租赁登记备案管理办法》和反暴力、讲法治、讲秩序的宣传。同时,对重大群众投诉问题召开协调会,加快投诉问题的协调处理。五是将法治宣传与“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”活动相结合,驻###工作队仅截至目前组织开展法治宣讲 9 次,干部职工每年开展对基层群众的入户入户全覆
盖宣讲 4 次。六是累计投入资金 16854 元,推进普法工作的有利进行。
(四)依托 12345###平台,不断提升服务群众水平2018 年,######始终坚持把反映、处理社情民意工作当做履行职责的重要基础和关键环节,把做好###办理工作作为推动全区社会管理服务工作重要的载体,把倾听群众呼声、维护群众利益、化解群众矛盾、赢得群众信任作为工作重心,进一步提高社情民意收集、整理、研判工作质量,及时有效地解决社会管理中存在的各类问题。一是健全工作机制,实现常态化管理。二是严格工作程序,及时接单、转办,实现“两不误”(不误时、不误事),做到办结有告知、有回复。三是落实满意度回访制度。对办结的每一个案件,进行满意度回访,并以此为依据及时总结经验改进工作方法。
截至目前,我局共办理答复###群众投诉各类转办 640件;其中市长信箱 32 件,12319 转办件 608 件。其中:城建管理类 17 件,占 1.6%;环保管理类 2 件,占 0.6%;房产管理类 10 件,占 2.3%;投诉管理类 604 件,占 5.1%;交通管理类 1 件,占 0.2%;;市政市容管理类 6 件,占 0.2%。实现了受理回复率 100%,办结率 100%,群众满意率 95%以上。做到了群众诉求“件件有着落,事事有回音”。均做到了按流程、按规定,及时、有效地解决群众投诉的热点难点问题,积极营造和谐的生产生活环境。做到件件有回音、事事有结果。
(五)抓好流动人口和出租房屋服务管理工作
一是每月按时上报流动人口和出租房屋分析研判信息,对流动人口数量、年龄结构、流出地、出租房屋登记备案和挂牌情况、居住证办理情况及时更新,并对工作中遇到的困难、问题和收集到的建议进行统计,为今后工作更好的开展打下基础。二是在敏感节点积极参与派驻社区流动人口和出租房屋清查工作。三是各街道分别于 4-5 月和 9-10 月,以综治维稳中心为牵头单位,组织司法、计生免疫、劳动保障、工会等职能科室,主要针对流动人口来###租房、务工、就学、技能学习培训、计生免疫等方面内容的宣传活动,帮助流动人员熟知办事流程、方式方法,及时享受社会保障服务,及时了解社区环境,自觉规范行为举止,有效地容入到社区生活的大环境中,做一个知法守纪的居民。
(六)全员下沉,抓住重点,确保“访惠聚”工作落到实处
根据区委要求,2018 年###全体在编人员 4 人全员下沉,组成###“访惠聚”工作队,与###留守班子一起处理历史遗留问题和善后工作。
三、存在的不足和下一步工作打算 今年以来,虽然我局在加强矛盾纠纷排查化解、处理群众诉求、推广房屋租赁证等工作方面做了大量的工作,但是,按照上级工作要求,还存有一定的差距。今后我局将继续加大群众诉求问题的调处工作,坚持做到。
(一)进一步规范###工作职责,完善工作流程,使群众诉求更畅通、办理更快捷。
(二)认真做好“访惠聚”工作。
(三)强化队伍建设,加大法制宣传力度。组织全区干部不定期进行培训学习,不断提高干部处理各类信访问题的能力和水平。结合“七五普法”,加大对《房屋租赁登记备案管理办法》等政策、法律法规的宣传,进一步引导群众知法、懂法、用法,依法维护自己的合法权益。
(四)加强与平安建设和精神文明建设共促共进。把###的普法工作与###的平安建设、精神文明建设结合起来,强化法制细胞建设,工作中把文明礼仪融入到日常工作中,常抓常议常管,形成互促互进的良好工作机制。
篇一
我部认真按照《XX县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》文件要求,切实加强指导、狠抓落实,深入开展“七五”普法工作,各项工作有序开展。现将中期自查报告如下:
加强组织领导,制定工作规划
一是县委宣传部专门成立了以分管副部长为组长、XX新闻网总编、县文广局副局长为副组长、县委外宣办工作人员、县文广局记者为成员的“七五”普法工作小组,牵头负责组织实施和宣传教育工作。
制定工作方案,分解工作任务,明确工作责任,严格工作要求,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为“七五”普法工作顺利推进提供了坚强的组织保证。二是制订了《中共XX县委宣传部“七五”普法规划》,分三个阶段明确目标和工作内容;完善工作机制,并将“七五”普法宣传教育工作纳入重要议事日程,切实加强领导,落实责任。广泛宣传教育,营造良好氛围
一是利用每年“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,在各种与法律紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动xx余次。
突出学习宣传宪法,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,以及促进经济发展、保障和改善民生,促进社会管理创新的法律法规;二是在机关单位、学校深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制宣传教育,进一步增强了公民法制意识,在全社会牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,形成了自觉学法守法用法的良好氛围。深化“法律七进”,推进示范创建
进一步深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙”主题活动,以“法律七进”活动为载体,坚持开展经常性、服务性的基层普法活动,xxxx年以来,牵头开展“三下乡”活动x余次,通过“三下乡”活动把法律知识、法律服务、法制信息、法制文艺送到机关、农村、社区、学校、企业等基层单位;深入推进法治单位创建工作,创建省级“法治示范校”1所、市级“法治示范校”x所,以点带面,扎实稳妥推进创建活动。
推进阵地建设,拓展法治文化
一是坚持法制宣传教育与群众性文化活动相结合,利用乡镇综合文化站、村综合文化服务中心、村幸福美丽新村文化院坝等法治文化阵地,开展群众性法治文化活动x余场次;
二是依托XX电视台、XX新闻网,采取新闻专题、公益广告、电视访谈等形式,围绕法制建设和“七五”普法工作重点,广泛宣传普法依法治理工作和国家法律法规,为全县干部群众学习法律知识提供了有利条件。在XX广播电视台播出公益广告、XX新闻网刊发普法新闻,为普及法律知识,增强法治观念,推动依法行政发挥了积极作用。丰富学习载体,提高法律意识
以创建学习型党支部为载体,深入开展“三分类三升级”活动,采取支部学习活动和自学读书活动的形式,组织全体干部职工广泛开展国家法律法规知识学习。一是组织全体机关干部职工重点学习了保密法律法规。巩固和提高了全体干部对保密工作的认识和对窃密、泄密犯罪活动的警惕性,增强了保密意识。二是着眼提高干部廉政意识,组织党员干部认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等党风廉政规定和违纪违法典型案例,教育党员干部,做到警钟长鸣,树立了党委部门廉洁自律的良好形象。
中共XX县委宣传部
xxxx年x月xx日
篇二
为认真贯彻落实市委、市政府印发的《市委宣传部、司法局关于深入开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》和《人大常委会关于开展第七个五年法制宣传教育的决议》精神,按照普法工作专项组办公室《关于开展
“七五”普法依法治理中期自查工作的通知》的具体要求,我局对本单位依法治理情况进行了认真、全面的自查。现就我单位依法治理情况总结如下:
自“七五”普法工作规划实施以来,我局结合工作实际,全面推行依法行政,切实加强法制建设,认真开展“七五”普法活动,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把工作与普法结合起来,取得了一定成绩。严抓普法教育的各项工作,进一步增强了全体干部职工的法制观念和法律意识,明确了普法学习的重要意义,促进了我局各项工作健康有序发展,为推动社会主义和谐社会发展创造了良好的法制环境。
一、机制健全,领导重视
建立长效机制。确保法制学习培训任务落实,坚持干部职工学法制度,局领导带头参加法制学习。并将法律知识掌握和运用情况作为干部考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。结合单位实际情况,制定《普法工作方案》,细化普法工作,使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。明确本单位必须普及的法律法规以及拟开展的普法工作,将普法工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核。
二、明确目标,认真学法用法
实施“七五”普法规划,是在党的十八大五中、六中提出要全面推进依法治国基本方略,要求“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法制精神,树立社会主义法制理念,增强全社会学法用法尊法守法意识“的基础上制定的,因此,“七五”普法具有新的时代内容,为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。
(一)继续推进领导干部学法用法。
强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。实行集中学习和个人学习相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事。(二)推进普法形式创新。
大气推广无纸化学习,积极开展网络在线学法和普法考试工作,要求全体干部职工必须达到学分要求且考试合格。并将此项工作列为常态化,通过参加网络在线学法和考试,充分发挥网络的高效、便捷优势,提高工作效率,节约普法成本,推动全局普法工作创新跨越发展,切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。(三)明确落实责任。
开展廉政风险防控,制定出台内部控制制度,有效防控廉政风险及其他风险。将普法工作责任具体落实到股室和个人,定期对责任制落实情况进行督查,对工作措施不力的股室及个人督促限期整改。三、深入实践,创新宣传
(一)加强日常宣传。
以业务领域为主要方向,将宣传工作融入日常工作中,在开展工作及下乡村宣讲的过程中,向办事人员积极宣传党纪党规和财经法律,重点宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。通过开展法治宣传教育,传播财税法律知识,弘扬法治精神,提高社会法律意识和对法律法规的认知感。(二)推进社区法制宣传教育。
在抓好单位普法依法治理工作的同时,利用干部职工居住分散的特点及开展普法活动的优势,把法治宣传教育工作带进社区、带进家庭,实现全方位的普法依法治理工作,从而真真收到实效。(三)创新法制宣传形式。
注重运用网络等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地,积极向微信公众号报送普法相关信息,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。四、当前工作存在的问题
通过此次“七五”工作自查发现,我局“七五”普法工作正在逐步落实,各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限,在宣传方式、宣传工具、宣传途径等方面还是停留在较为传统的方式上,未能更好地将普法工作贯彻落实。在思想上也还存在实用主义的认识,表现在与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或者不学。在今后的普法宣传教育工作中将进一步提高思想认识,同时利用各种现代传媒资源,更好地开展“七五”普法工作中后期的宣传教育活动。
五、下步工作计划
普法工作是一项长期性、系统性工程,我局将认真总结经验,找准差距,补齐短板,高质量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)强化法制文化建设。
充分运用好年轻干部这一活力点和载体,积极探索组织开展法治征文、法治摄影比赛等新形式活动,以此调动干部职工积极性和创造性,推动普法工作全面深入。(二)深化开展法治宣传教育。
结合重要时间节点和重要专项治理活动,多形式多渠道开展各类法治宣传教育,加大服务对象宣传指导,加快普法阵地建设,继续深入开展依法信访宣传工作。(三)继续推进国家工作人员学法用法。
全面落实无纸化学法考法,促进全体干部学法用法、依法履职,规范行政执法行为。篇三
自“七五”普法活动开展以来,XX县就创局认真安排部署的各项工作任务,积极组织全体干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,把各项工作与普法结合起来,取得了显著成绩。按照《XX县依法治县领导小组关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》的具体要求,我局对普法工作进行认真梳理、全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
“七五”普法工作开展以来,我局组织干部职工先后学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《婚姻法》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《就业促进法》等法律法规。组织开展促进就业政策法规宣传十余次,发放各类政策法规宣传资料x万余份,开展法律知识考试x次,干部职工平均撰写普法学习笔记xx字以上。增强了干部学法、用法的意识,提高了干部职工的法律素质和依法办事的能力。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。
一是为确保学习效果突出,我局专门建立长效机制,确保法制学习任务落实。坚持每周二、五集体学习制度,在学习会议上定期组织全体干部职工学法,局领导带头参加法制讲座。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按时抽查等方法,保证自学和集中学习时间。二是成立普法工作领导小组,由局长任组长,各主要业务负责人为成员,并随着工作人员的变动及时对领导小组成员进行调整,确保了普法工作人员不缺位。自普法工作开展以来,每年将普法、依法治理等工作列入重要工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入各工作计划;纳入全体干部职工政治学习计划;纳入了综治工作目标考核。由于领导高度重视,我局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)加大宣传力度,营造浓厚的学法用法氛围。
利用3.15消费者权益保护日、“春风行动”、“就业援助月”和“6.26禁毒日”等活动契机,结合单位中心工作认真搞好法治宣传活动。采取散发宣传单、宣传手册、电视宣传等形式对《失业保险条例》、《劳动合同法》、城乡就业人员权益维护、创业担保贷款政策、困难家庭就业援助工程、进城务工人员权益维护手册等就业再就业政策法规进行宣传。在全县5镇1乡及各社区设立创业就业服务指导中心,为辖区村民、居民发放创业就业政策。截止目前,共发放《失业保险条例》、《就业再就业知识问答》、《城乡就业人员权益维护手册》、《春风卡》等普法宣传单和宣传手册2万余份。
(三)创新学习方法,提高学习质量。
为了提高普法学习质量,我局由职工轮流讲解普法相关法律法规,调动每位职工的学习积极性和主动性,迫使职工提前对法律知识进行研究学习,加深记忆,增强学习效果。近年来就创局利用学习日组织干部职工系统的学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《安全生产法》、《婚姻法》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》等法律法规,树立了干部学法、用法的意识,提高了干部职工的法律素质,增强了干部严格按照法律程序办事的意识。同时,将普法教育列入城乡劳动力技能培训内容。(四)加强规范劳动力市场秩序,完善社会主义市场经济体制法律法规的宣传。
结合与人力资源和社会保障局开展的劳动执法检查,开展合法用工、劳动维权方面的法律法规宣传。将政策法律送到劳动中介机构和农民工中,为促进中介机构合法用工,保障农民工的合法权益奠定了基础。(五)以“四下乡”活动为载体,把普法工作推向企业、农村。
利用“四下乡”活动机遇到各乡镇、社区、企业开展《中华人民共和国劳动法》、《失业保险条例》、《就业促进法》宣传,使企业职工进一步掌握了失业保险的申领条件、劳动用工的违法行为等法律法规,有效维护了广大劳动者的合法权益。(六)积极落实政务公开,做到工作公开透明。
建立了政务、党务、财务公开制度,及时公开单位党务、政务、财务各项工作落实情况;公开各项服务事项办理流程、时限及窗口服务人员、咨询电话等,全面接受群众监督,确保工作公开、透明、公平、公正、及时。三、存在的问题
通过此次“七五“普法规划实施情况的自查,虽然我局“七五“普法规划正在逐步落实,我们也做了大量的工作,各项普法宣传工作正在有序进行。但由于各种条件和人员所限,在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新,但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上,也还存在实用主义的认识,与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或者不学。普法工作还是存在诸多问题:
1、干部职工自主学习的自觉性不够高。由于业务工作较多,干部职工不能充分利用节假日、工作的闲余时间开展自学,学习质量不能达到预期效果,需在今后的工作中进一步加强。
2、创新不够,缺乏针对性和实效性。多年来,普法宣传教育的形式、措施、方法等多数还是老一套,变化不大、措施不灵、方式不活、针对性不强、吸引力不大,缺乏创新的意识,普法宣传工作没有深度和氛围。没能将普法教育与具体的法治实践活动,与本单位的职能职责、具体工作融汇贯通。
3、群众学法积极性不高,社会法治氛围不够浓厚。一些群众对普法工作关注度不高,学法不够积极主动,还是抱着遇事找人不找法,信法不如信访,小闹小解决,大闹大解决的态度。碰到事情首先想着托关系、走后门,缺少通过法律途径解决问题的意识。
四、xxxx年工作思路及措施
(一)抓制度建设。
继续强化领导干部学法用法工作制度,把普法工作纳入目标考核体系。领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神,按照法律法规履行职责。把普法工作纳入目标考核体系,并作为领导干部评先评优的依据。(二)抓宣传。
分门别类、因地制宜创新普法宣传方式,提高群众学法积极性。群众学法积极性不高,除了自身认识问题外,其中一个主要原因是普法宣传方式单一,千篇一律,内容枯燥无味,不易理解,不接地气,很难引起群众关注热情。即使群众偶尔接触到普法内容,也没有耐心从头到尾浏览一遍,更谈不上学习了。因此应该进一步创新宣传教育的方式和载体,因人、因地而异,做到有的放矢。按照不同的文化层次,不同的职业特点,不同的年龄阶段,制定普法计划和设计普法内容。普法内容要简单易懂、要形象生动、要结合当前社会现状和百姓关注热点制作。要把传统的普法方式和新媒体时代下的互联网+普法方式相结合,充分利用移动网络,充分调动普法普法对象的学法积极性,扩大普法工作的影响力,提高法制宣传面。(三)加大经费投入力度。
加大基层法制宣传经费的投入力度。切实做好法律知识手册、法律宣传品、法宣阵地、法宣展板的制作和使用工作,使普法投入能够与当前经济、社会发展水平相适应。同时加大对资金的监管力度,保证普法方面经费能够用到实处,行之有效。XX县就业创业和人才服务局
(篇一)
县普法依法治县领导小组办公室:
**年是“七五”普法的实施年,按照县委法治办的统一部署,以及相关文件的要求,结合交通运输行业的实际,认真开展普法工作,取得了一定成效,有力地推进了交通事业的发展。现将我局**年普法工作总结如下:
一、加强组织领导,明确工作任务。
(一)建立普法领导机构。
局党委高度重视普法工作,为进一步加强对普法工作的组织领导,成立了由局长任组长,副书记任副组长,局属各单位负责人为成员的黄陵县交通运输局普法依法治理工作领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在局党建办,郑重兼办公室主任。(二)严格执行“七五”普法规划。
为使“七五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局严格按照《黄陵县交通运输系统“七五”普法工作规划》,落实职责,明确任务,强化措施,认真实施,使既定目标落到实处。(三)落实普法工作责任制。
将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。二、制度健全,法制教育经常化。
(一)落实普法教材,为搞好法制教育提供保障。
我局认真按县委普法办的要求征订教材,做到人手一册。同时,每年单位还积极征订《检察日报》、《中国纪检监察报》、《保密工作》等刊物,为职工自学提供方便。在工作中,我局还结合交通法规,印制交通法律法规宣传材料,利用服务窗口、送法下乡、等多种形式,向广大人民群众广泛宣传交通法律法规。(二)分层次举办法制宣传教育,使教育活动制度化经常化。
一是坚持集中学习与自学相结合,抓好局机关法制宣传教育活动,不断提高干部职工的法制观念和业务能力。二是组织全县交通系统的干部职工进行集中培训,推进依法行政。三是组织局机关干部职工积极参加县上统一安排的各个时期的法制学习活动。四是开展多形式普法宣传教育活动,以在街道悬挂横幅,发放宣传材料,开展“12.4”法制宣传日、送法下乡活动,召开座谈会等形式开展法制宣传月活动,使广大人民群众知晓法律法规,执行法律法规。五是认真组织干部职工参加普法考试,每年干部职工的参考率、合格率均达100%。我局将普法依法治交与精神文明建设、行风建设、机关效能建设和文明窗口建设紧密结合起来,促进了普法依法治交工作的开展,进一步提高了干部职工的法律素质,几年来行政执法人员能够比较熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规,做到秉公执法、文明执法,牢固树立服务宗旨,为经营者排忧解难。
三、存在问题
一年来我局坚持依法治交抓好普法工作,取得一定成效,但也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作,一是加强宣传教育力度要,要在职工中形成自觉学法、知法、用法、懂法的氛围。二是加强法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进交通行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度,进一步提高干部职工的法制观念和法律意识,逐步实现交通行业管理法治化。
四、下一步工作打算
(一)抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升。
按照“七五”普法规划要求,结合实际,认真抓好局属各单位普法规划和工作要点的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、基层单位等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。(二)抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度。
积极配合县相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。(三)、建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境。
积极与县相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度做到工作规范化、制度化、长效化。(篇二)
**年,我局普法依法治理工作以党的十九大精神为引领,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《**省依法治省纲要》、《南充市法治宣传教育第七个五年规划》和《**市全民法治宣传教育第七个五年(**—2020年)规划》的安排部署,在城管系统开展了法治宣传和依法治理各项工作,普法工作取得了明显成效。现将我局今年普法依法治理工作总结如下:
一、健全机构,落实普法依法治理工作责任
为加强对普法依法工作的组织领导,我局调整了普法依法治理工作领导小组,由现任局长罗文权任组长,分管副局长为副组长,各股室,下属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,明确了领导小组和办公室职责,从而保证了普法工作有计划、有部署、有检查,组织机制上得到有力保障。为确保我局《“七五”
普法依法治理规划》和《**普法依法治理实施意见》所确定的目标任务落到实处,局领导与下属单位主要负责人签订了《**市城市管理行政执法局“七五”
普法和依法治理目标责任书》进一步明确了普法依法治理的工作任务,压实了普法依法治理的工作责任。
二、加强学习,深入开展法治宣传教育
1.认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实“七五”普法规划。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真执行“七五”普法规划,加大全民普法力度,通过开展法治宣传活动,普及法律知识,弘扬法治精神,维护法律权威,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,服务党和国家中心工作,准确宣传解读党的十九大精神,确保法治宣传教育取得成效。坚持依法治国与以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治宣传教育全过程。
2.切实加强宪法和城管法律法规的宣传,突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。组织干部职工深入学习宪法,引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,使法治真正成为根植于公民内心的信仰。利用广播、电视、报刊等媒体大力宣传城管法律法规,加强公民卫生意识、环境意识教育,树立家园意识,努力推进城管工作的开展,共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。
3.抓好重点普法对象,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法治宣传教育。继续完善领导干部学法、用法制度,认真执行领导干部会前学法和集中学法制度,坚持开展领导干部会前学法活动和集中学法活动。全年共开展领导干部会前学法活动12次,局领导班子成员全年集中学习法律法规12次以上。同时不断丰富领导干部学法内容,全面学习和掌握城市管理方面的法律法规规章,努力提高领导干部依法执政的能力;二是以提高依法办事能力为重点,加强城管执法队伍的法治宣传教育。进一步落实学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为。全年举办普法知识讲座2次,教育面达99%。通过在城管系统开展深入扎实的法治宣传教育活动,不断增强执法人员的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力,推进机关工作制度化、规范化建设,建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制,提高法治化管理水平。
4.加强法治宣传队伍建设。组建了以城管执法大队和城管特勤大队为主的法治宣传队伍,参加市上统一组织的各类法制宣传日、宣传周和宣传月活动,积极开展面向社会的法治宣传教育。同时,坚持“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则,在日常执法过程中要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规,在政务中心城管局窗口准备了法律法规宣传资料向办事群众发放,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。
5.利用各种大型活动,开展普法宣传教育。**年,我局开展了“12.4”国家宪法日暨法治宣传月、“3.15”国际消费者权益日和《职业病防治法》宣传周等法治宣传活动,广泛地宣传城市管理法律法规知识,宣传期间制作法制宣传展板6个,出动宣传车100余次,出动人员近80人次,向市民发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市生活垃圾管理办法》、《**省城乡环境综合治理条例》、《南充市城镇环境卫生管理条例》等法律法规宣传资料5000多份,发放法律法规单行本500多本。**年,我局在**人民广播电台播出了涉及城管法规知识的《阳光政务》一期,在**电视台播出“两违”治理专题节目一期。通过开展法治宣传活动,使广大市民和我局干部职工的法治城管意识得到进一步增强,为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。
6.狠抓“法律七进”活动,把法治宣传落到实处。认真贯彻落实《**市全民法治宣传教育第七个五年(**—2020年)规划》精神,利用法制宣传日、法律宣传周、法制宣传月等各种活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,让法治宣传教育更加贴近群众,突出法治宣传教育的系统性、针对性和实效性,切实推动法治进意识、进观念。
三、坚持依法治理,促进城市管理执法工作顺利开展
1.建立健全规章制度。根据国家和省市有关的法律法规和规章,结合我局工作实际,制定了一系列城管执法行为规范,从重视加强行政权力转向重视规范行政行为,明确了行政机关行使权力的程序和应承担的法律责任;从注重制约管理相对人的行为转向注重保障管理相对人的合法权益,明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。制定了《城管执法人员行为规范》、《重大行政执法决定法制审查和集体讨论制度》和《执法全过程记录制度》等文件对执法程序和办案程序作了进一步的规定。为执法人员配备了执法记录仪,实现了对执法过程的全天候监控,确保执法行为规范。坚持对案情重大复杂、涉及面广、影响较大或者金额较大,将对行政相对人的权益产生重大影响的行政执法案件及时召开会议进行集体讨论和作出决定。
2.深入推进依法治理工作。**年,我局紧紧围绕城市管理中心工作,按照我市建设世界古城旅游目的地、争创南充经济副中心的奋斗目标,扎实开展城乡环境综合治理,强力查处涉及市容环境卫生、城市规划、环境保护、车辆停放秩序等方面的违法违规行为,不断强化举措,狠抓工作落实,使城市环境更加整洁,市容秩序更加清爽,车辆停放更加有序,依法治理工作步入良性循环。
3.建立健全行政执法责任制。我局把加强执法监督和追究错案责任,作为推进依法治理的重要内容。建立了行政执法公示制度和行政执法过错责任追究制度。做到了办案程序公开,监督电话公开,促进行政执法水平和执法队伍素质不断提高。在全年的执法工作中,无一起冤假错案发生。
4.加大政务公开力度。我局着力规范透明的审批运行机制,确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、责任到人,既方便了管理相对人,又提高行政效率,全年办理行政审批业务313次,无一例有不良反映。我局对照《**省行政权力指导清单(**年本)》开展了**行政权力事项清理工作。按照
“三定方案”确定的职能职责,对行政权力事项进行了仔细的梳理,做到了与上级部门的行政权力事项相互结合和相互印证。认真梳理出了行政权力87项(其中:
行政许可事项6项、行政处罚事项76项、行政征收事项1项、行政强制事项4项),并编制了我局**年行政权力责任清单,该清单经市委编办、市法制办、市纪委监委、市政务服务中心共同审核通过,已在**市人民政府网进行了公布。我局对保留的行政权力事项予以登记造册,明确了事项名称,承办股室等详细内容,做到了凡是因法律法规变更而废止的行政权力事项必须立即停止执行。
四、今后年工作打算
1.进一步提高认识。普法依法治理工作是一项长期的任务,必须坚持不懈地抓好,深入开展普法依法治理,是推进依法行政的具体实践,是加快政府部门职能转变,是提高行政效率的基础,是适应新形势的需要。
2.合理安排“七五”普法内容。围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题,加大城市管理专业法律法规的宣传普及,注重不同层面的宣传,利用各种方式进行宣传,做到通俗易懂。
3.推进普法依法治理工作制度化和规范化。一是建立制度。要建立健全城管系统法治宣传教育相关制度,严格按制度开展法治宣传教育工作;二是完善管理机制。建立健全城管系统法律法规学习及考核机制,加强城管系统干部职工法律法规的学习与考核;三是完善保障机制。建立健全城管系统普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。
(篇三)
按照《**市市场监督管理局“七五”普法工作安排》,**市市场监督管理局全面强化特种设备安全普法工作,按照“谁执法谁普法”的工作要求,认真开展本领域的法律、法规的宣传、培训工作,现将**年以来开展的特种设备安全普法工作汇报如下:
一、强化认识,切实开展工作
**年以来,**市市场监督管理局强化特种设备安全监管工作,坚持宣传教育与查处取缔相结合、专项监督检查与日常监督检查相结合、专项整治与长效管理相结合的原则,强化特种设备分类监管和日常监督检查,制定下发《**市市场监督管理局安全生产工作计划》《**市市场监管局特种设备现场安全监督检查计划》等部署文件,通过制定方案、分解任务、抓落实,确保特种设备安全监察与宣传、普法工作取得新成效。
(一)开展设备安全宣传“八进”活动。
继续深入开展特种设备安全宣传教育进企业、进社区、进学校等“八进”活动,不断扩大特种设备安全宣传的覆盖面。采取送特种设备法规、送特种设备使用管理读本、开展特种设备安全知识问答、发放安全宣传手册、播放特种设备安全教育科教片、开展特种设备法规咨询、公众聚集场所悬挂安全标语等形式开展特种设备安全宣传教育工作。截止目前,共开展“七进”活动26场次,宣传教育群众13000人次(二)开展安全生产相关法律法规学习。
积极组织市局、各分局、直属事业单位、机关各科室负责人学习了《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产“一票否决”实施办法》《宁夏回族自治区安全生产行政责任规定》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》《**市委政府关于推进安全生产领域改革发展的设施方案》等法律、法规和政策文件,并要求各责任单位进一步落实安全生产责任,组织开展学习。(三)特种设备作业人员培训考核工作有力推进。
共委托**市民族职业技术学院和宁夏特检院**分院举办锅炉、电梯、压力容器、起重机械、气瓶充装等特种设备作业人员培训班9期,培训、复审作业人员817人次,其中复审作业人员373人,作业人员的职业技能进一步提高,从源头上防范了安全事故的发生。(四)强力推进特种监察人员培训教育。
组织全系统的17名特种设备安全监察业务骨干参加了自治区质监局特种设备安全业务能力培训,通过培训有力提升了特种设备安全监察人员工作能力和水平,有效解决了基层特种设备安全监察人员能力参差不齐、力量薄弱、监察能力不足等问题,强化了特种设备执法监察和提高人员队伍素质。(五)强化特种设备使用单位自主宣传教育。
落实特种设备安全教育宣传主体责任,督促使用单位加强自主安全教育。督促使用单位在生产一线现场设置横幅、标语、安全宣传栏,不定期宣传安全知识、公开安全工作要求、公布安全生产违规典型;建立完善应急救援措施及应急预案,定期进行预案演练,并对演练情况予以记录,达到提升企业员工安全意识、安全应急处置和防范的能力,全面落实使用单位安全主体责任。截止目前,企业共开展应急演练和自主宣传80场次.(六))开展安全生产宣传工作。积极开展《美丽中国梦质监安全行》宣传和“生命至上科学救援”主题公益广告宣传活动。积极组织检验机构、天然气公司和电梯维保单位参加各种安全生产宣传咨询活动,收到了良好的宣传效果。积极借助新闻报道、广播电视、网络宣传、本局网站、微信、微博等资源媒体等做好安全生产宣传报道工作。
(七)有力推进执法办案工作。
有重点开展安全隐患排查和治理工作,加大对安全生产特别是特种设备领域执法办案力度,积极发现案源,做好案件的调查和处理工作。截止目前,全市共立案3起,已办结2起、行政罚款5万元。二、存在问题和今后努力方向
(一)存在问题
1、由于工作监管面大、量广,不能按照“谁执法、谁普法”的原则有效开展精准普法,全面普法。
2、个别使用单位不重视特种设备工作,管理安全意识淡薄,对特种设备作业人员的培训教育工作不重视,无证上岗、非法使用特种设备现象仍然存在。
(二)今后努力方向
1、开展许可事中事后普法。在特种设备行政许可划归**市行政审批服务局的情况下,强化特种设备的事中、事后监管,推行特种设备使用单位普法宣传全覆盖,每年制定具体普法宣传计划。
2、加大特种设备执法力度。强对特种设备各类使用单位安全生产制度落实情况的检查力度,对违反《特种设备安全法》《特种设备使用规则》的企业进行严厉查处。
3、落实安全主体责任。以“三落实、两有证、一检验、一预案”(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,对设备依法按期检验,制定特种设备应急预案)的要求明确落实使用单位安全主体责任。
下一步,**市市场监督管理局将通过组织特种设备使用单位开展安全应急演练;组织开展特种设备法律法规
“八进”等活动全面强化企业安全生产主体红线意识,增强社会公众应急知识和应急技能,提升宣传效果。
(篇四)
**年是“七五”普法教育的第三年。“七五”普法开展以来,我局在上级有关部门指导下,紧紧围绕林业发展工作,按照“七五”普法规划的要求,坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育及法律学习工作,取得阶段性成果。回顾今年的普法工作,现将普法工作情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
为加强对“七五”普法工作的领导,我局根据人员变动及工作需要,及时对“七五”普法工作领导小组进行调整,**年分别于5月、12月进行两次调整,明确分工负责,落实普法责任制,发挥职能作用,在全系统形成普法工作一级抓一级、层层落实的工作局面。按照银兴普法办关于认真落实《普法责任制实施意见》文件要求,结合《**年兴庆区普法工作要点责任分工》责任目标,及时制定《兴庆区林业局**年普法工作计划》、《兴庆区林业局关于落实普法责任制的实施方案》。
二、突出重点,强化法制教育
根据国家工作人员学法用法制度实施意见和制定的普法计划,我局积极组织领导干部加强法律法规和相关规定政策文件的学习。今年已集中组织领导干部学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规。此外,先后组织全体党员干部学习党的十九大精神、习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话、习近平总书记来宁视察讲话和指示精神、学习自治区第十二次党代会报告、自治区纪委十二届二次全会精神、自治区党委书记石泰峰“五个走在前、作表率”“四个深入思考”讲话精神,兴庆区委书记朱绍峰在兴庆区委三届三次全会、兴庆区纪委三届三次全会上的讲话精神等,传达了纪检监察典型案例通报、违反中央八项规定精神典型案例等集中学习10次,撰写学习十九大精神心得体会27篇;马克思主义宗教观和民族观心得体会24篇、“强信念、严纪律、转作风”心得体会27篇;组织观看《不忘初心
继续前进》、《巡视利剑》电教专题片1次;全体党员撰写学习教育读书笔记1万余字。
三、结合实际,有序推进普法工作
将普法与“法律十进”活动相结合。一是推进法律进机关,认真落实《关于在兴庆区开展国家工作人员网络学法用法和无纸化普法考试的通知》,安排专人对考试进行跟进及操作指导,全年共完成法宣在线考试9门,参考率达到100%。集中开展知识测试4次,包括《中华人民共和国宪法》线上线下知识测试2次、新《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》测试1次、党员应知应会学习成果测试1次。二是推进法律进乡村,10月17日,结合“10.17全国扶贫日”,兴庆区林业局积极开展消除贫困、改善民生活动。现场林业局干部职工向建档立卡户带去了林业局花卉办高级技术人员编写的《花卉种植技术手册》等相关林业技术推广材料、以及印有“森林防火、人人有责”字样的森林防火宣传毛巾及围裙等生活用品,并向现场村民就花卉种植的花色品种、花卉与环境因素、花卉的种苗的繁育、常见花卉的栽培技术等用通俗易懂的方式进行讲解。三是推进法律进企业。开展特色林业培训,**年6月和7月邀请花卉方面专家刘春、李树华、袁素霞等专家,分别在掌政镇花溪谷和新渠稍村组织近300名农民,开展花卉栽培技术培训。**年9月,邀请中国农业科学院蔬菜花卉研究所花卉专家刘春教授,为兴庆区月牙湖乡50余名建档立卡户进行了花卉种植培训。
同时,在重要时间点有序进行社会普法工作。一是借助“爱国卫生日”、“6.1国际禁毒日”、“12.4”国家宪法日等节点,结合林业系统工作的特点,通过发放宣传彩页、围裙、手提袋、悬挂宣传标语等形式,普及森林防火知识,大力营造“森林防火、人人有责”的社会氛围,形成全民“珍惜森林、保护生态、共建共享健康兴庆”的共同心声。二是借助“3.12”植树节,紧紧围绕“全民动手,广泛参与,共建美丽家园”的主题,通过摆展板、挂横幅,发放相关宣传材料等,增强全民植绿、爱绿、护绿、兴绿意识。三是借助林业特色宣传,开展防沙治沙宣传。
三、强化措施,确保**普法工作取得实效
一是经费保障。
按照上级要求,为切实加强领导干部学法用法工作,我局积极订购相关的学习书籍、报刊等,保障领导干部学法用法工作的顺利开展。二是监督保障。为确保学法用法工作落到实处,我局每年将学法用法工作与综合目标工作一起进行考核检查,对未落实学法用法工作或未完成学法用法任务的人员给予相应的处罚,不得参加评优工作。总之,在今年的普法工作中,在上级部门的大力支持、指导下,通过全体人员的共同努力,做了大量的工作,取得了显著成效。但是我局认为:在领导干部学法用法工作中仍然存在着一定的不足,一是法律宣传教育还有薄弱环节,少数干部对法律学习的重视程度不够,运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一部提高。二是法制宣传教育手段还比较单一,普法工作中缺乏创新方式,需要不断的改进和完善,在今后的工作中我们仍将正视当前面临的形势,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为新时代法治林业建设作出更大的贡献。
(篇五)
为深入推进依法行政,加快法治建设进程,落实“七五”
(**—2020)普法规划的目标任务,**市监局细化工作举措,强化责任落实,扎实开展各项工作,本局普法宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治理进一步深化,全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强。
一、狠抓队伍建设,加强干部职工培训教育
1.坚持领导干部带头学法。贯彻落实“领导干部会前学法”制度,以实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论为学习重点,开展领导干部会前学法活动6次。单位主要领导还以新《反不正当竞争法》的实施为课题开展了讲课活动,并受邀到**市质监局局长班就“如何提升市场监管执法人员的履职能力”做专题讲座,领导干部依法行政的意识和能力显著提升。
2.开展“一月一法”集体学法。继续坚持“一月一法”集中法治培训活动,根据年初制定的学习计划,全年先后组织集中学习12次,对新颁布或修订实施的《标准化法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《电子商务法》开展了专题培训。尤其注重加强了党员干部的法治教育培训,结合“三会一课”、领导干部带头讲党课的组织活动,在全体党员中深入开展党章和党内法规学习教育,把宪法法律和《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规列入党组、各支部和领导干部会前学法内容。
3.开展“以案释法”活动。组织执法干部以个案指导、以案说法的形式开展了3次执法交流活动,分别由三名较有执法经验的干部讲授了执法办案技巧、开展了案件办理的探讨交流,带动一批新进执法干部迅速成长起来。
4.丰富法治文化活动形式。充分利用局、监管所、直属所办公楼大厅、走廊、服务窗口等公用区域,悬挂张贴普法标语和宣传画,定点制作普法宣传栏,营造机关浓厚的法治文化氛围。6月29日,我局成功举行庆“七一”党建及法律法规知识竞赛,充分展现了年轻执法干部的法律素养和风采。
二、助推经济发展,优化公共服务
5.持续深化商事制度改革。始终坚持“零见面”、“最多跑一次”的原则,通过提前介入、跟踪服务、台账管理、限时销号等方式,深化商事制度改革。大力推行企业“多证合一、一照一码”、简易注销、企业登记全程电子化等模式,市场准入便利程度大幅提升。针对企业开办和个体工商户申请登记,我局明确要求,只要知道情况,必须及时对接,全程跟踪服务,建立办理台账,明确责任人员,限时办理完毕,按月通报进度、分季督查督导。一年来,办理“多证合一”营业执照7870份。独到思维,成立民营经济发展办公室,建立小微企业名录。全年新注册个体工商户3563户,各类企业784户,农民专业合作社122户。先后赴省、市工商局协调解决了“**水城”“坤银文化产业”“**机场建设”等企业名称预先核准问题,为推动项目落地促进**经济发展助一臂之力。通过“工商进万企,问计放管服”活动,走访企业1500余户次,为**阆州水务有限公司、**自耕农科技有限公司等22家企业解决企业名称涉及驰名商标、因法定代表人死亡办理继承转让股权等30多个难题,充分体现助推器作用。
6.积极培育地方品牌。采取“选苗”、“定根”、“浇灌”、“护林”等方式,积极开展商标注册和品牌培育。年初,我局制定出品牌发展规划,明确发展对象,即“选苗”;一经确定发展对象,及时对接企业,实行双向互动,即“定根”;在打造品牌的过程中,定期或不定期地对企业品牌创建进行指导和规范,即“浇灌”;针对市场上出现假冒和仿冒的行为,一经发现,严厉打击,即“护林”。
先后开展了靶向培育、上门宣讲、专题培训、跟踪指导和打击侵权等全方位立体式服务,查办侵害“保宁”、“张飞”等驰名商标专用权案件8件。一年来,新注册商标496件、地理商标1件。
7.切实做好消费维权。为倾力打造世界古城旅游目的地,及时畅通12315、12331、12365投诉举报电话,积极开展古城错时巡查、假日值班、网格化服务信息管理系统舆情管控,收到良好效果。全年共受理消费者投诉518件,成功处理消费投诉纠纷502件,办结率百分之九十七,为消费者挽回经济损失55.8万元。5月7日,**孔干饭文化传播有限公司工作人员向我局送来一面绣有“商标侵权仿冒
打击迅速坚决”的锦旗,诚挚感谢执法人员对企业的支持与保护。
8.开展合同精准脱贫。随着精准扶贫过程中大量产业园区的建立和大量农副产品面临市场的现状,我局通过走访农户和了解民意,从中发现农村两委班子和大量农户疏于对《合同法》的了解。为此,我局大胆探索,先后在3个贫困村建立合同帮农指导站3个,指导涉农企业与4500余农户签订订单合同5000余份,涉及金额1.2亿多元。
三、严格规范公正文明执法,加大执法力度
9.扎实开展专项执法整治行动。内开展了学校周边食品安全、回收使用火锅老油及冷冻食品等专项整治行动。**年7月,我局联合**市公安局以查处回收使用火锅老油为重点,对**城区43家火锅店开展了突击执法检查。共查获涉嫌非法回收使用老油加工食品案2件,移送公安机关1件,刑拘2人。8月,我局出动执法人员开展全市冷冻食品专项整治。通过突击检查立案6件,查获无检疫证明、中文标识冷冻产品597.3公斤,现场查封冷冻库1个。
10.常态化开展品牌执法行动。持续开展了“红盾春雷行动”、“亮剑行动”、“质监利剑行动”等专项执法行动。全年查办各类违法案件485件,处罚没款898.89万元,捣毁制假售假、虚假宣传窝点5个,查获假涉案物资、制假设施若干,案值2251万余元。先后查办的中国移动通信集团**有限公司**分公司在“9.9流量不限量”活动中引人误解的商业宣传案和**市光亚商贸有限公司利用国家领导人形象发布广告案被评为南充市“红盾春雷行动**”十大典型案件。
11.扎实推进“扫黑除恶”。一是建机构明责任。我局成立了以局长为组长,局班子成员为副组长的“扫黑除恶”领导小组,领导小组下设办公室于执法大队,执法大队长兼任办公室主任,负责整个行动的组织协调。二是强宣传造声势。先后利用街头活动发放宣传资料、电子显示屏宣讲、悬挂标语等方式,发放宣传资料1500余份,宣讲“扫黑除恶”应知会知知识4期,悬挂标语30余副。三是摸家底查线索。先后检查重点部位和行业41个,排查经营主体931户、市场28个,治乱16户,移交涉黑线索9条。
四、规范运行各项法治制度,落实执法监督
12.强化执法人员资格管理。贯彻好行政执法人员持证上岗和资格管理制度,今年6月,组织了11名新进执法干部参与执法资格考试,充实了执法队伍;内认真开展了专项清理工作,对4名退休执法干部执法资格予以注销,确保行政执法人员持证上岗和资格管理制度的正确实施。
13.健全依法决策机制。严格贯彻落实法制核审、法律顾问及重大案件集体会审制度,规范行政决策行为。全年案件核审率100%,组织召开案审委员会18次,对222件重大、疑难案件进行集体讨论决定,销案24起,做到了决策程序依法规范,重大决策过程民主公开,结果公平公正。
14.推行执法全过程记录。探索执法全过程制度落实的具体措施,加强执法过程规范化、执法文书档案化管理培训,开展了电子证据固定方式方法的专题培训,购置发放了执法记录仪、录音笔等设备,拟在两个派出机构中率先试点开展此项工作,并逐步推开。
15.开展行政执法案卷评查。今年7月,组织13个基层监管所26名执法干部开展了一般程序案件交叉核审活动,采取“一带一”的形式,由一名办案能手带动一名办案新手对13件一般程序案件进行相互核审,并进行了综合测评。9月初始,又围绕行政许可、行政处罚、信息录入及文书运用等方面,对各监管所开展了执法案卷质量评议,共计评查行政处罚案卷、行政许可案卷98件,规范了执法行为。
16.强化内部执法行为监督。一是加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,全年对116件达到重大行政处罚标准的案件按照规定进行了备案。二是对罚没物资清理进行了监督,全年累计两次对罚没物资集中清理进行了现场监督。
五、开展法治宣传,营造良好的法治建设氛围
17.持续推进“法律七进”活动。全面落实“谁执法谁普法”,全年全局各股、室、队、会切实抓好各业务条线、各区域的普法工作,开展了新法宣讲、旧法普及及行业规范等相关普法活动,举办集中培训63次,其中参会人次达百人以上的大型培训会议15次。还开展了安全生产工作“进机关”、“进企业”活动,让企业在遵守法律法规的同时,落实安全生产主体责任。
18.开展主题法治宣传活动。充分利用“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点,开展大型法治宣传活动,重点宣传涉及食品、药品、特种设备等重要安全领域的法律法规和“放管服”相关政策,强化宣传的时代性、针对性,营造生产经营者守法经营、消费者依法维权的良好法治氛围。仅“3.15”国际消费者权益日宣传活动现场就发放宣传资料3000余份,接受群众咨询230余人次,受理消费投诉8件,集中销毁各类问题产品约7000余公斤、食品包装袋58750个,货值金额近40余万元,还向社会公布了**年查处的侵害消费者合法权益十大典型案例,反响良好。
19.运用新媒体开展普法宣传。及时更新**智慧工商一体化平台、**省一体化政务服务平台及南充企业信用信息数据共享平台数据,加强宣传平台建设,大力开展网上普法,实现部门之间数据互联共享,便于群众查阅知悉。充分发挥12315、12331、12365三条服务热线、QQ群、在线访谈、微信公众号等多种平台宣传优势,打造多样化宣传平台,促进执法信息数据共享电子化进程。3月1日,我局参加了**广播电台“阳光政务”电台节目,通过电台热线为市民朋友解答了营业执照办理、特种设备安全、食药安全等相关问题。
20.推进政务信息公开。一是将行政处罚信息公示作为宣传法律知识、弘扬法治精神的重要途径,全年通过政府网站、微信平台及网络媒体等对行政处罚结果信息予以公示,现已公示案件11期(含案件411起),提高了权力运行的透明度和公信力。二是狠抓商品质量监管,实行抽检、检测
“一个漏斗进出”,确保了抽检数据权威公正。全年共抽检各类商品1998批次,公示抽检结果42期,其中食品29期,非食品13期。三是推行“双随机一公开”监管模式,随机抽取检查市场主体1143户,并与企业信用监管工作相结合,在规定时间内将企业信用信息公示到国家企业信用信息公示系统,严格实行企业“黑名单”制度。同时,依托合同监管职能,组织开展推进企业信用建设的“守重”企业公示活动,评选“守合同重信用”企业53家。
六、加强部门协作,全力推进“两法衔接”
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